{ "id": "nexus-sen-1-0007-1217428", "citation": "Res. 05470-2024 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Gestión de desobediencia sobre órdenes sanitarias en la Quebrada Barreal", "title_en": "Non-compliance claim on sanitary orders at Quebrada Barreal", "summary_es": "La Sala Constitucional rechaza una gestión de desobediencia presentada por vecinos de Moravia contra el Ministerio de Salud y las municipalidades de Moravia y Goicoechea. Los recurrentes alegaban el incumplimiento de la sentencia 2023-031791 que ordenó conformar una comisión interinstitucional para atender problemas de contaminación sónica, ambiental, invasión de áreas de protección y erosión en la quebrada Barreal. La Sala verifica que las autoridades recurridas crearon la comisión, presentaron un plan de trabajo y cronograma de ejecución, cumpliendo así con lo ordenado. Respecto a la queja sobre la no aplicación de sanciones por incumplimiento de una orden sanitaria contra el ruido, el Tribunal considera que la pretensión constituye una exhortación y no una petición amparable, por lo que no es competencia de esta sede. Finalmente, la Sala no encuentra lesión a los derechos fundamentales y declara sin lugar la gestión.", "summary_en": "The Constitutional Chamber dismisses a non-compliance claim filed by Moravia residents against the Ministry of Health and the municipalities of Moravia and Goicoechea. The applicants alleged failure to comply with judgment 2023-031791, which ordered the creation of an interinstitutional committee to address issues of noise pollution, environmental contamination, encroachment on protection areas, and erosion along the Quebrada Barreal. The Chamber finds that the respondent authorities did create the committee, submitted a work plan and a timeline, thus fulfilling the order. Regarding the complaint about the non-application of sanctions for breaching a noise-related sanitary order, the Court deems the claim an exhortation and not a justiciable petition, thus falling outside its jurisdiction. The Chamber finds no violation of fundamental rights and dismisses the claim.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "01/03/2024", "year": "2024", "topic_ids": [ "procedural-environmental" ], "primary_topic_id": "procedural-environmental", "es_concept_hints": [ "gestión de desobediencia", "orden sanitaria", "contaminación sónica", "exhortación", "amparo ambiental", "retiro de quebrada", "comisión interinstitucional" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 71", "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional" }, { "article": "Art. 27", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 32", "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional" } ], "keywords_es": [ "recurso de amparo", "gestión de desobediencia", "contaminación sónica", "orden sanitaria", "comisión interinstitucional", "Sala Constitucional", "Quebrada Barreal", "municipalidad de Goicoechea", "Ministerio de Salud", "derecho a un ambiente sano", "derecho de petición", "exhortación", "plazo razonable" ], "keywords_en": [ "amparo", "non-compliance claim", "noise pollution", "sanitary order", "interinstitutional committee", "Constitutional Chamber", "Quebrada Barreal", "municipality of Goicoechea", "Ministry of Health", "right to a healthy environment", "right to petition", "exhortation", "reasonable deadline" ], "excerpt_es": "En la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023 lo que se ordenó a las autoridades accionadas fue la creación de una comisión institucional, la cual, en el plazo máximo de un mes, debía diseñar un plan que incluyera un cronograma para atender y resolver la problemática acusada. Por lo que, en tal pronunciamiento, el Tribunal no dispuso que la solución a ese problema debía darse en el plazo mencionado, sino que, durante este, los miembros de la referida comisión deben establecer las acciones a desarrollar, así como el cronograma correspondiente, a los efectos de remediar la problemática en cuestión.\n\nAsí las cosas, no se observa incumplimiento alguno que amerite la intervención de la Sala en este momento procesal, pues las autoridades recurridas ya crearon la comisión interinstitucional, están realizando las acciones necesarias y aportaron el plan de manejo para solventar la problemática aludida, del cual se puede observar en el cronograma que las acciones a ejecutar están agendadas hasta el 2 de abril de 2024. Ergo, no ha lugar a la gestión formulada.\n\nAl respecto, este Tribunal observa que lo planteado por la parte recurrente no se configura en una petición o solicitud de información, sino que se trata, en realidad, de una exhortación dirigida a la parte recurrida para que actúe o se comporte de cierta manera, lo cual no resulta amparable ante esta Sala.", "excerpt_en": "In judgment No. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023, what was ordered to the respondent authorities was the creation of an institutional committee, which, within a maximum period of one month, had to design a plan including a timeline to address and resolve the reported issues. Therefore, in that ruling, the Court did not order that the solution to the problem had to be delivered within the mentioned period, but rather, during that period, the members of said committee must establish the actions to be developed, as well as the corresponding timeline, in order to remedy the problem in question.\n\nThus, no non-compliance is observed that warrants the Chamber's intervention at this procedural stage, since the respondent authorities already created the interinstitutional committee, are carrying out the necessary actions, and submitted the management plan to solve the aforementioned problem, from which it can be seen in the timeline that the actions to be executed are scheduled until April 2, 2024. Hence, the claim is dismissed.\n\nIn this regard, this Court observes that what was raised by the applicant does not constitute a request or petition for information, but rather is actually an exhortation addressed to the respondent to act or behave in a certain way, which is not amenable to protection before this Chamber.", "outcome": { "label_en": "Denied", "label_es": "Sin lugar", "summary_en": "The Constitutional Chamber dismisses the non-compliance claim, as the respondent authorities did comply by creating the interinstitutional committee and submitting the work plan, and because the request to apply sanctions is an exhortation not amenable to judicial review in this forum.", "summary_es": "La Sala Constitucional declara sin lugar la gestión de desobediencia, por cuanto las autoridades recurridas cumplieron con la creación de la comisión interinstitucional y la presentación del plan de trabajo, y porque lo relativo a la aplicación de sanciones es una exhortación no amparable en esta sede." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando II", "quote_en": "In judgment No. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023, what was ordered to the respondent authorities was the creation of an institutional committee, which, within a maximum period of one month, had to design a plan including a timeline to address and resolve the reported issues.", "quote_es": "En la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023 lo que se ordenó a las autoridades accionadas fue la creación de una comisión institucional, la cual, en el plazo máximo de un mes, debía diseñar un plan que incluyera un cronograma para atender y resolver la problemática acusada." }, { "context": "Considerando II", "quote_en": "Thus, no non-compliance is observed that warrants the Chamber's intervention at this procedural stage, since the respondent authorities already created the interinstitutional committee, are carrying out the necessary actions, and submitted the management plan to solve the aforementioned problem.", "quote_es": "Así las cosas, no se observa incumplimiento alguno que amerite la intervención de la Sala en este momento procesal, pues las autoridades recurridas ya crearon la comisión interinstitucional, están realizando las acciones necesarias y aportaron el plan de manejo para solventar la problemática aludida." }, { "context": "Considerando III", "quote_en": "This Court observes that what was raised by the applicant does not constitute a request or petition for information, but rather is actually an exhortation addressed to the respondent to act or behave in a certain way, which is not amenable to protection before this Chamber.", "quote_es": "Este Tribunal observa que lo planteado por la parte recurrente no se configura en una petición o solicitud de información, sino que se trata, en realidad, de una exhortación dirigida a la parte recurrida para que actúe o se comporte de cierta manera, lo cual no resulta amparable ante esta Sala." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [], "external": [] }, "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1217428", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 05470 - 2024\n\nFecha de la Resolución: 01 de Marzo del 2024 a las 09:20\n\nExpediente: 23-025878-0007-CO\n\nRedactado por: Ana María Picado Brenes\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n*230258780007CO*\n\nExp: 23-025878-0007-CO\n\nRes. Nº 2024005470\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del uno de marzo de dos mil veinticuatro .\n\n \n\nGestión posterior planteada por JUAN MANUEL DELGADO MARTÉN Y ROCÍO GUZMÁN CERVANTES, en relación con la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023.\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 9:09 horas de 18 de diciembre de 2023, se apersonan Diana Benavides León e Israel Sánchez Vargas, ambos en sus condiciones de gestores ambientales de la Dirección del Área Rectora de Salud de Goicoechea. Señalan: “Con instrucciones de la Dra. Jéssica Chavarría Solorzano (sic), Directora de la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea, en atención a la resolución N° 2023031791 del Recurso de Amparo expediente 23-025878-0007-CO, interpuesto por los señores Juan Manuel Delgado Martén y Sra. Rocío Guzmán Cervantes, en el que nos ordenan crear una comisión interinstitucional y un plan para atender el problema objeto del recurso, le informamos lo siguientes: 1. Miembros que conforman la Comisión Interinstitucional:\n\nNombre\n\n\t\n\nInstitución\n\n\t\n\nCorreo\n\n\n\n\nDra.  Jéssica  Chavarría\n\nSolorzano\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\njessica.chavarria@misalud.go.cr\n\n\n\n\nMSc. Diana Benavides León\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\ndiana.benavides@misalud.go.cr\n\n\n\n\nLic. Israel Sánchez Vargas\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\nisrael.sanchez@misalud.go.cr\n\n\n\n\nSra. Irene Campos Jiménez\n\n\t\n\nAlcaldesa de la Municipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nirene.campos@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nSra. Lorena Obando Vílchez\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nlorena.obando@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng. Mario Iván Rojas\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nmario.rojas@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng.  Gustavo Herrera\n\nLedezma\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\ngustavo.herrera@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng. Ezequiel Fallas Montero\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nezequiel.fallas@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nDr. Hugo Guevara Sánchez\n\n\t\n\nDirección  Área\n\nRectora de Salud de Moravia\n\n\t\n\nhugo.guevara@misalud.go.cr\n\n\n\n\nLicda.  Daniela  Rodríguez\n\nAguilar\n\n\t\n\nDirección  Área\n\nRectora de Salud de Moravia\n\n\t\n\ndaniela.rodriguez@misalud.go.cr\n\n\n\n\nIng. Iván Arce Vargas\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nLicda.  Ileana  Méndez Ocampos\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nIng. Daniel Barquero Quirós\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nIng. Luis Diegos Castro Alfaro\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nSr.  Reynaldo Oconitrillo\n\nRivera\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nLic. Jorge Fallas Moreno\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n \n\n2. Plan de trabajo por parte de la Comisión:\n\nFecha\n\n\t\n\nActividad\n\n\t\n\nResponsables\n\n\n\n\n15 diciembre 2023\n\n\t\n\nEnviar miembros de la Comisión a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n12 enero 2024\n\n\t\n\nEnviar plan de trabajo a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n17 enero 2024\n\n\t\n\nReunión de la Comisión en el\n\nAuditoria de la Municipalidad de Goicoechea de 9:00 a.m. a 12:00 m.d., para determinar las acciones que cada institución a realizado en atención al Recurso de Amparo.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n19 enero 2024\n\n\t\n\nRecorrido por cauce, de la Quebrada Barreal, punto de reunión Barrio Independencia a las 9:00 a.m. Con propósito de realizar un diagnostico valorando los siguientes aspectos: Invasiones, descarga de aguas residuales, identificación de árboles talados, identificación de riesgos de deslizamiento, valoración de inhabitabilidad de viviendas,\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n \n\n\t\n\nseguimiento  de  contaminación sónica  y  contaminación  por residuos. \n\n\t\n\n \n\n\n\n\n02 de febrero 2024\n\n\t\n\nReunión en la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea a las 9:00 a.m. para el análisis de resultados y propuestas de resolución para generar cronograma de ejecución de propuestas de solución.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n08 de febrero 2024\n\n\t\n\nComunicar el plan de ejecución de las acciones a la Sala\n\nConstitucional.\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n \n\n2.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 14:42 de 20 de diciembre de 2023, se apersona Irene Campos Jiménez, en su condición de alcaldesa de Goicoechea. Indica: “(…) cumpliendo debidamente con lo ordenado en Voto-Sentencia N°2023031791, de las nueve horas treinta minutos del siete de diciembre de dos mil, dictada por esta honorable Sala Constitucional, dentro del término conferido y con el debido respeto manifiesto: Remito oficio MG-AG-06187-2023 del 15 de diciembre de 2023, por mí suscrito, que atiende sentencia N° 2023031791 ya citada, en donde nos ordenan se cree una comisión interinstitucional que se encargue de abordar la problemática denunciada por la parte accionante, la cual quedó conformada por la Dra. Jessica Chavarría Solórzano, MSC. Diana Benavides León, y Lic. Israel Sánchez Vargas, todos funcionarios del Área Rectora de Salud de Goicoechea, Sra. Irene Campos Jiménez, Alcaldesa, Sra. Lorena Obando Vílchez, Asesora, Ing. Mario lván Rojas, Director de Ingeniería y Operaciones, Ing. Gustavo Herrera Ledezma, Director de Ambiente, Ing. Ezequiel Fallas Montero, Jefe Departamento de Parques y Zonas Verdes, todos servidores de la Municipalidad de Goicoechea, Dr. Hugo Guevara Sánchez, Licda. Daniela Rodriguez Aguilar, ambos del Área Rectora de Salud de Moravia, Ing. Iván Arce Vargas, Licda. Ileana Méndez Ocampos, Ing. Daniel Barquero Quirós, Ing. Luis Diego Castro Alfaro, Sr. Reynaldo Oconitrillo Rivera, Lic. Jorge Fallas Moreno, todos servidores de la Municipalidad de Moravia. Con base en el plazo otorgado, respecto al plan de trabajo por parte de esta Comisión se establecieron las siguientes fechas: -12 enero 2024, Enviar plan de trabajo a la Sala Constitucional.-17 enero 2024, Reunión de la Comisión en el Auditoria de la Municipalidad de Goicoechea de 9:00 a.m. a 12:00 m.d., para determinar las acciones que cada institución a (sic) realizado en atención al Recurso de Amparo. -19 enero 2024, Recorrido por cauce de la Quebrada Barreal, punto de reunión Barrio Independencia a las 9:00 a.m. Esto con propósito de realizar un diagnóstico y valoración de invasiones, descarga de aguas residuales, identificación de árboles talados, identificación de riesgos de deslizamiento, valoración de inhabitabilidad de viviendas, -02 de febrero 2024, Reunión en la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea a las 9:00 a.m. para el análisis de resultados y propuestas de resolución para generar cronograma de ejecución de propuestas de solución. - 08 de febrero 2024, Comunicar el plan de ejecución de las acciones a la Sala Constitucional. Además de los trabajos descritos, el día 15 de enero de 2023, el Ing. Gustavo Herrera Ledezma, Director de Gestión Ambiental, el Ing. Mario Iván Rojas Sánchez, Director de Ingeniería y Operaciones, y el Ing. Ezequiel Fallas Montero, Jefe a.i. del Departamento de Parques y Zonas Verdes, realizaron inspección en el sitio.\n\n3.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 9:11 horas de 15 de enero de 2024, se apersonan Diana Benavides León e Israel Sánchez Vargas, en los mismos términos señalados en el resultando primero de esta sentencia.\n\n4.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 13:34 horas de 15 de enero de 2024, se aporta prueba.\n\n5.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 14:47 horas de 15 de enero de 2024, los recurrentes interponen gestión posterior en relación con la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023. Manifiestan: “(…) nos presentamos a presentar el siguiente escrito complementario a lo que fue originalmente recurso de amparo en contra del MINISTERIO DE SALUD, MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA y las MUNICIPALIDADES DE MORAVIA y GOICOECHEA, para denunciar la afectación que sufrimos producto de la inacción de dichas instituciones respecto de la contaminación sónica y ambiental que padecemos permanentemente por parte de vecinos del segundo cantón mencionado (Goicoechea). Como producto de dicho recurso, esa Magna Sala resolvió parcialmente a nuestro favor siendo que únicamente no determinó una responsabilidad directa del Ministerio de Seguridad Pública en cuanto a violar nuestros derechos constitucionales, en particular el derecho a la salud. En todo lo demás, se hizo responsable a las autoridades citadas (Ministerio de Salud y Municipalidades de Goicoechea y Moravia), estableciendo la obligación de que conformaran una comisión interinstitucional que además fijara un cronograma de acciones para abordar una problemática multicausal que incluye invasiones de los habitantes de Goicoechea en nuestras propiedades de Moravia, contaminación de aguas de la Quebrada Barreal por varios habitantes del primer cantón citado, contaminación sónica de estas personas de Guadalupe, Goicoechea, quienes al tener estructuras de vivienda indebidamente construidas, afectan nuestra salud mental y física con sus constantes escándalos utilizando un parlante amplificado que, al no tener ningún tipo de contención, genera ruido libre hacia nuestras casas. Existen otros puntos también denunciados, como irrespeto al retiro debido de las estructuras de vivienda desde el borde de la quebrada y presencia de estructuras como planchés de cemento en el lado de Goicoechea que están generando erosión a nuestros terrenos de Moravia. Sabiendo que esa Sala tiene claros estos puntos, es nuestro deseo concentrarnos en lo que consideramos un reiterado incumplimiento de las autoridades del Ministerio de Salud para hacer cumplir una orden sanitaria emitida de su parte con la instrucción directa de suspender de forma inmediata cualquier tipo de música amplificada. Esta orden, la MS-DARS-G-1518-2023 del 10 de noviembre de 2023, fue debidamente notificada a cinco propietarios identificados de Goicoechea, explicándoseles el acatamiento obligatorio de la misma y la suspensión inmediata de la actividad música amplificada, la indicación de que en caso de querer su levantamiento, deben realizar las reparaciones estructurales que previa revisión y aval del Ministerio de Salud permitan determinar que no sigue la afectación generada por el ruido y finalmente advirtiendo de las consecuencias de no acatar la orden inmediata: decomiso del parlante, multa económica y denuncia penal por desacato. Lamentablemente, a pesar de la contundencia de la orden y siendo que incluso se le notificó a ese Ministerio la Resolución No 202031791, los habitantes de Goicoechea no han detenido su actividad musical de forma permanente, la presencia de música se hace presente en casi todos los fines de semana posteriores a la emisión de la orden (10 de noviembre 2023). La situación anterior, nos llevó a solicitar la intervención de la Fuerza Pública, la cual según correo emitido por el funcionario Israel Sánchez del Ministerio de Salud, fue requerida para ayudar en el seguimiento de tal orden, solicitud también realizada a la Alcaldesa de Goicoechea. De esta solicitud se nos notificó por correo de fecha 13 de noviembre por parte del señor Israel Sánchez. Como indicamos, en dos oportunidades, la Fuerza Pública logró constatar el irrespeto a la orden sanitaria emitida, siendo que en fechas 23 de noviembre y 7 de diciembre del 2023 se levantaron las actas respectivas que adjuntamos como prueba. Posterior a contar con la primera de estas actas, remitimos al Ministerio de Salud la solicitud de aplicación de las sanciones por incumplimiento de la orden sanitaria, siendo que nuevamente el funcionario Israel Sánchez, de forma extraña, nos solicita darle posibles horarios y días en donde ocurre el escándalo para ellos dar seguimiento y además, indicando que toman el acta como “indicio”. Ante lo que consideramos un criterio errado en cuanto a no dar validez a un acta levantada por la Fuerza Pública que tiene fe pública, expusimos esta situación al funcionario mencionado desde el 06 de diciembre de 2023, siendo que el día 08 de diciembre, nos señala que remite a la Dirección Jurídica del Ministerio, nuestra posición para ser analizada. El día viernes 22 de diciembre del presente año, habiendo recibido copia de la segunda acta levantada por la Fuerza Pública en fecha 8 de enero del corriente, enviamos nuevamente un correo en donde se le reitera al funcionario Israel Sánchez y por ende al Ministerio de Salud, no solo que consideramos tener con las actas policiales la prueba suficiente para aplicar de inmediato la orden sanitaria, sino advirtiendo que para nosotros el plazo para dar derecho de respuesta de 10 días hábiles ya ocurrió, siendo que desde el 06 de diciembre presentamos nuestra gestión por correo electrónico (los 10 días hábiles se cumplieron el pasado 20 de diciembre). Aclaramos que el correo del 08 de diciembre (dos días hábiles posteriores), no lo consideramos como una respuesta que interrumpa un plazo de respuesta, pues solo nos comunica un traslado interno de nuestra queja a una dependencia del Ministerio de Salud y en este sentido, lo consideramos como parte de sus trámites internos. Lamentablemente, siendo que la Administración salió a vacaciones desde el jueves 21 de diciembre anterior y regresando el 08 de enero de 2024, quedamos sin una respuesta efectiva y además expuestos a lo que ocurrió en días posteriores de Navidad y Año Nuevo, estos es, que los habitantes de Goicoechea, violaron abiertamente la orden sanitaria, incluso con niveles de ruido sumamente altos. A pesar de gestionar con las autoridades de la Fuerza Pública, esto no sirvió de disuasión para que pararan la contaminación sónica..Para nuestro pesar, mediante correo de 12 de enero del presente año, el Ministerio de Salud, mediante el mismo funcionario Israel Sánchez, nos indica que la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea, se encuentra en atención a la situación denunciada por nuestra parte, cumpliendo el cronograma de actividades presentado ante esa Magna Sala a propósito de la Resolución N°2023032791; adicionalmente adjunta el oficio MS-DRRSCS-0014-2024 que aporta criterio de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Sur, en donde en resumen señalan en esa misma línea que al tenerse una comisión interinstitucional conformada a propósito del mandato de la Sala Constitucional, con esto se está atendiendo la problemática. Esta respuesta a todas luces es insatisfactoria y preocupante, pues deja sin resolver el problema del ruido mientras se implementan definitivamente acciones que brinde una respuesta a nuestro problema (no tenemos certeza en el tiempo de que esto ocurra) y desconoce un mandato administrativo que de ninguna manera contradice lo resuelto por la Sala Constitucional, siendo que más bien creemos que lograría adelantar la solución a uno de los principales problemas existentes como lo es la contaminación sónica con equipo amplificado. Con la respuesta dada por el Ministerio de Salud, evade totalmente su responsabilidad de poner fin a un problema, vuelve nulo sin una acción posterior una orden que actualmente tratamos de hacer valer por medio de la Fuerza Pública y además nos deja a merced del comportamiento irresponsable de quienes no acatan lo indicado quienes como hemos señalado, además de no respetar la restricción de ruido, lo genera en ambiente de estado perturbado por el consumo desmedido de alcohol. Adicionalmente, no se responde lo planteado en cuanto a la naturaleza de las actas policiales, uno de los aspectos medulares en nuestro cuestionamiento por la no aplicación de la orden sanitaria. Redactamos este escrito complementario porque tememos profundamente, que si no es a través de esa Magna Sala y su autoridad vinculante, las instituciones llamadas a realizar las acciones para acabar con este problema vecinal de raíz, en especial el Ministerio de Salud, no hagan lo que corresponde. Si bien el recurso de amparo presentado fue por nuestra parte, igualmente hemos señalado que varios vecinos nos acompañaron en una denuncia previa a las instituciones condenadas con el Resolución 2023031791 del 07 de diciembre de 2023 de esa Magna Sala, con lo cual, somos varias las personas que hemos debido esperar largo tiempo para ver resultados contra un fenómeno en donde personas desconsideradas, nos someten a sus escándalos, alterando nuestra salud mental, emocional y física, interrumpiendo nuestro sueño y generando ansiedad y temor, siendo que además del ruido musical, como lo indicaron los mismos oficiales de la Fuerza Pública, son personas alcoholizadas que tienen sus actividades en estado de emoción alterada. En esta línea, debemos señalar que desde marzo del presente año, hemos evidenciado de la situación particularmente al funcionario Israel Sánchez, quien a pesar de incluso haber estado en nuestra casa haciendo visita técnica, nunca respondió la primera denuncia, dejó pasar un tiempo considerable con la segunda y a partir de la emisión de la Orden Sanitaria MS-DARS-G-1518-2023 por parte de la Dirección Regional Central Sur, no ha dado un seguimiento estricto y disciplinado de la misma. Si, como él lo indica, un acta policial no es un documento suficiente para hacer cumplir una orden, no sabemos que lo es. Consideramos un irrespeto a la emisión de una orden sanitaria de una autoridad y ahora contenida dentro del contexto de la atención de una Resolución de la Sala Constitucional, lo que los habitantes de Goicoechea realizan con sus escándalos, lo que puede dar a entender que no entienden los alcances de la orden, que no temen a las autoridades que la emitieron o ambas, pues las sanciones señaladas son suficientes para disuadir a alguien que entiende la vinculación de la misma con sus acciones. En línea con lo señalado en el párrafo anterior, debemos indicar adicionalmente, que nos preocupa sobremanera que, además de no hacerse respetar la orden sanitaria referida para lo relacionado con contaminación sónica, observamos cómo los habitantes de Goicoechea, continúan desarrollando actividad constructiva y añadiendo obras en sus viviendas, las cuales, según entendemos nosotros el alcance del voto de la Sala recién emitido, no deberían levantar estructura que se encuentra literalmente al borde de la Quebrada Barreal, con lo cual, además de lo descrito de contaminación sónica difícilmente erradicable (no se construye nada para contener ruido), se mantiene el riesgo de que la estructura de muro de cemento existente, siga erosionando o socavando el lado de la quebrada que pertenece a Moravia y a nuestras propiedades y que se suma al continuo riesgo de contaminación ambiental. En esta línea, creemos de toda importancia que las instituciones responsables de ejecutar las acciones que detengan el fenómeno denunciado comiencen por inspeccionar y detener aquellas obras o trabajos de infraestructura que no puedan ser justificables. Rogamos encarecidamente a ustedes, honorables Magistrados, que tomen en consideración este documento cuando den seguimiento al plan emitido por las autoridades condenadas mediante la Resolución No 202031791, esto más allá de lo que nosotros entendemos, debemos hacer desde la legislación ordinaria, en donde debemos sopesar si cabe denunciar a los responsables del Ministerio de Salud por no aplicar una disposición de acatamiento inmediato y obligatorio. Lo anterior, además de agregar estas razones al procedimiento de ejecución de sentencia por daños y perjuicios que la Sala nos otorgó en su resolución. Vivimos bajo un estado de derecho dentro de una república democrática, a través del principio de tutela jurisdiccional consagrado en el ordinal 41 de nuestra Carta Magna apelamos a una solución legal y definitiva a nuestro problema, sin embargo puede más la inercia institucional que la correcta ejecución de una orden sanitaria lo cual violenta nuestro derecho a vivir en un ambiente sano, es por ello que de nuevo acudimos ante ustedes señores magistrado para que interpongan sus buenos oficios y ordenen a cada institución hacer cumplir la ley”.\n\n6.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 13:41 horas de 16 de enero de 2024, se aporta prueba.\n\n7.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 8:02 horas de 19 de enero de 2024, los recurrentes aportan “PODER ESPECIAL JUDICIAL-ADMINISTRATIVO”.\n\n8.- Mediante resolución de magistrado instructor de las 8:09 horas de 19 de enero de 2024 se confirió audiencia a Hugo Guevara Sánchez, en su doble condición de director del Área Rectora de Salud de Moravia y director a. i. del Área de Salud de Goicoechea del Ministerio de Salud, a Roberto Zoch Gutiérrez e Iván Eduardo Arce Vargas, por su orden, alcalde y director de la Dirección Técnica Operativa, ambos de la Municipalidad de Moravia, así como a Irene Campos Jiménez, en su condición de alcaldesa de Goicoechea, o a quienes actualmente ocupen esos cargos, así como a quien desempeñe el puesto de director de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo de la Municipalidad de Goicoechea, para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.\n\n9.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 16:25 horas de 24 de enero de 2024, informa Roberto Zoch Gutiérrez, en su condición de alcalde de Moravia, en los siguientes términos: “ACLARACION (sic) PREVIA. – Visto el recurso de amparo presentado, se puede apreciar que, para dar respuesta, desde el punto de vista competencial de la Municipalidad de Moravia, se ha requerido los informes técnicos de la Dirección Técnica Operativa, específicamente el Oficio DTO-CU-ROR- 003-01-2024 de fecha 24 de enero de 2024, firmado por la geógrafa Ileana Méndez Ocampo, Gestora de Riesgos, y el señor Reynaldo Oconitrillo Rivera, Jefe de Inspección de Control Urbano, ambos de esta Municipalidad. En el mismo orden de cosas, se aclara a la Sala Constitucional, que el Ing. Iván Eduardo Arce Vargas, Director de la Dirección Técnica Operativa de esta Municipalidad, se encuentra de vacaciones, razón por la cual, el presente informe es suscrito por mi persona en condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de Moravia. I.- SOBRE LOS HECHOS Y OMISIONES QUE SE LE ATRIBUYEN A MI REPRESENTADA LA MUNICIPALIDAD DE MORAVIA. Los rechazo de forma categórica, toda vez que de conformidad con el informe técnico Oficio DTO-CU-ROR-003-01-2024 de fecha 24 de enero de 2024, firmado por la geógrafa Ileana Méndez Ocampo, Gestora de Riesgos, y el señor Reynaldo Oconitrillo Rivera, Jefe de Inspección de Control Urbano, ambos funcionarios de la Dirección Técnica Operativa de esta Municipalidad, y con vista en el ámbito competencial de esta corporación municipal, mi representada ha venido cumpliendo con lo ordenado por la Sala Constitucional dentro del Expediente No. 23-025878-0007-CO, se insiste y se reitera, dentro de la esfera de sus competencias. II.- CONSIDERACIONES Como se ha expuesto, de parte de la Municipalidad de Moravia, no ha habido incumplimiento alguno, pues tal y como consta en la prueba aportada, la Municipalidad de Moravia ha venido realizando, dentro de su competencia, las acciones correspondientes a fin de dar cumplimiento a lo ordenado por la Sala, según se aprecia en la prueba aportada”.\n\n10.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 16:00 horas de 25 de enero de 2024,  informan  Jéssica Chavarría Solorzano y Hugo Ricardo Guevara Sánchez, por su orden directora del Área Rectora de Salud de Goicoechea y director del Área Rectora de Salud de Moravia. Indican: “De previo a referir a las actuaciones de este Ministerio de Salud en atención a la resolución citada, es imperativo conocer que, en atención a la denuncia inicialmente interpuesta por los amparados, que refiere a contaminación ambiental y sónica, el Área Rectora de Salud Goicoechea emitió las órdenes sanitarias No. MS-DARSG-1301-2023 contra Iris Juana Flores Villalobos y MS-DARSG-1302-2023 contra Inelsi Flores Villalobos, ordenando disponer adecuadamente las aguas residuales de ambas viviendas, quedando las otras viviendas pendientes de programación para aplicar prueba de coloración. En cuanto a contaminación sónica y una vez confirmada la problemática denunciada dirigieron los actos administrativos MS-DARSG-1517-2023 contra Luis Vinicio Rojas Flores, MS-DARSG-1518-2023 contra Iris Juana Flores Villalobos, MS-DARSG-1519-2023 contra Inelsi Odilie Flores Villalobos, MS-DARSG-1520-2023 contra Dagoberto Gerardo Rivera Rivera y MS-DARSG-1521-2023 contra Jenny Maruja Flores Villalobos. II . ACTUACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD EN CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN n°2023031791 de las nueve horas treinta minutos, del 07 de diciembre de 2023 En cumplimiento de lo ordenado por esta estimable Sala Constitucional mediante oficio MS-DRRSCS-DARSG-1732-2023, remitido por correo electrónico de las 15:50 horas del 15 de diciembre del 2023 a la dirección electrónica informes-sc@poder-judicial.go.cr, se comunicó que conforman la comisión interinstitucional, Jessica (sic) Chavarría Solórzano, Diana Benavides León, Israel Sánchez Vargas, del Área Rectora de Salud Goicoechea. Irene Campos Jiménez, Lorena Obando Vílchez, Mario Iván Rojas, Gustavo Herrera Ledezma, Ezequiel Fallas Montero, todos de la Municipalidad de Goicoechea, mientras que del Área Rectora de Salud Moravia Hugo Guevara Sánchez, Daniela Rodríguez Aguilar, por parte de la Municipalidad de Moravia Iván Arce Vargas, Ileana Méndez Ocampos, Daniel Barquero Quirós, Luis Diego Castro Alfaro, Reynaldo Oconitrillo Rivera y Jorge Fallas Moreno. Por otra parte, en fecha 12 de enero del 2024 mediante correo electrónico de las 15:56 horas del 12 de enero del 2024, remite la Autoridad Sanitaria oficio MS-DRRSCS-DARSG-0018-2024, comunicando el plan de trabajo de la Comisión instaurada al respecto. El que consiste en:\n\nFecha\n\n\t\n\nActividad\n\n\t\n\nResponsables\n\n\n\n\n15 diciembre 2023\n\n\t\n\nEnviar miembros de la Comisión a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n12 de enero 2024\n\n\t\n\nEnviar plan de trabajo a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n17 enero 2024\n\n\t\n\nReunión de la Comisión en el Auditoria de la Municipalidad de Goicoechea de 9:00 a.m. a 12:00 m.d., para determinar las acciones que cada institución ha realizado en atención al Recurso de Amparo.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea\n\n\n\n\n19 enero 2024\n\n\t\n\nRecorrido por cauce, de la Quebrada\n\nBarreal, punto de reunión Barrio\n\nIndependencia a las 9:00 a.m. Con\n\npropósito de realizar un diagnostico\n\nvalorando los siguientes aspectos:\n\nInvasiones, descarga de aguas\n\nresiduales, identificación de árboles\n\ntalados, identificación de riesgos de\n\ndeslizamiento, valoración de\n\ninhabitabilidad de viviendas,\n\nseguimiento de contaminación\n\nsónica y contaminación por\n\nresiduos.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n02 de febrero 2024\n\n\t\n\nReunión en la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea a las 9:00 a.m. para el análisis de resultados y propuestas de resolución para generar cronograma de ejecución de propuestas de solución.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea\n\n\n\n\n08 de febrero 2024\n\n\t\n\nComunicar el plan de ejecución de las acciones a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\nNótese Señores Magistrados que, con lo indicado hasta aquí, se confirma el cumplimiento de la resolución supra cuestionada, de instaurar comisión y presentar plan de acciones de trabajo, por lo que, no media la desobediencia promovida. No obstante, lo dicho y en aras de mantener informada a esta Sala Constitucional de lo actuado, cabe mencionar que en fecha 09 de enero del 2024, según acta de inspección ocular N° 9-11 se visitó el lugar denunciado para dar seguimiento a los actos administrativos emitidos. En fecha 16 de enero 2024, en conjunto con los Señores Carlos Obando Cedeño y Abelardo Gómez Madrigal, funcionarios de Fuerza Pública, visitamos el sitio cuestionado para ampliar el panorama de actas policiales anunciadas por los denunciantes, donde se presume el posible incumplimiento de las ordenes (sic) sanitarias que versan sobre la contaminación sónica. Mientras que el 17 de enero 2024, se visita nuevamente el lugar con los funcionarios de Fuerza Pública Bryan Mora Ureña y Luis Eduardo Ponce Mora, para determinar el lugar exacto donde percibieron ruido los policías. Ese mismo día 17 de enero del 2024: La Comisión Interinstitucional se reunió en el Auditorio de la Municipalidad de Goicoechea, exponiendo cada ente administrativo las acciones hasta el momento realizadas, programando visita de inspección para el 19 de enero del 2024. El día 19 de enero del 2024: procedió la Comisión instaurada con inspección de campo programada, se ingresó al área común de la propiedad con el debido permiso por parte de la Sra. Iris Juana Flores Villalobos con cédula No. 900640146, se llevó a cabo recorrido en el área común. En cuanto a la problemática de aguas residuales debe indicarse que el Área Rectora de Salud Goicoechea, ha llevado a cabo seguimiento de cumplimiento a los actos administrativos, siendo que en fecha 09 de enero del 2024, realizó inspección en las tres viviendas pendientes de muestrear evidenciando que se construyó un sistema general para la disposición de las aguas residuales hacia el alcantarillado, permitiendo que las aguas residuales de las 6 casas se puedan disponer hacia este alcantarillado de una manera adecuada. Respecto a la orden sanitaria MS-DARSG-1301-2023, emitida a la Sra. Iris Juana Flores Villalobos se cumplió en tiempo. Con relación a (sic) la orden sanitaria MS-DARSG-1302-2023 notificada a la Sra. Inelsi Flores Villalobos, se observa que han realizado los trabajos correspondientes y que falta la conexión de una tubería al sistema general construido, para lo cual cuentan aun con plazo de cumplimiento. En la vivienda del Sr. Vinicio Rojas Flores y la vivienda del Sr. Gerardo Rivera Rivera, las aguas residuales se disponen adecuadamente hacia el sistema general y de ahí se encausan hacia el alcantarillado sanitario. Mientras que en la vivienda de la Sra. Jenny Flores Villalobos se han realizado trabajos para encausar el agua hacia el sistema general, sin embargo, falta la conexión final. La vivienda de la Sra. Flory Flores Villalobos, se encuentra temporalmente deshabitada, sin embargo, los hermanos han realizado los trabajos para conectar las aguas residuales de esta vivienda hacia el sistema general y de ahí al alcantarillado sanitario.Ahora bien, en cuanto a problemática de Residuos sólidos, durante la inspección realizada el pasado 19 de enero de 2024, se observó presencia de residuos sólidos en el río, determinando que la situación no es generada por los denunciados, sino que es una problemática de contaminación general del país, situación de la cual no se encuentra excepto este cuerpo de agua. Por esta razón, las instituciones que conforman la Comisión Interinstitucional deberán realizar acciones para eliminar los residuos presentes y generar concientización en la población que se encuentra cerca del sitio denunciado. Además, como parte de las acciones del Ministerio de Salud, se tiene un plan acción, el cual consiste en: (se inserta cuadro). Así las cosas, del acervo probatorio que consta en autos, se acredita, las múltiples intervenciones realizadas tanto por las Áreas Rectoras de Salud de Goicoechea y Moravia, como de la comisión instaurada, para tener por atendida una problemática a todas luces compleja, cuya comprobación depende de múltiples factores, como la pericia de los denunciados para esconder evidencias que permitan tener por acreditado lo cuestionado”.\n\n11.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 11:10 horas de 26 de enero de 2024, informa Irene Campos Jiménez, en su calidad de alcaldesa de Goicoechea. Señala: “Al respecto, me permito indicar que el caso se ha trabajado en coordinación con las Unidades de Salud de Moravia y Goicoechea, así como las Municipalidades de ambos cantones, por lo cual me permito adjuntar el documento MS-DRRSCS-DARSG-1703-2023, suscrito por MSc. Diana Benavides León, Gestora Ambiental y el Lie. Israel Sánchez Vargas, Gestor Ambiental, en el cual se remite el listado de los funcionarios involucrados en la Comisión Interinstitucional y el cronograma del plan de trabajo. Así mismo, remito correos electrónicos de fecha 12 de enero de 2024, y 15 de diciembre de 2024 (sic), por parte de la MSc. Diana Benavides León, Gestora Ambiental de la Dirección Área Rectora de Salud de Goicoechea, dirigidos a esta Sala Constitucional, en relación a (sic) dicho Recurso de Amparo, siendo que se definió que ellos serán quienes lideren la Comisión Interinstitucional; correo de fecha 15 de enero de 2024, mediante el cual el Ing. Mario Iván Rojas Sánchez, Director de Ingeniería y Operaciones, el cual indica: “Confirmamos nuestra participación en la reunión del 17 de Enero del 2024 en el Auditorio de la Municipalidad de Goicoechea del (sic) 9am a 12m. A la fecha se realizó una visita preliminar al Cauce de la Quebrada Barreal, con funcionarios de la Dirección de Gestión Ambiental, Parques y Zonas Verdes y (sic) Ingeniería Municipal, y se constató la existencia de gran cantidad de desechos sólidos y descargadas de aguas Residuales. Se formuló una circular para repartir entre los vecinos que colinden con dicha Quebrada en los Barrio Independencia, Almendros. Santa Cecilia y San Gerardo.\" Finalmente, se informa que para el día 02 de febrero de 2024( se tiene una reunión en la Municipalidad de Moravia para realizar un análisis de resultados y el 8 de febrero de 2024, se remitirá por parte de esta Comisión Interinstitucional el Plan de Ejecución de las medidas”.\n\n12.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 14:32 horas de 26 de enero de 2024, informa Mario Iván Rojas Sánchez, en su condición de Director de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo de la Municipalidad de Goicoechea. Señala: “En seguimiento del Expediente N° 23-025878-0007-CO, sobre el caso presentado por el recurrente Juan Manuel Delgado Martén, vecino del Barrio La Guaria del distrito de San Vicente del cantón de Moravia, quien señala afectaciones sanitarias y patrimoniales a su propiedad por parte de vecinos del Barrio Santa Cecilia del Distrito de Guadalupe, al respecto se les indica que, según lo coordinado por las Unidades de Salud de Moravia y Goicoechea y de los Municipios de Moravia y Goicoechea, se conformó una comisión de atención el 15 de diciembre del 2023 y se envió a la Sala el 12 de enero del 2024 el cronograma de actividades, ambas informaciones ya fueron comunicadas por el Ministerio de Salud a la Sala, lo anterior en el entendido de que dicho Ministerio es el coordinador de la Comisión Interinstitucional, Se realizó, según cronograma el 17 de enero del 2024, una reunión de la comisión en el auditorio de esta Municipalidad y el 19 de enero del 2024 se visitó en conjunto el sitio para que cada entidad visualizara, según sus competencias el caso. Para el 2 de febrero del 2024 se tiene una reunión en la Municipalidad de Moravia para realizar un análisis de resultados y el 8 de febrero del 2024 se enviará a la Sala el Plan de Ejecución de las medidas. Lo anterior es muestra de que ha existido un trabajo continuo de las partes involucradas en este caso”.\n\n13.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 15:44 horas de 26 de enero de 2024,  informan Irene Campos Jiménez y Mario Iván Rojas Sánchez, por su orden alcaldesa y director de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo, ambos de la Municipalidad de Goicoechea, en los siguientes términos: “Rechazamos las infundadas acusaciones de incumpliendo que presenta el recurrente Delgado Martén, pues como ya consta en autos, hemos venido atendiendo debidamente todas las situaciones que esta honorable Sala ha indicado deben ser objeto de gestión pronta y debida atención por parte de las diversas entidades pública involucradas, al menos en lo que a Goicoechea Corresponde. La suscrita Alcaldesa, como podría verse de nuestro informe previos rendidos a esta Sala en cuanto al avance de nuestras labores, de forma inmediata al conocimiento de la sentencia ordenando la conformación de una comisión que se dedicase a cumplir con dicha sentencia y los servidores municipales han ya ejecutado acciones concretas en tal sentido, reitero, en lo que a mi representada corresponde, pero es que además hemos brindado apoyo y acompañado a las demás instituciones involucradas en sus labores, aunado a que es nuestra intención mantener un papel activo en la atención de este caso hasta lograr una solución integral y definitiva de la situaciones que correspondan según lo ordenado por la Sala Constitucional. De la prueba documental que consta en autos se puede tener por acreditado que esta Municipalidad acató la sentencia dicta por esta sala y que sin fundamento alguno el recurrente acusa de desobediencia de dichos fallos, lo hace d (sic) forma general y sin elenco probatorio que desacredite la prueba documental que ya trola en autos. En autos cortan los informes rendido por esta Municipalidad este 25 de los corrientes en los que queda probado nuestra actuar ante lo ordenado en sentencia. Por lo anterior solicitamos con todo respeto se declare sin lugar la gestión de incumplimiento que nos ocupa, al menos en cuanto a lo que a esta Municipalidad corresponde”.\n\n14.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 17:24 horas de 29 de enero de 2024, se apersonan los recurrentes. Manifiestan: “A partir de las respuestas brindadas tanto por el Ministerio de Salud (oficio MS-DRRSCS-DARSG-0061-2024 de 25 de enero de 2024) como por las Municipalidades de Goicoechea (MG-AG-DI-0258-2024 de 25 de enero de 2024) y Moravia (DTO-CU-ROR-003-01-2024/A-GRAE-01-01-2024 del 24 de enero de 2024) a la audiencia otorgada por esa Magna Sala mediante auto del 19 de enero de 2024, respetuosamente, deseamos subrayar los siguientes 3 puntos sobre lo denunciado recientemente de nuestra parte para su consideración: 1) Reiteramos que lo evidenciado en nuestro escrito del 15 de enero de 2024. es un posible incumplimiento a la ejecución de la Orden Sanitaria la MS-DARS-G-1518-2023 del 10 de noviembre de 2023, la cual fue debidamente notificada a cinco propietarios identificados de Goicoechea, ordenando la suspensión inmediata de la actividad musical amplificada, so pena de sanciones (decomiso de equipo, multa y denuncia por desacato ante el Ministerio Público). De acuerdo con la información del expediente administrativo que el Ministerio de Salud remite a la Sala, eso no se evidencia. Incluimos a la Municipalidad de Goicoechea pues escuchamos y observamos construcción de obra en las viviendas que no necesariamente se relacionarían con tubería sanitaria y parece requerirse constatación (favor ver la fotografía adjuntada por los funcionarios de la municipalidad de Moravia en su oficio de respuesta que evidencia incluso la presencia de estructuras metálicas sobre el muro de cemento y hasta encima, no a nivel, de la quebrada). 2) Mediante correo de fecha 17 de enero de 2024 (el cual se adjunta), el Lic. Israel Sánchez Vargas, de la oficina de Regulación de Salud del Ministerio del mismo nombre, nos confirma que se presentó en el lugar denunciado de Goicoechea con los oficiales de la Fuerza Pública quienes levantaron las actas que aportamos como prueba en su momento y que dan fe de la continua presencia de actividad sónica prohibida e indica que “constata la veracidad de las actas y con ello el incumplimiento de lo ordenado por el Ministerio de Salud. Se procederá con el trámite correspondiente y se les mantendrá informados sobre las actuaciones por esta Dirección”. Sin embargo, a la fecha, no hemos sido notificados de nada en torno a esta gestión que ya va a cumplir 10 días hábiles de notificada. 3) Reiteramos que, desde nuestra perspectiva, la Resolución 2023031791 del 07 de diciembre de 2023 de la Sala Constitucional, no impediría aplicar la orden sanitaria, pues entendemos que lejos de contradecirla, la disposición del Ministerio de Salud resuelve al menos uno de los aspectos negativos denunciados (contaminación sónica) y no tenemos respuesta a la falta de ejecución. No creemos que una razón válida, sea porque debe esperarse al desarrollo de las acciones de un cronograma de trabajo propuesto por las 3 instituciones, cuando está a la mano ejecutar la orden sanitaria y verificarse el tema de obras (si las mismas proceden o no). En sentido contrario, entenderíamos que no aplicar la Orden Sanitaria, implicaría desconocer una orden administrativa vinculante, la cual, además, se emite en una línea similar a lo resuelto por una disposición vinculante de la Sala Constitucional”.\n\n15.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 16:05 horas de 8 de febrero de 2024, se apersona Israel Sánchez Vargas, en su condición de gestor ambiental de la Dirección del Área Rectora de Salud de Goicoechea. Indica: “Con instrucciones de la Dra. Jéssica Chavarría Solórzano, Directora del Área Rectora de Salud de Goicoechea, le comunicamos el Plan de Ejecución de las acciones de la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea y la Comisión Interinstitucional: Cuadro 1. Plan de ejecución para la atención de los aspectos denunciados por los Señores Rocío Guzmán y Juan Manuel Delgado, por parte de la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea (Denuncia 185-2023 y Recurso de Amparo 23-025878-00O7-CO) (se inserta cuadro). Cuadro 2. Plan de ejecución para la atención de los aspectos denunciados por los Señores Rocío Guzmán y Juan Manuel Delgado, por parte de la Comisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea (Denuncia 185-2023 y Recurso de Amparo 23-025878-00O7-CO) (se inserta cuadro). Se le estará informando de lo actuado por la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea”.\n\n16.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 16:05 horas de 8 de febrero de 2024, informa Hugo Ricardo Guevara Sánchez, en su condición de director del Área Rectora de Salud de Moravia. Señala: “que como parte de su plan de trabajo, le estará dando seguimiento al caso que nos ocupa, de acuerdo con lo establecido en las ordenes (sic) sanitarias notificadas, siendo miembros de la Comisión Interinstitucional. Lo anterior, por cuanto a que la ejecución de las ordenes (sic) sanitarias es competencia del Área Rectora de Salud de Goicoechea, por lo cual se dará seguimiento hasta la resolución, cierre y archivo definitivo de la denuncia”.\n\n17.- Por escrito incorporado en el expediente electrónico a las 14:46 horas de 19 de febrero de 2024, se apersonan los recurrentes. Manifiestan: “Vistas las respuestas enviadas por las entidades que conforman la comisión interinstitucional, conformada para la atención de la 2023031791 del 07 de diciembre de 2023 de esa Sala Constitucional, con una intención de evidenciar lo que entendemos como una vuelta en redondo al tema de fondo que simplemente no resuelve el problema que nos llevó a interponer un amparo y devino en una sentencia favorable a nuestra posición, deseamos indicar respetuosamente lo siguiente: 1) Cada entidad acomodó sus informes para cerrar este asunto sin una verdadera solución al problema y en algunos casos además, tergiversando nuestra argumentación a conveniencia.2) El Área de Salud de Goicoechea del Ministerio de Salud, indica que, en seguimiento a las ordenes sanitarias emitidas por esa institución, va a realizar inspección de ruido en tres fechas fijas (10, 18 y 23 de febrero). Estas visitas, responden a un procedimiento que previamente denunciamos como excesivo e innecesario, pues ya cuentan con actas de Fuerza Pública que corroboran el incumplimiento de la orden y la aceptación por parte del Lic. Israel Sánchez, funcionario de Goicoechea del Ministerio de que se refieren al lugar en donde se notificaron las órdenes. Con un trámite adicional, además de generar un procedimiento adicional e innecesario nos hace fuertemente dudar de su eficacia, pues por ejemplo, el pasado 10 de febrero, luego de escuchar actividad de los vecinos de Goicoechea afectados por la orden, a partir de las 6 pm, suspendieron cualquier actividad, curiosamente en la franja horaria cuando se supone se haría la primer inspección (se indica horario nocturno) Por otro lado nos preguntamos, ¿desde dónde se haría la medición? ¿desde calle pública donde puede ser difícil tener precisión de ruido al estar la zona de conflicto a mitad de una cuadra? Desde la zona de quebrada del lado de Moravia, pues Goicoechea no tiene zona de retiro? Desde nuestra propiedad no fue por no haber existido acuerdo al (sic) respecto. Todo lo anterior, nos hace lamentablemente temer de una falta de objetividad en el abordaje de esta oficina cantonal y una falta de confianza alimentada por tanto tiempo transcurrido sin respuestas satisfactorias o conclusivas, salvo cuando fueron ordenadas por una autoridad superior como la de esa Sala. 3) La Municipalidad de Goicoechea, hace referencia a que en la propiedad visitada por la Comisión (coincidentemente la misma en donde se notifica orden sanitaria a cinco propietarios), no existen hacinamiento. Sobre esto, si bien en nuestro recurso, efectivamente referimos a este fenómeno, lo hicimos para citar lo que seguimos creyendo es un posible problema pero presente en viviendas contiguas a las inicialmente referidas, las cuales integran un conjunto habitacional dentro de la misma cuadra y franja contigua a la Quebrada Barreal. Dicho sea de paso, no observamos ninguna referencia a estas viviendas como producto de la inspección conjunta de la Comisión. Sí tenemos claro por correos del Lic. Israel Sánchez de Goicoechea, que esas viviendas, serían inspeccionadas en enero del presente año para efectos de verificar el vertido de aguas en la quebrada (ver correo adjunto). 4) Por otro lado, se refiere a no observar daños en árboles presentes en la Zona de Quebrada, esto es probablemente correcto por cuanto, como se indicó en el recurso de amparo, la última acción de ingreso no autorizado de los vecinos de Goicoechea en estas propiedades de Moravia (efectivamente detrás de la propiedad de nuestra hermana y cuñada Eugenia Delgado), ocurrió en agosto de 2023. 5) Indica el Gobierno Local de Goicoechea que, no se percibe erosión de nuestro lado en Moravia, mas sí en el lado de Goicoechea; esto último siendo tan evidente (ver foto adjunta), es una aceptación de una acción contundente de las fuerzas del agua sobre la estructura de cemento que se eleva justo al lado de la rivera de Goicoechea. Por otro lado, alegar que, del lado del Cantón de Moravia, es acudir al irresponsable cortoplacismo que tantas veces se aplica para atender situaciones como la presente hasta que finalmente sucede algo, en todo caso, de cualquiera de los dos lados. 6) La Municipalidad de Goicoechea refiere que sería importante solicitar apoyo del SINAC para proteger vegetación existente, misma que solo se encuentra presente del lado de Moravia. Debemos entender entonces que somos los vecinos de Moravia quienes debemos seguir siendo responsables de proteger el medio ambiente y en consecuencia nuestras propiedades porque aún tenemos que cuidar, pues claramente del otro lado no existe ribera, ni retiro, ni árboles. Ciertamente al parecer ya no hay vertidos de aguas residuales directamente a las aguas de la Quebrada, pero esto es producto de la intervención del Ministerio de Salud porque se intervino como consecuencia de nuestras denuncias. Podemos concluir tres cosas: 1) No existe ninguna solución de fondo de consideración por parte de las 3 instituciones involucradas por que probablemente la solución idónea y permanente parecería implicar reasignar a los habitantes de esta zona de Goicoechea en otro destino (viviendas de interés social por ejemplo) y demoler la estructura de cemento presente en el lugar. 2) Notificar la orden sanitaria a los cinco involucrados, tarea de exclusiva responsabilidad del Ministerio de Salud, que ya puede hacerlo a partir de tener las pruebas de reiterados incumplimientos (actas de Fuerza Pública), implica obligar a los vecinos de Goicoechea a realizar obras que previa inspección del Ministerio de Salud, soluciones la contención del ruido, esto no parece ser posible en ese lugar que habitan.3) Ante el argumento injustificado de la Municipalidad de Goicoechea de que en el lugar en cuestión había un asentamiento previo a la Ley de Planificación Urbana o la Ley Forestal y con eso se consolida un derecho a propiedad privada, estamos seguros que de existir tal derecho, el mismo no está por encima de un derecho colectivo al medio ambiente sano ni da derecho a levantar estructura que genera un impacto pernicioso y negativo en la salud de otros pobladores. La estructura de cemento de 3 metros aproximadamente que se levanta desde la orilla hasta la base y que permite sostener las viviendas de una parte de los denunciados (en otros casos indicamos que se trata de posible estructura de precario o de latas metálicas), parece una obra compleja técnicamente hablando y de costo alto en lo económico para haberse realizado sin asistencia técnica de personas con conocimiento y maquinaria. Adicionalmente hemos dicho reiteradas veces, que en este lugar se escucha y observa actividad de obras (sobre todo estructura metálica) constantemente, en días laborales o fines de semana, a veces desde las 6 de la mañana. Entonces ¿Quién supervisa si estas nuevas estructuras se encuentran a derecho, Municipalidad de Goicoechea, Ministerio de Salud o ambas? (En el caso de la oficina del Ministerio de Salud de Moravia se declaró sin competencia para intervenir y de la Municipalidad de Moravia, más allá de aceptar la existencia de un criterio técnico que evidencia riesgos de erosión y socavamiento y señalar en su respuesta a la audiencia dada originalmente por la Sala que Goicoechea tiene responsabilidad en construir obra indebida, no asumió ahora el papel de defensa que se esperaba. Señores Magistrados, sabemos que este tipo de documentos ni siquiera son de obligado recibo o análisis de su parte, entendemos igualmente que gracias a ustedes tenemos al menos una sentencia que resuelve un problema para nada fácil, que se encuentra presente en cualquier cantidad de lugares del país por la pésima planificación urbana realizada por autoridades nacionales y locales, sin embargo entendemos también que esto no debería ser un obstáculo para abordar de la forma correcta en este caso la situación; que para nosotros como familia, que además por medio de denuncias ante el Ministerio de Salud representamos las pretensiones de otros vecinos a tener paz y solución permanente en este asunto, Solo su intervención decidida puede detener lo que de aceptarse el “plan” propuesto por estas instituciones sería la consolidación de una constante agresión, primero por vecinos problemáticos (los que generan ruido, que toman alcohol y tienen comportamientos agresivos) y después por instituciones que han desprotegido e ignorado a quienes buscamos una solución a un problema serio (en especial Ministerio de Salud de Goicoechea y la Municipalidad de este mismo Cantón). Nuestra respetuosa y firme petición es que por favor, no acepten las “soluciones” propuestas o aplicadas a la fecha por estas instituciones y les obliguen a solucionar permanentemente el problema, probablemente siendo necesario el traslado de estas familias (si hay derecho de propiedad parece ser necesario expropiar) y demoliendo la estructura de cemento existente. Es importante decir además, que sería la única forma de recuperar la rivera y los 10 metros de distancia para proteger la zona de quebrada. Adicionalmente, seria necesario que se aplique la orden sanitaria ya emitida que además de ser procedente por su incumplimiento probado, permitiría si no es posible la salida de estas personas, que al menos levanten infraestructura que aísle de verdad sonido y no nos deje al capricho de estas personas que creemos, una vez pasado este periodo especial en donde ustedes ejercen una fiscalización de las normas constitucionales, con mucha probabilidad, volverían a poner parlantes a su gusto, generando revictimización ante lo que para nosotros implica accionar de nuevo cualquier vía en busca de solución y haciéndoles ver que pueden salirse con la suya”.\n\n18.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta la Magistrada Picado Brenes; y,\n\n Considerando:\n\n I.- En la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023, se dispuso:\n\n“V.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite, los recurrentes manifiestan que viven en el residencial La Guaria en Moravia, cuya casa colinda en lindero sur con una quebrada Barreal que sirve de lindero entre Goicoechea y Moravia. Acusan que las personas que viven al otro lado del río, a saber, en Goicoechea, construyeron desde el espejo del agua y se han beneficiado del desinterés de ese gobierno local para construir obras tales como muros de cemento reforzado y muros de protección de gaviones, que conllevan a que el agua de la quebrada Barreal drene de ese lado y rebote hacia el lado de los tutelados, ocasionado una erosión. Reprochan que esas personas lanzas (sic) aguas negras y jabonosas directamente en el cauce de la quebrada, así como escombros y basura no tradicional. Agregan que los vecinos del lado de Goicoechea de la quebrada también generan contaminación sónica al poner músico  (sic) en volumen alto todos los fines de semana, en horas de la noche. Aclaran que han buscado ayuda de las autoridades, por lo que el 20 de febrero de 2023 remitieron una denuncia por correo electrónico al Área de Salud de Goicoechea, en la que se expuso el problema de contaminación sónica y el de contaminación ambiental; empero, no se ha obtenido solución. Narran que el 7 de abril de 2023 acaeció un problema, pues una persona ingresó en su propiedad y estaba utilizando un machete para cortas (sic) árboles o ramas sin autorización; además, se dio un incidente verbal que ameritó intervención policial. Indican que, ante a (sic) inacción, el 25 de julio de 2023 plantearon denuncias ante las áreas rectoras de salud de Moravia y Goicoechea, así como ante las municipalidades de esos cantones, en las que se detalló la problemática por contaminación sónica, contaminación ambiental, irrespeto por la normativa en cuanto a la construcción de viviendas en la ribera del río, posible problema de erosión, actitudes amenazantes e invasiones. Arguyen que el 10 agosto de 2023 recibieron un correo del funcionario del Área Rectora de Salud de Goicoechea, en el que se indicaba que la contaminación ambiental y condiciones insalubres serían valoradas por el Ministerio de Salud, mientras que en lo relativo a la invasión en el área adyacente al río se coordinaría con el Sinac y las municipalidades; además, sobre el tema de seguridad les sugirió denunciar ante el Ministerio de Seguridad y, finalmente, el tema de contaminación sónica sería atendido por la Dirección Regional Sur. Reclaman que no han obtenido respuesta o comunicación alguna sobre lo actuado por el Área Rectora de Salud de Goicoechea. Indican que el 17 de agosto de 2023 recibieron la visita de funcionarios de la Municipalidad de Moravia, quienes indicaron ir a inspeccionar los terrenos y se emitió el informe técnico “Estudio Hidrológico e Hidráulico en una sección de la quebrada Barreal en San Vicente de Moravia”, en el que se constató la problemática ambiental y se emitieron una serie de recomendaciones; empero, no ha existido acción alguna ni respuesta a la denuncia. Exponen que la Municipalidad de Goicoechea emitió oficio MG-AD-DI-2360-2023 del 15 de agosto de 2023, en que “concluye de manera \"sorprendente\" que no se puede hacer nada, ya que el núcleo urbano aquí denunciado, se encontraba plenamente establecido antes de la implementación de la Ley de Planificación Urbana y por ende, se reconoce y protege el derecho a la propiedad privada consolidado; adicionalmente, advierte que se observa una supuesta invasión de la zona de protección posterior a la promulgación de la Ley de Planificación Urbana por parte de propiedades dentro del Cantón de Moravia”. Aluden que el 29 de agosto de 2023 acaeció un nuevo incidente de invasión, donde un vecino del lado de Goicoechea ingresó a su propiedad con el fin de talar árboles, hubo un enfrentamiento verbal e intervino la policía. Reprochan que en el acta policial se indicó erróneamente que los hechos se dieron en Guadalupe, pues en realidad fue en Moravia, por lo que el 15 de setiembre siguiente solicitaron una ampliación y modificación del acta policial; además, aportaron un acta notarial, plano catastrado y un video en el que se observa la acción policial. Reprochan que el 21 de setiembre de 2023 recibieron un correo electrónico de la Delegación Policial de Moravia, en el que se consignó que no era posible modificar el acta, salvo orden judicial. Expresan su disconformidad con la atención dada por la Fuerza Pública a las denuncias interpuestas, dado que solo se apersonan al lugar de los hechos; empero, no coordinan lo procedente para resolver la problemática acusada, así como el error en la confección de uno de los reportes efectuados. Acusan que los recurridos no han realizado acción alguna para dar solución integral y definitiva al problema denunciado.\n\nDe los autos se colige en relación con el Ministerio de Salud que, el 20 de febrero de 2023, la amparada formuló una denuncia ante el Área Rectora de Salud de Goicoechea, a la que se le asignó el expediente nro. 46-2023, por presunta contaminación ambiental y sónica, en la que acusó que: “Mi propiedad limita al sur con la Quebrada Barreal que es el límite entre Moravia y Goicoechea y el problema proviene de unos vecinos que habitan en lo que presumo es una construcción ilegal ya que se encuentra invadiendo en el área de protección de la quebrada Barreal del lado de Goicoechea”. El 1° de marzo de 2023, el Área Rectora de Salud de Goicoechea se apersonó a la casa de los accionante (sic) para ubicar las viviendas denunciadas y requirió a la gestionante cambiar el estatus de la denuncia para efectuar el proceso de medición sónica. El 23 de junio de 2023, una funcionaria del Ministerio de Salud comunicó a la amparada que se programó una inspección para el 13 de julio de 2023. Posteriormente, el 25 de julio de 2023, los recurrentes, entre otras personas, formularon una denuncia por contaminación sónica y ambiental, entre otras cosas, ante el Área Rectora de Salud de Moravia y de Goicoechea, a la que se le asignó el expediente DN-53-2023. Por memorial MSDRRSCS-DARSM-375-2023 del 8 de agosto de 2023, el Área Rectora de Salud de Moravia requirió apoyo a la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Sur en relación con la contaminación sónica denunciada, lo que fue comunicado a la gestionante el 17 de agosto de 2023. El 10 de agosto de 2023, un funcionario del Ministerio de Salud comunicó a la tutelada que: “Con autorización de la Dra. Jessica Chavarría Solórzano, Directora, del Área Rectora de Salud de Goicoechea, con gusto damos respuesta a sus consultas del presente correo y a las Denuncias No. 185-2023 y D-46-2023. Se continuarán con los aspectos de la denuncia por contaminación del río y, condiciones insalubres de los habitantes. Se les informará en forma oportuna de la gestión realizada. En los aspectos de invasión de 10 metros de la Quebrada y otros, se realizarán las coordinaciones con los entes competentes como el SINAC, Municipalidad entre otros. 2- Con el presente correo, se les está informando a todas las partes interesadas, conforme a la información aportada en la denuncia. 3- Los aspectos de inseguridad por actitudes consideradas amenazadoras o violentas, se les recomiendan dirigirse a la Fuerza Pública. 4- En lo que respecta al tema de contaminación por ruido, estaremos a la espera de la gestión realizada por el Dr. Guillermo Flores Galindo, por ser un asunto entre involucra dos Áreas Rectoras”. El 5 de setiembre de 2023, personal del Ministerio de Salud emitió el acta de inspección MS-DRRSCS-URSAI-0178-2023. El 4 de octubre de 2023, el Área Rectora de Salud de Goicoechea inspeccionó algunas viviendas denunciadas y giró las órdenes sanitarias MSDARSG-1301-2023 y MS-DARSG-1302-2023, en las que otorgó un plazo de 60 días hábiles para disponer adecuadamente el agua residual de dos casas. En esa ocasión no se muestrearon la totalidad de viviendas denunciadas, sino que la realización de las casas restantes se fijó para el 11 de enero de 2024, lo que le fue informado a la tutelada el 18 de octubre y el 10 de noviembre de 2023. El 27 y 28 de octubre de 2023, el Ministerio de Salud efectuó mediciones sónicas en los lugares denunciados. El 10 de noviembre de 2023, el Ministerio de Salud inspeccionó los lugares denunciados y emitió las órdenes sanitarias MS-DARS-G-1517-2023, MS-DARS-G-1518-2023, MS-DARS-G-1519-2023, MS-DARS-G-1520-2023 y MS-DARS-G-1521-2023 mediante el cual ordenó suspender de inmediato la actividad de música amplificada, o bien, en caso de querer realizar ese tipo de actividad aportar el plan de confinamiento de ruido correspondiente.\n\nRespecto a la Municipalidad de Goicoechea, la Sala observa que, el 25 de julio de 2023, los recurrentes, entre otras personas, formularon una denuncia por contaminación sónica y ambiental, por la presunta construcción de viviendas sobre la ribera del río sin respetar el retiro mínimo y que provoca erosiones que afectan sus propiedades y las cuales tienen una altura elevada cuyas ventanas los expone a contacto visual. Mediante oficio MG-AG-DI-2360-2023 suscrito el 15 de agosto de 2023 por la Dirección de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo de la Municipalidad de Goicoechea se comunicó a los vecinos de Moravia: “En respuesta a la nota presentada ante esta Dirección, el cual aborda las problemáticas emergentes en la contigüidad de la Quebrada Barreal, situada en el Barrio Santa Cecilia de Guadalupe, considerando criterios técnicos y jurídicos se le indica lo siguiente: 1. Respecto a los apartados 1-2-3 en mención, referentes a la \"Inseguridad por actitudes consideradas amenazadoras o violentas\", la \"contaminación sónica por exceso de ruido\" y la \"contaminación de la fuente hídrica\", es pertinente aclarar que tales cuestiones no se hallan dentro de la esfera de competencia atribuida a esta entidad municipal. Por ende, se carece de la jurisdicción necesaria para abordar y solventar estos asuntos. 2. En relación a (sic) la problemática concerniente a la edificación en el ámbito de resguardo de la Zona de protección de la quebrada Barreal, se procedió con la inspección in situ, seguida de un análisis geoespacial meticuloso y la recopilación de datos catastrales y representaciones cartográficas inherentes a la localidad en cuestión. Dichos procedimientos llevaron a una conclusión en la que se consideró primordial incorporar una perspectiva histórica sólida. A tal efecto, se otorgó especial consideración a la fotografía aérea provista por el Instituto Geográfico Nacional, datada en el año 1965 (Ver Imagen 1.). Este insumo visual atestiguó de manera fehaciente la existencia del asentamiento urbano en análisis para la época mencionada, lo cual precedió la promulgación de la Ley de Planificación Urbana con numeración 4220. Cabe enfatizar, además, que este núcleo urbano ya se encontraba plenamente establecido antes de la implementación de la citada ley. En virtud de los principios arraigados en la normativa legal, la aplicación retroactiva de regulaciones se torna incongruente y contraria a las bases jurídicas establecidas. Por tanto, se refuerza el reconocimiento y la protección del derecho a la propiedad privada ya consolidado desde instancias anteriores. Asimismo, se observa que en caso contrario las propiedades ubicadas en el cantón de Moravia si invaden la zona de protección posterior a la promulgación de la Ley de Planificación Urbana, sin embargo, esta es competencia de dicho Municipio” (la negrita fue incorporada). Por oficio MG-AG-DI-03296-2023 emitido el 15 de noviembre de 2023 por la Dirección de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo de la Municipalidad de Goicoechea, se indicó: “1. La propiedad con plano de catastro SJ-20654-75 a nombre de Eugenia Delgado Vargas con cédula de identidad 1-0872-0969, no colinda con la Quebrada Barreal catastral ni registralmente (…) 5. En cuanto a la existencia de actividad constructiva, lo que se localizó fue la actividad de los vecinos que estaban colocando las tuberías de sus aguas residuales para interconectarse con el sistema de Alcantarillado Pluvial Municipal. 6. Ya en el Oficio MG-AG-DI-2360-2023, le había informado a los vecinos de Moravia que mediante una fotografía aérea aportada por el IGN de 1965, se estableció la existencia de las viviendas denunciadas al borde de la Quebrada Barreal del lado de Guadalupe, lo que impide la aplicación de la Ley Forestal vigente desde 1969. Por lo anterior señalado esta Dirección mantendrá una posición vigilante de sus obligaciones en este sector y dará el debido seguimiento de cualquier actividad constructiva que se desarrolle en ese sector” (el énfasis fue suplido).\n\nPor su parte, sobre a la Municipalidad de Moravia, se comprueba que en diciembre de 2022 se efectuó el ‘Estudio hidrológico e hidráulico en una sección de la quebrada Barreal en San Vicente de Moravia’, en el que se lee: “(…) 1. GLOSARIO Margen derecha de cauce Es el área ubicada entre la ribera del río y la corona de talud, al lado derecho vista de aguas arriba a aguas abajo, en este caso específico del lado del Cantón de Moravia. Margen izquierda de cauce Es el área ubicada entre la ribera del río y la corona de talud, al lado izquierdo vista de aguas arriba a aguas abajo, en este caso específico del lado del Cantón de Goicoechea (…) 12. EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES La Quebrada Barreal en la sección colindante con San Vicente de Moravia, manifiesta un agresivo estrangulamiento por la construcción de tapias y muros en viviendas, así como muros de protección (contra inundación y socavación), vegetación (árboles y raíces embebidas en los muros de las viviendas), vertidos de aguas pluviales y vertidos de aguas residuales. Los eventos acontecidos en Setiembre de 2021, generaron el colapso de la tapia de una vivienda colindante con la Quebrada Barreal, específicamente en la margen derecha del cauce y en territorio del Distrito de San Vicente, Cantón de Moravia. Asociado a lo suscitado, en ese (sic) misma sección de la Quebrada, se construyó recientemente un muro de gaviones de protección que no solo invade el área de protección del cauce, sino que además invade el lecho, lo que agravó aún más el estrangulamiento del cauce. Ante esta situación, se lleva a cabo una valoración de las principales razones que detonaron el colapso de la tapia, a través de un análisis técnico: topográfico, hidrológico, hidráulico y geológico puntual del tramo de interés. Así mismo se evalúa el riesgo de deslizamiento o socavación en el área de estudio. El área de mayor afectación por el colapso de la tapia, se ubica en el Distrito 01 San Vicente, del Cantón 08 Moravia, de la Provincia 01 San José, en las coordenadas 494 286 E – 1 100 570 N, proyección CRTM 05, cauce de dominio público Quebrada Barreal. La Quebrada Barreal es el límite natural entre el Cantón de Moravia y el Cantón de Goicoechea. La margen derecha, asociada al área de mayor afectación, corresponde al Cantón de Moravia. Evaluación de Campo. Inicialmente se lleva a cabo una descripción visual del área de estudio. De este análisis de campo resalta lo siguiente:  El cauce en su gran mayoría está confinado por muros y tapias de viviendas, un muy bajo porcentaje mantiene cobertura natural (taludes con arcillas compactas, suelo residual y vegetación).  Sobresale un muro de gaviones construido precisamente en el área de mayor afectación, dado que la obra invade no solo el área de protección, sino que también invade parcialmente el lecho, sesgando el flujo de agua hacia el talud donde se ubica la tapia colapsada. Este muro se extiende 12 metros lineales.  El cauce está altamente contaminado por residuos sólidos, lo que genera “tapones” y restringe el flujo libre del agua.  Se observa un volumen importante de vegetación y árboles embebidos en las paredes de las viviendas e incluso en el lecho del cauce. Esta vegetación, al igual que los residuos sólidos, genera un “tapón”, y restringe el flujo libre del agua. El lecho y el pie de talud está conformado por arcillas muy compactas o lahares, lo que ofrece mayor resistencia al esfuerzo cortante del agua, sin embargo sobre este estrato se observa un material menos cohesivo y más susceptible a socavación durante las crecidas de la Quebrada (…)  Con respecto a la margen izquierda (Goicoechea), al eliminar esa sección del muro que se introduce al lecho, es posible que se desestabilice la sección de muro de gaviones remanente, es decir, se estaría eliminando el “pie de apoyo” del muro de gaviones remanente (ver esquema en la siguiente Figura). Citado lo anterior, el propietario de la vivienda del muro, deberá evaluar si es necesario implementar medidas para garantizar la estabilidad de la obra. Esta condición no se puede certificar como un riesgo tangible, dado que se desconoce los parámetros de diseño de la obra, y será un perito con especialidad en ingeniería estructural quien determine los efectos de eliminar una sección del muro.  Se recomienda a la Municipalidad de Goicoechea, la Municipalidad de Moravia, o la Dirección de Aguas – MINAE, en caso de que se solicite eliminar la sección del muro que se introduce en el lecho, que las medidas vayan acompañadas de este análisis estructural, y que de acuerdo a (sic) las recomendaciones emitidas, se implementen las medidas necesarias para garantizar que lo obra no colapse, afectando de ese modo el flujo de agua de la Quebrada Barreal (…) Como resultado del presente estudio, en general se han identificado dos sectores del tramo evaluado, con mayor riesgo de socavación y deslizamiento local, principalmente por el tirante de la Quebrada durante las avenidas máximas y el estrato de suelo propenso a erosión (capa de limos identificado en el diagnóstico geológico mostrado en el capítulo 10). En ambos tramos el riesgo de deslizamiento se identifica únicamente en la margen derecha (Moravia). En la margen izquierda no se identifica riesgo de deslizamiento, dado el revestimiento de la gran mayoría de margen del tramo evaluado, con muros y tapias. La siguiente Figura muestra los tramos de la Quebrada con mayor riesgo de deslizamiento que pueda inquietar o afectar obras colindantes. Ambos tramos corresponden a la margen derecha de la Quebrada (Moravia), considerando que en la margen izquierda (Goicoechea) no se identifica riesgo de deslizamiento por lo citado en el párrafo anterior (…) 13. RECOMENDACIONES  Basado en los resultados del presente informe, es imperativo que se elimine el muro de gaviones que invade parcialmente la Quebrada Barreal, preferiblemente 2 metros de la sección transversal del muro, para lograr un flujo más laminar, y mitigar el riesgo de socavación por contracción y socavación local, que pone en conflicto la margen derecha de la Quebrada. Figura 74. Sección transversal con muro de gaviones a eliminar en la margen izquierda de la Quebrada Barreal  Pese a que se mitiga el riesgo de socavación por contracción y socavación local, sobre el estrato de arcillas plásticas de alta compactación (lahar) sobreyace un estrato de limos o suelo residual propenso a erosión.  Considerando que la cota máxima de la Quebrada alcanza este estrato (tirante hidráulico entre 2.5 y 3.3 metros para las avenidas modeladas), se recomienda demoler las obras existentes en el área de protección (franja de 10 metros) de la margen derecha de la Quebrada (Moravia), entre las estaciones 0+040 y 0+105, dado que es un sector vulnerable a socavación y colapso de las tapias colindantes.  Caso contrario, se recomienda estabilizar el talud en este tramo, específicamente en la margen derecha (Moravia), a través de un sistema que no sea invasivo, es decir, que no irrumpa el lecho del cauce.  Bajo esta premisa, se recomienda implementar un muro de suelo cocido, constituido por concreto lanzado con pernos de anclaje, hasta una altura de 3 metros y una longitud de 65 metros (entre estación 0+040 y 0+105), específicamente en la margen derecha (Moravia).  En caso de optar por esta alternativa, se deberá realizar una campaña geotécnica y diseño estructural del muro de protección, así como los permisos pertinentes antes la SETENA y la Dirección de Aguas del MINAE, por se (sic) una obra en cauce de dominio público.  No se recomienda un muro de gaviones, dado que por la geometría de este sistema, la obra estrangularía aún más el cauce.  En la margen izquierda (Goicoechea) del tramo citado, no se requiere las obras descritas, dado que ya está impermeabilizado con muro de gaviones.  Regular los vertidos de aguas residuales sin tratamiento. A través del Ministerio de Salud, solicitar a las viviendas que vierten las aguas residuales sin tratamiento a la Quebrada Barreal, suspender estos vertidos e implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales según lo establecido por el Reglamento de Vertido y reúso de Aguas Residuales Nº 33601. Esto es imperativo por dos razones: i. Los vertidos no tienen obras de disipación de energía lo que socava el fondo del canal, ii. Contaminación severa del agua, lo que es notable en la turbidez y el olor.  Regular los vertidos de aguas pluviales a la Quebrada, a través de instalación de obras amortiguadoras de energía, dado que el vertido sin disipadores socava el fondo de canal.  Se recomienda remover todos los escombros, basura, troncos y árboles caídos en el cauce y las márgenes, a lo largo de los 220 metros del cauce evaluado, esto con el fin de eliminar los obstáculos al agua, de forma tal que la quebrada pueda fluir de la manera adecuada. Esto incluye la tapia colapsada.  Con respecto a los árboles y troncos en el cauce y sus márgenes, que interrumpen parcialmente el flujo de agua, considerando lo que dicta la Ley Forestal Nº7575 Artículo 34, es prohibida la tala en áreas de protección. Pese a que no se identifica riesgo de colapso por socavación, se recomienda monitoreo permanente de los árboles embebidos en las tapias colindante.  Se sugiere realizar una inspección visual preventiva a lo largo del tramo objeto de análisis, como mínimo una vez al año, con el fin de identificar posibles problemas de erosión, que pudieran comprometer la infraestructura existente en las márgenes, y los árboles embebidos en la tapias (sic).  Igualmente, se recomienda a los dueños de las propiedades ubicadas en las márgenes de la Quebrada, realizar inspecciones periódicas a su infraestructura, y en caso de identificar problemas de erosión que puedan afectarle, se deben tomar las medidas correctivas pertinentes para cada caso” (el resaltado fue incorporado). El 25 de julio de 2023, los recurrentes, entre otras personas, formularon una denuncia por contaminación sónica y ambiental, por la presunta construcción de viviendas sobre la ribera del río sin respetar el retiro mínimo y que provoca erosiones que afectan sus propiedades y las cuales tienen una altura elevada cuyas ventanas los expone a contacto visual. El 30 de octubre de 2023, funcionarios de la Municipalidad de Moravia y de Goicoechea inspeccionaron el área de protección quebrada Barreal. Por oficio DTO-CU-ROR-090-11-2023 del 10 de noviembre de 2023 emitido por la Unidad de Inspección de Control Urbano de la Municipalidad de Moravia se consignó: “Por este medio en referencia a la propiedad ubicada en el mapa: 26 parcela: 188 URB DESARROLLOS Y HOGARES LOTE A-09 con folio real N°1-238956 plano catastro SJ-1-2292643-2021 se procede a dar respuesta respecto a los hechos correspondientes a la Municipalidad de Moravia, me permito indicar lo siguiente: (…) Respecto a las vivistas (sic) realizadas a solicitud de los interesados: 1. Se recibe correo de fecha 25-10-2023 por parte del Ing. Iván Arce Vargas Director DTO, donde se traslada correo irene.campos@munigoicoechea.go.cr de la Alcaldesa de Goicoechea Irene Campos Brenes donde se indica “Buenos días compañeros Control Urbano, por favor coordinar la visita y colaborar en todo lo que sea posible.” lo anterior respecto a visita a realizar en conjunto entre ambos municipios. 2. Se realiza visita en coordinada mediante correo electrónico del inspector Josué Bermúdez Alvarado de fecha 26-10-2023 donde se indica “Por indicaciones del Ing. Ivan Arce, les propongo como fecha tentativa para realizar la visita, el día lunes 30 de octubre a las 10:00 de la mañana.” en conjunto con los funcionarios de Goicoechea, donde se evidencio desde la propiedad folio real N°1-238956 que no existen obras constructivas del sector de Moravia en dicho sector. 3. Se realiza visita de campo el día 30-10-2023 en el área de protección Quebrada Barreal en el sector Moravia donde se ubican las propiedades mapa: 26 parcela: 188 y 187 se corroboro (sic) que no existen construcciones en proceso en el sector inspeccionado, estando presentes el Ing. Daniel Barquero Quirós Contralor Ambiental y la Geog. Ileana Méndez Ocampo y el inspector de Control Urbano Josué Bermúdez Alvarado y esta Jefatura de Inspección de Control Urbano y personeros. Conforme a la visita realizada en conjunto el día 30-10-2023, entre los funcionarios de la Municipalidad de Moravia y de Goicoechea donde se encontraba el Director de Ingeniería Mario Iván Rojas, se logró verificar que se encontraban realizando obras constructivas en el sector de de (sic) Goicoechea colindantes con el costado norte de la quebrada Barreal que se encuentran frente al costado Sur de la propiedad según catastro plano catastro SJ-1-2292643-2021, lo cual se evidencian los trabajos realizado (sic) en las propiedades de Goicoechea en el correo de fecha 31-10-2023 enviado por parte del Ing. Mario Iván Rojas, (ver foto del correo de Goicoechea) las mismas deben ser atendidas por dicho municipio (…)”.Mediante memorial DTO-179-2023 emitido el 10 de noviembre de 2023 por la Dirección Técnica Operativa de la Municipalidad de Moravia se señaló: “Esta Dirección Técnica Operativa recibe nota de los vecinos recurrentes con fecha 25 de julio del 2023 en el cual se exponen diversos puntos, dicha nota se trasladó a la Geógrafa Ileana Méndez Ocampo Encargada de Gestión de Riesgo, por medio del correo de fecha 25 de julio del 2023 posteriormente la funcionaria Méndez informó lo siguiente en correo de fecha 10 de agosto del 2023 y dentro de lo más relevante se destaca lo siguiente: Tema de áreas de protección según la ley 7575. Este tema evidentemente le corresponde a Gestión Ambiental, sin embargo, indirectamente hay un factor de riesgo si están invadiendo el área de protección, por lo que también tendría que ser gestionado por Riesgo sin embargo al ser la población que está en riesgo perteneciente al cantón de Goicoechea, pues lo que corresponde es trasladarle el caso a la Municipalidad de Goicoechea. Tema de hacinamiento y posible riesgo social y por amenaza de origen natural y antrópico: si es correcto la observación de la existencia de hacinamiento pues es tema que tendrá que valorar el Comité de Emergencias de Goicoechea ya que las familias se ubican en ese cantón y el CME de dicho cantón tendrá que hacer una valoración por medio de sus instituciones para buscar una solución al problema de hacinamiento. Tema Inseguridad por actitudes consideradas amenazadoras: Este tema es de seguridad pública y lo que pueden hacer es lo que realizaron llamar al 911. Este tema se aleja un poco de ser un tema municipal y por ser el problema en el cantón de Goicoechea es a las autoridades de ese municipio que le corresponde cualquier actuación al respecto. Tema de contaminación sónica: Se recomienda se traslade este tema al área de salud de Goicoechea ya que es el Ministerio de Salud al que le corresponde los temas de esta índole. Este tema no es municipal. Tema de contaminación de fuente hídrica: En relación con este punto el tema también le corresponde al ministerio de salud por ser vertido de aguas servidas o negras sin tratamiento alguno a un cuerpo de agua. Es importante trasladar este tema al Ministerio de Salud de Goicoechea. Sin embargo, como es un tema de contaminación ambiental también podría ser trasladado para un abordaje conjunto al MINAE. Tema irrespeto a la normativa: La Municipalidad de Moravia no tiene competencia en este irrespeto por cuanto, el irrespeto lo están realizando los vecinos de Goicochea y está fuera de nuestra jurisdicción. Adicionalmente, se solicita a los inspectores de Control Urbano procedieran a realizar una inspección al sitio a fin de verificar lo expuesto por los vecinos. Del informe solicitado se tiene respuesta por parte del Jefe de Inspectores de Control Urbano según oficio DTO-CU-ROR-090-11-2023 y dentro de lo más relevante se destaca que no hay construcciones en la zona de protección correspondiente al cantón de Moravia y por el contrario el informe señala que el área correspondiente al cantón de Goicoechea si se observan construcciones dentro de la zona de protección del lado del vecino cantón. Es importante destacar que la Municipalidad de Goicoechea señala que dentro de su jurisdicción se dieron obras en zona de protección antes de la creación de la Ley forestal 7575, sin embargo los vecinos se quejan de construcciones recientes del lado de Goicoechea, por otra parte más bien el municipio vecino señala que del lado de Moravia se dan obras dentro del área protección en fecha posterior a la ley 7575, sin embargo este aspecto de obras en Moravia dentro de la zona de protección no lo mencionan los recurrentes más bien indican que en este Municipio si les exigieron los retiros correspondientes al momento de tramitar permisos en Moravia. Del mismo modo la Municipalidad de Goicoechea, no indica dirección de las supuestas obras ilegales del lado de Moravia (…)” (el destacado fue incorporado). Por oficio A-GRAE-OF-18-11-2023 del 13 de noviembre de 2023, el Departamento de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias de la Municipalidad de Moravia indicó: “(…) efectivamente del lado de Goicoechea hay invasión del área de protección así se puede ver en la imagen que se inserta más abajo, a los vecinos del lado de Moravia se les ha brindado recomendaciones, para que a futuro no les afecte directamente el problema de erosión, se les recomienda que siembren bambú (especie llamada verde), que es más delgado y tiene propiedades muy buenas para el control de la erosión y es una solución natural no estructural, así como el sotacaballo que también tiene la característica de control de la erosión (…) Efectivamente se les suministra el informe, porque si bien es cierto el área del informe no abarca las dos propiedades completas de los recurrentes, si abarca otras propiedades vecinas y se demuestra que la quebrada Barreal en ese punto específico, tiene un comportamiento erosivo. Razón por la cual se les ha brindado recomendaciones de estabilización de forma natural. Es importante mencionar que la obra a realizar según el informe tendría que ser en propiedades privadas por lo que la Municipalidad de Moravia quedaría imposibilitada para poder realizar dichas otras, por tal motivo las obras las tendría que realizar cada propietario según corresponda y contar con todos los permisos de las diferentes instituciones y un profesional responsable y por supuesto realizando los estudios respectivos para que busquen la solución que aplica a cada caso. Con respecto al tema de invasión de las áreas de protección en el lado de Moravia, en el sector en cuestión no hay invasión a excepción de las tapias que por seguridad los propietarios han realizado en años anteriores, de hecho, hay una de las tapias que está comprometida, misma que fue la que se utilizó para visualizar parte de la situación expuesta por la comunidad, en dicho sector se tomaron algunas fotografías y un punto de GPS para determinar si estaba en línea con el catastro lo cual así se demostró. Ver mapa adjunto. En él se muestra la zona de moderado riesgo de socavación que abarca una parte de la comunidad que firmo la nota enviada a esta municipalidad y a raíz de la cual se realizó la inspección del 17 de agosto (…) Obsérvese que las propiedades del lado de Moravia no hay construcciones en el área de protección (polígono color cian en el mapa adjunto), solamente las tapias, sin embargo, en Goicoechea si las hay en mayor cantidad de área construida dentro del área de protección de la quebrada Barreal que tomando la imagen de Google se determina que son aproximadamente 476m2 (el destacado no corresponde al original).\n\nEn virtud de lo expuesto, este Tribunal echa de menos la actuación diligente, célere y coordinada por parte de la Municipalidad de Moravia, la Municipalidad de Goicoechea y el Ministerio de Salud, a los efectos de solucionar las problemáticas acusadas por los amparados, lo que refleja la lesión a los derechos fundamentales de la parte tutelada.\n\nVerbigracia, en el caso del Ministerio de Salud, pese a que la primera denuncia fue planteada desde febrero de 2023, no se tiene por demostrado que se haya resuelto lo correspondiente, pese a que han transcurrido más de nueve meses desde la interposición de la gestión. Al respecto, obsérvese que, aun cuando consta que el ministerio aludido ha dictado algunas órdenes sanitarias, el mismo reconoció que todavía no se han efectuado los análisis correspondientes a la totalidad de las viviendas denunciadas. Adicionalmente, tampoco se tiene por demostrado que haya coordinado lo correspondiente con el Sinac y las municipalidades involucradas para atender la problemática descrita, tal como le fue comunicado el 10 de agosto de 2023 a la tutelada que se efectuaría. Aunado a lo anterior, en el caso de los gobiernos locales recurridos, de los autos que constan en el expediente se desprende que existen posiciones divergentes entre sus representantes y que se endilgan la responsabilidad mutuamente; empero, no consta que hayan coordinado lo correspondiente de manera adecuada y que hayan gestionado lo pertinente para atender lo denunciado por la parte tutelada, lo cual se agrava al considerar que existe un estudio que refleja que los márgenes de la quebrada supramencionada están erosionados y que requieren acciones a fin de salvaguardar la vida e integridad física de quienes viven en ese sector.\n\nEn consecuencia, lo procedente es estimar el recurso concerniente a la Municipalidad de Moravia, la Municipalidad de Goicoechea y el Ministerio de Salud, de acuerdo con lo establecido en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\nVI.- SOBRE LA FUERZA PÚBLICA. Los accionantes expresan su disconformidad con la atención dada por la Fuerza Pública a las denuncias interpuestas, dado que solo se apersonan al lugar de los hechos; empero, no coordinan lo procedente para resolver la problemática acusada, así como el error en la confección de uno de los reportes efectuados.\n\nLa Sala verifica que, mediante oficio MSP-DM-DVRTFP-DGFP-SGFPDRPSJ-SN-DPMOR-1256-2023 suscrito el 8 de noviembre por el jefe de la Delegación Policial de Moravia se indicó: “1. Esta Delegación recibe un incidente el día 29 de agosto del 2023 a las 09:40 horas donde acude la unidad 3799 con los oficiales Jorge Avendaño y Mauricio Alfaro a la siguiente dirección, del Colegio Saint Joseph 200mts sur y 50mts oeste, la unidad se hace presente pero no sale nadie a atenderlos por lo que se retiran del lugar. (Folio 03, asientos del 19 al 21 del libro de la oficialía de guardia de la Delegación de Moravia). A las 09:45 horas del 29 de agosto del 2023, indica la central de comunicaciones nuevamente ir al Colegio Saint Joseph 200mts sur y 50mts oeste, acude la unidad 3799 con los oficiales Jorge Avendaño y Mauricio Alfaro. (Folio 03, asientos del 22 al 24 del libro de la oficialía de guardia de la Delegación de Moravia). A las 10:00 horas del 29 de agosto del 2023, informa la unidad 3799 con los oficiales Jorge Avendaño y Mauricio Alfaro, que dialogan con el señor Juan Manuel Delgado Marten cédula de identidad 109610899 el cual indica que en la parte trasera de su propiedad hay unos sujetos que ingresaron sin autorización y se presentaron agresivos, lo amenazaron esa parte de la propiedad es de Guadalupe. (Folio 03, asientos del 25 al 30 del libro de la oficialía de guardia de la Delegación de Moravia) (…)”. El 31 de agosto de 2023, el recurrente Juan Delgado Martén requirió a la Delegación de la Fuerza Pública de Moravia una certificación del acta confeccionada el 29 de agosto de 2023 en relación con el reporte formulado. Por ello, el 7 de setiembre de 2023, la Delegación Policial de Moravia remitió vía correo electrónico la certificación del folio 3, asientos que van del 25 al 30 del 29 de agosto de 2023 del libro de oficialía de guardia. El 15 de setiembre de 2023, el accionante envió un correo electrónico a la Delegación Policial de Moravia en la que externó sus disconformidades con la información consignada en la certificación efectuada con ocasión de los hechos acaecidos el 29 de agosto de 2023, por lo que solicitó que: “1) El acta describa sino ampliamente al menos lo más certeramente posible los principales hechos ocurridos el pasado 29 de agosto de 2023 en nuestra propiedad, esto es: a) Que ingresó una persona no autorizada a la misma b) que se encontraba realizando una actividad sin permiso y además ilegal (tala de árboles sea total o parcialmente). 2) Se indique que los hechos descritos ocurrieron en la propiedad ubicada en el Cantón de Moravia”. Por memorial MSP-DM-DVURFP-DGFP-SGFP-DRPSJSN-DPMOR- 1062-2023 emitido el 27 de setiembre de 2023 por el jefe de la Delegación Policial de Moravia se señaló: “en respuesta a su solicitud para hacer una ampliación de lo consignado en la bitácora de incidentes de esta delegación el día 29 de agosto al ser alrededor de las 10 horas en el cantón de Moravia distrito San Vicente, Barrio La Guaria, del Colegio Saint Joseph 200 metros al sur y 75 al oeste, casa a mano izquierda color blanco con gris y portones negros contiguo al Bufete Delgado&Asociados referente a la invasión de una persona habitante del cantón de Goicoechea en su propiedad ubicada en Moravia le informo que lol registro no puede ser modificado o alterado, en dado caso que se requiera información detallada de los hechos ocurridos será la autoridad judicial competente la encargada de llamar a rendir declaración a los oficiales actuantes mediante citatorio judicial”. Finalmente, no se acredita que, el 29 de agosto de 2023, la parte recurrente haya requerido a los oficiales de la Fuerza Pública confeccionar un acta de observación del sitio denunciado.\n\nEn virtud de lo expuesto, la Sala no verifica la lesión a los derechos fundamentales de la parte tutelada en lo que a la Fuerza Pública refiere en los términos en los que fue planteado el recurso. Ello por cuanto, no compete a este Tribunal Constitucional determinar, de acuerdo con la normativa infraconstitucional que rige la materia y las particularidades del caso bajo estudio, si la atención dada por la Fuerza Pública a los diversos reportes formulados por los accionantes fue o no adecuada, tampoco pronunciarse sobre la inconformidad referente a lo consignado en el libro de oficialía de guardia de la Delegación Policial de Moravia concerniente a los hechos del 29 de agosto de 2023. En igual sentido, no corresponde a esta Cámara analizar, si se ha dado el ingreso de terceros a la propiedad de los accionantes sin autorización, ni referirse a los conflictos vecinales que incluyen presuntas confrontaciones verbales, toda vez que tales diferendos corresponden ser dilucidades en la vía jurisdiccional ordinaria.\n\nErgo, no se estima el recurso en cuanto a la Fuerza Pública.\n\n(…)\n\nPor tanto:\n\nSe declara parcialmente con lugar el recurso solo en cuanto a la Municipalidad de Moravia, la Municipalidad de Goicoechea y el Ministerio de Salud. Se les ordena a Hugo Guevara Sánchez, en su doble condición de director del Área Rectora de Salud de Moravia y director a. i. del Área de Salud de Goicoechea del Ministerio de Salud, a Roberto Zoch Gutiérrez e Iván Eduardo Arce Vargas, por su orden, alcalde y director de la Dirección Técnica Operativa, ambos de la Municipalidad de Moravia, así como a Irene Campos Jiménez, en su condición de alcaldesa de Goicoechea, o a quienes en su lugar ocupen esos cargos, así como a quien desempeñe el puesto de director de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo de la Municipalidad de Goicoechea, coordinar lo necesario y llevar a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus respectivas competencias para que: i) en el plazo de CINCO DÍAS, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se cree una comisión interinstitucional que se encargue de abordar la problemática denunciada por la parte accionante; y ii) en el plazo de UN MES, contado a partir de la creación de la comisión interinstitucional supramencionada, se diseñe un plan para atender el problema objeto de este recurso que deberá ser remitido a este Tribunal, el cual deberá incluir un cronograma en el que se detallen las fechas de realización de las actividades, cuyos plazos deberán ser respetados, a los efectos de resolver tal problemática. Lo anterior se dicta con el apercibimiento de que con base en lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quienes recibieren una orden que deban cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y que no la cumplieren o no la hicieren cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Moravia, la Municipalidad de Goicoechea y al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. En lo demás se declara sin lugar el recurso. El magistrado Salazar Alvarado pone nota. Notifíquese.”.\n\nTal sentencia quedó notificada a la partes el 28 de diciembre de 2023.\n\nII.- SOBRE LA GESTIÓN PLANTEADA. En la especie, los recurrentes interponen gestión de desobediencia en relación con la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023. Manifiestan: “(…) es nuestro deseo concentrarnos en lo que consideramos un reiterado incumplimiento de las autoridades del Ministerio de Salud para hacer cumplir una orden sanitaria emitida de su parte con la instrucción directa de suspender de forma inmediata cualquier tipo de música amplificada. Esta orden, la MS-DARS-G-1518-2023 del 10 de noviembre de 2023, fue debidamente notificada a cinco propietarios identificados de Goicoechea, (…) Lamentablemente, a pesar de la contundencia de la orden y siendo que incluso se le notificó a ese Ministerio la Resolución No 202031791, los habitantes de Goicoechea no han detenido su actividad musical de forma permanente (…) La situación anterior, nos llevó a solicitar la intervención de la Fuerza Pública, la cual según correo emitido por el funcionario Israel Sánchez del Ministerio de Salud, fue requerida para ayudar en el seguimiento de tal orden, solicitud también realizada a la Alcaldesa de Goicoechea (...) nos preocupa sobremanera que, además de no hacerse respetar la orden sanitaria referida para lo relacionado con contaminación sónica, observamos cómo los habitantes de Goicoechea, continúan desarrollando actividad constructiva y añadiendo obras en sus viviendas (…). Asimismo, en un escrito posterior, los recurrentes indicaron: “(…) 1) Reiteramos que lo evidenciado en nuestro escrito del 15 de enero de 2024. es un posible incumplimiento a la ejecución de la Orden Sanitaria la MS-DARS-G-1518-2023 del 10 de noviembre de 2023, la cual fue debidamente notificada a cinco propietarios identificados de Goicoechea, ordenando la suspensión inmediata de la actividad musical amplificada, so pena de sanciones (decomiso de equipo, multa y denuncia por desacato ante el Ministerio Público). De acuerdo con la información del expediente administrativo que el Ministerio de Salud remite a la Sala, eso no se evidencia.2) Mediante correo de fecha 17 de enero de 2024 (el cual se adjunta), el Lic. Israel Sánchez Vargas, de la oficina de Regulación de Salud del Ministerio del mismo nombre, nos confirma que se presentó en el lugar denunciado de Goicoechea con los oficiales de la Fuerza Pública quienes levantaron las actas que aportamos como prueba en su momento y que dan fe de la continua presencia de actividad sónica prohibida e indica que “constata la veracidad de las actas y con ello el incumplimiento de lo ordenado por el Ministerio de Salud. Se procederá con el trámite correspondiente y se les mantendrá informados sobre las actuaciones por esta Dirección”. Sin embargo, a la fecha, no hemos sido notificados de nada en torno a esta gestión que ya va a cumplir 10 días hábiles de notificada. 3) Reiteramos que, desde nuestra perspectiva, la Resolución 2023031791 del 07 de diciembre de 2023 de la Sala Constitucional, no impediría aplicar la orden sanitaria, pues entendemos que lejos de contradecirla, la disposición del Ministerio de Salud resuelve al menos uno de los aspectos negativos denunciados (contaminación sónica) y no tenemos respuesta a la falta de ejecución. No creemos que una razón válida, sea porque debe esperarse al desarrollo de las acciones de un cronograma de trabajo propuesto por las 3 instituciones, cuando está a la mano ejecutar la orden sanitaria y verificarse el tema de obras (si las mismas proceden o no). En sentido contrario, entenderíamos que no aplicar la Orden Sanitaria, implicaría desconocer una orden administrativa vinculante, la cual, además, se emite en una línea similar a lo resuelto por una disposición vinculante de la Sala Constitucional (…)”. Finalmente, en otro escrito incorporado al expediente digital, los tutelados señalaron: “(…) Nuestra respetuosa y firme petición es que por favor, no acepten las “soluciones” propuestas o aplicadas a la fecha por estas instituciones y les obliguen a solucionar permanentemente el problema, probablemente siendo necesario el traslado de estas familias (si hay derecho de propiedad parece ser necesario expropiar) y demoliendo la estructura de cemento existente. (…) sería necesario que se aplique la orden sanitaria ya emitida que además de ser procedente por su incumplimiento probado, permitiría si no es posible la salida de estas personas, que al menos levanten infraestructura que aísle de verdad sonido y no nos deje al capricho de estas personas que creemos, una vez pasado este periodo especial en donde ustedes ejercen una fiscalización de las normas constitucionales, con mucha probabilidad, volverían a poner parlantes a su gusto, generando revictimización ante lo que para nosotros implica accionar de nuevo cualquier vía en busca de solución y haciéndoles ver que pueden salirse con la suya (…)”.\n\nAl respecto es menester recordar que en la referida sentencia se ordenó: “i) en el plazo de CINCO DÍAS, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se cree una comisión interinstitucional que se encargue de abordar la problemática denunciada por la parte accionante; y ii) en el plazo de UN MES, contado a partir de la creación de la comisión interinstitucional supramencionada, se diseñe un plan para atender el problema objeto de este recurso que deberá ser remitido a este Tribunal, el cual deberá incluir un cronograma en el que se detallen las fechas de realización de las actividades, cuyos plazos deberán ser respetados, a los efectos de resolver tal problemática”.\n\nDe este modo, en la sentencia nro. 2023031791 de las 9:30 horas de 7 de diciembre de 2023 lo que se ordenó a las autoridades accionadas fue la creación de una comisión institucional, la cual, en el plazo máximo de un mes, debía diseñar un plan que incluyera un cronograma para atender y resolver la problemática acusada. Por lo que, en tal pronunciamiento, el Tribunal no dispuso que la solución a ese problema debía darse en el plazo mencionado, sino que, durante este, los miembros de la referida comisión deben establecer las acciones a desarrollar, así como el cronograma correspondiente, a los efectos de remediar la problemática en cuestión.\n\nSobre el particular, las autoridades recurridas informaron en relación con la comisión interinstitucional que está conformada de la siguiente manera:\n\nNombre\n\n\t\n\nInstitución\n\n\t\n\nCorreo\n\n\n\n\nDra.  Jéssica  Chavarría\n\nSolorzano\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\njessica.chavarria@misalud.go.cr\n\n\n\n\nMSc. Diana Benavides León\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\ndiana.benavides@misalud.go.cr\n\n\n\n\nLic. Israel Sánchez Vargas\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Goicoechea\n\n\t\n\nisrael.sanchez@misalud.go.cr\n\n\n\n\nSra. Irene Campos Jiménez\n\n\t\n\nAlcaldesa de la Municipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nirene.campos@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nSra. Lorena Obando Vílchez\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nlorena.obando@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng. Mario Iván Rojas\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nmario.rojas@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng.  Gustavo Herrera\n\nLedezma\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\ngustavo.herrera@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nIng. Ezequiel Fallas Montero\n\n\t\n\nMunicipalidad de Goicoechea\n\n\t\n\nezequiel.fallas@munigoicoechea.go.cr\n\n\n\n\nDr. Hugo Guevara Sánchez\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Moravia\n\n\t\n\nhugo.guevara@misalud.go.cr\n\n\n\n\nLicda.  Daniela  Rodríguez\n\nAguilar\n\n\t\n\nDirección Área Rectora de Salud de Moravia\n\n\t\n\ndaniela.rodriguez@misalud.go.cr\n\n\n\n\nIng. Iván Arce Vargas\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nLicda.  Ileana  Méndez Ocampos\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nIng. Daniel Barquero Quirós\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nIng. Luis Diegos Castro Alfaro\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nSr.  Reynaldo Oconitrillo\n\nRivera\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n\n\n\nLic. Jorge Fallas Moreno\n\n\t\n\nMunicipalidad Moravia\n\n \n\n\t\n\n \n\n \n\n Aunado a lo anterior, las recurridas aportaron en relación con el diseño del plan a implementar, lo que a continuación se detalla:\n\n“Plan de trabajo por parte de la Comisión:\n\nFecha\n\n\t\n\nActividad\n\n\t\n\nResponsables\n\n\n\n\n15 diciembre 2023\n\n\t\n\nEnviar miembros de la Comisión a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n12 enero 2024\n\n\t\n\nEnviar plan de trabajo a la Sala Constitucional\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n\n\n17 enero 2024\n\n\t\n\nReunión de la Comisión en el Auditoria de la Municipalidad de Goicoechea de 9:00 a.m. a 12:00 m.d., para determinar las acciones que cada institución a realizado en atención al Recurso de Amparo.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n19 enero 2024\n\n\t\n\nRecorrido por cauce, de la Quebrada Barreal, punto de reunión Barrio Independencia a las 9:00 a.m. Con propósito de realizar un diagnostico valorando los siguientes aspectos: Invasiones, descarga de aguas residuales, identificación de árboles talados, identificación de riesgos de deslizamiento, valoración de inhabitabilidad de viviendas, seguimiento de contaminación sónica y contaminación por residuos.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n02 de febrero 2024\n\n\t\n\nReunión en la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea a las 9:00 a.m. para el análisis de resultados y propuestas de resolución para generar cronograma de ejecución de propuestas de solución.\n\n\t\n\nComisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea.\n\n\n\n\n08 de febrero 2024\n\n\t\n\nComunicar el plan de ejecución de las acciones a la Sala Constitucional.\n\n\t\n\nDARS Goicoechea\n\n \n\n“Cuadro 1. Plan de ejecución para la atención de los aspectos denunciados por los Señores Rocío Guzmán y Juan Manuel Delgado, por parte de la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea (Denuncia 185-2023 y Recurso de Amparo 23-025878-00O7-CO)\n\nActividades\n\n\t\n\nFecha de ejecución\n\n\n\n\n1.Inspección con apoyo profesional por\n\nparte de la Región Central Sur\n\n2.Verficaciones de órdenes sanitarias\n\ngiradas y coloraciones del sistema de\n\naguas residuales de las viviendas\n\ndenunciadas.\n\n\t\n\n12 de febrero del 2024\n\n\n\n\n1.Inspecciones nocturnas para la\n\nverificación de órdenes sanitarias giradas\n\npor contaminación por ruido.\n\n\t\n\n10 de febrero del 2024\n\n18 de febrero del 2024\n\n23 de febrero del 2024\n\n\n\n\nInformar a la Sala Constitucional de los\n\nresultados de las inspecciones realizadas\n\nen temas de aguas residuales y\n\ncontaminación sónica.\n\n\t\n\n28 de febrero del 2024\n\nCuadro 2. Plan de ejecución para la atención de los aspectos denunciados por los Señores Rocío Guzmán y Juan Manuel Delgado, por parte de la Comisión Interinstitucional Moravia-Goicoechea (Denuncia 185-2023 y Recurso de Amparo 23-025878-00O7-CO)\n\nActividades\n\n\t\n\nFecha de ejecución\n\n\n\n\n1.Recolección y disposición de los residuos\n\nen la Quebrada Barreal.\n\n\t\n\n13 de febrero del 2024\n\n\n\n\n1.Reunión de la Comisión Interinstitucional\n\nen las instalaciones del Área Rectora de\n\nSalud de Goicoechea para evaluación de\n\nacciones realizadas.\n\n\t\n\n05 de marzo del 2024\n\n\n\n\n1.Reunión de la Comisión Interinstitucional\n\nen las instalaciones del Área Rectora de\n\nSalud de Goicoechea para evaluación de\n\nacciones realizadas.\n\n\t\n\n02 de abril del 2024\n\nAsí las cosas, no se observa incumplimiento alguno que amerite la intervención de la Sala en este momento procesal, pues las autoridades recurridas ya crearon la comisión interinstitucional, están realizando las acciones necesarias y aportaron el plan de manejo para solventar la problemática aludida, del cual se puede observar en el cronograma que las acciones a ejecutar están agendadas hasta el 2 de abril de 2024. Ergo, no ha lugar a la gestión formulada.\n\nIII.- Finalmente, los recurrentes manifiestan: “(…) Como indicamos, en dos oportunidades, la Fuerza Pública logró constatar el irrespeto a la orden sanitaria emitida, siendo que en fechas 23 de noviembre y 7 de diciembre del 2023 se levantaron las actas respectivas que adjuntamos como prueba (…) Posterior a contar con la primera de estas actas, remitimos al Ministerio de Salud la solicitud de aplicación de las sanciones por incumplimiento de la orden sanitaria, siendo que nuevamente el funcionario Israel Sánchez, de forma extraña, nos solicita darle posibles horarios y días en donde ocurre el escándalo para ellos dar seguimiento y además, indicando que toman el acta como “indicio”. Ante lo que consideramos un criterio errado en cuanto a no dar validez a un acta levantada por la Fuerza Pública que tiene fe pública, expusimos esta situación al funcionario mencionado desde el 06 de diciembre de 2023, siendo que el día 08 de diciembre, nos señala que remite a la Dirección Jurídica del Ministerio, nuestra posición para ser analizada. El día viernes 22 de diciembre del presente año, habiendo recibido copia de la segunda acta levantada por la Fuerza Pública en fecha 8 de enero del corriente, enviamos nuevamente un correo en donde se le reitera al funcionario Israel Sánchez y por ende al Ministerio de Salud, no solo que consideramos tener con las actas policiales la prueba suficiente para aplicar de inmediato la orden sanitaria, sino advirtiendo que para nosotros el plazo para dar derecho de respuesta de 10 días hábiles ya ocurrió, siendo que desde el 06 de diciembre presentamos nuestra gestión por correo electrónico (los 10 días hábiles se cumplieron el pasado 20 de diciembre). Aclaramos que el correo del 08 de diciembre (dos días hábiles posteriores), no lo consideramos como una respuesta que interrumpa un plazo de respuesta, pues solo nos comunica un traslado interno de nuestra queja a una dependencia del Ministerio de Salud y en este sentido, lo consideramos como parte de sus trámites internos. Lamentablemente, siendo que la Administración salió a vacaciones desde el jueves 21 de diciembre anterior y regresando el 08 de enero de 2024, quedamos sin una respuesta efectiva (...) mediante correo de 12 de enero del presente año, el Ministerio de Salud, mediante el mismo funcionario Israel Sánchez, nos indica que la Dirección de Área Rectora de Salud de Goicoechea, se encuentra en atención a la situación denunciada por nuestra parte, cumpliendo el cronograma de actividades presentado ante esa Magna Sala a propósito de la Resolución N°2023032791; adicionalmente adjunta el oficio MS-DRRSCS-0014-2024 que aporta criterio de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Sur, en donde en resumen señalan en esa misma línea que al tenerse una comisión interinstitucional conformada a propósito del mandato de la Sala Constitucional, con esto se está atendiendo la problemática (…) Con la respuesta dada por el Ministerio de Salud, evade totalmente su responsabilidad de poner fin a un problema, vuelve nulo sin una acción posterior una orden que actualmente tratamos de hacer valer por medio de la Fuerza Pública y además nos deja a merced del comportamiento irresponsable de quienes no acatan lo indicado quienes como hemos señalado (…) Adicionalmente, no se responde lo planteado en cuanto a la naturaleza de las actas policiales, uno de los aspectos medulares en nuestro cuestionamiento por la no aplicación de la orden sanitaria (…) En esta línea, debemos señalar que desde marzo del presente año, hemos evidenciado de la situación particularmente al funcionario Israel Sánchez, quien a pesar de incluso haber estado en nuestra casa haciendo visita técnica, nunca respondió la primera denuncia, dejó pasar un tiempo considerable con la segunda y a partir de la emisión de la Orden Sanitaria MS-DARS-G-1518-2023 por parte de la Dirección Regional Central Sur, no ha dado un seguimiento estricto y disciplinado de la misma (…)”.\n\nAl respecto, este Tribunal observa que lo planteado por la parte recurrente no se configura en una petición o solicitud de información, sino que se trata, en realidad, de una exhortación dirigida a la parte recurrida para que actúe o se comporte de cierta manera, lo cual no resulta amparable ante esta Sala. Acerca de este tema, la Sala se refirió en la sentencia nro. 2022018615 de las 9:05 horas del 12 de agosto de 2022:\n\n“IV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En la especie, los accionantes sostienen que el 9 de junio de 2022 remitieron a la dirección electrónica despachominae@minae.go.cr una gestión en la que solicitaron, entre otras cosas, les comunicaran sobre aspectos relacionados con la implementación de la Ley n.° 65 del 30 de julio de 1888 y el cumplimiento de una sentencia dictada por este Tribunal Constitucional. Afirman que tal gestión fue reiterada el 14 de junio de 2022, momento en el que se formuló de forma personal ante el despacho del ministro de Ambiente y Energía. Acusan que, al momento te interposición de este recurso, no han recibido respuesta alguna.\n\nDel estudio de los autos se desprende que, el 9 de junio de 2022 la parte recurrente remitió un correo electrónico a la cuenta despachominae@minae.go.cr, en el que se adjuntó un memorial que contiene una solicitud de información referente al cumplimiento de una sentencia dictada por este Tribunal. Al respecto, cabe señalar que en la especie se tiene como incontrovertido que tal correo electrónico constituye un medio oficial de la autoridad recurrida para recibir gestiones. Asimismo, la Sala verifica que tal gestión fue reiterada por la parte recurrente, dado que se aprecia que, 14 de junio de 2022, el despacho del ministro accionado recibió el memorial JFAC/032/2022 fechado 9 de junio de 2022.\n\nEn tal gestión, la parte accionante solicitó: “1. Se proceda en cuanto antes a cumplir el voto 12109-2008 de la Sala Constitucional, y se recuperen los terrenos de la zona inalienable, y mientras se lleve el procedimiento legal de recuperación, y tomando en cuenta que nos encontramos en una zona de alta recarga acuífera y de muy alta vulnerabilidad ambiental e hidrogeológica, se actúe por parte del MINAE en coordinación con las municipalidades, para que no se permitan actividades dentro de la ampliación del 2015 del Parque Braulio Carrillo y en el resto de la zona inalienable. 2. Solicitamos que, de todos los expedientes de reclamos de derechos de propiedad o posesión, antes de que el MINAE emita resoluciones que avalen o nieguen los derechos, se consulte como ente técnico registral al Registro de la Propiedad Inmueble y a la vez a la Procuraduría General de la República, sobre la veracidad de los derechos; esto ante la falta de pericia que pueden adolecer en el MINAE para resolver los casos (…) 9. Se vuelvan a revisar por parte del MINAE, y se pida criterio al Registro nacional (sic) y Procuraduría General de la República los procedimientos y las resoluciones dictadas por ministros de ambiente anteriores por medio de las cuales han avalado derechos de propiedad de terrenos que geográficamente se encuentren en la zona inalienable, esto a efecto de la transparencia y tener la certeza que se hizo el procedimiento correspondiente y a derecho. 10. Considerando que los terrenos que se ubican en la Zona Inalienable (sic) de la Ley 65 de 1888, son patrimonio estatal, estando su administración bajo la tutela del MINAE, solicitamos que cualquier arreglo y construcción de un camino por parte del Ministerio de Obras Públicas o una municipalidad o particular se lleve a cabo previo aval del MINAE, el que considerará o tomará en cuenta el posible efecto ambiental sobre la zona que puede significar directamente las obras sobre el terrenos (sic), como las indirectas, como la carga humana por una mayor visitación de ciudadanos, en una zona ambientalmente frágil (…)”.\n\nSobre lo requerido por la parte recurrente en los puntos 1, 2, 9 y 10 de la gestión bajo estudio, cabe indicar que trata de exhortaciones y no de peticiones simples o de solicitudes de información. Al respecto, la Sala se refirió en la sentencia n.° 705-96 de las 16:12 horas de 7 de febrero de 1996:\n\n“(…) Del análisis del oficio de fecha 29 de noviembre de 1995, enviado por el recurrente al Ministro de Obras Públicas y Transportes (Ver a folio 4) y cuya omisión de dar respuesta es el objeto de los alegatos aquí planteados, no se observa que tal omisión constituya violación al derecho de petición y pronta respuesta tutelado por el artículo 27 de la Constitución Política. En efecto, lo que sí se desprende de ese documento, es que el objetivo que buscaba era hacerle una exitativa (sic) al señor Ministro para que se abocara a promover al interior del Ministerio que tiene a su cargo el proceso ‘concertado, participativo y transparente en la cuestión de la Transformación del Estado’, tal y como lo afirma el recurrente en el libelo de interposición del recurso… En razón de lo anterior, no se podría pretender obligar al Ministro de Obras Públicas y Transportes a rendir una respuesta, pues no se le está solicitando que rinda información alguna sobre el proceso de transformación en su cartera, lo cuál hace necesario, declarar sin lugar el recurso. (…)” .\n\nMientras que en la sentencia n.° 2002003910 de las 15:55 horas de 30 de abril de 2002, esta Cámara consideró que:\n\n“(…) II.- La recurrente acusa –además- que se ha violentado el artículo 27 de la Constitución Política, pues a la fecha no se ha obtenido respuesta a la nota que remitió el Asesor Legal del Sindicato Unión de Conserjes de Educación Pública al Director del Personal del Ministerio de Educación Pública, esto el veintiséis de febrero pasado. Efectivamente, el citado artículo constitucional hace referencia a la facultad que posee toda persona para dirigirse por escrito a cualquier funcionario público o entidad oficial, a fin de que estos le informen o resuelvan asuntos de su interés, garantía que se complemente con el derecho de obtener pronta resolución. Sin embargo, de la lectura del escrito en mención y cuya omisión en resolver se acusa (ver copia a folio 6 del expediente), desprende esta Sala que tal gestión no encaja en los presupuestos del artículo 27 constitucional y del 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, pues corresponde propiamente a una exhortativa o gestión de apoyo, con la que se procura incitar al recurrido para que interponga “sus buenos oficios para que se nombre en propiedad a la señora LAURA CACERES MANZANARES”. De ahí, que si la intención de dicho Asesor Legal era procurar que el recurrido actuara de la forma que él pretendía y aún no lo han hecho, ello no constituye una omisión que pueda lesionar su derecho de petición en los términos que lo plantea en el memorial inicial (ver en sentido similar sentencias número 1481-96 de las 18:15 horas del 27 de marzo de 1996, número 2000-8491 de las 15:01 horas del 26 de septiembre del 2000, y 2001-118 de las 9:26 horas del 5 de enero del 2001). (…)” (el destacado no es del original).\n\nEl Tribunal no encuentra razones para variar el criterio vertido en las supracitadas sentencias, ni motivos que lo hagan valorar de manera distinta la situación planteada. En consecuencia, dado que lo requerido por la parte recurrente en los puntos 1, 2, 9 y 10 de la gestión del 9 de junio de 2022, reiterada el día 14 de ese mismo mes, constituyen exhortaciones, no procede acoger el amparo en lo que a tales agravios refiere” (el resaltado fue agregado).\n\nAsimismo, en la sentencia nro. 2022021561 de las 9:30 horas del 16 de setiembre de 2022 se estableció:\n\n“VI.- En los puntos 1, 4 y 5 de la gestión del 15 de junio de 2022, la parte recurrente solicitó: 1. Solicitamos revocar y dejar sin efecto el oficio JDC-SINDEU-314-2022 con fecha 6 de junio del 2022 (…) 4. Solicitamos una disculpa por parte de la Junta Directiva Central del SINDEU, por haber realizado \"una revisión\" de los afiliados sin haber tomado en cuenta a la Seccional de Maquinaria y Equipo. 5. Solicitamos que se subsanen estos hechos lamentables, para que no vuelvan a ocurrir en el futuro (…)”.\n\nObsérvese que tales requerimientos no tratan de solicitudes de información en ejercicio del derecho de asociación, sino que constituyen exhortaciones, en las que se procuró incitar al sindicato recurrido a efectuar una serie de actuaciones acordes con las pretensiones de los tutelados. Ergo, no se verifica la lesión a los derechos fundamentales de la parte amparada en cuanto a los puntos 1, 4 y 5 de la gestión del 15 de junio de 2022”.\n\nEn igual sentido, en la sentencia nro. 2023019751 de las 9:30 horas del 11 de agosto de 2023 se indicó:\n\n“V.- Ahora bien, esta Cámara verifica que los puntos 2 y 3 de la gestión de la amparada, concernientes a “SEGUNDO: Sea de conocimiento general la lista de elegibles del puesto ocupacional de Profesionales en Enfermería actualizado a la fecha. TERCERO: Que las listas supra solicitadas sean debidamente “ubicadas en un lugar de fácil acceso a la persona funcionaria que así lo requieran o que demuestre un interés legítimo” como lo indica la circular GG-DAGP-0724-2021”, no versan sobre una solicitud de información ni alguna petición pura y simple, sino que tratan más bien de exhortaciones con las que se procura incitar a la autoridad recurrida a que haga de conocimiento general la lista de elegibles de profesionales en Enfermería y que incluso se ubiquen en determinados lugares. De allí que la aparente omisión en contestar tales puntos no implica una lesión a su derecho de petición ni tampoco al de pronta resolución y, por ende, no resulta amparable en esta Sala. Verbigracia, en lo atinente a estos temas, la Sala, mediante sentencia 2002-003910 de las 15:55 horas del 30 de abril de 2002, dispuso lo siguiente:\n\n“II.- La recurrente acusa –además- que se ha violentado el artículo 27 de la Constitución Política, pues a la fecha no se ha obtenido respuesta a la nota que remitió el Asesor Legal del Sindicato Unión de Conserjes de Educación Pública al Director del Personal del Ministerio de Educación Pública, esto el veintiséis de febrero pasado. Efectivamente, el citado artículo constitucional hace referencia a la facultad que posee toda persona para dirigirse por escrito a cualquier funcionario público o entidad oficial, a fin de que estos le informen o resuelvan asuntos de su interés, garantía que se complemente con el derecho de obtener pronta resolución. Sin embargo, de la lectura del escrito en mención y cuya omisión en resolver se acusa (ver copia a folio 6 del expediente), desprende esta Sala que tal gestión no encaja en los presupuestos del artículo 27 constitucional y del 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, pues corresponde propiamente a una exhortativa o gestión de apoyo, con la que se procura incitar al recurrido para que interponga “sus buenos oficios para que se nombre en propiedad a la señora LAURA CACERES MANZANARES”. De ahí, que si la intención de dicho Asesor Legal era procurar que el recurrido actuara de la forma que él pretendía y aún no lo han hecho, ello no constituye una omisión que pueda lesionar su derecho de petición en los términos que lo plantea en el memorial inicial (ver en sentido similar sentencias número 1481-96 de las 18:15 horas del 27 de marzo de 1996, número 2000-8491 de las 15:01 horas del 26 de septiembre del 2000, y 2001-118 de las 9:26 horas del 5 de enero del 2001). (…)” (El destacado no es del original).\n\nTales consideraciones son aplicables al caso en estudio, pues este Tribunal no encuentra razones para variar el criterio vertido en dicha sentencia, ni motivos que lo hagan valorar de manera distinta la situación planteada. Así las cosas, se desestima el recurso en relación con tales extremos”.\n\n El Tribunal no encuentra razones para variar el criterio vertido en las supracitadas sentencias. Así las cosas, obsérvese que lo pretendido por los recurrentes es que las autoridades recurridas tomen las actas de la Fuerza Pública y sancionen a las personas por incumplimiento a una orden sanitaria, lo que constituye una exhortación y, por ende, su presunta falta de cumplimiento no compete ser dilucidada en esta sede. Por tal motivo, no se desglosa lo acusado por la parte accionante en cuanto a este extremo.\n\n En virtud de las consideraciones expuestas, no ha lugar a la gestión formulada.\n\nIV.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en el plazo máximo de 30 días hábiles contado a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material no retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 del 22 de agosto de 2011, publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo de Consejo Superior del Poder Judicial, aprobado en el artículo LXXXI de la sesión nro. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012.\n\nPor tanto:\n\n No ha lugar a las gestiones formuladas.\n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nAnamari Garro V.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nIngrid Hess H.\n\n\n\n\nAna María Picado B.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAlejandro Delgado F.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*SBLPX6KSEVC61*\n\n SBLPX6KSEVC61\n\nEXPEDIENTE N° 23-025878-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 14:25:00.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "**Subsequent proceeding filed by JUAN MANUEL DELGADO MARTÉN AND ROCÍO GUZMÁN CERVANTES, in relation to judgment no. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023.**\n\n**Whereas:**\n\n**1.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 9:09 a.m. on December 18, 2023, Diana Benavides León and Israel Sánchez Vargas appear, both in their capacity as environmental managers of the Goicoechea Health Governing Area Directorate. They state: \"With instructions from Dr. Jéssica Chavarría Solorzano (sic), Director of the Goicoechea Health Governing Area Directorate, in response to resolution No. 2023031791 of the Amparo Appeal under file number 23-025878-0007-CO, filed by Mr. Juan Manuel Delgado Martén and Mrs. Rocío Guzmán Cervantes, in which we are ordered to create an inter-institutional commission and a plan to address the problem subject to the appeal, we inform you of the following: 1. Members comprising the Inter-Institutional Commission:\n\n| Name | Institution | Email |\n| :--- | :--- | :--- |\n| Dra. Jéssica Chavarría Solorzano | Goicoechea Health Governing Area Directorate | jessica.chavarria@misalud.go.cr |\n| MSc. Diana Benavides León | Goicoechea Health Governing Area Directorate | diana.benavides@misalud.go.cr |\n| Lic. Israel Sánchez Vargas | Goicoechea Health Governing Area Directorate | israel.sanchez@misalud.go.cr |\n| Sra. Irene Campos Jiménez | Mayoress of the Municipality of Goicoechea | irene.campos@munigoicoechea.go.cr |\n| Sra. Lorena Obando Vílchez | Municipality of Goicoechea | lorena.obando@munigoicoechea.go.cr |\n| Ing. Mario Iván Rojas | Municipality of Goicoechea | mario.rojas@munigoicoechea.go.cr |\n| Ing. Gustavo Herrera Ledezma | Municipality of Goicoechea | gustavo.herrera@munigoicoechea.go.cr |\n| Ing. Ezequiel Fallas Montero | Municipality of Goicoechea | ezequiel.fallas@munigoicoechea.go.cr |\n| Dr. Hugo Guevara Sánchez | Moravia Health Governing Area Directorate | hugo.guevara@misalud.go.cr |\n| Licda. Daniela Rodríguez Aguilar | Moravia Health Governing Area Directorate | daniela.rodriguez@misalud.go.cr |\n| Ing. Iván Arce Vargas | Municipality of Moravia | |\n| Licda. Ileana Méndez Ocampos | Municipality of Moravia | |\n| Ing. Daniel Barquero Quirós | Municipality of Moravia | |\n| Ing. Luis Diegos Castro Alfaro | Municipality of Moravia | |\n| Sr. Reynaldo Oconitrillo Rivera | Municipality of Moravia | |\n| Lic. Jorge Fallas Moreno | Municipality of Moravia | |\n\n2. Work plan from the Commission:\n\n| Date | Activity | Responsible Parties |\n| :--- | :--- | :--- |\n| December 15, 2023 | Send members of the Commission to the Constitutional Chamber | DARS Goicoechea |\n| January 12, 2024 | Send work plan to the Constitutional Chamber | DARS Goicoechea |\n| January 17, 2024 | Commission meeting in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea from 9:00 a.m. to 12:00 noon, to determine the actions that each institution has taken in response to the Amparo Appeal. | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission. |\n| January 19, 2024 | Tour of the Quebrada Barreal stream bed, meeting point Barrio Independencia at 9:00 a.m. For the purpose of conducting a diagnostic assessment evaluating the following aspects: Invasions, wastewater discharge, identification of felled trees, identification of landslide risks, assessment of dwelling uninhabitability, | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission. |\n| | follow-up on noise pollution and waste pollution. | |\n| February 02, 2024 | Meeting at the Goicoechea Health Governing Area Directorate at 9:00 a.m. for the analysis of results and resolution proposals to generate an execution schedule for proposed solutions. | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission. |\n| February 08, 2024 | Communicate the action execution plan to the Constitutional Chamber. | DARS Goicoechea |\n\n**2.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 2:42 p.m. on December 20, 2023, Irene Campos Jiménez appears, in her capacity as Mayoress of Goicoechea. She states: \"(...) duly complying with what was ordered in Vote-Judgment No. 2023031791, of nine thirty a.m. on December seven, two thousand, issued by this honorable Constitutional Chamber, within the conferred term and with due respect I state: I am forwarding official communication MG-AG-06187-2023 of December 15, 2023, signed by me, which addresses the aforementioned judgment No. 2023031791, wherein we are ordered to create an inter-institutional commission tasked with addressing the problems denounced by the plaintiff party, which was comprised of Dr. Jessica Chavarría Solórzano, MSc. Diana Benavides León, and Lic. Israel Sánchez Vargas, all officials of the Goicoechea Health Governing Area, Mrs. Irene Campos Jiménez, Mayoress, Mrs. Lorena Obando Vílchez, Advisor, Eng. Mario Iván Rojas, Director of Engineering and Operations, Eng. Gustavo Herrera Ledezma, Director of Environment, Eng. Ezequiel Fallas Montero, Head of the Parks and Green Zones Department, all servants of the Municipality of Goicoechea, Dr. Hugo Guevara Sánchez, Licda. Daniela Rodriguez Aguilar, both from the Moravia Health Governing Area, Eng. Iván Arce Vargas, Licda. Ileana Méndez Ocampos, Eng. Daniel Barquero Quirós, Eng. Luis Diego Castro Alfaro, Mr. Reynaldo Oconitrillo Rivera, Lic. Jorge Fallas Moreno, all servants of the Municipality of Moravia. Based on the granted deadline, regarding the work plan from this Commission, the following dates were established: -January 12, 2024, Send work plan to the Constitutional Chamber. -January 17, 2024, Commission meeting in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea from 9:00 a.m. to 12:00 noon, to determine the actions that each institution has (sic) taken in response to the Amparo Appeal. -January 19, 2024, Tour of the Quebrada Barreal stream bed, meeting point Barrio Independencia at 9:00 a.m. This is for the purpose of conducting a diagnosis and assessment of invasions, wastewater discharge, identification of felled trees, identification of landslide risks, assessment of dwelling uninhabitability, -February 02, 2024, Meeting at the Goicoechea Health Governing Area Directorate at 9:00 a.m. for the analysis of results and resolution proposals to generate an execution schedule for proposed solutions. - February 08, 2024, Communicate the action execution plan to the Constitutional Chamber. In addition to the described work, on January 15, 2023, Eng. Gustavo Herrera Ledezma, Director of Environmental Management, Eng. Mario Iván Rojas Sánchez, Director of Engineering and Operations, and Eng. Ezequiel Fallas Montero, Acting Head of the Parks and Green Zones Department, conducted an inspection at the site.\n\n**3.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 9:11 a.m. on January 15, 2024, Diana Benavides León and Israel Sánchez Vargas appear, under the same terms indicated in the first whereas clause of this judgment.\n\n**4.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 1:34 p.m. on January 15, 2024, evidence is provided.\n\n**5.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 2:47 p.m. on January 15, 2024, the appellants file a subsequent proceeding in relation to judgment no. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023. They state: \"(...) we appear to present the following supplementary brief to what was originally an amparo appeal against the MINISTRY OF HEALTH, MINISTRY OF PUBLIC SECURITY and the MUNICIPALITIES OF MORAVIA and GOICOECHEA, to denounce the impact we suffer as a result of the inaction of said institutions regarding the noise and environmental pollution we permanently endure from neighbors in the second-mentioned canton (Goicoechea). As a result of said appeal, this Great Chamber resolved partially in our favor, it being that it only did not determine direct responsibility of the Ministry of Public Security regarding a violation of our constitutional rights, particularly the right to health. In all other respects, the cited authorities (Ministry of Health and Municipalities of Goicoechea and Moravia) were held responsible, establishing the obligation to form an inter-institutional commission that would also set a schedule of actions to address a multi-causal problem that includes invasions by Goicoechea residents onto our Moravia properties, pollution of the waters of the Quebrada Barreal by several residents of the first-cited canton, noise pollution from these people from Guadalupe, Goicoechea, who, having improperly constructed housing structures, affect our mental and physical health with their constant disturbances using an amplified speaker that, having no type of containment, generates free noise towards our homes. There are other points also denounced, such as disrespect for the required setback of housing structures from the edge of the stream and the presence of structures such as concrete slabs on the Goicoechea side that are generating erosion on our Moravia lands. Knowing that this Chamber is clear on these points, it is our wish to concentrate on what we consider a repeated breach by the Ministry of Health authorities in enforcing a sanitary order issued by them with the direct instruction to immediately suspend any type of amplified music. This order, MS-DARS-G-1518-2023 of November 10, 2023, was duly notified to five identified owners in Goicoechea, explaining to them its mandatory compliance and the immediate suspension of amplified music activity, the indication that should they wish its lifting, they must make structural repairs that, upon prior review and approval by the Ministry of Health, allow determination that the impact generated by the noise does not continue, and finally warning of the consequences of not complying with the immediate order: seizure of the speaker, economic fine, and criminal complaint for contempt. Unfortunately, despite the forcefulness of the order and even though said Ministry was notified of Resolution No. 202031791, the residents of Goicoechea have not permanently stopped their musical activity; music is present almost every weekend following the issuance of the order (November 10, 2023). The foregoing situation led us to request the intervention of the Public Force, which according to an email sent by official Israel Sánchez of the Ministry of Health, was requested to assist in the follow-up of such order, a request also made to the Mayoress of Goicoechea. We were notified of this request by email dated November 13, from Mr. Israel Sánchez. As indicated, on two occasions, the Public Force was able to verify the disrespect for the issued sanitary order, it being that on November 23 and December 7, 2023, the respective reports were drawn up, which we attach as evidence. After having the first of these reports, we sent the Ministry of Health the request for application of sanctions for non-compliance with the sanitary order, and again official Israel Sánchez, strangely, asks us to give him possible times and days when the disturbance occurs so they can follow up, and also indicating that they take the report as an 'indication.' Faced with what we consider an erroneous criterion regarding not giving validity to a report drawn up by the Public Force, which has public faith, we presented this situation to the mentioned official from December 6, 2023, and on December 8, he informed us that he was forwarding our position to the Ministry's Legal Directorate for analysis. On Friday, December 22 of this year, having received a copy of the second report drawn up by the Public Force on January 8 of the current year, we again sent an email reiterating to official Israel Sánchez and therefore to the Ministry of Health, not only that we consider having sufficient proof with the police reports to immediately apply the sanitary order, but also warning that for us the 10-business-day period for the right to reply has already elapsed, as we presented our action by email since December 6 (the 10 business days were completed on the past December 20). We clarify that the December 8 email (two business days later) is not considered by us as a response that interrupts a response period, as it only communicates an internal transfer of our complaint to a dependency of the Ministry of Health, and in this sense, we consider it part of their internal procedures. Regrettably, since the Administration went on vacation starting Thursday, December 21, and returning on January 8, 2024, we were left without an effective response and also exposed to what occurred on the subsequent days of Christmas and New Year's, that is, that the residents of Goicoechea openly violated the sanitary order, even with extremely high noise levels. Despite managing with the Public Force authorities, this did not serve as a deterrent for them to stop the noise pollution. To our dismay, via email on January 12 of this year, the Ministry of Health, through the same official Israel Sánchez, informs us that the Goicoechea Health Governing Area Directorate is attending to the situation denounced by us, complying with the activity schedule presented to this Great Chamber regarding Resolution No. 2023032791; additionally, they attach official communication MS-DRRSCS-0014-2024 providing the criterion of the Central Sur Health Governance Regional Directorate, where in summary they indicate along the same lines that since an inter-institutional commission has been formed regarding the mandate of the Constitutional Chamber, the problem is being addressed through this. This response is clearly unsatisfactory and worrying, because it leaves the noise problem unresolved while actions that provide a response to our problem are definitively implemented (we have no certainty in time that this will occur) and ignores an administrative mandate that in no way contradicts what was resolved by the Constitutional Chamber, being that we rather believe it would advance the solution to one of the main existing problems, which is noise pollution with amplified equipment. With the response given by the Ministry of Health, it totally evades its responsibility to put an end to a problem, nullifies without further action an order that we are currently trying to enforce through the Public Force, and also leaves us at the mercy of the irresponsible behavior of those who do not comply with what is indicated, who, as we have pointed out, in addition to not respecting the noise restriction, generate it in an environment of a disturbed state due to excessive alcohol consumption. Additionally, they do not respond to what was raised regarding the nature of the police reports, one of the core aspects of our questioning of the non-application of the sanitary order. We write this supplementary brief because we deeply fear that if it is not through this Great Chamber and its binding authority, the institutions called upon to carry out the actions to end this neighborhood problem at its root, especially the Ministry of Health, will not do what is appropriate. Although the amparo appeal filed was by us, we have likewise indicated that several neighbors accompanied us in a prior complaint to the institutions condemned under Resolution 2023031791 of December 7, 2023, of this Great Chamber, with which we are several people who have had to wait a long time to see results against a phenomenon where inconsiderate people subject us to their disturbances, altering our mental, emotional, and physical health, interrupting our sleep, and generating anxiety and fear, it being that in addition to the musical noise, as the Public Force officers themselves indicated, they are alcoholized people who carry out their activities in an altered emotional state. In this line, we must point out that since March of this year, we have evidenced the situation particularly to official Israel Sánchez, who, despite even having been at our house for a technical visit, never responded to the first complaint, let a considerable amount of time pass with the second, and from the issuance of Sanitary Order MS-DARS-G-1518-2023 by the Central Sur Regional Directorate, has not given strict and disciplined follow-up to it. If, as he indicates, a police report is not a sufficient document to enforce an order, we do not know what is. We consider it disrespectful to the issuance of a sanitary order from an authority, and now contained within the context of addressing a Resolution of the Constitutional Chamber, what the residents of Goicoechea do with their disturbances, which can suggest that they do not understand the scope of the order, that they do not fear the authorities that issued it, or both, since the indicated sanctions are sufficient to deter someone who understands its binding nature with their actions. In line with what was stated in the previous paragraph, we must additionally indicate that we are extremely concerned that, in addition to not enforcing the referenced sanitary order regarding noise pollution, we observe how the residents of Goicoechea continue to carry out construction activity and add works to their homes, which, as we understand the scope of the Chamber's recently issued vote, should not be erecting structures that are literally on the edge of the Quebrada Barreal, with which, in addition to the described noise pollution that is difficult to eradicate (nothing is built to contain noise), the risk remains that the existing concrete wall structure continues eroding or undermining the side of the stream that belongs to Moravia and to our properties, and which adds to the continuous risk of environmental pollution. In this line, we believe it is of utmost importance that the institutions responsible for executing actions that stop the denounced phenomenon begin by inspecting and stopping those works or infrastructure works that cannot be justifiable. We sincerely implore you, honorable Magistrates, to take this document into consideration when you follow up on the plan issued by the authorities condemned through Resolution No. 202031791, this beyond what we understand we must do through ordinary legislation, where we must weigh whether to denounce those responsible at the Ministry of Health for not applying a provision of immediate and mandatory compliance. The foregoing, in addition to adding these reasons to the procedure for execution of judgment for damages that the Chamber granted us in its resolution. We live under the rule of law within a democratic republic, through the principle of jurisdictional protection enshrined in article 41 of our Magna Carta we appeal for a legal and definitive solution to our problem, however institutional inertia carries more weight than the correct execution of a sanitary order, which violates our right to live in a healthy environment, which is why we again come before you, honorable magistrates, to interpose your good offices and order each institution to enforce the law.\"\n\n**6.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 1:41 p.m. on January 16, 2024, evidence is provided.\n\n**7.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 8:02 a.m. on January 19, 2024, the appellants provide a \"SPECIAL JUDICIAL-ADMINISTRATIVE POWER OF ATTORNEY\".\n\n**8.-** By resolution of the instructing magistrate at 8:09 a.m. on January 19, 2024, a hearing was granted to Hugo Guevara Sánchez, in his dual capacity as director of the Moravia Health Governing Area and acting director of the Goicoechea Health Area of the Ministry of Health, to Roberto Zoch Gutiérrez and Iván Eduardo Arce Vargas, in their order, mayor and director of the Operational Technical Directorate, both of the Municipality of Moravia, as well as to Irene Campos Jiménez, in her capacity as mayoress of Goicoechea, or to whoever currently holds those positions, as well as to whoever holds the position of director of Engineering, Operations and Urbanism of the Municipality of Goicoechea, so that they may refer to and provide the corresponding evidence regarding the attributed facts and omissions.\n\n**9.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 4:25 p.m. on January 24, 2024, Roberto Zoch Gutiérrez, in his capacity as mayor of Moravia, informs as follows: \"PRIOR CLARIFICATION (sic). – Having reviewed the filed amparo appeal, it can be appreciated that, in order to respond, from the competency standpoint of the Municipality of Moravia, the technical reports from the Operational Technical Directorate were required, specifically Official Communication DTO-CU-ROR- 003-01-2024 dated January 24, 2024, signed by geographer Ileana Méndez Ocampo, Risk Manager, and Mr. Reynaldo Oconitrillo Rivera, Head of Urban Control Inspection, both of this Municipality. In the same vein, it is clarified to the Constitutional Chamber that Eng. Iván Eduardo Arce Vargas, Director of the Operational Technical Directorate of this Municipality, is on vacation, which is why this report is signed by myself in my capacity as Municipal Mayor of the Municipality of Moravia. I.- REGARDING THE FACTS AND OMISSIONS ATTRIBUTED TO MY REPRESENTED PARTY, THE MUNICIPALITY OF MORAVIA. I categorically reject them, given that in accordance with the technical report Official Communication DTO-CU-ROR-003-01-2024 dated January 24, 2024, signed by geographer Ileana Méndez Ocampo, Risk Manager, and Mr. Reynaldo Oconitrillo Rivera, Head of Urban Control Inspection, both officials of the Operational Technical Directorate of this Municipality, and with a view to the competency scope of this municipal corporation, my represented party has been complying with what was ordered by the Constitutional Chamber within File No. 23-025878-0007-CO, it is insisted and reiterated, within the sphere of its competencies. II.- CONSIDERATIONS As has been stated, on the part of the Municipality of Moravia, there has been no non-compliance whatsoever, since as stated in the evidence provided, the Municipality of Moravia has been carrying out, within its competence, the corresponding actions in order to comply with what was ordered by the Chamber, as can be seen in the evidence provided.\"\n\n**10.-** Through a brief incorporated into the electronic file at 4:00 p.m. on January 25, 2024, Jéssica Chavarría Solorzano and Hugo Ricardo Guevara Sánchez, in their order director of the Goicoechea Health Governing Area and director of the Moravia Health Governing Area, report. They state: \"Before referring to the actions of this Ministry of Health in response to the cited resolution, it is imperative to know that, in response to the complaint initially filed by the protected parties, which refers to environmental and noise pollution, the Goicoechea Health Governing Area issued sanitary orders No. MS-DARSG-1301-2023 against Iris Juana Flores Villalobos and MS-DARSG-1302-2023 against Inelsi Flores Villalobos, ordering proper disposal of wastewater from both dwellings, with the other dwellings pending scheduling for dye testing. Regarding noise pollution, and once the denounced problem was confirmed, they directed administrative acts MS-DARSG-1517-2023 against Luis Vinicio Rojas Flores, MS-DARSG-1518-2023 against Iris Juana Flores Villalobos, MS-DARSG-1519-2023 against Inelsi Odilie Flores Villalobos, MS-DARSG-1520-2023 against Dagoberto Gerardo Rivera Rivera, and MS-DARSG-1521-2023 against Jenny Maruja Flores Villalobos. II . ACTIONS OF THE MINISTRY OF HEALTH IN COMPLIANCE WITH RESOLUTION no. 2023031791 of nine thirty a.m., December 7, 2023 In compliance with what was ordered by this esteemed Constitutional Chamber through official communication MS-DRRSCS-DARSG-1732-2023, sent by email at 3:50 p.m. on December 15, 2023, to the email address informes-sc@poder-judicial.go.cr, it was communicated that the inter-institutional commission is comprised of: Jessica (sic) Chavarría Solórzano, Diana Benavides León, Israel Sánchez Vargas, from the Goicoechea Health Governing Area. Irene Campos Jiménez, Lorena Obando Vílchez, Mario Iván Rojas, Gustavo Herrera Ledezma, Ezequiel Fallas Montero, all from the Municipality of Goicoechea, while from the Moravia Health Governing Area Hugo Guevara Sánchez, Daniela Rodríguez Aguilar, and on behalf of the Municipality of Moravia Iván Arce Vargas, Ileana Méndez Ocampos, Daniel Barquero Quirós, Luis Diego Castro Alfaro, Reynaldo Oconitrillo Rivera, and Jorge Fallas Moreno. On the other hand, on January 12, 2024, via email at 3:56 p.m. on January 12, 2024, the Health Authority sent official communication MS-DRRSCS-DARSG-0018-2024, communicating the work plan of the Commission established in this regard. Which consists of:\n\n| Date | Activity | Responsible Parties |\n| :--- | :--- | :--- |\n| December 15, 2023 | Send members of the Commission to the Constitutional Chamber | DARS Goicoechea |\n| January 12, 2024 | Send work plan to the Constitutional Chamber | DARS Goicoechea |\n| January 17, 2024 | Commission meeting in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea from 9:00 a.m. to 12:00 noon, to determine the actions that each institution has taken in response to the Amparo Appeal. | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission |\n| January 19, 2024 | Tour of the Quebrada Barreal stream bed, meeting point Barrio Independencia at 9:00 a.m. For the purpose of conducting a diagnostic assessment evaluating the following aspects: Invasions, wastewater discharge, identification of felled trees, identification of landslide risks, assessment of dwelling uninhabitability, follow-up on noise pollution and waste pollution. | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission. |\n| February 02, 2024 | Meeting at the Goicoechea Health Governing Area Directorate at 9:00 a.m. for the analysis of results and resolution proposals to generate an execution schedule for proposed solutions. | Moravia-Goicoechea Inter-Institutional Commission |\n| February 08, 2024 | Communicate the action execution plan to the Constitutional Chamber | DARS Goicoechea |\n\nNote, Honorable Magistrates, that with what has been indicated so far, compliance with the aforementioned questioned resolution, to establish a commission and present a work action plan, is confirmed, therefore, the promoted disobedience does not exist. Notwithstanding the above, and in the interest of keeping this Constitutional Chamber informed of what has been done, it is worth mentioning that on January 9, 2024, according to ocular inspection report No. 9-11, the denounced place was visited to follow up on the issued administrative acts. On January 16, 2024, together with Messrs. Carlos Obando Cedeño and Abelardo Gómez Madrigal, officials of the Public Force, we visited the questioned site to broaden the panorama of the police reports announced by the complainants, where the possible non-compliance with the sanitary orders (sic) dealing with noise pollution is presumed. While on January 17, 2024, the place is visited again with Public Force officials Bryan Mora Ureña and Luis Eduardo Ponce Mora, to determine the exact location where the police officers perceived noise. That same day, January 17, 2024: The Inter-Institutional Commission met in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea, with each administrative entity presenting the actions taken so far, scheduling an inspection visit for January 19, 2024.\"\n\nOn January 19, 2024: the established Commission proceeded with a scheduled field inspection, entering the common area of the property with due permission from Mrs. Iris Juana Flores Villalobos, ID No. 900640146, and a walkthrough of the common area was carried out. Regarding the wastewater problem, it should be noted that the Goicoechea Health Governing Area has followed up on compliance with the administrative acts, and on January 9, 2024, it conducted an inspection of the three dwellings pending sampling, evidencing that a general system was built for the disposal of wastewater to the sewer, allowing the wastewater from the 6 houses to be disposed of appropriately to this sewer. Regarding health order MS-DARSG-1301-2023, issued to Mrs. Iris Juana Flores Villalobos, it was complied with in time. Regarding health order MS-DARSG-1302-2023, notified to Mrs. Inelsi Flores Villalobos, it is observed that they have carried out the corresponding work and that the connection of one pipe to the built general system is still pending, for which they still have a compliance deadline. In the dwelling of Mr. Vinicio Rojas Flores and the dwelling of Mr. Gerardo Rivera Rivera, the wastewater is disposed of appropriately to the general system and from there is channeled to the sanitary sewer. Meanwhile, in the dwelling of Mrs. Jenny Flores Villalobos, work has been carried out to channel the water to the general system; however, the final connection is still pending. The dwelling of Mrs. Flory Flores Villalobos is temporarily uninhabited; however, the siblings have carried out the work to connect the wastewater from this dwelling to the general system and from there to the sanitary sewer.\n\nNow, regarding the solid waste problem, during the inspection conducted on January 19, 2024, the presence of solid waste was observed in the river, determining that the situation is not caused by the accused parties, but is a general pollution problem of the country, a situation from which this body of water is not exempt. For this reason, the institutions that make up the Interinstitutional Commission must take actions to eliminate the present waste and raise awareness among the population near the reported site. Additionally, as part of the Ministry of Health's actions, there is an action plan, which consists of: (table inserted). Thus, from the body of evidence in the case file, the multiple interventions carried out both by the Health Governing Areas of Goicoechea and Moravia and by the established commission are accredited, in order to address an openly complex problem, whose verification depends on multiple factors, such as the skill of the accused parties in hiding evidence that would allow the questioned matters to be accredited.\"\n\n11.- By a document received in the Secretariat of the Chamber at 11:10 a.m. on January 26, 2024, Irene Campos Jiménez, in her capacity as mayor of Goicoechea, reported. She states: \"In this regard, I am pleased to indicate that the case has been worked on in coordination with the Health Units of Moravia and Goicoechea, as well as the Municipalities of both cantons, for which reason I attach document MS-DRRSCS-DARSG-1703-2023, signed by MSc. Diana Benavides León, Environmental Manager, and Lic. Israel Sánchez Vargas, Environmental Manager, which provides the list of officials involved in the Interinstitutional Commission and the work plan schedule. Likewise, I forward emails dated January 12, 2024, and December 15, 2024 (sic), from MSc. Diana Benavides León, Environmental Manager of the Health Governing Area Directorate of Goicoechea, addressed to this Constitutional Chamber, regarding this Amparo Appeal, as it was defined that they will be the ones to lead the Interinstitutional Commission; email dated January 15, 2024, through which Engineer Mario Iván Rojas Sánchez, Director of Engineering and Operations, indicates: 'We confirm our participation in the meeting of January 17, 2024, in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea from 9 a.m. to 12 p.m. To date, a preliminary visit was made to the Barreal Creek Channel, with officials from the Directorate of Environmental Management, Parks and Green Areas, and Municipal Engineering, and the existence of a large quantity of solid waste and wastewater discharges was verified. A circular was formulated for distribution among the neighbors bordering said Creek in the Barrio Independencia, Almendros, Santa Cecilia, and San Gerardo neighborhoods.' Finally, it is reported that for February 2, 2024, there is a meeting at the Municipality of Moravia to conduct an analysis of results, and on February 8, 2024, this Interinstitutional Commission will forward the Measures Execution Plan.\"\n\n12.- By a document incorporated into the electronic file at 2:32 p.m. on January 26, 2024, Mario Iván Rojas Sánchez, in his capacity as Director of Engineering, Operations, and Urbanism of the Municipality of Goicoechea, reported. He states: \"In follow-up to File No. 23-025878-0007-CO, regarding the case presented by the petitioner Juan Manuel Delgado Martén, a resident of Barrio La Guaria in the San Vicente district of the Moravia canton, who alleges sanitary and property-related impacts to his property caused by neighbors from Barrio Santa Cecilia in the District of Guadalupe. In this regard, we inform that, as coordinated by the Health Units of Moravia and Goicoechea and the Municipalities of Moravia and Goicoechea, an attention commission was formed on December 15, 2023, and the activity schedule was sent to the Chamber on January 12, 2024. Both pieces of information have already been communicated by the Ministry of Health to the Chamber, based on the understanding that said Ministry is the coordinator of the Interinstitutional Commission. According to the schedule, a commission meeting was held on January 17, 2024, in the auditorium of this Municipality, and on January 19, 2024, a joint visit to the site was conducted so that each entity could view the case according to its competencies. For February 2, 2024, there is a meeting at the Municipality of Moravia to conduct an analysis of results, and on February 8, 2024, the Measures Execution Plan will be sent to the Chamber. The foregoing demonstrates that there has been continuous work by the parties involved in this case.\"\n\n13.- By a document incorporated into the electronic file at 3:44 p.m. on January 26, 2024, Irene Campos Jiménez and Mario Iván Rojas Sánchez, mayor and director of Engineering, Operations, and Urbanism, respectively, both of the Municipality of Goicoechea, reported in the following terms: \"We reject the unfounded accusations of non-compliance presented by the petitioner Delgado Martén, since, as is already on record, we have been duly addressing all the situations that this honorable Chamber has indicated must be the object of prompt and due attention by the various public entities involved, at least as far as Goicoechea is concerned. The undersigned Mayor, as can be seen from our previous reports rendered to this Chamber regarding the progress of our work, immediately upon learning of the judgment ordering the formation of a commission dedicated to complying with said judgment, and the municipal servants have already executed concrete actions in this regard. I reiterate, as far as my represented entity is concerned, but we have also provided support and accompanied the other involved institutions in their work, in addition to our intention to maintain an active role in addressing this case until achieving a comprehensive and definitive solution to the situations as ordered by the Constitutional Chamber. From the documentary evidence in the case file, it can be accredited that this Municipality complied with the judgment issued by this Chamber, and that without any basis, the petitioner accuses disobedience of said rulings, doing so in a general manner and without a body of evidence to discredit the documentary evidence already in the file. The reports rendered by this Municipality on the 25th of the current month, which prove our action regarding what was ordered in the judgment, are on file. For the foregoing reasons, we respectfully request that the non-compliance action before us be declared without merit, at least as far as this Municipality is concerned.\"\n\n14.- By a document incorporated into the electronic file at 5:24 p.m. on January 29, 2024, the petitioners appeared. They state: \"Based on the responses provided by both the Ministry of Health (official letter MS-DRRSCS-DARSG-0061-2024 of January 25, 2024) and the Municipalities of Goicoechea (MG-AG-DI-0258-2024 of January 25, 2024) and Moravia (DTO-CU-ROR-003-01-2024/A-GRAE-01-01-2024 of January 24, 2024) to the hearing granted by this Magnificent Chamber through ruling of January 19, 2024, we respectfully wish to highlight the following 3 points regarding what was recently reported by us for your consideration: 1) We reiterate that what was evidenced in our brief of January 15, 2024, is a possible non-compliance with the execution of Health Order MS-DARS-G-1518-2023 of November 10, 2023, which was duly notified to five identified property owners in Goicoechea, ordering the immediate suspension of amplified musical activity, under penalty of sanctions (equipment seizure, fine, and complaint for disobedience before the Public Ministry). According to the information in the administrative file that the Ministry of Health sends to the Chamber, this is not evidenced. We included the Municipality of Goicoechea because we heard and observed construction work on the dwellings that would not necessarily be related to sanitary piping and seems to require verification (please see the photograph attached by the officials of the municipality of Moravia in their response brief, which even shows the presence of metal structures on the concrete wall and even on top, not level with, the creek bed). 2) By email dated January 17, 2024 (which is attached), Lic. Israel Sánchez Vargas, from the Health Regulation office of the Ministry, confirms that he appeared at the reported site in Goicoechea with Public Force officers, who drafted the reports that we provided as evidence at the time and which attest to the continuing presence of prohibited sonic activity, and indicates that he 'verifies the truthfulness of the reports and with it the non-compliance with what was ordered by the Ministry of Health. The corresponding procedure will be carried out and you will be kept informed of the actions by this Directorate.' However, to date, we have not been notified of anything regarding this action, which is now 10 business days since notification. 3) We reiterate that, from our perspective, Resolution 2023031791 of December 7, 2023, of the Constitutional Chamber, would not prevent applying the health order, since we understand that, far from contradicting it, the Ministry of Health's provision resolves at least one of the reported negative aspects (sonic pollution), and we have received no response regarding the failure to execute. We do not believe a valid reason is that because one must wait for the development of the actions of a work schedule proposed by the 3 institutions, when executing the health order and verifying the issue of the works (whether they proceed or not) is at hand. Conversely, we would understand that not applying the Health Order would imply disregarding a binding administrative order, which, furthermore, is issued along a line similar to what was resolved by a binding provision of the Constitutional Chamber.\"\n\n15.- By a document incorporated into the electronic file at 4:05 p.m. on February 8, 2024, Israel Sánchez Vargas appeared, in his capacity as environmental manager of the Health Governing Area Directorate of Goicoechea. He indicates: \"With instructions from Dr. Jéssica Chavarría Solórzano, Director of the Health Governing Area of Goicoechea, we communicate the Execution Plan for the actions of the Health Governing Area Directorate of Goicoechea and the Interinstitutional Commission: Table 1. Execution Plan for addressing the aspects reported by Mr. Rocío Guzmán and Mr. Juan Manuel Delgado, by the Health Governing Area Directorate of Goicoechea (Complaint 185-2023 and Amparo Appeal 23-025878-00O7-CO) (table inserted). Table 2. Execution Plan for addressing the aspects reported by Mr. Rocío Guzmán and Mr. Juan Manuel Delgado, by the Moravia-Goicoechea Interinstitutional Commission (Complaint 185-2023 and Amparo Appeal 23-025878-00O7-CO) (table inserted). You will be kept informed of the actions taken by the Health Governing Area Directorate of Goicoechea.\"\n\n16.- By a document incorporated into the electronic file at 4:05 p.m. on February 8, 2024, Hugo Ricardo Guevara Sánchez, in his capacity as director of the Health Governing Area of Moravia, reported. He states: \"that as part of its work plan, it will be following up on the case at hand, in accordance with what is established in the notified health orders, being members of the Interinstitutional Commission. The foregoing, given that the execution of the health orders is the competence of the Health Governing Area of Goicoechea; therefore, follow-up will be given until the resolution, closure, and definitive archiving of the complaint.\"\n\n17.- By a document incorporated into the electronic file at 2:46 p.m. on February 19, 2024, the petitioners appeared. They state: \"Having reviewed the responses sent by the entities that make up the interinstitutional commission, formed to address Resolution 2023031791 of December 7, 2023, of this Constitutional Chamber, with the intention of evidencing what we understand as a circular return to the substantive issue that simply does not resolve the problem that led us to file an amparo and resulted in a judgment favorable to our position, we respectfully wish to indicate the following: 1) Each entity accommodated its reports to close this matter without a true solution to the problem and, in some cases, also distorting our argumentation for convenience. 2) The Health Area of Goicoechea of the Ministry of Health indicates that, in follow-up to the health orders issued by that institution, it will conduct noise inspections on three fixed dates (February 10, 18, and 23). These visits respond to a procedure that we previously denounced as excessive and unnecessary, as they already have Public Force reports that corroborate the non-compliance with the order and the acceptance by Lic. Israel Sánchez, a Ministry official in Goicoechea, that they refer to the place where the orders were notified. With an additional procedure, besides generating an additional and unnecessary procedure, it makes us strongly doubt its effectiveness, since, for example, on February 10, after hearing activity from the neighbors of Goicoechea affected by the order, starting at 6 p.m., they suspended any activity, curiously in the time slot when the first inspection was supposed to occur (nighttime slot is indicated). On the other hand, we ask ourselves, from where would the measurement be taken? From a public street where it may be difficult to have noise precision as the conflict zone is mid-block? From the creek zone on the Moravia side, since Goicoechea has no setback zone? It was not from our property as there was no agreement in this regard. All of the foregoing unfortunately makes us fear a lack of objectivity in the approach of this cantonal office and a lack of trust fueled by so much time passing without satisfactory or conclusive answers, except when they were ordered by a superior authority such as that of this Chamber. 3) The Municipality of Goicoechea refers to the fact that in the property visited by the Commission (coincidentally the same one where a health order was notified to five property owners), there is no overcrowding. Regarding this, although in our appeal we indeed referred to this phenomenon, we did so to cite what we continue to believe is a possible problem, but present in dwellings contiguous to those initially referred to, which form part of a housing complex within the same block and strip contiguous to the Barreal Creek. Incidentally, we do not observe any reference to these dwellings as a result of the joint inspection by the Commission. We are clear, from emails from Lic. Israel Sánchez of Goicoechea, that those dwellings would be inspected in January of this year for the purpose of verifying the discharge of water into the creek (see attached email). 4) On the other hand, reference is made to not observing damage to trees present in the Creek Zone; this is probably correct, since, as indicated in the amparo appeal, the last unauthorized entry action by the neighbors of Goicoechea onto these properties in Moravia (effectively behind the property of our sister and brother-in-law Eugenia Delgado) occurred in August 2023. 5) The Local Government of Goicoechea indicates that no erosion is perceived on our side in Moravia, but there is on the Goicoechea side; this latter point being so evident (see attached photo), is an acceptance of a forceful action by the water forces against the concrete structure that rises right next to the Goicoechea riverbank. On the other hand, to claim that, on the Moravia Canton side, is to resort to the irresponsible short-termism that is applied so many times to address situations like the present one until something finally happens, in any case, on either side. 6) The Municipality of Goicoechea states that it would be important to request support from SINAC to protect existing vegetation, which is only present on the Moravia side. We must therefore understand that it is we, the residents of Moravia, who must continue being responsible for protecting the environment and, consequently, our properties, because we still have to take care, since clearly on the other side there is no riverbank, no setback, no trees. Certainly, it seems there are no longer wastewater discharges directly into the waters of the Creek, but this is a result of the Ministry of Health's intervention because it intervened as a consequence of our complaints. We can conclude three things: 1) There is no substantive solution of consideration on the part of the 3 institutions involved, probably because the ideal and permanent solution would seem to imply relocating the inhabitants of this area of Goicoechea to another destination (social interest housing, for example) and demolishing the existing concrete structure at the site. 2) Notifying the health order to the five involved parties, a task of exclusive responsibility of the Ministry of Health, which can now do so based on having proof of repeated non-compliances (Public Force reports), implies forcing the neighbors of Goicoechea to carry out works that, upon prior inspection by the Ministry of Health, provide a solution for noise containment; this does not seem possible in that place where they live. 3) Given the unjustified argument by the Municipality of Goicoechea that the place in question was a settlement prior to the Urban Planning Law or the Forestry Law and that this consolidates a right to private property, we are certain that, if such a right exists, it is not above a collective right to a healthy environment, nor does it grant the right to erect a structure that generates a pernicious and negative impact on the health of other inhabitants. The concrete structure of approximately 3 meters that rises from the edge to the base and that supports the dwellings of a part of the accused parties (in other cases, we indicated that it could be a precarious structure or made of metal sheets), seems like a technically complex work and of high economic cost to have been carried out without technical assistance from persons with knowledge and machinery. Additionally, we have repeatedly stated that in this place, construction activity (especially metal structure) is heard and observed constantly, on working days or weekends, sometimes from 6 in the morning. So, who supervises whether these new structures are in accordance with the law, the Municipality of Goicoechea, the Ministry of Health, or both? (In the case of the Ministry of Health office in Moravia, it declared itself without competence to intervene, and the Municipality of Moravia, beyond accepting the existence of a technical opinion that evidences erosion and undercutting risks and pointing out in its response to the hearing originally granted by the Chamber that Goicoechea has responsibility for building improper work, did not now assume the defense role that was expected). Honorable Magistrates, we know that these types of documents are not even subject to mandatory receipt or analysis by your part; we also understand that thanks to you we have at least a judgment that resolves a problem that is not at all easy, one that is present in any number of places in the country due to the terrible urban planning carried out by national and local authorities. However, we also understand that this should not be an obstacle to address the situation correctly in this case; that for us as a family, who also, through complaints before the Ministry of Health, represent the claims of other neighbors to have peace and a permanent solution in this matter, only your determined intervention can stop what, if the \"plan\" proposed by these institutions is accepted, would be the consolidation of constant aggression, first by problematic neighbors (those who generate noise, who drink alcohol, and have aggressive behaviors) and later by institutions that have left unprotected and ignored those of us who seek a solution to a serious problem (especially the Ministry of Health of Goicoechea and the Municipality of this same Canton). Our respectful and firm request is that you please not accept the \"solutions\" proposed or applied to date by these institutions and compel them to permanently solve the problem, with it probably being necessary to relocate these families (if there is a property right, it seems necessary to expropriate) and demolish the existing concrete structure. It is also important to say that this would be the only way to recover the riverbank and the 10-meter distance to protect the creek zone. Additionally, it would be necessary to apply the already issued health order, which, besides being appropriate due to its proven non-compliance, would allow, if the departure of these persons is not possible, for them to at least erect infrastructure that truly isolates sound and does not leave us at the whim of these persons who, we believe, once this special period in which you exercise oversight of constitutional norms has passed, would very likely once again set up speakers to their liking, generating re-victimization in what for us entails initiating any new avenue in search of a solution and making them see that they can get away with it.\"\n\n18.- The legal requirements have been observed in the procedures followed.\n\nDrafted by Magistrate Picado Brenes; and,\n\nConsidering:\n\nI.- In judgment No. 2023031791 at 9:30 a.m. on December 7, 2023, it was ordered:\n\n\"V.- ON THE SPECIFIC CASE. In the case at hand, the petitioners state that they live in the La Guaria residential complex in Moravia, whose house borders the Barreal Creek on the southern boundary, which serves as the boundary between Goicoechea and Moravia. They accuse that the people living on the other side of the river, namely in Goicoechea, built from the water surface and have benefited from the lack of interest of that local government to build works such as reinforced concrete walls and gabion retaining walls, which cause the water of the Barreal Creek to drain from that side and rebound toward the petitioners' side, causing erosion. They reproach that these persons throw (sic) black and soapy water directly into the creek channel, as well as rubble and non-traditional garbage. They add that the neighbors on the Goicoechea side of the creek also generate sonic pollution by playing music (sic) at high volume every weekend, at night. They clarify that they have sought help from the authorities, so on February 20, 2023, they sent a complaint by email to the Health Area of Goicoechea, in which the sonic pollution and environmental pollution problems were described; however, no solution has been obtained. They recount that on April 7, 2023, a problem occurred, as a person entered their property and was using a machete to cut (sic) trees or branches without authorization; additionally, a verbal incident occurred that warranted police intervention. They indicate that, given the inaction, on July 25, 2023, they filed complaints before the health governing areas of Moravia and Goicoechea, as well as before the municipalities of those cantons, in which the problems of sonic pollution, environmental pollution, disregard for regulations regarding the construction of housing on the riverbank, a possible erosion problem, threatening attitudes, and invasions were detailed. They argue that on August 10, 2023, they received an email from an official of the Health Governing Area of Goicoechea, indicating that the environmental pollution and unsanitary conditions would be assessed by the Ministry of Health, while regarding the invasion in the area adjacent to the river, it would be coordinated with SINAC and the municipalities; additionally, on the security issue, he suggested they file a complaint with the Ministry of Security, and finally, the sonic pollution issue would be addressed by the South Regional Directorate. They complain that they have not obtained any response or communication regarding the actions taken by the Health Governing Area of Goicoechea. They indicate that on August 17, 2023, they received a visit from officials of the Municipality of Moravia, who indicated they were going to inspect the land, and the technical report 'Hydrological and Hydraulic Study in a Section of the Barreal Creek in San Vicente de Moravia' was issued, in which the environmental problem was verified and a series of recommendations were issued; however, there has been no action or response to the complaint. They explain that the Municipality of Goicoechea issued official letter MG-AD-DI-2360-2023 of August 15, 2023, in which it 'concludes in a \"surprising\" manner that nothing can be done, since the urban nucleus reported here was fully established before the implementation of the Urban Planning Law and therefore, the consolidated right to private property is recognized and protected; additionally, it warns that a supposed invasion of the protection zone is observed subsequent to the enactment of the Urban Planning Law by properties within the Canton of Moravia.' They mention that on August 29, 2023, a new invasion incident occurred, where a neighbor from the Goicoechea side entered their property to cut down trees, there was a verbal confrontation, and the police intervened. They reproach that the police report erroneously stated that the events occurred in Guadalupe, when in reality it was in Moravia. Therefore, on September 15, they requested an expansion and modification of the police report; additionally, they provided a notarial certification, cadastral map, and a video showing the police action. They reproach that on September 21, 2023, they received an email from the Moravia Police Delegation, stating that it was not possible to modify the report, except by judicial order. They express their disagreement with the attention given by the Public Force to the filed complaints, as they only appear at the place of the events; however, they do not coordinate the appropriate actions to resolve the reported problems, as well as the error in drafting one of the reports made. They accuse the respondents of having taken no action to provide a comprehensive and definitive solution to the reported problem.\n\nFrom the case file, regarding the Ministry of Health, it is deduced that on February 20, 2023, the amparo petitioner filed a complaint before the Health Governing Area of Goicoechea, which was assigned file No. 46-2023, for alleged environmental and sonic pollution, in which she accused that: 'My property borders the Barreal Creek to the south, which is the boundary between Moravia and Goicoechea, and the problem comes from some neighbors who live in what I presume is an illegal construction since it is invading the protection area of the Barreal Creek on the Goicoechea side.' On March 1, 2023, the Health Governing Area of Goicoechea appeared at the petitioners' house to locate the reported dwellings and requested the complainant to change the status of the complaint to carry out the sonic measurement process. On June 23, 2023, a Ministry of Health official notified the amparo petitioner that an inspection had been scheduled for July 13, 2023.\n\nSubsequently, on July 25, 2023, the appellants, among other persons, filed a complaint for sonic and environmental pollution, among other things, before the Área Rectora de Salud de Moravia y de Goicoechea, to which file number DN-53-2023 was assigned. By memorandum MSDRRSCS-DARSM-375-2023 of August 8, 2023, the Área Rectora de Salud de Moravia requested support from the Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Sur in relation to the reported sonic pollution, which was communicated to the petitioner on August 17, 2023. On August 10, 2023, an official of the Ministerio de Salud informed the protected party that: “With authorization from Dr. Jessica Chavarría Solórzano, Director of the Área Rectora de Salud de Goicoechea, we are pleased to respond to your inquiries in this email and to Complaints No. 185-2023 and D-46-2023. We will continue with the aspects of the complaint regarding river pollution and the unsanitary conditions of the inhabitants. You will be informed in a timely manner of the actions taken. Regarding the aspects of invasion of 10 meters of the Quebrada and others, coordination will be carried out with the competent entities such as SINAC, the Municipality, among others. 2- With this email, all interested parties are being informed, in accordance with the information provided in the complaint. 3- Regarding aspects of insecurity due to attitudes considered threatening or violent, you are advised to contact the Fuerza Pública. 4- With respect to the issue of noise pollution, we will await the actions taken by Dr. Guillermo Flores Galindo, as it is a matter involving two Áreas Rectoras.” On September 5, 2023, personnel from the Ministerio de Salud issued inspection report MS-DRRSCS-URSAI-0178-2023. On October 4, 2023, the Área Rectora de Salud de Goicoechea inspected some of the reported dwellings and issued sanitary orders MSDARSG-1301-2023 and MS-DARSG-1302-2023, in which it granted a period of 60 business days to properly dispose of the residual water from two houses. On that occasion, not all of the reported dwellings were sampled; rather, the inspection of the remaining houses was scheduled for January 11, 2024, which was communicated to the protected party on October 18 and November 10, 2023. On October 27 and 28, 2023, the Ministerio de Salud carried out sonic measurements at the reported locations. On November 10, 2023, the Ministerio de Salud inspected the reported locations and issued sanitary orders MS-DARS-G-1517-2023, MS-DARS-G-1518-2023, MS-DARS-G-1519-2023, MS-DARS-G-1520-2023, and MS-DARS-G-1521-2023, by which it ordered the immediate suspension of amplified music activity, or, should they wish to carry out such activity, to submit the corresponding noise confinement plan.\n\nRegarding the Municipalidad de Goicoechea, the Chamber observes that, on July 25, 2023, the appellants, among other persons, filed a complaint for sonic and environmental pollution, for the alleged construction of dwellings on the riverbank without respecting the minimum setback (retiro mínimo) and causing erosion that affects their properties, and which have a great height whose windows expose them to visual contact. By official letter MG-AG-DI-2360-2023 signed on August 15, 2023, by the Dirección de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo of the Municipalidad de Goicoechea, the residents of Moravia were informed: “In response to the note submitted to this Directorate, which addresses the emerging problems in the contiguity of the Quebrada Barreal, located in the Barrio Santa Cecilia de Guadalupe, considering technical and legal criteria, the following is indicated: 1. Regarding sections 1-2-3 mentioned, referring to 'Insecurity due to attitudes considered threatening or violent,' 'sonic pollution due to excess noise,' and 'pollution of the water source,' it is pertinent to clarify that such issues are not within the sphere of competence attributed to this municipal entity. Therefore, we lack the necessary jurisdiction to address and resolve these matters. 2. In relation to the problem concerning construction within the buffer zone of the protection zone (Zona de protección) of the Quebrada Barreal, an on-site inspection was carried out, followed by a meticulous geospatial analysis and the compilation of cadastral data and cartographic representations inherent to the locality in question. These procedures led to a conclusion in which it was considered essential to incorporate a solid historical perspective. To this end, special consideration was given to the aerial photograph provided by the Instituto Geográfico Nacional, dated in the year 1965 (See Image 1.). This visual input reliably attested to the existence of the urban settlement under analysis at the mentioned time, which preceded the enactment of the Ley de Planificación Urbana with number 4220. It should also be emphasized that this urban center was already fully established before the implementation of the cited law. By virtue of the principles rooted in legal regulations, the retroactive application of regulations becomes incongruent and contrary to established legal bases. Therefore, the recognition and protection of the right to private property already consolidated from prior instances is reinforced. Likewise, it is observed that in the opposite case, properties located in the canton of Moravia do invade the protection zone after the enactment of the Ley de Planificación Urbana; however, this falls under the competence of said Municipality” (the bold text was added). By official letter MG-AG-DI-03296-2023 issued on November 15, 2023, by the Dirección de Ingeniería, Operaciones y Urbanismo of the Municipalidad de Goicoechea, it was stated: “1. The property with cadastral plan SJ-20654-75 in the name of Eugenia Delgado Vargas with identity card 1-0872-0969, does not adjoin the Quebrada Barreal either cadastrally or registrally (…) 5. Regarding the existence of construction activity, what was found was the activity of neighbors who were laying their residual water pipes to interconnect with the Municipal Pluvial Sewer System. 6. Already in Official Letter MG-AG-DI-2360-2023, I had informed the residents of Moravia that through an aerial photograph provided by the IGN from 1965, the existence of the reported dwellings on the edge of the Quebrada Barreal on the Guadalupe side was established, which prevents the application of the Ley Forestal in force since 1969. Due to the foregoing, this Directorate will maintain a vigilant position regarding its obligations in this sector and will give due follow-up to any construction activity that develops in that sector” (the emphasis was supplied).\n\nFor its part, regarding the Municipalidad de Moravia, it is verified that in December 2022, the 'Hydrological and hydraulic study in a section of the Quebrada Barreal in San Vicente de Moravia' was carried out, in which it reads: “(…) 1. GLOSSARY Right bank of channel (Margen derecha de cauce) It is the area located between the riverbank and the top of the slope, on the right side viewed from upstream to downstream, in this specific case on the side of the Cantón de Moravia. Left bank of channel (Margen izquierda de cauce) It is the area located between the riverbank and the top of the slope, on the left side viewed from upstream to downstream, in this specific case on the side of the Cantón de Goicoechea (…) 12. EVALUATION OF RESULTS AND CONCLUSIONS The Quebrada Barreal in the section adjoining San Vicente de Moravia, shows aggressive constriction due to the construction of boundary walls and walls in dwellings, as well as protection walls (against flooding and scour), vegetation (trees and roots embedded in the walls of the dwellings), stormwater discharges, and residual water discharges. The events that occurred in September 2021 generated the collapse of the boundary wall of a dwelling adjoining the Quebrada Barreal, specifically on the right bank of the channel and in the territory of the Distrito de San Vicente, Cantón de Moravia. Associated with what happened, in that same section of the Quebrada, a protection gabion wall was recently built that not only invades the protection area of the channel but also invades the bed, which further aggravated the constriction of the channel. Given this situation, an assessment of the main reasons that triggered the collapse of the boundary wall is carried out, through a punctual technical analysis: topographic, hydrological, hydraulic, and geological of the section of interest. Likewise, the risk of landslide or scour in the study area is evaluated. The area most affected by the collapse of the boundary wall is located in Distrito 01 San Vicente, Cantón 08 Moravia, Provincia 01 San José, at coordinates 494 286 E – 1 100 570 N, CRTM 05 projection, public domain channel Quebrada Barreal. The Quebrada Barreal is the natural boundary between the Cantón de Moravia and the Cantón de Goicoechea. The right bank, associated with the most affected area, corresponds to the Cantón de Moravia. Field Evaluation. Initially, a visual description of the study area is carried out. From this field analysis, the following stands out:  The channel is mostly confined by walls and boundary walls of dwellings; a very low percentage maintains natural cover (taludes with compact clays, residual soil, and vegetation).  A gabion wall stands out, built precisely in the most affected area, given that the structure invades not only the protection area but also partially invades the bed, skewing the water flow towards the slope where the collapsed boundary wall is located. This wall extends 12 linear meters.  The channel is highly contaminated by solid waste, which generates 'plugs' and restricts the free flow of water.  A significant volume of vegetation and trees is observed embedded in the walls of the dwellings and even in the channel bed. This vegetation, like solid waste, generates a 'plug' and restricts the free flow of water. The bed and the toe of the slope are composed of very compact clays or lahars, which offer greater resistance to the shear stress of the water; however, above this stratum, a less cohesive material more susceptible to scour during floods of the Quebrada is observed (…)  With respect to the left bank (Goicoechea), upon eliminating that section of the wall that protrudes into the bed, it is possible that the remaining section of the gabion wall will destabilize, that is, the 'support toe' of the remaining gabion wall would be eliminated (see diagram in the following Figure). Having cited the above, the owner of the dwelling with the wall must evaluate whether it is necessary to implement measures to guarantee the stability of the structure. This condition cannot be certified as a tangible risk, given that the design parameters of the structure are unknown, and it will be an expert specialized in structural engineering who determines the effects of eliminating a section of the wall.  It is recommended to the Municipalidad de Goicoechea, the Municipalidad de Moravia, or the Dirección de Aguas – MINAE, in the event that the elimination of the wall section that protrudes into the bed is requested, that the measures be accompanied by this structural analysis, and that in accordance with the recommendations issued, the necessary measures be implemented to ensure that the structure does not collapse, thereby affecting the water flow of the Quebrada Barreal (…) As a result of the present study, in general, two sectors of the evaluated stretch have been identified with a greater risk of scour and local landslide, mainly due to the depth of the Quebrada during maximum floods and the soil stratum prone to erosion (silt layer identified in the geological diagnosis shown in chapter 10). In both stretches, the risk of landslide is identified only on the right bank (Moravia). On the left bank, no risk of landslide is identified, given the lining of the vast majority of the bank of the evaluated stretch with walls and boundary walls. The following Figure shows the stretches of the Quebrada with the greatest risk of landslide that could disturb or affect adjoining structures. Both stretches correspond to the right bank of the Quebrada (Moravia), considering that on the left bank (Goicoechea) no risk of landslide is identified for the reasons cited in the previous paragraph (…) 13. RECOMMENDATIONS  Based on the results of this report, it is imperative that the gabion wall that partially invades the Quebrada Barreal be removed, preferably 2 meters of the cross-section of the wall, to achieve a more laminar flow, and mitigate the risk of contraction scour and local scour, which jeopardizes the right bank of the Quebrada. Figure 74. Cross-section with gabion wall to be removed on the left bank of the Quebrada Barreal  Although the risk of contraction scour and local scour is mitigated, overlying the stratum of highly compacted plastic clays (lahar) lies a stratum of silts or residual soil prone to erosion.  Considering that the maximum elevation of the Quebrada reaches this stratum (hydraulic depth between 2.5 and 3.3 meters for the modeled floods), it is recommended to demolish the existing structures in the protection area (10-meter strip) on the right bank of the Quebrada (Moravia), between stations 0+040 and 0+105, given that it is a sector vulnerable to scour and collapse of the adjoining boundary walls.  Alternatively, it is recommended to stabilize the slope in this stretch, specifically on the right bank (Moravia), through a system that is not invasive, that is, that does not disrupt the channel bed.  Under this premise, it is recommended to implement a soil nail wall, consisting of shotcrete with anchor bolts, up to a height of 3 meters and a length of 65 meters (between station 0+040 and 0+105), specifically on the right bank (Moravia).  In case of opting for this alternative, a geotechnical campaign and structural design of the protection wall must be carried out, as well as the pertinent permits before SETENA and the Dirección de Aguas of MINAE, as it is a structure in a public domain channel.  A gabion wall is not recommended, given that due to the geometry of this system, the structure would constrict the channel even further.  On the left bank (Goicoechea) of the cited stretch, the described structures are not required, given that it is already waterproofed with a gabion wall.  Regulate the discharges of untreated residual waters. Through the Ministerio de Salud, request the dwellings that discharge untreated residual waters into the Quebrada Barreal to suspend these discharges and implement a residual water treatment system as established by the Reglamento de Vertido y reúso de Aguas Residuales Nº 33601. This is imperative for two reasons: i. The discharges do not have energy dissipation structures, which scours the channel bottom; ii. Severe water pollution, which is noticeable in the turbidity and odor.  Regulate the discharges of stormwater into the Quebrada, through the installation of energy-dissipating structures, given that the discharge without dissipaters scours the channel bottom.  It is recommended to remove all debris, garbage, logs, and fallen trees in the channel and on the banks, along the 220 meters of the evaluated channel, in order to eliminate obstacles to the water, so that the quebrada can flow properly. This includes the collapsed boundary wall.  With respect to the trees and logs in the channel and its banks that partially interrupt the water flow, considering what is dictated by the Ley Forestal Nº7575 Article 34, felling in protection areas is prohibited. Although no risk of collapse due to scour is identified, permanent monitoring of the trees embedded in the adjoining boundary walls is recommended.  It is suggested to carry out a preventive visual inspection along the stretch under analysis, at least once a year, in order to identify possible erosion problems that could compromise the existing infrastructure on the banks, and the trees embedded in the boundary walls.  Likewise, it is recommended that the owners of the properties located on the banks of the Quebrada carry out periodic inspections of their infrastructure, and in case of identifying erosion problems that could affect them, the pertinent corrective measures must be taken for each case” (the highlighting was added). On July 25, 2023, the appellants, among other persons, filed a complaint for sonic and environmental pollution, for the alleged construction of dwellings on the riverbank without respecting the minimum setback and causing erosion that affects their properties, and which have a great height whose windows expose them to visual contact. On October 30, 2023, officials from the Municipalidad de Moravia and Goicoechea inspected the protection area of the Quebrada Barreal. By official letter DTO-CU-ROR-090-11-2023 of November 10, 2023, issued by the Unidad de Inspección de Control Urbano of the Municipalidad de Moravia, it was recorded: “By this means, in reference to the property located on map: 26 parcel: 188 URB DESARROLLOS Y HOGARES LOTE A-09 with real folio N°1-238956 cadastral plan SJ-1-2292643-2021, we proceed to respond regarding the facts corresponding to the Municipalidad de Moravia, I may indicate the following: (…) Regarding the visits carried out at the request of the interested parties: 1. An email dated 10-25-2023 is received from Eng. Iván Arce Vargas, Director DTO, forwarding an email from irene.campos@munigoicoechea.go.cr from the Mayor of Goicoechea Irene Campos Brenes stating: 'Good morning, Control Urbano colleagues, please coordinate the visit and collaborate in everything possible.' the above regarding a visit to be carried out jointly between both municipalities. 2. A coordinated visit is carried out via email from inspector Josué Bermúdez Alvarado dated 10-26-2023 stating 'By instructions of Eng. Ivan Arce, I propose as a tentative date to carry out the visit, Monday, October 30 at 10:00 in the morning.' together with the officials from Goicoechea, where it was evidenced from the property with real folio N°1-238956 that there are no construction works in the Moravia sector in said area. 3. A field visit is carried out on 10-30-2023 in the protection area of the Quebrada Barreal in the Moravia sector where properties map: 26 parcel: 188 and 187 are located; it was corroborated that there are no constructions in progress in the inspected sector, with the presence of Eng. Daniel Barquero Quirós Environmental Comptroller and Geog. Ileana Méndez Ocampo and the Control Urbano inspector Josué Bermúdez Alvarado and this Head of the Control Urbano Inspection Unit and staff. According to the joint visit carried out on 10-30-2023, between officials from the Municipalidad de Moravia and Goicoechea where the Director of Engineering Mario Iván Rojas was present, it was possible to verify that construction works were being carried out in the Goicoechea sector adjoining the north side of the Quebrada Barreal that are located opposite the south side of the property according to cadastral plan SJ-1-2292643-2021, which evidences the work carried out on the Goicoechea properties in the email dated 10-31-2023 sent by Eng. Mario Iván Rojas, (see photo of the Goicoechea email) these must be addressed by said municipality (…)”. By memorandum DTO-179-2023 issued on November 10, 2023, by the Dirección Técnica Operativa of the Municipalidad de Moravia, it was noted: “This Dirección Técnica Operativa receives a note from the appellant neighbors dated July 25, 2023, in which various points are set forth; said note was forwarded to Geographer Ileana Méndez Ocampo, Head of Risk Management, via email dated July 25, 2023; subsequently, official Méndez reported the following in an email dated August 10, 2023, and within the most relevant, the following is highlighted: Topic of protection areas according to Law 7575. This topic evidently corresponds to Environmental Management, however, indirectly there is a risk factor if they are invading the protection area, so it would also have to be managed by Risk; however, since the population at risk belongs to the canton of Goicoechea, what corresponds is to transfer the case to the Municipalidad de Goicoechea. Topic of overcrowding and possible social risk and due to natural and anthropic threats: the observation of the existence of overcrowding is correct, as it is a topic that the Emergency Committee of Goicoechea will have to assess since the families are located in that canton, and the CME of said canton will have to make an assessment through its institutions to find a solution to the overcrowding problem. Topic Insecurity due to attitudes considered threatening: This topic is one of public safety and what they can do is what they did, call 911. This topic is somewhat removed from being a municipal issue and because the problem is in the canton of Goicoechea, it is the authorities of that municipality that bear responsibility for any action in this regard. Topic of sonic pollution: It is recommended that this topic be transferred to the area de salud of Goicoechea since it is the Ministerio de Salud that has jurisdiction over matters of this nature. This topic is not municipal. Topic of water source pollution: In relation to this point, the topic also corresponds to the Ministerio de Salud as it involves the discharge of serviced or untreated black waters into a body of water. It is important to transfer this topic to the Ministerio de Salud de Goicoechea. However, as it is a topic of environmental pollution, it could also be transferred for a joint approach to MINAE. Topic of non-compliance with regulations: The Municipalidad de Moravia has no competence in this non-compliance because the non-compliance is being carried out by the residents of Goicoechea and is outside our jurisdiction. Additionally, the Control Urbano inspectors are requested to proceed with an inspection of the site in order to verify what was stated by the neighbors. From the requested report, a response was obtained from the Head of Control Urbano Inspectors according to official letter DTO-CU-ROR-090-11-2023 and within the most relevant, it is highlighted that there are no constructions in the protection zone corresponding to the canton of Moravia and, conversely, the report indicates that in the area corresponding to the canton of Goicoechea, constructions are indeed observed within the protection zone on the side of the neighboring canton. It is important to highlight that the Municipalidad de Goicoechea indicates that within its jurisdiction, works occurred in the protection zone before the creation of the Ley Forestal 7575; however, the neighbors complain of recent constructions on the Goicoechea side; moreover, the neighboring municipality rather indicates that on the Moravia side, works occur within the protection area after the date of Law 7575; however, this aspect of works in Moravia within the protection zone is not mentioned by the appellants but rather they indicate that in this Municipality, they were indeed required to maintain the corresponding setbacks (retiros) when processing permits in Moravia. Similarly, the Municipalidad de Goicoechea does not indicate the address of the alleged illegal works on the Moravia side (…)” (the highlighting was added). By official letter A-GRAE-OF-18-11-2023 of November 13, 2023, the Departamento de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias of the Municipalidad de Moravia indicated: “(…) indeed, on the Goicoechea side there is invasion of the protection area, as can be seen in the image inserted below; the neighbors on the Moravia side have been given recommendations so that the erosion problem does not directly affect them in the future; they are recommended to plant bamboo (species called verde), which is thinner and has very good properties for erosion control and is a natural non-structural solution, as well as sotacaballo, which also has erosion control characteristics (…) The report is indeed provided to them, because although it is true that the area of the report does not cover the two complete properties of the appellants, it does cover other neighboring properties and demonstrates that the Quebrada Barreal at that specific point has erosive behavior. This is why they have been given recommendations for natural stabilization. It is important to mention that the work to be carried out according to the report would have to be on private properties, so the Municipalidad de Moravia would be unable to carry out such works; for this reason, the works would have to be carried out by each owner as applicable and have all the permits from the different institutions and a responsible professional and, of course, carrying out the respective studies so that they seek the solution that applies to each case. Regarding the topic of invasion of the protection areas on the Moravia side, in the sector in question there is no invasion except for the boundary walls that the owners have built for safety in previous years; in fact, one of the boundary walls is compromised, which was the one used to visualize part of the situation described by the community; in said sector, some photographs and a GPS point were taken to determine if it was in line with the cadastre, which was thus demonstrated. See attached map. It shows the zone of moderate risk of scour that encompasses a part of the community that signed the note sent to this municipality and as a result of which the inspection of August 17 was carried out (…) Observe that on the properties on the Moravia side there are no constructions in the protection area (cyan polygon on the attached map), only the boundary walls; however, in Goicoechea there are, with a greater amount of area built within the protection area of the Quebrada Barreal, which, taking the Google image, is determined to be approximately 476m2 (the highlighting does not correspond to the original).\n\nBy virtue of the foregoing, this Court misses the diligent, swift, and coordinated action by the Municipalidad de Moravia, the Municipalidad de Goicoechea, and the Ministerio de Salud, for the purpose of resolving the problems alleged by the amparo petitioners, which reflects the injury to the fundamental rights of the protected party.\n\nFor example, in the case of the Ministerio de Salud, despite the fact that the first complaint was filed in February 2023, it has not been demonstrated that the corresponding matter has been resolved, even though more than nine months have elapsed since the filing of the petition. In this regard, it should be noted that, even though it is recorded that the aforementioned ministry has issued some sanitary orders, it acknowledged that the corresponding analyses have not yet been carried out for all of the reported dwellings. Additionally, it has also not been demonstrated that it has coordinated the corresponding actions with SINAC and the municipalities involved to address the described problem, as was communicated to the protected party on August 10, 2023, that it would be done. In addition to the above, in the case of the respondent local governments, it is evident from the orders in the file that there are divergent positions between their representatives and that they blame each other; however, there is no record that they have coordinated the corresponding actions adequately and that they have managed what is pertinent to address what was reported by the protected party, which is aggravated when considering that there is a study that reflects that the banks of the aforementioned quebrada are eroded and require actions in order to safeguard the life and physical integrity of those who live in that sector.\n\nTherefore, the appropriate course is to grant the appeal concerning the Municipalidad de Moravia, the Municipalidad de Goicoechea, and the Ministerio de Salud, in accordance with what is established in the operative part of this pronouncement.\n\nVI.- REGARDING THE FUERZA PÚBLICA. The petitioners express their disagreement with the attention given by the Fuerza Pública to the complaints filed, given that they only appear at the scene of the events; however, they do not coordinate what is necessary to resolve the alleged problem, as well as the error in the preparation of one of the reports made.\n\nThe Chamber verifies that, by official letter MSP-DM-DVRTFP-DGFP-SGFPDRPSJ-SN-DPMOR-1256-2023 signed on November 8 by the head of the Delegación Policial de Moravia, it was indicated: “1. This Delegation receives an incident on August 29, 2023, at 09:40 hours where unit 3799 with officers Jorge Avendaño and Mauricio Alfaro attends the following address, from Colegio Saint Joseph 200mts south and 50mts west; the unit appears but no one comes out to attend to them, so they withdraw from the place. (Folio 03, entries 19 to 21 of the guard office book of the Delegación de Moravia). At 09:45 hours on August 29, 2023, the communications center again indicates to go to Colegio Saint Joseph 200mts south and 50mts west; unit 3799 with officers Jorge Avendaño and Mauricio Alfaro attends. (Folio 03, entries 22 to 24 of the guard office book of the Delegación de Moravia).\n\nAt 10:00 a.m. on August 29, 2023, Unit 3799, with officers Jorge Avendaño and Mauricio Alfaro, reports that they are speaking with Mr. Juan Manuel Delgado Marten, identification number 109610899, who indicates that at the rear of his property there are some individuals who entered without authorization and became aggressive, threatening him; that part of the property is in Guadalupe. (Folio 03, entries 25 through 30 of the guard duty logbook of the Moravia Delegation) (…)”. On August 31, 2023, the petitioner Juan Delgado Martén requested from the Moravia Public Force Delegation a certification of the record prepared on August 29, 2023, regarding the report made. Consequently, on September 7, 2023, the Moravia Police Delegation sent, via email, the certification of folio 3, entries 25 through 30 of August 29, 2023, from the guard duty logbook. On September 15, 2023, the claimant sent an email to the Moravia Police Delegation expressing his disagreements with the information set forth in the certification issued on the occasion of the events that occurred on August 29, 2023, and therefore requested that: “1) The record describe, if not extensively, at least as accurately as possible the main events that occurred on August 29, 2023, on our property, that is: a) That an unauthorized person entered the same b) that they were carrying out an activity without permission and also illegally (tree felling, whether total or partial). 2) It be indicated that the described events occurred on the property located in the Canton of Moravia”. By official memorandum MSP-DM-DVURFP-DGFP-SGFP-DRPSJSN-DPMOR- 1062-2023 issued on September 27, 2023, by the head of the Moravia Police Delegation, it was stated: “in response to your request to make an expansion of what was recorded in the incident logbook of this delegation on August 29 at around 10 a.m. in the canton of Moravia, district San Vicente, Barrio La Guaria, from the Saint Joseph School 200 meters south and 75 west, house on the left-hand side, white with gray and black gates, adjacent to Bufete Delgado&Asociados, regarding the trespass by a person residing in the canton of Goicoechea on your property located in Moravia, I inform you that the record cannot be modified or altered; in the event that detailed information on the events that occurred is required, the competent judicial authority will be responsible for summoning the acting officers to testify by means of a judicial summons”. Finally, it is not proven that, on August 29, 2023, the petitioners requested the Public Force officers to prepare an on-site observation record of the denounced location.\n\nIn light of the foregoing, the Chamber does not find a violation of the fundamental rights of the protected party with respect to the Public Force, in the terms in which the appeal was filed. This is because it is not within the purview of this Constitutional Court to determine, in accordance with the infra-constitutional rules governing the matter and the specific circumstances of the case under study, whether or not the attention provided by the Public Force to the various reports made by the claimants was adequate, nor to rule on the disagreement regarding what was recorded in the guard duty logbook of the Moravia Police Delegation concerning the events of August 29, 2023. Similarly, it is not for this Chamber to analyze whether there has been unauthorized entry by third parties onto the claimants' property, nor to refer to neighborhood conflicts that include alleged verbal confrontations, since such disputes must be resolved through the ordinary jurisdictional avenue.\n\nTherefore, the appeal is not granted with respect to the Public Force.\n\n(…)\n\nTherefore:\n\nThe appeal is partially granted only with respect to the Municipality of Moravia, the Municipality of Goicoechea, and the Ministry of Health. Hugo Guevara Sánchez, in his dual capacity as director of the Moravia Health Governing Area and acting director of the Goicoechea Health Area of the Ministry of Health; Roberto Zoch Gutiérrez and Iván Eduardo Arce Vargas, respectively, mayor and director of the Technical Operations Directorate, both of the Municipality of Moravia; as well as Irene Campos Jiménez, in her capacity as mayor of Goicoechea, or whoever holds those positions in their stead, as well as whoever holds the position of director of Engineering, Operations, and Urban Planning of the Municipality of Goicoechea, are ordered to coordinate what is necessary and carry out all actions within the scope of their respective competences so that: i) within a period of FIVE DAYS, counted from the notification of this pronouncement, an inter-institutional commission be created to address the problems denounced by the petitioners; and ii) within a period of ONE MONTH, counted from the creation of the aforementioned inter-institutional commission, a plan be designed to address the problem that is the subject of this appeal, which must be submitted to this Court, and which must include a schedule detailing the dates for carrying out the activities, whose deadlines must be respected, for the purpose of resolving said problem. The above is issued with the warning that, based on the provisions of Article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on those who receive an order that they must comply with or enforce, issued in an amparo appeal, and who do not comply with it or enforce it, provided that the offense is not more severely punishable. The Municipality of Moravia, the Municipality of Goicoechea, and the State are ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the events that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the execution of the contentious-administrative judgment. In all other respects, the appeal is denied. Magistrate Salazar Alvarado adds a note. Let it be notified.”.\n\nSaid judgment was notified to the parties on December 28, 2023.\n\nII.- ON THE DISOBEDIENCE PROCEEDING FILED. In this case, the petitioners file a disobedience proceeding in relation to judgment No. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023. They state: “(…) it is our desire to focus on what we consider a repeated failure by the Ministry of Health authorities to enforce a health order issued by them with the direct instruction to immediately suspend any type of amplified music. This order, MS-DARS-G-1518-2023 of November 10, 2023, was duly notified to five identified property owners from Goicoechea, (…) Unfortunately, despite the forcefulness of the order and even though that Ministry was notified of Resolution No. 202031791, the residents of Goicoechea have not permanently ceased their musical activity (…) The above situation led us to request the intervention of the Public Force, which, according to an email sent by official Israel Sánchez of the Ministry of Health, was requested to help in the follow-up of said order, a request also made to the Mayor of Goicoechea (...) we are extremely concerned that, in addition to the referred health order not being enforced regarding sonic contamination, we observe how the residents of Goicoechea continue to carry out construction activity and add works to their homes (…). Likewise, in a subsequent brief, the petitioners indicated: “(…) 1) We reiterate that what we evidenced in our brief of January 15, 2024, is a possible failure to comply with the execution of Health Order MS-DARS-G-1518-2023 of November 10, 2023, which was duly notified to five identified property owners from Goicoechea, ordering the immediate suspension of amplified musical activity, under penalty of sanctions (equipment seizure, fine, and complaint for contempt before the Public Ministry). According to the information in the administrative file that the Ministry of Health sent to the Chamber, this is not evidenced. 2) By email dated January 17, 2024 (which is attached), Mr. Israel Sánchez Vargas, from the Health Regulation office of the Ministry of the same name, confirms to us that he appeared at the denounced location in Goicoechea with the Public Force officers, who prepared the records that we submitted as evidence at the time, attesting to the continued presence of prohibited sonic activity, and indicates that he “verifies the veracity of the records and with this, the non-compliance with what was ordered by the Ministry of Health. The corresponding procedure will be followed, and you will be kept informed of the actions taken by this Directorate.” However, to date, we have not been notified of anything regarding this proceeding, which is approaching 10 business days since notification. 3) We reiterate that, from our perspective, Resolution 2023031791 of December 7, 2023, of the Constitutional Chamber, would not prevent the application of the health order, since we understand that, far from contradicting it, the Ministry of Health's provision resolves at least one of the negative aspects denounced (sonic contamination), and we have no response to the lack of enforcement. We do not believe that a valid reason is that it must await the development of the actions of a work schedule proposed by the 3 institutions, when enforcing the health order and verifying the matter of the works (whether or not they are permissible) is readily available. Conversely, we would understand that not applying the Health Order would imply disregarding a binding administrative order, which, furthermore, is issued in a line similar to that resolved by a binding provision of the Constitutional Chamber (…)”. Finally, in another brief incorporated into the digital file, the protected parties stated: “(…) Our respectful and firm request is that you please do not accept the “solutions” proposed or applied to date by these institutions and compel them to permanently solve the problem, probably requiring the relocation of these families (if there is a property right, expropriation may be necessary) and demolishing the existing cement structure. (…) it would be necessary to apply the health order already issued, which, in addition to being procedurally appropriate given its proven non-compliance, would allow, if the departure of these people is not possible, that they at least build infrastructure that truly isolates sound and does not leave us at the whim of these people who, we believe, once this special period in which you exercise oversight of constitutional norms is over, will most likely set up speakers again at their leisure, generating re-victimization in the face of what for us means activating any avenue again in search of a solution and making them see that they can get their way (…)”.\n\nIn this regard, it is necessary to recall that the referred judgment ordered: “i) within a period of FIVE DAYS, counted from the notification of this pronouncement, an inter-institutional commission be created to address the problems denounced by the petitioners; and ii) within a period of ONE MONTH, counted from the creation of the aforementioned inter-institutional commission, a plan be designed to address the problem that is the subject of this appeal, which must be submitted to this Court, and which must include a schedule detailing the dates for carrying out the activities, whose deadlines must be respected, for the purpose of resolving said problem”.\n\nThus, in judgment No. 2023031791 of 9:30 a.m. on December 7, 2023, what was ordered to the respondent authorities was the creation of an institutional commission, which, within a maximum period of one month, was to design a plan that included a schedule to address and resolve the alleged problems. Therefore, in said pronouncement, the Court did not order that the solution to this problem had to occur within the mentioned period, but rather that, during this period, the members of the referred commission must establish the actions to be taken, as well as the corresponding schedule, for the purpose of remedying the problem in question.\n\nOn this matter, the respondent authorities reported regarding the inter-institutional commission, which is constituted as follows:\n\nName\n\n\\t\n\nInstitution\n\n\\t\n\nEmail\n\n| --- | --- | --- |\n\nDr. Jéssica Chavarría Solorzano\n\n\\t\n\nGoicoechea Health Governing Area Directorate\n\n\\t\n\njessica.chavarria@misalud.go.cr\n\nMSc. Diana Benavides León\n\n\\t\n\nGoicoechea Health Governing Area Directorate\n\n\\t\n\ndiana.benavides@misalud.go.cr\n\nMr. Israel Sánchez Vargas\n\n\\t\n\nGoicoechea Health Governing Area Directorate\n\n\\t\n\nisrael.sanchez@misalud.go.cr\n\nMs. Irene Campos Jiménez\n\n\\t\n\nMayor of the Municipality of Goicoechea\n\n\\t\n\nirene.campos@munigoicoechea.go.cr\n\nMs. Lorena Obando Vílchez\n\n\\t\n\nMunicipality of Goicoechea\n\n\\t\n\nlorena.obando@munigoicoechea.go.cr\n\nEng. Mario Iván Rojas\n\n\\t\n\nMunicipality of Goicoechea\n\n\\t\n\nmario.rojas@munigoicoechea.go.cr\n\nEng. Gustavo Herrera Ledezma\n\n\\t\n\nMunicipality of Goicoechea\n\n\\t\n\ngustavo.herrera@munigoicoechea.go.cr\n\nEng. Ezequiel Fallas Montero\n\n\\t\n\nMunicipality of Goicoechea\n\n\\t\n\nezequiel.fallas@munigoicoechea.go.cr\n\nDr. Hugo Guevara Sánchez\n\n\\t\n\nMoravia Health Governing Area Directorate\n\n\\t\n\nhugo.guevara@misalud.go.cr\n\nMs. Daniela Rodríguez Aguilar\n\n\\t\n\nMoravia Health Governing Area Directorate\n\n\\t\n\ndaniela.rodriguez@misalud.go.cr\n\nEng. Iván Arce Vargas\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\nMs. Ileana Méndez Ocampos\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\nEng. Daniel Barquero Quirós\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\nEng. Luis Diegos Castro Alfaro\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\nMr. Reynaldo Oconitrillo Rivera\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\nMr. Jorge Fallas Moreno\n\n\\t\n\nMunicipality of Moravia\n\n\n\\t\n\n\n\nIn addition to the foregoing, the respondents provided the following details regarding the design of the plan to be implemented:\n\n“Work plan by the Commission:\n\nDate\n\n\\t\n\nActivity\n\n\\t\n\nResponsible Parties\n\n| --- | --- | --- |\n\nDecember 15, 2023\n\n\\t\n\nSend members of the Commission to the Constitutional Chamber\n\n\\t\n\nDARS Goicoechea\n\nJanuary 12, 2024\n\n\\t\n\nSend work plan to the Constitutional Chamber\n\n\\t\n\nDARS Goicoechea\n\nJanuary 17, 2024\n\n\\t\n\nMeeting of the Commission in the Auditorium of the Municipality of Goicoechea from 9:00 a.m. to 12:00 p.m., to determine the actions each institution has taken in response to the Amparo Appeal.\n\n\\t\n\nMoravia-Goicoechea Inter-institutional Commission.\n\nJanuary 19, 2024\n\n\\t\n\nWalkthrough of the Quebrada Barreal stream bed, meeting point Barrio Independencia at 9:00 a.m. For the purpose of conducting a diagnosis assessing the following aspects: Invasions, wastewater discharge, identification of felled trees, identification of landslide risks, assessment of uninhabitability of dwellings, follow-up on sonic contamination, and contamination by waste.\n\n\\t\n\nMoravia-Goicoechea Inter-institutional Commission.\n\nFebruary 2, 2024\n\n\\t\n\nMeeting at the Goicoechea Health Governing Area Directorate at 9:00 a.m. for the analysis of results and resolution proposals to generate a schedule for the execution of solution proposals.\n\n\\t\n\nMoravia-Goicoechea Inter-institutional Commission.\n\nFebruary 8, 2024\n\n\\t\n\nCommunicate the action execution plan to the Constitutional Chamber.\n\n\\t\n\nDARS Goicoechea\n\n\n“Table 1. Execution plan for addressing the aspects denounced by Mr. and Mrs. Rocío Guzmán and Juan Manuel Delgado, by the Goicoechea Health Governing Area Directorate (Complaint 185-2023 and Amparo Appeal 23-025878-00O7-CO)\n\nActivities\n\n\\t\n\nExecution Date\n\n| --- | --- |\n\n1.Inspection with professional support from the South Central Region\n2.Verifications of issued health orders and connections of the wastewater systems of the denounced dwellings.\n\n\\t\n\nFebruary 12, 2024\n\n1.Nighttime inspections for verification of health orders issued for noise contamination.\n\n\\t\n\nFebruary 10, 2024\nFebruary 18, 2024\nFebruary 23, 2024\n\nInform the Constitutional Chamber of the results of the inspections conducted on wastewater and sonic contamination matters.\n\n\\t\n\nFebruary 28, 2024\n\nTable 2. Execution plan for addressing the aspects denounced by Mr. and Mrs. Rocío Guzmán and Juan Manuel Delgado, by the Moravia-Goicoechea Inter-institutional Commission (Complaint 185-2023 and Amparo Appeal 23-025878-00O7-CO)\n\nActivities\n\n\\t\n\nExecution Date\n\n| --- | --- |\n\n1.Collection and disposal of waste in Quebrada Barreal.\n\n\\t\n\nFebruary 13, 2024\n\n1.Meeting of the Inter-institutional Commission at the facilities of the Goicoechea Health Governing Area to evaluate actions taken.\n\n\\t\n\nMarch 5, 2024\n\n1.Meeting of the Inter-institutional Commission at the facilities of the Goicoechea Health Governing Area to evaluate actions taken.\n\n\\t\n\nApril 2, 2024\n\nThus, no failure to comply that would warrant the intervention of the Chamber at this procedural stage is observed, since the respondent authorities have already created the inter-institutional commission, are carrying out the necessary actions, and provided the management plan to resolve the aforementioned problem, from which it can be observed in the schedule that the actions to be executed are scheduled until April 2, 2024. Therefore, the proceeding filed is dismissed.\n\nIII.- Finally, the petitioners state: “(…) As we indicated, on two occasions, the Public Force was able to verify the disregard for the health order issued, since on November 23 and December 7, 2023, the respective records were prepared, which we attach as evidence (…) After having the first of these records, we sent the Ministry of Health the request to apply sanctions for non-compliance with the health order, and again, official Israel Sánchez, strangely, asks us to provide possible times and days when the disturbance occurs for them to follow up, and also indicates that they take the record as an “indication”. Given what we consider an erroneous criterion in not giving validity to a record prepared by the Public Force, which has public faith, we presented this situation to the mentioned official on December 6, 2023, and on December 8, he tells us that he is forwarding our position to the Legal Directorate of the Ministry for analysis. On Friday, December 22 of this year, having received a copy of the second record prepared by the Public Force on January 8 of the current year, we again sent an email reiterating to official Israel Sánchez, and therefore to the Ministry of Health, not only that we consider the police records sufficient proof to immediately apply the health order, but also warning that for us, the 10-business-day period to provide a right of response has already elapsed, since we submitted our request by email on December 6 (the 10 business days were completed on December 20). We clarify that the email of December 8 (two business days later) is not considered by us as a response that interrupts a response deadline, as it only informs us of an internal referral of our complaint to a department of the Ministry of Health, and in this sense, we consider it part of its internal procedures. Unfortunately, since the Administration went on vacation starting Thursday, December 21, and returning on January 8, 2024, we are left without an effective response (...) by email of January 12 of this year, the Ministry of Health, through the same official Israel Sánchez, informs us that the Goicoechea Health Governing Area Directorate is attending to the situation denounced by us, complying with the schedule of activities presented to this Honorable Chamber in connection with Resolution No. 2023032791; additionally, it attaches official communication MS-DRRSCS-0014-2024, which provides the opinion of the South Central Health Governing Regional Directorate, where they essentially state along the same lines that, since an inter-institutional commission has been formed pursuant to the mandate of the Constitutional Chamber, this is addressing the problem (…) With the response given by the Ministry of Health, it completely evades its responsibility to put an end to a problem, renders an order that we are currently trying to enforce through the Public Force null and void without subsequent action, and furthermore leaves us at the mercy of the irresponsible behavior of those who do not comply with what is indicated, who, as we have pointed out (…) Additionally, it does not respond to what was raised regarding the nature of the police records, one of the core aspects of our questioning of the non-application of the health order (…) Along these lines, we must point out that since March of this year, we have reported the situation particularly to official Israel Sánchez, who, despite having even been at our home for a technical visit, never responded to the first complaint, let a considerable time pass with the second, and since the issuance of Health Order MS-DARS-G-1518-2023 by the South Central Regional Directorate, has not provided strict and disciplined follow-up on it (…)”.\n\nIn this regard, this Court observes that what is raised by the petitioners does not constitute a petition or request for information, but rather, in reality, an exhortation directed at the respondent to act or behave in a certain manner, which is not amenable to protection before this Chamber. On this topic, the Chamber referred to it in judgment No. 2022018615 of 9:05 a.m. on August 12, 2022:\n\n“IV.- ON THE SPECIFIC CASE. In this case, the claimants maintain that on June 9, 2022, they sent to the email address despachominae@minae.go.cr a request in which they asked, among other things, to be informed about aspects related to the implementation of Law No. 65 of July 30, 1888, and compliance with a judgment issued by this Constitutional Court. They affirm that this request was reiterated on June 14, 2022, at which time it was submitted personally to the office of the Minister of Environment and Energy. They allege that, at the time of filing this appeal, they have not received any response.\n\nFrom the study of the case file, it is clear that, on June 9, 2022, the petitioners sent an email to the account despachominae@minae.go.cr, to which a brief was attached containing a request for information regarding compliance with a judgment issued by this Court. In this regard, it should be noted that in this case it is considered uncontroverted that such email address constitutes an official means of the respondent authority for receiving requests. Likewise, the Chamber verifies that such request was reiterated by the petitioners, since it is observed that, on June 14, 2022, the respondent minister's office received brief JFAC/032/2022 dated June 9, 2022.\n\nIn said request, the claimants requested: “1. Proceed as soon as possible to comply with ruling 12109-2008 of the Constitutional Chamber, and recover the lands in the inalienable zone, and while the legal recovery procedure is carried out, and taking into account that we are in a zone of high aquifer recharge and very high environmental and hydrogeological vulnerability, the MINAE, in coordination with the municipalities, take action so that activities are not permitted within the 2015 expansion of Braulio Carrillo Park and in the rest of the inalienable zone. 2. We request that, for all case files claiming property or possession rights, before MINAE issues resolutions endorsing or denying the rights, the Real Property Registry be consulted as a technical registry entity, and at the same time, the Office of the Attorney General of the Republic, on the veracity of the rights; this given the lack of expertise that MINAE may have to resolve the cases (…) 9. MINAE re-review, and request the opinion of the National Registry (sic) and the Office of the Attorney General of the Republic, the procedures and resolutions issued by previous environment ministers through which they have endorsed property rights for lands geographically located in the inalienable zone, for the sake of transparency and to ensure that the corresponding procedure was followed according to law. 10. Considering that the lands located in the Inalienable Zone (sic) of Law 65 of 1888 are state patrimony, with their administration under the tutelage of MINAE, we request that any arrangement and construction of a road by the Ministry of Public Works or a municipality or private individual be carried out with the prior approval of MINAE, which will consider or take into account the possible environmental effect on the zone that the works may directly signify on the lands (sic), as well as the indirect ones, such as the human load from increased visitation by citizens, in an environmentally fragile zone (…)”.\n\nRegarding what was requested by the petitioners in points 1, 2, 9, and 10 of the request under study, it should be noted that these are exhortations and not simple petitions or requests for information. In this regard, the Chamber referred to this in judgment No. 705-96 of 4:12 p.m. on February 7, 1996:\n\n“(…) From the analysis of the official communication dated November 29, 1995, sent by the petitioner to the Minister of Public Works and Transportation (See folio 4) and whose omission to respond is the subject of the claims raised here, it is not observed that such omission constitutes a violation of the right of petition and prompt response protected by Article 27 of the Political Constitution. In effect, what does emerge from that document is that the objective sought was to make an exhortation (sic) to the Minister to undertake to promote within the Ministry under his charge the ‘concerted, participatory, and transparent process in the matter of State Transformation’, as stated by the petitioner in the brief filing the appeal… By reason of the foregoing, one could not seek to compel the Minister of Public Works and Transportation to render a response, as he is not being asked to provide any information on the transformation process in his portfolio, which makes it necessary to dismiss the appeal. (…)” .\n\nWhile in judgment No. 2002003910 of 3:55 p.m. on April 30, 2002, this Chamber considered that:\n\n“(…) II.- The petitioner alleges – in addition – that Article 27 of the Political Constitution has been violated, since to date no response has been obtained to the note that the Legal Advisor of the Union of Public Education Janitors sent to the Personnel Director of the Ministry of Public Education, this on February 26th of last year. Indeed, the aforementioned constitutional article refers to the right that every person has to address in writing any public official or official entity, so that they may inform them or resolve matters of their interest, a guarantee that is complemented by the right to obtain prompt resolution. However, from the reading of the brief in question, whose omission to resolve is alleged (see copy on folio 6 of the file), this Chamber infers that such a request does not fit within the presuppositions of Article 27 of the Constitution and Article 32 of the Law of Constitutional Jurisdiction, as it corresponds properly to an exhortation or support request, which seeks to incite the respondent to interpose “his good offices so that Mrs. LAURA CACERES MANZANARES be appointed permanently”. Hence, if the intention of said Legal Advisor was to seek that the respondent act in the manner he intended and they have not yet done so, this does not constitute an omission that could harm his right of petition in the terms he raises in the initial brief (see in a similar sense judgments number 1481-96 of 6:15 p.m. on March 27, 1996, number 2000-8491 of 3:01 p.m. on September 26, 2000, and 2001-118 of 9:26 a.m. on January 5, 2001). (…)” (the highlighting is not from the original).\n\nThe Court finds no reasons to vary the opinion given in the above-cited judgments, nor reasons that would lead it to assess the situation raised differently. Consequently, since what was requested by the petitioners in points 1, 2, 9, and 10 of the request of June 9, 2022, reiterated on the 14th of that same month, constitute exhortations, it is not appropriate to grant the amparo with respect to such grievances” (the highlighting was added).\n\nLikewise, in judgment No. 2022021561 of 9:30 a.m. on September 16, 2022, it was established:\n\n“VI.- In points 1, 4, and 5 of the request of June 15, 2022, the petitioners requested:\n\nWe request that official letter JDC-SINDEU-314-2022 dated June 6, 2022, be revoked and rendered null and void (…) 4. We request an apology from the Central Board of Directors of SINDEU for having carried out “a review” of the members without having taken into account the Machinery and Equipment Branch. 5. We request that these regrettable events be rectified so that they do not happen again in the future (…)”.\n\nNote that these demands do not concern requests for information in exercise of the right of association, but rather constitute exhortations, in which an attempt was made to incite the respondent union to carry out a series of actions consistent with the claims of the protected parties. Ergo, no violation of the fundamental rights of the amparo-seeking party is verified with respect to points 1, 4, and 5 of the petition of June 15, 2022”.\n\nIn the same vein, judgment No. 2023019751 of 9:30 a.m. on August 11, 2023, stated:\n\n“V.- Now then, this Chamber verifies that points 2 and 3 of the amparo-seeking party’s petition, concerning “SECOND: That the list of eligible candidates for the occupational position of Nursing Professionals, updated to date, be made public knowledge. THIRD: That the lists requested above be duly “placed in a location easily accessible to the public servant who so requires or who demonstrates a legitimate interest” as indicated in circular GG-DAGP-0724-2021”, do not pertain to a request for information or a pure and simple petition, but rather concern exhortations with which an attempt is made to incite the respondent authority to make the list of eligible nursing professionals public knowledge and even to place them in certain locations. Hence, the apparent failure to respond to such points does not imply a violation of their right to petition or their right to prompt resolution and, therefore, is not subject to amparo protection in this Chamber. For example, regarding these matters, the Chamber, through judgment 2002-003910 of 3:55 p.m. on April 30, 2002, ordered the following:\n\n“II.- The appellant further alleges that Article 27 of the Political Constitution has been violated, since no response has been received to date regarding the note sent by the Legal Advisor of the Public Education Janitors Union to the Personnel Director of the Ministry of Public Education on February twenty-sixth of this year. Indeed, the cited constitutional article refers to the power possessed by every person to address in writing any public official or official entity, so that they may inform them or resolve matters of their interest, a guarantee complemented by the right to obtain prompt resolution. However, from the reading of the writing in question, the failure to resolve which is alleged (see copy on page 6 of the case file), this Chamber deduces that such a petition does not fit within the presuppositions of Article 27 of the Constitution and Article 32 of the Law of Constitutional Jurisdiction, since it properly corresponds to an exhortative communication or support petition, with which an attempt is made to incite the respondent to interpose “his good offices so that Mrs. LAURA CACERES MANZANARES be appointed permanently”. Hence, if the intention of said Legal Advisor was to ensure that the respondent acted in the manner he sought and they have not yet done so, this does not constitute an omission that could violate his right to petition in the terms set forth in the initial brief (see in a similar vein judgments number 1481-96 of 6:15 p.m. on March 27, 1996, number 2000-8491 of 3:01 p.m. on September 26, 2000, and 2001-118 of 9:26 a.m. on January 5, 2001). (…)” (Emphasis not in the original).\n\nSuch considerations apply to the case under study, as this Court finds no reasons to vary the criteria set forth in said judgment, nor motives to assess the situation raised differently. This being so, the appeal is dismissed in relation to such points”.\n\nThis Court finds no reasons to vary the criteria set forth in the above-cited judgments. This being so, observe that what is sought by the appellants is for the respondent authorities to take the police reports from the Public Force and sanction persons for breach of a sanitary order, which constitutes an exhortation and, therefore, its alleged lack of compliance is not a matter to be resolved in this venue. For this reason, what is alleged by the acting party in regard to this point is not addressed.\n\nIn light of the considerations expressed, the petition filed is dismissed.\n\nIV.- DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE. The parties are forewarned that if they have submitted any paper document, as well as objects or evidence contained in any electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial” (Regulation on Electronic Case Files before the Judiciary), approved by the Full Court in Article XXVI of session No. 27-11 of August 22, 2011, published in Boletín Judicial No. 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement of the Superior Council of the Judiciary, approved in Article LXXXI of session No. 43-12 held on May 3, 2012.\n\nTherefore:\n\nThe petitions filed are dismissed.\n\nFernando Castillo V.\n\nPresident\n\nFernando Cruz C.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nAna María Picado B.\n\nAlejandro Delgado F.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification Code --\n\n*SBLPX6KSEVC61*\n\nSBLPX6KSEVC61\n\nCASE FILE No. 23-025878-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 14:25:00.\n\nSCIJ de Hacienda (SCIJ of the Ministry of Finance)\nSCIJ de la Procuraduría General de la República (SCIJ of the Attorney General's Office)" }