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  "id": "nexus-sen-1-0007-1303818",
  "citation": "Res. 09940-2025 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Incumplimiento de orden de resolver denuncia ambiental",
  "title_en": "Non-compliance with order to resolve environmental complaint",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoció una gestión de incumplimiento contra el Tribunal Ambiental Administrativo (TAA) respecto de lo ordenado en la sentencia No. 2024-012481 del 10 de mayo de 2024. En aquella resolución, la Sala declaró con lugar un amparo por violación al derecho a la justicia pronta y cumplida (art. 41 de la Constitución) debido a la prolongada inactividad del TAA para resolver definitivamente la denuncia ambiental tramitada bajo el expediente No. 286-04-03-TAA, que data de 2004. Se concedió un plazo improrrogable de tres meses. Vencido dicho plazo, el TAA no había dictado el acto final, argumentando dificultades como la desconformación del tribunal, la complejidad técnica del expediente y la licencia de maternidad de una jueza. La Sala rechazó la justificación, indicando que estos factores internos no excusan el incumplimiento de una orden constitucional en una materia de especial tutela como el ambiente, y reiteró el mandato bajo apercibimiento de remitir testimonio de piezas al Ministerio Público por desobediencia.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber addressed a non-compliance action against the Environmental Administrative Tribunal (TAA) regarding the order issued in Judgment No. 2024-012481 of May 10, 2024. In that ruling, the Chamber granted an amparo for violation of the right to prompt and complete justice (Art. 41 of the Constitution) due to the TAA's prolonged failure to definitively resolve the environmental complaint under file No. 286-04-03-TAA, which dates back to 2004. A non-extendable three-month deadline was set. That deadline expired without the TAA issuing a final decision; the TAA cited internal difficulties such as lack of quorum, technical complexity, and a judge's maternity leave. The Chamber rejected these excuses, holding that internal organizational issues do not justify non-compliance with a constitutional order, particularly in environmental matters requiring special protection, and reiterated the order, warning that failure to comply would result in referral of the matter to the Public Prosecutor's Office.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "01/04/2025",
  "year": "2025",
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    "procedural-environmental"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
  "es_concept_hints": [
    "amparo",
    "Sala Constitucional",
    "Tribunal Ambiental Administrativo",
    "justicia pronta y cumplida",
    "denuncia ambiental",
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    "artículo 41 Constitución",
    "desobediencia"
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  "concept_anchors": [
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      "article": "Art. 41",
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  "keywords_es": [
    "amparo",
    "incumplimiento",
    "Sala Constitucional",
    "Tribunal Ambiental Administrativo",
    "justicia pronta y cumplida",
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  "keywords_en": [
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    "Constitutional Chamber",
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    "environmental complaint",
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    "Article 110 Organic Environmental Law"
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  "excerpt_es": "No obstante, con ocasión del escrito de la parte accionante del 13 de febrero de 2025, mediante el cual acusa el incumplimiento de lo ordenado en el presente proceso, y los elementos aportados por las autoridades requeridas en audiencia, ha sido posible verificar que al vencimiento del plazo otorgado en la sentencia constitucional —el cual, a efectos de cómputo el 14 de agosto de 2024, se tiene por notificado el voto—, el Tribunal Ambiental Administrativo no había cumplido con el dictado del acto final requerido. Si bien se alegan circunstancias que afectaron el funcionamiento del órgano —como la desconformación del Tribunal por varios meses durante el año 2024, la complejidad técnica del expediente, y la licencia por maternidad de una de las juezas responsables—, tales factores no resultan por sí solos suficientes para justificar el incumplimiento del plazo establecido, máxime tratándose de una materia de especial tutela como lo es la protección del ambiente.\n\nDebe recordarse que, conforme al artículo 50 de la Constitución Política y al principio de celeridad administrativa consagrado en el artículo 110 de la Ley Orgánica del Ambiente, las autoridades administrativas tienen la obligación de impulsar y resolver con diligencia las denuncias ambientales.",
  "excerpt_en": "However, by virtue of the petitioner's submission of February 13, 2025, alleging non-compliance with what was ordered in this proceeding, and the evidence provided by the respondent authorities at the hearing, it has been possible to verify that by the expiration of the deadline granted in the constitutional judgment—which, for calculation purposes, is deemed notified on August 14, 2024—the Environmental Administrative Tribunal had not issued the required final act. Although circumstances are alleged that affected the body's functioning—such as the Tribunal's lack of quorum for several months during 2024, the technical complexity of the file, and the maternity leave of one of the responsible judges—these factors alone are insufficient to justify non-compliance with the established deadline, especially in a matter of special protection such as environmental protection.\n\nIt must be recalled that, pursuant to Article 50 of the Political Constitution and the principle of administrative celerity enshrined in Article 110 of the Organic Environmental Law, administrative authorities have the duty to process and resolve environmental complaints diligently.",
  "outcome": {
    "label_en": "Non-compliance confirmed",
    "label_es": "Incumplimiento acreditado",
    "summary_en": "The Constitutional Chamber confirmed the Environmental Administrative Tribunal's non-compliance with Judgment No. 2024-012481 and reiterated the order to definitively resolve file 286-04-03-TAA, warning that failure to comply would result in referral of the matter to the Public Prosecutor's Office.",
    "summary_es": "La Sala Constitucional acreditó el incumplimiento de la sentencia No. 2024-012481 por parte del Tribunal Ambiental Administrativo y reiteró la orden de resolver definitivamente el expediente 286-04-03-TAA, bajo apercibimiento de remitir testimonio de piezas al Ministerio Público por desobediencia."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Resultando 1 (citing prior judgment 2024-012481)",
      "quote_en": "The appeal is granted, solely against the Environmental Administrative Tribunal. Adriana Bejarano Alfaro and Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, in their respective capacities as president and judge, both of the Environmental Administrative Tribunal, or whoever may hold their positions, are ordered to, within a period not exceeding THREE MONTHS from the notification of this judgment, definitively resolve the environmental complaint processed under file No. 286-04-03-TAA and notify the decision.",
      "quote_es": "Se declara con lugar el recurso, únicamente, contra el Tribunal Ambiental Administrativo. Se ordena a Adriana Bejarano Alfaro y a Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, en sus respectivas condiciones de presidenta y jueza, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quienes en sus lugares ocupen tales cargos, que en un plazo no mayor a TRES MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se resuelva de forma definitiva la denuncia ambiental tramitada bajo el expediente No. 286-04-03-TAA y se notifique lo resuelto."
    },
    {
      "context": "Considerando II",
      "quote_en": "Although circumstances are alleged that affected the body's functioning—such as the Tribunal's lack of quorum for several months during 2024, the technical complexity of the file, and the maternity leave of one of the responsible judges—these factors alone are insufficient to justify non-compliance with the established deadline, especially in a matter of special protection such as environmental protection.",
      "quote_es": "Si bien se alegan circunstancias que afectaron el funcionamiento del órgano —como la desconformación del Tribunal por varios meses durante el año 2024, la complejidad técnica del expediente, y la licencia por maternidad de una de las juezas responsables—, tales factores no resultan por sí solos suficientes para justificar el incumplimiento del plazo establecido, máxime tratándose de una materia de especial tutela como lo es la protección del ambiente."
    },
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      "context": "Considerando II",
      "quote_en": "It must be recalled that, pursuant to Article 50 of the Political Constitution and the principle of administrative celerity enshrined in Article 110 of the Organic Environmental Law, administrative authorities have the duty to process and resolve environmental complaints diligently.",
      "quote_es": "Debe recordarse que, conforme al artículo 50 de la Constitución Política y al principio de celeridad administrativa consagrado en el artículo 110 de la Ley Orgánica del Ambiente, las autoridades administrativas tienen la obligación de impulsar y resolver con diligencia las denuncias ambientales."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1303818",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 09940 - 2025\n\nFecha de la Resolución: 01 de Abril del 2025 a las 09:30\n\nExpediente: 24-002386-0007-CO\n\nRedactado por: Anamari Garro Vargas\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 24-002386-0007-CO\n\nRes. Nº 2025009940\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del uno de abril de dos mil veinticinco .\n\nGestión posterior promovida por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra el TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO.\n\nResultando:\n\n 1.- Por escrito incorporado al expediente digital el 13 de febrero de 2025, la parte recurrente acusa la desobediencia de lo ordenado en la sentencia No. 2024-012481 de las 09:20 horas del 10 de mayo de 2024.\n\n 2.- En resolución de las 09:07 horas del 20 de febrero de 2025, se concede audiencia sobre lo alegado por la parte gestionante a Adriana Bejarano Alfaro y a Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, en sus respectivas condiciones de presidenta y jueza, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quienes en sus lugares ocupen tales cargos, para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.\n\n3.- Informa bajo juramento Mario Hidalgo Ramírez, en su condición de juez secretario a.i. Tribunal Ambiental Administrativo, lo siguiente:\n\n“En atención a la solicitud de la honorable Sala Constitucional, con relación a la resolución 2024-012481 de las nueve horas veinte minutos del diez de mayo de dos mil veinticuatro, se hace de su estimable conocimiento que como es de previo conocimiento dentro del expediente 24-002386-0007-CO este Tribunal estuvo desconformado por la mayor parte del año dos mil veinticuatro y la causa administrativa que nos ocupa tuvo su última audiencia en fecha trece de noviembre de dos mil veinticuatro.\n\nConsiderando así que se trata de un expediente que a la fecha cuanta con tres tomos, y numerosa prueba documental para analizar, en su mayoría de alto contenido técnico.\n\nSe debe indicar también que este Tribunal se encuentra debidamente conformado por tres jueces titulares y sus suplentes desde el día diez de octubre del año 2024.\n\nAunado a la desintegración del Tribunal durante casi todo el dos mi veinticuatro, se debe considerar el voluminoso contenido del expediente, la alta carga laboral y rezago que sufrió el Tribunal por haberse desconformado por tantos meses.\n\nCon relación a la redacción del acto final dentro de esta causa administrativa, el suscrito en su condición de Juez suplente, hace de conocimiento de los honorables magistrados que me encuentro sustituyendo a la señora Ana María de Montserrat Gómez de la fuente Quiñonez del día diecinueve de febrero al diecinueve de marzo del año en curso, toda vez que la citada Jueza Titular goza de licencia por maternidad y es ella quien se encuentra en redacción del acto final, como se dijo a la espera de ese último informe que es prueba para mejor resolver el asunto que nos ocupa.\n\nAsí las cosas, considerando la totalidad de los inconvenientes que ha sufrido el Tribunal con su integración, y los esfuerzos realizados para recabar la prueba para mejor resolver, se le solicita amable y respetuosamente a la sala, ampliar el plazo para el dictado de acto final del expediente 286-04-03-TAA por un plazo razonable de dos meses para cumplir con el dictado de acto final”.\n\n4.- Por constancia suscrita por el técnico judicial a cargo de tramitar el expediente y la secretaria de la Sala Constitucional, señalan que “revisado, a las quince horas diecinueve minutos del veinticinco de marzo de dos mil veinticinco, en el SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS JUDICIALES el CONTROL DE DOCUMENTOS RECIBIDOS Y ESTE EXPEDIENTE, no apareció que del SEIS AL VEINTICUATRO DE MARZO DE 2025, el PRESIDENTE DEL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO haya(n) presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las nueve horas siete minutos del veinte de febrero de dos mil veinticinco”\n\n5.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta la Magistrada Garro Vargas; y,\n\n Considerando:\n\n I.- Sobre lo dispuesto por esta Sala en el presente proceso. Por medio de la sentencia No. 2024-012481 de las 09:20 horas del 10 de mayo de 2024, este Tribunal resolvió lo siguiente:\n\n“Se declara con lugar el recurso, únicamente, contra el Tribunal Ambiental Administrativo. Se ordena a Adriana Bejarano Alfaro y a Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, en sus respectivas condiciones de presidenta y jueza, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quienes en sus lugares ocupen tales cargos, que en un plazo no mayor a TRES MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se resuelva de forma definitiva la denuncia ambiental tramitada bajo el expediente No. 286-04-03-TAA y se notifique lo resuelto. Se advierte a las recurridas, o a quienes ocupen su cargo, que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo, y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a la presente declaratoria, los cuales se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. En cuanto al Ministerio de Ambiente y Energía y la Municipalidad de Heredia, se declara sin lugar el recurso. El magistrado Castillo Víquez consigna nota. El magistrado Salazar Alvarado pone nota. Notifíquese”.\n\nII.- Sobre la gestión planteada. Esta Sala mediante la sentencia citada se ordenó al Tribunal Ambiental Administrativo —por medio de sus autoridades Adriana Bejarano Alfaro y Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, o a quienes ostentaran sus cargos— emitir resolución definitiva en el expediente administrativo No. 286-04-03-TAA, dentro del plazo improrrogable de tres meses contado desde la notificación de dicha sentencia.\n\nDicho mandato se fundamentó en la constatación de la vulneración al derecho fundamental a la justicia pronta y cumplida, consagrado en el artículo 41 de la Constitución Política, ante la prolongada inactividad administrativa sobre denuncias ambientales acumuladas desde el año 2004 y que, pese a múltiples actos procesales, aún no han concluido con una decisión definitiva. Esta obligación fue impuesta con carácter vinculante y bajo apercibimiento de las consecuencias penales y administrativas previstas en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.\n\nNo obstante, con ocasión del escrito de la parte accionante del 13 de febrero de 2025, mediante el cual acusa el incumplimiento de lo ordenado en el presente proceso, y los elementos aportados por las autoridades requeridas en audiencia, ha sido posible verificar que al vencimiento del plazo otorgado en la sentencia constitucional —el cual, a efectos de cómputo el 14 de agosto de 2024, se tiene por notificado el voto—, el Tribunal Ambiental Administrativo no había cumplido con el dictado del acto final requerido. Si bien se alegan circunstancias que afectaron el funcionamiento del órgano —como la desconformación del Tribunal por varios meses durante el año 2024, la complejidad técnica del expediente, y la licencia por maternidad de una de las juezas responsables—, tales factores no resultan por sí solos suficientes para justificar el incumplimiento del plazo establecido, máxime tratándose de una materia de especial tutela como lo es la protección del ambiente.\n\nDebe recordarse que, conforme al artículo 50 de la Constitución Política y al principio de celeridad administrativa consagrado en el artículo 110 de la Ley Orgánica del Ambiente, las autoridades administrativas tienen la obligación de impulsar y resolver con diligencia las denuncias ambientales.\n\nLa argumentación del Tribunal Administrativo Ambiental sobre la necesidad de una prórroga adicional de dos meses, no se justifica jurídicamente. El deber de resolver en el plazo establecido no puede quedar supeditado a dificultades internas de organización o gestión que, en todo caso, deben ser previstas y superadas diligentemente. En razón de lo anterior, no se acoge la solicitud de prórroga formulada.\n\nAsí las cosas, se colige que el Tribunal Ambiental Administrativo no dio cumplimiento a lo ordenado por esta Sala en la sentencia No. 2024-012481, dentro del plazo de tres meses conferido para resolver en definitiva el expediente administrativo No. 286-04-03-TAA. En consecuencia, procede tener por acreditado el incumplimiento denunciado, en los términos que se precisan en la parte dispositiva de esta resolución.\n\nIII.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe reitera a Adriana Bejarano Alfaro y a Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, en sus respectivas condiciones de presidenta y jueza, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quienes en sus lugares ocupen tales cargos, el cumplimiento de lo dispuesto la sentencia No. 2024-012481 de las 09:20 horas del 10 de mayo de 2024. Lo anterior, bajo la advertencia de ordenarse el testimonio de piezas ante el Ministerio Público si no hiciere (artículos 53 y 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional). Notifíquese esta sentencia en forma personal a Adriana Bejarano Alfaro y a Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, en sus respectivas condiciones de presidenta y jueza, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quienes en sus lugares ocupen tales cargos.\n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nPaul Rueda L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Araya G.\n\n\n\n\nAnamari Garro V.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Isaac Solano A.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n HEMNKXK4WCQ61\n\nEXPEDIENTE N° 24-002386-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 10:21:56.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine thirty hours on the first of April of two thousand twenty-five .\n\nSubsequent proceeding brought by Nombre01, identity card CED01, against the TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO.\n\nWhereas:\n\n1.- By brief incorporated into the digital case file on February 13, 2025, the appellant accuses disobedience of the order issued in judgment No. 2024-012481 at 09:20 hours on May 10, 2024.\n\n2.- In a resolution at 09:07 hours on February 20, 2025, a hearing is granted on the allegations made by the petitioner to Adriana Bejarano Alfaro and to Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, in their respective capacities as president and judge, both of the Tribunal Ambiental Administrativo, or to whomever occupies those positions in their stead, so that they may address and provide the corresponding evidence regarding the acts and omissions attributed to them.\n\n3.- Mario Hidalgo Ramírez, in his capacity as acting judge-secretary of the Tribunal Ambiental Administrativo, reports under oath, as follows:\n\n“In response to the request of the honorable Constitutional Chamber, in relation to resolution 2024-012481 of nine hours twenty minutes on the tenth of May of two thousand twenty-four, it is hereby made known to your esteemed selves that, as is already known within case file 24-002386-0007-CO, this Tribunal lacked full composition for most of the year two thousand twenty-four and the administrative case at hand held its last hearing on the date of the thirteenth of November of two thousand twenty-four.\n\nConsidering thus that it is a case file that to date consists of three volumes, and voluminous documentary evidence to analyze, mostly of high technical content.\n\nIt must also be indicated that this Tribunal has been duly composed of three titular judges and their alternates since the tenth of October of the year 2024.\n\nIn addition to the disintegration of the Tribunal during almost all of two thousand twenty-four, one must consider the voluminous content of the case file, the high caseload and backlog suffered by the Tribunal due to its lack of full composition for so many months.\n\nIn relation to the drafting of the final act within this administrative case, the undersigned in his capacity as Alternate Judge, makes it known to the honorable magistrates that I am substituting for Mrs. Ana María de Montserrat Gómez de la fuente Quiñonez from the nineteenth of February to the nineteenth of March of the current year, given that the aforementioned Titular Judge is on maternity leave and it is she who is drafting the final act, as stated, awaiting that last report which is evidence for a better resolution of the matter at hand.\n\nThus, considering the totality of the inconveniences that the Tribunal has suffered with its composition, and the efforts made to gather the evidence for a better resolution, the Chamber is kindly and respectfully requested to extend the deadline for the issuance of the final act of case file 286-04-03-TAA for a reasonable period of two months to comply with the issuance of the final act.”\n\n4.- By certification signed by the judicial technician in charge of processing the case file and the secretary of the Constitutional Chamber, they indicate that “reviewed, at fifteen hours nineteen minutes on the twenty-fifth of March of two thousand twenty-five, in the SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS JUDICIALES the CONTROL DE DOCUMENTOS RECIBIDOS AND THIS CASE FILE, it did not appear that from the SIXTH TO THE TWENTY-FOURTH OF MARCH 2025, the PRESIDENT OF THE TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO had filed any brief or document whatsoever, in order to render the report requested in the resolution issued at nine hours seven minutes on the twentieth of February of two thousand twenty-five”\n\n5.- The legal requirements have been observed in the proceedings followed.\n\nDrafted by Magistrate Garro Vargas; and,\n\nConsidering:\n\nI.- Regarding the order of this Chamber in the present proceeding. By means of judgment No. 2024-012481 at 09:20 hours on May 10, 2024, this Tribunal resolved as follows:\n\n“The appeal is granted with merit, solely, against the Tribunal Ambiental Administrativo. Adriana Bejarano Alfaro and Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, in their respective capacities as president and judge, both of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whomever occupies those positions in their stead, are ordered to, within a period not to exceed THREE MONTHS, counted from the notification of this judgment, definitively resolve the environmental complaint processed under case file No. 286-04-03-TAA and notify the resolution. The respondents, or whomever occupies their positions, are warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years or a fine of twenty to sixty days shall be imposed upon anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided that the offense is not more severely punished. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the acts serving as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the execution of judgment before the contentious-administrative jurisdiction. As to the Ministerio de Ambiente y Energía and the Municipalidad de Heredia, the appeal is dismissed. Magistrate Castillo Víquez records a note. Magistrate Salazar Alvarado records a note. Let it be notified.”\n\nII.- Regarding the proceeding filed. This Chamber, through the cited judgment, ordered the Tribunal Ambiental Administrativo —through its authorities Adriana Bejarano Alfaro and Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, or whomever held their positions— to issue a final resolution in administrative case file No. 286-04-03-TAA, within the non-extendable period of three months counted from the notification of said judgment.\n\nSaid mandate was based on the verification of the violation of the fundamental right to prompt and complete justice, enshrined in Article 41 of the Constitución Política, in light of the prolonged administrative inactivity regarding environmental complaints accumulated since the year 2004 which, despite multiple procedural acts, have not yet concluded with a definitive decision. This obligation was imposed in a binding manner and under warning of the criminal and administrative consequences set forth in Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.\n\nHowever, on the occasion of the appellant's brief of February 13, 2025, through which they accuse non-compliance with the order issued in the present proceeding, and the elements provided by the authorities required at the hearing, it has been possible to verify that upon the expiration of the deadline granted in the constitutional judgment —which, for computation purposes on August 14, 2024, the judgment is deemed notified—, the Tribunal Ambiental Administrativo had not complied with the issuance of the required final act. While circumstances affecting the body's functioning are alleged —such as the Tribunal's lack of full composition for several months during the year 2024, the technical complexity of the case file, and the maternity leave of one of the responsible judges—, such factors are not, by themselves, sufficient to justify the non-compliance with the established deadline, especially in a matter of special protection such as environmental protection.\n\nIt must be recalled that, in accordance with Article 50 of the Constitución Política and the principle of administrative speed enshrined in Article 110 of the Ley Orgánica del Ambiente, administrative authorities have the obligation to diligently pursue and resolve environmental complaints.\n\nThe argument of the Tribunal Administrativo Ambiental regarding the need for an additional two-month extension is not legally justified. The duty to resolve within the established deadline cannot be subject to internal organizational or management difficulties that, in any case, must be foreseen and overcome diligently. For the foregoing reasons, the requested extension is not granted.\n\nThus, it is inferred that the Tribunal Ambiental Administrativo did not comply with the order of this Chamber in judgment No. 2024-012481, within the three-month period granted to definitively resolve administrative case file No. 286-04-03-TAA. Consequently, the reported non-compliance is deemed accredited, in the terms specified in the operative part of this resolution.\n\nIII.- Documentation provided to the case file. The parties are warned that, if any document on paper has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not withdrawn within this period shall be destroyed, in accordance with the provisions of the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nAdriana Bejarano Alfaro and Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, in their respective capacities as president and judge, both of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whomever occupies those positions in their stead, are reiterated the requirement to comply with the provisions of judgment No. 2024-012481 at 09:20 hours on May 10, 2024. The foregoing, under the warning that certified copies of portions of the record will be ordered sent to the Ministerio Público if they fail to do so (Articles 53 and 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional). Let this judgment be personally notified to Adriana Bejarano Alfaro and to Ana María de Montserrat Gómez de la Fuente Quiñonez, in their respective capacities as president and judge, both of the Tribunal Ambiental Administrativo, or to whomever occupies those positions in their stead."
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