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  "id": "nexus-sen-1-0007-1255393",
  "citation": "Res. 30786-2024 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Amparo contra la Municipalidad de Curridabat por omisión en notificar respuesta a denuncia sobre desbordamiento de aguas residuales",
  "title_en": "Amparo against Municipality of Curridabat for failure to notify response to wastewater overflow complaint",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo presentado por una vecina de la Urbanización La Troja, cantón de Curridabat, quien denunció que la Municipalidad no había atendido adecuadamente su solicitud de limpieza y mantenimiento de la infraestructura pluvial y de aguas residuales. La recurrente argumentó que los desbordamientos recurrentes ponían en riesgo la salud pública y limitaban su derecho de circulación. La Municipalidad informó haber realizado labores de limpieza y verificación, y haber solicitado inspección conjunta con el AyA ante la posible vinculación del problema con el sistema sanitario interno de la vivienda. Sin embargo, la Sala constató que la respuesta formal sobre estas acciones, contenida en el oficio MC-DGV-0748-10-2024, no fue efectivamente notificada a la recurrente. Esta omisión vulneró su derecho a un procedimiento administrativo pronto y cumplido. En consecuencia, el recurso fue declarado con lugar, ordenando a la Municipalidad notificar a la amparada y, en un plazo de tres meses, coordinar con el AyA para implementar una solución definitiva al problema dentro de sus competencias.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber heard an amparo filed by a resident of La Troja neighborhood, Curridabat canton, who claimed the Municipality had failed to properly address her request for cleaning and maintenance of stormwater and wastewater infrastructure. She argued that recurrent overflows posed a public health risk and restricted her freedom of movement. The Municipality reported having carried out cleaning and inspection, and having requested a joint inspection with AyA given the possible link to the internal sanitary system of the house. Yet, the Chamber found that the formal response on these actions, contained in official communication MC-DGV-0748-10-2024, had not been effectively served on the claimant. This omission violated her right to a prompt and completed administrative procedure. The amparo was granted, ordering the Municipality to notify the claimant and, within three months, coordinate with AyA to implement a definitive solution within their respective competences.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "18/10/2024",
  "year": "2024",
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    "procedural-environmental",
    "water-law"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
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    "amparo ambiental",
    "procedimiento administrativo pronto y cumplido",
    "alcantarillado sanitario",
    "aguas residuales",
    "AyA",
    "Municipalidad de Curridabat",
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  "keywords_es": [
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    "procedimiento administrativo pronto y cumplido",
    "municipalidad de Curridabat",
    "desbordamiento de aguas residuales",
    "infraestructura pluvial",
    "Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados",
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  "keywords_en": [
    "amparo",
    "prompt and completed administrative procedure",
    "Municipality of Curridabat",
    "wastewater overflow",
    "stormwater infrastructure",
    "Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers",
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  "excerpt_es": "Como no consta que la respuesta que elabora la Municipalidad de Curridabat, al 02 de octubre de 2024 que rinde el informe a esta Sala, haya sido realmente enviada al correo electrónico de la recurrente, pese a que indicó medio para recibir notificaciones; en criterio de este Tribunal, la omisión de las autoridades de la Municipalidad de Curridabat implica una lesión al derecho de la tutelada a un procedimiento administrativo pronto y cumplido, por cuanto, no le han notificado a la amparada, las medidas que, en atención a su denuncia, se adoptaron en octubre de 2024. En consecuencia, procede la estimatoria del recurso, a fin de ordenarle a la Municipalidad recurrida que notifique a la amparada lo resuelto en relación a su denuncia y procure una solución definitiva a la denuncia planteada por la recurrente, en el marco de sus competencias, lo que en efecto se dispone.",
  "excerpt_en": "Since it is not proven that the response prepared by the Municipality of Curridabat, as of October 2, 2024, in the report submitted to this Chamber, was actually sent to the claimant's email address, despite her having indicated a means for receiving notifications, this Tribunal finds that the omission by the authorities of the Municipality of Curridabat constitutes a violation of the petitioner's right to a prompt and completed administrative procedure, inasmuch as she has not been notified of the measures adopted in October 2024 in response to her complaint. Accordingly, the amparo must be granted, in order to order the respondent Municipality to notify the petitioner of what has been decided in relation to her complaint and to seek a definitive solution to the complaint filed by the petitioner, within the scope of its competences, as is hereby ordered.",
  "outcome": {
    "label_en": "Granted",
    "label_es": "Con lugar",
    "summary_en": "The Chamber granted the amparo and ordered the Municipality of Curridabat to notify the petitioner of communication MC-DGV-0748-10-2024 and, in coordination with AyA, within a maximum of three months to take the necessary measures to provide a definitive solution to the wastewater overflow in La Troja neighborhood.",
    "summary_es": "La Sala declaró con lugar el recurso y ordenó a la Municipalidad de Curridabat notificar a la amparada el oficio MC-DGV-0748-10-2024 y, en coordinación con el AyA, adoptar en un plazo máximo de tres meses las medidas necesarias para dar una solución definitiva al desbordamiento de aguas residuales en la Urbanización La Troja."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando V",
      "quote_en": "this Tribunal finds that the omission by the authorities of the Municipality of Curridabat constitutes a violation of the petitioner's right to a prompt and completed administrative procedure, inasmuch as she has not been notified of the measures adopted in October 2024 in response to her complaint.",
      "quote_es": "en criterio de este Tribunal, la omisión de las autoridades de la Municipalidad de Curridabat implica una lesión al derecho de la tutelada a un procedimiento administrativo pronto y cumplido, por cuanto, no le han notificado a la amparada, las medidas que, en atención a su denuncia, se adoptaron en octubre de 2024."
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      "context": "Considerando V",
      "quote_en": "the amparo must be granted, in order to order the respondent Municipality to notify the petitioner of what has been decided in relation to her complaint and to seek a definitive solution to the complaint filed by the petitioner, within the scope of its competences.",
      "quote_es": "procede la estimatoria del recurso, a fin de ordenarle a la Municipalidad recurrida que notifique a la amparada lo resuelto en relación a su denuncia y procure una solución definitiva a la denuncia planteada por la recurrente, en el marco de sus competencias."
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      "context": "Por tanto",
      "quote_en": "Errol Solano Bolaños... or whoever holds such positions, is ordered, if they have not already done so, to coordinate the necessary steps to notify the petitioner of communication MC-DGV-0748-10-2024 dated October 1, 2024.",
      "quote_es": "Se ordena a Errol Solano Bolaños... o a quienes respectivamente ocupen tales cargos, que si aún no lo han hecho, coordinen lo necesario para que se notifique a la amparada el oficio MC-DGV-0748-10-2024 del 01 de octubre de 2024."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1255393",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 30786 - 2024\n\nFecha de la Resolución: 18 de Octubre del 2024 a las 09:20\n\nExpediente: 24-026195-0007-CO\n\nRedactado por: Ana Cristina Fernández Acuña\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\nSentencia con Voto Salvado\n\nSentencia con nota separada\n\nIndicadores de Relevancia\n\nSentencia relevante\n\nSentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente\n\n\n\nContenido de Interés:\n\nTemas Estrategicos: Der Económicos sociales culturales y ambientales\n\nTipo de contenido: Voto de mayoría\n\nRama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA\n\nTema: MUNICIPALIDAD\n\nSubtemas:\n\nINFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES.\n\n030786-24. MUNICIPALIDAD. SE ORDENA A LA MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT, QUE, EN EL PLAZO MÁXIMO DE TRES MESES, COORDINEN CON EL INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y TOMEN LAS MEDIDAS NECESARIAS Y PERTINENTES, QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LA ESFERA DE SUS COMPETENCIAS, A EFECTO DE DAR UNA SOLUCIÓN DEFINITIVA AL PROBLEMA DE DESBORDAMIENTO DE AGUAS EN LA URBANIZACIÓN LA TROJA DEL CANTÓN DE CURRIDABAT. VCG11/2024\n\n“(…) V.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el presente asunto, la recurrente reclama que su solicitud de colaboración en la limpieza, mantenimiento o fiscalización de la infraestructura pluvial o de aguas residuales en la Urbanización La Troja, propiamente frente a la casa 69b y casas sobre los 100m de esa vía, presentada el 03 de julio de 2024, no ha sido atendida, pese al riesgo que representa el desbordamiento de las aguas en el lugar. En su respuesta, la autoridad recurrida informa a esta Sala que a la denuncia planteada por la recurrente se le asignó formalmente el trámite #14826-2024, y se le brindó respuesta mediante los oficios MC-PMA-0580-07-2024 y MC-PMA-0600-07-2024 (documentos adjuntos).\n\nDel análisis de la prueba traída al expediente, consta que efectivamente en el oficio MC-PMA-0600-07- 2024 del 17 de julio de 2024, la inspectora ambiental de Protección del Medio Ambiente de la Municipalidad de Curridabat, le indica claramente a la gestionante los actos encaminados a dar respuesta a su solicitud. Expresamente le explica que: “Para el 16-07-2024 se realizó limpieza general por parte de nuestro personal de campo en el sector de la Troja. No se encontraron obstrucciones o indicios de algún problema mayor que se deba atender por parte de este departamento. Es decir, las labores realizadas correspondieron a las labores habituales de limpieza de residuos, sedimentos y lodos que se encuentran en las alcantarillas. Sumado a esto, para el 17-07-2024 se realizó fiscalización de la limpieza y no se encuentran indicios de atascos u obstrucciones al frente de su vivienda. Por lo cual, por parte de este departamento damos por finalizada nuestra gestión. No sin antes solicitar a los compañeros de Plataforma de Servicios que trasladen su caso a la Unidad de Gestión Vial, en caso de que haya un tema de infraestructura que tratar.” Además de la limpieza y verificación del estado de los tragantes en el lugar, según el informe dado a esta Sala, a la recurrente se le explica que no se encontraron obstrucciones, o indicios de aguas negras, ni evidencias para elevar un traslado al Ministerio de Salud. Las alcantarillas se encontraron con residuos habituales de la limpieza del sistema pluvial público administrado por el Municipio, y se pidió traslado a Gestión Vial en caso de que fuera algún tema de infraestructura.\n\nPosteriormente, dos meses y medio después y posterior a la notificación del 27 de setiembre de 2024, de la resolución que da curso a este proceso; el 01  de octubre del 2024, las cuadrillas de la Municipalidad de Curridabat atendieron la ruta correspondiente a la limpieza del sector de la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja, donde habita la tutelada, y los Multifamiliares. En la inspección realizada en el mes de octubre, frente a la vivienda de la recurrente, se indica que no se observaron obstrucciones ni sedimentos que retirar. Además, la autoridad recurrida observó “humedad” en presuntos ceniceros de la vivienda, que estima puede relacionarse a obstrucciones directamente con el tanque séptico o sistemas de aguas negras relacionados.\n\nPese a las medidas tomadas, no consta que a la tutelada se le hayan comunicado las tareas realizadas el 01 de octubre por parte de la Municipalidad, encaminadas dar una solución al problema denunciado. Así como tampoco consta que se le haya informado a la amparada que, la Municipalidad de Curridabat, con relación al tema de desbordamiento de aguas residuales de las tuberías y cajas de registro de aguas negras que afecta a la recurrente, dispuso que, como no brinda los servicios de agua potable ni de alcantarillado sanitario, -y estimar que son competencias del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados-, por medio del oficio MC-DGV-0747-10-2024, solicitó una inspección en conjunto con esta institución para revisar este tema denunciado por la señora [Nombre 001].\n\nAsí las cosas, si bien, consta a esta Sala que por el MC-DGV-0747-10-2024 del 01 de octubre de 2024, la autoridad recurrida pidió el mismo 01 de octubre de 2024,  al  Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,  que en forma conjunta con la Municipalidad recurrida revisen la situación de desbordamiento de aguas residuales que describe la recurrente afecta su propiedad, no consta que el oficio MC-DGV-0748-10-2024 de 01 de octubre de 2024,  en que se le iba a informar a la recurrente Castillo de la solicitud de inspección conjunta con el AyA, le haya sido efectivamente enviado.\n\nComo no consta que la respuesta que elabora la Municipalidad de Curridabat, al 02 de octubre de 2024 que rinde el informe a esta Sala, haya sido realmente enviada al correo electrónico de la recurrente, pese a que indicó medio para recibir notificaciones; en criterio de este Tribunal, la omisión de las autoridades de la Municipalidad de Curridabat implica una lesión al derecho de la tutelada a un procedimiento administrativo pronto y cumplido, por cuanto, no le han  notificado a la amparada, las medidas que, en atención a su denuncia, se adoptaron en octubre de 2024. En consecuencia, procede la estimatoria del recurso, a fin de ordenarle a la Municipalidad recurrida que notifique a la amparada lo resuelto en relación a su denuncia y procure una solución definitiva a la denuncia planteada por la recurrente, en el marco de sus competencias, lo que en efecto se dispone. (…)”\n\n... Ver más\nSentencias Relacionadas\nContenido de Interés:\n\nTipo de contenido: Nota separada\n\nRama del Derecho: 1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA CON JURISPRUDENCIA\n\nTema: 041- Tutela judicial efectiva. Justicia pronta y cumplida\n\nSubtemas:\n\nNO APLICA.\n\nVI.- NOTA DEL MAGISTRADO CASTILLO VÍQUEZ, EN CUANTO A LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA PRONTA -Y CUMPLIDA. He apoyado la tesis de este Tribunal, de que cuando el justiciable alega una vulneración al derecho a una justicia pronta y cumplida en sede administrativa, quienes deben conocer la controversia jurídica son los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y no esta Sala. Ahora bien, con la reciente promulgación de la Ley n.° 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición, se ha establecido que ese derecho es susceptible de tutela judicial por medio del recurso de amparo establecido por el artículo 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, en relación con el artículo 27 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, en aquellos casos en que el peticionario considere que las actuaciones materiales de la Administración, sus actos administrativos o su respuesta le estén afectando sus derechos fundamentales. A mi modo de ver, la normativa recién promulgada no implica que este Tribunal deba modificar su línea jurisprudencial, quien, con base en el numeral 7 de su Ley, le corresponde definir exclusivamente su propia competencia. Por ende, salvo aquellas controversias jurídico-constitucionales que han sido reconocidas por esta misma Sala como supuestos de excepción, que sí proceden ser conocidas en esta jurisdicción a través del proceso constitucional de garantía del amparo, en los demás casos, y por las razones que ha dado este Tribunal (sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008), los competentes son los Jueces de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, todo lo cual es conforme al numeral 25, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Derecho de la Constitución (valores, principios y normas) y las normas legales correspondientes con base en una interpretación lógica, sistémica y teleológica del ordenamiento jurídico.\n\nVCG11/2024\n\n... Ver más\nContenido de Interés:\n\nTipo de contenido: Voto salvado\n\nRama del Derecho: 6. LEY DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL ANOTADA CON JURISPRUDENCIA\n\nTema: 056- Ejecución de sentencias\n\nSubtemas:\n\nNO APLICA.\n\nVII.- Voto salvado parcial de la magistrada Garro Vargas respecto a la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nSi bien coincido con la mayoría de la Sala en que el recurso se debe declarar con lugar, difiero sobre dónde residenciar la fase de ejecución del asunto, debido a la inexistencia de mecanismos adecuados previstos por la normativa que rige esta jurisdicción constitucional para dar seguimiento a una sentencia que reviste aspectos técnicos de gran complejidad, como en este caso, donde se ordena que, en un plazo máximo de tres meses a partir de la notificación de esta sentencia, la Municipalidad de Curridabat y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados coordinen lo pertinente a efectos de tomar de las medidas necesarias para solucionar la problemática de desbordamiento de aguas residuales en la Urbanización La Troja del Cantón de Curridabat, que acusa la parte recurrente\n\nEn cambio, lo dispuesto por el Código Procesal Contencioso-Administrativo en materia de ejecución (artículo 155 y siguientes) tiene evidentes ventajas, como la posibilidad de pedir cronogramas, imponer multas, sentar responsabilidades, fiscalizar etapas de cumplimiento, etc. Por ello, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, estimo que la fase de ejecución debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución de sentencia de dicho Código.\n\nVCG11/2024\n\n... Ver más\nTexto de la resolución\n\n*240261950007CO*\n\nExp: 24-026195-0007-CO\n\nRes. Nº 2024030786\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del dieciocho de octubre de dos mil veinticuatro .\n\n Recurso de amparo que se tramita en expediente nro. 24-026195-0007-CO, interpuesto por [Nombre 001], cédula de identidad [Valor 001], contra la MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 12:33 horas del 19 de setiembre de 2024, la recurrente interpone recurso de amparo. Señala que el 3 de julio de 2024 remitió correo electrónico a la Municipalidad de Curridabat en la que requirió lo siguiente: “(…)Me dirijo a ustedes para solicitarles su colaboración en la limpieza, mantenimiento o fiscalización de la infraestructura pluvial en la Urbanización La Troja, propiamente frente a la casa 69b y casas sobre los 100m de esa vía. En las últimas semanas, hemos observado una acumulación significativa de residuos y sedimentos en los sistemas de drenaje pluvial de esta área. Esto ha resultado en obstrucciones que dificultan el correcto flujo del agua, lo que ha provocado problemas de inundaciones y otros inconvenientes durante las lluvias. Entre los inconvenientes está que la calle se inunda y es posible que los residuos de aguas negras queden expuestos, se colen entre aceras y casas y obstruyan el ingreso de las personas y mascotas a las mismas. Para prevenir cualquier situación adversa, considero urgente y necesario llevar a cabo una limpieza exhaustiva y revisión de la situación (Si es que la alcantarilla no tiene capacidades) de las alcantarillas, canales y cualquier otra infraestructura relacionada. Esta intervención no solo garantizará la eficiencia del sistema pluvial, sino que también contribuirá a la seguridad y bienestar de los residentes, transeúntes y mascotas. Agradezco de antemano su atención a esta solicitud y quedo a su disposición para coordinar cualquier detalle necesario para llevar a cabo estos trabajos. Apreciaría también cualquier información sobre el calendario y los procedimientos previstos para estas labores solicitadas. Agrego además que este tema se ha solicitado vía formulario dispuesto en su página web.(…)”. El 3 de julio siguiente recibió correo de Xinia Durán, en el cual se le indica lo siguiente “Buenos días doña [Nombre 001] se le está enviando su correo al correo institucional: servicios.plataforma@curridabat.go.cr, para que le den un número de trámite a su gestión y lo remitan al Departamento de Protección del Medio Ambiente y a la Dirección de Gestión Vial.”. El 18 de julio recibió una notificación del documento MC-PMA-0580-07-2024 con el trámite: 14826-2024 y en ese documento le indican “estaremos realizando inspección a la brevedad para confirmar el presunto problema descrito por su persona.”. El 29 de julio siguiente recibió de la Municipalidad el documento MC-PMA-0600-07-2024 en el que citan lo siguiente: “Para el 16-07-2024 se realizó limpieza general por parte de nuestro personal de campo en el sector de la Troja. No se encontraron obstrucciones o indicios de algún problema mayor que se deba atender por parte de este departamento. Es decir, las labores realizadas correspondieron a las labores habituales de limpieza de residuos, sedimentos y lodos que se encuentran en las alcantarillas. Sumado a esto, para el 17-07-2024 se realizó fiscalización de la limpieza y no se encuentran indicios de atascos u obstrucciones al frente de su vivienda. Por lo cual, por parte de este departamento damos por finalizada nuestra gestión. No sin antes solicitar a los compañeros de Plataforma de Servicios que trasladen su caso a la Unidad deGestión Vial, en caso de que haya un tema de infraestructura que tratar.”. Sobre el particular remitió algunas respuestas al correo que le inviaron; sin embargo, decidió adicionarlos por medio de gestión formal con fecha 29 de julio de 2024, indicando lo siguiente: “En seguimiento al trámite 14826-2024 y oficios recibidos MC-PMA-0580-07-2024 y MC-PMA-0600-07-2024. Sobre un tema de salud pública debido a que se rebalsan los alcantarillados sanitarios. Me permito enviar dos videos que debe considerar la Unidad de Gestión Vial.”. Acusa que se ha expuesto ante la Municipalidad de Curridabat el tema que le afecta sobre salud pública por el problema del rebalse de los alcantarillados sanitarios, que deja residuos con mal olor y les limitación del derecho de circulación dado que le es imposible salir de su casa cuando se rebalsa el alcantarillado. Reclama que no ha existido un adecuado control y seguimiento de los trámites realizado, por cuanto no ha recibido una respuesta desde el pasado 29 de julio y consecuentemente no se ha arreglado o ajustado el problema con el alcantarillado pluvial o aguas residuales en la Urbanización La Troja. Pide se declare con lugar el recurso.\n\n2.-Mediante resolución de las 7:42 horas del 25 de setiembre de 2024 se dio curso al proceso y se solicitó informe al Alcalde, el Jefe del Departamento de Protección del Medio Ambiente y el Director de Gestión Vial, todos de la Municipalidad de Curridabat. La misma fue notificada a la autoridad recurrida el 26 de setiembre de 2024.\n\n3.-Informan Errol Solano Bolaños, en su condición de Alcalde de, Randall Rodríguez Araya en su calidad de Director de Gestión Vial y Jose Manuel Retana Vindas en su condición de  Jefe de Protección al Medio Ambiente todos de la Municipalidad de Curridabat. Explican: “2.- SOBRE LA ATENCION DE LO SOLICITADO POR LA RECURRENTE Y EL INFORME ORDENADO POR LA SALA: El Ing. Randall Rodríguez Araya, director de Gestión Vial informa a esta representación, mediante oficio MC-DGV-0746-10-2024 de 01 de octubre del 2024, con relación a este caso en la Urbanización La Troja, Distrito Curridabat, por medio del cual denuncian inundaciones y otro tipo inconvenientes con el sistema pluvial, durante las lluvias, se indica lo siguiente: Se coordina con el Departamento de Protección al Medio Ambiente lo relacionado con la limpieza de las tuberías en el sector de la Urbanización La Troja realizado por las cuadrillas municipales (MC-PMA-0600-07-2024 adjunto), y se corrobora que no se tiene obstrucción de las tuberías pluviales. Posteriormente se revisa el caso con los compañeros de la Unidad de Gestión de Riesgo quienes por medio de la revisión de las estaciones meteorológicas que posee la Municipalidad de Curridabat en varios puntos del cantón, se monitorea que la fecha indicada en el video que aporta la señora Castillo, con fecha del 26 de julio del 2024 (imagen 02) , donde se muestra el desbordamiento del agua del caño al frente de su vivienda, corresponde a un aguacero sumamente fuerte que afectó el Cantón de Curridabat, generando crecidas atípicas de los caudales de la Quebrada que pasa bordeando la Urbanización La Troja, y es donde desfogan las aguas de las tuberías pluviales de la Urbanización. Como se puede apreciar en la imagen 01, del oficio supra citado, donde se muestra un gráfico de las intensidades de lluvia registradas en la estación meteorológica de la Ibata (sic) en Curridabat, específicamente para el día 26 de julio del 2024 (ver línea ROJA), que es la fecha del video (Imagen 02), se puede apreciar que ese día en particular se presentó una intensidad de lluvia que superó los 70mm de precipitación, situación que afecta los sistemas pluviales instalados durante la construcción de la urbanización. Cómo se puede ver, este incremento de las lluvias está totalmente ligado al cambio climático que afecta a todo el mundo y Curridabat no escapa de este fenómeno, que genera gran cantidad de lluvia en lapsos de tiempo muy corto, lo que provoca que los sistemas de drenaje se colapsen en corto tiempo y las aguas tienden a rebalsarse, situación que se comprueba una vez que pasan las lluvias y los niveles de agua vuelven a la normalidad. Así mismo en ese mismo gráfico, se puede observar que en los últimos 4 años durante el mes de setiembre se han presentado históricamente eventos de lluvia que rondan entre los 60 y 70 mm de precipitación que generan este tipo de inconvenientes a la población, situación que se trabaja de la mano con los compañeros de Protección al medio ambiente, que realizan limpiezas programadas del sistema pluvial para así minimizar la afectación que el incremento de lluvias propias de la época lluvia hacia la población. (Ver todo lo manifestado en el oficio adjunto) Por su parte el biólogo José Manuel Retana Vindas jefe de Protección al Medio Ambiente mediante oficio MC-PMA-0859-10-2024 de fecha 01 de octubre del 2024, informa sobre las acciones realizadas desde su departamento: En primera instancia, se recibió formalmente el trámite #14826-2024, en el cual se le brindó respuesta mediante los oficios MC-PMA-0580-07-2024 y MC-PMA-0600-07-2024 (documentos adjuntos). El detalle del caso en esta oportunidad correspondió al recorrido total del barrio y su correspondiente limpieza, y verificación de tragantes. No se encontraron obstrucciones, o indicios de aguas negras, ni evidencias para elevar un traslado al Ministerio de Salud. Las alcantarillas se encontraron con residuos habituales de la limpieza del sistema pluvial público administrado por el Municipio, y se pidió traslado a Gestión Vial en caso de que fuera algún tema de infraestructura. Posterior a nuestro traslado a los compañeros de Gestión Vial, no tuvimos consultas o algún reingreso formal sobre este tema En segundo lugar, y como parte de las labores de esta primera semana de octubre del 2024, nuestras cuadrillas han estado atendiendo la ruta correspondiente a la limpieza del sector de la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja y los Multifamiliares. Motivo por el cual, las cuadrillas realizaron verificación y limpieza en el sector del Barrio la Troja para el día de hoy 01-10-2024, y se dirigieron a la vivienda de la persona denunciante. No se obtuvo respuesta, pero se verificó nuevamente que el tragante, que es la competencia de nuestro personal de campo, no se encontraba con obstrucciones, sedimentos o cualquier otro residuo o situación que atender. No obstante, se observa sobre la acera, unas aparentes cajas de registro con humedad, que suponemos pueden conectar con el sistema sanitario propio de la vivienda, es decir, las salidas y sistemas de limpieza propios del tanque séptico de la vivienda. Como es sabido, la limpieza del sistema sanitario (usualmente tanque séptico), de cada vivienda es responsabilidad de sus propietarios, y si se posee un sistema formal aprobado y en funcionamiento por el AyA para la recolección de aguas negras, lo correspondiente es realizar las gestiones con dicha entidad, en caso de que el problema refiera con los sistemas de estos. Aunado a lo anterior y como se observa en los adjuntos de este número de Recurso de Amparo, no se contó con material adicional a esta denuncia, o videos mencionados, pues se observa que se dirigió a Plataforma de Servicios y a la Unidad de Gestión Vial una vez realizado el traslado de nuestra parte. Finalmente, y como se puede observar en el apartado de anexos al final del presente documento, por parte de las cuadrillas municipales de alcantarillado pluvial público administrado por el Municipio, no se encuentra algún problema relacionado a nuestras labores. Así las cosas, queda evidenciado que nuestra representada ha atendido todas las solicitudes que se han planteado por la recurrente, solicitando a las instituciones que les compete, como el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, por medio del oficio MC-DGV-0747-10-2024 (adjunto) para que en forma conjunta con mi representada revisen y den solución al problema de la recurrente, por lo que el amparo debe ser desestimado y declarado sin lugar, pues su queja fue atendida de forma diligente. Además, debe tomarse en cuenta que las fuertes lluvias y las inclemencias del tiempo propiciaron a que una situación anómala se presentara ese día y dio al traste a que en muchos lugares del país se dieran emergencias de inundaciones en lugares donde nunca se habían presentado, pero que revisadas las alcantarillas se pudo constatar que las mismas estaban limpias y fue solo producto del exceso de agua caída.”. Piden se declare sin lugar el recurso.\n\n4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta la Magistrada Fernandez Acuña; y,\n\nConsiderando:\n\n \n\nI.- Cuestión Preliminar.  De previo a analizar el fondo del asunto –por la presunta violación del derecho a un procedimiento pronto y cumplido– debe aclararse que, a partir de la sentencia No. 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones–, aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo –instruido de oficio o a instancia de parte– o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este caso se plantea un supuesto de excepción –respaldado por la mayoría de este Tribunal Constitucional–, pues se está ante una denuncia ambiental, la cual presuntamente no ha sido resuelta dentro de un plazo razonable, por parte de la Municipalidad recurrida. Aclarado el punto, se entra a resolver la situación concreta planteada en este amparo.\n\n \n\nII.- OBJETO DEL RECURSO. La recurrente expone que, el 3 de julio de 2024 remitió correo electrónico a la Municipalidad de Curridabat en la que requirió su colaboración en la limpieza, mantenimiento o fiscalización de la infraestructura pluvial en la Urbanización La Troja, propiamente frente a la casa 69b y casas sobre los 100m de esa vía. Ello porque con las lluvias se ha provocado una acumulación significativa de residuos y sedimentos en los sistemas de drenaje pluvial de esta área, que obstruyen y dificultan el correcto flujo del agua, provocando inundaciones y otros inconvenientes durante las lluvias, que impiden el ingreso de las personas y mascotas. Reclama que a la fecha de interposición del recurso, no ha existido un adecuado control y seguimiento de los trámites realizado, por cuanto no ha recibido una respuesta desde el pasado 29 de julio y consecuentemente no se ha arreglado o ajustado el problema con el alcantarillado pluvial o aguas residuales en la Urbanización La Troja. Pide se declare con lugar el recurso.\n\n \n\nIII.-HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque la autoridad recurrida haya omitido referirse a ellos, según lo prevenido en el auto inicial:\n\nEl 3 de julio de 2024, la recurrente remitió correo electrónico a la Municipalidad de Curridabat en la que requirió lo siguiente: “(…)Me dirijo a ustedes para solicitarles su colaboración en la limpieza, mantenimiento o fiscalización de la infraestructura pluvial en la Urbanización La Troja, propiamente frente a la casa 69b y casas sobre los 100m de esa vía. En las últimas semanas, hemos observado una acumulación significativa de residuos y sedimentos en los sistemas de drenaje pluvial de esta área. Esto ha resultado en obstrucciones que dificultan el correcto flujo del agua, lo que ha provocado problemas de inundaciones y otros inconvenientes durante las lluvias. Entre los inconvenientes está que la calle se inunda y es posible que los residuos de aguas negras queden expuestos, se colen entre aceras y casas y obstruyan el ingreso de las personas y mascotas a las mismas. Para prevenir cualquier situación adversa, considero urgente y necesario llevar a cabo una limpieza exhaustiva y revisión de la situación (Si es que la alcantarilla no tiene capacidades) de las alcantarillas, canales y cualquier otra infraestructura relacionada. Esta intervención no solo garantizará la eficiencia del sistema pluvial, sino que también contribuirá a la seguridad y bienestar de los residentes, transeúntes y mascotas. Agradezco de antemano su atención a esta solicitud y quedo a su disposición para coordinar cualquier detalle necesario para llevar a cabo estos trabajos. Apreciaría también cualquier información sobre el calendario y los procedimientos previstos para estas labores solicitadas. Agrego además que este tema se ha solicitado vía formulario dispuesto en su página web.(…)”. (ver prueba)\nLos correo electrónicos a los que la recurrente dirigió su denuncia, se encuentran previstos como mecanismo oficial de comunicación con la Municipalidad de Curridabat recurrida (ver informe).\nEl 3 de julio de 2024, la funcionaria municipal Xinia Durán, responde a la recurrente, lo siguiente “Buenos días doña [Nombre 001] se le está enviando su correo al correo institucional: servicios.plataforma@curridabat.go.cr, para que le den un número de trámite a su gestión y lo remitan al Departamento de Protección del Medio Ambiente y a la Dirección de Gestión Vial.”. (ver prueba).\nEl 16 de julio de 2024 la Municipalidad recurrida realizó limpieza general por parte de su personal de campo en el sector de la Troja. No se encontraron obstrucciones o indicios de algún problema mayor que se deba atender por parte de este departamento. Las labores realizadas correspondieron a las labores habituales de limpieza de residuos, sedimentos y lodos que se encuentran en las alcantarillas. (ver informe),\nEl 17 de julio de 2024, la Municipalidad recurrida realizó fiscalización de la limpieza y no encontró indicios de atascos u obstrucciones al frente de su vivienda. Por lo cual, da por finalizada nuestra gestión. Gestiona ante la Plataforma de Servicios que trasladen su caso a la Unidad de Gestión Vial, en caso de que haya un tema de infraestructura que tratar (ver prueba).\nEl 18 de julio de 2024, se notifica a la recurrente el oficio MC-PMA-0580-07-2024 con la indicación del número del trámite: 14826-2024. Se brinda el detalle del caso señalando que se hizo el recorrido total del barrio y su correspondiente limpieza, y verificación de tragantes. No se encontraron obstrucciones, o indicios de aguas negras, ni evidencias para elevar un traslado al Ministerio de Salud. Las alcantarillas se encontraron con residuos habituales de la limpieza del sistema pluvial público administrado por el Municipio, y se pidió traslado a Gestión Vial en caso de que fuera algún tema de infraestructura. Posterior al traslado a Gestión Vial, no se tuvo consultas o algún reingreso formal sobre este tema y con la indicación de que “estaremos realizando inspección a la brevedad para confirmar el presunto problema descrito por su persona.” (ver informe y prueba).\nEl 29 de julio de 2024, por el oficio MC-PMA-0600-07-2024 la Municipalidad recurrida responde: “En seguimiento al trámite 14826-2024 y oficios recibidos MC-PMA-0580-07-2024 y MC-PMA-0600-07-2024. Sobre un tema de salud pública debido a que se rebalsan los alcantarillados sanitarios. Me permito enviar dos videos que debe considerar la Unidad de Gestión Vial.”. (ver informe)\nEl 26 de setiembre de 2024, la resolución que da curso al presente proceso, fue notificada a la autoridad recurrida (los autos).\nEl 01 de octubre de 2024, las cuadrillas de la Municipalidad de Curridabat han realizado labores de limpieza en la ruta correspondiente al sector de la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja y los Multifamiliares. Las cuadrillas realizaron verificación y limpieza en el sector del Barrio la Troja, se dirigieron a la vivienda de la persona denunciante. Como se obtuvo respuesta, se procedió a verificar nuevamente que el tragante, -que es la competencia del personal de campo municipal-, no presentara obstrucciones, sedimentos o cualquier otro residuo o situación que atender. Al percatarse, los funcionarios municipales  de que sobre la acera hay cajas de registro que presentan humedad, que en principio pueden conectar con el sistema sanitario propio de la vivienda, es decir, las salidas y sistemas de limpieza propios del tanque séptico de la vivienda; y al ser la limpieza del sistema sanitario (usualmente tanque séptico),responsabilidad de los propietarios de cada vivienda, y si se posee un sistema formal aprobado y en funcionamiento por el AyA para la recolección de aguas negras, lo correspondiente es realizar las gestiones con dicha entidad, en caso de que el problema refiera con los sistemas de estos (ver informe y prueba).\nPor parte de las cuadrillas municipales de alcantarillado pluvial público administrado por el Municipio, no se encuentra algún problema relacionado a sus labores. Y han atendido todas las solicitudes que se han planteado por la recurrente, solicitando a las instituciones que les compete, como el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, por medio del oficio MC-DGV-0747-10-2024 del 01 de octubre de 2024, para que en forma conjunta con la Municipalidad recurrida revisen y den solución al problema de la recurrente (ver informe y prueba).\nEl 01 de octubre de 2024, se emite el oficio MC-DGV-0748-10-2024 de 01 de octubre de 2024,  dirigido a la recurrente Castillo en el que se  le informa de la solitud de inspección conjunta con el AyA para revisar la problemática que ella denuncia.\n\n \n\nIV.- HECHOS NO DEMOSTRADOS. No se tienen por demostrados los siguientes hechos de importancia para la resolución del presente proceso:\n\na)    Que la recurrente haya planteado alguna solicitud o queja a través ante la Contraloría de Servicios de la Municipalidad recurrida y no haya sido respondida.\n\nb)    Que el oficio MC-DGV-0748-10-2024 del 01 de octubre de 2024, en  que la Municipalidad de Curridabat recurrida indica a la recurrente  que ha pedido al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,  en forma conjunta con su representada, revisar y dar solución al problema de rebalse de agua frente a su propiedad, le haya sido comunicada.\n\n \n\nV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el presente asunto, la recurrente reclama que su solicitud de colaboración en la limpieza, mantenimiento o fiscalización de la infraestructura pluvial o de aguas residuales en la Urbanización La Troja, propiamente frente a la casa 69b y casas sobre los 100m de esa vía, presentada el 03 de julio de 2024, no ha sido atendida, pese al riesgo que representa el desbordamiento de las aguas en el lugar. En su respuesta, la autoridad recurrida informa a esta Sala que a la denuncia planteada por la recurrente se le asignó formalmente el trámite #14826-2024, y se le brindó respuesta mediante los oficios MC-PMA-0580-07-2024 y MC-PMA-0600-07-2024 (documentos adjuntos). \n\nDel análisis de la prueba traída al expediente, consta que efectivamente en el oficio MC-PMA-0600-07- 2024 del 17 de julio de 2024, la inspectora ambiental de Protección del Medio Ambiente de la Municipalidad de Curridabat, le indica claramente a la gestionante los actos encaminados a dar respuesta a su solicitud. Expresamente le explica que: “Para el 16-07-2024 se realizó limpieza general por parte de nuestro personal de campo en el sector de la Troja. No se encontraron obstrucciones o indicios de algún problema mayor que se deba atender por parte de este departamento. Es decir, las labores realizadas correspondieron a las labores habituales de limpieza de residuos, sedimentos y lodos que se encuentran en las alcantarillas. Sumado a esto, para el 17-07-2024 se realizó fiscalización de la limpieza y no se encuentran indicios de atascos u obstrucciones al frente de su vivienda. Por lo cual, por parte de este departamento damos por finalizada nuestra gestión. No sin antes solicitar a los compañeros de Plataforma de Servicios que trasladen su caso a la Unidad de Gestión Vial, en caso de que haya un tema de infraestructura que tratar.” Además de la limpieza y verificación del estado de los tragantes en el lugar, según el informe dado a esta Sala, a la recurrente se le explica que no se encontraron obstrucciones, o indicios de aguas negras, ni evidencias para elevar un traslado al Ministerio de Salud. Las alcantarillas se encontraron con residuos habituales de la limpieza del sistema pluvial público administrado por el Municipio, y se pidió traslado a Gestión Vial en caso de que fuera algún tema de infraestructura. \n\n Posteriormente, dos meses y medio después y posterior a la notificación del 27 de setiembre de 2024, de la resolución que da curso a este proceso; el 01  de octubre del 2024, las cuadrillas de la Municipalidad de Curridabat atendieron la ruta correspondiente a la limpieza del sector de la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja, donde habita la tutelada, y los Multifamiliares. En la inspección realizada en el mes de octubre, frente a la vivienda de la recurrente, se indica que no se observaron obstrucciones ni sedimentos que retirar. Además, la autoridad recurrida observó “humedad” en presuntos ceniceros de la vivienda, que estima puede relacionarse a obstrucciones directamente con el tanque séptico o sistemas de aguas negras relacionados.\n\nPese a las medidas tomadas, no consta que a la tutelada se le hayan comunicado las tareas realizadas el 01 de octubre por parte de la Municipalidad, encaminadas dar una solución al problema denunciado. Así como tampoco consta que se le haya informado a la amparada que, la Municipalidad de Curridabat, con relación al tema de desbordamiento de aguas residuales de las tuberías y cajas de registro de aguas negras que afecta a la recurrente, dispuso que, como no brinda los servicios de agua potable ni de alcantarillado sanitario, -y estimar que son competencias del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados-, por medio del oficio MC-DGV-0747-10-2024, solicitó una inspección en conjunto con esta institución para revisar este tema denunciado por la señora [Nombre 001].\n\nAsí las cosas, si bien, consta a esta Sala que por el MC-DGV-0747-10-2024 del 01 de octubre de 2024, la autoridad recurrida pidió el mismo 01 de octubre de 2024,  al  Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,  que en forma conjunta con la Municipalidad recurrida revisen la situación de desbordamiento de aguas residuales que describe la recurrente afecta su propiedad, no consta que el oficio MC-DGV-0748-10-2024 de 01 de octubre de 2024,  en que se le iba a informar a la recurrente Castillo de la solicitud de inspección conjunta con el AyA, le haya sido efectivamente enviado.\n\nComo no consta que la respuesta que elabora la Municipalidad de Curridabat, al 02 de octubre de 2024 que rinde el informe a esta Sala, haya sido realmente enviada al correo electrónico de la recurrente, pese a que indicó medio para recibir notificaciones; en criterio de este Tribunal, la omisión de las autoridades de la Municipalidad de Curridabat implica una lesión al derecho de la tutelada a un procedimiento administrativo pronto y cumplido, por cuanto, no le han  notificado a la amparada, las medidas que, en atención a su denuncia, se adoptaron en octubre de 2024. En consecuencia, procede la estimatoria del recurso, a fin de ordenarle a la Municipalidad recurrida que notifique a la amparada lo resuelto en relación a su denuncia y procure una solución definitiva a la denuncia planteada por la recurrente, en el marco de sus competencias, lo que en efecto se dispone.\n\n \n\nVI.- NOTA DEL MAGISTRADO CASTILLO VÍQUEZ, EN CUANTO A LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA PRONTA -Y CUMPLIDA. He apoyado la tesis de este Tribunal, de que cuando el justiciable alega una vulneración al derecho a una justicia pronta y cumplida en sede administrativa, quienes deben conocer la controversia jurídica son los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y no esta Sala. Ahora bien, con la reciente promulgación de la Ley n.° 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición, se ha establecido que ese derecho es susceptible de tutela judicial por medio del recurso de amparo establecido por el artículo 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, en relación con el artículo 27 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, en aquellos casos en que el peticionario considere que las actuaciones materiales de la Administración, sus actos administrativos o su respuesta le estén afectando sus derechos fundamentales. A mi modo de ver, la normativa recién promulgada no implica que este Tribunal deba modificar su línea jurisprudencial, quien, con base en el numeral 7 de su Ley, le corresponde definir exclusivamente su propia competencia. Por ende, salvo aquellas controversias jurídico-constitucionales que han sido reconocidas por esta misma Sala como supuestos de excepción, que sí proceden ser conocidas en esta jurisdicción a través del proceso constitucional de garantía del amparo, en los demás casos, y por las razones que ha dado este Tribunal (sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008), los competentes son los Jueces de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, todo lo cual es conforme al numeral 25, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Derecho de la Constitución (valores, principios y normas) y las normas legales correspondientes con base en una interpretación lógica, sistémica y teleológica del ordenamiento jurídico.\n\n \n\nVII.- Voto salvado parcial de la magistrada Garro Vargas respecto a la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nSi bien coincido con la mayoría de la Sala en que el recurso se debe declarar con lugar, difiero sobre dónde residenciar la fase de ejecución del asunto, debido a la inexistencia de mecanismos adecuados previstos por la normativa que rige esta jurisdicción constitucional para dar seguimiento a una sentencia que reviste aspectos técnicos de gran complejidad, como en este caso, donde se ordena que, en un plazo máximo de tres meses a partir de la notificación de esta sentencia, la Municipalidad de Curridabat y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados coordinen lo pertinente a efectos de tomar de las medidas necesarias para solucionar la problemática de desbordamiento de aguas residuales en la Urbanización La Troja del Cantón de Curridabat, que acusa la parte recurrente\n\nEn cambio, lo dispuesto por el Código Procesal Contencioso-Administrativo en materia de ejecución (artículo 155 y siguientes) tiene evidentes ventajas, como la posibilidad de pedir cronogramas, imponer multas, sentar responsabilidades, fiscalizar etapas de cumplimiento, etc. Por ello, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, estimo que la fase de ejecución debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución de sentencia de dicho Código.\n\n \n\nVIII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe declara con lugar el recurso. Se ordena a Errol Solano Bolaños, en su condición de Alcalde, Randall Rodríguez Araya en su calidad de Director de Gestión Vial y Jose Manuel Retana Vindas en su condición de  Jefe de Protección al Medio Ambiente todos de la Municipalidad de Curridabat o a quienes respectivamente ocupen tales cargos, que si aún no lo han hecho, coordinen lo necesario para que se notifique a la amparada el  oficio MC-DGV-0748-10-2024 del 01 de octubre de 2024. Asimismo, se les ordena, que en el plazo máximo de tres meses, contado a partir de la notificación de esta sentencia, coordinen con el Instituto de Acueductos y Alcantarillados y tomen las medidas necesarias y pertinentes, que se encuentren dentro de la esfera de sus competencias, a efecto de dar una solución definitiva al problema de desbordamiento de aguas en la Urbanización La Troja del Cantón de Curridabat, que denuncia la recurrente. Se advierte a los recurridos que, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo, y no la cumpliere o hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena la Municipalidad de Curridabat al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, lo que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. El Magistrado Castillo Víquez consigna nota. La Magistrada Garro Vargas salva el voto respecto a la ejecución de esta sentencia y, de conformidad con el artículo 56 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, dispone que debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución, establecidos en los artículos 155 y siguientes del Código Procesal Contencioso Administrativo. Asimismo, ordena que se le remita copia de la sentencia para que se inicien los procedimientos de ejecución de este fallo. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Araya G.\n\n\n\n\nAnamari Garro V.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nIngrid Hess H.\n\n\n\n\nIleana Sánchez N.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAna Cristina Fernandez A.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*OTWX3LZNKNK61*\n\n OTWX3LZNKNK61\n\nEXPEDIENTE N° 24-026195-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nClasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 13:22:49.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "**SALA CONSTITUCIONAL** (Constitutional Chamber)\n\n**Resolution No. 30786 - 2024**\n\n**Date of Resolution:** October 18, 2024, at 09:20\n\n**Case File:** 24-026195-0007-CO\n\n**Drafted by:** Ana Cristina Fernández Acuña\n\n**Type of Matter:** Amparo appeal\n\n**Analyzed by:** SALA CONSTITUCIONAL\n\n**Judgment with Dissenting Vote**\n\n**Judgment with Separate Note**\n\n**Relevance Indicators**\n\n**Relevant Judgment**\n\n**Judgment with protected data, in accordance with current regulations**\n\n**Content of Interest:**\n\n**Strategic Themes:** Economic, social, cultural, and environmental rights\n\n**Type of Content:** Majority vote\n\n**Branch of Law:** 4. GUARANTEE MATTERS\n\n**Topic:** MUNICIPALITY\n\n**Subtopics:**\n\nINFRASTRUCTURE AND CONDITIONS.\n\n030786-24. MUNICIPALITY. THE MUNICIPALITY OF CURRIDABAT IS ORDERED, WITHIN A MAXIMUM PERIOD OF THREE MONTHS, TO COORDINATE WITH THE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS AND TAKE THE NECESSARY AND PERTINENT MEASURES, WITHIN THE SPHERE OF THEIR COMPETENCIES, TO PROVIDE A DEFINITIVE SOLUTION TO THE PROBLEM OF WATER OVERFLOW IN THE URBANIZACIÓN LA TROJA IN THE CANTON OF CURRIDABAT. VCG11/2024\n\n“(…) V.- ON THE SPECIFIC CASE. In the present matter, the petitioner complains that her request for collaboration in the cleaning, maintenance, or oversight of the stormwater or wastewater infrastructure in the Urbanización La Troja, specifically in front of house 69b and houses along the 100m of that road, submitted on July 3, 2024, has not been addressed, despite the risk posed by the water overflow at the location. In its response, the respondent authority informs this Chamber that the complaint filed by the petitioner was formally assigned procedure #14826-2024, and a response was provided through official letters MC-PMA-0580-07-2024 and MC-PMA-0600-07-2024 (attached documents).\n\nFrom the analysis of the evidence brought to the case file, it is evident that indeed, in official letter MC-PMA-0600-07-2024 of July 17, 2024, the environmental inspector of the Environmental Protection Department of the Municipality of Curridabat clearly indicates to the petitioner the actions aimed at responding to her request. She expressly explains that: “On 07-16-2024, a general cleaning was carried out by our field personnel in the La Troja sector. No obstructions or indications of a major problem needing attention from this department were found. That is, the work performed corresponded to the usual cleaning tasks for waste, sediment, and sludge found in the sewers. In addition, on 07-17-2024, an inspection of the cleaning was carried out, and no indications of clogs or obstructions were found in front of your home. Therefore, on behalf of this department, we conclude our action. Not without first requesting our colleagues at the Service Platform to transfer your case to the Road Management Unit, in case there is an infrastructure issue to address.” In addition to the cleaning and verification of the state of the catch basins at the site, according to the report given to this Chamber, the petitioner is told that no obstructions, indications of sewage, or evidence to escalate a referral to the Ministry of Health were found. The sewers were found with the usual residues from cleaning the public stormwater system managed by the Municipality, and a referral to Road Management (Gestión Vial) was requested in case there was an infrastructure issue.\n\nSubsequently, two and a half months later and after the notification on September 27, 2024, of the resolution admitting this process; on October 1, 2024, the crews of the Municipality of Curridabat attended the route corresponding to the cleaning of the sector of La Bilbaína, Santa Cecilia, La Troja, where the protected party lives, and the Multifamiliares. In the inspection carried out in October, in front of the petitioner's home, it is indicated that no obstructions or sediment to remove were observed. Furthermore, the respondent authority observed “humidity” in presumed cleanouts of the home, which it estimates may be related to obstructions directly with the septic tank or related sewage systems.\n\nDespite the measures taken, there is no evidence that the protected party was notified of the tasks carried out on October 1 by the Municipality, aimed at providing a solution to the reported problem. Nor is there evidence that the petitioner was informed that the Municipality of Curridabat, regarding the issue of wastewater overflow from the pipes and sewage manholes affecting the petitioner, decided that, since it does not provide potable water or sanitary sewer services—and deeming these are competencies of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados—, through official letter MC-DGV-0747-10-2024, requested a joint inspection with this institution to review this issue reported by Ms. [Name 001].\n\nThus, although this Chamber has evidence that through MC-DGV-0747-10-2024 of October 1, 2024, the respondent authority requested on the same October 1, 2024, that the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, jointly with the respondent Municipality, review the wastewater overflow situation the petitioner describes as affecting her property, there is no evidence that official letter MC-DGV-0748-10-2024 of October 1, 2024, in which the petitioner Castillo was to be informed of the request for a joint inspection with AyA, was actually sent to her.\n\nAs there is no evidence that the response prepared by the Municipality of Curridabat as of October 2, 2024, when it renders the report to this Chamber, was actually sent to the petitioner's email address, even though she indicated a means for receiving notifications; in the opinion of this Court, the omission by the authorities of the Municipality of Curridabat constitutes an injury to the protected party's right to a prompt and fulfilled administrative procedure, since the measures adopted in October 2024 in response to her complaint have not been notified to the petitioner. Consequently, the granting of the appeal is appropriate, to order the respondent Municipality to notify the petitioner of what was resolved in relation to her complaint and to seek a definitive solution to the complaint raised by the petitioner, within the framework of its competencies, which is hereby ordered. (…)”\n\n... See more\n\nRelated Judgments\n\nContent of Interest:\n\nType of content: Separate note\n\nBranch of Law: 1. POLITICAL CONSTITUTION WITH JURISPRUDENCE\n\nTopic: 041- Effective judicial protection. Prompt and fulfilled justice\n\nSubtopics:\n\nNOT APPLICABLE.\n\nVI.- NOTE FROM MAGISTRATE CASTILLO VÍQUEZ, REGARDING PROMPT AND FULFILLED ADMINISTRATIVE JUSTICE. I have supported the thesis of this Court that when a complainant alleges a violation of the right to prompt and fulfilled justice in administrative proceedings, the courts of the contentious-administrative jurisdiction must hear the legal controversy, not this Chamber. However, with the recent enactment of Law No. 9097, the Law Regulating the Right to Petition, it has been established that this right is susceptible to judicial protection through the amparo appeal established by Article 32 of the Law of Constitutional Jurisdiction, in relation to Article 27 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica, in those cases where the petitioner considers that the material actions of the Administration, its administrative acts, or its response are affecting their fundamental rights. In my view, the recently enacted regulations do not imply that this Court must modify its jurisprudential line, as it corresponds exclusively to this Court, based on numeral 7 of its Law, to define its own competence. Therefore, except for those legal-constitutional controversies that have been recognized by this same Chamber as exceptional cases, which may be heard in this jurisdiction through the constitutional guarantee process of amparo, in all other cases, and for the reasons given by this Court (judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008), the competent authorities are the Judges of the contentious-administrative jurisdiction, all of which is in accordance with numeral 25 of the American Convention on Human Rights, Constitutional Law (values, principles, and norms), and the corresponding legal norms based on a logical, systemic, and teleological interpretation of the legal system.\n\nVCG11/2024\n\n... See more\n\nContent of Interest:\n\nType of content: Dissenting vote\n\nBranch of Law: 6. LAW OF CONSTITUTIONAL JURISDICTION ANNOTATED WITH JURISPRUDENCE\n\nTopic: 056- Execution of judgments\n\nSubtopics:\n\nNOT APPLICABLE.\n\nVII.- Partial dissenting vote of Magistrate Garro Vargas regarding the operative part of this judgment.\n\nWhile I agree with the majority of the Chamber that the appeal should be granted, I differ on where to place the execution phase of the matter, due to the lack of adequate mechanisms provided by the regulations governing this constitutional jurisdiction to follow up on a judgment that involves highly complex technical aspects, as in this case, where it is ordered that, within a maximum period of three months from the notification of this judgment, the Municipality of Curridabat and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados coordinate the pertinent actions to take the necessary measures to solve the problem of wastewater overflow in the Urbanización La Troja of the Canton of Curridabat, as claimed by the petitioner.\n\nInstead, the provisions of the Contentious-Administrative Procedure Code in matters of execution (Article 155 and following) have evident advantages, such as the possibility of requesting schedules, imposing fines, establishing responsibilities, overseeing compliance stages, etc. Therefore, in accordance with the provisions of Article 56 of the Law of Constitutional Jurisdiction, I estimate that the execution phase must be carried out before the Execution Area of the Contentious-Administrative and Civil Treasury Court, under the judgment execution rules of said Code.\n\nVCG11/2024\n\n... See more\n\n**Text of the resolution**\n\n*240261950007CO*\n\n**Exp:** 24-026195-0007-CO\n\n**Res. No.** 2024030786\n\n**SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.** San José, at nine hours twenty minutes on the eighteenth of October of two thousand twenty-four.\n\nAmparo appeal processed in case file no. 24-026195-0007-CO, filed by [Name 001], identity card [Value 001], against the MUNICIPALITY OF CURRIDABAT\n\n**Whereas:**\n\n1.- By document received at the Secretariat of the Chamber at 12:33 p.m. on September 19, 2024, the petitioner files an amparo appeal. She indicates that on July 3, 2024, she sent an email to the Municipality of Curridabat requesting the following: “(…)I am writing to request your collaboration in the cleaning, maintenance, or oversight of the stormwater infrastructure in the Urbanización La Troja, specifically in front of house 69b and houses along the 100m of that road. In recent weeks, we have observed a significant accumulation of waste and sediment in the stormwater drainage systems of this area. This has resulted in obstructions that hinder the correct flow of water, causing flooding problems and other inconveniences during rains. Among the inconveniences is that the street floods, and it is possible that sewage waste becomes exposed, seeps between sidewalks and houses, and obstructs people and pets from entering them. To prevent any adverse situation, I consider it urgent and necessary to carry out an exhaustive cleaning and a review of the situation (If the sewer lacks capacity) of the sewers, channels, and any other related infrastructure. This intervention will not only guarantee the efficiency of the stormwater system but will also contribute to the safety and well-being of residents, passers-by, and pets. I thank you in advance for your attention to this request and I remain at your disposal to coordinate any necessary details to carry out these works. I would also appreciate any information about the schedule and planned procedures for these requested tasks. I add that this issue has been requested via the form available on your website.(…)” The following July 3, she received an email from Xinia Durán, in which she was told: “Good morning, Mrs. [Name 001], your email is being sent to the institutional email: servicios.plataforma@curridabat.go.cr, so they can give you a procedure number for your action and refer it to the Environmental Protection Department and the Road Management Directorate.” On July 18, she received a notification of document MC-PMA-0580-07-2024 with procedure: 14826-2024, and in that document they indicate “we will be carrying out an inspection shortly to confirm the alleged problem described by you.” On July 29, she received document MC-PMA-0600-07-2024 from the Municipality, citing the following: “On 07-16-2024, a general cleaning was carried out by our field personnel in the La Troja sector. No obstructions or indications of a major problem needing attention from this department were found. That is, the work performed corresponded to the usual cleaning tasks for waste, sediment, and sludge found in the sewers. In addition, on 07-17-2024, an inspection of the cleaning was carried out, and no indications of clogs or obstructions were found in front of your home. Therefore, on behalf of this department, we conclude our action. Not without first requesting our colleagues at the Service Platform to transfer your case to the Road Management Unit, in case there is an infrastructure issue to address.” Regarding this matter, she sent some responses to the email they sent her; however, she decided to add them through a formal action on July 29, 2024, indicating the following: “Following up on procedure 14826-2024 and received official letters MC-PMA-0580-07-2024 and MC-PMA-0600-07-2024. Regarding a public health issue due to the overflowing of sanitary sewers. I take the liberty of sending two videos that the Road Management Unit must consider.” She claims to have presented to the Municipality of Curridabat the issue affecting her regarding public health due to the overflow of sanitary sewers, which leaves foul-smelling waste and limits the right to free movement, as it is impossible for her to leave her house when the sewer overflows. She complains that there has been no adequate control and follow-up of the procedures carried out, as she has not received a response since July 29, and consequently, the problem with the stormwater or wastewater sewer in the Urbanización La Troja has not been fixed or adjusted. She requests that the appeal be granted.\n\n2.- By resolution at 7:42 a.m. on September 25, 2024, the process was admitted, and a report was requested from the Mayor, the Head of the Environmental Protection Department, and the Director of Road Management, all from the Municipality of Curridabat. This was notified to the respondent authority on September 26, 2024.\n\n3.- Errol Solano Bolaños, in his capacity as Mayor, Randall Rodríguez Araya in his capacity as Director of Road Management, and Jose Manuel Retana Vindas in his capacity as Head of Environmental Protection, all from the Municipality of Curridabat, report. They explain: “2.- ON THE ATTENTION TO WHAT WAS REQUESTED BY THE PETITIONER AND THE REPORT ORDERED BY THE CHAMBER: Eng. Randall Rodríguez Araya, director of Road Management, informs this representation, through official letter MC-DGV-0746-10-2024 of October 1, 2024, regarding this case in the Urbanización La Troja, Curridabat District, through which floods and other types of inconveniences with the stormwater system during rains are reported, the following is indicated: Coordination was done with the Environmental Protection Department regarding the cleaning of the pipes in the Urbanización La Troja sector carried out by municipal crews (MC-PMA-0600-07-2024 attached), and it is confirmed that there is no obstruction of the stormwater pipes. Subsequently, the case is reviewed with colleagues from the Risk Management Unit who, through the review of the meteorological stations owned by the Municipality of Curridabat at various points in the canton, monitor that the date indicated in the video provided by Mrs. Castillo, dated July 26, 2024 (image 02), showing the water overflow from the gutter in front of her home, corresponds to an extremely heavy downpour that affected the Canton of Curridabat, generating atypical rises in the flows of the stream bordering the Urbanización La Troja, where the waters from the stormwater pipes of the urbanization discharge. As can be seen in image 01 of the aforementioned official letter, showing a graph of the rainfall intensities recorded at the Ibata meteorological station in Curridabat, specifically for July 26, 2024 (see RED line), which is the date of the video (Image 02), it can be observed that on that particular day a rainfall intensity exceeding 70mm of precipitation occurred, a situation that affects the stormwater systems installed during the construction of the urbanization. As can be seen, this increase in rainfall is totally linked to climate change affecting the whole world, and Curridabat does not escape this phenomenon, which generates large amounts of rain in very short periods, causing drainage systems to collapse quickly and waters tend to overflow, a situation verified once the rains pass and water levels return to normal. Likewise, in that same graph, it can be observed that in the last 4 years during the month of September, rain events historically have occurred ranging between 60 and 70 mm of precipitation, generating this type of inconvenience to the population, a situation worked on jointly with colleagues from Environmental Protection, who carry out scheduled cleanings of the stormwater system to minimize the impact of the increased rains typical of the rainy season on the population. (See everything stated in the attached official letter) For his part, biologist José Manuel Retana Vindas, head of Environmental Protection, through official letter MC-PMA-0859-10-2024 dated October 1, 2024, reports on the actions carried out by his department: In the first instance, procedure #14826-2024 was formally received, and a response was provided through official letters MC-PMA-0580-07-2024 and MC-PMA-0600-07-2024 (attached documents). The detail of the case on this occasion corresponded to the complete tour of the neighborhood and its corresponding cleaning, and verification of catch basins. No obstructions, or indications of sewage, nor evidence to escalate a referral to the Ministry of Health were found. The sewers were found with the usual residues from cleaning the public stormwater system managed by the Municipality, and a referral to Road Management (Gestión Vial) was requested in case it was an infrastructure issue. After our referral to colleagues in Road Management, we had no inquiries or any formal re-entry on this topic. Secondly, and as part of the work in this first week of October 2024, our crews have been attending the route corresponding to the cleaning of the sector of La Bilbaína, Santa Cecilia, La Troja, and the Multifamiliares. For this reason, the crews carried out verification and cleaning in the sector of Barrio la Troja as of today, 10-01-2024, and went to the home of the complainant. No response was received, but it was verified again that the catch basin, which is the competence of our field personnel, had no obstructions, sediment, or any other residue or situation to address. However, on the sidewalk, some apparent manholes with humidity are observed, which we suppose may connect to the home's own sanitary system, that is, the exits and cleaning systems of the home's septic tank. As is known, the cleaning of the sanitary system (usually a septic tank) of each home is the responsibility of its owners, and if there is a formal system approved and in operation by AyA for sewage collection, the corresponding action is to manage with said entity, if the problem refers to their systems. In addition to the above, and as observed in the attachments of this amparo case file number, no additional material to this complaint, or mentioned videos, was available, as it is observed that she contacted the Service Platform and the Road Management Unit once our part's referral was made. Finally, and as can be observed in the annexes section at the end of this document, regarding the municipal public stormwater sewer crews managed by the Municipality, no problem related to our work is found. Thus, it is evidenced that our represented party has attended to all the requests made by the petitioner, requesting from the institutions with competence, such as the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, through official letter MC-DGV-0747-10-2024 (attached), so that jointly with my represented party they review and solve the petitioner's problem, so the amparo should be dismissed and declared without merit, as her complaint was attended to diligently. Furthermore, it must be taken into account that the heavy rains and inclement weather led to an anomalous situation occurring that day and thwarted many places in the country with flood emergencies in places where they had never before occurred, but upon reviewing the sewers, it was confirmed that they were clean, and it was only the product of the excess water that fell.” They request that the appeal be declared without merit.\n\n4.- The legal requirements have been observed in the procedures followed.\n\nDrafted by Magistrate Fernandez Acuña; and,\n\n**Considering:**\n\n**I.- Preliminary Matter.** Prior to analyzing the merits of the case—for the alleged violation of the right to a prompt and fulfilled procedure—it must be clarified that, as of judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber—with some exceptions—has referred to the contentious-administrative jurisdiction those matters in which it is disputed whether the public administration has complied with the deadlines established by the General Law of Public Administration (Articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, to resolve by final act an administrative procedure—initiated ex officio or at the request of a party—or to hear the pertinent administrative appeals. Precisely, in this case, an exceptional case is raised—supported by the majority of this Constitutional Court—as it involves an environmental complaint, which has allegedly not been resolved within a reasonable time by the respondent Municipality. Having clarified this point, we proceed to resolve the specific situation raised in this amparo.\n\n**II.- PURPOSE OF THE APPEAL.** The petitioner states that, on July 3, 2024, she sent an email to the Municipality of Curridabat requesting its collaboration in the cleaning, maintenance, or oversight of the stormwater infrastructure in the Urbanización La Troja, specifically in front of house 69b and houses along the 100m of that road. This is because the rains have caused a significant accumulation of waste and sediment in the stormwater drainage systems of this area, which obstruct and hinder the correct flow of water, causing flooding and other inconveniences during rains, which prevent people and pets from entering. She complains that as of the date of filing the appeal, there has been no adequate control and follow-up of the procedures carried out, as she has not received a response since July 29, and consequently, the problem with the stormwater or wastewater sewer in the Urbanización La Troja has not been fixed or adjusted. She requests that the appeal be granted.\n\n**III.- PROVEN FACTS.** The following facts are deemed duly demonstrated as relevant for the decision in this matter, either because they have been substantiated or because the respondent authority has omitted to refer to them, as provided in the initial order:\n\nOn July 3, 2024, the petitioner sent an email to the Municipality of Curridabat requesting the following: “(…)I am writing to request your collaboration in the cleaning, maintenance, or oversight of the stormwater infrastructure in the Urbanización La Troja, specifically in front of house 69b and houses along the 100m of that road. In recent weeks, we have observed a significant accumulation of waste and sediment in the stormwater drainage systems of this area. This has resulted in obstructions that hinder the correct flow of water, causing flooding problems and other inconveniences during rains. Among the inconveniences is that the street floods, and it is possible that sewage waste becomes exposed, seeps between sidewalks and houses, and obstructs people and pets from entering them. To prevent any adverse situation, I consider it urgent and necessary to carry out an exhaustive cleaning and a review of the situation (If the sewer lacks capacity) of the sewers, channels, and any other related infrastructure. This intervention will not only guarantee the efficiency of the stormwater system but will also contribute to the safety and well-being of residents, passers-by, and pets. I thank you in advance for your attention to this request and I remain at your disposal to coordinate any necessary details to carry out these works. I would also appreciate any information about the schedule and planned procedures for these requested tasks. I add that this issue has been requested via the form available on your website.(…)” (see evidence)\n\nThe email addresses to which the petitioner sent her complaint are provided as an official mechanism for communication with the respondent Municipality of Curridabat (see report).\n\nOn July 3, 2024, municipal official Xinia Durán responds to the petitioner with the following: “Good morning, Mrs. [Name 001], your email is being sent to the institutional email: servicios.plataforma@curridabat.go.cr, so they can give you a procedure number for your action and refer it to the Environmental Protection Department and the Road Management Directorate.” (see evidence).\n\nOn July 16, 2024, the respondent Municipality carried out a general cleaning by its field personnel in the La Troja sector. No obstructions or indications of a major problem needing attention from this department were found. The work performed corresponded to the usual cleaning tasks for waste, sediment, and sludge found in the sewers. (see report),\n\nOn July 17, 2024, the respondent Municipality carried out an inspection of the cleaning and found no indications of clogs or obstructions in front of her home. Therefore, it concludes its action. It petitions the Service Platform to transfer her case to the Road Management Unit, in case there is an infrastructure issue to address (see evidence).\n\nOn July 18, 2024, the petitioner is notified of official letter MC-PMA-0580-07-2024, indicating the procedure number: 14826-2024. The detail of the case is provided, noting that a complete tour of the neighborhood and its corresponding cleaning and verification of catch basins was carried out. No obstructions, or indications of sewage, nor evidence to escalate a referral to the Ministry of Health were found. The sewers were found with the usual residues from cleaning the public stormwater system managed by the Municipality, and a referral to Road Management was requested in case it was an infrastructure issue. After the referral to Road Management, no inquiries or formal re-entry on this topic were received, and with the indication that “we will be carrying out an inspection shortly to confirm the alleged problem described by you.” (see report and evidence).\n\nOn July 29, 2024, through official letter MC-PMA-0600-07-2024, the respondent Municipality responds: “Following up on procedure 14826-2024 and received official letters MC-PMA-0580-07-2024 and MC-PMA-0600-07-2024. Regarding a public health issue due to the overflowing of sanitary sewers. I take the liberty of sending two videos that the Road Management Unit must consider.”\n\n(see report)\nOn September 26, 2024, the resolution that gives course to the present proceeding was notified to the respondent authority (the orders).\nOn October 1, 2024, the crews of the Municipality of Curridabat carried out cleaning work on the route corresponding to the sector of la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja, and los Multifamiliares. The crews carried out verification and cleaning in the sector of Barrio la Troja, and went to the home of the complainant. Since a response was obtained, they proceeded to verify again that the catch basin (tragante)—which is the responsibility of the municipal field personnel—showed no obstructions, sediments, or any other waste or situation to address. Upon noticing, the municipal officials observed that on the sidewalk there are inspection boxes (cajas de registro) showing dampness, which in principle may connect to the dwelling's own sanitary system, that is, the outlets and cleaning systems of the dwelling's septic tank; and since the cleaning of the sanitary system (usually a septic tank) is the responsibility of the owners of each dwelling, and if one has a formal system approved and in operation by the AyA for blackwater collection, the appropriate action is to make arrangements with said entity, in case the problem refers to the systems of these (see report and evidence).\nOn the part of the municipal public storm sewer crews administered by the Municipality, no problem related to their work was found. And they have attended all the requests that were made by the petitioner, requesting the institutions that are responsible, such as the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, through official letter MC-DGV-0747-10-2024 of October 1, 2024, to jointly review with the respondent Municipality and provide a solution to the petitioner's problem (see report and evidence).\nOn October 1, 2024, official letter MC-DGV-0748-10-2024 of October 1, 2024, is issued, addressed to the petitioner Castillo, in which she is informed of the request for a joint inspection with the AyA to review the problem she reports.\n\n\nIV.- FACTS NOT PROVEN. The following facts of importance for the resolution of the present proceeding are not considered proven:\n\na) That the petitioner has filed any request or complaint before the Services Comptroller's Office (Contraloría de Servicios) of the respondent Municipality and that it has not been answered.\n\nb) That official letter MC-DGV-0748-10-2024 of October 1, 2024, in which the respondent Municipality of Curridabat indicates to the petitioner that it has asked the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, jointly with its represented entity, to review and provide a solution to the problem of water overflow in front of her property, has been communicated to her.\n\n\nV.- ON THE SPECIFIC CASE. In the present matter, the petitioner claims that her request for collaboration in the cleaning, maintenance, or oversight of the stormwater or wastewater infrastructure in Urbanización La Troja, specifically in front of house 69b and houses along 100m of that road, filed on July 3, 2024, has not been attended to, despite the risk posed by the overflow of water at the site. In its response, the respondent authority informs this Chamber that the complaint filed by the petitioner was formally assigned procedure #14826-2024, and a response was provided through official letters MC-PMA-0580-07-2024 and MC-PMA-0600-07-2024 (attached documents).\n\nFrom the analysis of the evidence brought to the case file, it is evident that indeed, in official letter MC-PMA-0600-07-2024 of July 17, 2024, the environmental inspector of Environmental Protection of the Municipality of Curridabat clearly indicates to the applicant the actions taken to respond to her request. She expressly explains that: \"By 07-16-2024, a general cleaning was carried out by our field personnel in the sector of la Troja. No obstructions or indications of any major problem that needed to be attended to by this department were found. That is, the work carried out corresponded to the usual cleaning tasks of waste, sediments, and sludge found in the sewers. In addition to this, by 07-17-2024, an oversight inspection of the cleaning was carried out and no indications of blockages or obstructions were found in front of your dwelling. Therefore, on the part of this department, we consider our intervention concluded. Not without first asking our colleagues at the Services Platform (Plataforma de Servicios) to forward your case to the Road Management Unit (Unidad de Gestión Vial), in case there is an infrastructure issue to be addressed.\" In addition to the cleaning and verification of the state of the catch basins (tragantes) at the site, according to the report given to this Chamber, the petitioner is told that no obstructions, or indications of blackwater, nor evidence to elevate a referral to the Ministry of Health were found. The sewers were found with the usual waste from the cleaning of the public stormwater system administered by the Municipality, and a referral was requested from Road Management (Gestión Vial) in case it was an infrastructure issue.\n\nSubsequently, two and a half months later and after the notification of September 27, 2024, of the resolution giving course to this proceeding; on October 1, 2024, the crews of the Municipality of Curridabat attended the route corresponding to the cleaning of the sector of la Bilbaína, Santa Cecilia, la Troja, where the protected party resides, and los Multifamiliares. In the inspection carried out in October, in front of the petitioner's dwelling, it is indicated that no obstructions or sediments to be removed were observed. Furthermore, the respondent authority observed \"dampness\" in presumed ash pits (ceniceros) of the dwelling, which it estimates may be related to obstructions directly with the septic tank or related blackwater systems.\n\nDespite the measures taken, it is not evident that the protected party has been notified of the tasks carried out on October 1 by the Municipality, aimed at providing a solution to the reported problem. Nor is it evident that the protected party has been informed that the Municipality of Curridabat, regarding the issue of wastewater overflow from the pipes and blackwater inspection boxes (cajas de registro de aguas negras) affecting the petitioner, decided that, since it does not provide potable water or sanitary sewerage services—and considering that these are the competencies of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados—, through official letter MC-DGV-0747-10-2024, it requested a joint inspection with this institution to review this issue reported by Mrs. [Name 001].\n\nThus, while it is evident to this Chamber that through MC-DGV-0747-10-2024 of October 1, 2024, the respondent authority, on that same October 1, 2024, requested the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados to jointly review with the respondent Municipality the situation of wastewater overflow that the petitioner describes as affecting her property, it is not evident that official letter MC-DGV-0748-10-2024 of October 1, 2024, in which the petitioner Castillo was to be informed of the request for a joint inspection with the AyA, has actually been sent to her.\n\nSince it is not evident that the response prepared by the Municipality of Curridabat, as of October 2, 2024, when it renders the report to this Chamber, has actually been sent to the petitioner's email, even though she indicated a means for receiving notifications; in the judgment of this Tribunal, the omission by the authorities of the Municipality of Curridabat implies an injury to the protected party's right to a prompt and fulfilled administrative procedure, because they have not notified the protected party of the measures that, in response to her complaint, were adopted in October 2024. Consequently, the granting of the appeal is appropriate, in order to order the respondent Municipality to notify the protected party of what has been resolved in relation to her complaint and to seek a definitive solution to the complaint filed by the petitioner, within the scope of its competencies, which is indeed ordered.\n\n\nVI.- NOTE BY JUSTICE CASTILLO VÍQUEZ, REGARDING PROMPT AND FULFILLED ADMINISTRATIVE JUSTICE. I have supported this Tribunal's thesis that when a claimant alleges a violation of the right to prompt and fulfilled justice in administrative proceedings, those who must hear the legal controversy are the Courts of Contentious-Administrative Jurisdiction (Tribunales de lo Contencioso-Administrativo) and not this Chamber. However, with the recent enactment of Law No. 9097, Law Regulating the Right to Petition (Ley de Regulación del Derecho de Petición), it has been established that this right is susceptible to judicial protection through the amparo appeal established by Article 32 of the Law of Constitutional Jurisdiction (Ley de la Jurisdicción Constitucional), in relation to Article 27 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica, in those cases where the petitioner considers that the material actions of the Administration, its administrative acts, or its response are affecting their fundamental rights. To my mind, the recently enacted regulation does not imply that this Tribunal must modify its jurisprudential line, which, based on section 7 of its Law, has the exclusive authority to define its own jurisdiction. Therefore, except for those legal-constitutional controversies that have been recognized by this same Chamber as exceptional cases that may be heard in this jurisdiction through the constitutional process of amparo protection, in all other cases, and for the reasons that this Tribunal has given (Judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008), the competent authorities are the Judges of the contentious-administrative jurisdiction, all of which is in accordance with section 25 of the American Convention on Human Rights, Constitutional Law (values, principles, and norms), and the corresponding legal norms based on a logical, systemic, and teleological interpretation of the legal system.\n\n\nVII.- Partial dissenting vote of Justice Garro Vargas regarding the operative part of this judgment.\n\nAlthough I agree with the majority of the Chamber that the appeal should be granted, I differ on where to house the enforcement phase of the matter, due to the lack of adequate mechanisms provided by the regulations governing this constitutional jurisdiction to monitor a judgment that involves highly complex technical aspects, as in this case, where it is ordered that, within a maximum period of three months from the notification of this judgment, the Municipality of Curridabat and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados coordinate what is pertinent in order to take the necessary measures to solve the problem of wastewater overflow in Urbanización La Troja of the Cantón de Curridabat, as claimed by the petitioner.\n\nIn contrast, the provisions of the Contentious-Administrative Procedure Code (Código Procesal Contencioso-Administrativo) regarding enforcement (Article 155 and following) have evident advantages, such as the possibility of requesting timelines, imposing fines, establishing responsibilities, monitoring stages of compliance, etc. Therefore, in accordance with the provisions of Article 56 of the Law of Constitutional Jurisdiction, I believe that the enforcement phase must be carried out before the Enforcement Area of the Contentious Administrative and Civil Treasury Tribunal (Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda), under the judgment enforcement rules of said Code.\n\n\nVIII.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new technology-produced device, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period shall be destroyed, as provided in the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,\" approved by the Supreme Court in Plenary Session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in Judicial Bulletin No. 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in Session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe appeal is granted. Errol Solano Bolaños, in his capacity as Mayor, Randall Rodríguez Araya in his capacity as Director of Road Management (Gestión Vial), and Jose Manuel Retana Vindas in his capacity as Head of Environmental Protection, all of the Municipality of Curridabat, or whomever respectively holds those positions, are ordered, if they have not already done so, to coordinate what is necessary so that the protected party is notified of official letter MC-DGV-0748-10-2024 of October 1, 2024. Likewise, they are ordered, within a maximum period of three months, counted from the notification of this judgment, to coordinate with the Instituto de Acueductos y Alcantarillados and take the necessary and pertinent measures, which are within the scope of their competencies, in order to provide a definitive solution to the problem of water overflow in Urbanización La Troja of the Cantón de Curridabat, reported by the petitioner. The respondents are warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be carried out or enforced, issued in an amparo appeal, and fails to carry it out or have it carried out, provided the crime is not more severely punished. The Municipality of Curridabat is condemned to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the enforcement of the judgment in the contentious-administrative jurisdiction. Justice Castillo Víquez records a note. Justice Garro Vargas dissents regarding the enforcement of this judgment and, in accordance with Article 56 of the Law of Constitutional Jurisdiction, orders that it must be carried out before the Enforcement Area of the Contentious Administrative and Civil Treasury Tribunal, under the enforcement rules established in Articles 155 and following of the Contentious-Administrative Procedure Code. Likewise, she orders that a copy of the judgment be sent to her so that the enforcement procedures for this ruling may be initiated. Notify.\n\n\n \n\n \n\n \n\n     \nFernando Castillo V.\nPresident\n\n     \n\n\n     \n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n     \n\n     \n\nJorge Araya G.\n\n\n\nAnamari Garro V.\n\n     \n\n     \n\nIngrid Hess H.\n\n\n\nIleana Sánchez N.\n\n     \n\n     \n\nAna Cristina Fernandez A.\n\n \n\n \n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification code --\n\n*OTWX3LZNKNK61*\n\n OTWX3LZNKNK61\n\nEXPEDIENTE N° 24-026195-0007-CO\n\n \n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.South of the church of Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, Barrio González Lahmann, streets 19 and 21, avenues 8 and 6\n\nClassification prepared by SALA CONSTITUCIONAL of the Poder Judicial. Its reproduction and/or distribution for profit is prohibited.\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 13:22:49.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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