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  "id": "nexus-sen-1-0007-1295622",
  "citation": "Res. 16342-2025 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Derecho de petición del diputado sobre contaminación del Estero de Puntarenas",
  "title_en": "Deputy's right to petition regarding contamination of the Puntarenas Estuary",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoce un recurso de amparo interpuesto por un diputado contra la Municipalidad de Puntarenas. El recurrente había solicitado información detallada sobre las acciones municipales frente a la contaminación del Estero de Puntarenas por vertido de aguas residuales del Mercado Municipal, incluyendo medidas inmediatas, permisos sanitarios, multas y aplicación del principio precautorio. La municipalidad respondió durante la tramitación del amparo, pero la Sala considera que la respuesta fue incompleta y no atendió todos los puntos de manera clara. Se declara con lugar el recurso, ordenando a la alcaldía que en el plazo de tres días brinde respuesta completa y clara a la gestión original, con la advertencia de las consecuencias penales por incumplimiento. Se condena a la municipalidad al pago de costas, daños y perjuicios. El fallo refuerza el deber de las administraciones de responder de forma exhaustiva las solicitudes de información, especialmente en materia ambiental.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber reviews an amparo filed by a deputy against the Municipality of Puntarenas. The petitioner had requested detailed information about municipal actions regarding contamination of the Puntarenas Estuary by wastewater discharges from the Municipal Market, including immediate measures, health permits, fines, and application of the precautionary principle. The municipality responded during the proceedings, but the Chamber found the response incomplete and failing to address all points clearly. The amparo is granted, ordering the mayor to provide a complete and clear response within three days, with a warning of criminal consequences for non‑compliance. The municipality is ordered to pay costs, damages, and losses. The ruling reinforces the duty of public authorities to exhaustively respond to information requests, especially in environmental matters.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "30/05/2025",
  "year": "2025",
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    "art-50-constitution"
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  "primary_topic_id": "art-50-constitution",
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    "recurso de amparo",
    "derecho de petición",
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    "bien demanial",
    "orden sanitaria",
    "Sala Constitucional"
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  "keywords_es": [
    "recurso de amparo",
    "Sala Constitucional",
    "derecho de petición",
    "contaminación del Estero de Puntarenas",
    "aguas residuales",
    "Mercado Municipal de Puntarenas",
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    "Constitutional Chamber",
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    "Puntarenas Estuary contamination",
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  "excerpt_es": "Desde este panorama, se acredita el quebranto a los derechos fundamentales del tutelado, toda vez que no fue sino con ocasión del trámite de este proceso de amparo que se le brindó una respuesta al tutelado, la cual, según observa esta Sala, no atendió todos los puntos consultados por el accionante.\n\nEn ese sentido, por ejemplo, en el punto 1 el tutelado requirió: “1. Indicar las acciones Inmediatas que ha tomado esta Municipalidad para responder a la Resolución supra citada. Adjuntar copia digital de toda evidencia que indique dichas acciones”. Sin embargo, si bien se explican algunas acciones, no se observa que la autoridad accionada haya aportado la documentación solicitada, relativa a la evidencia de la ejecución de tales medidas, como fue expresamente solicitado por el recurrente.\n\nPor otro lado, el accionante consultó: “2. ¿El Mercado Municipal cuenta con permiso sanitario al día para su funcionamiento? En caso positivo, adjuntar copia digital. En caso negativo, ¿Cuál es la acción que está tomando esta Municipalidad para evitar la contaminación del estero de Puntarenas? ¿Explicar detalladamente cuál es la razón por la que no cuenta con dicha orden sanitaria? 3. ¿La municipalidad de Puntarenas ha cancelado las multas por el incumplimiento de las ordenes sanitarias, interpuestas al Mercado Municipal de Puntarenas?”. Sin embargo, sobre los puntos resaltados no se observa una respuesta clara y directa por parte de la autoridad recurrida, pues se limitó a indicar: “Me permito informar que el Mercado Municipal no cuenta con Permiso sanitario pero se encuentra en trámite y las ordenes sanitarias del Mercado Municipal no han sido giradas por parte del Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Informes Sanitarios de Incumplimiento con lo establecido en medidas decretadas por las autoridades de Salud.”.",
  "excerpt_en": "From this panorama, the violation of the petitioner's fundamental rights is proven, since it was not until the processing of this amparo proceeding that a response was provided to the petitioner, which, as this Chamber observes, did not address all the points consulted by the complainant.\n\nIn that regard, for example, in point 1 the petitioner requested: “1. Indicate the immediate actions that this Municipality has taken to respond to the aforementioned Resolution. Attach a digital copy of all evidence indicating such actions.” However, although some actions are explained, it is not observed that the respondent authority provided the requested documentation regarding the evidence of the execution of such measures, as expressly requested by the complainant.\n\nOn the other hand, the complainant asked: “2. Does the Municipal Market have an up‑to‑date health permit for its operation? If so, attach a digital copy. If not, what action is this Municipality taking to prevent contamination of the Puntarenas estuary? Please explain in detail the reason why it does not have such a health order? 3. Has the Municipality of Puntarenas paid the fines for non‑compliance with the health orders imposed on the Municipal Market of Puntarenas?”. However, on the highlighted points, no clear and direct response from the respondent authority is observed, since it merely stated: “I inform you that the Municipal Market does not have a health permit but it is in process and the health orders of the Municipal Market have not been issued by the Puntarenas‑Chacarita Health Area, Sanitary Non‑Compliance Reports with the provisions decreed by the Health authorities.”.",
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    "summary_en": "The amparo is granted for violation of the right to petition, as the Municipality of Puntarenas failed to provide a complete and clear response to the deputy's information request, and it is ordered to respond fully within three days.",
    "summary_es": "Se declara con lugar el amparo por violación al derecho de petición, al no haberse brindado una respuesta completa y clara a la solicitud de información del diputado, y se ordena a la Municipalidad de Puntarenas responder de manera íntegra en el plazo de tres días."
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      "context": "Considerando IV",
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      "quote_es": "se acredita el quebranto a los derechos fundamentales del tutelado, toda vez que no fue sino con ocasión del trámite de este proceso de amparo que se le brindó una respuesta al tutelado, la cual, según observa esta Sala, no atendió todos los puntos consultados por el accionante."
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      "quote_en": "it is not observed that the respondent authority provided the requested documentation, regarding the evidence of the execution of such measures, as expressly requested by the complainant.",
      "quote_es": "no se observa que la autoridad accionada haya aportado la documentación solicitada, relativa a la evidencia de la ejecución de tales medidas, como fue expresamente solicitado por el recurrente."
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      "context": "Considerando IV",
      "quote_en": "on the highlighted points, no clear and direct response from the respondent authority is observed.",
      "quote_es": "sobre los puntos resaltados no se observa una respuesta clara y directa por parte de la autoridad recurrida."
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 16342 - 2025\n\nFecha de la Resolución: 30 de Mayo del 2025 a las 09:20\n\nExpediente: 25-012860-0007-CO\n\nRedactado por: Jose Roberto Garita Navarro\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 25-012860-0007-CO\n\nRes. Nº 2025016342\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del treinta de mayo de dos mil veinticinco .\n\n \n\nRecurso de amparo que se tramita en el expediente nro. 25-012860-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, en su condición de diputado de la República, contra la MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS.\n\nResultando:\n\n \n\n1.-Por escrito incorporado al expediente el 8 de mayo de 2025, el accionante interpone recurso de amparo. Manifiesta que el 21 de marzo de 2025 remitió a la dirección electrónica ...01 el oficio AL-FPFA-AARB-OFI-0126- 2025, dirigido a la autoridad recurrida, mediante el cual requirió lo siguiente: “Debido a las preocupaciones recibidas en este despacho por personas de la comunidad puntarenense con respecto a la contaminación provocada por la salida de las aguas residuales del Mercado Municipal de Puntarenas-Chacarita hacia el Estero de Puntarenas, y con respecto a la Resolución N°2025005315 de las nueve horas veinte minutos del veintiuno de febrero de dos mil veinticinco. Le consulto lo siguiente: 1. Indicar las acciones Inmediatas que ha tomado esta Municipalidad para responder a la Resolución supra citada. Adjuntar copia digital de toda evidencia que indique dichas acciones. 2. ¿El Mercado Municipal cuenta con permiso sanitario al día para su funcionamiento? En caso positivo, adjuntar copia digital. En caso negativo, ¿Cuál es la acción que está tomando esta Municipalidad para evitar la contaminación del estero de Puntarenas? ¿Explicar detalladamente cuál es la razón por la que no cuenta con dicha orden sanitaria? 3. ¿La municipalidad de Puntarenas ha cancelado las multas por el incumplimiento de las ordenes sanitarias, interpuestas al Mercado Municipal de Puntarenas? 4. Adjuntar copia digital del Oficio N° MP-AM-OF-1864-02-2025. 5.Adjuntar copia digital de la minuta o acta de la reunión efectuada el pasado 27 de febrero 2025, que se menciona en el oficio CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. ¿Cuál es el criterio técnico y jurídico que justifica no tramitar nuevamente los requisitos ante el Ministerio de Salud para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales? 7. ¿Qué otras alternativas está considerando esta Municipalidad para mitigar la contaminación del estero en caso de que no se construya una planta de tratamiento y tomando en cuenta que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) no cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales en Puntarenas? 8. Frente a la grave afectación ambiental demostrada, que ha ocasionado el vertido de aguas residuales generadas en el Mercado Municipal durante años al estero de Puntarenas, un bien demanial, ¿Cómo se ha aplicado el principio precautorio en materia ambiental? Acusa que, a la fecha de interposición del presente recurso, no ha recibido respuesta.\n\n2.- Mediante resolución de las 13:16 horas de 12 de mayo de 2025, la Presidencia de la Sala le dio curso al proceso y le solicitó informe al alcalde de Puntarenas.\n\n3.- Por constancia de 21 de mayo de 2025, Mariane Castro Villalobos y Orlando Loría Vargas, por su orden, secretaria y técnico judicial, ambos de la Sala, consignan: “revisado, a las ocho horas cincuenta y ocho minutos del veintiuno de mayo de dos mil veinticinco, en el sistema costarricense de gestión de despachos judiciales el control de documentos recibidos y este expediente, no apareció que del 15/05/2025 al 19/05/2025, el ALCALDE DE PUNTARENAS haya presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las trece horas dieciséis minutos del doce de mayo de dos mil veinticinco, en el expediente número 25-012860-0007-CO que es RECURSO DE AMPARO promovido por Nombre01. Únicamente aparece la presentación del escrito y documentación mediante los que el recurrente interpone el RECURSO DE AMPARO.”.\n\n4.- Por escrito incorporado al expediente el 22 de mayo de 2025, Randall Alexis Chavarría Matarrita, alcalde de Puntarenas, expone que se le dio respuesta al tutelado el 19 de mayo de 2025.\n\n5.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Garita Navarro; y,\n\nConsiderando:\n\n \n\nI.- CUESTIÓN PREVIA. En vista de que el alcalde de la Municipalidad de Puntarenas omitió rendir el informe dentro del plazo fijado por este Tribunal en la resolución de curso del sub lite, se procede a resolver el recurso de acuerdo con el artículo 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional y tomando en consideración los elementos probatorios que constan en los autos.\n\nII.-OBJETO DEL RECURSO. El recurrente manifiesta que el 21 de marzo de 2025 remitió a la municipalidad accionada el oficio nro. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025, a través del cual solicitó información de su interés. Acusa que al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta.\n\nIII.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque la autoridad recurrida haya omitido referirse a ellos, según lo prevenido en el auto inicial:\n\na)    El 21 de marzo de 2025, el accionante remitió a la cuenta electrónica ...01 el oficio nro. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025, a través del cual indicó: “Debido a las preocupaciones recibidas en este despacho por personas de la comunidad puntarenense con respecto a la contaminación provocada por la salida de las aguas residuales del Mercado Municipal de Puntarenas-Chacarita hacia el Estero de Puntarenas, y con respecto a la Resolución N°2025005315 de las nueve horas veinte minutos del veintiuno de febrero de dos mil veinticinco. Le consulto lo siguiente: 1. Indicar las acciones Inmediatas que ha tomado esta Municipalidad para responder a la Resolución supra citada. Adjuntar copia digital de toda evidencia que indique dichas acciones. 2. ¿El Mercado Municipal cuenta con permiso sanitario al día para su funcionamiento? En caso positivo, adjuntar copia digital. En caso negativo, ¿Cuál es la acción que está tomando esta Municipalidad para evitar la contaminación del estero de Puntarenas? ¿Explicar detalladamente cuál es la razón por la que no cuenta con dicha orden sanitaria? 3. ¿La municipalidad de Puntarenas ha cancelado las multas por el incumplimiento de las ordenes sanitarias, interpuestas al Mercado Municipal de Puntarenas? 4. Adjuntar copia digital del Oficio N° MP-AM-OF-1864-02-2025. 5.Adjuntar copia digital de la minuta o acta de la reunión efectuada el pasado 27 de febrero 2025, que se menciona en el oficio CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. ¿Cuál es el criterio técnico y jurídico que justifica no tramitar nuevamente los requisitos ante el Ministerio de Salud para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales? 7. ¿Qué otras alternativas está considerando esta Municipalidad para mitigar la contaminación del estero en caso de que no se construya una planta de tratamiento y tomando en cuenta que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) no cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales en Puntarenas? 8. Frente a la grave afectación ambiental demostrada, que ha ocasionado el vertido de aguas residuales generadas en el Mercado Municipal durante años al estero de Puntarenas, un bien demanial, ¿Cómo se ha aplicado el principio precautorio en materia ambiental?”. (Prueba documental).\n\nb)   El correo electrónico ...01 constituye un mecanismo oficial establecido por la autoridad accionada para la recepción de gestiones de usuarios. (Hecho incontrovertido).\n\nc)    La autoridad recurrida fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 14 de mayo de 2025. (Actas de notificación agregadas al expediente).\n\nd)   El 19 de mayo de 2025, la autoridad accionada le notificó al tutelado el oficio nro. MP-AM-OF-2350-05-2025, en el que indicó: “Respecto a las acciones inmediatas tornadas para evitar la contaminación del estero de Puntarenas, se puede mencionar se procedió con la construcción de tanque séptico separado para las aguas residuales generadas por los locales comerciales del Mercado, se solicita disponibilidad de servicio alcantarillado de la ciudad de Puntarenas a Acueductos y Alcantarillados ubicado en Barranca Puntarenas. se procede a notificar a lodos los tramos que manipulan alimentos colocar trampa de grasa bajo la supervisión de la Municipalidad de Puntarenas. Me permito informar que el Mercado Municipal no cuenta con Permiso sanitario pero se encuentra en trámite y las ordenes sanitarias del Mercado Municipal no han sido giradas por parte del Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Informes Sanitarios de Incumplimiento con lo establecido en medidas decretadas por las autoridades de Salud. Respecto a la copia de Minuta o Acta mencionada en la carta MS-DRRSPC-DARSPC-01 66-2025, dicho oficio no fue remitido al correo de la Alcaldía por lo tanto no tenemos conocimiento de lo indicado en el oficio en mención. Cabe mencionar que los trámites para la construcción de la Planta de Tratamiento están vigentes y en proceso. En atención de la problemática ocasionada por le desfogue de aguas residuales se hacia los caños pluviales busco otra alternativa con el criterio técnico de los ingenieros Municipales, se instala una nueva tubería recolectora para las aguas residuales provenientes de los tramos externos del Mercado, se ubicara en el área de las aceras, esta tubería se conecta con las trampas de grasa de 15001, que fueron instaladas en vía pública en los sectores noreste y noroeste del inmueble, para posteriormente desfogar en el tanque séptico de 8500L ubicado costado norte del Mercado Municipal, donde se realiza el tratamiento primario previo al vertido al sistema de alcantarillado sanitario del AyA. La Municipalidad de Puntarenas ha aplicado el principio precautorio con el Plan Remedial el cual busca con la instalación de la Planta de Tratamiento eliminar totalmente el vertido de aguas residuales del Mercado al estero de Puntarenas.”. Asimismo, se adjuntó el oficio nro. MP-AM-OF-1864-02-2025. (Prueba documental).\n\nIV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite, el recurrente manifiesta que el 21 de marzo de 2025 remitió a la municipalidad accionada el oficio nro. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025, a través del cual solicitó información de su interés. Acusa que al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta.\n\nDel estudio de los autos se tiene por demostrado, que, el 21 de marzo de 2025, el accionante remitió a la cuenta electrónica ...01 el oficio nro. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025, a través del cual indicó: “Debido a las preocupaciones recibidas en este despacho por personas de la comunidad puntarenense con respecto a la contaminación provocada por la salida de las aguas residuales del Mercado Municipal de Puntarenas-Chacarita hacia el Estero de Puntarenas, y con respecto a la Resolución N°2025005315 de las nueve horas veinte minutos del veintiuno de febrero de dos mil veinticinco. Le consulto lo siguiente: 1. Indicar las acciones Inmediatas que ha tomado esta Municipalidad para responder a la Resolución supra citada. Adjuntar copia digital de toda evidencia que indique dichas acciones. 2. ¿El Mercado Municipal cuenta con permiso sanitario al día para su funcionamiento? En caso positivo, adjuntar copia digital. En caso negativo, ¿Cuál es la acción que está tomando esta Municipalidad para evitar la contaminación del estero de Puntarenas? ¿Explicar detalladamente cuál es la razón por la que no cuenta con dicha orden sanitaria? 3. ¿La municipalidad de Puntarenas ha cancelado las multas por el incumplimiento de las ordenes sanitarias, interpuestas al Mercado Municipal de Puntarenas? 4. Adjuntar copia digital del Oficio N° MP-AM-OF-1864-02-2025. 5.Adjuntar copia digital de la minuta o acta de la reunión efectuada el pasado 27 de febrero 2025, que se menciona en el oficio CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. ¿Cuál es el criterio técnico y jurídico que justifica no tramitar nuevamente los requisitos ante el Ministerio de Salud para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales? 7. ¿Qué otras alternativas está considerando esta Municipalidad para mitigar la contaminación del estero en caso de que no se construya una planta de tratamiento y tomando en cuenta que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) no cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales en Puntarenas? 8. Frente a la grave afectación ambiental demostrada, que ha ocasionado el vertido de aguas residuales generadas en el Mercado Municipal durante años al estero de Puntarenas, un bien demanial, ¿Cómo se ha aplicado el principio precautorio en materia ambiental?”. El correo electrónico ...01 constituye un mecanismo oficial establecido por la autoridad accionada para la recepción de gestiones de usuarios. La autoridad recurrida fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 14 de mayo de 2025. El 19 de mayo de 2025, la autoridad accionada le notificó al tutelado el oficio nro. MP-AM-OF-2350-05-2025, en el que indicó: “Respecto a las acciones inmediatas tornadas para evitar la contaminación del estero de Puntarenas, se puede mencionar se procedió con la construcción de tanque séptico separado para las aguas residuales generadas por los locales comerciales del Mercado, se solicita disponibilidad de servicio alcantarillado de la ciudad de Puntarenas a Acueductos y Alcantarillados ubicado en Barranca Puntarenas. se procede a notificar a lodos los tramos que manipulan alimentos colocar trampa de grasa bajo la supervisión de la Municipalidad de Puntarenas. Me permito informar que el Mercado Municipal no cuenta con Permiso sanitario pero se encuentra en trámite y las ordenes sanitarias del Mercado Municipal no han sido giradas por parte del Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Informes Sanitarios de Incumplimiento con lo establecido en medidas decretadas por las autoridades de Salud. Respecto a la copia de Minuta o Acta mencionada en la carta MS-DRRSPC-DARSPC-01 66-2025, dicho oficio no fue remitido al correo de la Alcaldía por lo tanto no tenemos conocimiento de lo indicado en el oficio en mención. Cabe mencionar que los trámites para la construcción de la Planta de Tratamiento están vigentes y en proceso. En atención de la problemática ocasionada por le desfogue de aguas residuales se hacia los caños pluviales busco otra alternativa con el criterio técnico de los ingenieros Municipales, se instala una nueva tubería recolectora para las aguas residuales provenientes de los tramos externos del Mercado, se ubicara en el área de las aceras, esta tubería se conecta con las trampas de grasa de 15001, que fueron instaladas en vía pública en los sectores noreste y noroeste del inmueble, para posteriormente desfogar en el tanque séptico de 8500L ubicado costado norte del Mercado Municipal, donde se realiza el tratamiento primario previo al vertido al sistema de alcantarillado sanitario del AyA. La Municipalidad de Puntarenas ha aplicado el principio precautorio con el Plan Remedial el cual busca con la instalación de la Planta de Tratamiento eliminar totalmente el vertido de aguas residuales del Mercado al estero de Puntarenas.”.\n\nDesde este panorama, se acredita el quebranto a los derechos fundamentales del tutelado, toda vez que no fue sino con ocasión del trámite de este proceso de amparo que se le brindó una respuesta al tutelado, la cual, según observa esta Sala, no atendió todos los puntos consultados por el accionante.\n\nEn ese sentido, por ejemplo, en el punto 1 el tutelado requirió: “1. Indicar las acciones Inmediatas que ha tomado esta Municipalidad para responder a la Resolución supra citada. Adjuntar copia digital de toda evidencia que indique dichas acciones”. Sin embargo, si bien se explican algunas acciones, no se observa que la autoridad accionada haya aportado la documentación solicitada, relativa a la evidencia de la ejecución de tales medidas, como fue expresamente solicitado por el recurrente.\n\nPor otro lado, el accionante consultó: “2. ¿El Mercado Municipal cuenta con permiso sanitario al día para su funcionamiento? En caso positivo, adjuntar copia digital. En caso negativo, ¿Cuál es la acción que está tomando esta Municipalidad para evitar la contaminación del estero de Puntarenas? ¿Explicar detalladamente cuál es la razón por la que no cuenta con dicha orden sanitaria? 3. ¿La municipalidad de Puntarenas ha cancelado las multas por el incumplimiento de las ordenes sanitarias, interpuestas al Mercado Municipal de Puntarenas?”. Sin embargo, sobre los puntos resaltados no se observa una respuesta clara y directa por parte de la autoridad recurrida, pues se limitó a indicar: “Me permito informar que el Mercado Municipal no cuenta con Permiso sanitario pero se encuentra en trámite y las ordenes sanitarias del Mercado Municipal no han sido giradas por parte del Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Informes Sanitarios de Incumplimiento con lo establecido en medidas decretadas por las autoridades de Salud.”.\n\nAsí las cosas, esta Cámara no verifica que la autoridad accionada haya brindado una respuesta clara y completa, atendiendo todos los puntos consultados por la parte recurrente. En ese tanto, se declara con lugar el recurso, en los términos que se indican en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\nV.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel u objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados en un plazo máximo de 30 días hábiles, contado a partir de la notificación de esta sentencia. Se advierte que será destruido todo material que no sea recogido dentro de ese lapso, con base en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\" (aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 de 22 de agosto de 2011 y publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012) y en el artículo LXXXI de la sesión del Consejo Superior del Poder Judicial nro. 43-12 de 3 de mayo de 2012.\n\n \n\nPor tanto:\n\n \n\nSe declara con lugar el recurso. Se ordena a Randall Alexis Chavarría Matarrita, alcalde de Puntarenas, o a quien ocupe ese cargo, que coordine lo correspondiente y lleve a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias para que, dentro del plazo máximo de TRES DÍAS, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se atienda de manera completa y clara la gestión interpuesta por el accionante el 21 de marzo de 2025 y se le brinde la información requerida. Lo anterior se dispone con la advertencia de reservar los datos sensibles y de acceso restringido, protegidos por la Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales y demás normativa atinente, en caso de haberlos. Se advierte a la autoridad recurrida, que de acuerdo con lo establecido por el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Puntarenas al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de la vía contencioso-administrativa. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nIngrid Hess H.\n\n\n\n\nRonald Salazar Murillo\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJose Roberto Garita N.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n H0XEIG243EB061\n\nEXPEDIENTE N° 25-012860-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 10:12:25.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the thirtieth of May two thousand twenty-five.\n\nAmparo proceeding processed in case file no. 25-012860-0007-CO, filed by Nombre01, identity card CED01, in his capacity as deputy of the Republic, against the MUNICIPALITY OF PUNTARENAS.\n\nWhereas:\n\n1.- By a brief added to the case file on May 8, 2025, the claimant files an amparo action. He states that on March 21, 2025, he sent to the electronic address ...01 official letter AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025, addressed to the respondent authority, by which he requested the following: \"Due to the concerns received in this office from members of the Puntarenas community regarding the contamination caused by the discharge of wastewater from the Puntarenas-Chacarita Municipal Market into the Estero de Puntarenas, and regarding Resolution No. 2025005315 of nine hours twenty minutes on the twenty-first of February two thousand twenty-five. I ask you the following: 1. Indicate the immediate actions this Municipality has taken to respond to the aforementioned Resolution. Attach a digital copy of all evidence indicating said actions. 2. Does the Municipal Market have an up-to-date sanitary permit for its operation? If affirmative, attach a digital copy. If negative, what action is this Municipality taking to prevent contamination of the Estero de Puntarenas? Explain in detail the reason why it does not have said sanitary order? 3. Has the Municipality of Puntarenas paid the fines for non-compliance with the sanitary orders imposed on the Puntarenas Municipal Market? 4. Attach a digital copy of Official Letter No. MP-AM-OF-1864-02-2025. 5. Attach a digital copy of the minute or record of the meeting held on the 27th of February 2025, mentioned in official letter CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. What is the technical and legal criterion that justifies not processing the requirements again before the Ministry of Health for the construction of the wastewater treatment plant? 7. What other alternatives is this Municipality considering to mitigate the contamination of the estero in the event that a treatment plant is not built and taking into account that the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) does not have a wastewater treatment plant in Puntarenas? 8. In the face of the demonstrated severe environmental harm caused by the discharge of wastewater generated in the Municipal Market for years into the Estero de Puntarenas, a public domain asset (bien demanial), how has the precautionary principle in environmental matters been applied?\" He complains that, as of the date this action was filed, he had not received a response.\n\n2.- By resolution at 13:16 hours on May 12, 2025, the Presidency of the Chamber gave course to the proceeding and requested a report from the mayor of Puntarenas.\n\n3.- By verification of May 21, 2025, Mariane Castro Villalobos and Orlando Loría Vargas, in their order, secretary and judicial technician, both of the Chamber, record: \"reviewed, at eight hours fifty-eight minutes on the twenty-first of May two thousand twenty-five, in the Costa Rican judicial office management system the control of documents received and this case file, it did not appear that from 05/15/2025 to 05/19/2025, the MAYOR OF PUNTARENAS had submitted any brief or document to render the report requested in the resolution issued at thirteen hours sixteen minutes on the twelfth of May two thousand twenty-five, in case file number 25-012860-0007-CO which is an AMPARO ACTION brought by Nombre01. Only the submission of the brief and documentation through which the claimant files the AMPARO ACTION appears.\"\n\n4.- By a brief added to the case file on May 22, 2025, Randall Alexis Chavarría Matarrita, mayor of Puntarenas, states that the protected party was given a response on May 19, 2025.\n\n5.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.\n\nDrafted by Judge Garita Navarro; and,\n\nConsidering:\n\nI.- PRELIMINARY MATTER. In view of the fact that the mayor of the Municipality of Puntarenas omitted to render the report within the deadline set by this Court in the resolution giving course to the sub lite, the appeal is decided in accordance with Article 45 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional and taking into consideration the evidentiary elements contained in the case file.\n\nII.- PURPOSE OF THE APPEAL. The claimant states that on March 21, 2025, he sent official letter no. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025 to the respondent municipality, through which he requested information of interest. He complains that at the time of filing the appeal, he had not received a response.\n\nIII.- PROVEN FACTS. Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed duly demonstrated, either because they have been thus accredited or because the respondent authority has omitted to refer to them, as provided in the initial order:\n\na) On March 21, 2025, the claimant sent official letter no. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025 to the electronic account ...01, through which he stated: \"Due to the concerns received in this office from members of the Puntarenas community regarding the contamination caused by the discharge of wastewater from the Puntarenas-Chacarita Municipal Market into the Estero de Puntarenas, and regarding Resolution No. 2025005315 of nine hours twenty minutes on the twenty-first of February two thousand twenty-five. I ask you the following: 1. Indicate the immediate actions this Municipality has taken to respond to the aforementioned Resolution. Attach a digital copy of all evidence indicating said actions. 2. Does the Municipal Market have an up-to-date sanitary permit for its operation? If affirmative, attach a digital copy. If negative, what action is this Municipality taking to prevent contamination of the Estero de Puntarenas? Explain in detail the reason why it does not have said sanitary order? 3. Has the Municipality of Puntarenas paid the fines for non-compliance with the sanitary orders imposed on the Puntarenas Municipal Market? 4. Attach a digital copy of Official Letter No. MP-AM-OF-1864-02-2025. 5. Attach a digital copy of the minute or record of the meeting held on the 27th of February 2025, mentioned in official letter CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. What is the technical and legal criterion that justifies not processing the requirements again before the Ministry of Health for the construction of the wastewater treatment plant? 7. What other alternatives is this Municipality considering to mitigate the contamination of the estero in the event that a treatment plant is not built and taking into account that the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) does not have a wastewater treatment plant in Puntarenas? 8. In the face of the demonstrated severe environmental harm caused by the discharge of wastewater generated in the Municipal Market for years into the Estero de Puntarenas, a public domain asset, how has the precautionary principle in environmental matters been applied?\". (Documentary evidence).\n\nb) The email address ...01 constitutes an official mechanism established by the respondent authority for receiving user requests. (Undisputed fact).\n\nc) The respondent authority was notified of the resolution giving course to this proceeding on May 14, 2025. (Notification records added to the case file).\n\nd) On May 19, 2025, the respondent authority notified the protected party of official letter no. MP-AM-OF-2350-05-2025, in which it stated: \"Regarding the immediate actions taken to prevent contamination of the Estero de Puntarenas, it can be mentioned that the construction of a separate septic tank was undertaken for the wastewater generated by the commercial premises of the Market, availability of sanitary sewer service for the city of Puntarenas is requested from Acueductos y Alcantarillados located in Barranca Puntarenas. Notifications are being sent to all sections that handle food to install a grease trap under the supervision of the Municipality of Puntarenas. I am permitted to inform you that the Municipal Market does not have a sanitary permit but it is being processed and sanitary orders for the Municipal Market have not been issued by the Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Sanitary Non-Compliance Reports as established in measures decreed by the Health authorities. Regarding the copy of the Minute or Record mentioned in letter MS-DRRSPC-DARSPC-01 66-2025, said official letter was not sent to the Mayor's Office email, therefore we have no knowledge of what is indicated in the official letter in question. It is worth mentioning that the procedures for the construction of the Treatment Plant are current and in process. In response to the problem caused by the discharge of wastewater into the storm drains, I am seeking another alternative with the technical criterion of the Municipal engineers. A new collection pipe is being installed for the wastewater coming from the external sections of the Market. It will be located in the sidewalk area; this pipe connects to the 1500L grease traps that were installed on public roads in the northeast and northwest sectors of the property, to subsequently discharge into the 8500L septic tank located on the north side of the Municipal Market, where primary treatment is carried out prior to discharge into the AyA sanitary sewer system. The Municipality of Puntarenas has applied the precautionary principle with the Remedial Plan, which seeks, through the installation of the Treatment Plant, to completely eliminate the discharge of wastewater from the Market into the Estero de Puntarenas.\" Additionally, official letter no. MP-AM-OF-1864-02-2025 was attached. (Documentary evidence).\n\nIV.- ON THE SPECIFIC CASE. In the sub lite, the claimant states that on March 21, 2025, he sent official letter no. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025 to the respondent municipality, through which he requested information of interest. He complains that at the time of filing the appeal, he had not received a response.\n\nFrom the study of the case file, it is deemed proven that on March 21, 2025, the claimant sent official letter no. AL-FPFA-AARB-OFI-0126-2025 to the electronic account ...01, through which he stated: \"Due to the concerns received in this office from members of the Puntarenas community regarding the contamination caused by the discharge of wastewater from the Puntarenas-Chacarita Municipal Market into the Estero de Puntarenas, and regarding Resolution No. 2025005315 of nine hours twenty minutes on the twenty-first of February two thousand twenty-five. I ask you the following: 1. Indicate the immediate actions this Municipality has taken to respond to the aforementioned Resolution. Attach a digital copy of all evidence indicating said actions. 2. Does the Municipal Market have an up-to-date sanitary permit for its operation? If affirmative, attach a digital copy. If negative, what action is this Municipality taking to prevent contamination of the Estero de Puntarenas? Explain in detail the reason why it does not have said sanitary order? 3. Has the Municipality of Puntarenas paid the fines for non-compliance with the sanitary orders imposed on the Puntarenas Municipal Market? 4. Attach a digital copy of Official Letter No. MP-AM-OF-1864-02-2025. 5. Attach a digital copy of the minute or record of the meeting held on the 27th of February 2025, mentioned in official letter CARTA-MS-DRRSPC-DARSPC-0166-2025. 6. What is the technical and legal criterion that justifies not processing the requirements again before the Ministry of Health for the construction of the wastewater treatment plant? 7. What other alternatives is this Municipality considering to mitigate the contamination of the estero in the event that a treatment plant is not built and taking into account that the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) does not have a wastewater treatment plant in Puntarenas? 8. In the face of the demonstrated severe environmental harm caused by the discharge of wastewater generated in the Municipal Market for years into the Estero de Puntarenas, a public domain asset, how has the precautionary principle in environmental matters been applied?\". The email address ...01 constitutes an official mechanism established by the respondent authority for receiving user requests. The respondent authority was notified of the resolution giving course to this proceeding on May 14, 2025. On May 19, 2025, the respondent authority notified the protected party of official letter no. MP-AM-OF-2350-05-2025, in which it stated: \"Regarding the immediate actions taken to prevent contamination of the Estero de Puntarenas, it can be mentioned that the construction of a separate septic tank was undertaken for the wastewater generated by the commercial premises of the Market, availability of sanitary sewer service for the city of Puntarenas is requested from Acueductos y Alcantarillados located in Barranca Puntarenas. Notifications are being sent to all sections that handle food to install a grease trap under the supervision of the Municipality of Puntarenas. I am permitted to inform you that the Municipal Market does not have a sanitary permit but it is being processed and sanitary orders for the Municipal Market have not been issued by the Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Sanitary Non-Compliance Reports as established in measures decreed by the Health authorities. Regarding the copy of the Minute or Record mentioned in letter MS-DRRSPC-DARSPC-01 66-2025, said official letter was not sent to the Mayor's Office email, therefore we have no knowledge of what is indicated in the official letter in question. It is worth mentioning that the procedures for the construction of the Treatment Plant are current and in process. In response to the problem caused by the discharge of wastewater into the storm drains, I am seeking another alternative with the technical criterion of the Municipal engineers. A new collection pipe is being installed for the wastewater coming from the external sections of the Market. It will be located in the sidewalk area; this pipe connects to the 1500L grease traps that were installed on public roads in the northeast and northwest sectors of the property, to subsequently discharge into the 8500L septic tank located on the north side of the Municipal Market, where primary treatment is carried out prior to discharge into the AyA sanitary sewer system. The Municipality of Puntarenas has applied the precautionary principle with the Remedial Plan, which seeks, through the installation of the Treatment Plant, to completely eliminate the discharge of wastewater from the Market into the Estero de Puntarenas.\"\n\nFrom this perspective, the violation of the fundamental rights of the protected party is established, since it was not until the course of this amparo proceeding that a response was provided to the protected party, which, as this Chamber observes, did not address all the points consulted by the claimant.\n\nIn that sense, for example, in point 1, the protected party requested: \"1. Indicate the immediate actions this Municipality has taken to respond to the aforementioned Resolution. Attach a digital copy of all evidence indicating said actions.\" However, although some actions are explained, it is not observed that the respondent authority provided the requested documentation regarding the evidence of the execution of such measures, as was expressly requested by the claimant.\n\nOn the other hand, the claimant asked: \"2. Does the Municipal Market have an up-to-date sanitary permit for its operation? If affirmative, attach a digital copy. If negative, what action is this Municipality taking to prevent contamination of the Estero de Puntarenas? Explain in detail the reason why it does not have said sanitary order? 3. Has the Municipality of Puntarenas paid the fines for non-compliance with the sanitary orders imposed on the Puntarenas Municipal Market?\". However, regarding the highlighted points, no clear and direct response from the respondent authority is observed, since it merely stated: \"I am permitted to inform you that the Municipal Market does not have a sanitary permit but it is being processed and sanitary orders for the Municipal Market have not been issued by the Área Rectora de Salud Puntarenas-Chacarita Sanitary Non-Compliance Reports as established in measures decreed by the Health authorities.\"\n\nThus, this Chamber does not verify that the respondent authority provided a clear and complete response, addressing all the points consulted by the claimant. In that regard, the appeal is granted, under the terms indicated in the operative part of this pronouncement.\n\nV.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that, if any paper document, objects, or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new technology-produced device have been provided, these must be withdrawn within a maximum period of 30 working days, counted from the notification of this judgment. It is warned that any material not collected within that period will be destroyed, based on the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\" (approved by the Full Court in Article XXVI of session no. 27-11 of August 22, 2011, and published in Judicial Bulletin no. 19 of January 26, 2012) and Article LXXXI of the session of the Consejo Superior del Poder Judicial no. 43-12 of May 3, 2012.\n\nTherefore:\n\nThe appeal is granted. Randall Alexis Chavarría Matarrita, mayor of Puntarenas, or whoever holds that office, is ordered to coordinate what is corresponding and carry out all actions within the scope of their competencies so that, within a maximum period of THREE DAYS, counted from the notification of this judgment, the request filed by the claimant on March 21, 2025, is addressed completely and clearly, and the required information is provided to him. The foregoing is ordered with the warning to reserve sensitive and restricted-access data, protected by the Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales and other relevant regulations, if any. The respondent authority is warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years or a fine of twenty to sixty days shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo proceeding, and does not comply with it or does not enforce it, provided the crime is not more severely punished. The Municipality of Puntarenas is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the enforcement of judgment phase of the contentious-administrative jurisdiction. Notify.\n\nFernando Castillo V.\nPresidente\n\nFernando Cruz C.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nIngrid Hess H.\n\nRonald Salazar Murillo\n\nJose Roberto Garita N.\n\nDocumento Firmado Digitalmente\n-- Código verificador --\nH0XEIG243EB061\n\nEXPEDIENTE N° 25-012860-0007-CO\n\nTeléfonos: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 10:12:25.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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