{ "id": "norm-100732", "citation": "Decreto 049", "section": "norms", "doc_type": "regulation", "title_es": "Reglamento de Adquisición de Bienes Destinados al Dominio Público del AyA", "title_en": "Regulation for the Acquisition of Assets Destined for the Public Domain of AyA", "summary_es": "Este reglamento del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) establece el procedimiento para la adquisición de terrenos, constitución de servidumbres y otros derechos patrimoniales mediante expropiación o donación para proyectos de agua potable y saneamiento. Detalla los pasos desde la selección de inmuebles, estudios técnicos, catastrales y ambientales, hasta la notificación del avalúo administrativo, declaratoria de utilidad pública y formalización notarial. Incorpora disposiciones sobre terrenos en Áreas Bajo Regímenes Especiales (ABRE), como Patrimonio Natural del Estado y zonas protegidas, requiriendo permisos específicos. Regula la determinación de áreas de protección de nacientes y cuerpos de agua según criterios hidrogeológicos de la UEN Gestión Ambiental, alineados con la Ley Forestal No. 7575 y la Ley de Aguas. También contempla el manejo de fincas sin inscribir, la coordinación con municipalidades para visados y uso de suelo, y la responsabilidad de las ASADAS en la adquisición de bienes para sistemas delegados. El objetivo es brindar seguridad jurídica, eficiencia y transparencia en el uso de fondos públicos para infraestructura hídrica.", "summary_en": "This regulation of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) establishes the procedure for acquiring land, establishing easements, and other property rights through expropriation or donation for drinking water and sanitation projects. It details steps from property selection, technical, cadastral, and environmental studies, to notification of the administrative appraisal, declaration of public utility, and notarial formalization. It incorporates provisions for land in Special Regime Areas (ABRE), such as State Natural Heritage and protected zones, requiring specific permits. It regulates the determination of protection areas for springs and water bodies based on hydrogeological criteria from the UEN Environmental Management, aligned with Forestry Law No. 7575 and the Water Law. It also addresses unregistered properties, coordination with municipalities for approvals and land use, and the responsibility of ASADAs for acquiring assets for delegated systems. The objective is to provide legal certainty, efficiency, and transparency in the use of public funds for water infrastructure.", "court_or_agency": "", "date": "24/10/2023", "year": "2023", "topic_ids": [ "water-law", "property-and-titling" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "ABRE (Área Bajo Regímenes Especiales)", "Patrimonio Natural del Estado", "Ley Forestal N°7575", "áreas de protección de nacientes", "UEN Gestión Ambiental", "avalúo administrativo", "posesión decenal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 33", "law": "Ley Forestal N°7575" }, { "article": "", "law": "Ley de Aguas N°276" }, { "article": "", "law": "Ley de Expropiaciones N°9286" }, { "article": "", "law": "Ley General de la Administración Pública N°6227" }, { "article": "", "law": "Ley Constitutiva del AyA N°2726" } ], "keywords_es": [ "adquisición de terrenos", "expropiación AyA", "servidumbres de acueducto", "áreas de protección de nacientes", "ABRE", "Patrimonio Natural del Estado", 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afectado por leyes, decretos u otras regulaciones especiales, el Líder de Proyecto deberá gestionar la obtención del permiso correspondiente, según la recomendación y estudio de la Asesoría Jurídica, dar seguimiento al trámite e informar a las áreas interesadas de su estado y aportarlo una vez emitido.\n\nArtículo 17.- De la definición de las áreas de protección: Cuando se trate de la adquisición de áreas de protección de nacientes, cuerpos superficiales de agua, pozos y otros, el Líder de Proyecto solicitará a la UEN Gestión Ambiental un informe escrito mediante el cual se determine el área por adquirir conforme a criterios hidrogeológicos y ambientales.\n\nArtículo 18.- ...b.4 Áreas de protección: En todos los planos catastrados que desarrolle la Dirección de Topografía y Avalúos deberá consignarse por nota en el plano las áreas de protección de conformidad con lo que se establece en el artículo 33 de la Ley Forestal N°7575 y la Ley de Aguas N°276 y sus reformas.", "excerpt_en": "Article 14.- On lands and/or easements in ABRE and other regulations: In the event that the land or easement required by AyA is located in an Area Under Special Regimes (ABRE) or affected by laws, decrees, or other special regulations, the Project Leader shall process the corresponding permit, according to the recommendation and study of the Legal Advisory, follow up on the procedure, inform the interested areas of its status, and provide it once issued.\n\nArticle 17.- Definition of protection areas: When acquiring protection areas for springs, surface water bodies, wells, and others, the Project Leader shall request from the UEN Environmental Management a written report determining the area to be acquired based on hydrogeological and environmental criteria.\n\nArticle 18.- ...b.4 Protection areas: In all cadastral plans developed by the Topography and Appraisal Directorate, the protection areas must be noted on the plan in accordance with Article 33 of Forestry Law No. 7575 and Water Law No. 276 and its amendments.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The regulation establishes the procedure for the acquisition of real estate and easements by AyA, including expropriations and donations.", "summary_es": "El reglamento establece el procedimiento para la adquisición de bienes inmuebles y servidumbres por parte del AyA, incluyendo expropiaciones y donaciones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 17", "quote_en": "When acquiring protection areas for springs, surface water bodies, wells, and others, the Project Leader shall request from the UEN Environmental Management a written report determining the area to be acquired based on hydrogeological and environmental criteria.", "quote_es": "Cuando se trate de la adquisición de áreas de protección de nacientes, cuerpos superficiales de agua, pozos y otros, el Líder de Proyecto solicitará a la UEN Gestión Ambiental un informe escrito mediante el cual se determine 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Bienes destinados al dominio público del AyA. (Ref. PRE-J- 2023-02852)\nMemorando GG-2023-02458 | | | | Atención Subgerencia Ambiente, Investigación y Desarrollo,\nGerencia General, Dirección Jurídica, | | | | Asunto Reforma integral al reglamento de Avalúos y\nAdquisición de bienes destinados al dominio público del AyA | Fecha Comunicación 26/Oct/2023 | |\n\n \n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nMODIFICACIÓN AL\nREGLAMENTO DE AVALÚOS Y ADQUISICIÓN DE\n\nBIENES\nDESTINADOS AL DOMINIO PÚBLICO DE AYA, ACUERDO N°2018-054,\n\nSESIÓN\nN°2018-10 DEL 21-02-2018\n\nCONSIDERANDOS\n\n1°- Que por\nacuerdo N°2018-054, de la sesión ordinaria N°2018-10, del 21 febrero de 2018, se\ndecretó el \"Reglamento de Avalúos y Adquisición de Bienes destinados al dominio\npúblico de AyA\", publicado en el Diario Oficial \"La Gaceta\" N°41 del 5 de marzo\nde 2018.\n\n2°- Que debido\na que las normas requieren una revisión constante, y la necesidad de ajustar a\nlos procedimientos internos y a las funciones de las distintas áreas que\nintervienen en el proceso de adquisición, resulta necesario contar con una\nactualización del Reglamento que permita cumplir con los principios\nconstitucionales de celeridad, eficiencia y eficacia de la Administración\nPública.\n\n3°- Que la\nadquisición de bienes destinados al dominio público requiere que técnicamente\nse encuentren definidos y con fundamento en la normativa vigente, por lo que\nresulta necesario regular cada uno de los aspectos que el AyA requiere para la\nadquisición de este tipo de bienes, brindando seguridad jurídica,\ntransparencia, eficiencia, eficacia, así como el mejor uso de los fondos\npúblicos, estableciendo para ello, las regulaciones necesarias a cada una de las\náreas involucradas en los procesos de adquisición de bienes que se requieran\npara abastecimiento poblacional o saneamiento de aguas residuales, en Proyectos\nde acueductos y alcantarillados del AyA.\n\n4°- Que en\nvirtud de que en la información documentada del Proceso GTE-108-01-P Avalúos consta\nun Manual de Avalúos Institucional que estandariza la forma y métodos de\nvaloración en AyA, resulta necesario modificar el actual Reglamento,\nadaptándolo a las necesidades actuales del Instituto en materia de adquisición\nde bienes inmuebles para el cumplimiento de un fin público.\n\nQue, en virtud\nde lo anterior, con el fin de mejorar este proceso, resulta necesario modificar\nel actual \"Reglamento de Avalúos y Adquisición de Bienes destinados al dominio\npúblico del AyA\", adaptándolo a las necesidades del AyA, para el cumplimiento\nde un fin público, por lo que resulta necesario cambiar el nombre al Reglamento\npara que en adelante se denomine \"REGLAMENTO DE ADQUISICIÓN DE BIENES\nDESTINADOS AL DOMINIO PÚBLICO DEL AYA\".\n\n5°- Que a\nefectos de regularizar las situaciones de hecho y derecho, es necesario\nmodificar el indicado acuerdo de Junta Directiva y adecuarlo a las necesidades\ntécnicas y jurídicas actuales. Por tanto,\n\nSE ACUERDA:\n\nACUERDO ÚNICO: Con fundamento en los artículos 11, 45, 50, 69, 89,\n121.14, 129 y 188 de la Constitución Política; artículos 1, 4, 5, 11, 14, 16,\n59, 89, y 102 de la Ley General de la Administración Pública, N° 6227 del 2 de\nmayo de 1978 y sus reformas ; artículos 1, 2, 5 incisos c), e) y j), 11, 12, 18\ny 22 de la Ley Constitutiva del AyA, N°2726 del 14 de abril de 1961 y sus\nreformas; artículos 1, 5, 30 a 32, 113, 114, 117, 145 y 212 concordantes de la\nLey de Aguas N°276 del 27 de agosto de 1942, Ley General de Aguas Potables\nN°1634 del 18 de setiembre de 1953; artículos 1, 262 a 266; 273 a 275; 278,\n285, 288, 293, 298, 308, 331 y concordantes de la Ley General de Salud N°5395\ndel 30 de octubre de 1973; Ley de Expropiaciones N°9286 del 4 de febrero de\n2015 (reforma integral de la Ley 7495 y sus reformas) ; Ley de Expropiaciones\nN°6313 del 4 de enero de 1979 aplicable en la especie al Instituto por mandato\ndel Artículo 4 de la Ley N°6622 del 27 de agosto de 1981; se modifica el \"Reglamento\nde Avalúos y Adquisición de Bienes destinados al dominio público de AyA\" adoptado\nmediante el Acuerdo N°2018-054 de esta Junta en sesión ordinaria N°2018-10, del\n21 febrero de 2018, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N°41 del 5 de\nmarzo de 2018, para que en adelante se lea así:\n\n\"REGLAMENTO DE\nADQUISICIÓN DE BIENES DESTINADOS AL DOMINIO\n\nPÚBLICO DEL\nAYA\"\n\nArtículo 1.\nObjetivo del Reglamento: El presente\nReglamento tiene como objetivo regular la adquisición de terrenos, constitución\nde servidumbres y cualquier derecho patrimonial a favor del AyA, a través del\nproceso de expropiación y /o donación que se requieran para satisfacer el\ninterés público del servicio que se brinda. Se exceptúa del presente Reglamento\nla donación prevista para la prestación de nuevos servicios de agua potable y/o\nalcantarillado sanitario, por estar reguladas en el Reglamento de Prestación de\nServicios del AyA; así como los bienes que deben ser adquiridos por los\nprocedimientos de Contratación Administrativa.\n\nArtículo 2.-\nNormativa aplicable: Para la\nadquisición de terrenos, constitución de servidumbres y cualquier derecho\npatrimonial, se aplicará la Ley de Adquisiciones, Expropiaciones y Servidumbres\ndel ICE N°6313 del 4 de enero de 1979, aplicable al AyA por mandato del\nartículo 4 de la Ley N°6622; y supletoriamente la Ley de Expropiaciones N°9286\n(reforma integral de la Ley N°7495 y sus reformas), Ley Constitutiva de AyA N°2726,\nManual de Avalúos de AyA, y normativa concordante, conexas y supletorias en la materia.\n\nArtículo 3.-\nDefiniciones. Para efectos de este\nreglamento se entenderá por:\n\nAlineamiento: Distancia o límite físico mínimo para el\nemplazamiento de una edificación respecto a vías públicas, vías fluviales,\narroyos, manantiales, lagos, lagunas, esteros, nacientes, zona marítimo\nterrestre, vías férreas, líneas eléctricas de alta tensión, zonas especiales;\nes emitido por la entidad competente.\n\nAnotaciones\nRegistrales: Movimientos que se\nencuentran en proceso de ser tramitados. En asuntos registrales, asiento\ntemporal mediante el cual se previene o se le da publicidad a una determinada\nsituación jurídica\n\nÁrea Bajo\nRégimen Especial (ABRE): Porción del\nterritorio sujeta a algún régimen particular de planificación y administración,\nincluido el Patrimonio Natural del Estado, las Áreas Silvestres Protegidas, los\nTerritorios Indígenas, las Zonas Fronterizas, la Zona Marítimo Terrestre, los\nterritorios del Instituto Nacional de Desarrollo Rural susceptibles de ser\ntitulados, entre otros.\n\nAsesoría\njurídica: Área legal competente para\natender la consulta que se le plantee de acuerdo con la materia: ambiental,\nbienes inmuebles, municipal, notarial, sistemas delegados, comercial,\ncontratación pública, etc., de conformidad con el Manual de Cargos\nInstitucional.\n\nAvalúo\nadministrativo para expropiación: Estimación o\napreciación del valor de una cosa que la Administración realiza al momento de\nprivar a alguien de la titularidad de un bien o derecho, cuando hay motivos de\nutilidad pública o interés social.\n\nCatastro: Es la comprobación de la conformidad de linderos e\ninfraestructuras de una finca registrada en un plano, en relación con la\ncorrespondiente inscripción en el Registro Público de la Propiedad. Documento\nen que se registra la información básica, numérica y literal de cada predio.\n\nCertificado de\nuso de suelo: Documento\nemitido por la municipalidad que acredita la conformidad del uso de un predio,\nmediante la utilización de la estructura física asentada o incorporada a él, o\nde ambos casos, en cuanto a clase, ubicación, forma e intensidad y posibilidad\nde su aprovechamiento.\n\nConcesión: Acto administrativo que implica el otorgamiento del\nderecho de explotación o gestión, por un período determinado, de bienes y\nservicios por parte de una administración pública o empresa a otra,\ngeneralmente privada.\n\nDeclaración\njurada o bajo fe de juramento ante Notario Público: manifestación escrita o verbal cuya veracidad es\nasegurada mediante un juramento ante un Notario Público.\n\nDesposesión: Acción y resultado de privar a alguien de lo que\ngoza o tiene, sin que medie el debido proceso.\n\nEscritura\npública: Documento autorizado con\nlas solemnidades legales por Notario competente, a requerimiento de parte\nincluidos en el protocolo y que contienen, revelan exteriorizan un hecho, acto\no negocios jurídicos, para su prueba, eficacia y constitución.\n\nEstudio\ncatastral y registral: Estudio previo\nal levantamiento de agrimensura. El agrimensor comprobará en el Registro\nInmobiliario y con el propietario o poseedor del inmueble, los títulos de\npropiedad y la existencia de derechos u otras cargas sobre la misma. Además,\ndeberá conciliar la información en los mapas y registros catastrales. En caso\nde que no hubiere mapas y registros catastrales, verificará los planos\ncatastrados con anterioridad y cualquier otra información complementaria,\noficialmente publicitada.\n\nEstudio de\nantecedentes: Estudio\nsecuencial que permite conocer las características de un inmueble y sus\nanteriores propietarios, desde la actualidad hasta su primera inscripción ante el\nRegistro Nacional.\n\nFactibilidad\ntécnica: Documento de análisis de la\nidoneidad de uno o varios inmuebles por adquirir y/o servidumbres por\nconstituir para la satisfacción del interés público.\n\nFactibilidad\neconómica: Documento de análisis del\ncapital requerido para la adquisición de un inmueble y/o constitución de una\nservidumbre y/o la ejecución de un proyecto. Contempla un análisis de\ncosto-beneficio, de la recuperación de la inversión inicial y del riesgo de la\ninversión financiera.\n\nFinca\nregistral: unidad de suelo delimitada\ne inscrita en el Registro de la Propiedad y constituida como un objeto de\nderecho; o sea, todo inmueble que abre un\nfolio en el Registro de la Propiedad.\n\nGravámenes: Cargas o derechos reales que soporta un bien\ninmueble.\n\nInmueble: Es la unidad física inscrita o no en el Registro\nInmobiliario según el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto\nEjecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.\n\nJunta Directiva: Máximo órgano de administración superior del AyA.\n\nLevantamiento\ngeodésico: Se define como el conjunto\nde procedimientos y operaciones de campo y gabinete, destinado a determinar las\ncoordenadas geodésicas de puntos sobre el terreno, considerando la curvatura de\nla tierra, elegidos y demarcados con respecto al sistema de referencia en uso.\nPara realizar un levantamiento geodésico hay que apoyarse de los sistemas de\nnavegación por satélites. Estos levantamientos pueden ser muy precisos, y algunos\nde los puntos colocados y medidos de esta forma se utilizan como referencias importantes\n(puntos de amarre) a utilizar para el levantamiento de áreas más pequeñas.\n\nLevantamiento\ntopográfico: Es el proceso científico de\nmedición de las dimensiones de un área particular de la superficie de la\ntierra, incluyendo sus distancias horizontales, direcciones, ángulos y\nelevaciones. Las estructuras artificiales, como una carretera o un edificio,\ntambién pueden ser objeto de un levantamiento topográfico. Una vez que se toman\nestas medidas, se pueden utilizar para hacer un plano o mapa, diseño de obras,\nentre otros.\n\nLíder del\nproyecto: Funcionario encargado de un\nproyecto institucional; persona asignada por la organización para colaborar con\nel equipo responsable de alcanzar los objetivos de una iniciativa y cumplir las\nexpectativas de los interesados.\n\nLote: Parte en que se divide un todo para su\ndistribución.\n\nMatriz de análisis de riesgos naturales y antrópicos: Documento que permite valorar las principales\namenazas con potencial de afectar a un terreno por adquirirse y/o servidumbre por constituirse;\npermitiendo con su aplicación una valoración del sitio a través de indicadores referentes que\nfaciliten las condiciones para el análisis de vulnerabilidad del inmueble.\n\nOrtofoto: Fotografía con escala constante y propiedades de\nuna proyección ortogonal, formada a partir de una fotografía en proyección\ncentral mediante rectificación diferencial.\n\nPersonería jurídica: Certificación expedida por el Registro\nPúblico mediante la cual se hacer constar la identidad jurídica a una\npersona jurídica (entidad, asociación o empresa), con capacidad suficiente para\ncontraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurídica,\nfrente a sí mismos y frente a terceros.\n\nPlano\ncatastrado: Es el plano de agrimensura,\nfísico o en formato electrónico, que ha sido inscrito en el Catastro Nacional y\nsus efectos son definidos en el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional,\nDecreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.\n\nPlano de\nagrimensura: Es el plano físico o en\nformato electrónico, que representa en forma gráfica y matemática un inmueble,\nque cumple con las normas que establece el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional,\nDecreto Ejecutivo N°34331-J, y sus reformas o la normativa que lo sustituya.\n\nPoseedor: El poseedor es quien ejerce el poder de hecho sobre\nun bien o sobre un derecho y realiza actos materiales en virtud de las\nfacultades que corresponden a ese bien o derecho; consiste en la facultad de\ntener bajo su poder y voluntad un inmueble cumpliendo con los requisitos\nestablecidos en el Código Civil de Costa Rica.\n\nPropietario: Persona física o jurídica que ejerce el dominio\nsobre bienes inmuebles mediante escritura pública.\n\nProtocolización\nde piezas: Trascripción de documentos\no piezas de un expediente judicial en el protocolo de un Notario Público para\nproceder con su inscripción ante el Registro Nacional.\n\nRectificación\nde medida: Procedimiento catastral, registral,\nnotarial o judicial mediante el cual se corrige un defecto o se subsana la\ninformación en cuanto a la dimensión de la cabida de un bien inmueble.\n\nServidumbre: Las servidumbres son derechos reales en cosa ajena\no en re aliena. Constituyen un poder real sobre un predio ajeno para\nservirse de él parcialmente en algún aspecto. Para el dueño del predio\nsirviente implica un límite al ejercicio de su derecho de propiedad.\n\nVisado: Acción de reconocer o examinar un instrumento,\ndocumento o certificación para otorgarle su visto bueno mediante norma que lo\nsustente. Señal o diligencia que la autoridad competente pone en un documento\npara certificar que lo ha revisado y autorizado. Validación de un documento por\nparte de la autoridad competente para que se pueda utilizar.\n\nArtículo 4.-\nSiglas. Para los efectos de este\nreglamento se entenderá por:\n\n| Siglas | Significado |\n| --- | --- |\n| ASADAS | Asociaciones Administradoras de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillados |\n| AyA | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados |\n| GEDI | Gestión, Documentación e Información (Dirección creada por Acuerdo de JD No. 2004-278). |\n| ICE | Instituto Costarricense de Electricidad |\n| LNA | Laboratorio Nacional de Aguas |\n| MINAE | Ministerio de Ambiente y Energía |\n| OAA | Oficina de Avalúos Administrativos |\n| ORAC | Oficina Regional de Acueductos Comunales |\n| UEN PC | Unidad Estratégica de Negocios Programación y Control |\n| UE | Unidad Ejecutora |\n| UEN | Unidad Estratégica de Negocios |\n\nArtículo 5.- De la Oficina de Avalúos Administrativos (OAA): Fue creada mediante acuerdo de Junta\nDirectiva N° 85-260, de la Sesión Extraordinaria N° 85-061, del 21 agosto de 1985. Forma parte de la\nDirección de Topografía y Avalúos de la Unidad Estratégica de Negocios Programación y Control (UEN\nPC) del AyA y tiene como fin investigar, analizar, recomendar y elaborar los avalúos de\nservidumbres, terrenos, daños y cualesquiera otros derechos patrimoniales requeridos para los\ndiversos proyectos o actividades institucionales.\n\nAquellas\nUnidades Ejecutoras (UE) y Direcciones que cuenten con profesionales adscritos\na la OAA, y que realicen avalúos, deberán regirse por este Reglamento y el\nprocedimiento GTE-108-01-P Avalúos, asumiendo cada profesional su\nresponsabilidad.\n\nArtículo 6.- De\nlos profesionales para la valuación: Los avalúos\nadministrativos que realice el AyA, estarán a cargo de profesionales de\ndiversas ingenierías y de otras ciencias, según sea la naturaleza de las\npericias involucradas. De conformidad con la Ley de Expropiaciones N°9286, los\navalúos para fines expropiatorios deberán ser rendidos por funcionarios del\nAyA, por tanto, no podrán ser emitidos por profesionales externos a la Institución\n\nArtículo 7.- Del establecimiento de las prioridades de los Proyectos: La Administración Superior en\ncoordinación con la Gerencia o Subgerencia General, establecerán las prioridades de los Proyectos de\ninterés institucional, y ordenarán a las respectivas Subgerencias, Unidades Estratégicas de Negocios\n(UEN), Unidades Ejecutoras (UE) o Direcciones Regionales, según corresponda, realizar los estudios\ntécnicos pertinentes, con el fin de determinar la factibilidad técnica y económica de los Proyectos,\npara lo cual la unidad solicitante deberá coordinar con la Dirección de Planificación lo relacionado\ncon el Proyecto planteado y con financiamiento disponible.\n\nArtículo 8.- De la selección de terrenos y servidumbres: Las Subgerencias, UEN, Direcciones\nRegionales, Área Técnica, Unidades Ejecutoras u otra oficina a cargo de un Proyecto, seleccionará\nlos terrenos y servidumbres requeridos, generando la documentación, procedimientos y cumpliendo con\nel Proceso DIN 32 o su equivalente. Se realizarán los siguientes pasos:\n\na. Estudios\npreliminares. Como parte de\nla selección del terreno y la determinación de su idoneidad, el Líder de\nProyecto deberá solicitar los siguientes estudios, según se requiera:\n\na.1. Estudios\ncatastrales y registrales: solicitar,\nmediante oficio, a la Dirección de Topografía y Avalúos o unidades adscritas,\nlos estudios catastrales y registrales de la o las propiedades de interés,\nincluidos los estudios de plataformas de información geográfica, mapa catastral\ndel Registro Inmobiliario, así como estudios de gravámenes, anotaciones, afectaciones\nmateriales, traslapes, entre otros.\n\na.2. Criterio o\nEstudios legales: En los casos\nque proceda el Líder de Proyecto podrá solicitar, mediante oficio, a la\nAsesoría Jurídica la interpretación jurídica, análisis legal y/o los estudios\nlegales requeridos de la o las propiedades de interés, incluidos los estudios\nde gravámenes y anotaciones como hipotecas, cédulas hipotecarias, practicados,\nembargos, procesos sucesorios, demandas, reservas y restricciones.\n\na.3. Estudios\ntécnicos: se deberán solicitar los\nestudios técnicos preliminares; dependiendo de las características del terreno\ny/o servidumbre por adquirir, incluidos los estudios geotécnicos, estudios\nambientales, criterios forestales, entre otros que se requieran; los cuales se\nsolicitarán a la dependencia o unidad que corresponda.\n\na.4. Matriz de análisis de riesgos naturales y antrópicos: deberá solicitarse por oficio a la\nDirección de Desarrollo Físico.\n\nb. Ubicación\ndel propietario: Una vez\nremitida por parte de la Dirección de Topografía y Avalúos la información\nregistral y catastral de la opción seleccionada, le corresponderá al área\noperativa de la Dirección Regional aportarle al Líder de Proyecto la\ninformación de contacto tal como domicilio, número telefónico, correo\nelectrónico, redes sociales o cualquier otro dato que permita localizar al\npropietario del inmueble de interés. En caso de que la información de contacto\nno haya sido ubicada, la Dirección Regional informará de la situación al Líder\nde Proyecto.\n\nEn caso de que\nel (los) propietario(s) no sea(n) localizable(s), el área operativa de la Dirección\nRegional o quien haya realizado la gestión, rendirá un informe en el cual se detallarán\nlas acciones realizadas para localizar al propietario y dejará constancia por\nescrito de la imposibilidad de localizarlo.\n\nEntre las\nacciones que deberán gestionarse y documentarse, están las siguientes: A)\nVisita al domicilio físico o jurídico según corresponda del propietario, B) en\nel caso del domicilio jurídico, si este no correspondiera, se deberá contactar\na los diferentes personeros de la persona jurídica o agente residente en caso\nde existir; C) en caso de que no se logre contactar a los propietarios, se\ndeberá de contactar a familiares, vecinos, incluyendo los datos personales de\nlos entrevistados y acudir a puntos de concurrencia comunal; D) Revisión en Registros\nPúblicos, Dirección de Migración y Extranjería (entradas y salidas del país),\neste último inciso con el apoyo de la Asesoría Jurídica; entre otras acciones\nsegún cada caso concreto.\n\nDemostradas las\nacciones anteriores y ante la imposibilidad de localizar al propietario, el Líder\nde Proyecto deberá adjuntar la información contemplada en el artículo 10 y\nsolicitar a la Asesoría Jurídica que proceda según corresponda.\n\nc. Informe\ntécnico de selección de terrenos y/o servidumbres: Corresponderá al Líder de Proyecto generar el\ninforme técnico para la selección del (los) inmueble (s) con base en los estudios\npreliminares realizados.\n\nd. Solicitud de permisos para realizar estudios técnicos preliminares: El Líder de Proyecto\nsolicitará por escrito, al propietario o poseedor, el permiso para realizar estudios técnicos\npreliminares por parte del AyA, o de una empresa contratada por el AyA; para determinar la idoneidad\ndel terreno. El Líder de Proyecto podrá solicitar el apoyo de la Dirección Regional para realizar\neste trámite.\n\nArtículo 9.- De\nla solicitud de permisos para realizar estudios técnicos preliminares: Esta deberá contener:\n\na. Nombre de la\nDirección, Subgerencia, UEN, Área Técnica, Unidad Ejecutora u otra oficina,\nencargada del proyecto.\n\nb. Hora y fecha\ndel documento que se emita.\n\nc. Nombre y\napellidos conocidos de la persona que se debe notificar.\n\nd. La\nnaturaleza de los estudios o investigaciones que se realizarán, tipo de obras\npreliminares indispensables para los estudios previos, lugar de ubicación del\ninmueble.\n\ne. Breve\ndescripción del proyecto a desarrollar por parte del AyA\n\nf. Fecha\ntentativa en que se realizarán los estudios o investigaciones y plazo\naproximado de duración de los estudios previos.\n\ng. Nombre de\nlos funcionarios o personas de empresas contratadas, que ingresarán al inmueble\ny tipo de estudios que realizarán.\n\nArtículo 10.-\nDe los casos especiales de solicitud de permiso para realizar estudios técnicos\npreliminares: En los casos\nque proceda, el Líder de Proyecto realizará la solicitud de permisos para\nrealizar estudios técnicos preliminares al propietario o poseedor del inmueble.\nLa orden de realizar los estudios o la investigación necesarios provendrá de la\nJefatura de la Dirección, Subgerencia, UEN, Áreas Técnicas, UE, Direcciones\nRegionales o la oficina que corresponda; y deberá efectuarse como mínimo con 5\ndías hábiles de antelación al día fijado para ingresar al inmueble.\n\nArtículo 11.-\nDel inicio de los estudios técnicos preliminares: Una vez otorgado el permiso, por escrito, para\nrealizar estudios técnicos preliminares, el (los) funcionario(s) u otro\npersonal encargado(s) de realizar los estudios técnicos, investigaciones,\nlevantamientos topográficos, entre otros; podrán ingresar al inmueble.\n\nArtículo 12.- De la no autorización para realizar estudios técnicos preliminares: En caso de que no\nexista autorización expresa para realizar estudios técnicos preliminares, el Líder de Proyecto\nsolicitará a la Asesoría Jurídica que corresponda, para que esta proceda conforme lo establece la\nLey de Expropiaciones y sus reformas N. 9286. Para tal caso el Líder de Proyecto deberá adjuntar la\nsiguiente información:\n\na. Descripción\ntécnica del proyecto.\n\nb. Inmueble (s)\nafectado (s), nombre del propietario o poseedores, a quienes se deberá notificar,\ncon la dirección exacta para su localización.\n\nc. Número de\nfinca y plano catastrado, si lo hubiere, del inmueble o inmuebles que se requieren\nafectar, según el caso.\n\nd. Nombre de\nlos funcionarios, o personas de empresas contratadas, que ingresarán al inmueble\ny tipo de estudios que realizarán, así como indicación de la fecha de ingreso,\nplazo aproximado que se requiera para los estudios, hora de entrada y salida\ndiaria.\n\ne. Tipo y\nmotivo de los estudios técnicos por realizar.\n\nf. Constancia\nescrita de no autorización del propietario, con el que se demuestre la negativa\nde permiso para realizar estudios técnicos preliminares, por parte del\npropietario. En caso de que el propietario o poseedor no firme la autorización,\nla constancia la deberán de firmar dos testigos.\n\nArtículo 13.-\nDel inventario del estado del inmueble: El Líder de Proyecto, antes de iniciar los estudios técnicos\npreliminares, deberá realizar un inventario del estado actual del inmueble o el\nárea de interés, para lo cual utilizará cualquier medio tecnológico idóneo que sirva\ncomo prueba, a efecto de verificar los daños que se pudieren causar al inmueble\nproducto de los estudios por realizar, para su posible valoración. En caso de\nque no haya nada que inventariar, deberá de hacerlo constar por escrito.\n\nArtículo 14.- De los terrenos y/o servidumbres en ABRE y otras regulaciones: En caso de que el\nterreno o servidumbre requerido por el AyA se encuentre en un Área Bajo Regímenes Especiales (ABRE)\no afectado por leyes, decretos u otras regulaciones especiales, el Líder de Proyecto deberá\ngestionar la obtención del permiso correspondiente, según la recomendación y estudio de la Asesoría\nJurídica, dar seguimiento al trámite e informar a las áreas interesadas de su estado y aportarlo una\nvez emitido.\n\nEl Líder de\nProyecto coordinará con el área técnica que corresponda para justificar\naquellos casos en que haya una situación particular para que la entrega del\npermiso deba hacerse en una etapa posterior. En caso de requerirse, podría el\nLíder de Proyecto solicitar apoyo de la Dirección Jurídica y de un gestor\nsocial.\n\nArtículo 15.- De la determinación de las áreas sujetas a levantamiento topográfico: El Líder de\nProyecto, de requerirlo, en conjunto con el área operativa, determinará las áreas sujetas a\nlevantamiento topográfico para adquirir terrenos o constituir servidumbres de cualquier naturaleza\n(de paso, acueducto, alcantarillado, electrificación, terrenos para tanques, pozos, zonas de\nprotección, dotación de caudales, etcétera).\n\nLa Dirección de\nTopografía y Avalúos, elaborará los planos de agrimensura tentativos de\nterrenos y servidumbres a ser avalados por parte del Líder de Proyecto y/o área\noperativa de la Región Administrativa solicitante. Una vez avalados los planos\nde agrimensura tentativos, la Dirección de Topografía y Avalúos procederá con la\ninscripción de estos ante la Subdirección Catastral del Registro Inmobiliario.\n\nAquellas\nUnidades Ejecutoras (UE) y Direcciones que cuenten con profesionales adscritos a\nla Dirección de Topografía y Avalúos y que realicen inscripción de planos de\nagrimensura ante la Subdirección Catastral, deberán regirse por este\nReglamento, el procedimiento y el subproceso GTE 107-02 o su equivalente,\nasumiendo cada profesional su responsabilidad. Por consiguiente, estas áreas\ntécnicas serán las únicas autorizadas oficialmente por el AyA para levantar y\nelaborar los planos de agrimensura para terrenos y servidumbres.\n\nLos planos de\nagrimensura que se destinen para la constitución de servidumbres serán inscritos\nde igual manera ante la Subdirección Catastral del Registro Inmobiliario, lo\nanterior como medida de publicidad catastral y seguridad jurídica, al\nmandamiento de comunicación institucional de la Ley de Expropiaciones N°7495 y\nsu reforma integral Ley N° 9286.\n\nArtículo 16.- De la gestión, la recopilación y el análisis de estudios técnicos: Es responsabilidad\ndel Líder de Proyecto solicitante de la adquisición del terreno y/o constitución de servidumbre,\ngestionar, recopilar y analizar los estudios técnicos que se requieran y la definición final de los\nterrenos y servidumbres que se destinen para el fin público del AyA, así como garantizar que el\nterreno es apto para la ejecución de las obras o la continuidad de la operación de las obras\nexistentes. Por lo tanto, será responsable de la confección de un expediente técnico que incluye\ntodos los estudios necesarios que justifiquen la adquisición del terreno y/o servidumbre.\n\nArtículo 17.- De la definición de las áreas de protección: Cuando se trate de la adquisición de\náreas de protección de nacientes, cuerpos superficiales de agua, pozos y otros, el Líder de Proyecto\nsolicitará a la UEN Gestión Ambiental un informe escrito mediante el cual se determine el área por\nadquirir conforme a criterios hidrogeológicos y ambientales.\n\nA partir del\ninforme de la UEN Gestión Ambiental, a solicitud del Líder de Proyecto, la Dirección\nde Topografía y Avalúos realizará el levantamiento del área de interés y\ncatastrará el plano correspondiente, el cual contemplará no solo el área\nrequerida por criterios hidrogeológicos sino también deberá contener el área\nrequerida por criterios operativos y la que se necesite por motivos catastrales\no de valoración.\n\nArtículo 18.- De la conformación del expediente técnico: Al Líder de Proyecto y/o Unidad solicitante\nle corresponderá conformar un expediente técnico para la adquisición de terrenos y/o constitución de\nservidumbres requeridos por el AyA, el cual deberá contar con la siguiente documentación según\ncorresponda:\n\na.\nJustificación técnica: Informe\ndetallado que contenga el análisis de la información técnica, consolidando toda\nla información y documentos que conforman el expediente, así como los motivos\npor los cuales se elige técnicamente el inmueble y área de terreno que se requiere\ny del cual se concluya que es el idóneo. El informe deberá contener una breve descripción\ndel proyecto, ubicación geográfica, descripción de las obras por realizar o existentes,\npoblación beneficiada, sistema al cual pertenece. Asimismo, se procederá a analizar\ntodos los estudios preliminares realizados; se deberá indicar el número de\nfinca, propietario o poseedor (copropietarios, usufructuarios, arrendatarios,\netc.), número de plano catastrado, así como cualquier aspecto técnico de\nrelevancia que considere para la justificación. Además, deberá adjuntar el\ndocumento con el cual se comunicó al propietario o terceros interesados del\nproyecto a ejecutarse; en caso de que no se haya logrado notificar se dejará\nconstancia de lo anterior. De requerir el proyecto la constitución de\nservidumbre(s), se deberán describir detalladamente (incluyendo, pero no\nlimitado a, longitud, ancho, área total, rumbo, ubicación dentro de la finca\nmadre); además, se deberá consignar en la \njustificación técnica las condiciones y limitaciones acorde a las\nnecesidades que técnica y operacionalmente se determinen, según la naturaleza\nde servidumbre que se requiera.\n\nb. Planos\ncatastrados: Deberán contar, cuando\naplique según leyes, decretos y regulaciones especiales vigentes; con lo\nsiguiente:\n\nb.1.\nAlineamientos: Los planos\ncatastrados deberán contar con los alineamientos que solicite el Catastro\nNacional.\n\nb.2. Visados: Los planos catastrados deberán contar con los\nvisados que solicite el Catastro Nacional.\n\nEn relación con\nlos visados para segregar: A) cuando la municipalidad denegare el visado por\nmorosidad del propietario, el Líder de Proyecto solicitara el apoyo de la\nAdministración Superior, mediante oficio en el que se explique la situación y\nel interés del AyA en su adquisición; B) cuando la denegatoria del visado que\nresponda a criterios técnicos, corresponde al Líder de Proyecto analizar lo\ndispuesto por la Municipalidad; C) Cuando se niegue el visado por la\nconsideración municipal de que no procede el visado, deberá el Líder de\nProyecto aportar la justificación del gobierno local.\n\nCuando así se\nrequiera, previa justificación, el Líder de Proyecto solicitará a la Asesoría Jurídica\nel apoyo que corresponda.\n\nb.3 Área de los\ncauces de dominio público: En todos los\nplanos catastrados que desarrolle la Dirección de Topografía y Avalúos en que\nexistan aguas superficiales, deberá consignarse por nota en el plano el área de\nlos cauces que deberá ser determinada por Topografía Institucional.\n\nAdemás, se\ndeberá caracterizar los cauces previa consulta a la Dirección de Aguas del MINAE\nsegún ley N°7593.\n\nb.4 Áreas de protección: En todos los planos catastrados que desarrolle la\nDirección de Topografía y Avalúos deberá consignarse por nota en el plano las\náreas de protección de conformidad con lo que se establece en el artículo 33 de\nla Ley Forestal N°7575 y la Ley de Aguas N°276 y sus reformas.\n\nc. Informe de la UEN Gestión Ambiental: Para\nlos casos donde se requieran áreas de protección de nacientes, pozos, cuerpos\nsuperficiales de agua, el Líder de Proyecto deberá aportar el informe de la UEN\nGestión Ambiental indicado en el artículo 17 del presente Reglamento.\n\nd. Permiso de\ncorta de árboles: Para los casos\nen que aplique, se deberá aportar informe técnico rendido por la UEN Gestión\nAmbiental de que los árboles situados dentro de áreas por expropiar, y que\nrequieran ser cortados, no se encuentran en veda.\n\ne. Análisis\nfisicoquímicos y bacteriológicos: En caso de que\nla adquisición del terreno sea para explotar nacientes, pozos o cuerpos de\nagua, se deberán aportar los análisis fisicoquímicos y bacteriológicos de las\nfuentes de abastecimiento, realizados por el Laboratorio Nacional de Aguas\n(LNA).\n\nLa vigencia de\nfuentes de abastecimiento será la siguiente según corresponda en cada caso concreto:\n\ne.1. Terrenos\ncon monocultivos cercanos a la fuente de agua.\n\nEn estos casos,\ndebido a que el uso de plaguicidas en monocultivos, podrían generar tránsito de\ncontaminantes que, potencialmente afecten la calidad del agua para\npotabilización, es necesario, además del estudio presuntivo inicial, repetir el\nanálisis de aguas, tres meses después. Si los resultados cumplen con los\ncriterios para potabilización, incluida la negatividad de plaguicidas, la\nvigencia de estos resultados será por año.\n\ne.2. Terrenos\nsin monocultivos en el entorno de la fuente.\n\nCon respecto a\nla vigencia de los análisis fisicoquímicos y microbiológicos, en las fuentes de\nagua para potabilización, en donde la inspección sanitaria indica que no existe\npresencia de monocultivos, la vigencia será de un año.\n\nf. Análisis de\nagroquímicos: Cuando se trate\nde la adquisición de áreas de nacientes, cuerpos superficiales de agua o pozos\ny que estos sitios se pudieran ver afectados por la aplicación de agroquímicos\nen su área de protección definida por la UEN Gestión Ambiental, el Líder de\nProyecto deberá gestionar y aportar un informe de agroquímicos realizado por el\nLNA.\n\ng.\nCertificación de Uso de suelo: El Líder de\nProyecto deberá coordinar con la Dirección Regional o la UE que administrará el\nProyecto, para que se tramite la solicitud de Uso de Suelo conforme, emitida\npor la municipalidad respectiva. La certificación de Uso de Suelo deberá\ngestionarse en los plazos de Ley. En caso de que no sea posible concluir con el\ntrámite:\n\nA) cuando la\nmunicipalidad denegare el uso de suelo por morosidad del propietario, el Líder de\nProyecto solicitara el apoyo de la Administración Superior, mediante oficio en\nel que se explique la situación y el interés del AyA en su adquisición; B)\ncuando la denegatoria del uso de suelo responda a criterios técnicos,\ncorresponde al Líder de Proyecto analizar lo dispuesto por la Municipalidad; C)\nCuando se niegue el uso de suelo por la consideración municipal de que no\nprocede la extensión del certificado, deberá el Líder de Proyecto aportar la\njustificación del gobierno local. Cuando así se requiera, previa justificación,\nel Líder de Proyecto solicitará a la Asesoría Jurídica el apoyo que\ncorresponda.\n\nh. Estudios\nRegistrales: La Dirección de Topografía\ny Avalúos deberá aportar al Líder de Proyecto los estudios registrales,\ncatastrales y de antecedentes, cuando corresponda, emitidos por el Registro\nNacional.\n\ni. Informe técnico de gravámenes y/o anotaciones: En los casos en que, sobre las fincas se\nencuentren anotados o inscritos, gravámenes de servidumbres, rectificaciones de medida, plazos de\nconvalidación, avisos catastrales, arrendamientos, segregaciones o cualquier otra afectación física\nsobre los inmuebles; la Dirección de Topografía y Avalúos rendirá un informe técnico con el fin de\nverificar si estos gravámenes afectan materialmente al terreno y/o servidumbre que se requiere\nconstituir.\n\nj. Aceptación\npor parte de terceros: En los casos en\nque las superficies por adquirir se encuentren afectadas por anotaciones o\ngravámenes inscritos o sin inscribir a favor de Instituciones Estales o cuando\nse evidencie un conflicto entre las limitaciones o condiciones, se requerirá\nque el Líder de Proyecto aporte nota mediante la cual estos brinden su\naceptación a la segregación de la superficie o la constitución del gravamen a\nfavor del AyA. En caso de no haber aceptación por parte de Instituciones\nEstatales, el Líder de Proyecto deberá aportar al expediente técnico la\nnegativa y el informe en el que demuestre que la alternativa elegida tiene\ncarácter de único terreno para adquirir o constituir la servidumbre. En los\ncasos en que las superficies por adquirir se encuentren afectadas por\nanotaciones o gravámenes inscritos o sin inscribir a favor de terceros\nparticulares, el Líder de Proyecto deberá aportar un informe técnico en el que\nindique que no hay incompatibilidad con el uso que el AyA requiere.\n\nk.\nRectificación de medida: En casos donde\nse determine que una finca completa por adquirir cuenta con un área real menor\no mayor que el área según Registro, se deberá confeccionar un nuevo plano\ncatastrado por parte del AyA. Para lo cual, la Dirección de Topografía y\nAvalúos o el Líder de Proyecto deberá solicitar por escrito el visto bueno por parte\ndel propietario o representante legal del inmueble, donde avale la disminución\no aumento del área, o bien, un informe del profesional de topografía que\njustifique técnicamente la disminución o aumento del área de la finca. En caso\nde renuencia del propietario en avalar la diferencia de área el Líder de\nProyecto documentará esta situación y lo aportará en el expediente técnico.\n\nl. Criterio legal sobre gravámenes y/o anotaciones: Si del Estudio de Registro Público de la\nPropiedad se evidencia que existe inscrito al margen de la finca un gravamen de Reservas y\nRestricciones o Condiciones, previo a realizar el avalúo correspondiente, deberá la Oficina de\nAvalúos Administrativos o Unidades adscritas, aportando los estudios registrales, planos y\ndocumentos inscritos y anotados, realizar la consulta a la Asesoría Jurídica, con el fin de que esta\nemita el Criterio Legal correspondiente. Lo anterior para determinar si se aplican o no las reservas\na que se refiere el asiento inscrito sobre el inmueble.\n\nm.\nCertificación presupuestaria: Para el trámite\nde adquisición de un bien inmueble y/o constitución de una servidumbre, el\nLíder de Proyecto deberá aportar una certificación presupuestaria una vez\nrevisado y avalado el expediente por la Asesoría Jurídica y previo a la\nremisión a la Junta Directiva. La certificación debe mantener su vigencia\ndurante el periodo presupuestario en ejecución y debe incluir el monto del\navalúo para la adquisición. Deberá además la Dirección encargada prever los\nposibles montos adicionales que deban asumirse en caso de acudir a la vía\njudicial.\n\nn. Mapa de\nubicación esquemático: En caso de\nexistir una pluralidad de servidumbres consecutivas por adquirir, la Dirección\nde Topografía y Avalúos generará un mapa de ubicación esquemático donde se\nrepresente la ubicación de los polígonos de las servidumbres por adquirir.\n\no. Montaje de\nplanos o montaje sobre ortofoto: La Dirección\nde Topografía y Avalúos deberá realizar un montaje del terreno por expropiar\ny/o servidumbre por constituir sobre el plano de la finca madre o sobre la\nortofoto correspondiente.\n\np. Aval de\nplano elaborado por un externo: Para los casos\nen que los planos catastrados de terrenos o servidumbres requeridos por AyA no\nhayan sido desarrollados por la Dirección de Topografía y Avalúos, o por alguna\nUnidad técnica interna autorizada, se requerirá un informe suscrito por la\nDirección o Unidad técnica correspondiente, avalando el plano elaborado por un\nexterno, el cual deberá contar con los alineamientos y visados según corresponda.\nCaso contrario deberá elaborar nuevo levantamiento, plano de catastro y visados\ny/o alineamientos según se requiera.\n\nq. Informe de\nobras civiles existentes: En el caso de\nexistencia de obras civiles o infraestructura dentro del terreno por expropiar\ndeberá indicarse si forman parte o no de los sistemas de acueductos y/o\nalcantarillados, igualmente hacer constar quién y cuándo las construyeron. En\ncaso de no tener información del origen de las obras, deberá dejarse constancia\npor escrito de la falta de datos para acreditar dicha información, así como de\nlas acciones realizadas para recabarla.\n\nEn cualquier\ncaso, el Líder de Proyecto indicará en la Justificación Técnica el uso o\nacciones por realizarse con dichas obras.\n\nr. Avalúo\nadministrativo: Se deberá\naportar Informe Pericial desarrollado por la Dirección de Topografía y Avalúos\nu otra Unidad adscrita, el cual se ajuste a las Normas Internacionales de\nValuación y al Manual de Avalúos Institucional vigentes.\n\nLos avalúos\nadministrativos desarrollados para fines expropiatorios son documentos de \"Uso interno\"\nhasta que los mismos sean analizados y aprobados por la Junta Directiva del AyA.\nLos avalúos administrativos no deben tener más de 6 meses de rendidos a la\nfecha de ser analizados y aprobados por la Junta Directiva.\n\ns. Inscripción\nde concesiones: El Líder de\nProyecto deberá verificar la inscripción de concesiones para lo cual deberá\naportar documento idóneo para efectos de indemnización.\n\nt. Certificación de impuestos municipales de terrenos por adquirir: El Líder de Proyecto solicitará\na la Región Administrativa tramitar la certificación de impuestos municipales ante el gobierno local\ncorrespondiente. En el caso de que no se pueda obtener la certificación de impuestos municipales por\nmorosidad o falta de cooperación del propietario, el Líder de Proyecto gestionará a través de la\nAdministración Superior del AyA, la solicitud formal a la Municipalidad.\n\nu. Certificación de impuestos de personas jurídicas o mercantiles: Documento emitido por el\nMinisterio de Hacienda o entidades bancarias autorizadas, el cual será gestionado en coordinación\ncon la Asesoría Jurídica.\n\nCuando no se\ntrate de un proyecto sino de la normalización de terrenos y/o servidumbres en uso\no administración por una Región Administrativa del AyA, la responsabilidad de\nla conformación del expediente técnico y del cumplimiento de los acápites\nanteriores, corresponderá al Ingeniero de Operación y Mantenimiento de la\nRegión Administrativa donde se ubique el bien.\n\nArtículo 19.- De la verificación del expediente: El\nLíder de Proyecto, una vez analizada a profundidad la información técnica,\nconsolidando toda la información y documentos que conforman el expediente, y\nprevio visto bueno de su jefatura, remitirá, mediante oficio, el expediente a\nla Asesoría Jurídica para el análisis legal correspondiente.\n\nArtículo 20.-\nDel análisis legal de la solicitud de adquisición de terrenos o constitución de\nservidumbres: Una vez que la\nAsesoría Jurídica recibe completo y consolidado el expediente técnico, se\nanalizará la viabilidad legal de lo solicitado. Si del análisis legal se desprende\nla necesidad de aclarar o subsanar la documentación presentada, la Asesoría Jurídica\ndevolverá la solicitud con el expediente sin tramitar, por oficio, al Líder de\nProyecto, indicando los motivos de la devolución. Una vez subsanados o\naclarados los puntos, deberá el líder del proyecto remitir una nueva solicitud\ncon el expediente completo actualizado.\n\nArtículo 21.-\nDe los rubros por valorar: Se generarán\nplanos catastrados independientes para cada terreno por adquirir y/o\nservidumbre por constituir. Los peritos valorarán independientemente el\nterreno, sus cultivos, construcciones, arrendamientos, derechos comerciales o\npatrimoniales, yacimientos en explotación y cualesquiera otros bienes o daños susceptibles\nde indemnización. Para cada finca se tramitará un expediente independiente. Las\nfincas en derechos indivisos se tramitarán en un único expediente.\n\nArtículo 22.- De la comunicación preliminar del avalúo administrativo: El perito valuador\ncomunicará, en los casos que sea posible, el resultado del avalúo al o los propietarios del inmueble\nafectado, en concordancia con la normativa de este Reglamento. El perito deberá documentar la\naceptación o negativa del propietario del monto comunicado, así mismo, el perito deberá comunicar la\nrespuesta obtenida por el (los) propietario(s) o representante legal del propietario del inmueble al\nLíder de Proyecto, mediante correo electrónico, memorando o cualquier medio de comunicación de uso\noficial dentro del AyA.\n\nEn caso de que\nno sea posible realizar la comunicación preliminar del avalúo el perito deberá rendir\ninforme escrito, dirigido al Líder de Proyecto, en el cual detalle las acciones\nrealizadas.\n\nEn todo caso el\navalúo queda sujeto a aprobación de la Junta Directiva del Instituto.\n\nArtículo 23.-\nDe la elaboración del Proyecto de acuerdo de declaratoria de utilidad pública y\nnecesidad social: Una vez\nanalizado legalmente el expediente del terreno por adquirir y/o servidumbre por\nconstituir, la Asesoría Jurídica elaborará y remitirá, mediante oficio, el\nProyecto de acuerdo de declaratoria de utilidad pública y necesidad social, así\ncomo de aprobación del avalúo administrativo a la Presidencia Ejecutiva,\nGerencia o Subgerencia General, para que lo someta a consideración de la Junta\nDirectiva.\n\nArtículo 24.- De la remisión del Acuerdo de Junta para ser notificado: Aprobado el acuerdo, la\nSecretaría de la Junta Directiva lo remitirá a la Asesoría Jurídica, para que esta coordine con la\nOficina de Avalúos Administrativos o la unidad que corresponda la notificación respectiva al\npropietario según la información que conste en el expediente.\n\nEn caso de que\nsea necesario notificar a otras personas diferentes al propietario, la Asesoría\nJurídica deberá indicar el nombre y calidades de quien(es) debe(n) ser\nnotificado(s), así como cualquier otra consideración especial para hacer válida\nla notificación.\n\nAnte la\nimposibilidad de llevar a cabo la notificación en el domicilio, o en forma\npersonal, o por cualquier otro impedimento legal, en todos los casos\ndebidamente comprobado, previo agotamiento de todas las vías, la Asesoría\nJurídica procederá con la publicación en un medio oficial de acuerdo con la ley\nde expropiaciones N°6313 y sus reformas o con la ley de Expropiaciones N°9286,\nsegún corresponda.\n\nArtículo 25.-\nDe la notificación del Acuerdo de Junta Directiva: El perito encargado del desarrollo del avalúo\nnotificará el Acuerdo de Junta Directiva al propietario del terreno y/o servidumbre,\nrepresentante legal y/o un tercero interesado, dejando constancia de la aceptación\no no del avalúo administrativo.\n\nArtículo 26.- Del resultado de la notificación del Acuerdo de Junta Directiva: En caso de aceptación\ndel Acuerdo de declaratoria de utilidad pública y necesidad social y el avalúo administrativo por\nparte del propietario, representante legal y/o un tercero interesado, la Asesoría Jurídica\nsolicitará la emisión del cheque al Líder de Proyecto y posteriormente la designación de notario\npara la confección e inscripción de la escritura.\n\nEn caso de que\nel administrado no acepte o no reciba el documento de acuerdo, el perito encargado\ndel avalúo dará fe por escrito en el documento original del Acuerdo y lo\nremitirá a la Asesoría Jurídica. Vencido el plazo de ley se realizarán las\ndiligencias de expropiación correspondientes, ante el Juzgado Contencioso\nAdministrativo y Civil de Hacienda.\n\nEn caso de que\nel (los) propietario(s) no sea(n) localizable(s), el perito encargado de\nnotificar el acuerdo rendirá un informe en el cual se detallarán las acciones\nrealizadas para localizar al propietario y dejará constancia por escrito de la\nimposibilidad de localizarlo.\n\nEntre las\nacciones que deberán gestionarse y documentarse, están las siguientes: A)\nVisita al domicilio físico o jurídico, según corresponda, del propietario, B)\nen el caso del domicilio jurídico, si este no correspondiera, se deberá\ncontactar a los diferentes personeros de la persona jurídica o agente residente\nen caso de existir; C) en caso de que no se logre contactar a los propietarios,\nse deberá de contactar a familiares, vecinos, incluyendo los datos personales\nde los entrevistados y acudir a puntos de concurrencia comunal; D) Revisión en Registros\nPúblicos, Dirección de Migración y Extranjería (entradas y salidas del país),\neste último inciso con el apoyo de la Asesoría Jurídica; entre otras acciones,\nsegún cada caso concreto. Demostradas las acciones anteriores y ante la\nimposibilidad de localizar al propietario, el perito encargado de notificar el\nacuerdo deberá adjuntar la información de las acciones realizadas a la Asesoría\nJurídica que proceda según la Ley N°9286 y la Ley N°6313, según corresponda.\n\nArtículo 27.-\nDe la comunicación de la inscripción de terrenos y/o constitución de servidumbres:\nUna vez inscrito el inmueble y/o\nservidumbre(s) constituida(s) a favor del AyA, la Asesoría Legal en Notariado\nde la Dirección Jurídica comunicará de la inscripción a las Direcciones\nRegionales; así como, a la Dirección Financiera para el respectivo registro y\ncapitalización del activo, a la dependencia institucional, al Líder de Proyecto\ny a la Dirección de Topografía y Avalúos.\n\nArtículo 28.-\nDe la custodia de los expedientes de adquisición de terrenos y/o constitución\nde servidumbres: Una vez\ninscrito un terreno y/o servidumbre a favor del AyA o concluida la\nindemnización de cualquier derecho patrimonial, la Asesoría Legal en Notariado\nde la Dirección Jurídica del AyA remitirá el expediente completo físico o\ndigital, con copia de la escritura pública y/o instrumento público físico o\ndigital de y/o protocolización de piezas, según sea el caso a la Asesoría\nJurídica, para que esta última traslade el expediente al GEDI; la cual será la\núnica dependencia responsable de custodiarlo.\n\nLas Unidades\nencargadas de la adquisición como Unidades Ejecutoras del AyA, deberán de igual\nforma trasladar el expediente al GEDI para su custodia.\n\nArtículo 29.- De la información a las municipalidades: Las Direcciones Regionales deberán informar\npor escrito a las municipalidades correspondientes sobre la inscripción de inmuebles a nombre del\nAyA y de la constitución de derechos de servidumbre a favor del AyA; lo anterior en acatamiento del\nartículo 14 de la Reforma integral de la ley N°7495, Ley de Expropiaciones N°9286. Para tal efecto,\nla Dirección de Topografía y Avalúos y/o Unidades adscritas a esta, deberán facilitar a las\nDirecciones Regionales los insumos digitales del sistema de información geográfico, para la correcta\nubicación espacial de los inmuebles y/o servidumbres constituidas. Una vez informadas por escrito\nlas municipalidades, las Direcciones Regionales remitirán copia de dicha información a la Asesoría\nJurídica y a la Dirección de Topografía y Avalúos.\n\nArtículo 30.-\nDel mantenimiento y custodia de los terrenos y servidumbres inscritos a nombre\ndel AyA: A partir de la comunicación\nde la inscripción del inmueble y/o servidumbre(s) constituida(s) a favor del\nAyA, las Direcciones Regionales serán responsables de dar mantenimiento,\ncustodia y seguridad a todos los bienes y derechos adquiridos por AyA; para lo\ncual, deberán presupuestar las partidas correspondientes para el cumplimiento\nde ello. Asimismo, deberán adoptar todas las medidas necesarias para la administración,\nconservación, limpieza y protección del patrimonio Institucional bajo su administración;\nrealizando con la mayor diligencia todos los actos necesarios para su deslinde,\namojonamiento, cercamiento, limpieza y otros.\n\nArtículo 31.- Del inventario de terrenos y servidumbres: Las Direcciones Regionales son responsables\nde mantener actualizado el inventario de terrenos y servidumbres que se encuentren bajo su\nadministración, debiendo presupuestar cada año, previa planificación, los montos necesarios para la\nadquisición de bienes que no se encuentren inscritos a favor del AyA y cuenten con todos los\nrequisitos y estudios técnicos para su adquisición, conforme al presente Reglamento. Para\nmaterializar el inventario, las Direcciones Regionales coordinarán con las oficinas cantonales del\nAyA y elaborarán un programa de adquisiciones anuales, considerando todos los terrenos con\ninfraestructura u otras obras en operación por el AyA.\n\nArtículo 32.- De la adquisición de terrenos y servidumbres a nombre de Sistemas Delegados: Las\nAsociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados Comunales en adelante denominadas\n\"ASADAS\", deberán negociar y adquirir directamente y a su nombre los terrenos, servidumbres y\ncualesquiera otros derechos requeridos para la prestación de los servicios delegados, cumpliendo con\nlos requerimientos de este Reglamento, y contar con los recursos económicos necesarios.\nExcepcionalmente ante la negativa de un propietario, o por algún impedimento legal, podrán solicitar\nal AyA, que proceda con la expropiación en sede judicial.\n\nArtículo 33.- De la aprobación de la Subgerencia de Sistemas Delegados: Para el proceso de\nexpropiación, las ASADAS con convenio de delegación suscrito con AyA deberán dirigir solicitud\nexpresa a la Subgerencia de Sistemas Delegados, en la cual soliciten la adquisición del bien. La\nSubgerencia designará un ingeniero responsable y demás funcionarios, que coordinen los estudios\ntécnicos y verifiquen el cumplimiento de los requisitos para atender la solicitud.\n\nArtículo 34.-\nDel expediente técnico para la adquisición de terrenos y servidumbres a nombre\nde las ASADAS: Para gestionar\nla adquisición de terrenos y/o constitución de servidumbres o cualquier otro\nderecho patrimonial en la vía judicial, para los sistemas administrados por las\nASADAS, la Subgerencia de Sistemas Delegados deberá aportar a la Asesoría\nJurídica un expediente técnico con los siguientes requisitos:\n\na.\nJustificación técnica: Informe\ndetallado que contenga el análisis a profundidad la información técnica,\nconsolidando toda la información y documentos que conforman el expediente, así\ncomo los motivos por los cuales se elige técnicamente el inmueble y área solicitada,\ndeberá contener breve descripción del Proyecto, de las obras a realizar o realizadas,\npoblación beneficiada, sistema al cual pertenece, motivo por el cual se\nrequiere gestionar las diligencias judiciales de avalúo por expropiación, la\ncual será emitida por los Ingenieros de la Subgerencia de Sistemas Delegados,\njunto con la cual se aportará todos los requisitos enunciados en el artículo 18\ndel presente Reglamento.\n\nb. Certificación de personería jurídica y certificación presupuestaria: La ASADA, deberá aportar a\nla Subgerencia de Sistemas Delegados, certificación de personería vigente, certificado de garantía\nidónea, que compruebe que cuenta con fondos suficientes para cubrir el monto del avalúo\nadministrativo, así como todos los gastos del proceso administrativo y judicial (publicaciones,\nindemnización final, honorarios, viáticos, intereses y costos, entre otros) y cualquier imprevisto\nque se presente dentro del proceso de diligencias de avalúo por expropiación.\n\nc. Acta de\nAsamblea General de Asociados: se deberá\naportar el acta de La Junta Directiva o de Asamblea de la ASADA, según lo\nestablecido en los estatutos, en la cual se acuerda la adquisición del bien y\ndonde se comprometen a asumir en su totalidad los costos que genere el proceso\nde expropiación, así como comprometerse a depositar en los plazos establecidos por\nlas resoluciones judiciales de las que se les entregará copia, para lo cual\ndeberán señalar algún medio para recibir notificaciones.\n\nd. Avalúo\nadministrativo: Cuando la ORAC\nverifique el cumplimiento de todos los requisitos, solicitará el avalúo\nadministrativo correspondiente. Una vez cuente con el expediente técnico\ncompleto, la Subgerencia de Sistemas Delegados solicitará a la Asesoría Jurídica\nel inicio de las diligencias de avalúo por expropiación.\n\ne. Proyecto de Acuerdo de declaratoria de utilidad pública y necesidad social: La Asesoría Jurídica,\nprevio a proceder con la solicitud de declaratoria de interés público ante la Junta Directiva,\nrealizará el análisis legal del expediente; posteriormente, solicitará mediante oficio el visto\nbueno de la declaratoria de interés público para ser remitido a la Presidencia Ejecutiva, Gerencia,\nSubgerencia General y elevarlo a la Junta Directiva para su conocimiento y aprobación.\n\nf. Notificación\nde Acuerdo de Junta Directiva de declaratoria de utilidad pública y necesidad\nsocial: Aprobado y firme, el\nacuerdo de Junta Directiva, se remitirá copia a la Subgerencia de Sistemas\nDelegados, a efecto de que, en coordinación con la ASADA, procedan con la\nnotificación de este.\n\ng.Trámite\nposterior a la notificación de Acuerdo de Junta Directiva de declaratoria de utilidad\npública y necesidad social: La ASADA\nsolicitará la publicación ante el diario oficial La Gaceta conforme lo\nestablece la Ley de Expropiaciones, y asumirá el costo.\n\nArtículo 35.- Del pago de impuestos de bienes inmuebles administrados por las ASADAS: Para efectos\nde pago de impuestos de bienes inmuebles, por ser la ASADA la poseedora y administradora de los\ninmuebles le corresponde dicho pago, aunque los inmuebles que se adquirieran vía expropiación deban\ninscribirse a nombre del AyA. La administración, operación, reparación, custodia, defensa y\nprotección, según los principios de una sana administración, todos los bienes destinados a la\nprestación de los servicios que brinda la ASADA por delegación del AyA, serán responsabilidad de\ndichas Asociaciones.\n\nAcorde con lo\nestablecido en el Reglamento de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de\nAcueductos y Alcantarillados Comunales vigente.\n\nArtículo 36.-\nDe la adquisición por donación a favor del AyA: Cuando, en fase administrativa,\nse gestione la adquisición de un bien inmueble o constitución de servidumbre para\nutilidad pública, de algún Proyecto desarrollado por el AyA, y exista anuencia\ndel propietario en donar el inmueble, le corresponderá al Líder de Proyecto y/o\nUnidad solicitante conformar el expediente técnico. Deberá valorar y justificar\ntécnicamente que el terreno y/o la servidumbre cumple(n) con todas las\nespecificaciones requeridas para el Proyecto o sistema, y con los requisitos\npresentes en el artículo 16 de este Reglamento, exceptuando la certificación\npresupuestaria.\n\nAdemás de los\nrequisitos contemplados en el artículo 18 del presente Reglamento, se debe de\ncumplir con los siguientes:\n\na. Los planos\ncatastrados de los terrenos y/o servidumbres a ser recibidos por el AyA en donación,\ndeberán ser revisados y avalados por la Dirección de Topografía y Avalúos u oficinas\nadscritas a esta.\n\nb. En el caso\nde personas físicas se deberá solicitar documento en el que se manifieste expresamente\nla disposición de donar el terreno o constituir el derecho de servidumbre, indicando\nel número de plano catastrado y número de finca, para tal caso, AyA ya deberá contar\ncon los informes correspondientes.\n\nc. Cuando se\ntrate de personas jurídicas se procederá de la siguiente manera:\n\nc.1- En caso de que la persona jurídica en sus estatutos\nno se encuentre autorizada a donar deberá de modificarse la cláusula\ncorrespondiente para que pueda ser autorizada la donación, e inscribirse en el\nRegistro de Personas Jurídicas.\n\nc.2- Si sus representantes legales se encuentran\nlimitados, se requerirá el acuerdo de Asamblea General o lo que se indique en\nlos estatutos, autorizando la donación del terreno o la constitución del\nderecho de servidumbre, indicando el número de plano catastrado, número de\nfinca y área, para tal caso, AyA deberá contar, previamente, con los informes correspondientes.\n\nc.3- Se deberá presentar el acuerdo de Asamblea General\no Junta Directiva, según corresponda, debidamente protocolizado.\n\nc.4- Cuando la donación de un terreno y/o servidumbre\nprovenga de una Municipalidad y/o Institución Pública, deberá ajustarse a la\nnormativa que aplique para cada institución y en lo que no se oponga, aplicará\nel presente Reglamento.\n\nd. El Líder de\nProyecto remitirá a la Asesoría Jurídica, mediante oficio, el expediente completo\nprevia verificación técnica y visto bueno de su superior inmediato. La Asesoría\nJurídica deberá realizar el análisis legal según el presente Reglamento.\n\nSi del análisis\nlegal se desprende la necesidad de aclarar o subsanar la documentación presentada,\nla Asesoría Jurídica devolverá la solicitud con el expediente sin tramitar, por\noficio, al Líder de Proyecto, indicando los motivos de la devolución. Una vez\nsubsanados o aclarados los puntos, deberá el Líder de Proyecto remitir una\nnueva solicitud con el expediente completo.\n\ne. A partir del\nanálisis y la conformación del expediente del terreno por adquirir y/o servidumbre\npor constituir, la Asesoría Jurídica elaborará y remitirá mediante oficio a la Presidencia\nEjecutiva, Gerencia o Subgerencia General, para que someta a consideración de la\nJunta Directiva, el Proyecto de acuerdo de declaratoria de utilidad pública y\nnecesidad social.\n\nf. En caso de\ndonaciones de servidumbres de paso, tubería de agua potable y/o alcantarillado sanitario\npara el abastecimiento de servicios por parte de la Institución, aplica lo\ndispuesto en el Reglamento de Prestación de Servicios del AyA.\n\nArtículo 37.- Del avalúo para recibir donaciones a favor del AyA: En todos los casos de terrenos y/o\nservidumbres por recibir en donación a favor del AyA, la Dirección Regional o unidad que tramite la\ndonación deberá aportar para fines contables, el avalúo desarrollado por la Dirección de Topografía\ny Avalúos u oficinas adscritas a esta. Esto según el Acuerdo de Junta Directiva N°2016-249 del 21 de\njunio del 2016.\n\nArtículo 38.-\nDe la adquisición de bienes sin inscribir y/o la constitución de servidumbres\nsobre fincas sin inscribir: Si de los\nestudios topográficos y catastrales de un bien por adquirir se determina que el\nmismo está sin inscribir en el Registro Nacional, la Dirección de Topografía y\nAvalúos lo documentará y comunicará al Líder de Proyecto; quien a su vez\nsolicitará el apoyo de un notario de la Asesoría Legal en Notariado de la\nDirección Jurídica y se procederá de la siguiente forma:\n\na. El poseedor\nrendirá, mediante escritura pública ante el notario público, una declaración bajo\nfe de juramento respecto de la posesión decenal del terreno correspondiente al\nárea requerida por el AyA, así como de que ha ejercido la posesión a título de\ndueño, en forma continua, pública y pacífica.\n\nEn la\ndeclaración jurada se incluirá la siguiente información:\n\na.1- Descripción de la naturaleza del inmueble,\nubicación por provincia, distrito, cantón, caserío o población local,\nindicación de los nombres completos de todos los colindantes actuales, medida,\ntiempo de poseerlo, y descripción de los actos posesorios.\n\na.2- Número de plano catastrado del inmueble en\nposesión, o en su defecto se consignará la manifestación de que no existe plano\nmadre del área en posesión donde se ubica la superficie de interés del AyA.\n\na.3- El documento traslativo de dominio, en caso de que\néste exista.\n\nb. En caso de\nque el poseedor sea originario o no tenga los documentos de traspaso con las formalidades\nestablecidas, el notario institucional tomará, por aparte, la declaración\njurada detallada de tres personas, sobre el origen y las actividades de la\nposesión ejercida.\n\nc. El notario\ninstitucional tomará declaración jurada también de los colindantes del\ninmueble, en la que indiquen conocer de la posesión con el colindante, y no\ntener conflicto ni disputa por dicha colindancia o sus mojones, cercas o\nsimilares. En los casos en que el límite sea natural o un camino público, no se\nrequiere presentar declaración. Cuando el limitante sea una entidad pública,\nbastará una nota oficial por parte de la autoridad que corresponda, donde se\nindique lo estipulado en este artículo.\n\nd. Una vez que\nse cuente con las declaraciones antes mencionadas, la Dirección de Topografía y\nAvalúos procederá con la inscripción del plano del área en posesión de interés institucional,\ncuando corresponda, el cual deberá cumplir con los demás requerimientos que indica\nel presente Reglamento.\n\ne. Cuando se\npretenda adquirir un bien inmueble sin inscribir o constituir una servidumbre sobre\nese tipo de terrenos a favor del AyA mediante donación, podrá hacerse por la\nvía administrativa, según lo establecido en la ley N. 6313.\n\nf. Cuando se pretenda\nadquirir un bien inmueble sin inscribir o constituir una servidumbre sobre ese\ntipo de terrenos a favor del AyA, donde medie indemnización, se deberá acudir a\nla vía judicial según la ley N. 6313.\n\nSin perjuicio\nde lo indicado anteriormente, el poseedor podrá aportar al AyA cualquier otro documento\nde procesos judiciales y/o administrativos ante instituciones públicas, que demuestren\ncon claridad la posesión del terreno.\n\nArtículo 39.-\nDe la Desposesión: Cuando el\npropietario de un inmueble realice un reclamo por encontrarse su propiedad\nafectada materialmente por infraestructura de sistemas existentes de acueductos\ny alcantarillados administrados por el AyA. Deberá la Dirección Regional a\ncargo de la operación del sistema, iniciar y realizar el proceso de\ninvestigación y coordinación de estudios técnicos previos, con el apoyo de las\náreas técnicas competentes, para determinar la procedencia o no del reclamo\npresentado. Para tales efectos, se deberá cumplir con lo siguiente:\n\na. La Dirección\nRegional correspondiente, está obligada a comunicar al interesado por escrito,\nen el plazo establecido por ley, que se realizarán los estudios pertinentes,\npara determinar la procedencia o no del reclamo.\n\nb. De proceder\nel reclamo de indemnización, la Dirección Regional llevará a cabo los trámites y\ncoordinaciones necesarios, para iniciar con la regularización del (los)\nterreno(s) y/o derechos de servidumbre donde se ubica la infraestructura de\nsistemas de Acueductos y Alcantarillados administrados por el AyA. Para tal fin,\nla Dirección Regional deberá realizar el informe correspondiente sobre el\nestado y uso actual de la infraestructura, así como de otros aspectos\nrelevantes, iniciando el proceso de regularización mediante la adquisición de los\ninmuebles y/o servidumbres requeridas.\n\nc. Cumplidos\nlos estudios, la Dirección Regional comunicará por escrito al interesado el resultado\nde la investigación.\n\nArtículo 40.- Para la emisión o modificaciones de este\nReglamento, deberá ser conocido y aprobado por la Junta Directiva de AyA.\n\nArtículo 41.- Para efectos Institucionales internos, este\nReglamento, sus reformas y adiciones rigen a partir de su firmeza. Para\nterceros rige a partir de su publicación.\n\nArtículo 42.- Queda derogado el \"Reglamento de Avalúos y de\nAdquisición de Bienes Destinados al Dominio Público de AyA\", acuerdo Junta\nDirectiva N°2018-54, publicado en el Diario Oficial \"La Gaceta\" N°41 del 05 de\nmarzo del 2018. PUBLÍQUESE.\n\nACUERDO FIRME__", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 049\n\n Regulation on Appraisals and Acquisition of Assets destined for the public domain\nof AyA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE\nACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\n| Agreement of the Board of Directors of AyA | | | | --- | --- | --- | | Session No. 049-2023 Ordinary |\nDate of Realization 24/Oct/2023 | Agreement No. 2023-413 | | Article 5.1-Reform to the Regulation on\nAppraisals and Acquisition of Assets destined for the public domain of AyA. (Ref. PRE-J- 2023-02852)\nMemorandum GG-2023-02458 | | | | Attention Submanagement Environment, Research and Development,\nGeneral Management, Legal Directorate, | | | | Subject Comprehensive reform of the regulation on Appraisals and\nAcquisition of assets destined for the public domain of AyA | Date of Communication 26/Oct/2023 | |\n\n \n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nAMENDMENT TO THE\nREGULATION ON APPRAISALS AND ACQUISITION OF\n\nASSETS\nDESTINED FOR THE PUBLIC DOMAIN OF AYA, AGREEMENT N°2018-054,\n\nSESSION\nN°2018-10 OF 21-02-2018\n\nWHEREAS\n\n1°- That by\nagreement N°2018-054, of ordinary session N°2018-10, of February 21, 2018, the\n\"Regulation on Appraisals and Acquisition of Assets destined for the public\ndomain of AyA\" was decreed, published in the Official Gazette \"La Gaceta\" N°41 of March 5,\n2018.\n\n2°- That because\nregulations require constant review, and due to the need to adjust to\ninternal procedures and the functions of the different areas that\nintervene in the acquisition process, it is necessary to have an\nupdate of the Regulation that allows compliance with the constitutional\nprinciples of celerity, efficiency, and effectiveness of the Public\nAdministration.\n\n3°- That the\nacquisition of assets destined for the public domain requires that they are technically\ndefined and based on current regulations; therefore, it is necessary to regulate each of the aspects that AyA requires for the\nacquisition of this type of assets, providing legal certainty,\ntransparency, efficiency, effectiveness, as well as the best use of public\nfunds, establishing for this purpose the necessary regulations for each of the\nareas involved in the processes of acquisition of assets required\nfor population supply or wastewater sanitation, in AyA's\naqueduct and sewerage projects.\n\n4°- That by\nvirtue of the fact that the documented information of Process GTE-108-01-P Appraisals includes\nan Institutional Appraisal Manual that standardizes the form and methods of\nvaluation at AyA, it is necessary to modify the current Regulation,\nadapting it to the current needs of the Institute regarding the acquisition\nof real estate for the fulfillment of a public purpose.\n\nThat, by virtue\nof the foregoing, in order to improve this process, it is necessary to modify\nthe current \"Regulation on Appraisals and Acquisition of Assets destined for the public\ndomain of AyA\", adapting it to the needs of AyA, for the fulfillment\nof a public purpose; therefore, it is necessary to change the name of the Regulation\nso that henceforth it is called \"REGULATION ON ACQUISITION OF ASSETS\nDESTINED FOR THE PUBLIC DOMAIN OF AYA\".\n\n5°- That for\nthe purpose of regularizing de facto and de jure situations, it is necessary\nto modify the indicated agreement of the Board of Directors and adapt it to current\ntechnical and legal needs. Therefore,\n\nIT IS AGREED:\n\nSOLE AGREEMENT: Based on Articles 11, 45, 50, 69, 89,\n121.14, 129, and 188 of the Political Constitution; Articles 1, 4, 5, 11, 14, 16,\n59, 89, and 102 of the General Law of Public Administration, N° 6227 of May 2,\n1978 and its reforms; Articles 1, 2, 5 subsections c), e), and j), 11, 12, 18,\nand 22 of the Constitutive Law of AyA, N°2726 of April 14, 1961 and its\nreforms; Articles 1, 5, 30 to 32, 113, 114, 117, 145, and 212 concordant articles of the\nWater Law N°276 of August 27, 1942, General Law of Potable Water\nN°1634 of September 18, 1953; Articles 1, 262 to 266; 273 to 275; 278,\n285, 288, 293, 298, 308, 331, and concordant articles of the General Health Law N°5395\nof October 30, 1973; Expropriation Law N°9286 of February 4,\n2015 (comprehensive reform of Law 7495 and its reforms); Expropriation Law\nN°6313 of January 4, 1979, applicable in the matter to the Institute by mandate\nof Article 4 of Law N°6622 of August 27, 1981; the \"Regulation\non Appraisals and Acquisition of Assets destined for the public domain of AyA\" adopted\nby Agreement N°2018-054 of this Board in ordinary session N°2018-10, of\nFebruary 21, 2018, published in the Official Gazette La Gaceta N°41 of March 5,\n2018, is modified, so that henceforth it reads as follows:\n\n\"REGULATION ON\nACQUISITION OF ASSETS DESTINED FOR THE PUBLIC\n\nDOMAIN OF\nAYA\"\n\nArticle 1.\nObjective of the Regulation: This\nRegulation aims to regulate the acquisition of land, constitution of\neasements (servidumbres), and any patrimonial right in favor of AyA, through the\nprocess of expropriation and/or donation required to satisfy the\npublic interest of the service provided. Excluded from this Regulation is\nthe donation provided for the provision of new potable water and/or\nsanitary sewerage services, as they are regulated in the Service Provision\nRegulation of AyA; as well as assets that must be acquired through\nAdministrative Contracting procedures.\n\nArticle 2.-\nApplicable Regulations: For the\nacquisition of land, constitution of easements (servidumbres), and any patrimonial\nright, the Law on Acquisitions, Expropriations, and Easements (servidumbres)\nof ICE N°6313 of January 4, 1979, applicable to AyA by mandate of\nArticle 4 of Law N°6622, shall apply; and supplementarily, the Expropriation Law N°9286\n(comprehensive reform of Law N°7495 and its reforms), Constitutive Law of AyA N°2726,\nAppraisal Manual of AyA, and concordant, related, and supplementary regulations in the matter.\n\nArticle 3.-\nDefinitions. For the purposes of this\nregulation, the following shall be understood as:\n\nAlignment (Alineamiento): Minimum physical distance or limit for the\nplacement of a building with respect to public roads, waterways,\nstreams, springs (manantiales), lakes, lagoons, estuaries, springs (nacientes), maritime terrestrial\nzone, railways, high-tension power lines, special zones;\nit is issued by the competent entity.\n\nRegistry Annotations\n(Anotaciones\nRegistrales): Movements that are\nin the process of being processed. In registry matters, a temporary\nentry by which a certain legal situation is prevented or publicized.\n\nSpecial Regime Area\n(Área Bajo\nRégimen Especial, ABRE): Portion of the\nterritory subject to a particular planning and administration regime,\nincluding the Natural Heritage of the State, Protected Wild Areas,\nIndigenous Territories, Border Zones, the Maritime Terrestrial Zone, the\nterritories of the National Institute of Rural Development susceptible to being\ntitled, among others.\n\nLegal Advisory\n(Asesoría\njurídica): Legal area competent to\naddress the consultation raised according to the matter: environmental,\nreal estate, municipal, notarial, delegated systems, commercial,\npublic procurement, etc., in accordance with the Institutional Job\nManual.\n\nAdministrative Appraisal\nfor Expropriation\n(Avalúo\nadministrativo para expropiación): Estimate or\nassessment of the value of a thing that the Administration carries out upon\ndepriving someone of the ownership of an asset or right, when there are reasons of\npublic utility or social interest.\n\nCadastre (Catastro): It is the verification of the conformity of boundaries and\ninfrastructures of a registered property (finca registral) on a plan, in relation to the\ncorresponding inscription in the Public Registry of Property. Document\nwhere the basic, numerical, and literal information of each property is recorded.\n\nLand-Use Certificate\n(Certificado de\nuso de suelo): Document\nissued by the municipality that certifies the conformity of the use of a property,\nthrough the utilization of the physical structure settled on or incorporated into it, or\nboth, regarding class, location, form, intensity, and possibility\nof its use.\n\nConcession (Concesión): Administrative act that implies the granting of the\nright to exploitation or management, for a determined period, of assets and\nservices by a public administration or company to another,\ngenerally private.\n\nAffidavit\nor under oath before a Notary Public\n(Declaración\njurada o bajo fe de juramento ante Notario Público): written or verbal statement whose veracity is\nensured through an oath before a Notary Public.\n\nDispossession (Desposesión): Action and result of depriving someone of what\nthey enjoy or have, without due process.\n\nPublic Deed\n(Escritura\npública): Document authorized with\nlegal solemnities by a competent Notary, at the request of a party,\nincluded in the protocol and that contain, reveal, externalize a fact, act,\nor legal transactions, for its proof, effectiveness, and constitution.\n\nCadastral and Registry Study\n(Estudio\ncatastral y registral): Study prior\nto the survey (levantamiento de agrimensura). The surveyor shall verify in the Real Estate\nRegistry and with the owner or possessor of the property, the property titles\nand the existence of rights or other encumbrances over it. Additionally,\nthey shall reconcile the information in the cadastral maps and records. In case\nthere are no cadastral maps and records, they shall verify previously\ncadastrated plans and any other complementary, officially\npublicized information.\n\nBackground Study\n(Estudio de\nantecedentes): Sequential study\nthat allows knowing the characteristics of a property and its\nprevious owners, from the present to its first inscription before the\nNational Registry.\n\nTechnical Feasibility\n(Factibilidad\ntécnica): Analysis document of the\nsuitability of one or several properties to be acquired and/or easements (servidumbres) to be\nconstituted for the satisfaction of the public interest.\n\nEconomic Feasibility\n(Factibilidad\neconómica): Analysis document of the capital\nrequired for the acquisition of a property and/or constitution of an\neasement (servidumbre) and/or the execution of a project. It contemplates a cost-benefit\nanalysis, the recovery of the initial investment, and the risk of the\nfinancial investment.\n\nRegistered Property\n(Finca\nregistral): unit of land delimited\nand registered in the Property Registry and constituted as an object of\nright; that is, any real estate that opens a\nfolio in the Property Registry.\n\nEncumbrances (Gravámenes): Liens or real rights that a real estate\nbears.\n\nReal Estate (Inmueble): It is the physical unit registered or not in the\nReal Estate Registry according to the Regulation to the National Cadastre Law, Executive\nDecree N°34331-J, and its reforms or the regulation that replaces it.\n\nBoard of Directors (Junta Directiva): Highest superior administration body of AyA.\n\nGeodetic Survey\n(Levantamiento\ngeodésico): It is defined as the set\nof field and office procedures and operations, intended to determine the\ngeodetic coordinates of points on the ground, considering the curvature of\nthe earth, chosen and demarcated with respect to the reference system in use.\nTo carry out a geodetic survey, one must rely on satellite\nnavigation systems. These surveys can be very precise, and some\nof the points placed and measured in this way are used as important references\n(tie points) to be used for the survey of smaller areas.\n\nTopographic Survey\n(Levantamiento\ntopográfico): It is the scientific process of\nmeasuring the dimensions of a particular area of the earth's\nsurface, including its horizontal distances, directions, angles, and\nelevations. Artificial structures, such as a road or a building,\ncan also be the subject of a topographic survey. Once these\nmeasurements are taken, they can be used to make a plan or map, work designs,\namong others.\n\nProject Leader\n(Líder del\nproyecto): Official in charge of an\ninstitutional project; person assigned by the organization to collaborate with\nthe team responsible for achieving the objectives of an initiative and meeting the\nexpectations of the stakeholders.\n\nLot (Lote): Part into which a whole is divided for its\ndistribution.\n\nNatural and Anthropic Risk Analysis Matrix (Matriz de análisis de riesgos naturales y antrópicos): Document that allows evaluating the main\nthreats with the potential to affect a land to be acquired and/or easement (servidumbre) to be constituted;\nallowing, through its application, an assessment of the site through referential indicators that\nfacilitate the conditions for the vulnerability analysis of the real estate.\n\nOrthophoto (Ortofoto): Photography with constant scale and properties of\nan orthogonal projection, formed from a photograph in central\nprojection through differential rectification.\n\nLegal Status (Personería jurídica): Certification issued by the Public\nRegistry by which the legal identity of a\nlegal entity (entity, association, or company) is attested, with sufficient capacity to\ncontract obligations and carry out activities that generate full legal responsibility,\nagainst themselves and against third parties.\n\nCadastrated Plan\n(Plano\ncatastrado): It is the survey plan (plano de agrimensura),\nphysical or in electronic format, that has been registered in the National Cadastre and\nits effects are defined in the Regulation to the National Cadastre Law,\nExecutive Decree N°34331-J, and its reforms or the regulation that replaces it.\n\nSurvey Plan\n(Plano de\nagrimensura): It is the physical plan or one in\nelectronic format, that represents in graphic and mathematical form a real estate,\nwhich complies with the rules established by the Regulation to the National Cadastre Law,\nExecutive Decree N°34331-J, and its reforms or the regulation that replaces it.\n\nPossessor (Poseedor): The possessor is one who exercises de facto power over\nan asset or over a right and performs material acts by virtue of the\nfaculties that correspond to that asset or right; it consists of the faculty of\nhaving under their power and will a real estate complying with the requirements\nestablished in the Civil Code of Costa Rica.\n\nOwner (Propietario): Natural or legal person who exercises dominion\nover real estate through public deed (escritura pública).\n\nProtocolization of Documents\n(Protocolización\nde piezas): Transcription of documents\nor parts of a judicial file into the protocol of a Notary Public to\nproceed with its inscription before the National Registry.\n\nRectification of Measurement\n(Rectificación\nde medida): Cadastral, registry,\nnotarial, or judicial procedure by which a defect is corrected or the\ninformation regarding the dimension of the area of a real estate is rectified.\n\nEasement (Servidumbre): Easements (servidumbres) are real rights in another's property (re aliena). They constitute a real power over a foreign property to\npartially use it in some aspect. For the owner of the servient\nproperty, it implies a limit to the exercise of their property right.\n\nApproval/Visa (Visado): Action of recognizing or examining an instrument,\ndocument, or certification to grant it approval (visto bueno) through the regulation that\nsupports it. Mark or diligence that the competent authority places on a document\nto certify that it has been reviewed and authorized. Validation of a document by\nthe competent authority so that it can be used.\n\nArticle 4.-\nAcronyms. For the purposes of this\nregulation, the following shall be understood as:\n\n| Acronyms | Meaning |\n| --- | --- |\n| ASADAS | Associations Administrators of Potable Water and Sewerage Systems |\n| AyA | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados |\n| GEDI | Management, Documentation and Information (Directorate created by JD Agreement No. 2004-278). |\n| ICE | Instituto Costarricense de Electricidad |\n| LNA | National Water Laboratory |\n| MINAE | Ministry of Environment and Energy |\n| OAA | Office of Administrative Appraisals |\n| ORAC | Regional Office of Community Aqueducts |\n| UEN PC | Strategic Business Unit Programming and Control |\n| UE | Executing Unit |\n| UEN | Strategic Business Unit |\n\nArticle 5.- Of the Office of Administrative Appraisals (OAA): It was created by agreement of the Board\nof Directors N° 85-260, of Extraordinary Session N° 85-061, of August 21, 1985. It is part of the\nDirectorate of Topography and Appraisals of the Strategic Business Unit Programming and Control (UEN\nPC) of AyA and its purpose is to investigate, analyze, recommend, and prepare the appraisals of\neasements (servidumbres), land, damages, and any other patrimonial rights required for the\nvarious institutional projects or activities.\n\nThose\nExecuting Units (UE) and Directorates that have professionals assigned\nto the OAA, and that carry out appraisals, must be governed by this Regulation and the\nprocedure GTE-108-01-P Appraisals, each professional assuming their\nresponsibility.\n\nArticle 6.- Of\nthe professionals for the valuation: The administrative appraisals\ncarried out by AyA, will be in charge of professionals from\nvarious engineering fields and other sciences, depending on the nature of the\nexpertise involved. In accordance with the Expropriation Law N°9286, the\nappraisals for expropriation purposes must be rendered by AyA\nofficials, therefore, they may not be issued by external professionals to the Institution.\n\nArticle 7.- Of the establishment of Project priorities: The Senior Administration, in\ncoordination with the General Management or Submanagement, will establish the priorities of the Projects\nof institutional interest, and will order the respective Submanagements, Strategic Business Units\n(UEN), Executing Units (UE), or Regional Directorates, as appropriate, to carry out the pertinent technical\nstudies, in order to determine the technical and economic feasibility of the Projects,\nfor which the requesting unit must coordinate with the Planning Directorate everything related\nto the proposed Project and available financing.\n\nArticle 8.- Of the selection of land and easements (servidumbres): The Submanagements, UEN, Regional\nDirectorates, Technical Area, Executing Units, or other office in charge of a Project, will select\nthe required land and easements (servidumbres), generating the documentation, procedures, and complying with\nthe Process DIN 32 or its equivalent. The following steps will be carried out:\n\na. Preliminary\nstudies. As part of the\nselection of the land and the determination of its suitability, the Project\nLeader must request the following studies, as required:\n\na.1. Cadastral and Registry Studies\n(Estudios\ncatastrales y registrales): request,\nthrough official communication, from the Directorate of Topography and Appraisals or assigned units,\nthe cadastral and registry studies (estudios catastrales y registrales) of the property or properties of interest,\nincluding studies of geographic information platforms, cadastral map\nof the Real Estate Registry, as well as studies of encumbrances (gravámenes), registry annotations (anotaciones), material\naffectations, overlaps, among others.\n\na.2. Legal Criteria or\nStudies: In cases\nwhere applicable, the Project Leader may request, through official communication, from the\nLegal Advisory (Asesoría Jurídica) the legal interpretation, legal analysis, and/or the legal\nstudies required for the property or properties of interest, including studies of\nencumbrances (gravámenes) and registry annotations (anotaciones) such as mortgages, mortgage certificates, conducted,\nseizures, succession processes, lawsuits, reservations, and restrictions.\n\na.3. Technical\nstudies: the preliminary technical\nstudies must be requested; depending on the characteristics of the land\nand/or easement (servidumbre) to be acquired, including geotechnical studies, environmental\nstudies, forestry criteria, among others that are required; which will be\nrequested from the corresponding dependency or unit.\n\na.4. Natural and Anthropic Risk Analysis Matrix (Matriz de análisis de riesgos naturales y antrópicos): it must be requested through official communication from the\nDirectorate of Physical Development.\n\nb. Location\nof the owner: Once the\nregistry and cadastral information of the selected option has been sent by the Directorate of Topography and Appraisals, it will be the responsibility of the operational\narea of the Regional Directorate to provide the Project Leader with the\ncontact information such as domicile, telephone number, email,\nsocial media, or any other data that allows locating the\nowner of the property of interest. In case the contact information\nhas not been located, the Regional Directorate will inform the Project\nLeader of the situation.\n\nIn case the\nowner(s) cannot be located, the operational area of the Regional\nDirectorate or whoever carried out the procedure will render a report detailing\nthe actions taken to locate the owner and will record in\nwriting the impossibility of locating them.\n\nAmong the\nactions that must be managed and documented are the following: A)\nVisit to the physical or legal domicile, as appropriate, of the owner; B) in\nthe case of the legal domicile, if it does not correspond, contact must be made with\nthe different representatives of the legal entity or resident agent, if they exist;\nC) in case the owners cannot be contacted, contact must be made with family members, neighbors, including the personal data of\nthe interviewees, and attend community gathering points; D) Review in Public\nRegistries, Directorate of Migration and Foreign Affairs (entries and exits from the country),\nthis last subsection with the support of the Legal Advisory (Asesoría Jurídica); among other actions\naccording to each specific case.\n\nOnce the\nprevious actions have been demonstrated and given the impossibility of locating the owner, the Project\nLeader must attach the information contemplated in Article 10 and\nrequest the Legal Advisory (Asesoría Jurídica) to proceed accordingly.\n\nc. Technical\nReport on the selection of land and/or easements (servidumbres): It will be the responsibility of the Project Leader to generate the\ntechnical report for the selection of the property(ies) based on the preliminary\nstudies carried out.\n\nd. Request for permits to carry out preliminary technical studies: The Project Leader\nwill request in writing, from the owner or possessor, the permit to carry out preliminary technical\nstudies by AyA, or a company contracted by AyA; to determine the suitability\nof the land. The Project Leader may request the support of the Regional Directorate to carry out\nthis procedure.\n\nArticle 9.- Of\nthe request for permits to carry out preliminary technical studies: This must contain:\n\na. Name of the\nDirectorate, Submanagement, UEN, Technical Area, Executing Unit, or other office,\nin charge of the project.\n\nb. Time and date\nof the document issued.\n\nc. Known first name(s)\nand surname(s) of the person to be notified.\n\nd. The\nnature of the studies or investigations that will be carried out, type of\nindispensable preliminary works for the prior studies, location of the\nproperty.\n\ne. Brief\ndescription of the project to be developed by AyA.\n\nf. Tentative\ndate on which the studies or investigations will be carried out and the approximate\nduration period of the prior studies.\n\ng. Name of\nthe officials or persons from contracted companies, who will enter the property\nand type of studies they will carry out.\n\nArticle 10.-\nOf the special cases for requesting a permit to carry out preliminary technical\nstudies: In applicable\ncases, the Project Leader will make the request for permits to\ncarry out preliminary technical studies to the owner or possessor of the property.\nThe order to carry out the necessary studies or investigations will come from the\nHeadship of the Directorate, Submanagement, UEN, Technical Areas, UE, Regional\nDirectorates, or the corresponding office; and must be made at least 5\nworking days in advance of the date set to enter the property.\n\nArticle 11.-\nOf the start of the preliminary technical studies: Once the permit has been granted, in writing, to\ncarry out preliminary technical studies, the official(s) or other\npersonnel in charge of carrying out the technical studies, investigations,\ntopographic surveys (levantamientos topográficos), among others; may enter the property.\n\nArticle 12.- Of the non-authorization to carry out preliminary technical studies: In case there is no\nexpress authorization to carry out preliminary technical studies, the Project Leader\nwill request the corresponding Legal Advisory (Asesoría Jurídica) to proceed as established by the\nExpropriation Law and its reforms N. 9286. For such case, the Project Leader must attach the\nfollowing information:\n\na. Technical\ndescription of the project.\n\nb. Affected\nproperty(ies), name of the owner or possessors, who must be notified,\nwith the exact address for their location.\n\nc. Property number (número de finca)\nand cadastrated plan (plano catastrado), if any, of the property or properties required to be\naffected, as the case may be.\n\nd. Name of\nthe officials, or persons from contracted companies, who will enter the property\nand type of studies they will carry out, as well as indication of the date of entry,\napproximate period required for the studies, time of daily entry and exit.\n\ne. Type and\nreason for the technical studies to be carried out.\n\nf. Written\nrecord of non-authorization from the owner, demonstrating the refusal\nof permission to carry out preliminary technical studies by the\nowner. In case the owner or possessor does not sign the authorization,\nthe record must be signed by two witnesses.\n\nArticle 13.-\nOf the inventory of the condition of the property: The Project Leader, before starting the preliminary technical\nstudies, must carry out an inventory of the current condition of the property or the\narea of interest, for which they will use any suitable technological means that serves\nas evidence, in order to verify the damages that could be caused to the property\nas a result of the studies to be carried out, for their possible assessment. In case\nthere is nothing to inventory, they must record it in writing.\n\nArticle 14.- Of land and/or easements (servidumbres) in ABRE and other regulations: In case the\nland or easement (servidumbre) required by AyA is located in a Special Regime Area (Área Bajo Regímenes Especiales, ABRE)\nor affected by laws, decrees, or other special regulations, the Project Leader must\nmanage the obtention of the corresponding permit, according to the recommendation and study of the Legal\nAdvisory (Asesoría Jurídica), follow up on the procedure, inform the interested areas of its status, and provide it\nonce issued.\n\nThe Project\nLeader will coordinate with the corresponding technical area to justify\nthose cases in which there is a particular situation so that the delivery of the\npermit must be done at a later stage. If required, the\nProject Leader may request support from the Legal Directorate and a social\nmanager.\n\nArticle 15.- Of the determination of the areas subject to topographic survey (levantamiento topográfico): The Project\nLeader, if required, together with the operational area, will determine the areas subject to\ntopographic survey (levantamiento topográfico) to acquire land or constitute easements (servidumbres) of any nature\n(right-of-way, aqueduct, sewerage, electrification, land for tanks, wells, protection\nzones, water rights allocation, etcetera).\n\nThe Directorate of\nTopography and Appraisals will prepare the tentative survey plans (planos de agrimensura) of\nland and easements (servidumbres) to be approved by the Project Leader and/or operational\narea of the requesting Administrative Region. Once the tentative survey plans (planos de agrimensura)\nare approved, the Directorate of Topography and Appraisals will proceed with the\ninscription of these before the Cadastral Subdirectorate of the Real Estate Registry.\n\nThose\nExecuting Units (UE) and Directorates that have professionals assigned to\nthe Directorate of Topography and Appraisals and that carry out inscription of survey plans (planos de\nagrimensura) before the Cadastral Subdirectorate, must be governed by this\nRegulation, the procedure, and the sub-process GTE 107-02 or its equivalent,\neach professional assuming their responsibility. Consequently, these technical\nareas will be the only ones officially authorized by AyA to survey and\nprepare the survey plans (planos de agrimensura) for land and easements (servidumbres).\n\nThe survey plans (planos de agrimensura)\nintended for the constitution of easements (servidumbres) will be registered\nin the same way before the Cadastral Subdirectorate of the Real Estate Registry, the\nforegoing as a measure of cadastral publicity and legal certainty, in compliance\nwith the institutional communication mandate of the Expropriation Law N°7495 and\nits comprehensive reform Law N° 9286.\n\nArticle 16.- Of the management, compilation, and analysis of technical studies: It is the responsibility\nof the Project Leader requesting the acquisition of the land and/or constitution of easement (servidumbre),\nto manage, compile, and analyze the technical studies that are required and the final definition of the\nland and easements (servidumbres) destined for the public purpose of AyA, as well as to guarantee that the\nland is suitable for the execution of the works or the continuity of the operation of the existing\nworks. Therefore, they will be responsible for the preparation of a technical file that includes\nall the necessary studies that justify the acquisition of the land and/or easement (servidumbre).\n\nArticle 17.- Of the definition of protection areas: When it concerns the acquisition of\nprotection areas for springs (nacientes), surface water bodies, wells, and others, the Project Leader\nwill request from the UEN Environmental Management a written report determining the area to be\nacquired according to hydrogeological and environmental criteria.\n\nBased on the\nreport from the UEN Environmental Management, at the request of the Project Leader, the Directorate\nof Topography and Appraisals will carry out the survey of the area of interest and\nwill cadastrate the corresponding plan, which will contemplate not only the area\nrequired by hydrogeological criteria but must also contain the area\nrequired by operational criteria and the one needed for cadastral reasons\nor for valuation.\n\nArticle 18.- Of the conformation of the technical file: The Project Leader and/or requesting Unit\nwill be responsible for conforming a technical file for the acquisition of land and/or constitution of\neasements (servidumbres) required by AyA, which must have the following documentation according\nto what applies:\n\na.\nTechnical justification: Detailed report containing the analysis of the technical information, consolidating all the information and documents that make up the file, as well as the reasons why the property and area of land required are technically chosen and from which it is concluded that it is the suitable one. The report must contain a brief description of the project, geographic location, description of the works to be carried out or existing, beneficiary population, and the system to which it belongs. Likewise, all preliminary studies carried out shall be analyzed; the farm number, owner or possessor (co-owners, usufructuaries, lessees, etc.), cadastral map number must be indicated, as well as any relevant technical aspect deemed necessary for the justification. Additionally, the document by which the owner or interested third parties were informed of the project to be executed must be attached; if notification could not be achieved, a record of the foregoing shall be made. If the project requires the constitution of easements (servidumbres), these must be described in detail (including, but not limited to, length, width, total area, bearing, location within the parent farm); furthermore, the conditions and limitations must be set out in the technical justification according to the technically and operationally determined needs, depending on the nature of the easement (servidumbre) required.\n\nb. Cadastral maps: When applicable according to current special laws, decrees, and regulations, they must have the following:\n\nb.1.\nAlignments: The cadastral maps must have the alignments requested by the Catastro Nacional.\n\nb.2. Approvals: The cadastral maps must have the approvals requested by the Catastro Nacional.\n\nRegarding approvals for segregation: A) when the municipality denies the approval due to the owner's delinquency, the Project Leader will request the support of the Senior Administration, by means of an official communication explaining the situation and the interest of AyA in its acquisition; B) when the denial of approval responds to technical criteria, it is the Project Leader's responsibility to analyze what has been ordered by the Municipality; C) When the approval is denied because the municipality considers that the approval is not appropriate, the Project Leader must provide the local government's justification.\n\nWhen required, upon prior justification, the Project Leader will request the corresponding support from the Legal Advisory Office.\n\nb.3 Area of public domain watercourses: In all cadastral maps developed by the Topography and Appraisals Directorate where surface waters exist, the area of the watercourses must be set out by note on the map, which must be determined by the Institutional Topography unit.\n\nFurthermore, the watercourses must be characterized after consultation with the Dirección de Aguas of MINAE in accordance with Ley N°7593.\n\nb.4 Protection areas: In all cadastral maps developed by the Topography and Appraisals Directorate, the protection areas must be set out by note on the map in accordance with the provisions of article 33 of the Ley Forestal N°7575 and the Ley de Aguas N°276 and its amendments.\n\nc. Report from the UEN Gestión Ambiental: For cases where protection areas for springs (nacientes), wells, or surface water bodies are required, the Project Leader must provide the report from the UEN Gestión Ambiental indicated in article 17 of this Regulation.\n\nd. Tree felling permit: For cases where applicable, a technical report rendered by the UEN Gestión Ambiental must be provided stating that the trees located within areas to be expropriated, and that need to be felled, are not under a felling ban.\n\ne. Physicochemical and bacteriological analyses: In the event that the land acquisition is to exploit springs (nacientes), wells, or water bodies, the physicochemical and bacteriological analyses of the supply sources, performed by the Laboratorio Nacional de Aguas (LNA), must be provided.\n\nThe validity of supply sources shall be as follows, according to each specific case:\n\ne.1. Land with monocultures near the water source.\n\nIn these cases, because the use of pesticides in monocultures could generate contaminant transport that potentially affects water quality for potabilization, it is necessary, in addition to the initial presumptive study, to repeat the water analysis three months later. If the results meet the criteria for potabilization, including negativity for pesticides, the validity of these results will be for one year.\n\ne.2. Land without monocultures in the vicinity of the source.\n\nRegarding the validity of physicochemical and microbiological analyses for water sources for potabilization, where the sanitary inspection indicates no presence of monocultures, the validity will be one year.\n\nf. Agrochemical analysis: When dealing with the acquisition of areas with springs (nacientes), surface water bodies, or wells, and these sites could be affected by the application of agrochemicals within their protection area defined by the UEN Gestión Ambiental, the Project Leader must manage and provide an agrochemical report performed by the LNA.\n\ng. Land Use Certification: The Project Leader must coordinate with the Regional Directorate or the EU that will administer the Project, so that the corresponding Land Use Conformity application, issued by the respective municipality, is processed. The Land Use certification must be processed within the legal timeframes. In the event that it is not possible to conclude the procedure:\n\nA) when the municipality denies the land use due to the owner's delinquency, the Project Leader will request the support of the Senior Administration, by means of an official communication explaining the situation and the interest of AyA in its acquisition; B) when the land use denial responds to technical criteria, it is the Project Leader's responsibility to analyze what has been ordered by the Municipality; C) When land use is denied because the municipality considers that the issuance of the certificate is not appropriate, the Project Leader must provide the local government's justification. When required, upon prior justification, the Project Leader will request the corresponding support from the Legal Advisory Office.\n\nh. Registry Studies: The Topography and Appraisals Directorate must provide the Project Leader with the registry, cadastral, and background studies, when applicable, issued by the Registro Nacional.\n\ni. Technical report on liens and/or annotations: In cases where liens are noted or registered against the farms for easements (servidumbres), measurement corrections, validation periods, cadastral notices, leases, segregations, or any other physical encumbrance on the properties; the Topography and Appraisals Directorate will render a technical report in order to verify whether these liens materially affect the land and/or easement (servidumbre) that is required to be constituted.\n\nj. Acceptance by third parties: In cases where the surfaces to be acquired are affected by annotations or liens registered or unregistered in favor of State Institutions or when a conflict between the limitations or conditions is evidenced, the Project Leader will be required to provide a note by which these third parties grant their acceptance to the segregation of the surface or the constitution of the lien in favor of AyA. In the event of non-acceptance by State Institutions, the Project Leader must provide to the technical file the refusal and the report demonstrating that the chosen alternative is the only land available to acquire or upon which to constitute the easement (servidumbre). In cases where the surfaces to be acquired are affected by annotations or liens registered or unregistered in favor of private third parties, the Project Leader must provide a technical report indicating that there is no incompatibility with the use that AyA requires.\n\nk. Measurement correction: In cases where it is determined that a complete farm to be acquired has a real area smaller or larger than the area according to the Registry, a new cadastral map must be prepared by AyA. For this purpose, the Topography and Appraisals Directorate or the Project Leader must request in writing the approval of the property owner or legal representative, endorsing the decrease or increase in area, or alternatively, a report from the topography professional that technically justifies the decrease or increase of the farm area. In case of the owner's refusal to endorse the area difference, the Project Leader will document this situation and provide it in the technical file.\n\nl. Legal opinion on liens and/or annotations: If the study from the Registro Público de la Propiedad shows that a lien for Reservations and Restrictions or Conditions is registered on the margin of the farm, prior to performing the corresponding appraisal, the Office of Administrative Appraisals or attached Units, providing the registry studies, maps, and registered and annotated documents, must consult the Legal Advisory Office, so that it may issue the corresponding Legal Opinion. The foregoing is to determine whether or not the reservations referred to in the registered entry on the property are applicable.\n\nm. Budgetary certification: For the acquisition process of a real property and/or constitution of an easement (servidumbre), the Project Leader must provide a budgetary certification once the file has been reviewed and endorsed by the Legal Advisory Office and prior to its submission to the Board of Directors. The certification must remain valid during the budget period in execution and must include the appraisal amount for the acquisition. The responsible Directorate must also provide for the possible additional amounts that must be assumed in the event of resorting to judicial proceedings.\n\nn. Schematic location map: In the event of a plurality of consecutive easements (servidumbres) to be acquired, the Topography and Appraisals Directorate will generate a schematic location map representing the location of the polygons of the easements (servidumbres) to be acquired.\n\no. Map overlay or orthophoto overlay: The Topography and Appraisals Directorate must perform an overlay of the land to be expropriated and/or easement (servidumbre) to be constituted on the parent farm map or on the corresponding orthophoto.\n\np. Endorsement of a map prepared by an external party: For cases where the cadastral maps of lands or easements (servidumbres) required by AyA have not been developed by the Topography and Appraisals Directorate, or by an authorized internal technical Unit, a report signed by the corresponding Directorate or technical Unit will be required, endorsing the map prepared by an external party, which must have the alignments and approvals as applicable. Otherwise, a new survey, cadastral map, and approvals and/or alignments must be prepared as required.\n\nq. Report on existing civil works: In the case of the existence of civil works or infrastructure within the land to be expropriated, it must be indicated whether or not they form part of the aqueduct and/or sewer systems, and also record who built them and when. If there is no information on the origin of the works, a written record must be left of the lack of data to credit such information, as well as the actions taken to gather it.\n\nIn any case, the Project Leader will indicate in the Technical Justification the use or actions to be carried out with said works.\n\nr. Administrative appraisal: An Expert Appraisal Report developed by the Topography and Appraisals Directorate or another attached Unit must be provided, which conforms to the current International Valuation Standards and the current Institutional Appraisal Manual.\n\nAdministrative appraisals developed for expropriation purposes are \"Internal Use\" documents until they are analyzed and approved by the Board of Directors of AyA. Administrative appraisals must not be more than 6 months old on the date they are analyzed and approved by the Board of Directors.\n\ns. Registration of concessions: The Project Leader must verify the registration of concessions for which purpose the suitable document must be provided for indemnification purposes.\n\nt. Certification of municipal taxes for lands to be acquired: The Project Leader will request the Administrative Region to process the certification of municipal taxes before the corresponding local government. In the event that the certification of municipal taxes cannot be obtained due to the owner's delinquency or lack of cooperation, the Project Leader will manage, through the Senior Administration of AyA, the formal request to the Municipality.\n\nu. Certification of taxes for legal or commercial entities: Document issued by the Ministerio de Hacienda or authorized banking entities, which will be managed in coordination with the Legal Advisory Office.\n\nWhen it is not a project but rather the regularization of lands and/or easements (servidumbres) in use or administration by an Administrative Region of AyA, the responsibility for the formation of the technical file and compliance with the preceding paragraphs shall correspond to the Operation and Maintenance Engineer of the Administrative Region where the property is located.\n\nArticle 19.- On the verification of the file: The Project Leader, once having analyzed the technical information in depth, consolidating all the information and documents that make up the file, and prior to the approval of their head of office, will send, by official communication, the file to the Legal Advisory Office for the corresponding legal analysis.\n\nArticle 20.- On the legal analysis of the request for acquisition of lands or constitution of easements (servidumbres): Once the Legal Advisory Office receives the complete and consolidated technical file, the legal viability of the request will be analyzed. If the legal analysis reveals the need to clarify or rectify the documentation presented, the Legal Advisory Office will return the request with the unprocessed file, by official communication, to the Project Leader, indicating the reasons for the return. Once the points have been rectified or clarified, the project leader must send a new request with the updated complete file.\n\nArticle 21.- On the items to be valued: Independent cadastral maps will be generated for each land to be acquired and/or easement (servidumbre) to be constituted. The experts will independently value the land, its crops, constructions, leases, commercial or patrimonial rights, deposits in exploitation, and any other goods or damages susceptible to indemnification. An independent file will be processed for each farm. Farms with undivided rights will be processed in a single file.\n\nArticle 22.- On the preliminary communication of the administrative appraisal: The appraiser will communicate, in cases where it is possible, the result of the appraisal to the owner(s) of the affected property, in accordance with the regulations of this Regulation. The expert must document the owner's acceptance or refusal of the communicated amount; likewise, the expert must communicate the response obtained from the property owner(s) or legal representative to the Project Leader, by email, memorandum, or any means of official communication within AyA.\n\nIn the event that it is not possible to carry out the preliminary communication of the appraisal, the expert must render a written report, addressed to the Project Leader, detailing the actions taken.\n\nIn any case, the appraisal is subject to approval by the Board of Directors of the Institute.\n\nArticle 23.- On the preparation of the Draft Agreement for the declaration of public utility and social necessity: Once the file for the land to be acquired and/or easement (servidumbre) to be constituted has been legally analyzed, the Legal Advisory Office will prepare and submit, by official communication, the Draft Agreement for the declaration of public utility and social necessity, as well as for the approval of the administrative appraisal, to the Executive Presidency, General Management, or Deputy General Management, so that it may be submitted for consideration by the Board of Directors.\n\nArticle 24.- On the referral of the Board Agreement to be notified: Once the agreement is approved, the Secretariat of the Board of Directors will refer it to the Legal Advisory Office, so that it may coordinate with the Office of Administrative Appraisals or the corresponding unit the respective notification to the owner according to the information recorded in the file.\n\nIn the event that it is necessary to notify persons other than the owner, the Legal Advisory Office must indicate the name and capacities of who must be notified, as well as any other special consideration to make the notification valid.\n\nIn the event of the impossibility of carrying out notification at the domicile, or in person, or due to any other legal impediment, in all duly proven cases, after exhausting all avenues, the Legal Advisory Office will proceed with publication in an official medium in accordance with the Ley de Expropiaciones N°6313 and its amendments or with the Ley de Expropiaciones N°9286, as applicable.\n\nArticle 25.- On the notification of the Board of Directors' Agreement: The expert responsible for developing the appraisal will notify the Board of Directors' Agreement to the land and/or easement (servidumbre) owner, legal representative, and/or an interested third party, leaving a record of the acceptance or not of the administrative appraisal.\n\nArticle 26.- On the result of the notification of the Board of Directors' Agreement: In the event of acceptance of the Agreement for the declaration of public utility and social necessity and the administrative appraisal by the owner, legal representative, and/or an interested third party, the Legal Advisory Office will request the issuance of the check from the Project Leader and subsequently the designation of a notary for the drafting and registration of the deed.\n\nIn the event that the administered party does not accept or does not receive the agreement document, the expert responsible for the appraisal will attest in writing on the original document of the Agreement and will forward it to the Legal Advisory Office. Once the legal deadline has expired, the corresponding expropriation proceedings will be carried out before the Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda.\n\nIn the event that the owner(s) cannot be located, the expert responsible for notifying the agreement will render a report detailing the actions taken to locate the owner and will leave a written record of the impossibility of locating them.\n\nAmong the actions that must be managed and documented are the following: A) Visit to the physical or legal domicile, as applicable, of the owner, B) in the case of the legal domicile, if this is not correct, the different officers of the legal entity or resident agent, if any, must be contacted; C) in the event that contact with the owners is not achieved, family members, neighbors must be contacted, including the personal data of the interviewees, and communal gathering points must be visited; D) Review in Public Registries, Dirección de Migración y Extranjería (entries and exits from the country), this last section with the support of the Legal Advisory Office; among other actions, according to each specific case. Having demonstrated the above actions and faced with the impossibility of locating the owner, the expert responsible for notifying the agreement must attach the information on the actions taken to the Legal Advisory Office, which shall proceed according to Ley N°9286 and Ley N°6313, as applicable.\n\nArticle 27.- On the communication of the registration of lands and/or constitution of easements (servidumbres): Once the property and/or easement(s) (servidumbre(s)) constituted in favor of AyA are registered, the Legal Advice in Notarial Matters of the Legal Directorate will communicate the registration to the Regional Directorates; as well as to the Financial Directorate for the respective registration and capitalization of the asset, to the institutional dependency, to the Project Leader, and to the Topography and Appraisals Directorate.\n\nArticle 28.- On the custody of files for the acquisition of lands and/or constitution of easements (servidumbres): Once a land and/or easement (servidumbre) is registered in favor of AyA or the indemnification of any patrimonial right is concluded, the Legal Advice in Notarial Matters of the AyA Legal Directorate will send the complete physical or digital file, with a copy of the public deed and/or public instrument, physical or digital, and/or protocolization of parts, as the case may be, to the Legal Advisory Office, so that the latter may transfer the file to GEDI; which will be the only unit responsible for its custody.\n\nThe Units in charge of the acquisition, as Executing Units of AyA, must likewise transfer the file to GEDI for its custody.\n\nArticle 29.- On the information to the municipalities: The Regional Directorates must inform in writing the corresponding municipalities about the registration of properties in the name of AyA and the constitution of easement (servidumbre) rights in favor of AyA; the foregoing in compliance with article 14 of the Comprehensive Reform of Ley N°7495, Ley de Expropiaciones N°9286. For this purpose, the Topography and Appraisals Directorate and/or Units attached to it must provide the Regional Directorates with the digital inputs of the geographic information system, for the correct spatial location of the properties and/or easements (servidumbres) constituted. Once the municipalities have been informed in writing, the Regional Directorates will send a copy of said information to the Legal Advisory Office and to the Topography and Appraisals Directorate.\n\nArticle 30.- On the maintenance and custody of lands and easements (servidumbres) registered in the name of AyA: From the communication of the registration of the property and/or easement(s) (servidumbre(s)) constituted in favor of AyA, the Regional Directorates shall be responsible for providing maintenance, custody, and security for all goods and rights acquired by AyA; for which purpose, they must budget the corresponding items for the fulfillment thereof. Likewise, they must adopt all necessary measures for the administration, conservation, cleaning, and protection of the Institutional patrimony under their administration; carrying out with the greatest diligence all necessary acts for its demarcation, marking, fencing, cleaning, and others.\n\nArticle 31.- On the inventory of lands and easements (servidumbres): The Regional Directorates are responsible for keeping the inventory of lands and easements (servidumbres) under their administration updated, and must budget each year, prior planning, the necessary amounts for the acquisition of goods that are not registered in favor of AyA and have all the requirements and technical studies for their acquisition, in accordance with this Regulation. To materialize the inventory, the Regional Directorates will coordinate with the cantonal offices of AyA and prepare an annual acquisition program, considering all lands with infrastructure or other works in operation by AyA.\n\nArticle 32.- On the acquisition of lands and easements (servidumbres) in the name of Delegated Systems: The Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados Comunales, hereinafter referred to as \"ASADAS\", must negotiate and acquire directly and in their own name the lands, easements (servidumbres), and any other rights required for the provision of delegated services, complying with the requirements of this Regulation, and having the necessary economic resources. Exceptionally, in the event of a refusal by an owner, or due to any legal impediment, they may request that AyA proceed with the expropriation in judicial proceedings.\n\nArticle 33.- On the approval by the Submanagement of Delegated Systems: For the expropriation process, ASADAS with a delegation agreement signed with AyA must address an express request to the Submanagement of Delegated Systems, requesting the acquisition of the property. The Submanagement will designate a responsible engineer and other officials to coordinate the technical studies and verify compliance with the requirements to address the request.\n\nArticle 34.- On the technical file for the acquisition of lands and easements (servidumbres) in the name of ASADAS: To manage the acquisition of lands and/or constitution of easements (servidumbres) or any other patrimonial right through judicial proceedings, for systems administered by ASADAS, the Submanagement of Delegated Systems must provide the Legal Advisory Office with a technical file containing the following requirements:\n\na.\nTechnical justification: Detailed report containing the in-depth analysis of the technical information, consolidating all the information and documents that make up the file, as well as the reasons why the property and area requested are technically chosen; it must contain a brief description of the Project, the works to be carried out or already completed, beneficiary population, system to which it belongs, the reason why it is necessary to manage the judicial appraisal proceedings for expropriation, which will be issued by the Engineers of the Submanagement of Delegated Systems, together with which all the requirements set forth in article 18 of this Regulation shall be provided.\n\nb. Certification of legal capacity and budgetary certification: The ASADA must provide the Submanagement of Delegated Systems with certification of current legal capacity, suitable guarantee certificate, proving that it has sufficient funds to cover the amount of the administrative appraisal, as well as all expenses of the administrative and judicial process (publications, final indemnification, fees, per diems, interest, and costs, among others) and any unforeseen event that arises within the appraisal proceedings for expropriation.\n\nc. Minutes of the General Assembly of Associates: The minutes of the Board of Directors or the Assembly of the ASADA must be provided, as established in the bylaws, in which the acquisition of the property is agreed upon and they commit to assume in full the costs generated by the expropriation process, as well as committing to deposit within the deadlines established by the judicial resolutions of which they will be given a copy, for which they must indicate some means to receive notifications.\n\nd. Administrative appraisal: When ORAC verifies compliance with all requirements, they will request the corresponding administrative appraisal. Once the complete technical file is available, the Submanagement of Delegated Systems will request the Legal Advisory Office to initiate the appraisal proceedings for expropriation.\n\ne. Draft Agreement for the declaration of public utility and social necessity: The Legal Advisory Office, prior to proceeding with the request for the declaration of public interest before the Board of Directors, will carry out the legal analysis of the file; subsequently, it will request by official communication the approval of the declaration of public interest to be forwarded to the Executive Presidency, General Management, Deputy General Management, and elevate it to the Board of Directors for its knowledge and approval.\n\nf. Notification of the Board of Directors' Agreement for the declaration of public utility and social necessity: Once the Board of Directors' agreement is approved and final, a copy will be sent to the Submanagement of Delegated Systems, so that, in coordination with the ASADA, they proceed with its notification.\n\ng. Procedure after the notification of the Board of Directors' Agreement for the declaration of public utility and social necessity: The ASADA will request the publication in the official newspaper La Gaceta as established by the Ley de Expropiaciones, and will assume the cost.\n\nArticle 35.- On the payment of taxes for real properties administered by ASADAS: For the purposes of paying taxes on real properties, because the ASADA is the possessor and administrator of the properties, it is responsible for said payment, even if the properties acquired via expropriation must be registered in the name of AyA. The administration, operation, repair, custody, defense, and protection, according to the principles of sound administration, of all goods destined for the provision of services that the ASADA provides by delegation of AyA, shall be the responsibility of said Associations.\n\nIn accordance with the provisions of the current Regulation for Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales.\n\nArticle 36.- On acquisition by donation in favor of AyA: When, in the administrative phase, the acquisition of a real property or constitution of an easement (servidumbre) for public utility, for any Project developed by AyA, is being managed, and the owner is willing to donate the property, the Project Leader and/or requesting Unit shall be responsible for forming the technical file. They must evaluate and technically justify that the land and/or easement (servidumbre) meets all the required specifications for the Project or system, and the requirements set forth in article 16 of this Regulation, except for the budgetary certification.\n\nIn addition to the requirements contemplated in article 18 of this Regulation, the following must be met:\n\na. The cadastral maps of the lands and/or easements (servidumbres) to be received by AyA in donation must be reviewed and endorsed by the Topography and Appraisals Directorate or offices attached to it.\n\nb. In the case of natural persons (personas físicas), a document must be requested in which the willingness to donate the land or constitute the easement (servidumbre) right is expressly stated, indicating the cadastral map number (número de plano catastrado) and property number (número de finca); for such case, AyA must already have the corresponding reports.\n\nc. When dealing with legal persons (personas jurídicas), the following procedure shall apply:\n\nc.1- In the event that the legal person is not authorized in its bylaws to donate, the corresponding clause must be amended so that the donation can be authorized, and registered in the Registry of Legal Persons (Registro de Personas Jurídicas).\n\nc.2- If its legal representatives are limited, the agreement of the General Assembly (Asamblea General) or whatever is indicated in the bylaws shall be required, authorizing the donation of the land or the constitution of the easement right, indicating the cadastral map number, property number and area; for such case, AyA must previously have the corresponding reports.\n\nc.3- The agreement of the General Assembly or Board of Directors (Junta Directiva), as applicable, duly notarized (protocolizado), must be submitted.\n\nc.4- When the donation of land and/or an easement originates from a Municipality (Municipalidad) and/or Public Institution (Institución Pública), it must comply with the regulations applicable to each institution, and to the extent not in conflict, this Regulation shall apply.\n\nd. The Project Leader (Líder de Proyecto) shall remit the complete file to the Legal Advisory (Asesoría Jurídica), by official communication (oficio), after prior technical verification and approval (visto bueno) from their immediate superior. Legal Advisory must carry out the legal analysis in accordance with this Regulation.\n\nIf the legal analysis reveals the need to clarify or rectify the submitted documentation, Legal Advisory shall return the request with the file without processing it, by official communication, to the Project Leader, indicating the reasons for the return. Once the points have been rectified or clarified, the Project Leader must remit a new request with the complete file.\n\ne. Based on the analysis and the assembly of the file for the land to be acquired and/or easement to be constituted, Legal Advisory shall prepare and remit by official communication to the Executive Presidency (Presidencia Ejecutiva), General Management (Gerencia General) or Deputy General Management (Subgerencia General), in order to submit for the consideration of the Board of Directors, the Draft agreement of declaration of public utility and social necessity (Proyecto de acuerdo de declaratoria de utilidad pública y necesidad social).\n\nf. In the case of donations of rights-of-way (servidumbres de paso), drinking water pipeline (tubería de agua potable) and/or sanitary sewer (alcantarillado sanitario) easements for the provision of services by the Institution, the provisions of the AyA Service Provision Regulation (Reglamento de Prestación de Servicios del AyA) apply.\n\nArticle 37. Of the appraisal for receiving donations in favor of AyA: In all cases of land and/or easements to be received as a donation in favor of AyA, the Regional Directorate (Dirección Regional) or unit processing the donation must provide, for accounting purposes, the appraisal developed by the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos) or offices attached to it. This is in accordance with Board of Directors Agreement No. 2016-249 of June 21, 2016.\n\nArticle 38. Of the acquisition of unregistered property and/or the constitution of easements on unregistered properties (fincas sin inscribir): If the topographic and cadastral studies of a property to be acquired determine that it is not registered in the National Registry (Registro Nacional), the Directorate of Surveying and Appraisals shall document it and communicate it to the Project Leader; who in turn shall request the support of a notary from the Notarial Legal Advisory (Asesoría Legal en Notariado) of the Legal Directorate (Dirección Jurídica) and shall proceed as follows:\n\na. The possessor (poseedor) shall render, by public deed before the notary public, a sworn statement (declaración bajo fe de juramento) regarding the ten-year possession (posesión decenal) of the land corresponding to the area required by AyA, as well as that they have exercised possession under claim of ownership, in a continuous, public, and peaceful manner.\n\nThe sworn statement (declaración jurada) shall include the following information:\n\na.1- Description of the nature of the property (inmueble), location by province, district, canton, hamlet or local population, indication of the full names of all current adjoining landowners (colindantes), measurement, time of possession, and description of the acts of possession (actos posesorios).\n\na.2- Cadastral map number of the property in possession, or failing that, the statement that no base map (plano madre) exists for the area in possession where the surface area of interest to AyA is located shall be recorded.\n\na.3- The document transferring ownership (documento traslativo de dominio), if one exists.\n\nb. In the event that the possessor is original or does not have the transfer documents with the established formalities, the institutional notary shall separately take the detailed sworn statement of three persons, regarding the origin and activities of the exercised possession.\n\nc. The institutional notary shall also take a sworn statement from the adjoining landowners of the property, in which they indicate that they know of the possession by the adjoining party, and that they have no conflict or dispute over said adjacency or its boundary markers (mojones), fences or similar. In cases where the boundary is natural or a public road, the declaration is not required. When the adjoining party is a public entity, an official note from the corresponding authority indicating what is stipulated in this article shall suffice.\n\nd. Once the aforementioned declarations are available, the Directorate of Surveying and Appraisals shall proceed with the registration of the map of the area in possession of institutional interest, when applicable, which must comply with the other requirements indicated in this Regulation.\n\ne. When it is intended to acquire an unregistered real estate property (bien inmueble sin inscribir) or constitute an easement over such type of land in favor of AyA through donation, it may be done through administrative channels, as established in law No. 6313.\n\nf. When it is intended to acquire an unregistered real estate property or constitute an easement over such type of land in favor of AyA, where compensation (indemnización) is involved, judicial channels must be pursued according to law No. 6313.\n\nNotwithstanding the foregoing, the possessor may provide AyA with any other documents from judicial and/or administrative processes before public institutions, that clearly demonstrate possession of the land.\n\nArticle 39. Of Dispossession (Desposesión): When the owner of a property files a claim because their property is materially affected by infrastructure of existing aqueduct and sewer systems administered by AyA. The Regional Directorate in charge of the system's operation must initiate and carry out the process of investigation and coordination of prior technical studies, with the support of the competent technical areas, to determine the merit of the claim submitted. For these purposes, the following shall be complied with:\n\na. The corresponding Regional Directorate is obligated to communicate to the interested party in writing, within the period established by law, that the pertinent studies will be carried out to determine the merit of the claim.\n\nb. If the compensation claim is merited, the Regional Directorate shall carry out the necessary procedures and coordination to begin the regularization of the land(s) and/or easement rights where the infrastructure of the Aqueduct and Sewer systems administered by AyA is located. To this end, the Regional Directorate must prepare the corresponding report on the current state and use of the infrastructure, as well as other relevant aspects, initiating the regularization process through the acquisition of the required properties and/or easements.\n\nc. Once the studies are completed, the Regional Directorate shall communicate the result of the investigation to the interested party in writing.\n\nArticle 40. For the issuance or amendments of this Regulation, it must be known and approved by the Board of Directors of AyA.\n\nArticle 41. For internal Institutional purposes, this Regulation, its reforms and additions take effect upon becoming final. For third parties, it takes effect upon its publication.\n\nArticle 42. The \"Reglamento de Avalúos y de Adquisición de Bienes Destinados al Dominio Público de AyA\", Board of Directors agreement No. 2018-54, published in the Official Gazette \"La Gaceta\" No. 41 of March 5, 2018, is hereby repealed. LET IT BE PUBLISHED.\n\nFIRM AGREEMENT__" }