{ "id": "norm-103857", "citation": "Resolución 001", "section": "norms", "doc_type": "resolution", "title_es": "Plan General de Manejo del Humedal Nacional Térraba-Sierpe", "title_en": "Térraba-Sierpe National Wetland Management Plan", "summary_es": "La Resolución R-SINAC-CONAC-001-2025 aprueba y oficializa el Plan General de Manejo (PGM) del Área Silvestre Protegida Humedal Nacional Térraba-Sierpe (HNTS), ubicada en el Área de Conservación Osa (ACOSA). El PGM es el instrumento de planificación que orienta la gestión del área protegida hacia sus objetivos de conservación a largo plazo. Establece una zonificación de cuatro categorías —mínima, baja, mediana y alta intervención— que regulan las actividades permitidas en cada sector, desde la protección absoluta hasta el desarrollo turístico y productivo controlado. También define zonas de amortiguamiento para mitigar presiones externas y una estrategia de conservación con 17 líneas de acción, incluyendo investigación, aprovechamiento sostenible de recursos, control de especies invasoras y participación ciudadana. El plan identifica nueve Elementos Focales de Manejo (EFM), como especies comerciales, bosques inundados, vida silvestre amenazada y sitios arqueológicos. La resolución ordena su publicación en el sitio web del SINAC y en La Gaceta, y rige a partir de su divulgación oficial.", "summary_en": "Resolution R-SINAC-CONAC-001-2025 approves and formalizes the General Management Plan (PGM) for the Térraba-Sierpe National Wetland (HNTS) Protected Area, located in the Osa Conservation Area (ACOSA). The PGM is the planning instrument that guides the protected area's management towards its long-term conservation objectives. It defines four zoning categories —minimal, low, moderate, and high intervention— regulating permitted activities in each sector, ranging from absolute protection to controlled tourism and productive development. It also establishes buffer zones to mitigate external pressures and a conservation strategy comprising 17 action lines, including research, sustainable resource use, invasive species control, and citizen participation. The plan identifies nine Focal Management Elements (EFM), such as commercial species, flooded forests, threatened wildlife, and archaeological sites. The resolution mandates publication on the SINAC website and in the Official Gazette La Gaceta, effective upon official disclosure.", "court_or_agency": "", "date": "09/01/2025", "year": "2025", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "biodiversity-law-7788", "es_concept_hints": [ "Plan General de Manejo", "Área Silvestre Protegida", "Humedal Nacional Térraba-Sierpe", "Patrimonio Natural del Estado", "Ley de Biodiversidad 7788", "Elementos Focales de Manejo", "zona de amortiguamiento", "Consejo Nacional de Áreas de Conservación", "SINAC", "ACOSA" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 22", "law": "Ley de Biodiversidad Nº 7788" }, { "article": "Arts. 23 y 28", "law": "Ley de Biodiversidad Nº 7788" }, { "article": "Art. 12 inciso d)", "law": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE" }, { "article": "", "law": "Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico Nº 6703" } ], "keywords_es": [ "Plan General de Manejo", "Humedal Nacional Térraba-Sierpe", "Área de Conservación Osa", "SINAC", "CONAC", "zonificación", "elementos focales de manejo", "zona de amortiguamiento", "estrategia de conservación", "Patrimonio Natural del Estado" ], "keywords_en": [ "General Management Plan", "Térraba-Sierpe National Wetland", "Osa Conservation Area", "SINAC", "CONAC", "zoning", "focal management elements", "buffer zone", "conservation strategy", "State Natural Heritage" ], "excerpt_es": "El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo N° 13 de la Sesión Ordinaria N° 13-2024 celebrada el 22 de octubre del 2024 y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente: Plan de Manejo del Área Silvestre Protegida Humedal Nacional Térraba Sierpe del Área de Conservación Osa. (ACOSA).\n\nLa actualización del PGM del HNTS propone una zonificación de 4 categorías siguiendo la guía para el diseño y formulación del Plan General de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica (SINAC 2016). A continuación, se describen estas categorías.\n\nZona de mínima o nula intervención: Estos sectores tendrían un nivel de intervención mínimo y en muchos casos prácticamente no habría intervenciones, buscando mantener un estado inalterado o con un impacto casi imperceptible. En este tipo de zona se plantean objetivos orientados a una protección absoluta, el desarrollo de una actividad turística de muy bajo impacto e intensidad y de poca frecuencia.", "excerpt_en": "The National Council of Conservation Areas, pursuant to Agreement No. 13 of Regular Session No. 13-2024 held on October 22, 2024, and in compliance with Article 12(d) of the Regulations to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, hereby approves and issues the present: Management Plan for the Térraba-Sierpe National Wetland Protected Area of the Osa Conservation Area (ACOSA).\n\nThe updated PGM for the HNTS proposes a four-category zoning following the guidelines for the design and formulation of the General Management Plan for Costa Rica's Protected Areas (SINAC 2016). These categories are described below.\n\nMinimal or No Intervention Zone: These sectors would have a minimal level of intervention and, in many cases, practically no interventions, seeking to maintain an unaltered state or with an almost imperceptible impact. In this type of zone, objectives are aimed at absolute protection, the development of very low-impact, low-intensity, and low-frequency tourism.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The General Management Plan of the Térraba-Sierpe National Wetland is approved and formalized, establishing the zoning, conservation strategies, and use regulations applicable to the protected area.", "summary_es": "Se aprueba y oficializa el Plan General de Manejo del Humedal Nacional Térraba-Sierpe, estableciendo la zonificación, las estrategias de conservación y las regulaciones de uso aplicables al área protegida." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando Segundo", "quote_en": "The updated PGM for the HNTS proposes a four-category zoning following the guidelines for the design and formulation of the General Management Plan for Costa Rica's Protected Areas (SINAC 2016).", "quote_es": "La actualización del PGM del HNTS propone una zonificación de 4 categorías siguiendo la guía para el diseño y formulación del Plan General de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica (SINAC 2016)." }, { "context": "Estrategia de Conservación", "quote_en": "The HNTS has the distinction of being a protected area that allows the development of various human activities, which entails a management model with a robust and at the same time complex social component.", "quote_es": "El HNTS cuenta con la particularidad de ser un área silvestre protegida que permite el desarrollo de diversas actividades humanas, lo cual implica un modelo de gestión con un componente social robusto y a su vez complejo." }, { "context": "Zona de amortiguamiento del HNTS", "quote_en": "Three levels of buffer zones are proposed, each with its specific focus and approach. The first level is represented by the marine area...", "quote_es": "Se proponen tres niveles de zona de amortiguamiento, cada uno con su enfoque y abordaje específico. El primer nivel está representado por el área marina..." } ], "cites": [ { "id": "norm-62838", "citation": "Decreto 34433", "title_en": "Regulation to the Biodiversity Law", "title_es": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad", "doc_type": "executive_decree", "date": "11/03/2008", "year": "2008" }, { "id": "pgr-12805", "citation": "C-297-2004", "title_en": "Unconstitutionalities of Decree 31750-MINAE-TUR on ecotourism in maritime-terrestrial zone forests and administration of these areas", "title_es": "Inconstitucionalidades del Decreto 31750-MINAE-TUR sobre ecoturismo en bosques de la zona marítimo terrestre y administración de dichas áreas", "doc_type": "dictamen", "date": "19/10/2004", "year": "2004" } ], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-39796", "kind": "concordant_norm", "label": "7788" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concordant_norm", "label": "34433" }, { "target_id": "norm-37336", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico Nº 6703" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-62910", "url": "http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=62910&nValor3=72073&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "22993", "norm_id": "62910" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=103857&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 001\n\n Plan de manejo del área Silvestre Protegida Humedal Nacional Térraba Sierpe\ndel Área de Conservación Osa. (ACOSA)\n\nCONSEJO NACIONAL DE\nÁREAS DE CONSERVACIÓN\n\nDIRECCIÓN DE ASESORÍA\nJURÍDICA\n\nR-SINAC-CONAC-001-2025\n\nConsejo\nNacional de Áreas de Conservación, Heredia a las 14 horas y veinte minutos del\nnueve de enero del dos mil veinticinco.\n\nEl Consejo\nNacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo N° 13 de la Sesión\nOrdinaria N° 13-2024 celebrada el 22 de octubre del 2024 y en cumplimiento del\nartículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto\nEjecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente: Plan de Manejo del Área\nSilvestre Protegida Humedal Nacional Térraba Sierpe\ndel Área de Conservación Osa. (ACOSA).\n\nRESULTANDO\n\nPRIMERO:\nQue de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 27\nde mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC),\ncon personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación\ninstitucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en\nmateria forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar\npolíticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad\nen el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.\n\nSEGUNDO:\nQue es política prioritaria del SINAC facilitar y promover acciones que conlleven\na la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y\nla biodiversidad presente en las áreas silvestres protegidas, en adelante las\nASP, de las Áreas de Conservación.\n\nTERCERO:\nQue de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad\nNº 7788 y los artículos 9 y 21 de su reglamento Decreto Ejecutivo Nº\n34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008 y sus\nreformas, el Área Osa, en adelante denominada ACOSA, es parte de la\norganización y con las competencias del SINAC en sus territorios,\nrespectivamente.\n\nCUARTO: Que\nes competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada\nárea de conservación, la administración y protección de las áreas silvestres\nprotegidas a lo largo de todo el territorio nacional.\n\nCONSIDERANDO\n\nPRIMERO:\nQue el área Silvestre Protegida Humedal Nacional Térraba\nSierpe fue establecida según el Decreto N° 22993 emitido en 1994 donde se\nestablecieron los límites del Humedal Nacional Térraba\nSierpe, En 1995, el Humedal Nacional Térraba-Sierpe\nfue declarado humedal de importancia internacional por recomendación de la\nConferencia de las Partes Contratantes de la Convención Ramsar,\nMontreux, Suiza, 1990, de la cual Costa Rica es\nsignataria (Cordero 2000 - citado en SIERRA et al. 2003, 2006 y 2007), El HNTS\nes considerado Patrimonio Natural del Estado, al declararse área silvestre\nprotegida en la categoría de manejo de \"humedal\", acorde a lo que\nestablece la Ley Orgánica del Ambiente. Adicionalmente, conforme al dictamen\nC-297-2004, del 10 de octubre de 2004 de la Procuraduría General de la\nRepública, se establece que el Patrimonio Natural del Estado es de dominio\npúblico; su conservación y administración están confiadas por ley al Ministerio\nde Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, a través del Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación (Decreto Ejecutivo Nº 35803-MINAET 2010).\n\nSEGUNDO:\nQue el Plan General de Manejo (PGM) de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es\nel instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área\nsilvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a\nlargo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y\nen objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos dentro\ndel área, así como en la relación de estos últimos con su entorno socio\nambiental.\n\nTERCERO: Que el proceso de creación del Plan General de Manejo del Humedal Nacional Térraba Sierpe\nfue concluido en el año 2023 con la participación de representantes de los diversos grupos de\ninterés, como funcionarios y representantes de organizaciones no gubernamentales e instituciones\nentre otros.\n\nCUARTO: Que\nel Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el \"Manual de\nProcedimientos para la Publicación de las Planes de Manejo de las Áreas\nSilvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación\",\nmediante Acuerdo N° 17, tornado en Sesión Extraordinaria N° 06-2008 del 04 de\nagosto del 2008.\n\nQUINTO: Que\nel Comité Técnico - Científico del Área de Conservación Osa (ACOSA) aprobó el\nPlan General de Manejo del Humedal Nacional Térraba\nSierpe, en sesión ordinaria celebrada el 29 de junio del año 2023.\n\nSEXTO: Que\nel Consejo Regional del Área de Conservación Osa (CORACOSA) aprobó el Plan\nGeneral de Manejo del Humedal Nacional Térraba-Sierpe,\nen sesión ordinaria celebrada el 04 de agosto del año dos mil veintitrés a ser\nlas nueve horas con cero minutos, mediante acuerdo N°04.\n\nSÉTIMO: Que\nel CONAC en Acuerdo N° 13 de la Sesión Ordinaria N° 13-2024, celebrada el 22 de\noctubre del 2024, al referirse al tema de gestión: \"Plan General de Manejo\nHumedal Nacional Térraba - Sierpe, con una vigencia\nde diez años\" acuerda aprobar el \"Plan General de Manejo del Área\nSilvestre Protegida Humedal Nacional Térraba Sierpe, con\nuna vigencia de diez años\". Se aprueba de conformidad con la normativa\naplicable Artículo 30 Inciso 7) Ley De Biodiversidad y Artículo12 Reglamento\nLey De Biodiversidad Inciso D.\n\nPor lo\ntanto,\n\nLA SECRETARÍA EJECUTIVA\nDEL\n\nCONSEJO NACIONAL DE\nÁREAS DE CONSERVACIÓN\n\nRESUELVE\n\nPRIMERO:\nValidar y aprobar el Plan General de Manejo del Humedal Nacional Térraba - Sierpe.\n\nSEGUNDO:\nPublicar el siguiente resumen ejecutivo del Plan General de Manejo del Humedal\nNacional Térraba - Sierpe, a efectos de su\noficialización:\n\nObjetivos de conservación del Humedal Nacional Térraba - Sierpe.\n\n1.\nFacilitar la creación y puesta en funcionamiento de una estructura de\ngobernanza para apoyar la planificación, ejecución, fiscalización y regulación\nde los diferentes programas y acciones para un eficiente cumplimiento del PGM.\n\n2.\nEstablecer regulaciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos que\nprovee el HNTS, de manera que éstos respondan a los intereses del bienestar\nhumano, contribuyan con el desarrollo económico de la región y respondan a los\ncriterios de uso y conservación de los recursos naturales que plantea el PGM.\n\n3. Apoyar\nprocesos para la generación de capacidades humanas enfocadas a mejorar su\nrelación y percepción de los recursos naturales, así como asumir\nresponsabilidades y buenas prácticas asociadas con el ambiente que les rodea y\na su mismo bienestar.\n\n4. Fomentar\nla investigación en el HNTS, recopilar, promover y divulgar sus resultados con\nel fin de aplicarlos en temas de manejo de los recursos naturales y culturales\ndel humedal.\n\n5.\nEstablecer las necesidades de recursos para la adecuada gestión del área\nsilvestre protegida.\n\n6.\nEstablecer mecanismos de cooperación y coordinación interinstitucional y\nparticipación local en las actividades de protección y control del ASP.\n\nZonificación\n\nCategorías de zonificación\n\nLa\nactualización del PGM del HNTS propone una zonificación de 4 categorías\nsiguiendo la guía para el diseño y formulación del Plan General de Manejo de\nlas Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica (SINAC 2016). A continuación, se\ndescriben estas categorías.\n\nZona de mínima o nula intervención: Estos sectores\ntendrían un nivel de intervención mínimo y en muchos casos prácticamente no\nhabría intervenciones, buscando mantener un estado inalterado o con un impacto\ncasi imperceptible. En este tipo de zona se plantean objetivos orientados a una\nprotección absoluta, el desarrollo de una actividad turística de muy bajo\nimpacto e intensidad y de poca frecuencia. En este sector se podrá construir la\ninfraestructura institucional que se considere estratégica para la\nimplementación del PGM, para esto se deberán realizar los estudios ambientales\ny autorizaciones correspondientes a lo establecido en la legislación nacional.\nSe permite implementar acciones de manejo activo y restauración de ecosistemas\nque cuenten con respaldo científico y cumpliendo la normativa vigente para\nestos fines. Los sectores del HNTS designados bajo esta categoría corresponden\na la totalidad del humedal marino deltáico, las desembocaduras\ndel sector estuarino y los humedales palustrinos ubicados aguas arriba del poblado de Sierpe\n(Figura 4).\n\nLa\nactualización del PGM del HNTS propone una zonificación de 4 categorías\nsiguiendo la guía para el diseño y formulación del Plan General de Manejo de\nlas Áreas Silvestres Protegidas de Costa Rica (SINAC 2016). A continuación, se\ndescriben estas categorías.\n\nZona de mínima o nula intervención: Estos sectores tendrían un nivel de intervención mínimo y en\nmuchos casos prácticamente no habría intervenciones, buscando mantener un estado inalterado o con un\nimpacto casi imperceptible. En este tipo de zona se plantean objetivos orientados a una protección\nabsoluta, el desarrollo de una actividad turística de muy bajo impacto e intensidad y de poca\nfrecuencia. En este sector se podrá construir la infraestructura institucional que se considere\nestratégica para la implementación del PGM, para esto se deberán realizar los estudios ambientales y\nautorizaciones correspondientes a lo establecido en la legislación nacional. Se permite implementar\nacciones de manejo activo y restauración de ecosistemas que cuenten con respaldo científico y\ncumpliendo la normativa vigente para estos fines. Los sectores del HNTS designados bajo esta\ncategoría corresponden a la totalidad del humedal marino deltáico, las desembocaduras del sector\nestuarino y los humedales palustrinos ubicados aguas arriba del poblado de Sierpe (Figura 4).\n\n \n\nFigura 1.\nPropuesta de zonificación para el HNTS: categoría de mínima intervención.\n\nZona de baja intervención: En esta categoría se propone\nque las intervenciones sean de un nivel muy bajo, aunque con mayores\nposibilidades para el desarrollo de prácticas de manejo y actividades.\n\nSe espera\nque cumpla objetivos orientados a un nivel estricto de sostenibilidad en el\nmanejo y aprovechamiento de algunos recursos. Se pueden permitir prácticas de\nuso administrativo o especial y un turismo de bajo impacto. En este sector se\npodrá construir la infraestructura institucional que se considere estratégica\npara la implementación del PGM, para esto se deberán realizar los estudios\nambientales y autorizaciones correspondientes a lo establecido en la\nlegislación nacional. También se permite implementar acciones de manejo activo\ny restauración de ecosistemas que cuenten con respaldo científico y cumpliendo\nla normativa vigente para estos fines Se ha designado bajo esta categoría la\ntotalidad de los bosques de manglar del humedal estuarino,\nel cauce del río Sierpe desde la Finca Santa Inés hasta la laguna Sierpe\nincluyendo el espejo de agua de esta última (Figura 5).\n\n \n\nFigura 2.\nPropuesta de zonificación para el HNTS: categoría de baja intervención.\n\nZona de mediana intervención: Estos sectores tendrán\nuna posibilidad de intervenciones de mediana intensidad, los objetivos van\ndirigidos a contar con espacios en los que se puedan desarrollar formas de\naprovechamiento de los recursos donde el impacto sobre los mismos se pueda\ncontrolar. De igual forma, se pueden desarrollar servicios y facilidades\npermanentes asociadas para uso administrativo o especial, así como para un\nturismo sostenible, de mediano impacto, de muy baja densidad y con controles\nrigurosos. En este sector se podrá construir la infraestructura privada de\nacuerdo con el reglamento de uso aprobado, infraestructura institucional que se\nconsidere estratégica para la implementación del PGM, así como la\nimplementación de acciones de manejo activo y restauración de ecosistemas, para\nesto se deberán realizar los estudios científicos necesarios que respalden las\nintervenciones y contar en todos los casos con las autorizaciones ambientales\ncorrespondientes a lo establecido en la legislación nacional. Los sectores del\nHNTS designados bajo esta categoría corresponden a las bermas arenosas\nconocidas como las \"bocas\", específicamente Playa Garza, Boca Brava,\nBoca Chica, Boca Zacate, Isla Guarumal, el cauce\nprincipal del río Sierpe desde el poblado de Sierpe hasta la desembocadura, y\naguas arriba desde el poblado de Sierpe hasta la finca Santa Inés (Figura 6).\n\n \n\n Figura 3. Propuesta de\nzonificación para el HNTS: categoría de mediana intervención.\n\nZona de alta intervención: Estos sectores tendrán\nun nivel de intervención mucho más alto que en las demás zonas. El objetivo o\nla condición deseada siempre será mantenerse dentro de un estado ambiental\nconforme a la categoría de manejo, pero dejando mucha más oportunidad para el\ndesarrollo de prácticas y actividades propias de una alta intervención. Igual\nque en las demás zonas los objetivos de conservación y desarrollo están\ndirigidos a contar con espacios en los que se pueda mantener una actividad\nturística sostenible de carácter permanente y más intensiva, actividades\nproductivas o de aprovechamiento de recursos más abiertas, sin dejar de tener\ncontroles y normas estrictas, pero consensuadas con los beneficiarios directos\nde estas actividades. En este sector se podrá construir la infraestructura\nprivada de acuerdo con el reglamento de uso aprobado, así como infraestructura\ninstitucional que se considere estratégica para la implementación del PGM, para\nambos casos se deberán realizar los estudios ambientales y autorizaciones\ncorrespondientes a lo establecido en la legislación nacional. También se pueden\nimplementar acciones de manejo activo y restauración de ecosistemas, para esto\nse deberán realizar los estudios científicos necesarios que respalden las\nintervenciones. Los sectores designados bajo esta categoría corresponden al\npoblado de Sierpe y Drake (Figura 7).\n\n \n\nFigura 4.\nPropuesta de zonificación para el HNTS: categoría de alta intervención.\n\nLa síntesis\nde las actividades permitidas en cada una de las zonas propuestas se muestra en\nel Cuadro 13, por su parte la Figura 8 muestra el mapa consolidado con todas\nlas categorías de zonificación. El Cuadro 14 muestra el área que representa\ncada una de las zonas propuestas.\n\nEn total la categoría de alta intervención representa alrededor del 1% del área total del HNTS, esta\ncategoría incluye el 100% del humedal marino de Bahía Drake y el 13% del humedal riberino río\nSierpe. La categoría de mediana intervención representa el 5.9% de todo el humedal, incluye un 9.1%\ndel humedal estuarino y el 86.5% del humedal riberino río Sierpe. Por su parte la categoría de baja\nintervención representa el 54.3% del área total del HNTS, incluye el 87.3% del humedal estuarino, el\n100% del humedal lacustrino laguna Sierpe y el 1.3% del humedal palustrino. Por último, la categoría\nde mínima intervención representa el 38.8% del HNTS, incluye el 100% del humedal marino deltáico, el\n3.7% del sector estuarino y el 98.7% del humedal palustrino del Valle del Diquís.\n\nUsos\npermitidos\n\nCuadro 1. Descripción de algunas actividades permitidas de\nacuerdo con la propuesta de zonificación del HNTS.\n\n \n\n| ACTIVIDADES Y USOS | ZONA | HERRAMIENTAS DE REGULACIÓN | | | | | | --- | --- | --- | --- | ---\n| --- | --- | | Mínima intervención | Baja intervención | Mediana intervención | Alta intervención |\n| | | | Turismo | Naturalista en el manglar y otros humedales | x | x | x | x | Personas o\nempresas legalmente constituidas para desarrollar el turismo, guías de turismo certificados por el\nICT y contar con autorización de uso por parte del SINAC. Las embarcaciones deben contar con la\nmatrícula y permiso de navegación vigente, de acuerdo con su tipo y reglamentación vigente. | |\nNavegación | Traslado de pobladores y turistas | x | x | x | x | | | Infraestructura | Muelles y\npuentes | | | x | x | Reglamento de uso del HNTS en el cual se establecerá la cantidad, tipo y\nubicación de muelles y otra infraestructura de acuerdo con el uso aprobado. | | Infraestructura\nasociada a permisos de uso | | x | x | x | | | | Servicios de agua y electricidad | | | x | x |\nReparación y mantenimiento de los servicios existentes en la actualidad, nueva infraestructura\ndeberá contar con viabilidad ambiental de SETENA. | | | Infraestructura institucional | x | x | x |\nx | Se podrá construir la infraestructura institucional que se considere estratégica para la\nimplementación del PGM, para esto se deberán realizar los estudios ambientales y contar con | |\n\n \n\nPropuesta de\nzonificación para el HNTS.\n\nCuadro 1.\nDistribución de áreas (ha) según sector del humedal y categoría de zonificación1.\n\n1El área\ndel HNTS ha sido actualizada a partir de la curva batimétrica de 6 metros\nlevantada por el proyecto de cooperación SINAC-IMARES (2021).\n\n \n\n| Sector del HNTS | Categoría de zonificación | Total | | | |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| Valores en hectáreas (porcentaje que representa del sector) | | | | | |\n| Alta intervención | Mediana intervención | Baja interven ción | Mínima intervenc ión | | |\n| Estuarino Térraba Sierpe | | 1675.3 (9.1%) | 16106.3 (87.3%) | 674.0 (3.7%) | 1845 5.6 |\n| Lacustrino Laguna Sierpe | | | 762.9 (100%) | | 762.9 |\n| Marino Bahía de Drake | 275.5 (100%) | | | | 275.5 |\n| Marino Deltáico | | | | 5228.5 (100%) | 5228 .5 |\n| Palustrino del Valle del Diquís | | | 84.1 (1.3) | 6210.9 (98.7%) | 6295 .0 |\n| Riberino Río Sierpe | 27.4 (13.5) | 176 (86.5%) | | | 203.4 |\n| Total general | 309.9 (1%) | 1851.3 (5.9%) | 16953. 3 (54.3%) | 12113.4 (38.8%) | 3122 5.1 |\n\n            Zonas de regulación\nde la velocidad de embarcaciones\n\nEl uso de\nembarcaciones es esencial para los diferentes medios de vida vinculados con el\nHNTS. Sin embargo, el incremento en el uso de embarcaciones con motores fuera\nde borda y la navegación a altas velocidades ha intensificado los procesos\nerosivos de las márgenes de los ríos y canales. Ante esta situación es\nnecesario avanzar hacia una regulación de la velocidad de estas embarcaciones,\nsiguiendo la iniciativa de comunidades como Sierpe y Ajuntaderas\ndonde la situación ha llegado al punto de la pérdida de viviendas y áreas de\ncultivo.\n\nCabe\nmencionar que el problema de la erosión de las márgenes es mucho más complejo y\nse asocia a diferentes factores, como por ejemplo el arrastre de sedimentos de\nlos ríos Sierpe y Grande de Térraba, así como con la\ndestrucción de la vegetación ribereña nativa en la zona de protección de los\ncauces. De esta manera será necesario, además del control de las velocidades de\nlas embarcaciones, implementar acciones de recuperación de la vegetación de las\nmárgenes y una mayor regulación de la infraestructura que se desarrolla en las\nriberas de los ríos.\n\nLa Figura 9\nmuestra la propuesta de zonificación para la regulación de la velocidad de las\nembarcaciones en el HNTS. El objetivo es contar con un punto de partida para\navanzar hacia un reglamento de uso para la navegación en el HNTS.\n\n \n\nPropuesta\nde zonificación para la regulación de la velocidad de las embarcaciones.\n\nZona de amortiguamiento del HNTS\n\nLa zona de\namortiguamiento es una zona de transición contigua al límite del área silvestre\nprotegida, en esta zona se propone realizar un trabajo de gestión\ninterinstitucional para el control o reducción de las presiones naturales o\nantrópicas que afectan al HNTS, así como los focos de amenazas reales o\npotenciales. Es importante recalcar que estas acciones no son responsabilidad\núnica y exclusiva de la administración del HNTS, ya que se espera que tanto las\nsubregiones como los programas generales de cada área de conservación\nintervengan activa y directamente en la ejecución de lo propuesto en el plan\ngeneral de manejo del HNTS. Durante la fase de diagnóstico se resaltó la\nnecesidad de implementar acciones de gestión, control y protección, acompañadas\nde alternativas laborales para los pobladores de la zona de amortiguamiento,\ntodo lo anterior con el objetivo de reducir los impactos sobre el HNTS.\nAdicionalmente, no se debe olvidar que los ecosistemas costeros reciben los\nimpactos de las diferentes actividades humanas cuenca arriba, por esta razón es\nimprescindible establecer acciones con una visión de cuenca hidrográfica, ya\nque algunos de los principales impactos ambientales sobre el HNTS se derivan\ndel arrastre de sedimentos y agroquímicos transportados por los ríos Sierpe y\nGrande de Térraba.\n\nA partir de\nlo anterior, se proponen tres niveles de zona de amortiguamiento, cada uno con\nsu enfoque y abordaje específico (Figura 10). El primer nivel está representado\npor el área marina, para la cual se propone la zona costera que une al Parque\nNacional Marino Ballena, la Isla del Caño y el Parque Nacional Corcovado, en\nesta zona se espera un trabajo coordinado entre el Sinac,\nIncopesca y el Servicio Nacional de Guardacostas para\nel control de la pesca ilegal y otras actividades ilícitas. Esta zona tiene como\nprincipal objetivo brindar conectividad entre los hábitats costeros esenciales\npara mantener los procesos biológicos de diversas especies marinas, como por\nejemplo cetáceos, tiburones y rayas, tortugas marinas, peces de interés\ncomercial, entre otros.\n\nUn segundo nivel de atención comprende las microcuencas y los poblados del Cantón de Osa inmediatos\nal límite del HNTS, por ejemplo, Ojochal, Coronado, Ciudad Cortés, Palmar Norte y Sur, Sierpe,\nPotrero, Drake, La Hacienda, Finca Puntarenas y otras comunidades hasta el sector de Chacarita.\nEstos se caracterizan por actividades como el cultivo de palma aceitera, plátano, ganadería, arroz,\ntubérculos, acuicultura y el turismo. Se espera que en esta zona se fortalezcan los programas de\neducación ambiental, el turismo y la producción sostenible. Instituciones como el INA, IMAS, MINSA,\nel MAG y el INDER deben fortalecer las capacidades de coordinación con el SINAC.\n\nEl tercer nivel de atención lo constituye la cuenca media y alta del río Grande de Térraba, el cual\nrequiere de la coordinación entre las áreas de conservación La Amistad Pacífico y Acosa, además se\nrequiere del trabajo articulado entre las municipalidades de Pérez Zeledón, Buenos Aires, Coto Brus\ny Osa, así como la planificación, modernización y control agropecuario por parte del Mag y el Inder,\nentre otras instituciones. El principal objetivo en esta zona es implementar acciones para el\ncontrol de la erosión de los suelos, evitar el deterioro en la calidad del agua y la reducción en el\nuso de agroquímicos.\n\n            Propuesta de zona de amortiguamiento para el HNTS.\n\nCaracterización e identificación de los EFM\n\nSe prioriza\nun total de 9 EFM propuestos durante los talleres participativos:\n\n1. Especies\ncomerciales (peces, crustáceos y moluscos)\n\n2. Bosques\ninundados (manglar, yolillal y cerillal)\n\n3. Río\nSierpe y río Grande de Térraba\n\n4. Especies\ninvasivas (negraforra, tilapia, lirio y lechuga de\nagua)\n\n5. Vida\nsilvestre con poblaciones reducidas (chucheca,\ntiburón martillo, pez mero, espátula rosada, colibrí de manglar, felinos y sus\npresas)\n\n6. Laguna\nSierpe\n\n7.\nCocodrilo y caimán\n\n8. Playas\nde anidación de tortugas marinas\n\n9. Sitios\narqueológicos\n\nA\ncontinuación, se presenta una ficha descriptiva para cada uno de los EFM\npriorizados. La Figura 3 muestra la ubicación aproximada de los Elementos\nFocales de Manejo del HNTS.\n\nCuadro\n1. Especies comerciales (peces, crustáceos y moluscos)\n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nEspecies comerciales (peces, crustáceos y moluscos) | | Descripción | Este EFM incluye el conjunto\nde especies de mayor valor económico presentes en el HNTS, entre las cuales destacan varias especies\nde peces como los robalos (Centropomus spp.), los pargos (Lutjanus spp.), las corvinas (Cynoscion\nspp) y los roncadores (Pomadasys spp). Otro grupo de gran importancia son los moluscos,\nespecialmente las pianguas (Anadara tuberculosa y A. similis), así como el mejillón chora (Mytella\nguyanensis), la almeja de playa o coquina (Donax dentifer), la almeja blanca (Prothothaca spp.) y\nalmeja manchada (Chione subrugosa). En cuanto a los crustáceos la jaiba azul (Callinectes arcuatus)\ny jaiba negra (C. toxotes) son las de mayor demanda comercial. | | Ubicación | El aprovechamiento de\nlas especies comerciales se concentra en el sector estuarino y marino deltaico del HNTS. En el caso\nde la pesca también hay un sector artesanal que trabaja en aguas dulces incluyendo los cauces\nprincipales de los ríos Grande de Térraba, Sierpe y la laguna Sierpe (Figura 3). | | Prioridad de\nconservación | La creciente demanda de extracción de recursos biológicos del HNTS amerita la\nimplementación de acciones de regulación para mantener un aprovechamiento sostenible. Adicionalmente\nexiste una presión social por diversificar el | | | aprovechamiento de otras especies con potencial\neconómico. Por estas razones para la administración del HNTS | | Importancia social | Tal y como se\ndescribe en el apartado social y socioeconómico, el HNTS representa la fuente de sustento de muchas\nfamilias que dependen del aprovechamiento de los recursos biológicos, siendo la pesca, la captura de\ncrustáceos y la extracción de moluscos las principales actividades comerciales y de subsistencia\n(ver anexo 1). | | Factibilidad para la implementació n de acciones de manejo | La regulación del\naprovechamiento de los recursos biológicos marino costeros del HNTS implica la articulación de\nacciones entre el SINAC y el INCOPESCA. Desde hace varios años se ha venido regulando la extracción\nde pianguas y actualmente se trabaja en una propuesta de pesca sostenible. La clave en este proceso\nes contar con los estudios de factibilidad y capacidad de carga extractiva que determinen el número\nde permisos, la cantidad y talla de los individuos que pueden ser extraídos. |\n\n Cuadro 2.\nBosques inundados (manglar, yolillal y cerillal)\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nBosques inundados (manglar, yolillal y cerillal) | | Descripción | El bosque de manglar está\ndominado por 8 especies de árboles, el mangle rojo gateador (Rhizophora mangle), el mangle rojo\ngigante (Rhizophora racemosa), el mangle negro o palo de sal (Avicennia germinas y A. bicolor), el\nmangle blanco (Laguncularia racemosa), el mangle piñuela (Pelliciera rhizophorae), el mangle\nmariquita (Conocarpus erectus) y el alcornoque (Mora oleifera). Por su parte los bosques palustres\nestán dominados por la palma yolillo (Raphia | | | taedigera) y el árbol de cerillo (Symphonia\nglobulifera). | | Ubicación | El bosque de manglar se concentra en el sector estuarino, mientras que\nlos bosques palustres se ubican en los suelos sujetos a inundación periódica aguas arriba del río\nSierpe (Figura 3). | | Prioridad de conservación | El bosque es la base que sustenta la\nbiodiversidad del HNTS, tal y como se describe en los apartados previos y en el anexo 1, el manglar\nes un ecosistema vital para la vida costera, de igual manera los ecosistemas palustres proporcionan\nhábitats esenciales para la fauna silvestre en un espacio de transición entre la vida terrestre y\nacuática. | | Importancia social | La existencia del bosque de manglar brinda el medio de vida de\nmuchas familias que dependen de la extracción de los recursos biológicos que en él se desarrollan.\nLos bosques palustres brindan protección al recurso hídrico y a su vez proporcionan refugio para la\nvida silvestre la cual es uno de los atractivos del turismo naturalista que se desarrolla en el\nHNTS. | | Factibilidad para la implementació n de acciones de manejo | Las acciones prioritarias\npara desarrollar son la protección y vigilancia, así como la regulación del uso no consuntivo que se\npueda realizar en estos ecosistemas, como es el caso del turismo naturalista. |\n\nCuadro 3. Río Sierpe y río Grande de Térraba\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nRío Sierpe y río Grande de Térraba | | Descripción | Se incluye el cauce principal y los tributarios\ndel río Grande de Térraba y el río Sierpe. | | Ubicación | El límite actual del HNTS incluye casi la\ntotalidad del cauce principal del río Sierpe, mientras que únicamente el tramo bajo del cauce\nprincipal del río Grande de Térraba forma parte del HNTS. A pesar de lo anterior, el objetivo de\neste EFM es impulsar la implementación de acciones más allá de los límites del HNTS, involucrando a\nlos diferentes actores desde las faldas de la cordillera de Talamanca hasta la desembocadura en el\nocéano Pacífico (Figura 3). | | Prioridad de conservación | Los diferentes ecosistemas del HNTS\ndependen del estado de conservación de las cuencas hidrográficas aguas arriba. Tanto la cuenca del\nrío Sierpe como el río Grande de Térraba han experimentado un fuerte cambio en el uso de la tierra\ndesde que se inició el proceso de colonización de las tierras del Sur. Por estas razones es urgente\nimplementar acciones de conservación de suelos, el control de la contaminación química y reducción\nde los residuos sólidos con una visión integral de cuenca, solo así se podrá contribuir\nsignificativamente a la protección de los ecosistemas costeros a largo plazo. | | Importancia social\n| Los cauces principales del río Grande de Térraba y Sierpe históricamente representan el medio a\ntravés del cual se realiza el transporte de mercancías y personas, desde las comunidades que habitan\nen las márgenes aguas arriba hasta los principales centros poblacionales (Sierpe y Ciudad Cortés),\nadicionalmente la natación, la pesca artesanal y recreativa son actividades culturales relevantes\nque poco a poco se han venido perdiendo por el deterioro en la calidad del | | | agua.\nAdicionalmente, ambos cauces tienen un valor espiritual para los pueblos originarios. | |\nFactibilidad para la implementació n de acciones de manejo | Es evidente que la implementación de\nacciones de manejo a nivel de cuenca representa un enorme reto, será necesario un esfuerzo de\nconcientización de la población, así como la articulación de múltiples actores institucionales y\nempresas privadas. Sin embargo, actualmente se están desarrollando iniciativas para activar un\nórgano gestor para la cuenca del río Grande de Térraba, lo cual debe ser aprovechado para priorizar\nlas acciones necesarias para la protección del HNTS, como lo son el control de la erosión, la\ncontaminación química y arrastre de residuos sólidos. En el caso de la cuenca del río Sierpe es\nnecesario fortalecer los controles sobre la afectación del patrimonio natural del estado, así como\nla implementación de mejores prácticas agrícolas, lo anterior en coordinación con el MAG y el INDER.\n|\n\n Cuadro 4.\nEspecies invasivas (negraforrra, tilapia, lirio y lechuga de agua)\n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nEspecies invasivas (negraforra, tilapia, lirio y lechuga de agua) | | Descripción | Se refiere a las\nespecies que por sus características biológicas pueden llegar a proliferar masivamente y desplazar a\notras especies nativas, generando un desequilibrio ecológico en los ecosistemas del HNTS. Las\nprincipales especies identificadas como invasoras corresponden a las siguientes: el helecho\nnegraforra (Acrostichum aureum), el pez tilapia (Oreochromis niloticus), las plantas acuáticas\nconocidas como lirio de agua o choreja (Pontederia crassipes) y la lechuga de agua (Pistia\nstratiotes). | | Ubicación | El helecho negraforra ha proliferado en las márgenes de los canales\ninternos del sector | | | estuarino, donde llega a formar rodales monoespecíficos de decenas de\nhectáreas. El lirio y lechuga acuática proliferan en los canales superiores del río Sierpe, en\nespecial los que brindan acceso a la laguna Sierpe (Figura 3). | | Prioridad de conservación | El\nmantenimiento de la dinámica y equilibrio natural de los ecosistemas del HNTS es vital para\ngarantizar el mantenimiento de los servicios ecosistémicos. Lamentablemente la contaminación química\nha favorecido a especies que son muy eficientes en la absorción de nutrientes, por otra parte, la\nfalta de control en la producción de especies exóticas como la tilapia ha generado la invasión de\nalgunos sectores del HNTS, como es el caso de la Laguna Sierpe. | | Importancia social | La\nproliferación de las plantas acuáticas llega a cerrar los cauces de algunas rutas de navegación, lo\ncual afecta el transporte de las personas y el desarrollo de algunas actividades económicas como el\nturismo. De acuerdo con los pobladores, la proliferación de la tilapia se asocia con la disminución\nen la captura de otras especies de peces comerciales como por ejemplo los pargos. | | Factibilidad\npara la implementació n de acciones de manejo | Es necesario elaborar planes de manejo activo para\nlas especies invasivas. Actualmente se desarrolla un proyecto de restauración de manglar en el\nsector de Sierpe en el cual se está sustituyendo varias hectáreas de negraforra con árboles de\nmangle, es vital analizar los resultados de estos proyectos y evaluar la factibilidad de implementar\nacciones similares en otros sectores del HNTS. En cuanto a la tilapia se debe elaborar una\nestrategia con actores locales para controlar la población de estos peces, una posibilidad es\nfomentar la pesca selectiva hacia esta especie. Para el caso de los lirios y lechuga de agua será\nnecesaria una acción mecánica de control y liberación de los cauces, para esto se puede vincular al\nsector turismo. |\n\n            Cuadro 5. Vida\nsilvestre con poblaciones reducidas (chucheca,\ntiburón martillo, pez mero, espátula rosada, colibrí de manglar, felinos y sus\npresas).\n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nVida silvestre con poblaciones reducidas (chucheca, tiburón martillo, pez mero, espátula rosada,\ncolibrí de manglar, felinos y sus presas) | | Descripción | Se refiere a especies de fauna silvestre\nque cuentan con un estado de conservación especial, ya sea por contar con poblaciones reducidas,\nestar en peligro de extinción o por ser endémicas. Bajo este criterio se han incluido al molusco\nchucheca (Grandiarca grandis), el tiburón martillo (Sphyrna lewinii), el mero o cabrilla\n(Epinephelus itajara), la espátula rosada (Platalea ajaja), el colibrí de manglar (Amazilia\nboucardi), las 6 especies de felinos de Costa Rica: el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma\nconcolor), el manigordo (Leopardus pardalis), el yaguarundi (Puma yagouaroundi), el caucel\n(Leopardus wiedii) y el tigrillo (Leopardus tigrinus), así como algunas de sus principales presas, a\nsaber: el saíno (Pecari tajacu), el chancho de monte (Tayassu pecari), el venado (Odocoileus\nvirginianus), el tepezcuintle (Cuniculus paca) y la guatusa (Dasyprocta punctata). | | Ubicación |\nSe ha evidenciado la importancia del sector marino deltaico del HNTS para la reproducción y\ndesarrollo del tiburón martillo, por su parte el sector estuarino brinda refugio y sustento a las\nchuchecas, el pez mero, la espátula rosada y el colibrí de manglar. Los felinos y sus presas se\nasocian principalmente al sector palustrino y la zona de amortiguamiento hacia la Reserva Forestal\nGolfo Dulce (Figura 3). | | Prioridad de conservación | A nivel de país contamos con una prohibición\nde la cacería de animales silvestres como los felinos y sus presas, adicionalmente especies como la\nchucheca y el pez mero cuentan con una veda para su extracción. En el caso del tiburón martillo\nexiste un importante movimiento de | | | concientización para fortalecer su protección, ya que se\nconsidera en peligro de extinción. | | Importancia social | Tradicionalmente muchas de estas\nespecies han sido objeto de cacería y pesca, actualmente están protegidas y se debe implementar\nacciones para que las personas comprendan el valor ecológico de estas especies. Adicionalmente,\nalgunas de estas especies tienen un alto potencial para el turismo naturalista. | | Factibilidad\npara la implementació n de acciones de manejo | Es necesaria una estrategia de educación ambiental,\ncontrol y protección para estas especies. Se deben articular acciones con la fuerza pública y la\ndivisión de guardacostas para controlar el comercio ilegal. Adicionalmente se debe impulsar\ninvestigaciones sobre el estado poblacional y uso de hábitat para estas especies. |\n\n           \n\nCuadro 6. Laguna Sierpe\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nLaguna Sierpe | | Descripción | Constituye el cuerpo de agua de la laguna Sierpe y los ecosistemas\naledaños. | | Ubicación | Se encuentra en el extremo sureste del río Sierpe y representa el humedal\nlacustre más importante del HNTS (Figura 3). | | Prioridad de conservación | Este ecosistema\nlacustre es un ícono de conservación en el HNTS. En la laguna se encuentra una amplia diversidad de\nplantas acuáticas, las cuales brindan refugio a varias especies de aves residentes como la jacana\n(Jacana spinosa), el piche o pato silbador (Dendrocygna autumnalis) la gallareta morada (Porphyrio\nmartinica) y la gallareta frentirroja (Gallinula galeata), así como especies migratorias como la\ncerceta aliazul (Spatula discors), entre otras. En la laguna se encuentran algunas especies de peces\nde importancia comercial como los robalos (Centropomus spp.), además se ha sugerido como el hábitat\npotencial del pez sierra (Pristis pristis). Lamentablemente la laguna Sierpe ha venido sufriendo de\nun proceso de sedimentación que ha disminuido el área de su espejo de agua, adicionalmente ha sido\ninvadida por especies exóticas como la tilapia y el lirio de agua, además su calidad de agua se\nencuentra en riesgo por la intensa actividad agrícola en los alrededores. | | Importancia social |\nCulturalmente la laguna Sierpe encierra una serie de leyendas y tradiciones, es un sitio de alto\npotencial turístico y actualmente es utilizado como un sitio de pesca y turismo escénico. | |\nFactibilidad para la implementació n de acciones de manejo | La investigación y monitoreo ecológico\ndebe ser una de las prioridades de gestión en este sector, acompañada de las acciones de control y\nprotección. Es necesario implementar un plan de control activo para algunas de las especies\ninvasivas, además se debe mejorar las prácticas productivas en las fincas aledañas en coordinación\ncon el MAG y el INDER. El plan de turismo debe reglamentar el acceso hacia la laguna para garantizar\nla sostenibilidad de los hábitats para las especies acuáticas. |\n\n \n\nCuadro 7.Cocodrilo\ny caimán\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nCocodrilo y caimán | | Descripción | Corresponde al cocodrilo americano (Crocodylus acutus) y el\ncaimán de anteojos (Caiman crocodilus). | | Ubicación | El cocodrilo americano habita principalmente\nen los sectores estuarino y río Sierpe, aunque es posible encontrarlo en casi cualquier ambiente\nacuático continental y costero. El caimán prefiere pequeños cuerpos de agua y canales con abundante\nvegetación, principalmente en el sector palustrino y lacustrino. Debido a la abundancia de alimento\nasociado a la granja de camarones en Camibar se ha generado una concentración de decenas de\nindividuos de ambas especies en este sector (Figura 3). | | Prioridad de conservación | Ambas\nespecies se encuentran protegidas por la ley de vida silvestre y constituyen los depredadores\nsuperiores en el equilibrio ecológico del HNTS. | | Importancia social | Para la mayoría de los\npobladores locales estas especies representan una amenaza, especialmente para los pescadores y\nrecolectores de moluscos. Lamentablemente aún ocurre la cacería ilegal y la mayoría de los\nconflictos se resuelven sacrificando a los animales silvestres. El sector turismo por su parte si\naprovecha la presencia de estas especies como atractivo durante los recorridos por el HNTS. | |\nFactibilidad para la implementación de acciones de manejo | La educación y concientización ambiental\nson acciones urgentes para la conservación de estas especies. La investigación sobre el estado de\nsus poblaciones es necesaria para proponer alternativas de manejo. El control y protección debe ser\npermanente ante la creciente presión por parte de los pobladores. Es necesaria la coordinación y\ncooperación con organizaciones especializadas en el estudio y manejo de estos reptiles, la Reserva\nPlaya Tortuga y la Universidad Nacional son posibles aliados en este sentido. |\n\nCuadro 8. Playas de anidación de\ntortugas marinas\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nPlayas de anidación de tortugas marinas | | Descripción | Constituye las barras arenosas a lo largo\nde la frontera costera del HNTS. Los estudios demuestran que estos sitios son utilizados para la\nanidación de varias especies de tortugas marinas, incluyendo la tortuga verde (Chelonia mydas), la\ntortuga carey (Eretmochelys imbricata) y la tortuga lora (Lepidochelys olivacea). | | Ubicación | Se\nubican en el sector marino deltaico y marino, comprendiendo desde boca Coronado, isla Garza, boca\nBrava, boca Chica, boca Nueva, boca Zacate, isla Guarumal y la bahía Drake (Figura 3). | | Prioridad\nde conservación | Estas especies de tortugas marinas se encuentran protegidas ya que sus poblaciones\nestán decreciendo globalmente. Existen diferentes organizaciones e iniciativas que buscan proteger a\nestas especies a nivel mundial, nacional y local. | | Importancia social | A pesar de que en Costa\nRica la ley de vida silvestre prohíbe la cacería de tortugas marinas esta práctica aún ocurre de\nforma ilegal. De igual manera la extracción de los huevos está regulada y únicamente se permite en\nOstional, sin embargo, los nidos en el HNTS son saqueados por algunos pescadores y pobladores de las\nbocas. Otra amenaza a sus poblaciones es la pesca con redes de arrastre y trasmallos en las cuales\nquedan atrapadas. Por su parte el sector turismo aprovecha la presencia de estas especies como\natractivo durante los recorridos por el HNTS. | | Factibilidad para la implementació n de acciones\nde manejo | La educación y concientización ambiental son acciones urgentes para la conservación de\nestas especies. La investigación sobre el estado de sus poblaciones es necesaria para proponer\nalternativas de manejo. El patrullaje de control y protección debe ser permanente ante la creciente\npresión por parte de los pobladores. Es necesaria la coordinación y cooperación con organizaciones\nespecializadas en el estudio y manejo de estos reptiles, la Reserva Playa Tortuga y otras ONG's son\nposibles aliados en este sentido. |\n\nCuadro 9. Sitios arqueológicos\n\n \n\n| Ficha descriptiva elementos focales de manejo (EFM) del HNTS | | | --- | --- | | Nombre del EFM |\nSitios arqueológicos | | Descripción | El reconocimiento del Valle del Diquís como un sitio de alto\nvalor arqueológico está ampliamente documentado por diferentes investigadores e instituciones como\nel Museo Nacional de Costa Rica. Dentro de los límites del HNTS se han documentado varios sitios\narqueológicos vinculados con sitios funerarios y asentamientos temporales. | | Ubicación | Algunos\nsitios se encuentran en las márgenes del río Sierpe, también hay registro se sitios en el sector\nestuarino (Figura 3). | | Prioridad de conservación | Los sitios arqueológicos están protegidos por\nla Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico, donde se establece que el Museo Nacional de Costa\nRica es la institución responsable de la gestión, investigación, conservación y protección de estos\nsitios. | | Importancia social | La inversión del Museo Nacional de Costa Rica en la educación e\ninformación sobre el patrimonio arqueológico del Valle del Diquís ha resultado en el desarrollo de\nalternativas de trabajo vinculadas con el turismo cultural. Adicionalmente, la denominación de estos\nsitios como Patrimonio de la Humanidad ha permitido una mayor conciencia en los pobladores sobre la\nimportancia de la protección de estos sitios. | | Factibilidad para la implementació n de acciones\nde manejo | La principal acción visualizada es la protección de los sitios, ya que se ha descrito\nque por su condición son frágiles ante cualquier disturbio. La coordinación con el Museo Nacional de\nCosta Rica es esencial para contar con el apoyo técnico adecuado sobre cualquier proceder que\ninvolucre los sitios arqueológicos del HNTS. |\n\n \n\nFigura 5.\nRepresentación aproximada de la ubicación de los Elementos Focales de Manejo\ndel HNTS.\n\nEstrategia de Conservación:\n\nEl HNTS\ncuenta con la particularidad de ser un área silvestre protegida que permite el\ndesarrollo de diversas actividades humanas, lo cual implica un modelo de\ngestión con un componente social robusto y a su vez complejo. Por esta razón,\nla tarea de garantizar el mantenimiento de los servicios ecosistémicos\nque provee el HNTS necesariamente debe construirse a partir de la coordinación\ny apoyo interinstitucional y la participación de los diferentes grupos sociales\nque utilizan y dependen de estos ecosistemas.\n\nCon este\nreto en mente, se identificaron 17 estrategias de conservación vinculadas con\nlos EFM, las necesidades institucionales y la relevancia para los diferentes\nactores locales. A continuación, se presenta la lista de estrategias propuestas\npara el nuevo plan de manejo del HNTS.\n\n-\nEstrategia 1. Fomento de la investigación y monitoreo ecológico en el HNTS.\n\n-\nEstrategia 2. Aprovechamiento sostenible de las especies comerciales (peces,\ncrustáceos y moluscos) del HNTS.\n\n-\nEstrategia 3. Conservación y protección de vida silvestre con poblaciones\nreducidas (chucheca, tiburón martillo, pez mero,\nespátula rosada, colibrí de manglar, felinos y sus presas).\n\n-\nEstrategia 4. Protección y restauración de los bosques inundados (manglar, yolillal y cerillal).\n\n- Estrategia 5. Control activo de especies invasivas y oportunistas (negraforra, tilapia, lirio y\nlechuga de agua).\n\n-\nEstrategia 6. Prácticas para la segura convivencia entre humanos, cocodrilos y\ncaimanes.\n\n-\nEstrategia 7. Conservación y protección en playas de anidación de tortugas\nmarinas.\n\n-\nEstrategia 8. Conservación y protección de sitios arqueológicos.\n\n-\nEstrategia 9. Gestión interinstitucional y participativa para mejorar la\ncomunicación e información en torno al HNTS.\n\n-\nEstrategia 10. Fortaleciendo el conocimiento sobre los servicios ecosistémicos del HNTS.\n\n-\nEstrategia 11. Fomento de actividades vinculadas al turismo sostenible.\n\n-\nEstrategia 12. Puesta en valor y uso sostenible de la Laguna Sierpe.\n\n-\nEstrategia 13. Regulación de uso, infraestructura y ocupación del HNTS.\n\n-\nEstrategia 14. Fomento a la participación ciudadana en la gestión del HNTS.\n\n-\nEstrategia 15. Gestión interinstitucional y participativa para mejorar el\ncontrol y protección en el HNTS.\n\n-\nEstrategia 16. Gestión territorial para la integración de humedales y otro\npatrimonio natural del estado al HNTS como estrategia de adaptación al cambio\nclimático.\n\n-\nEstrategia 17. Promoción y apoyo a iniciativas de manejo de las cuencas de los\nríos Sierpe y Grande de Térraba.\n\n Cuadro 1.\n\n| Estrategia | objetivos | Metas | | --- | --- | --- | | Estrategia 1. Fomento de la investigación y\nmonitoreo ecológico en el HNTS. | Objetivo 1.1 Contar con una priorización de investigaciones\nquinquenal para el HNTS. | Meta 1.1.1 Al año 2 se cuenta con un programa específico de investigación\n(PESI) para el HNTS. | | Objetivo 1.2 Establecer acuerdos de cooperación para el desarrollo de\ninvestigaciones y monitoreo ecológico en el HNTS. | Meta 1.2.1 Al año 1 se cuenta con un acuerdo de\ncooperación con Universidades, ONG's y oficinas de cooperación internacional para el desarrollo de\ninvestigaciones y monitoreo ecológico en el HNTS. | | | Objetivo 1.3 Desarrollar investigaciones y\nmonitoreo ecológico en el HNTS. | Meta 1.3.1 Al año 4 se implementan al menos 5 investigaciones\npriorizadas y se implementan los protocolos de monitoreo ecológico de PRONAMEC atinentes al HNTS. |\n| | Estrategia 2. Aprovechamiento sostenible de las especies comerciales (peces, crustáceos y\nmoluscos) del HNTS. | Objetivo 2.1 Regular de forma efectiva el aprovechamiento sostenible de las\nespecies comerciales. | Meta 2.1.1 Al año 1 se cuenta con planes de aprovechamiento oficializados\npara al menos 3 especies de moluscos y peces. | | Objetivo 2.2 Mantener información actualizada\nsobre el estado de las poblaciones de las especies comerciales. | Meta 2.2.1 Al año 2 se cuenta con\nla implementación del programa de monitoreo anual sobre el estado de las poblaciones de las especies\ncomerciales. | | | Objetivo 2.3 Identificar y evaluar el potencial aprovechamiento de especies de\ninterés comercial. | Meta 2.3.1 Al año 4 se cuenta con la identificación y evaluación de al menos 10\nespecies con potencial comercial. | |\n\nCuadro de estrategias de conservación planteadas para\nHumedal Nacional Térraba-Sierpe\n\n| Estrategia de conservación | Objetivo | | --- | --- | | Estrategia de prevención protección y\ncontrol | Reducir la incidencia de ilícitos ambientales dentro de Humedal Nacional Térraba-Sierpe\nvinculando a las comunidades locales y otras entidades en la gestión de las áreas protegidas. | |\nEstrategia de información y regularización territorial | Contar con el Patrimonio Natural del\nEstado, competencia del SINAC: ordenado, identificado, delimitado, georreferenciado y regularizado e\n|\n\n \n\n| | información actualizada y clara de los terrenos privados ubicados dentro de las ASP. | | --- |\n--- | | Estrategia de Conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad y los servicios\necosistémicos | Conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad presente en Humedal\nNacional Térraba-Sierpe a través del conocimiento para el mantenimiento de los servicios\necosistémicos. | | Estrategia de Participación ciudadana y gobernanza | Contar con un modelo\nefectivo de gestión participativa, contribuyendo a la conservación y el uso sostenible de la\nbiodiversidad y los servicios ecosistémicos, con una distribución justa y equitativa de los\nbeneficios. |\n\nTERCERO:\nPublicar en la página Web institucional del SINAC, http://www.sinac.go.cr, el\ndocumento completo del Plan de manejo del Área Silvestre Protegida Humedal\nNacional Térraba Sierpe del Área de Conservación Osa.\n\nCUARTO: Rige a partir\nde su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 05:34:40\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n within the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Full Text of Regulation 001\n\n Management Plan for the Térraba Sierpe National Wetland Protected Wilderness Area\nof the Osa Conservation Area (ACOSA)\n\nNATIONAL COUNCIL OF\nCONSERVATION AREAS\n\nLEGAL ADVISORY\nDIRECTORATE\n\nR-SINAC-CONAC-001-2025\n\nThe National\nCouncil of Conservation Areas, in Heredia at fourteen hours and twenty minutes on\nthe ninth of January, two thousand twenty-five.\n\nThe National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 13 of Ordinary Session No. 13-2024 held on October 22, 2024, and in compliance with article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the present: Management Plan for the Térraba Sierpe National Wetland Protected Wilderness Area of the Osa Conservation Area (ACOSA).\n\nWHEREAS\n\nFIRST:\nThat in accordance with article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas (SINAC) is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system that integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, with the purpose of issuing policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.\n\nSECOND:\nThat it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the protected wilderness areas, hereinafter ASP, of the Conservation Areas.\n\nTHIRD:\nThat in accordance with articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law No. 7788 and articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, and its amendments, the Osa Area, hereinafter referred to as ACOSA, is part of the organization with the competencies of SINAC in its territories, respectively.\n\nFOURTH: That\nit is the competence of the National System of Conservation Areas, through each conservation area, to administer and protect the protected wilderness areas throughout the entire national territory.\n\nCONSIDERING\n\nFIRST:\nThat the Térraba Sierpe National Wetland Protected Wilderness Area was established according to Decree No. 22993 issued in 1994, where the boundaries of the Térraba Sierpe National Wetland were established. In 1995, the Térraba-Sierpe National Wetland was declared a wetland of international importance upon the recommendation of the Conference of the Contracting Parties to the Ramsar Convention, Montreux, Switzerland, 1990, of which Costa Rica is a signatory (Cordero 2000 - cited in SIERRA et al. 2003, 2006 and 2007). The HNTS is considered State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado), having been declared a protected wilderness area under the management category of \"wetland,\" in accordance with the provisions of the Organic Environmental Law. Additionally, according to legal opinion C-297-2004, of October 10, 2004, from the Office of the Attorney General of the Republic, it is established that the State Natural Heritage is of public domain; its conservation and administration are entrusted by law to the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, through the National System of Conservation Areas (Executive Decree No. 35803-MINAET 2010).\n\nSECOND:\nThat the General Management Plan (PGM) for Protected Wilderness Areas (ASP) is the planning instrument that guides the management of a protected wilderness area toward the fulfillment of its long-term conservation objectives. It is based on medium-term strategic lines of action and management objectives for the natural and cultural elements included within the area, as well as the relationship of the latter with their socio-environmental surroundings.\n\nTHIRD: That the creation process of the General Management Plan for the Térraba Sierpe National Wetland\nwas concluded in the year 2023 with the participation of representatives from various interest groups, such as officials and representatives of non-governmental organizations and institutions, among others.\n\nFOURTH: That\nthe National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the \"Manual of Procedures for the Publication of Management Plans for Protected Wilderness Areas of the National System of Conservation Areas,\" through Agreement No. 17, taken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.\n\nFIFTH: That\nthe Technical-Scientific Committee of the Osa Conservation Area (ACOSA) approved the General Management Plan for the Térraba Sierpe National Wetland, in an ordinary session held on June 29, 2023.\n\nSIXTH: That\nthe Regional Council of the Osa Conservation Area (CORACOSA) approved the General Management Plan for the Térraba-Sierpe National Wetland, in an ordinary session held on August 4, two thousand twenty-three, at nine hours and zero minutes, through Agreement No. 04.\n\nSEVENTH: That\nCONAC, in Agreement No. 13 of Ordinary Session No. 13-2024, held on October 22, 2024, when referring to the management topic: \"General Management Plan for the Térraba - Sierpe National Wetland, with a term of ten years,\" agrees to approve the \"General Management Plan for the Térraba Sierpe National Wetland Protected Wilderness Area, with a term of ten years.\" It is approved in accordance with the applicable regulations, Article 30, Subsection 7) of the Biodiversity Law and Article 12, Subsection D of the Regulation to the Biodiversity Law.\n\nTherefore,\n\nTHE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE\n\nNATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS\n\nRESOLVES\n\nFIRST:\nTo validate and approve the General Management Plan for the Térraba - Sierpe National Wetland.\n\nSECOND:\nTo publish the following executive summary of the General Management Plan for the Térraba - Sierpe National Wetland, for the purpose of its formalization:\n\nConservation objectives of the Térraba - Sierpe National Wetland.\n\n1.\nTo facilitate the creation and operationalization of a governance structure to support the planning, execution, oversight, and regulation of the different programs and actions for the efficient fulfillment of the PGM.\n\n2.\nTo establish regulations for the sustainable use of the resources provided by the HNTS, so that these respond to the interests of human well-being, contribute to the economic development of the region, and respond to the criteria for the use and conservation of natural resources set forth in the PGM.\n\n3. To support\nprocesses for the generation of human capacities focused on improving their relationship with and perception of natural resources, as well as assuming responsibilities and good practices associated with their surrounding environment and their own well-being.\n\n4. To promote\nresearch in the HNTS, compile, promote, and disseminate its results in order to apply them to the management of the wetland's natural and cultural resources.\n\n5.\nTo establish the resource needs for the adequate management of the protected wilderness area.\n\n6.\nTo establish mechanisms for inter-institutional cooperation and coordination and local participation in the protection and control activities of the ASP.\n\nZoning\n\nZoning categories\n\nThe\nupdate of the HNTS PGM proposes a zoning of 4 categories following the guide for the design and formulation of the General Management Plan for the Protected Wilderness Areas of Costa Rica (SINAC 2016). These categories are described below.\n\nMinimum or zero intervention zone: These sectors would have a minimum level of intervention and in many cases there would be practically no interventions, seeking to maintain an unaltered state or one with an almost imperceptible impact. In this type of zone, objectives are proposed oriented toward absolute protection and the development of a very low-impact, low-intensity, and low-frequency tourism activity. In this sector, institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM may be built; for this, the corresponding environmental studies and authorizations established in national legislation must be carried out. The implementation of active management actions and ecosystem restoration that have scientific backing is permitted, in compliance with the regulations in force for these purposes. The sectors of the HNTS designated under this category correspond to the entirety of the deltaic marine wetland, the mouths of the estuarine sector, and the palustrine wetlands located upstream from the town of Sierpe (Figure 4).\n\nThe\nupdate of the HNTS PGM proposes a zoning of 4 categories following the guide for the design and formulation of the General Management Plan for the Protected Wilderness Areas of Costa Rica (SINAC 2016). These categories are described below.\n\nMinimum or zero intervention zone: These sectors would have a minimum level of intervention and in\nmany cases there would be practically no interventions, seeking to maintain an unaltered state or one with an almost imperceptible impact. In this type of zone, objectives are proposed oriented toward absolute protection and the development of a very low-impact, low-intensity, and low-frequency tourism activity. In this sector, institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM may be built; for this, the corresponding environmental studies and authorizations established in national legislation must be carried out. The implementation of active management actions and ecosystem restoration that have scientific backing is permitted, in compliance with the regulations in force for these purposes. The sectors of the HNTS designated under this category correspond to the entirety of the deltaic marine wetland, the mouths of the estuarine sector, and the palustrine wetlands located upstream from the town of Sierpe (Figure 4).\n\n\nFigure 1. Zoning proposal for the HNTS: minimum intervention category.\n\nLow intervention zone: In this category, it is proposed that interventions be at a very low level, although with greater possibilities for the development of management practices and activities.\n\nIt is expected to meet objectives oriented toward a strict level of sustainability in the management and use of some resources. Administrative or special use practices and low-impact tourism may be permitted. In this sector, institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM may be built; for this, the corresponding environmental studies and authorizations established in national legislation must be carried out. The implementation of active management actions and ecosystem restoration that have scientific backing is also permitted, in compliance with the regulations in force for these purposes. The entirety of the mangrove forests of the estuarine wetland, the channel of the Sierpe River from the Santa Inés Farm to the Sierpe Lagoon, including the surface water body of the latter, has been designated under this category (Figure 5).\n\n\nFigure 2. Zoning proposal for the HNTS: low intervention category.\n\nMedium intervention zone: These sectors will have the possibility of interventions of medium intensity; the objectives are aimed at having spaces where forms of resource use can be developed where the impact on them can be controlled. Likewise, permanent services and facilities can be developed for administrative or special use, as well as for sustainable tourism of medium impact, very low density, and with rigorous controls. In this sector, private infrastructure may be built in accordance with the approved use regulation, institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM, as well as the implementation of active management actions and ecosystem restoration; for this, the necessary scientific studies that support the interventions must be carried out, and in all cases, the environmental authorizations established in national legislation must be obtained. The sectors of the HNTS designated under this category correspond to the sandy berms known as the \"bocas,\" specifically Playa Garza, Boca Brava, Boca Chica, Boca Zacate, Isla Guarumal, the main channel of the Sierpe River from the town of Sierpe to the mouth, and upstream from the town of Sierpe to the Santa Inés farm (Figure 6).\n\n\n Figure 3. Zoning proposal for the HNTS: medium intervention category.\n\nHigh intervention zone: These sectors will have a much higher level of intervention than in the other zones. The objective or the desired condition will always be to remain within an environmental state consistent with the management category, but allowing much more opportunity for the development of practices and activities typical of high intervention. As in the other zones, the conservation and development objectives are aimed at having spaces where a permanent and more intensive, sustainable tourism activity can be maintained, as well as more open productive activities or resource use, while still having strict controls and regulations, but ones agreed upon with the direct beneficiaries of these activities. In this sector, private infrastructure may be built in accordance with the approved use regulation, as well as institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM; for both cases, the corresponding environmental studies and authorizations established in national legislation must be carried out. Active management actions and ecosystem restoration can also be implemented; for this, the necessary scientific studies that support the interventions must be carried out. The sectors designated under this category correspond to the town of Sierpe and Drake (Figure 7).\n\n\nFigure 4. Zoning proposal for the HNTS: high intervention category.\n\nThe synthesis of the activities permitted in each of the proposed zones is shown in Table 13; meanwhile, Figure 8 shows the consolidated map with all the zoning categories. Table 14 shows the area represented by each of the proposed zones.\n\nIn total, the high intervention category represents around 1% of the total area of the HNTS; this\ncategory includes 100% of the marine wetland of Bahía Drake and 13% of the riparian wetland of the Sierpe River. The medium intervention category represents 5.9% of the entire wetland, including 9.1% of the estuarine wetland and 86.5% of the riparian wetland of the Sierpe River. Meanwhile, the low intervention category represents 54.3% of the total area of the HNTS, including 87.3% of the estuarine wetland, 100% of the lacustrine wetland of Sierpe Lagoon, and 1.3% of the palustrine wetland. Finally, the minimum intervention category represents 38.8% of the HNTS, including 100% of the deltaic marine wetland, 3.7% of the estuarine sector, and 98.7% of the palustrine wetland of the Valle del Diquís.\n\nPermitted uses\n\nTable 1. Description of some permitted activities according to the HNTS zoning proposal.\n\n\n| ACTIVITIES AND USES | ZONE | REGULATORY TOOLS | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | Minimum intervention | Low intervention | Medium intervention | High intervention | | | | Tourism | Nature tourism in the mangrove and other wetlands | x | x | x | x | Persons or legally constituted companies to develop tourism, tour guides certified by the ICT, and having use authorization from SINAC. Vessels must have a current registration and navigation permit, according to their type and current regulations. | | Navigation | Transport of residents and tourists | x | x | x | x | | | Infrastructure | Docks and bridges | | | x | x | Use regulation for the HNTS, which will establish the quantity, type, and location of docks and other infrastructure according to the approved use. | | Infrastructure associated with use permits | | x | x | x | | | | Water and electricity services | | | x | x | Repair and maintenance of existing services; new infrastructure must have environmental viability from SETENA. | | | Institutional infrastructure | x | x | x | x | Institutional infrastructure considered strategic for the implementation of the PGM may be built; for this, environmental studies must be carried out and authorization must be obtained. | |\n\n\nZoning proposal for the HNTS.\n\nTable 1.\nDistribution of areas (ha) by wetland sector and zoning category1.\n\n1The area\nof the HNTS has been updated based on the 6-meter bathymetric curve developed by the SINAC-IMARES cooperation project (2021).\n\n\n| HNTS Sector | Zoning Category | Total | | | |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| Values in hectares (percentage representing the sector) | | | | | |\n| High intervention | Medium intervention | Low intervention | Minimum intervention | | |\n| Estuarine Térraba Sierpe | | 1675.3 (9.1%) | 16106.3 (87.3%) | 674.0 (3.7%) | 18455.6 |\n| Lacustrine Laguna Sierpe | | | 762.9 (100%) | | 762.9 |\n| Marine Bahía de Drake | 275.5 (100%) | | | | 275.5 |\n| Deltaic Marine | | | | 5228.5 (100%) | 5228.5 |\n| Palustrine of the Valle del Diquís | | | 84.1 (1.3) | 6210.9 (98.7%) | 6295.0 |\n| Riparian Río Sierpe | 27.4 (13.5) | 176 (86.5%) | | | 203.4 |\n| Grand total | 309.9 (1%) | 1851.3 (5.9%) | 16953.3 (54.3%) | 12113.4 (38.8%) | 31225.1 |\n\n Vessel speed regulation zones\n\nThe use of vessels is essential for the different livelihoods linked to the HNTS. However, the increase in the use of outboard motor vessels and navigation at high speeds has intensified the erosive processes of the riverbanks and canals. Given this situation, it is necessary to move toward regulating the speed of these vessels, following the initiative of communities such as Sierpe and Ajuntaderas, where the situation has reached the point of loss of homes and cultivation areas.\n\nIt is worth mentioning that the problem of bank erosion is much more complex and is associated with different factors, such as sediment drag from the Sierpe and Grande de Térraba rivers, as well as the destruction of native riparian vegetation in the protection zone of the channels. Thus, in addition to controlling vessel speeds, it will be necessary to implement recovery actions for the bank vegetation and greater regulation of the infrastructure developed on the riverbanks.\n\nFigure 9 shows the zoning proposal for regulating vessel speeds in the HNTS. The objective is to have a starting point to advance toward a use regulation for navigation in the HNTS.\n\n\nZoning proposal for the regulation of vessel speeds.\n\nBuffer zone of the HNTS\n\nThe buffer zone (zona de amortiguamiento) is a transition zone contiguous to the boundary of the protected wilderness area; in this zone, inter-institutional management work is proposed to control or reduce the natural or anthropic pressures affecting the HNTS, as well as the foci of real or potential threats. It is important to emphasize that these actions are not the sole and exclusive responsibility of the HNTS administration, since it is expected that both the sub-regions and the general programs of each conservation area will actively and directly intervene in the execution of what is proposed in the general management plan for the HNTS. During the diagnostic phase, the need to implement management, control, and protection actions was highlighted, accompanied by employment alternatives for the residents of the buffer zone, all of the above with the objective of reducing the impacts on the HNTS. Additionally, one must not forget that coastal ecosystems receive the impacts of different human activities upstream of the basin; for this reason, it is essential to establish actions with a watershed vision, since some of the main environmental impacts on the HNTS derive from the sediment and agrochemical drag transported by the Sierpe and Grande de Térraba rivers.\n\nBased on the above, three levels of buffer zone are proposed, each with its specific focus and approach (Figure 10). The first level is represented by the marine area, for which the coastal zone connecting the Marino Ballena National Park, Isla del Caño, and the Corcovado National Park is proposed. In this zone, coordinated work between SINAC, INCOPESCA, and the National Coast Guard Service (Servicio Nacional de Guardacostas) is expected for the control of illegal fishing and other illicit activities. This zone's main objective is to provide connectivity between essential coastal habitats to maintain the biological processes of various marine species, such as cetaceans, sharks and rays, sea turtles, commercially important fish, among others.\n\nA second level of attention comprises the micro-watersheds and the towns of the Canton of Osa immediately adjacent to the HNTS boundary, for example, Ojochal, Coronado, Ciudad Cortés, Palmar Norte and Sur, Sierpe, Potrero, Drake, La Hacienda, Finca Puntarenas, and other communities up to the sector of Chacarita. These are characterized by activities such as oil palm and plantain cultivation, cattle ranching, rice, tubers, aquaculture, and tourism. It is expected that environmental education, tourism, and sustainable production programs will be strengthened in this zone. Institutions such as the INA, IMAS, MINSA, the MAG, and the INDER must strengthen coordination capacities with SINAC.\n\nThe third level of attention is constituted by the middle and upper basin of the Grande de Térraba River, which requires coordination between the La Amistad Pacífico and ACOSA conservation areas. In addition, articulated work is required among the municipalities of Pérez Zeledón, Buenos Aires, Coto Brus, and Osa, as well as agricultural planning, modernization, and control by the MAG and the INDER, among other institutions. The main objective in this zone is to implement actions for soil erosion control, prevent deterioration in water quality, and reduce the use of agrochemicals.\n\n Buffer zone proposal for the HNTS.\n\nCharacterization and identification of the Focal Management Elements (EFM)\n\nA total of 9 EFM proposed during the participatory workshops are prioritized:\n\n1. Commercial species (fish, crustaceans, and mollusks)\n2. Flooded forests (mangrove, yolillal, and cerillal)\n3. Sierpe River and Grande de Térraba River\n4. Invasive species (negraforra, tilapia, water lily, and water lettuce)\n5. Wildlife with reduced populations (chucheca, hammerhead shark, goliath grouper, roseate spoonbill, mangrove hummingbird, felines and their prey)\n6. Sierpe Lagoon\n7. Crocodile and caiman\n8. Nesting beaches for sea turtles\n9. Archaeological sites\n\nBelow, a descriptive sheet for each of the prioritized EFM is presented. Figure 3 shows the approximate location of the Focal Management Elements of the HNTS.\n\nTable 1. Commercial species (fish, crustaceans, and mollusks)\n\n| Descriptive sheet for Focal Management Elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | Name of EFM | Commercial species (fish, crustaceans, and mollusks) | | Description | This EFM includes the set of species of greatest economic value present in the HNTS, among which several species of fish stand out, such as the snooks (Centropomus spp.), the snappers (Lutjanus spp.), the corvinas (Cynoscion spp.), and the grunts (Pomadasys spp.). Another group of great importance is the mollusks, especially the pianguas (Anadara tuberculosa and A. similis), as well as the chora mussel (Mytella guyanensis), the beach clam or coquina (Donax dentifer), the white clam (Prothothaca spp.), and the spotted clam (Chione subrugosa). Regarding crustaceans, the blue swimming crab (Callinectes arcuatus) and the black swimming crab (C. toxotes) are those with the highest commercial demand. | | Location | The use of commercial species is concentrated in the estuarine and deltaic marine sector of the HNTS. In the case of fishing, there is also an artisanal sector that works in fresh waters, including the main channels of the Grande de Térraba and Sierpe rivers and the Sierpe Lagoon (Figure 3). | | Conservation priority | The growing demand for extraction of biological resources from the HNTS warrants the implementation of regulatory actions to maintain sustainable use. Additionally, there is social pressure to diversify the | | | use of other species with economic potential. For these reasons, for the HNTS administration | | Social importance | As described in the social and socioeconomic section, the HNTS represents the source of livelihood for many families who depend on the use of biological resources, with fishing, crustacean capture, and mollusk extraction being the main commercial and subsistence activities (see Annex 1). | | Feasibility for the implementation of management actions | The regulation of the use of coastal marine biological resources of the HNTS implies the articulation of actions between SINAC and INCOPESCA. For several years, the extraction of pianguas has been regulated, and work is currently underway on a proposal for sustainable fishing. The key to this process is having feasibility and extractive carrying capacity studies that determine the number of permits, the quantity, and the size of the individuals that can be extracted. |\n\n Table 2. Flooded forests (mangrove, yolillal, and cerillal)\n\n\n| Descriptive sheet for Focal Management Elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | Name of EFM | Flooded forests (mangrove, yolillal, and cerillal) | | Description | The mangrove forest is dominated by 8 species of trees: the red mangrove, gateador (Rhizophora mangle), the giant red mangrove (Rhizophora racemosa), the black mangrove or palo de sal (Avicennia germinans and A. bicolor), the white mangrove (Laguncularia racemosa), the piñuela mangrove (Pelliciera rhizophorae), the buttonwood mangrove (Conocarpus erectus), and the alcornoque (Mora oleifera). Meanwhile, the palustrine forests are dominated by the yolillo palm (Raphia | | | taedigera) and the cerillo tree (Symphonia globulifera). | | Location | The mangrove forest is concentrated in the estuarine sector, while the palustrine forests are located in soils subject to periodic flooding upstream of the Sierpe River (Figure 3). | | Conservation priority | The forest is the base that sustains the biodiversity of the HNTS. As described in the previous sections and in Annex 1, the mangrove is a vital ecosystem for coastal life; likewise, the palustrine ecosystems provide essential habitats for wildlife in a transition space between terrestrial and aquatic life. | | Social importance | The existence of the mangrove forest provides the livelihood for many families who depend on the extraction of the biological resources that develop within it. The palustrine forests provide protection to water resources and, in turn, provide refuge for wildlife, which is one of the attractions of the nature tourism that takes place in the HNTS. | | Feasibility for the implementation of management actions | The priority actions to be developed are protection and surveillance, as well as the regulation of non-consumptive use that can be carried out in these ecosystems, as is the case of nature tourism. |\n\nTable 3. Sierpe River and Grande de Térraba River\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nRío Sierpe and río Grande de Térraba | | Description | Includes the main channel and tributaries of\nthe río Grande de Térraba and the río Sierpe. | | Location | The current boundary of the HNTS includes almost the\nentirety of the main channel of the río Sierpe, while only the lower stretch of the main\nchannel of the río Grande de Térraba is part of the HNTS. Despite the above, the objective of\nthis EFM is to promote the implementation of actions beyond the limits of the HNTS, involving\nthe different stakeholders from the foothills of the cordillera de Talamanca to the mouth in the\nPacific Ocean (Figure 3). | | Conservation priority | The different ecosystems of the HNTS\ndepend on the conservation status of the upstream watersheds (cuencas hidrográficas). Both the watershed of the\nrío Sierpe and the río Grande de Térraba have experienced a strong land-use change (cambio en el uso de la tierra)\nsince the colonization process of the southern lands began. For these reasons, it is urgent\nto implement soil conservation actions, chemical pollution control, and solid waste reduction\nwith an integrated watershed vision; only in this way can significant\nlong-term protection of coastal ecosystems be contributed to. | | Social importance\n| The main channels of the río Grande de Térraba and Sierpe historically represent the means\nby which goods and people are transported, from the communities living\non the upstream banks to the main population centers (Sierpe and Ciudad Cortés).\nAdditionally, swimming, artisanal fishing, and recreational fishing are relevant cultural activities\nthat have gradually been lost due to the deterioration in the quality of the | | | water.\nFurthermore, both channels hold spiritual value for indigenous peoples. | |\nFeasibility for the implementation of management actions | It is evident that the implementation\nof management actions at the watershed level represents an enormous challenge; an effort\nof public awareness will be necessary, as well as the coordination of multiple institutional stakeholders and\nprivate companies. However, initiatives are currently being developed to activate a\nmanagement body for the río Grande de Térraba watershed, which should be leveraged to prioritize\nthe necessary actions for the protection of the HNTS, such as erosion control,\nchemical pollution, and solid waste transport. In the case of the río Sierpe watershed, it is\nnecessary to strengthen controls on the impact on the state's natural heritage, as well as\nthe implementation of better agricultural practices, the foregoing in coordination with the MAG and the INDER.\n|\n\nTable 4.\nInvasive species (negraforra, tilapia, water hyacinth, and water lettuce)\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nInvasive species (negraforra, tilapia, water hyacinth, and water lettuce) | | Description | Refers to the\nspecies that, due to their biological characteristics, can proliferate massively and displace\nother native species, generating an ecological imbalance in the HNTS ecosystems. The\nmain species identified as invasive correspond to the following: the fern\nnegraforra (Acrostichum aureum), the tilapia fish (Oreochromis niloticus), the aquatic plants\nknown as water hyacinth or choreja (Pontederia crassipes), and the water lettuce (Pistia\nstratiotes). | | Location | The negraforra fern has proliferated on the banks of the internal channels of the | | | estuarine sector, where it forms monoespecific stands of tens of\nhectares. The water hyacinth and water lettuce proliferate in the upper channels of the río Sierpe, especially those providing access to the laguna Sierpe (Figure 3). | | Conservation priority | Maintaining the natural dynamics and balance of the HNTS ecosystems is vital to\nguarantee the maintenance of ecosystem services. Unfortunately, chemical pollution\nhas favored species that are very efficient at absorbing nutrients; on the other hand, the\nlack of control in the production of exotic species like tilapia has generated the invasion of\nsome sectors of the HNTS, as is the case with the Laguna Sierpe. | | Social importance | The\nproliferation of aquatic plants can close the channels of some navigation routes, which\naffects the transportation of people and the development of some economic activities such as\ntourism. According to residents, the proliferation of tilapia is associated with a decrease\nin the catch of other commercial fish species such as snappers (pargos). | | Feasibility for the implementation of management actions | It is necessary to develop active management plans for\ninvasive species. A mangrove restoration project is currently being developed in the\nSierpe sector in which several hectares of negraforra are being replaced with\nmangrove trees; it is vital to analyze the results of these projects and evaluate the feasibility of implementing\nsimilar actions in other sectors of the HNTS. Regarding tilapia, a\nstrategy with local stakeholders must be developed to control the population of these fish; one possibility is\nto promote selective fishing for this species. In the case of water hyacinths and water lettuce, a mechanical control and channel clearing action will be\nnecessary; for this, the tourism sector can be involved. |\n\nTable 5. Wildlife\nwith reduced populations (chucheca,\nhammerhead shark, grouper, roseate spoonbill, mangrove hummingbird, felines, and their\nprey).\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nWildlife with reduced populations (chucheca, hammerhead shark, grouper, roseate spoonbill,\nmangrove hummingbird, felines, and their prey) | | Description | Refers to wildlife species\nthat have a special conservation status, either due to having reduced populations,\nbeing in danger of extinction, or being endemic. Under this criterion, the following have been included: the mollusk\nchucheca (Grandiarca grandis), the hammerhead shark (Sphyrna lewinii), the grouper or cabrilla\n(Epinephelus itajara), the roseate spoonbill (Platalea ajaja), the mangrove hummingbird (Amazilia\nboucardi), the 6 species of felines of Costa Rica: the jaguar (Panthera onca), the puma (Puma\nconcolor), the ocelot (manigordo) (Leopardus pardalis), the jaguarundi (yaguarundi) (Puma yagouaroundi), the margay (caucel)\n(Leopardus wiedii), and the oncilla (tigrillo) (Leopardus tigrinus), as well as some of their main prey, to\nwit: the collared peccary (saíno) (Pecari tajacu), the white-lipped peccary (chancho de monte) (Tayassu pecari), the white-tailed deer (venado) (Odocoileus\nvirginianus), the lowland paca (tepezcuintle) (Cuniculus paca), and the Central American agouti (guatusa) (Dasyprocta punctata). | | Location |\nThe importance of the deltaic marine sector of the HNTS has been evidenced for the reproduction and\ndevelopment of the hammerhead shark; for its part, the estuarine sector provides refuge and sustenance to\nchuchecas, the grouper, the roseate spoonbill, and the mangrove hummingbird. Felines and their prey\nare mainly associated with the palustrine sector and the buffer zone towards the Reserva Forestal\nGolfo Dulce (Figure 3). | | Conservation priority | At the national level, we have a ban\non hunting wildlife such as felines and their prey; additionally, species such as the\nchucheca and the grouper have a closed season (veda) for their extraction. In the case of the hammerhead shark,\nthere is a significant | | | awareness movement to strengthen its protection, as it\nis considered endangered. | | Social importance | Traditionally, many of these\nspecies have been subject to hunting and fishing; they are currently protected, and\nactions must be implemented so that people understand the ecological value of these species. Additionally,\nsome of these species have high potential for nature tourism. | | Feasibility for the implementation of management actions | An environmental education, control, and protection strategy is necessary for these species. Actions must be coordinated with the public police force and the\ncoast guard division to control illegal trade. Furthermore, research\non the population status and habitat use for these species should be promoted. |\n\nTable 6. Laguna Sierpe\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nLaguna Sierpe | | Description | Constitutes the body of water of the laguna Sierpe and the surrounding\necosystems. | | Location | It is located at the southeastern end of the río Sierpe and represents the most important lacustrine wetland of the HNTS (Figure 3). | | Conservation priority | This\nlacustrine ecosystem is a conservation icon in the HNTS. In the lagoon, there is a wide diversity of\naquatic plants, which provide refuge for several species of resident birds such as the jacana\n(Jacana spinosa), the black-bellied whistling duck (piche or pato silbador) (Dendrocygna autumnalis), the purple gallinule (gallareta morada) (Porphyrio\nmartinica), and the common gallinule (gallareta frentirroja) (Gallinula galeata), as well as migratory species like the\nblue-winged teal (Spatula discors), among others. The lagoon contains some fish species\nof commercial importance such as snook (robalos) (Centropomus spp.), and it has also been suggested as the potential habitat of the sawfish (Pristis pristis). Unfortunately, the laguna Sierpe has been undergoing a sedimentation process that has reduced the area of its water surface; additionally, it has been\ninvaded by exotic species such as tilapia and water hyacinth, and its water quality is at risk due to the intense agricultural activity in the surroundings. | | Social importance |\nCulturally, the laguna Sierpe holds a series of legends and traditions; it is a site of high\ntourist potential and is currently used as a fishing and scenic tourism site. | |\nFeasibility for the implementation of management actions | Ecological research and monitoring\nmust be one of the management priorities in this sector, accompanied by control and\nprotection actions. It is necessary to implement an active control plan for some of the\ninvasive species; in addition, productive practices on adjacent farms must be improved in coordination\nwith the MAG and the INDER. The tourism plan must regulate access to the lagoon to guarantee\nthe sustainability of the habitats for aquatic species. |\n\nTable 7. Crocodile\nand caiman\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nCrocodile and caiman | | Description | Corresponds to the American crocodile (Crocodylus acutus) and the\nspectacled caiman (Caiman crocodilus). | | Location | The American crocodile mainly inhabits\nthe estuarine and río Sierpe sectors, although it is possible to find it in almost any continental and coastal aquatic environment. The caiman prefers small bodies of water and channels with abundant vegetation, mainly in the palustrine and lacustrine sector. Due to the abundance of food\nassociated with the shrimp farm in Camibar, a concentration of tens of\nindividuals of both species has been generated in this sector (Figure 3). | | Conservation priority | Both\nspecies are protected by the wildlife law and constitute the top\npredators in the ecological equilibrium of the HNTS. | | Social importance | For the majority of\nlocal residents, these species represent a threat, especially for fishermen and\nshellfish collectors. Unfortunately, illegal hunting still occurs, and the majority of\nconflicts are resolved by sacrificing the wild animals. The tourism sector, for its part, does\ntake advantage of the presence of these species as an attraction during tours through the HNTS. | |\nFeasibility for the implementation of management actions | Environmental education and awareness\nare urgent actions for the conservation of these species. Research on the status\nof their populations is necessary to propose management alternatives. Control and protection must be\npermanent given the growing pressure from residents. Coordination and\ncooperation with organizations specialized in the study and management of these reptiles is necessary; the Reserva\nPlaya Tortuga and the Universidad Nacional are possible allies in this regard. |\n\nTable 8. Sea turtle\nnesting beaches\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nSea turtle nesting beaches | | Description | Constitutes the sandy bars along\nthe coastal frontier of the HNTS. Studies show that these sites are used for the\nnesting of several species of sea turtles, including the green turtle (Chelonia mydas), the\nhawksbill turtle (Eretmochelys imbricata), and the olive ridley turtle (Lepidochelys olivacea). | | Location | They are\nlocated in the deltaic marine and marine sector, comprising from boca Coronado, isla Garza, boca\nBrava, boca Chica, boca Nueva, boca Zacate, isla Guarumal, and the bahía Drake (Figure 3). | | Conservation\npriority | These species of sea turtles are protected since their populations\nare decreasing globally. There are different organizations and initiatives that seek to protect\nthese species at the worldwide, national, and local levels. | | Social importance | Despite the fact that in Costa\nRica the wildlife law prohibits the hunting of sea turtles, this practice still occurs\nillegally. Similarly, the extraction of eggs is regulated and only permitted in\nOstional; however, nests in the HNTS are looted by some fishermen and residents of the\nmouths. Another threat to their populations is fishing with trawl nets and gillnets (trasmallos) in which\nthey get trapped. For its part, the tourism sector takes advantage of the presence of these species as\nan attraction during tours through the HNTS. | | Feasibility for the implementation of management actions | Environmental education and\nawareness are urgent actions for the conservation of these species. Research on the status of their populations is necessary to propose management alternatives. Control and protection patrols\nmust be permanent given the growing pressure from residents. Coordination and\ncooperation with organizations specialized in the study and management of these reptiles is necessary; the Reserva Playa Tortuga and other NGOs are\npossible allies in this regard. |\n\nTable 9. Archaeological sites\n\n| Descriptive sheet for focal management elements (EFM) of the HNTS | | | --- | --- | | EFM Name |\nArchaeological sites | | Description | The recognition of the Valle del Diquís as a site of high\narchaeological value is amply documented by different researchers and institutions such as\nthe Museo Nacional de Costa Rica. Within the limits of the HNTS, several archaeological\nsites linked to funerary sites and temporary settlements have been documented. | | Location | Some\nsites are located on the banks of the río Sierpe; there is also a record of sites in the estuarine\nsector (Figure 3). | | Conservation priority | Archaeological sites are protected by\nthe Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico, which establishes that the Museo Nacional de Costa\nRica is the institution responsible for the management, research, conservation, and protection of these\nsites. | | Social importance | The investment of the Museo Nacional de Costa Rica in education and\ninformation about the archaeological heritage of the Valle del Diquís has resulted in the development of work alternatives linked to cultural tourism. Additionally, the designation of these sites as World Heritage has allowed greater awareness among residents about the importance of protecting these sites. | | Feasibility for the implementation of management actions | The main action envisioned is the protection of the sites, since it has been described that due to their condition, they are fragile in the face of any disturbance. Coordination with the Museo Nacional de Costa Rica is essential to have the adequate technical support regarding any procedure that involves the archaeological sites of the HNTS. |\n\nFigure 5.\nApproximate representation of the location of the Focal Management Elements\nof the HNTS.\n\nConservation Strategy:\n\nThe HNTS\nhas the particularity of being a protected wilderness area that allows the\ndevelopment of various human activities, which implies a management\nmodel with a robust and, in turn, complex social component. For this reason,\nthe task of guaranteeing the maintenance of the ecosystem services\nthat the HNTS provides must necessarily be built upon inter-institutional coordination and support and the participation of the different social groups\nthat use and depend on these ecosystems.\n\nWith this\nchallenge in mind, 17 conservation strategies were identified, linked to\nthe EFMs, institutional needs, and relevance for the different\nlocal stakeholders. The list of proposed strategies for the new management plan of the HNTS is presented below.\n\n-\nStrategy 1. Promotion of ecological research and monitoring in the HNTS.\n\n-\nStrategy 2. Sustainable use of commercial species (fish,\ncrustaceans, and mollusks) of the HNTS.\n\n-\nStrategy 3. Conservation and protection of wildlife with reduced\npopulations (chucheca, hammerhead shark, grouper,\nroseate spoonbill, mangrove hummingbird, felines, and their prey).\n\n-\nStrategy 4. Protection and restoration of flooded forests (mangrove, yolillal, and cerillal).\n\n- Strategy 5. Active control of invasive and opportunistic species (negraforra, tilapia, water hyacinth, and\nwater lettuce).\n\n-\nStrategy 6. Practices for safe coexistence between humans, crocodiles, and\ncaimans.\n\n-\nStrategy 7. Conservation and protection of sea turtle nesting beaches.\n\n-\nStrategy 8. Conservation and protection of archaeological sites.\n\n-\nStrategy 9. Inter-institutional and participatory management to improve\ncommunication and information regarding the HNTS.\n\n-\nStrategy 10. Strengthening knowledge about the ecosystem services of the HNTS.\n\n-\nStrategy 11. Promotion of activities linked to sustainable tourism.\n\n-\nStrategy 12. Enhancement and sustainable use of the Laguna Sierpe.\n\n-\nStrategy 13. Regulation of use, infrastructure, and occupation of the HNTS.\n\n-\nStrategy 14. Promotion of citizen participation in the management of the HNTS.\n\n-\nStrategy 15. Inter-institutional and participatory management to improve\ncontrol and protection in the HNTS.\n\n-\nStrategy 16. Territorial management for the integration of wetlands and other\nstate natural heritage to the HNTS as a climate change adaptation strategy.\n\n-\nStrategy 17. Promotion and support of management initiatives for the watersheds of the\nríos Sierpe and Grande de Térraba.\n\nTable 1.\n\n| Strategy | Objectives | Targets | | --- | --- | --- | | Strategy 1. Promotion of ecological research and\nmonitoring in the HNTS. | Objective 1.1 To have a five-year research prioritization\nfor the HNTS. | Target 1.1.1 By year 2, there is a specific research program\n(PESI) for the HNTS. | | Objective 1.2 Establish cooperation agreements for the development of\nresearch and ecological monitoring in the HNTS. | Target 1.2.1 By year 1, there is a cooperation\nagreement with Universities, NGOs, and international cooperation offices for the development of\nresearch and ecological monitoring in the HNTS. | | | Objective 1.3 Develop research and\necological monitoring in the HNTS. | Target 1.3.1 By year 4, at least 5 prioritized\nresearch projects are implemented, and the ecological monitoring protocols of PRONAMEC relevant to the HNTS are implemented. |\n| | Strategy 2. Sustainable use of commercial species (fish, crustaceans, and\nmollusks) of the HNTS. | Objective 2.1 Effectively regulate the sustainable use of\ncommercial species. | Target 2.1.1 By year 1, there are officially approved management plans\nfor at least 3 species of mollusks and fish. | | Objective 2.2 Maintain updated information\non the status of the populations of commercial species. | Target 2.2.1 By year 2, the\nimplementation of the annual monitoring program on the status of the populations of commercial\nspecies is in place. | | | Objective 2.3 Identify and evaluate the potential use of species of\ncommercial interest. | Target 2.3.1 By year 4, the identification and evaluation of at least 10\nspecies with commercial potential is in place. | |\n\nConservation strategies proposed for\nHumedal Nacional Térraba-Sierpe\n\n| Conservation strategy | Objective | | --- | --- | | Prevention, protection, and control strategy |\nReduce the incidence of environmental illicit acts within the Humedal Nacional Térraba-Sierpe\nby linking local communities and other entities in the management of protected areas. | |\nTerritorial information and regularization strategy | To have the State Natural Heritage,\nunder the jurisdiction of SINAC: organized, identified, delimited, georeferenced, and regularized, and |\n\n| | updated and clear information on private lands located within the ASPs. | | --- |\n--- | | Knowledge and sustainable use of biodiversity and ecosystem services Strategy | Conserve and sustainably use the biodiversity present in the Humedal\nNacional Térraba-Sierpe through knowledge for the maintenance of ecosystem services. | | Citizen participation and governance Strategy | To have an\neffective participatory management model, contributing to the conservation and sustainable use of\nbiodiversity and ecosystem services, with a fair and equitable distribution of\nbenefits. |\n\nTHIRD:\nPublish on the institutional website of SINAC, http://www.sinac.go.cr, the\ncomplete document of the Management Plan for the Protected Wilderness Area Humedal\nNacional Térraba Sierpe of the Área de Conservación Osa.\n\nFOURTH: It shall be effective as of\nits publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nFile information sheet\n\nGeneration date: 5/5/2026 05:34:40\n\nGo to the beginning of the document" }