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  "citation": "Res. 18761-2025 Sala Constitucional",
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  "title_es": "Desobediencia prematura no ha lugar en caso de pozo AB-1477",
  "title_en": "Premature Disobedience Claim Denied in AB-1477 Well Case",
  "summary_es": "La Sala Constitucional rechaza por prematura una nueva gestión de desobediencia presentada por la recurrente en relación con el cumplimiento de la sentencia No. 2020-015207 y resoluciones interlocutorias subsiguientes. Dichas resoluciones ordenaron al ICAA y al MINAE solucionar el problema de inscripción y suministro de agua potable del pozo AB-1477, garantizando el servicio mientras tanto. Aunque la recurrente alega un nuevo incumplimiento, la Sala constata que, tras la última ampliación de plazo otorgada el 4 de octubre de 2024 por 18 meses improrrogables, al momento de presentar la gestión (13 de junio de 2025) solo habían transcurrido 8 meses. Por tanto, declara no ha lugar la gestión, sin prejuzgar sobre el cumplimiento definitivo. Se reitera la advertencia de consecuencias penales y administrativas por desobediencia.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber dismisses as premature a new disobedience claim filed by the petitioner regarding compliance with Judgment No. 2020-015207 and subsequent interlocutory orders. Those orders required ICAA and MINAE to resolve the registration and potable water supply problem of well AB-1477, while guaranteeing service in the interim. Although the petitioner alleges a new breach, the Chamber notes that after the latest extension granted on October 4, 2024, for a non-extendable 18 months, only 8 months had elapsed when the claim was filed (June 13, 2025). It therefore rules the claim unfounded, without prejudging ultimate compliance. The warning of criminal and administrative consequences for disobedience is reiterated.",
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  "excerpt_en": "Thus, in the opinion of this Chamber, the claim in question was filed prematurely, since, as can be seen from the record, when the petitioner submitted the disobedience claim (June 13, 2025), only eight months had elapsed since the last interlocutory extension order was notified.\n\nBy virtue of the foregoing, the claim is ruled unfounded.",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 18761 - 2025\n\nFecha de la Resolución: 20 de Junio del 2025 a las 09:20\n\nExpediente: 20-013152-0007-CO\n\nRedactado por: Jorge Araya Garcia\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 20-013152-0007-CO\n\nRes. Nº 2025018761\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veinte de junio de dos mil veinticinco .\n\nGestión posterior presentada por Nombre01, cédula de identidad No. CED01, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA).               \n\nResultando:\n\n 1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 00:41 horas del 13 de junio de 2025, la recurrente acusa la desobediencia de lo ordenado en la sentencia No. 2020015207 de las 9:15 horas del 14 de agosto de 2024, así como lo dispuesto en los interlocutorios No. 2021006052 de las 9:35 horas del 23 de marzo de 2021, y No. 2024028849 de las 9:20 horas del 4 de octubre de 2024.\n\n 2.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Araya García; y,\n\n Considerando:\n\nI.- Sobre lo dispuesto por esta Sala. Mediante la sentencia No. 2020-015207 de las 9:15 horas del 14 de agosto de 2020, este Tribunal resolvió lo siguiente:\n\n“Por tanto:\n\nSe declara con lugar el recurso. Se le ordena a quien ocupe el cargo de Gerente General, así como a Viviana Ramos Sánchez, Directora de la UEN Gestión Ambiental, o a quien funja en ese puesto, ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), así como a José Miguel Zeledón Calderón, en su condición de Director de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), o quien en su lugar ocupe ese cargo, que coordinen lo necesario y lleven a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias, para que: a) dentro del plazo de SEIS MESES, contado a partir del momento en que se notifique esta sentencia, se solucione el problema que existe en cuanto a la inscripción, desinscripción y utilización del pozo No. AB – 1477 y, b) mientras tanto, se adopten todas las medidas que resulten necesarias para garantizar el acceso al agua potable a las personas que se abastecen del pozo No. AB – 1477, a través de la forma o utilizando el medio o mecanismo que técnica o legalmente corresponda; cualquiera que sea la decisión que finalmente se adopte, se debe garantizar el servicio hasta la implementación de una solución definitiva al problema de fondo. Se advierte a las autoridades recurridas que, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado y al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese”\n\n \n\nLa anterior sentencia le fue notificada a las autoridades recurridas el 19 de agosto de 2020.\n\nPosteriormente, mediante la resolución interlocutoria No. 2021006052 de las 9:35 horas del 23 de marzo de 2021, esta Sala resolvió lo siguiente:\n\n“Por tanto:\n\nSe amplía el plazo otorgado para cumplir la parte dispositiva de la sentencia No. 2020-15207 de las 09:15 horas de 14 de agosto de 2020, hasta por DOCE MESES, contados a partir del 19 de febrero de 2021, fecha en la cual vencieron los seis meses inicialmente otorgados. Las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), deberán garantizar el servicio de suministro de agua potable a los habitantes de la zona, hasta la implementación de una solución definitiva al problema de fondo. Notifíquese”\n\n \n\nLa anterior resolución le fue notificada a las autoridades recurridas el 24 de marzo de 2021.\n\nFinalmente, mediante la resolución interlocutoria No. 2024028849 de las 9:20 horas del 4 de octubre de 2024, este Tribunal resolvió lo siguiente:\n\n“Por tanto:\n\nSe acoge la gestión de desobediencia. Se reitera a María Alejandra Mora Segura, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), o a quien en su lugar ocupe ese cargo, así como a quien funja como Director (a) de la UEN Gestión Ambiental de la misa institución, que procedan a dar cumplimiento de lo dispuesto por esta Sala en la sentencia No. 2020-015207 de las 9:15 horas del 14 de agosto de 2020, en el sentido de que en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de esta resolución, se solucione en definitiva el problema de suministro de agua potable de los condominios que se abastecen del pozo No AB-1477. Las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), deberán garantizar el servicio de suministro de agua potable a los habitantes de la zona, hasta la implementación de una solución definitiva al problema de fondo. Lo anterior, bajo la advertencia que, de acreditarse la desobediencia, se podrá ordenar la apertura de un procedimiento administrativo contra el funcionario remiso a cumplir con lo resuelto por esta Sala y, además, ordenar testimoniar piezas ante el Ministerio Público por la eventual comisión del delito de desobediencia (artículos 53 y 71 de la ley de la jurisdicción constitucional). Notifíquese”.-\n\n \n\nLa anterior resolución le fue notificada a las autoridades recurridas el 9 de octubre de 2024.\n\nII.- Sobre la gestión planteada. En presente asunto, la recurrente acusa la desobediencia de lo ordenado en la sentencia No. 2020015207 de las 9:15 horas del 14 de agosto de 2024, así como lo dispuesto en los interlocutorios No. 2021006052 de las 9:35 horas del 23 de marzo de 2021, y No. 2024028849 de las 9:20 horas del 4 de octubre de 2024.\n\nDel estudio de los autos consta que la sentencia No. 2020015207 le fue notificada a las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, así como del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), el 19 de agosto de 2020.\n\nPosteriormente, mediante la resolución interlocutoria No. 2021006052, esta Sala, ante una gestión de la autoridad recurrida, amplió el plazo de cumplimiento por un término de doce meses adicionales, contados a partir del 19 de febrero de 2021, fecha en la cual vencieron los seis meses inicialmente otorgados.\n\nFinalmente, mediante la resolución interlocutoria No. 2024028849, este Tribunal entró a conocer una desobediencia alegada por la recurrente y una segunda solicitud de ampliación del plazo para cumplir por el Gerente General del ICAA. Al respecto, en cuanto a la desobediencia, se determinó que autoridades recurridas ciertamente han realizado gestiones correspondientes para que se mantenga el suministro de agua potable, en tanto se soluciona en definitiva el problema de fondo, lo que no se ha verificado; por otro lado, en cuanto a la ampliación del plazo, esta Sala otorgó dieciocho meses adicionales de forma improrrogable para cumplir a cabalidad lo dispuesto.\n\nDe los autos consta la resolución interlocutoria No. 2024028849 le fue notificada a las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados el 9 de octubre de 2024, de modo tal que, cuando la petente acudió a esta Sala a formular el nuevo incumplimiento de lo ordenado, no habían transcurrido aún los dieciocho meses adicionales otorgados a los recurridos para cumplir a cabalidad lo dispuesto.\n\nAsí la cosas, en criterio de esta Sala, el alegato en cuestión fue planteado de forma prematura, pues como se desprende de los autos, cuando la recurrente presentó la gestión de desobediencia (13 de junio de 2025), habían transcurrido tan sólo ocho meses desde que se notificó la última resolución interlocutoria de ampliación.\n\nEn virtud de lo señalado, se declara no ha lugar a la gestión formulada.\n\nIII.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11 de 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 de 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nNo ha lugar a la gestión formulada.\n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nPaul Rueda L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Araya G.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Isaac Solano A.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n LAISHM7ZRGQ61\n\nEXPEDIENTE N° 20-013152-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 10:38:53.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
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San José, at nine twenty hours on the twentieth of June two thousand twenty-five.\n\nSubsequent motion filed by Nombre01, identification card No. CED01, against the INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA).              \n\nResultando:\n\n 1.- By a brief received at the Secretariat of the Chamber and entered into the digital file at 00:41 hours on June 13, 2025, the petitioner alleges disobedience of what was ordered in judgment No. 2020015207 at 9:15 hours on August 14, 2024, as well as what was ordered in interlocutory decisions No. 2021006052 at 9:35 hours on March 23, 2021, and No. 2024028849 at 9:20 hours on October 4, 2024.\n\n 2.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.\n\n Drafter: Justice Araya García; and,\n\n Considerando:\n\nI.- Regarding what was ordered by this Chamber. By judgment No. 2020-015207 at 9:15 hours on August 14, 2020, this Court resolved as follows:\n\n“Por tanto:\n\nThe recurso (amparo action) is declared with merits. It is ordered that the person occupying the position of General Manager, as well as Viviana Ramos Sánchez, Director of the UEN Gestión Ambiental, or whoever is acting in that position, both of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), as well as José Miguel Zeledón Calderón, in his capacity as Director of Water of the Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), or whoever occupies that position in his stead, coordinate whatever is necessary and carry out all actions within the scope of their powers, so that: a) within a period of SIX MONTHS, counting from the moment this judgment is notified, the existing problem regarding the registration, deregistration, and use of well No. AB – 1477 is resolved and, b) in the meantime, all necessary measures are adopted to guarantee access to potable water (agua potable) for the people who are supplied by well No. AB – 1477, through the form or using the means or mechanism that is technically or legally appropriate; whatever decision is finally adopted, the service must be guaranteed until the implementation of a definitive solution to the underlying problem. The respondent authorities are warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in a recurso de amparo and fails to comply with it or enforce it, provided the crime is not more severely punished. The State and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA) are ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which will be liquidated in an enforcement of a judgment of the contentious-administrative jurisdiction (ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo). Notifíquese”\n\n \n\nThe above judgment was notified to the respondent authorities on August 19, 2020.\n\nSubsequently, by interlocutory decision No. 2021006052 at 9:35 hours on March 23, 2021, this Chamber resolved as follows:\n\n“Por tanto:\n\nThe deadline granted to comply with the operative part of judgment No. 2020-15207 at 09:15 hours on August 14, 2020, is extended for up to TWELVE MONTHS, counting from February 19, 2021, the date on which the six months initially granted expired. The authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA) must guarantee the potable water supply service to the inhabitants of the area, until the implementation of a definitive solution to the underlying problem. Notifíquese”\n\n \n\nThe above decision was notified to the respondent authorities on March 24, 2021.\n\nFinally, by interlocutory decision No. 2024028849 at 9:20 hours on October 4, 2024, this Court resolved as follows:\n\n“Por tanto:\n\nThe disobedience motion is granted. María Alejandra Mora Segura, in her capacity as General Manager of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), or whoever occupies that position in her stead, as well as whoever acts as Director of the UEN Gestión Ambiental of the same institution, are reiterated to proceed to comply with what was ordered by this Chamber in judgment No. 2020-015207 at 9:15 hours on August 14, 2020, in the sense that within a period of EIGHTEEN MONTHS, counting from the notification of this decision, the problem of potable water supply for the condominiums that are supplied by well No. AB-1477 is definitively resolved. The authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA) must guarantee the potable water supply service to the inhabitants of the area, until the implementation of a definitive solution to the underlying problem. The above is under the warning that, if disobedience is proven, the opening of an administrative proceeding may be ordered against the official remiss in complying with what was resolved by this Chamber and, in addition, it may be ordered to certify copies of case documents (testimoniar piezas) to the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público) for the potential commission of the crime of disobedience (Articles 53 and 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional). Notifíquese”.-\n\n \n\nThe above decision was notified to the respondent authorities on October 9, 2024.\n\nII.- Regarding the motion filed. In the present matter, the petitioner alleges disobedience of what was ordered in judgment No. 2020015207 at 9:15 hours on August 14, 2024, as well as what was ordered in interlocutory decisions No. 2021006052 at 9:35 hours on March 23, 2021, and No. 2024028849 at 9:20 hours on October 4, 2024.\n\nFrom the study of the case record (autos), it is evident that judgment No. 2020015207 was notified to the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, as well as the Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), on August 19, 2020.\n\nSubsequently, by interlocutory decision No. 2021006052, this Chamber, in response to a motion from the respondent authority, extended the compliance period for a term of twelve additional months, counting from February 19, 2021, the date on which the six months initially granted expired.\n\nFinally, by interlocutory decision No. 2024028849, this Court proceeded to hear a disobedience alleged by the petitioner and a second request for an extension of the deadline to comply from the General Manager of the ICAA. In this regard, concerning the disobedience, it was determined that the respondent authorities have indeed carried out corresponding steps to maintain the potable water supply, while the underlying problem is definitively resolved, which has not been verified; on the other hand, regarding the extension of the deadline, this Chamber granted eighteen additional months on a non-extendable basis to fully comply with what was ordered.\n\nFrom the case record, it is evident that interlocutory decision No. 2024028849 was notified to the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados on October 9, 2024, such that, when the petitioner came before this Chamber to formulate the new non-compliance with what was ordered, the eighteen additional months granted to the respondents to fully comply with what was ordered had not yet elapsed.\n\nTherefore, in the opinion of this Chamber, the allegation in question was raised prematurely, since, as is evident from the case record, when the petitioner filed the disobedience motion (June 13, 2025), only eight months had elapsed since the last interlocutory decision of extension was notified.\n\nBy virtue of the foregoing, the motion formulated is declared not admitted (no ha lugar).\n\nIII.- Documentation provided to the case file. The parties are forewarned (se previene) that if any document has been provided on paper, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not removed within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Judicial Bulletin No. 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nThe motion formulated is not admitted.\n\n \n\n \n\n\t\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n \n\n\t\nPaul Rueda L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\t\n \n\n\t\nJorge Araya G.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n \n\n\t\nJorge Isaac Solano A.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n LAISHM7ZRGQ61\n\nEXPEDIENTE N° 20-013152-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 10:38:53.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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