{
  "id": "nexus-sen-1-0007-1340872",
  "citation": "Res. 31019-2025 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Solicitud de información de diputado a municipalidad enviada a correo no oficial",
  "title_en": "Deputy's information request to municipality sent to unofficial email",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoce un recurso de amparo interpuesto por un diputado de la Asamblea Legislativa contra la Municipalidad de Nicoya. El recurrente alega que, mediante oficio dirigido a dos direcciones de correo electrónico, solicitó información relacionada con permisos de construcción, movimiento de tierras, certificaciones de uso de suelo, fraccionamientos y acceso a playa en el Refugio de Vida Silvestre Ostional, entre otros aspectos del desarrollo en Playa Guiones Sur. Transcurridos más de diez días hábiles, la municipalidad no había respondido, lo que estimó lesivo de sus derechos. Sin embargo, la autoridad recurrida informó bajo juramento que las direcciones electrónicas empleadas no constituyen el medio oficial habilitado para la recepción de trámites y solicitudes administrativas. La Sala concluye que, al no haberse dirigido el requerimiento al canal oficial de comunicación, no puede imputarse desatención a la municipalidad, por lo que declara sin lugar el recurso.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber hears an amparo action filed by a deputy of the Legislative Assembly against the Municipality of Nicoya. The plaintiff claims that, through a letter sent to two email addresses, he requested information on construction permits, earthmoving permits, land-use certifications, subdivision applications, and public access to Playa Guiones Sur within the Ostional Wildlife Refuge, among other development-related matters. After more than ten business days, the municipality had not responded, which he deemed a violation of his rights. However, the respondent authority reported under oath that the email addresses used were not the official channel for receiving administrative requests. The Chamber concludes that, since the request was not directed to the official communication channel, the municipality cannot be held responsible for failing to respond, and therefore dismisses the amparo.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "26/09/2025",
  "year": "2025",
  "topic_ids": [
    "procedural-environmental",
    "wildlife-law-7317",
    "subdivision-fraccionamiento"
  ],
  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
  "es_concept_hints": [
    "recurso de amparo",
    "derecho de acceso a la información",
    "Refugio de Vida Silvestre Ostional",
    "zona pública",
    "fraccionamientos",
    "movimiento de tierras",
    "uso de suelo",
    "permisos de construcción"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 27",
      "law": "Constitución Política"
    },
    {
      "article": "Art. 30",
      "law": "Constitución Política"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "amparo",
    "derecho de acceso a la información",
    "diputado",
    "Municipalidad de Nicoya",
    "correo electrónico oficial",
    "Playa Guiones",
    "Refugio de Vida Silvestre Ostional"
  ],
  "keywords_en": [
    "amparo",
    "right of access to information",
    "deputy",
    "Municipality of Nicoya",
    "official email",
    "Playa Guiones",
    "Ostional Wildlife Refuge"
  ],
  "excerpt_es": "Ahora, si bien se observa que la información solicitada es amparable por los artículos 27 y 30 de la Constitución Política, pues se trata de información pública a cargo de la autoridad recurrida; lo cierto es que, de conformidad con el informe rendido bajo fe de juramento, se tuvo por acreditado que las direcciones ...1046 y ...3861 no son un medio oficial de comunicación de la Municipalidad de Nicoya. En ese sentido, no podría atribuírsele a la autoridad accionada desatención de la solicitud que se reclama, pues la misma no fue direccionada al medio autorizado para tales efectos.\n\nEn consecuencia, se impone desestimar el recurso, como en efecto se dispone.",
  "excerpt_en": "Now, although the information requested is protected under articles 27 and 30 of the Political Constitution, since it is public information held by the respondent authority, the fact is that, according to the sworn report, it was established that the addresses ...1046 and ...3861 are not an official means of communication of the Municipality of Nicoya. In that sense, the respondent authority cannot be accused of neglecting the request, since it was not directed to the authorized channel for such purposes.\n\nConsequently, the appeal must be dismissed, as hereby ordered.",
  "outcome": {
    "label_en": "Denied",
    "label_es": "Sin lugar",
    "summary_en": "The amparo is denied, since the information request was not sent to the municipality's official email, so no attributable neglect was proven.",
    "summary_es": "Se declara sin lugar el recurso de amparo, pues la solicitud de información no fue dirigida al correo electrónico oficial de la municipalidad, por lo que no se acredita desatención imputable."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "although the information requested is protected under articles 27 and 30 of the Political Constitution, since it is public information held by the respondent authority, the fact is that (...) the addresses ...1046 and ...3861 are not an official means of communication of the Municipality of Nicoya.",
      "quote_es": "si bien se observa que la información solicitada es amparable por los artículos 27 y 30 de la Constitución Política, pues se trata de información pública a cargo de la autoridad recurrida; lo cierto es que (...) las direcciones ...1046 y ...3861 no son un medio oficial de comunicación de la Municipalidad de Nicoya."
    },
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "the respondent authority cannot be accused of neglecting the request, since it was not directed to the authorized channel for such purposes.",
      "quote_es": "no podría atribuírsele a la autoridad accionada desatención de la solicitud que se reclama, pues la misma no fue direccionada al medio autorizado para tales efectos."
    },
    {
      "context": "Nota del Magistrado Castillo Víquez",
      "quote_en": "when the case file shows that the email to which the information request was sent is not designated as an official communication mechanism, there is no violation of the fundamental rights of the petitioner, even if the respondent authority issued a receipt or processed the request.",
      "quote_es": "cuando del estudio de los autos se desprende que el correo electrónico al cual se remitió la solicitud de información no está previsto como mecanismo oficial de comunicación, no hay lesión a los derechos fundamentales de la parte amparada, aun cuando la autoridad recurrida haya girado acuse de recibido o dado trámite a la gestión."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1340872",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 31019 - 2025\n\nFecha de la Resolución: 26 de Setiembre del 2025 a las 09:25\n\nExpediente: 25-024084-0007-CO\n\nRedactado por: Jorge Araya Garcia\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 25-024084-0007-CO\n\nRes. Nº 2025031019\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veintiseis de setiembre de dos mil veinticinco .\n\n Recurso de amparo interpuesto por Nombre9535  , cédula de identidad CED7517, contra la MUNICIPALIDAD DE NICOYA.\n\nResultando:\n\n 1.- Por escrito recibido el 12 de agosto de 2025, el recurrente, en su condición de diputado de la Asamblea Legislativa, interpone recurso de amparo y manifiesta que mediante el oficio AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, enviado el Dirección12832     a las direcciones ...1046 y ...3861, le solicitó a la autoridad recurrida lo siguiente: “(…) I. Adjuntar copia digital de todos los permisos de construcción otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos. Asimismo, incluir una tabla que detalle el número de permiso de construcción, el número y plano de la finca, la persona solicitante, el número de viabilidad ambiental o resolución de Nombre3456, y el uso de suelo correspondiente. II. ¿Se han realizado inspecciones o clausuras para verificar que no se estén ejecutando construcciones ilegales durante el periodo comprendido entre 2020 y 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura efectuadas, junto con una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. III. Adjuntar copia digital de todos los permisos de movimiento de tierras otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que respalde el cumplimiento de todos los requisitos correspondientes. IV. ¿Se han efectuado inspecciones o clausuras para garantizar que no se realicen movimientos de tierra ilegales durante el periodo de 2020 a 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura correspondientes, acompañadas de una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. V. Adjuntar copia digital de todas las certificaciones de uso de suelo emitidas entre 2020 y 2025, junto con una tabla que contenga el número y plano de la finca, la persona solicitante y el uso de suelo otorgado. VI. Adjuntar copia de las solicitudes de fraccionamientos y segregaciones en trámite dentro del Proyecto Americano Nosara que aún no hayan sido aprobadas, indicando el número y plano de la finca, el nombre de la persona solicitante, copia digital de la disponibilidad hídrica, los planos catastrales presentados y el uso de suelo correspondiente al fraccionamiento. VII. En el sector de Playa Guiones Sur se localiza un acceso público a la playa en las coordenadas 317861.269, 1097615.517. En dicho sector no existe ninguna restricción para el ingreso de vehículos a la playa, la cual se encuentra dentro del Refugio de Vida Silvestre Ostional. ¿Por qué no se ha instalado una barrera que limite el ingreso de vehículos a esta playa? VIII. En las coordenadas 317993.877, 1097703.280 se ubica la entrada a un camino. ¿Este camino es de carácter público o privado? IX. ¿Cuál es el acceso público establecido para ingresar a las viviendas y comercios ubicados al filo de los 50 metros de zona pública en Playa Guiones Sur, sin que se permita la invasión de la playa por automóviles, lo cual constituye una actividad ilegal? (…)” (documentos aportados como prueba). Aduce que a la fecha en la que formula este recurso de amparo han transcurrido más de 10 días hábiles sin que la corporación municipal accionada haya dado respuesta al oficio referido ni justificación alguna para retardar la entrega de la información requerida. En consecuencia, solicita la intervención de esta Sala. Considera que los hechos expuestos lesionan sus derechos fundamentales, por lo que solicita la intervención de la Sala.\n\n2.- Por resolución de las 18:28 horas de 22 de agosto de 2025, se le da curso al proceso y se confirió audiencia al alcalde de Nicoya, sobre los hechos alegados.\n\n 3.- Informa bajo juramento Carlos Martínez Arias, en su condición de alcalde de Nicoya, que el correo institucional oficialmente habilitado para la recepción de trámites y solicitudes administrativas es ...3862. Indica que, revisados los registros de ingreso, no consta trámite de alguno planteado por el recurrente mediante el canal oficial. Menciona que el correo electrónico al que se consultó no está previsto como medio oficial de recepción de gestiones, por lo que no genera la obligación de tramitación administrativa formal.\n\n 4.-En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones de ley.\n\n Redacta el Magistrado Araya García; y,\n\nConsiderando:\n\n I.-OBJETO DEL RECURSO. El recurrente, en su condición de diputado, reclama desde el 12 de agosto de 2025 solicitó información de interés a la Municipalidad de Nicoya; pese a ello, reclama a la fecha no se le haya brindado respuesta.\n\nII.- HECHOS PROBADOS. De relevancia para dirimir el presente recurso de amparo, se tienen por acreditados los siguientes:\n\n1.    El 12 de agosto de 2025, el tutelado, mediante el oficio AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, remitido a las direcciones ...1046 y ...3861, solicitó a la Municipalidad de Nicoya lo siguiente: “(…) I. Adjuntar copia digital de todos los permisos de construcción otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos. Asimismo, incluir una tabla que detalle el número de permiso de construcción, el número y plano de la finca, la persona solicitante, el número de viabilidad ambiental o resolución de SETENA, y el uso de suelo correspondiente. II. ¿Se han realizado inspecciones o clausuras para verificar que no se estén ejecutando construcciones ilegales durante el periodo comprendido entre 2020 y 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura efectuadas, junto con una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. III. Adjuntar copia digital de todos los permisos de movimiento de tierras otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que respalde el cumplimiento de todos los requisitos correspondientes. IV. ¿Se han efectuado inspecciones o clausuras para garantizar que no se realicen movimientos de tierra ilegales durante el periodo de 2020 a 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura correspondientes, acompañadas de una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. V. Adjuntar copia digital de todas las certificaciones de uso de suelo emitidas entre 2020 y 2025, junto con una tabla que contenga el número y plano de la finca, la persona solicitante y el uso de suelo otorgado. VI. Adjuntar copia de las solicitudes de fraccionamientos y segregaciones en trámite dentro del Proyecto Americano Nosara que aún no hayan sido aprobadas, indicando el número y plano de la finca, el nombre de la persona solicitante, copia digital de la disponibilidad hídrica, los planos catastrales presentados y el uso de suelo correspondiente al fraccionamiento. VII. En el sector de Playa Guiones Sur se localiza un acceso público a la playa en las coordenadas 317861.269, 1097615.517. En dicho sector no existe ninguna restricción para el ingreso de vehículos a la playa, la cual se encuentra dentro del Refugio de Vida Silvestre Ostional. ¿Por qué no se ha instalado una barrera que limite el ingreso de vehículos a esta playa? VIII. En las coordenadas 317993.877, 1097703.280 se ubica la entrada a un camino. ¿Este camino es de carácter público o privado? IX. ¿Cuál es el acceso público establecido para ingresar a las viviendas y comercios ubicados al filo de los 50 metros de zona pública en Playa Guiones Sur, sin que se permita la invasión de la playa por automóviles, lo cual constituye una actividad ilegal? (…)” (ver prueba aportada al expediente digital).\n\n2.    Las direcciones ...1046 y ...3861 no son un medio oficial de comunicación de la Municipalidad de Nicoya (ver informe rendido bajo juramento).\n\n3.    A la fecha de interposición del recurso, la autoridad recurrida no había brindado respuesta a la gestión de la tutelada (hecho incontrovertido).\n\n4.    El 29 de agosto de 2025, se notificó la resolución de curso de este proceso a la autoridad recurrida (ver acta de notificación).\n\nIII.-SOBRE EL CASO EN CONCRETO. En la especie, se acreditó que el 12 de agosto de 2025, el tutelado, en su condición de diputado, mediante el oficio AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, remitido a las direcciones ...1046 y ...3861, solicitó a la Municipalidad de Nicoya lo siguiente: “(…) I. Adjuntar copia digital de todos los permisos de construcción otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos. Asimismo, incluir una tabla que detalle el número de permiso de construcción, el número y plano de la finca, la persona solicitante, el número de viabilidad ambiental o resolución de SETENA, y el uso de suelo correspondiente. II. ¿Se han realizado inspecciones o clausuras para verificar que no se estén ejecutando construcciones ilegales durante el periodo comprendido entre 2020 y 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura efectuadas, junto con una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. III. Adjuntar copia digital de todos los permisos de movimiento de tierras otorgados desde el año 2020 hasta el año 2025, junto con la documentación que respalde el cumplimiento de todos los requisitos correspondientes. IV. ¿Se han efectuado inspecciones o clausuras para garantizar que no se realicen movimientos de tierra ilegales durante el periodo de 2020 a 2025? En caso afirmativo, adjuntar copia digital de las inspecciones y las resoluciones de clausura correspondientes, acompañadas de una tabla que indique el número y plano de la finca, así como los motivos de la clausura. V. Adjuntar copia digital de todas las certificaciones de uso de suelo emitidas entre 2020 y 2025, junto con una tabla que contenga el número y plano de la finca, la persona solicitante y el uso de suelo otorgado. VI. Adjuntar copia de las solicitudes de fraccionamientos y segregaciones en trámite dentro del Proyecto Americano Nosara que aún no hayan sido aprobadas, indicando el número y plano de la finca, el nombre de la persona solicitante, copia digital de la disponibilidad hídrica, los planos catastrales presentados y el uso de suelo correspondiente al fraccionamiento. VII. En el sector de Playa Guiones Sur se localiza un acceso público a la playa en las coordenadas 317861.269, 1097615.517. En dicho sector no existe ninguna restricción para el ingreso de vehículos a la playa, la cual se encuentra dentro del Refugio de Vida Silvestre Ostional. ¿Por qué no se ha instalado una barrera que limite el ingreso de vehículos a esta playa? VIII. En las coordenadas 317993.877, 1097703.280 se ubica la entrada a un camino. ¿Este camino es de carácter público o privado? IX. ¿Cuál es el acceso público establecido para ingresar a las viviendas y comercios ubicados al filo de los 50 metros de zona pública en Playa Guiones Sur, sin que se permita la invasión de la playa por automóviles, lo cual constituye una actividad ilegal? (…)”.\n\nAhora, si bien se observa que la información solicitada es amparable por los artículos 27 y 30 de la Constitución Política, pues se trata de información pública a cargo de la autoridad recurrida; lo cierto es que, de conformidad con el informe rendido bajo fe de juramento, se tuvo por acreditado que las direcciones ...1046 y ...3861 no son un medio oficial de comunicación de la Municipalidad de Nicoya. En ese sentido, no podría atribuírsele a la autoridad accionada desatención de la solicitud que se reclama, pues la misma no fue direccionada al medio autorizado para tales efectos.\n\nEn consecuencia, se impone desestimar el recurso, como en efecto se dispone.\n\nIV.- NOTA DEL MAGISTRADO CASTILLO VÍQUEZ. En este caso, concuerdo con la mayoría de la Sala, en desestimar el recurso de amparo, al tenerse por acreditado que la parte recurrente dirigió su solicitud de información a un correo electrónico que no es medio oficial para la recepción de tales gestiones. Asimismo, es mi criterio que cuando del estudio de los autos se desprende que el correo electrónico al cual se remitió la solicitud de información no está previsto como mecanismo oficial de comunicación, no hay lesión a los derechos fundamentales de la parte amparada, aun cuando la autoridad recurrida haya girado acuse de recibido o dado trámite a la gestión.\n\nV.-DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe declara sin lugar el recurso. El Magistrado Castillo Víquez consigna nota.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nNombre137  V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nNombre5659  H.\n\n\n\n\nNombre151  N.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nNombre29922   G.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n WDNONSQWR4C61\n\nEXPEDIENTE N° 25-024084-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf46 /  (). Fax: Telf47 / Telf48. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección12 , Dirección13 , 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 11:22:34.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\nResolution No. 31019 - 2025\n\nDate of Resolution: September 26, 2025 at 09:25\n\nCase File: 25-024084-0007-CO\n\nDrafted by: Jorge Araya Garcia\n\nType of matter: Amparo appeal\n\nAnalyzed by: CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\nText of the resolution\n\n\n\nExp: 25-024084-0007-CO\n\nRes. No. 2025031019\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty-five minutes on the twenty-sixth of September, two thousand twenty-five.\n\nAmparo appeal filed by Nombre9535, identity card CED7517, against the MUNICIPALITY OF NICOYA.\n\nWhereas:\n\n1.- Through a brief received on August 12, 2025, the appellant, in his capacity as deputy of the Legislative Assembly, files an amparo appeal and states that through official letter AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, sent by Dirección12832 to the addresses ...1046 and ...3861, he requested the following from the respondent authority: \"(...) I. Attach a digital copy of all construction permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation accrediting compliance with all required requirements. Likewise, include a table detailing the construction permit number, the farm number and map, the applicant, the environmental feasibility (viabilidad ambiental) number or SETENA resolution, and the corresponding land use (uso de suelo). II. Have inspections or closures been carried out to verify that illegal constructions are not being executed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the inspections and closure resolutions carried out, together with a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. III. Attach a digital copy of all earthworks (movimiento de tierras) permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation supporting compliance with all corresponding requirements. IV. Have inspections or closures been carried out to ensure that no illegal earthworks (movimientos de tierra) are being performed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the corresponding inspections and closure resolutions, accompanied by a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. V. Attach a digital copy of all land-use (uso de suelo) certifications issued between 2020 and 2025, together with a table containing the farm number and map, the applicant, and the land use (uso de suelo) granted. VI. Attach a copy of the subdivision and segregation (fraccionamientos y segregaciones) applications in process within Proyecto Americano Nosara that have not yet been approved, indicating the farm number and map, the name of the applicant, a digital copy of the water availability certificate (disponibilidad hídrica), the cadastral maps submitted, and the land use (uso de suelo) corresponding to the subdivision (fraccionamiento). VII. In the Playa Guiones Sur sector, there is a public access to the beach at coordinates 317861.269, 1097615.517. In that sector, there is no restriction on vehicle access to the beach, which is located within the Refugio de Vida Silvestre Ostional. Why has a barrier not been installed to limit vehicle access to this beach? VIII. At coordinates 317993.877, 1097703.280, the entrance to a road is located. Is this road public or private? IX. What is the established public access for entering the homes and businesses located at the edge of the 50 meters of public zone in Playa Guiones Sur, without allowing the invasion of the beach by automobiles, which constitutes an illegal activity? (...)\" (documents provided as evidence). He alleges that as of the date this amparo appeal is filed, more than 10 business days have elapsed without the respondent municipal corporation having responded to the referenced official letter or providing any justification for delaying the delivery of the requested information. Consequently, he requests the intervention of this Chamber. He considers that the facts set forth violate his fundamental rights, and therefore requests the Chamber's intervention.\n\n2.- By resolution at 18:28 on August 22, 2025, the proceeding is deemed admissible and a hearing was granted to the mayor of Nicoya regarding the alleged facts.\n\n3.- Carlos Martínez Arias, in his capacity as mayor of Nicoya, reports under oath that the officially authorized institutional email for receiving administrative procedures and requests is ...3862. He indicates that, upon reviewing the entry records, there is no record of any procedure filed by the appellant through the official channel. He mentions that the email address consulted was not designated as an official means for receiving filings, and therefore does not generate the obligation for formal administrative processing.\n\n4.- The prescriptions of law have been observed in the substantiation of the proceeding.\n\nMagistrate Araya García writes; and,\n\nConsidering:\n\nI.- PURPOSE OF THE APPEAL. The appellant, in his capacity as a deputy, claims that he requested information of interest from the Municipality of Nicoya on August 12, 2025; despite this, he claims that to date he has not been provided with a response.\n\nII.- PROVEN FACTS. The following are considered accredited as relevant to resolve this amparo appeal:\n\n1. On August 12, 2025, the protected party, through official letter AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, sent to the addresses ...1046 and ...3861, requested the following from the Municipality of Nicoya: \"(...) I. Attach a digital copy of all construction permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation accrediting compliance with all required requirements. Likewise, include a table detailing the construction permit number, the farm number and map, the applicant, the environmental feasibility (viabilidad ambiental) number or SETENA resolution, and the corresponding land use (uso de suelo). II. Have inspections or closures been carried out to verify that illegal constructions are not being executed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the inspections and closure resolutions carried out, together with a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. III. Attach a digital copy of all earthworks (movimiento de tierras) permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation supporting compliance with all corresponding requirements. IV. Have inspections or closures been carried out to ensure that no illegal earthworks (movimientos de tierra) are being performed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the corresponding inspections and closure resolutions, accompanied by a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. V. Attach a digital copy of all land-use (uso de suelo) certifications issued between 2020 and 2025, together with a table containing the farm number and map, the applicant, and the land use (uso de suelo) granted. VI. Attach a copy of the subdivision and segregation (fraccionamientos y segregaciones) applications in process within Proyecto Americano Nosara that have not yet been approved, indicating the farm number and map, the name of the applicant, a digital copy of the water availability certificate (disponibilidad hídrica), the cadastral maps submitted, and the land use (uso de suelo) corresponding to the subdivision (fraccionamiento). VII. In the Playa Guiones Sur sector, there is a public access to the beach at coordinates 317861.269, 1097615.517. In that sector, there is no restriction on vehicle access to the beach, which is located within the Refugio de Vida Silvestre Ostional. Why has a barrier not been installed to limit vehicle access to this beach? VIII. At coordinates 317993.877, 1097703.280, the entrance to a road is located. Is this road public or private? IX. What is the established public access for entering the homes and businesses located at the edge of the 50 meters of public zone in Playa Guiones Sur, without allowing the invasion of the beach by automobiles, which constitutes an illegal activity? (...)\" (see evidence provided to the digital case file).\n\n2. The addresses ...1046 and ...3861 are not an official means of communication for the Municipality of Nicoya (see report rendered under oath).\n\n3. As of the date the appeal was filed, the respondent authority had not provided a response to the protected party's filing (undisputed fact).\n\n4. On August 29, 2025, the resolution admitting this proceeding was notified to the respondent authority (see notification record).\n\nIII.- ON THE SPECIFIC CASE. In this case, it was accredited that on August 12, 2025, the protected party, in his capacity as deputy, through official letter AL-FPFA-AARB-OFI-0228-2025, sent to the addresses ...1046 and ...3861, requested the following from the Municipality of Nicoya: \"(...) I. Attach a digital copy of all construction permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation accrediting compliance with all required requirements. Likewise, include a table detailing the construction permit number, the farm number and map, the applicant, the environmental feasibility (viabilidad ambiental) number or SETENA resolution, and the corresponding land use (uso de suelo). II. Have inspections or closures been carried out to verify that illegal constructions are not being executed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the inspections and closure resolutions carried out, together with a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. III. Attach a digital copy of all earthworks (movimiento de tierras) permits granted from the year 2020 to the year 2025, together with documentation supporting compliance with all corresponding requirements. IV. Have inspections or closures been carried out to ensure that no illegal earthworks (movimientos de tierra) are being performed during the period from 2020 to 2025? If so, attach a digital copy of the corresponding inspections and closure resolutions, accompanied by a table indicating the farm number and map, as well as the reasons for the closure. V. Attach a digital copy of all land-use (uso de suelo) certifications issued between 2020 and 2025, together with a table containing the farm number and map, the applicant, and the land use (uso de suelo) granted. VI. Attach a copy of the subdivision and segregation (fraccionamientos y segregaciones) applications in process within Proyecto Americano Nosara that have not yet been approved, indicating the farm number and map, the name of the applicant, a digital copy of the water availability certificate (disponibilidad hídrica), the cadastral maps submitted, and the land use (uso de suelo) corresponding to the subdivision (fraccionamiento). VII. In the Playa Guiones Sur sector, there is a public access to the beach at coordinates 317861.269, 1097615.517. In that sector, there is no restriction on vehicle access to the beach, which is located within the Refugio de Vida Silvestre Ostional. Why has a barrier not been installed to limit vehicle access to this beach? VIII. At coordinates 317993.877, 1097703.280, the entrance to a road is located. Is this road public or private? IX. What is the established public access for entering the homes and businesses located at the edge of the 50 meters of public zone in Playa Guiones Sur, without allowing the invasion of the beach by automobiles, which constitutes an illegal activity? (...)”.\n\nNow, while it is observed that the information requested is protectable under Articles 27 and 30 of the Political Constitution, as it is public information held by the respondent authority; the fact is that, in accordance with the report rendered under oath, it was accredited that the addresses ...1046 and ...3861 are not an official means of communication for the Municipality of Nicoya. In this sense, neglect of the claimed request could not be attributed to the respondent authority, since it was not directed to the authorized means for such purposes.\n\nConsequently, it is necessary to dismiss the appeal, as is hereby ordered.\n\nIV.- NOTE FROM MAGISTRATE CASTILLO VÍQUEZ. In this case, I concur with the majority of the Chamber in dismissing the amparo appeal, as it is accredited that the appellant directed his request for information to an email address that is not the official means for receiving such filings. Likewise, it is my criterion that when the study of the case file shows that the email address to which the request for information was sent is not designated as an official communication mechanism, there is no violation of the protected party's fundamental rights, even if the respondent authority issued a receipt acknowledgement or processed the filing.\n\nV.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if they have provided any document on paper, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not removed within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe appeal is declared without merit. Magistrate Castillo Víquez records a note.\n\nNombre137 V.\n\nPresident\n\nFernando Cruz C.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nNombre5659 H.\n\nNombre151 N.\n\nNombre29922 G.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification code --\n\n\n\nWDNONSQWR4C61\n\nCASE FILE No. 25-024084-0007-CO\n\nTelephones: Telf46 / (). Fax: Telf47 / Telf48. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección12 , Dirección13 , 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 11:22:34.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
}