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  "id": "norm-104863",
  "citation": "Reglamento municipal 50",
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  "doc_type": "municipal_regulation",
  "title_es": "Manual para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago de canon dentro de la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez",
  "title_en": "Manual for granting and regulating land use permits and canon payment within the Maritime Terrestrial Zone of Puerto Jiménez",
  "summary_es": "Este manual municipal regula el otorgamiento de permisos de uso de suelo a título precario en la zona restringida de la Zona Marítima Terrestre del cantón de Puerto Jiménez. Surge ante la ausencia de un Plan Regulador Costero, que impide la tramitación de concesiones formales conforme a la Ley N° 6043. El documento establece los requisitos para personas físicas y jurídicas, incluyendo la acreditación de ocupación previa, planos de agrimensura, declaraciones juradas y verificación de no afectación al Patrimonio Natural del Estado. Detalla prohibiciones (ocupación de zona pública, traspaso de permisos, otorgamiento a funcionarios o extranjeros no residentes), derechos y obligaciones de las partes, y el carácter discrecional y revocable del permiso. Asimismo, regula el pago de un canon según el uso (habitacional, alojamiento, agropecuario, comercial), con tarifas reducidas para personas de escasos recursos. Los permisos se extinguen con la entrada en vigencia del futuro Plan Regulador, momento en el cual los permisionarios deberán gestionar su concesión.",
  "summary_en": "This municipal manual regulates the granting of precarious land use permits in the restricted zone of the Maritime Terrestrial Zone of Puerto Jiménez canton. It is enacted due to the absence of a Coastal Regulatory Plan, which prevents formal concessions under Law No. 6043. The document sets out requirements for natural and legal persons, including proof of prior occupation, survey plans, sworn statements, and verification of no impact on State Natural Heritage. It details prohibitions (occupation of public zone, transfer of permits, granting to officials or non-resident foreigners), rights and obligations of the parties, and the discretionary and revocable nature of the permit. It also regulates the payment of a canon based on use (residential, lodging, agricultural, commercial), with reduced rates for low-income individuals. Permits expire upon the entry into force of the future Regulatory Plan, at which point permit holders must apply for a concession.",
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  "date": "05/07/2025",
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    "Zona Marítima Terrestre",
    "permiso de uso de suelo a título precario",
    "canon",
    "Patrimonio Natural del Estado",
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  "keywords_es": [
    "Zona Marítima Terrestre",
    "permiso de uso de suelo",
    "canon",
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    "Plan Regulador Costero",
    "Ley 6043",
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    "Patrimonio Natural del Estado",
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  "keywords_en": [
    "Maritime Terrestrial Zone",
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    "canon",
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    "Coastal Regulatory Plan",
    "Law 6043",
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  "excerpt_es": "Artículo 25. -Sobre la revocatoria unilateral. El permiso de uso de suelo es un acto de simple tolerancia y carácter precario, destacándose por su naturaleza revocable. En el momento en que la Municipalidad requiera el uso del inmueble, podrá revocar el permiso de uso de suelo conforme al artículo 154 de la Ley General de Administración Pública. El permisionario no tendrá derecho a recibir ninguna compensación económica; para ello, la Municipalidad deberá notificar con un mes de antelación para que se puedan tomar las medidas pertinentes.\n\nArtículo 04. -Áreas excluidas de la aplicación del presente Manual. Se excluyen de esta normativa los sectores de la Zona Marítima Terrestre que cuenten con una declaratoria de aptitud turística del ICT que tengan un Plan Regulador vigente, así como las áreas cubiertas de bosque o terrenos forestales en la ZMT, o aquellas que estén clasificadas como Patrimonio Natural del Estado.\n\nArtículo 35. -Fijación del canon para el permiso de uso de suelo. Los cánones anuales a pagar por parte de los permisionarios de la zona marítima terrestre se regularán de acuerdo con la siguiente tabla, aplicada a los respectivos avalúos: a) Uso habitacional, un tres por ciento (3%) b) Uso de alojamiento, un cuatro por ciento (4%) c) Uso agropecuario, un dos por ciento (2%) d) Uso comercial, Industrial, o extractivo; un cinco por ciento (5%)",
  "excerpt_en": "Article 25. -On unilateral revocation. The land use permit is an act of simple tolerance and precarious in nature, notable for its revocable character. The moment the Municipality requires the use of the property, it may revoke the land use permit pursuant to Article 154 of the General Public Administration Law. The permit holder shall have no right to any economic compensation; for this purpose, the Municipality must give one month's notice so that appropriate measures may be taken.\n\nArticle 04. -Areas excluded from the application of this Manual. Excluded from this regulation are those sectors of the Maritime Terrestrial Zone that have an ICT tourism aptitude declaration with a valid Regulatory Plan, as well as forest-covered areas or forest lands within the MTZ, or those classified as State Natural Heritage.\n\nArticle 35. -Setting the canon for the land use permit. The annual canons to be paid by permit holders of the maritime terrestrial zone shall be governed according to the following table, applied to the respective appraisals: a) Residential use, three percent (3%) b) Lodging use, four percent (4%) c) Agricultural use, two percent (2%) d) Commercial, Industrial, or extractive use; five percent (5%)",
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    "summary_en": "The Manual for granting and regulating land use permits and canon payment within the Maritime Terrestrial Zone of Puerto Jiménez is approved, establishing a precarious and temporary regime for occupation of the restricted zone in the absence of a Coastal Regulatory Plan.",
    "summary_es": "Se aprueba el Manual para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago de canon dentro de la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez, estableciendo un régimen precario y temporal para la ocupación de la zona restringida ante la falta de Plan Regulador Costero."
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      "quote_es": "Este Manual rige a partir de su publicación en el Diario Oficial."
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      "quote_en": "Precarious land use permits do not confer any subjective right, and therefore may not be transferred, sold, assigned, or sublet, whether free of charge or for consideration.",
      "quote_es": "Los permisos de uso de suelo a título precario no confieren ningún derecho subjetivo, por lo que no pueden ser traspasados, vendidos, cedidos o subarrendados de forma gratuita u onerosa."
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      "quote_en": "Excluded from this regulation are those sectors of the Maritime Terrestrial Zone that have an ICT tourism aptitude declaration with a valid Regulatory Plan, as well as forest-covered areas or forest lands within the MTZ, or those classified as State Natural Heritage.",
      "quote_es": "Se excluyen de esta normativa los sectores de la Zona Marítima Terrestre que cuenten con una declaratoria de aptitud turística del ICT que tengan un Plan Regulador vigente, así como las áreas cubiertas de bosque o terrenos forestales en la ZMT, o aquellas que estén clasificadas como Patrimonio Natural del Estado."
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      "quote_en": "The land use permit is an act of simple tolerance and precarious in nature, notable for its revocable character.",
      "quote_es": "El permiso de uso de suelo es un acto de simple tolerancia y carácter precario, destacándose por su naturaleza revocable."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 50\n\n                        Manual para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago\nde canon dentro de la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez\n\nMUNICIPALIDAD DE PUERTO\nJIMÉNEZ\n\nSECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL\n\nPuerto Jiménez, 09 de julio\n2025\n\nSCMPJ-CERT-0170-2025.\n\nCERTIFICACIÓN DE ACUERDO.\n\nPor medio del presente,\ncertifico el acuerdo tomado por el Honorable Concejo Municipal de Puerto\nJiménez en Sesión Ordinaria número cincuenta, celebrada el cinco de julio del\naño dos mil veinticinco. Acuerdo que consta en el Artículo VIII. Informes y\ndictámenes de comisiones, Inciso-15, por dictamen de Comisión CPZMT- 25-0703-02.\n\nACUERDO N°14: este Concejo acuerda aprobar el Manual para el Otorgamiento y Regulación\nde Permisos de Uso de Suelo y Pago de Canon dentro de la Zona Marítima\nTerrestre del Cantón de Puerto Jiménez. Por unanimidad de votos,\n\nQUEDA DEFINITIVAMENTE\nAPROBADO; ACUERDO EN FIRME.\n\nEl presente Acuerdo es fiel\nreflejo de lo aprobado en la sesión indicada y consta en el Acta\ncorrespondiente.\n\nPara los efectos\npertinentes, expido la presente certificación de acuerdo en la ciudad de Puerto\nJiménez al ser las siete horas del nueve de julio de dos mil veinticinco.\n\nSin otro particular, se\nsuscribe;\n\nManual para el Otorgamiento\ny Regulación de Permisos de\n\nUso de Suelo y Pago de\nCanon dentro de la Zona Marítima\n\nTerrestre del Cantón de Puerto\nJiménez.\n\nI. Se crea el Cantón Décimo Tercero de la provincia de Puntarenas, fue\nfirmada el 7 de marzo de 2022, que llevará por nombre Puerto Jiménez, cuyo\nterritorio comprende el distrito actual de Puerto Jiménez, Distrito Segundo del\nCantón de Golfito. La instalación de la Municipalidad de Puerto Jiménez será efectiva\na partir del 1 de mayo de 2024.\n\nII. El Concejo Municipal de la Municipalidad de Puerto Jiménez, de\nconformidad con lo que establecen los artículos 169 y 170 de la Constitución\nPolítica; artículo 4 inciso a), artículo 13 inciso c) y d) Ley 7794, Ley de la\nZona Marítimo Terrestre Ley 6043, Ley para la regulación de las construcciones existentes\nen la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre Ley 9242 y del artículo\n154 de la Ley General de la Administración Pública,\n\nIII. Además los dictámenes de la Procuraduría General de la República, el\nC-170-98 y C-100-95, se crea este reglamento como instrumento normativo\nescrito, completo, explícito y de carácter jurídico que establece directrices\npara el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago de canon dentro\nde la Zona Marítima Terrestre.\n\nCAPÍTULO I\n\nDisposiciones generales\n\nArtículo 01. - Propósito. Regular el procedimiento que seguirá la Municipalidad de Puerto Jiménez\npara otorgar permisos de uso de suelo a título precario en la Zona Marítimo Terrestre del cantón de\nPuerto Jiménez, debido a la imposibilidad temporal de otorgar concesiones por la falta de un Plan\nRegulador Costero que permita aplicar la Ley N°4063. Este procedimiento se implementa con el\nobjetivo de cumplir con el espíritu de la ley de manera ordenada y efectiva, utilizando los recursos\nque ofrece el marco legal costarricense.\n\nArtículo 02. - Aplicación. Este manual se aplicará para la regularización de permisos de uso de\nsuelo en la zona restringida a título precario en el cantón de Puerto Jiménez,\nconforme a la ley N°6043. Es importante tener en cuenta que esta autorización o\npermiso será provisional y estará vigente hasta que se implemente el Plan Regulador\nCostero, por lo que otorgará primero en tiempo primero en derecho, a los ocupantes\na gestionar las solicitudes de concesión.\n\nArtículo 03. - Definiciones\ny abreviaturas. En adelante, dentro del\npresente manual, y en forma general para la aplicación de los procedimientos,\ndeberá entenderse lo siguiente:\n\na) Concejo: Concejo Municipal del cantón de Puerto Jiménez.\n\nb) ICT: Instituto Costarricense de Turismo.\n\nc) IGN: Instituto Geográfico Nacional. Constituye de manera permanente y en\nrepresentación del Estado la autoridad oficial y dependencia científica y\ntécnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del mapa\nbásico oficial y la descripción básica geográfica de la República de Costa\nRica.\n\nd) Zona pública: Faja de terreno de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar\nordinaria, y las áreas que quedan al descubierto durante la marea baja, a lo\nlargo del litoral de dominio público.\n\ne) Zona restringida: Faja de terreno de ciento cincuenta metros a lo largo del litoral de\ndominio público contados a partir de la zona pública.\n\nf) Declaratoria de aptitud\nturística: Aquellas áreas de la zona marítima terrestre\nque hayan sido declaradas como aptitud turística por el ICT por presentar\ncondiciones favorables para el desarrollo y\n\nexplotación turística.\n\ng) Pleamar ordinaria: La línea de la pleamar ordinaria es, para el litoral pacífico, el\ncontorno o curca de nivel que marca altura de 115 centímetros sobre el nivel\ndel mar, y para el litoral Atlántico es el contorno que marca la altura de 20\ncentímetros sobre el nivel del mar.\n\nh) Contrato de permiso de\nuso de suelo: Contrato unilateral\nefectuado por la Municipalidad de Puerto Jiménez para el otorgamiento temporal\npara el disfrute y aprovechamiento de la zona marítima terrestre, por medio del\ncual se formaliza su uso.\n\ni) Solicitud de permiso de\nuso de suelo: Documento que presenta un\nadministrado ante el departamento de Zona Marítima Terrestre para poder obtener\nun permiso sobre una determinada área o parcela de la zona restringida que no\nse encuentra con un plan regulador costero aprobado, para lo cual debe cumplir\ncon el trámite, y que se plasma dentro de expediente administrativo debidamente\nfoliado.\n\nj) Permiso de uso de suelo:\nAquel acto jurídico unilateral autorizado por el\nConcejo Municipal de Puerto Jiménez, donde se le otorga a un particular\n(persona física o persona jurídica) a título precario el uso y aprovechamiento\nde un bien inmueble, en la zona restringida de la zona marítima terrestre bajo\nsu jurisdicción donde no existe un plan regulador costero, a cambio del pago de\nalgún tipo de tasa o canon.\n\nk) Usufructo: El usufructo corresponde a la Municipalidad de Puerto Jiménez, y se\nrefiere a los fines civiles, entendiéndose por esto el derecho que aquellas\ntienen por dispersiones de la ley para el cobro del canon respectivo producido\npor los permisos de uso de suelo o arrendamiento de la parcela y de la mejoras\ncuando las hubiese.\n\nl) La ley: La ley sobre la Zona Marítima Terrestre, ley N° 6043.\n\nm) PNE: Patrimonio Nacional del Estado.\n\nn) Permisionario: Aquella persona física o jurídica a la que el Concejo Municipal le\notorga un permiso de uso de suelo a título precario.\n\no) Construcción: Arte de construir toda estructura que se fije o se incorpore a un\nterreno; incluye cualquier obra de edificación, reconstrucción, alteración o\nampliación que implique permanencia.\n\np) Bienes demaniales: Son aquellos bienes de régimen patrio de protección constitucional de\nlos bienes de dominio público, de carácter imprescriptible, inembargable e\ninalienable.\n\nq) ZMT: Zona Marítima Terrestre.\n\nr) Municipalidad: Municipalidad del cantón de Puerto Jiménez.\n\nArtículo 04. -Áreas excluidas de la aplicación del presente Manual. Se excluyen de esta normativa\nlos sectores de la Zona Marítima Terrestre que cuenten con una declaratoria de aptitud turística del\nICT que tengan un Plan Regulador vigente, así como las áreas cubiertas de bosque o terrenos\nforestales en la ZMT, o aquellas que estén clasificadas como Patrimonio Natural del Estado.\n\nCAPÍTULO II\n\nRequisitos y trámite del\npermiso\n\nArtículo 05.-Del trámite. Los permisos de uso de suelo se otorgarán directamente al solicitante,\nquien debe gestionar su solicitud personalmente ante la Municipalidad. Para\nello, debe presentar un escrito claro y llenar un formulario proporcionado por\nel departamento de ZMT, indicando el propósito del uso de la parcela. Los\nformularios deben estrictamente llevar un número consecutivo y, si están\ndeteriorados o mal completados, se anularán y archivarán. La solicitud y la\ndocumentación deben entregarse en el departamento de ZMT, y el solicitante debe\nidentificarse con su cédula de identidad. Si no puede hacerlo personalmente o\nes una persona jurídica, la firma debe estar autenticada notarialmente.\n\nArtículo 06.-Requisitos si\nel solicitante es persona física. Para gestionar la solicitud\ndel permiso de uso de suelo, el solicitante deberá presentar la siguiente\ndocumentación e información:\n\na) Presentación del\noriginal y fotocopia de la cédula de identidad para su debida confrontación.\n\nb) Original y fotocopia del\nplano de agrimensura elaborado por un profesional en la materia, con el sistema\nde coordenadas CRTM05 o CRTM05-SIRGAS. Mismo que deberá coincidir con la información\nque consta en las bases de datos de la municipalidad. (naturaleza, coordenadas,\nárea, destino, linderos).\n\nc) Declaración jurada del\nsolicitante: Calidades completas del actual ocupante, incluida la dirección exacta\ndentro del área del cantón, al fax, número telefónico, dirección de correo\nelectrónico que servirá como medio para recibir notificaciones. En caso de que\nen los sistemas municipales no conste la ocupación, deberá demostrar mediante\nprueba idónea que ha ejercido la ocupación en forma continua, pública,\npacífica, quieta, notoria y estable por un plazo de cinco (5) años.\n\nd) Declaración Jurada de\ntestigos: Calidades completas del testigo, dirección exacta dentro del área del\ncantón, número telefónico, dirección de correo electrónico que servirá como\nmedio para recibir notificaciones, por medio de la cual se demuestre la\nocupación del solicitante.\n\ne) Encontrarse al día en el\ncumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales con la\nMunicipalidad.\n\nf) Cualquier otro documento\nque el solicitante considere de importancia.\n\ng) Solicitud de inspección\ne inspección debidamente realizada por el departamento de ZMT.\n\nh) Declaración jurada donde\nse indique que no posee prohibición alguna con base al artículo 10 del presente\nmanual.\n\ni) Solicitud a la\ninstitución correspondiente sobre la verificación de afectación del Patrimonio Natural\ndel Estado.\n\nArtículo 07.-Requisitos si\nel solicitante es persona jurídica. Para gestionar la solicitud\ndel permiso de uso de suelo, el solicitante deberá presentar la siguiente\ndocumentación e información:\n\na) Presentación del original y fotocopia de\nla cédula de identidad para su debida confrontación del\n\nrepresentante legal.\n\nb) Certificación de la\npersonería jurídica, con menos de un mes de expedida.\n\nc) En caso de Sociedades\nAnónimas: Certificación del capital accionario. Si las acciones pertenecen a\npersonas jurídicas, el solicitante debe aportar la distribución del capital de\nesas otras sociedades, las cuales deberán de demostrar el mismo principio de\ndistribución de acciones.\n\nj) Original y fotocopia del\nplano de agrimensura elaborado por un profesional en la materia, con el sistema\nde coordenadas CRTM05 o CRTM05-SIRGAS. Mismo que deberá coincidir con la información\nque consta en las bases de datos de la municipalidad. (naturaleza, coordenadas,\nárea, destino, linderos).\n\nk) Declaración jurada del\nsolicitante: Calidades completas del actual ocupante, incluida la dirección exacta\ndentro del área del cantón, al fax, número telefónico, dirección de correo\nelectrónico que servirá como medio para recibir notificaciones. En caso de que en\nlos sistemas municipales no conste la ocupación, deberá demostrar mediante\nprueba idónea que ha ejercido la ocupación en forma continua, pública,\npacífica, quieta, notoria y estable por un plazo de cinco (5) años.\n\nl) Declaración Jurada de\ntestigos: Calidades completas del testigo, dirección exacta dentro del área del\ncantón, número telefónico, dirección de correo electrónico que servirá como\nmedio para recibir notificaciones, por medio de la cual se demuestre la\nocupación del solicitante.\n\nm) Encontrarse al día en el\ncumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales con la\nMunicipalidad.\n\nn) Cualquier otro documento\nque el solicitante considere de importancia.\n\no) Solicitud de inspección\ne inspección debidamente realizada por el departamento de ZMT.\n\np) Declaración jurada donde\nse indique que no posee prohibición alguna con base al artículo 10 del presente\nmanual.\n\nq) Solicitud a la\ninstitución correspondiente sobre la verificación de afectación del Patrimonio Natural\ndel Estado.\n\nArtículo 08. - Finalizado\nel trámite. Completado el trámite de solicitud, el\ndepartamento ZMT, formará el expediente respectivo, debidamente foliado y\nnumerado, adjuntará el respectivo informe técnico y legal sobre la solicitud de\npermiso de uso. Dicho departamento por medio de la alcaldía remitirá al Concejo\nMunicipal para el trámite que corresponda en Comisión Permanente de Zona Marítimo\nTerrestre, para su análisis y recomendación, la cual tendrá un plazo de dos\nmeses calendario para rendir criterio discrecional sobre la oportunidad y\nconveniencia del otorgamiento o rechazo del permiso, plazo que podrá\nprorrogarse por un período igual previa resolución considerada.\n\nUna vez aprobado por el\nConcejo y notificada la alcaldía del asunto, esta deberá proceder a la elaboración\nde la resolución administrativa y la firma del respectivo contrato,\nposteriormente se le notificará al permisionario, al fax, correo electrónico\nseñalados o al lugar indicado. El comprobante de notificación se adjuntará al\nexpediente conformado el cual se mantendrá en el departamento de ZMT, para su\ncustodia.\n\nCualquier incumplimiento o\ninobservancia a lo dispuesto en este procedimiento o en la Ley, cuando la gravedad\ndel asunto así lo amerite, se coordinará por parte del departamento de ZMT la\nrealización de las inspecciones necesarias para verificar dicho incumplimiento\no inobservancia a lo dispuesto en este manual o en la Ley.\n\nArtículo 09. Ante la falta\nde gestión del trámite. Cuando un expediente de\nsolicitud permanezca sin movimiento durante seis meses o más por motivos\nimputables al interesado, se tendrá por desistida la solicitud y se procederá\nal archivo del expediente previa notificación por los medios señalados por el\nsolicitante para que este interponga la diligencia o recurso que permite este\nartículo.\n\nCAPÍTULO II\n\nDe las prohibiciones,\nderechos y obligaciones\n\nArtículo 10.\n-Prohibiciones. El Concejo Municipal, en el\nárea bajo su jurisdicción, no podrá otorgar ningún permiso de uso de suelo a\nfavor de sus regidores propietarios o suplentes, síndicos propietarios o\nsuplentes, concejales de distrito propietario o suplente, el alcalde o\nvice-alcalde así como sus parientes en primero y segundo grado por\nconsanguinidad o afinidad, los funcionarios municipales que intervienen en el\notorgamiento o autorización de permisos de uso de suelo, y en general regirán\nlas disposiciones que establece el artículo 107 de la reforma a la Ley de la Administración\nFinanciera de la República Nº 5901. Se exceptúan los permisos de uso otorgados antes\nde elegirse o nombrarse el funcionario respectivo. Concordancia: Art. 24 Ley\n6043, Dictamen Procuraduría C-151-88, C-163-89, C-133-97.\n\nArtículo 11. -Prohibición\nde ocupar la zona pública. La Zona Pública no puede\nser ocupada bajo ningún título. Está destinada para el uso público, nadie puede\nalegar posesión o usucapión sobre ella, y no se podrán otorgar permisos de uso\nde suelo, en concordancia con los artículos Nº 10, 11, 12 de la Ley 6043.\n\nArtículo 12. -Prohibición de traspaso o arrendamiento de los permisos de uso de suelo. Los permisos\nde uso de suelo a título precario no confieren ningún derecho subjetivo, por lo que no pueden ser\ntraspasados, vendidos, cedidos o subarrendados de forma gratuita u onerosa. Para las personas\nfísicas por ser el permiso de uso, un permiso \"intuitu personae\". Ningún permisionario podrá\ndisfrutar de más de un permiso de uso de suelo a la vez.\n\nArtículo 13. - Obligación de reportar cesiones o traspasos de cuotas o acciones. En el caso de las\npersonas jurídicas, toda cesión o traspaso de cuotas o acciones, deberá reportarse al departamento\nde Zona Marítima Terrestre de la Municipalidad, su inobservancia provocará la revocatoria inmediata\ndel permiso otorgado.\n\nArtículo 14. -Otros casos\nen que no se podrán otorgar permisos de uso. No se\notorgarán permisos de uso en los siguientes casos:\n\na) A los extranjeros que no\nhayan residido en el país por lo menos durante cinco años, según conste de certificación\nextendida para tales efectos por las autoridades de Migración.\n\nb) A las Sociedades\nAnónimas con acciones al portador.\n\nc) A las sociedad o\nentidades domiciliadas en el exterior.\n\nd) A las entidades\nconstituidas en el país por extranjeros.\n\ne) A las entidades cuyas\nacciones o cuotas o capital, correspondan en más de un cincuenta por ciento a extranjeros.\n\nf) A las personas físicas,\nnacionales o extranjeras y a las personas jurídicas con más de una solicitud de\nPermiso de Uso de Suelo otorgado, para lo cual regirá la discrecionalidad de la\nMunicipalidad para el otorgamiento de dicho permiso.\n\ng) A cualquier otro tipo de\nentidad, no comprendida en los incisos anteriores, en que más de la mitad de sus\nmiembros no sean costarricenses.\n\nArtículo 15. -Derechos del\nPermitente. El permiso de uso de suelo a título precario\ndará lugar a los siguientes derechos del permitente:\n\na) Obtener el pago puntual\ndel canon acordado.\n\nb) Eliminar cualquier\nelemento no autorizado en el contrato que esté instalado en la propiedad y que\nimpida su correcto funcionamiento.\n\nc) Llevar a cabo las\ninspecciones y visitas necesarias en la parcela, según lo que surja con el tiempo.\n\nd) Ejercer la revocación\nunilateral de acuerdo con el Artículo 25 de este manual.\n\nArtículo 16. -Obligaciones\ndel Permitente. El permiso de uso de suelo\na título precario dará lugar a la siguiente obligación del permitente:\n\na) Informar a los\npermisionarios, con al menos quince (15) días hábiles de anticipación,\ncualquier\n\ntrabajo o proyecto que se\npretenda realizar y esto pueda afectar el correcto funcionamiento del\n\ninmueble, excepto en\neventos de fuerza mayor o caso fortuito.\n\nArtículo 17. -Derechos del\nPermisionario. El permiso de uso de suelo\na título precario dará lugar a los siguientes derechos y obligaciones del\npermisionario:\n\na) Utilizar el bien\ninmueble objeto del permiso de uso.\n\nb) Efectuar construcciones,\nmodificaciones, reparaciones o ampliaciones en la infraestructura una vez\ncumplida con la normativa vigente en materia de licencia de construcción.\n\nArtículo 18. -Obligaciones\ndel Permisionario. El permiso de uso de suelo\na título precario dará lugar a los siguientes derechos y obligaciones del\npermisionario:\n\na) Utilizar la parcela\núnicamente para los propósitos especificados en el contrato.\n\nb) Realizar el pago puntual\ndel canon establecido para el permiso de uso de suelo.\n\nc) Cumplir con las\nnormativas técnicas, legales, ambientales, urbanísticas y de seguridad que\nrigen en el cantón.\n\nd) Informar y gestionar los\npermisos necesarios en caso de llevar a cabo cualquier tipo de obra de construcción,\ninstalación o mantenimiento.\n\ne) No subarrendar, ceder ni\ndisponer de ninguna otra manera del permiso de uso de suelo.\n\nf) Respetar las normas y\nprocedimientos establecidos por la Municipalidad y las leyes vigentes en el país.\n\nCAPÍTULO III\n\nSobre los permisos de uso\nde suelo\n\nArtículo 19. -Forma de otorgamiento y acciones que corresponde al permiso. Corresponde al Concejo\nMunicipal de la Municipalidad de Puerto Jiménez, que por medio de un acuerdo tomado debe aprobar o\ndenegar los permisos de uso y para ello podrá autorizar a la alcaldía municipal a la firma de\ncontratos de manera unilateral. Se hará mediante resolución administrativa debidamente fundamentada,\ndonde se le otorga al permisionario el uso de suelo de una determinada parcela en la porción\nrestringida de la Zona Marítima Terrestre bajo su jurisdicción previo debido proceso.\n\nCon el permiso de uso de\nsuelo otorgado, el permisionario podrá realizar las acciones necesarias para el\nuso adecuado de la parcela, según lo establecido por la ley y su reglamento.\nEsto incluye solicitar servicios públicos de agua y electricidad, presentando\nla certificación del acuerdo del Concejo Municipal que respalda el permiso de\nuso de suelo en la zona restringida de la ZMT.\n\nArtículo 20. -Precariedad\ndel permiso de uso. El permiso de uso es un\nacto unilateral de carácter precario en los términos del Artículo Nº 154 de la\nLey General de la Administración Pública, mediante el cual la Municipalidad de\nPuerto Jiménez autoriza a un particular el uso privativo sobre una parcela de dominio\npúblico de la Zona Restringida.\n\nArtículo 21. -Temporalidad\nde los permisos de uso. El carácter de los permisos\nde uso es temporal y conforme al Artículo Nº 4 de la Ley 9242, no otorgara\nningún derecho a favor del permisionario a excepción del derecho de uso\nconcedido conforme al presente reglamento.\n\nArtículo 22. -De la discrecionalidad en el otorgamiento de los permisos. El otorgamiento de un\npermiso de uso es un acto discrecional y unilateral de la Municipalidad de Puerto Jiménez dirigido\nal bien demanial, por ello deberá manifestarse mediante resolución administrativa debidamente\nmotivada con referencia al interés público que los justifica. La denegatoria de una solicitud de\npermiso de uso también debe ser motivada y notificada al interesado.\n\nArtículo 23. -De las áreas\nmínimas de los permisos de uso. Las áreas mínimas de las\nparcelas donde se otorguen permisos de uso se ajustarán a las dimensiones\nestablecidas en el Reglamento de la ley de la Zona Marítimo Terrestre, por lo\ndemás se otorgarán por las áreas solicitadas en cada expediente de solicitud\ndel permiso de uso sujetas a modificación una vez aprobado el Plan Regulador\npara la zona.\n\nArtículo 24. -Vigencia del\nplazo del permiso de uso de suelo. El permiso de uso de suelo\notorgado en carácter provisional tendrá una vigencia determinada en función de\nla futura implementación del Plan Regulador. La duración de dicho permiso\npermanecerá vigente hasta la formalización de la aprobación del Plan Regulador,\npor el no pago del canon durante tres meses o hasta su revocación, según corresponda.\nEste permiso no confiere derechos de carácter permanente al permisionario. Una\nvez aprobado el Plan Regulador, el permisionario podrá solicitar, en su caso,\nla concesión correspondiente u otra figura jurídica prevista por el marco legal\naplicable. Asimismo, cualquier uso de suelo previamente autorizado deberá\najustarse y cumplir con las disposiciones y requisitos establecidos en el nuevo\nPlan Regulador.\n\nArtículo 25. -Sobre la\nrevocatoria unilateral. El permiso de uso de suelo\nes un acto de simple tolerancia y carácter precario, destacándose por su\nnaturaleza revocable. En el momento en que la Municipalidad requiera el uso del\ninmueble, podrá revocar el permiso de uso de suelo conforme al artículo 154 de\nla Ley General de Administración Pública. El permisionario no tendrá derecho a\nrecibir ninguna compensación económica; para ello, la Municipalidad deberá\nnotificar con un mes de antelación para que se puedan tomar las medidas\npertinentes. Serán causales que fundamenten la revocatoria, las siguientes:\n\na) Existencia de razones de\noportunidad y conveniencia como la divergencia entre los efectos de la autorización\nde uso y el interés público.\n\nb) Por la aparición de\nnuevas circunstancias de hecho desconocidas o sobrevinientes al momento de dictarse\nel acuerdo que aprueba el uso.\n\nc) El incumplimiento de\npago del canon o cualquier obligación estipulada en el permiso otorgado.\n\nd) La construcción de obra\nnueva o remodelación de la edificación existente en el predio.\n\ne) Declaratoria de\ninhabitabilidad por parte del Ministerio de Salud.\n\nf) A partir de la entrada\nen vigencia del Plan Regulador en el área.\n\nArtículo 26. -Del\nfallecimiento del permisionario. En el evento de que un\npermisionario fallezca, su cónyuge, así como sus familiares directos que estén\nen primer grado de consanguinidad, tendrán la posibilidad de solicitar a la\nmunicipalidad un nuevo permiso de uso de suelo para la misma parcela. Esta solicitud\ndeberá realizarse respetando todas las limitaciones y condiciones que se\nestablecen en el presente manual. Es importante destacar que estos familiares\ndel fallecido tendrán prioridad en el proceso de solicitud, lo que significa\nque su petición será considerada antes que cualquier otra solicitud de permiso\nde uso de suelo en esa misma parcela, siempre que se cumplan los requisitos\nestipulados en este manual.\n\nArtículo 27. -De la\nrenuncia al permiso de uso de suelo. Si un permisionario decide\nno continuar con el permiso de uso de suelo, debe informarlo a la Municipalidad\npara que esta recupere el bien demanial y determine su nuevo destino. Sin\nembargo, la municipalidad podrá otorgar a un nuevo solicitante un permiso de\nuso de suelo sobre una parcela previamente ocupada, siempre y cuando el\npermisionario vigente manifiesta de forma expresa su anuencia a renunciar a su\npermiso de uso de suelo, él mismo deberá presentar el comunicado por documento\nautenticado notarialmente a la administración municipal.\n\nEl nuevo permisionario\nnecesariamente deberá cumplir a cabalidad con todos los requisitos establecidos\nen el presente manual y aceptar todas las limitaciones contenidas en el mismo.\n\nArtículo 28. -Régimen de\nSanción. Con base al Artículo Nº13 de la Ley de la\nZona Marítimo Terrestre, y el Artículo Nº 22 del Reglamento a la Ley, se\naplicarán las sanciones a los permisionarios infractores de la Zona Marítimo\nTerrestre.\n\nArtículo 29. -Sobre el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en el permiso. En caso de\nincumplimiento de las obligaciones que contenga la resolución administrativa donde se concede el\npermiso de uso de suelo, el Alcalde Municipal ordenará al departamento de ZMT, que proceda a\nlevantar la información respectiva, esta información junto con el expediente respectivo se mantendrá\nen el departamento de ZMT para que se proceda una vez cumplido el debido proceso, a la elaboración\nde la propuesta de resolución administrativa donde se revoque el permiso de uso de suelo por parte\ndel Concejo Municipal en caso de que se compruebe el incumplimiento.\n\nCAPÍTULO V\n\nSobre las construcciones en\nla Zona Restringida\n\nArtículo 30. -Construcciones\nexistentes. Las construcciones existentes reguladas en el\nArtículo Nº 4, de la Ley 9242, podrán ser utilizadas a título precario siempre\nque medie el pago de un canon por el uso de suelo fijado por la Municipalidad,\nel cual no generará derecho alguno al permisionario.\n\nArtículo 31.\n-Construcciones removibles. El permisionario no podrá\ndesarrollar en el sitio objeto del permiso de uso, ningún tipo de construcción\nde carácter permanente adheridas al suelo que puedas en un futuro obstruir la\nimplementación de un plan regulador, o que venga a afectar las condiciones\nnaturales de la zona o que entorpezcan el libre aprovechamiento de la zona\npublica conforme la ley. Cuando la Administración así lo autorice, el\ninteresado podrá colocar instalaciones fácilmente removibles, que no se trate\nde construcciones con adherencia permanente al terreno. Dichas instalaciones\npodrán ser removidas por orden de la Administración Municipal cuando así lo\nrequiera el Concejo Municipal, sin perjuicio alguno de la Municipalidad de\nPuerto Jiménez.\n\nArtículo 32.\n-Construcciones sin autorización. Toda instalación colocada\nsin autorización de la Municipalidad de Puerto Jiménez como ente administrador,\nserá considerada como una violación a la Ley N° 6043 y su reglamento, y la\nmisma será tramitada por el Departamento de Zona Marítimo Terrestre ante las\ninstancias necesarias según el debido proceso. Estas instalaciones únicamente\npodrán colocarse en la Zona Restringida, nunca en la Zona Pública. (Dictamen\nC-170-98 y C-100-95).\n\nCAPÍTULO VI\n\nDe los avalúos y pago del\ncanon\n\nArtículo 33. -Sobre el\nprocedimiento de los avalúos. Todo terreno deberá contar\ncon el avaluó específico para cada parcela ya sea realizado por el profesional\nindependiente que así asigne la administración esto según modificación a la Ley\nN° 6043, o por el profesional con que cuente la administración municipal o bien\nla Dirección General de Tributación Directa, Departamento de Avalúos, con base\nen el Decreto N° 37278-MP-H-T-DDL, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N°\n153 viernes 12 de octubre del 2012, el cual constituirá la base del canon a que\nhace referencia el presente manual, e incluirá los siguientes conceptos:\n\na) Cálculo basado en la\ntabla de Valores de Terrenos por Zona Homogéneas del Órgano de Normalización\nTécnica del Ministerio de Hacienda (ONT) vigente.\n\nb) Área.\n\nc) Tipo de uso.\n\nd) Ubicación\ngeo-referenciada.\n\ne) Nombre del solicitante.\n\nf) Evidencias fotográficas\nde la parcela.\n\nArtículo 34. -De los\nrecursos contra el avalúo. El permisionario\ndispondrá de quince días hábiles, contados a partir de la notificación\nrespectiva, para presentar formal recurso de revocatoria contra el avalúo. Esta\ndependencia deberá resolverlo en un plazo máximo de quince días hábiles. Si el\nrecurso fuere declarado sin lugar, el sujeto pasivo podrá presentar formal\nrecurso de apelación ante el Concejo Municipal, dentro de los quince días\nhábiles siguientes a la notificación de la oficina, con base al artículo 51 del\nReglamento a la Ley 6043 y su reforma mediante decreto N° 37278-MP-H-T-DDL del\n31 de agosto de 2012 en concordancia con el artículo 19 de la Ley de Bienes\nInmuebles, Ley 7509.\n\nArtículo 35. -Fijación del\ncanon para el permiso de uso de suelo. Los\ncánones anuales a pagar por parte de los permisionarios de la zona marítima\nterrestre se regularán de acuerdo con la siguiente tabla, aplicada a los\nrespectivos avalúos:\n\na) Uso habitacional, un\ntres por ciento (3%)\n\nb) Uso de alojamiento, un\ncuatro por ciento (4%)\n\nc) Uso agropecuario, un dos\npor ciento (2%)\n\nd) Uso comercial,\nIndustrial, o extractivo; un cinco por ciento (5%)\n\nArtículo 36. -Forma de pago\ndel canon. El permisionario será obligado a cancelar por\ncuota adelantada, pudiendo pagarse de forma mensual, trimestral o anual a\npartir del mes siguiente de la firmeza del acuerdo del Concejo Municipal que\notorga el permiso de uso de suelo. Fuera de dicho plazo se considerará en\nestado de mora y se cobrará interés por ese concepto, mediante el procedimiento\nestablecido en el Artículo Nº 57 del Código de Normas y Procedimientos\nTributarios.\n\nArtículo 37. -Canon por\nPermiso de Uso para Personas de Escasos Recursos\n\nEn cumplimiento del\nprincipio de justicia social y conforme al artículo 52 del Reglamento a la Ley\nsobre la Zona Marítimo Terrestre (Decreto Ejecutivo N.° 7841-TUR), la\nMunicipalidad de Puerto Jiménez podrá establecer un canon reducido para los\npermisos de uso otorgados a personas de escasos recursos económicos, que sean\nresidentes locales y que utilicen el terreno exclusivamente para fines de\nvivienda habitual.\n\nEl canon anual aplicable a\nesta categoría será del uno por ciento (1%) del valor fiscal del terreno, conforme\na la valoración oficial vigente, siempre y cuando el solicitante cumpla con los\nsiguientes requisitos:\n\na) Acreditar su condición\nde residente del distrito de Puerto Jiménez por al menos cinco años continuos.\n\nb) Acreditar su condición\nde persona de escasos recursos mediante estudio socioeconómico emitido por el\nDepartamento de Desarrollo Social o entidad competente.\n\nc) Comprobar que el uso del\nterreno es exclusivamente para vivienda habitual y permanente del solicitante y\nsu núcleo familiar.\n\nEste canon del 1%\nrepresenta una reducción con respecto al canon general establecido para otros\nusos, y se justifica por razones de orden social y equidad territorial.\n\nLa fijación de este canon\nno exime al permisionario del cumplimiento de las demás obligaciones establecidas\nen la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, su Reglamento y las disposiciones\nmunicipales vigentes.\n\nEl beneficio del canon\nreducido será revisado y evaluado cada tres años, o antes si se determina un cambio\nen la situación socioeconómica del beneficiario.\n\nArtículo 38. -Del\nincumplimiento del pago del canon. En caso de que el\npermisionario haga caso omiso al cobro que se le realiza por este beneficio del\npermiso de uso incumpliendo el pago del canon correspondiente, la\nadministración municipal y el Concejo Municipal del Cantón de Puerto Jiménez procederán\nal archivo del expediente previa notificación al permisionario para que este\ninterponga el recurso indicado en el siguiente artículo.\n\nArtículo 39. -Recursos contra actos administrativos en materia de permisos de uso. Contra los actos\nadministrativos emitidos en el marco del procedimiento de otorgamiento, denegatoria, modificación,\nsuspensión o cancelación de permisos de uso en la Zona Marítimo Terrestre, podrán interponerse los\nsiguientes recursos:\n\na) Recurso de Revocatoria:\nProcederá ante el mismo órgano que emitió el acto administrativo, dentro del plazo\nde diez días hábiles siguientes a su notificación, este recurso deberá ser\ndebidamente.\n\nb) Recurso de Apelación:\nPodrá interponerse subsidiariamente al recurso de revocatoria, en el mismo escrito,\ny será conocido por la Alcaldía Municipal cuando el acto haya sido emitido por\nuna dependencia administrativa subordinada. La apelación también deberá\npresentarse dentro del plazo de diez días hábiles contados a partir de la\nnotificación del acto impugnado.\n\nc) Recurso de Revisión ante\nel Concejo Municipal: Adicionalmente, el administrado podrá presentar un recurso\nde revisión con carácter no vinculante ante el Concejo Municipal, a título de\ninstancia consultiva, cuando considere que existe una afectación grave a sus\nderechos o al interés público. Este recurso no suspende los efectos del acto\nimpugnado ni tiene efectos obligatorios para la administración, pero deberá ser\nconocido en sesión ordinaria, como parte del principio de control democrático\nde los actos administrativos.\n\nArtículo 40. De los\ningresos. Los ingresos que perciba la Municipalidad de\nPuerto Jiménez, por concepto del presente reglamento por cobro de permiso de\nuso de suelo dentro de la Zona Marítimo Terrestre, serán distribuidas en la\nforma complementaria a lo dispuesto en el artículo 59, de la Ley N° 6043,\nConcordancia: Artículo 48 a 52 y 77 del Reglamento a la Ley N° 6043 y para\nmantener un control estricto de solicitantes, notificaciones, personal de apoyo\ne inversión en logística, serán distribuidos de la forma siguiente:\n\na) Un cuarenta por ciento\npara gastos operativos y administrativos del departamento de Zona Marítima\nTerrestre.\n\nb) Un cuarenta por ciento\nserá invertido en obras de mejoramiento en las correspondientes zonas turísticas,\nincluyendo en aquellas todas las inversiones necesarias en servicios de\nasesoramiento y gastos de administración requeridos para los fines del presente\nmanual.\n\nc) El veinte por ciento\nrestantes será invertido en obras de mejoramiento del cantón.\n\nEste Manual rige a partir\nde su publicación en el Diario Oficial. Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Norm 50\n\n                        Manual for the Granting and Regulation of Land-Use Permits and Payment\nof Fees within the Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Puerto Jiménez\n\nMUNICIPALITY OF PUERTO\nJIMÉNEZ\n\nSECRETARY OF THE MUNICIPAL COUNCIL\n\nPuerto Jiménez, July 09,\n2025\n\nSCMPJ-CERT-0170-2025.\n\nCERTIFICATION OF AGREEMENT.\n\nBy means of this document, I\ncertify the agreement reached by the Honorable Municipal Council of Puerto\nJiménez in Ordinary Session number fifty, held on the fifth of July of the year\ntwo thousand twenty-five. An agreement recorded in Article VIII. Reports and\ncommittee opinions, Subsection-15, by opinion of Commission CPZMT- 25-0703-02.\n\nAGREEMENT N°14: this Council agrees to approve the Manual for the Granting and Regulation\nof Land-Use Permits and Payment of Fees within the Maritime Terrestrial\nZone of the Canton of Puerto Jiménez. By unanimous vote,\n\nIT IS DEFINITIVELY\nAPPROVED; FINAL AGREEMENT.\n\nThis Agreement is a faithful\nreflection of what was approved in the indicated session and is recorded in the\ncorresponding Minutes.\n\nFor the pertinent\npurposes, I issue this certification of agreement in the city of Puerto\nJiménez at seven o'clock on the ninth of July of two thousand twenty-five.\n\nWithout further particular, it is\nsigned;\n\nManual for the Granting\nand Regulation of Permits for\n\nLand Use and Payment of\nFees within the Maritime Terrestrial\n\nZone of the Canton of Puerto\nJiménez.\n\nI. The creation of the Thirteenth Canton of the province of Puntarenas was\nsigned on March 7, 2022, which shall be named Puerto Jiménez, whose\nterritory comprises the current district of Puerto Jiménez, Second District of\nthe Canton of Golfito. The installation of the Municipality of Puerto Jiménez will be effective\nas of May 1, 2024.\n\nII. The Municipal Council of the Municipality of Puerto Jiménez, in\naccordance with the provisions of articles 169 and 170 of the Political\nConstitution; article 4 subsection a), article 13 subsections c) and d) Law 7794, Law of the\nMaritime Terrestrial Zone Law 6043, Law for the regulation of existing constructions\nin the Restricted Zone of the Maritime Terrestrial Zone Law 9242 and article\n154 of the General Law of Public Administration,\n\nIII. Furthermore, the opinions of the Attorney General's Office of the Republic,\nC-170-98 and C-100-95, this regulation is created as a written, complete,\nexplicit normative instrument of a legal nature that establishes guidelines\nfor the granting and regulation of land-use permits and payment of fees within\nthe Maritime Terrestrial Zone.\n\nCHAPTER I\n\nGeneral Provisions\n\nArticle 01. - Purpose. To regulate the procedure that the Municipality of Puerto Jiménez\nwill follow to grant land-use permits on a precarious basis in the Maritime Terrestrial Zone of the canton of\nPuerto Jiménez, due to the temporary impossibility of granting concessions due to the lack of a Coastal Regulatory Plan that allows the application of Law N°4063. This procedure is implemented with the\nobjective of complying with the spirit of the law in an orderly and effective manner, using the resources\noffered by the Costa Rican legal framework.\n\nArticle 02. - Application. This manual will be applied for the regularization of land-use\npermits in the restricted zone on a precarious basis in the canton of Puerto Jiménez,\nin accordance with law N°6043. It is important to consider that this authorization or\npermit will be provisional and will be in effect until the Coastal Regulatory Plan\nis implemented, therefore it will grant, first in time first in right, to the occupants\nto process the concession applications.\n\nArticle 03. - Definitions\nand abbreviations. Hereinafter, within this\nmanual, and in general for the application of the procedures,\nthe following shall be understood:\n\na) Council: Municipal Council of the canton of Puerto Jiménez.\n\nb) ICT: Costa Rican Tourism Board (Instituto Costarricense de Turismo).\n\nc) IGN: National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional). It permanently constitutes, in\nrepresentation of the State, the official authority and scientific and\ntechnical rector agency of national cartography, intended for the execution of the official\nbasic map and the basic geographic description of the Republic of Costa\nRica.\n\nd) Public zone: A strip of land fifty meters wide from the ordinary high tide,\nand the areas that are exposed during low tide, along\nthe public domain coastline.\n\ne) Restricted zone: A strip of land one hundred fifty meters along the public domain coastline\ncounted from the public zone.\n\nf) Declaration of tourist\naptitude: Those areas of the maritime terrestrial zone\nthat have been declared as tourist aptitude by the ICT for presenting\nfavorable conditions for development and\n\ntourist exploitation.\n\ng) Ordinary high tide: The line of the ordinary high tide is, for the Pacific littoral, the\ncontour or level curve that marks a height of 115 centimeters above sea\nlevel, and for the Atlantic littoral it is the contour that marks a height of 20\ncentimeters above sea level.\n\nh) Land-use permit contract: Unilateral contract\nexecuted by the Municipality of Puerto Jiménez for the temporary granting\nfor the enjoyment and use of the maritime terrestrial zone, by means of\nwhich its use is formalized.\n\ni) Land-use permit application: Document submitted by an\nadministrated party before the Maritime Terrestrial Zone department to obtain\na permit for a specific area or plot of the restricted zone that does\nnot have an approved coastal regulatory plan, for which the\nprocedure must be completed, and which is recorded within a duly\npaginated administrative file.\n\nj) Land-use permit:\nThat unilateral legal act authorized by the\nMunicipal Council of Puerto Jiménez, where a private individual\n(natural person or legal entity) is granted on a precarious basis the use and enjoyment\nof a real property, in the restricted zone of the maritime terrestrial zone under\nits jurisdiction where no coastal regulatory plan exists, in exchange for the payment of\nsome type of rate or fee.\n\nk) Usufruct: The usufruct corresponds to the Municipality of Puerto Jiménez, and\nrefers to civil purposes, meaning by this the right that it\nhas by dispersions of the law for the collection of the respective fee produced\nby the land-use permits or leasing of the plot and the improvements\nwhen they exist.\n\nl) The law: The Law on the Maritime Terrestrial Zone, law N° 6043.\n\nm) PNE: National Heritage of the State (Patrimonio Nacional del Estado).\n\nn) Permittee: That natural person or legal entity to whom the Municipal Council\ngrants a land-use permit on a precarious basis.\n\no) Construction: The art of building any structure that is fixed or incorporated into a\nland; it includes any work of building, reconstruction, alteration, or\nexpansion that implies permanence.\n\np) Demanial assets: Those assets of the national regime of constitutional protection\nof public domain goods, of an imprescriptible, unattachable, and\ninalienable nature.\n\nq) ZMT: Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítima Terrestre).\n\nr) Municipality: Municipality of the canton of Puerto Jiménez.\n\nArticle 04. -Areas excluded from the application of this Manual. The sectors of the Maritime Terrestrial Zone that have a declaration of tourist aptitude from the ICT with a current Regulatory Plan are excluded from this regulation, as well as areas covered by forest or forest lands in the ZMT, or those classified as Natural Heritage of the State.\n\nCHAPTER II\n\nRequirements and Procedure for the\nPermit\n\nArticle 05.-On the procedure. Land-use permits shall be granted directly to the applicant,\nwho must process their application personally before the Municipality. For\nthis, they must submit a clear written request and complete a form provided by\nthe ZMT department, indicating the purpose of the plot's use. The\nforms must strictly bear a consecutive number and, if they are\ndamaged or incorrectly completed, they will be voided and archived. The application and\ndocumentation must be delivered to the ZMT department, and the applicant must\nidentify themselves with their identity card. If unable to do so personally or if it is\na legal entity, the signature must be notarially authenticated.\n\nArticle 06.-Requirements if\nthe applicant is a natural person. To process the application\nfor the land-use permit, the applicant must submit the following\ndocumentation and information:\n\na) Presentation of the\noriginal and photocopy of the identity card for proper verification.\n\nb) Original and photocopy of the\nsurvey plan prepared by a professional in the field, with the coordinate\nsystem CRTM05 or CRTM05-SIRGAS. This must coincide with the information\nthat is recorded in the municipality's databases (nature, coordinates,\narea, purpose, boundaries).\n\nc) Affidavit (Declaración jurada) of the\napplicant: Complete details of the current occupant, including the exact address\nwithin the canton area, fax number, telephone number, email\naddress that will serve as a means for receiving notifications. In case the\noccupancy is not recorded in the municipal systems, they must demonstrate through\nsuitable evidence that they have exercised occupancy continuously, publicly,\npeacefully, quietly, notoriously, and stably for a period of five (5) years.\n\nd) Affidavit (Declaración Jurada) of\nwitnesses: Complete details of the witness, exact address within the canton area,\ntelephone number, email address that will serve as a\nmeans for receiving notifications, by means of which the\napplicant's occupancy is demonstrated.\n\ne) Being up to date in the\ncompliance with material and formal tax obligations with the\nMunicipality.\n\nf) Any other document\nthat the applicant considers important.\n\ng) Inspection request\nand inspection duly carried out by the ZMT department.\n\nh) Affidavit (Declaración jurada) stating\nthat they do not have any prohibition based on article 10 of this\nmanual.\n\ni) Request to the\ncorresponding institution for the verification of impact on the Natural Heritage\nof the State (Patrimonio Natural del Estado).\n\nArticle 07.-Requirements if\nthe applicant is a legal entity. To process the application\nfor the land-use permit, the applicant must submit the following\ndocumentation and information:\n\na) Presentation of the original and photocopy of\nthe legal representative's identity card for proper verification.\n\nb) Certification of the\nlegal status, issued less than one month ago.\n\nc) In the case of\nCorporations: Certification of the share capital. If the shares belong to\nlegal entities, the applicant must provide the capital distribution of\nthose other companies, which must demonstrate the same principle of\nshare distribution.\n\nj) Original and photocopy of the\nsurvey plan prepared by a professional in the field, with the coordinate\nsystem CRTM05 or CRTM05-SIRGAS. This must coincide with the information\nthat is recorded in the municipality's databases (nature, coordinates,\narea, purpose, boundaries).\n\nk) Affidavit (Declaración jurada) of the\napplicant: Complete details of the current occupant, including the exact address\nwithin the canton area, fax number, telephone number, email\naddress that will serve as a means for receiving notifications. In case the\noccupancy is not recorded in the municipal systems, they must demonstrate through\nsuitable evidence that they have exercised occupancy continuously, publicly,\npeacefully, quietly, notoriously, and stably for a period of five (5) years.\n\nl) Affidavit (Declaración Jurada) of\nwitnesses: Complete details of the witness, exact address within the canton area,\ntelephone number, email address that will serve as a\nmeans for receiving notifications, by means of which the\napplicant's occupancy is demonstrated.\n\nm) Being up to date in the\ncompliance with material and formal tax obligations with the\nMunicipality.\n\nn) Any other document\nthat the applicant considers important.\n\no) Inspection request\nand inspection duly carried out by the ZMT department.\n\np) Affidavit (Declaración jurada) stating\nthat they do not have any prohibition based on article 10 of this\nmanual.\n\nq) Request to the\ncorresponding institution for the verification of impact on the Natural Heritage\nof the State (Patrimonio Natural del Estado).\n\nArticle 08. - Procedure\nCompletion. Once the application procedure is\ncompleted, the ZMT department will form the respective file, duly paginated and\nnumbered, and will attach the respective technical and legal report on the land-use\npermit application. Said department, through the mayor's office, will forward it to the Municipal Council\nfor the corresponding procedure in the Permanent Commission on the Maritime Terrestrial\nZone, for its analysis and recommendation, which will have a period of two\ncalendar months to render a discretionary judgment on the timeliness and\nadvisability of the granting or rejection of the permit, a period that may\nbe extended for an equal period upon a previously issued reasoned resolution.\n\nOnce approved by the\nCouncil and the mayor's office notified of the matter, it must proceed to prepare\nthe administrative resolution and the signing of the respective contract.\nSubsequently, the permittee will be notified at the indicated fax, email\naddress, or place. The proof of notification will be attached to the\nformed file, which will be kept in the ZMT department for\nits custody.\n\nAny breach or\nnon-observance of the provisions of this procedure or the Law, when the seriousness\nof the matter so warrants, will be coordinated by the ZMT department to carry out\nthe necessary inspections to verify said breach\nor non-observance of the provisions of this manual or the Law.\n\nArticle 09. In case of\nlack of procedural action. When an application\nfile remains without movement for six months or more for reasons\nattributable to the interested party, the application will be deemed withdrawn and the\nfile will be archived after prior notification by the means indicated by the\napplicant so that they may file the action or remedy permitted by this\narticle.\n\nCHAPTER II\n\nOn Prohibitions,\nRights, and Obligations\n\nArticle 10.\n-Prohibitions. The Municipal Council, in the\narea under its jurisdiction, may not grant any land-use permit to\nits proprietary or alternate councilors, proprietary or alternate district councilors, proprietary or alternate district councilors, the mayor or\ndeputy mayor, as well as their relatives in the first and second degree by\nconsanguinity or affinity, municipal officials who intervene in the\ngranting or authorization of land-use permits, and in general, the\nprovisions established in article 107 of the reform to the Financial\nAdministration Law of the Republic Nº 5901 shall apply. Land-use permits granted\nbefore the respective official is elected or appointed are excepted. Concordance: Art. 24 Law\n6043, Attorney General's Office Opinion C-151-88, C-163-89, C-133-97.\n\nArticle 11. -Prohibition\nof occupying the public zone. The Public Zone may not\nbe occupied under any title. It is intended for public use, no one can\nclaim possession or adverse possession over it, and land-use\npermits may not be granted, in accordance with articles Nº 10, 11, 12 of Law 6043.\n\nArticle 12. -Prohibition of transfer or leasing of land-use permits. Land-use\npermits on a precarious basis do not confer any subjective right, therefore they may not be\ntransferred, sold, assigned, or subleased for free or for consideration. For natural\npersons, because the land-use permit is an \"intuitu personae\" permit. No permittee may\nenjoy more than one land-use permit at a time.\n\nArticle 13. - Obligation to report assignments or transfers of quotas or shares. In the case of\nlegal entities, any assignment or transfer of quotas or shares must be reported to the\nMaritime Terrestrial Zone department of the Municipality. Failure to do so will result in the immediate revocation\nof the granted permit.\n\nArticle 14. -Other cases\nin which land-use permits may not be granted. Land-use permits will not be granted in the following cases:\n\na) To foreigners who have\nnot resided in the country for at least five years, as evidenced by certification\nissued for such purposes by the Immigration authorities.\n\nb) To Corporations\nwith bearer shares.\n\nc) To companies or\nentities domiciled abroad.\n\nd) To entities\nincorporated in the country by foreigners.\n\ne) To entities whose\nshares, quotas, or capital belong more than fifty percent to foreigners.\n\nf) To natural persons,\nnational or foreign, and to legal entities with more than one granted\nLand-Use Permit application, for which the Municipality's discretionary power shall apply\nfor the granting of said permit.\n\ng) To any other type of\nentity, not included in the preceding subsections, where more than half of its\nmembers are not Costa Rican.\n\nArticle 15. -Rights of the\nPermitter. The land-use permit on a precarious basis\nwill give rise to the following rights of the permitter:\n\na) Obtain punctual payment\nof the agreed-upon fee.\n\nb) Eliminate any\nelement not authorized in the contract that is installed on the property and\nprevents its proper functioning.\n\nc) Carry out the\nnecessary inspections and visits on the plot, as matters arise over time.\n\nd) Exercise unilateral\nrevocation in accordance with Article 25 of this manual.\n\nArticle 16. -Obligations\nof the Permitter. The land-use permit\non a precarious basis will give rise to the following obligation of the permitter:\n\na) Inform the\npermittees, at least fifteen (15) business days in advance, of any\n\nwork or project that is\nintended to be carried out and that may affect the proper functioning of the\n\nproperty, except in\nevents of force majeure or fortuitous event.\n\nArticle 17. -Rights of the\nPermittee. The land-use permit\non a precarious basis will give rise to the following rights and obligations of the\npermittee:\n\na) Use the real\nproperty subject to the land-use permit.\n\nb) Carry out constructions,\nmodifications, repairs, or expansions on the infrastructure once\ncompliance with the current regulations on construction licenses is met.\n\nArticle 18. -Obligations\nof the Permittee. The land-use permit\non a precarious basis will give rise to the following rights and obligations of the\npermittee:\n\na) Use the plot\nonly for the purposes specified in the contract.\n\nb) Make the punctual payment\nof the fee established for the land-use permit.\n\nc) Comply with the\ntechnical, legal, environmental, urban planning, and safety regulations\ngoverning the canton.\n\nd) Report and obtain\nthe necessary permits if any type of construction,\ninstallation, or maintenance work is carried out.\n\ne) Not to sublease, assign, or\notherwise dispose of the land-use permit.\n\nf) Respect the rules and\nprocedures established by the Municipality and the laws in force in the country.\n\nCHAPTER III\n\nOn Land-Use Permits\n\nArticle 19. -Form of granting and actions corresponding to the permit. It corresponds to the Municipal\nCouncil of the Municipality of Puerto Jiménez, by means of an adopted agreement, to approve or\ndeny land-use permits, and for this purpose, it may authorize the municipal mayor's office to sign\ncontracts unilaterally. This shall be done by means of a duly reasoned administrative resolution,\ngranting the permittee the land use of a specific plot in the restricted\nportion of the Maritime Terrestrial Zone under its jurisdiction following due process.\n\nWith the land-use\npermit granted, the permittee may carry out the actions necessary for the\nadequate use of the plot, as established by the law and its regulation.\nThis includes requesting public water and electricity services, by presenting\nthe certification of the Municipal Council agreement that supports the land-use\npermit in the restricted zone of the ZMT.\n\nArticle 20. -Precariousness\nof the land-use permit. The land-use permit is a\nunilateral act of a precarious nature under the terms of Article Nº 154 of the\nGeneral Law of Public Administration, by which the Municipality of\nPuerto Jiménez authorizes a private individual the exclusive use of a plot of public\ndomain in the Restricted Zone.\n\nArticle 21. -Temporality\nof the land-use permits. The nature of the land-use\npermits is temporary and, in accordance with Article Nº 4 of Law 9242, it shall not grant\nany right in favor of the permittee except the right of use\ngranted in accordance with this regulation.\n\nArticle 22. -On the discretionary power in granting permits. The granting of a\nland-use permit is a discretionary and unilateral act of the Municipality of Puerto Jiménez directed\nat the demanial asset; therefore, it must be manifested through an administrative resolution duly\nmotivated with reference to the public interest that justifies it. The denial of a land-use\npermit application must also be motivated and notified to the interested party.\n\nArticle 23. -On the minimum\nareas of land-use permits. The minimum areas of the\nplots where land-use permits are granted will conform to the dimensions\nestablished in the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone law; otherwise,\nthey will be granted for the areas requested in each land-use permit application\nfile, subject to modification once the Regulatory Plan\nfor the zone is approved.\n\nArticle 24. -Validity of the\nterm of the land-use permit. The land-use permit\ngranted on a provisional basis will have a duration determined in function of\nthe future implementation of the Regulatory Plan. The duration of said permit\nwill remain in effect until the formalization of the approval of the Regulatory Plan,\ndue to non-payment of the fee for three months, or until its revocation, as applicable.\nThis permit does not confer permanent rights to the permittee. Once\nthe Regulatory Plan is approved, the permittee may request, as the case may be,\nthe corresponding concession or another legal figure provided for by the applicable legal\nframework. Likewise, any previously authorized land use must\nadapt to and comply with the provisions and requirements established in the new\nRegulatory Plan.\n\nArticle 25. -On unilateral\nrevocation. The land-use permit is\nan act of simple tolerance and a precarious nature, notable for its\nrevocable nature. The moment the Municipality requires the use of the\nproperty, it may revoke the land-use permit in accordance with article 154 of\nthe General Law of Public Administration. The permittee will not have the right to\nreceive any economic compensation; for this, the Municipality must\nnotify one month in advance so that pertinent measures may be taken.\nThe following shall be grounds that support the revocation:\n\na) Existence of reasons of\ntimeliness and advisability such as the divergence between the effects of the use\nauthorization and the public interest.\n\nb) Due to the appearance of\nnew factual circumstances unknown or occurring after the moment of issuing\nthe agreement that approves the use.\n\nc) Breach of the\npayment of the fee or any obligation stipulated in the granted permit.\n\nd) The construction of a\nnew work or remodeling of the existing building on the property.\n\ne) Declaration of\nuninhabitability by the Ministry of Health.\n\nf) Upon the entry\ninto force of the Regulatory Plan in the area.\n\nArticle 26. -On the\ndeath of the permittee. In the event that a\npermittee dies, their spouse, as well as their direct relatives who are\nin the first degree of consanguinity, will have the possibility of requesting a\nnew land-use permit from the municipality for the same plot. This application\nmust be made respecting all the limitations and conditions\nestablished in this manual. It is important to note that these relatives\nof the deceased will have priority in the application process, meaning\nthat their petition will be considered before any other land-use\npermit application for that same plot, provided the requirements\nstipulated in this manual are met.\n\nArticle 27. -On the\nwaiver of the land-use permit. If a permittee decides\nnot to continue with the land-use permit, they must inform the Municipality\nso that it may recover the demanial asset and determine its new purpose. However,\nthe municipality may grant a new applicant a land-use\npermit for a previously occupied plot, as long as the\ncurrent permittee expressly manifests their consent to waive their\nland-use permit; they must submit the communication by\nnotarially authenticated document to the municipal administration.\n\nThe new permittee\nmust necessarily fully comply with all the requirements established\nin this manual and accept all the limitations contained therein.\n\nArticle 28. -Sanctions\nRegime. Based on Article Nº 13 of the Maritime Terrestrial Zone\nLaw, and Article Nº 22 of the Regulation to the Law,\nsanctions will be applied to the violating permittees of the Maritime Terrestrial Zone.\n\nArticle 29. -On the breach of obligations stipulated in the permit. In case of\nbreach of the obligations contained in the administrative resolution granting the\nland-use permit, the Municipal Mayor will order the ZMT department to proceed to\ngather the respective information. This information, together with the respective\nfile, will be kept in the ZMT department so that, once due process is completed, the\nproposal for an administrative resolution revoking the land-use permit can be prepared by\nthe Municipal Council if the breach is proven.\n\nCHAPTER V\n\nOn Constructions in\nthe Restricted Zone\n\nArticle 30. -Existing\nconstructions. Existing constructions regulated in\nArticle Nº 4 of Law 9242 may be used on a precarious basis provided\nthat a fee for land use set by the Municipality is paid,\nwhich shall not generate any right for the permittee.\n\nArticle 31.\n-Removable constructions. The permittee may not\ndevelop, on the site subject to the land-use permit, any type of construction\nof a permanent nature attached to the ground that could in the future obstruct the\nimplementation of a regulatory plan, or that could affect the natural\nconditions of the zone, or that hinder the free enjoyment of the\npublic zone in accordance with the law. When the Administration so authorizes, the\ninterested party may place easily removable facilities, which are not\nconstructions with permanent attachment to the land. Said facilities\nmay be removed by order of the Municipal Administration when so\nrequired by the Municipal Council, without any prejudice to the Municipality of\nPuerto Jiménez.\n\nArticle 32.\n-Unauthorized constructions. Any facility placed\nwithout authorization from the Municipality of Puerto Jiménez as the administering entity,\nwill be considered a violation of Law N° 6043 and its regulation, and\nit will be processed by the Maritime Terrestrial Zone Department before the\nnecessary instances according to due process. These facilities may only\nbe placed in the Restricted Zone, never in the Public Zone. (Opinion\nC-170-98 and C-100-95).\n\nCHAPTER VI\n\nOn Appraisals and Fee Payment\n\nArticle 33. -On the\nappraisal procedure. Every land must have\na specific appraisal for each plot, whether carried out by the independent\nprofessional assigned by the administration, according to the amendment to Law\nN° 6043, or by the professional available to the municipal administration or\nthe General Directorate of Direct Taxation, Appraisals Department, based\non Decree N° 37278-MP-H-T-DDL, published in the Official Gazette La Gaceta N°\n153, Friday, October 12, 2012, which will constitute the basis of the fee referred to\nin this manual, and will include the following concepts:\n\na) Calculation based on the\ntable of Land Values by Homogeneous Zones of the Technical Standardization\nBody of the Ministry of Finance (ONT) in force.\n\nb) Area.\n\nc) Type of use.\n\nd) Geo-referenced\nlocation.\n\ne) Name of the applicant.\n\nf) Photographic evidence\nof the plot.\n\nArticle 34. -On appeals\nagainst the appraisal. The permittee\nwill have fifteen business days, counted from the respective\nnotification, to file a formal appeal for revocation against the appraisal. This\ndepartment must resolve it within a maximum period of fifteen business days. If the\nappeal is declared unfounded, the taxpayer may file a formal\nappeal before the Municipal Council, within the fifteen business\ndays following the notification from the office, based on article 51 of the\nRegulation to Law 6043 and its reform by decree N° 37278-MP-H-T-DDL of\nAugust 31, 2012, in concordance with article 19 of the Real Estate\nLaw, Law 7509.\n\nArticle 35. -Setting the\nfee for the land-use permit. The\nannual fees to be paid by the permittees of the maritime terrestrial\nzone will be regulated according to the following table, applied to the\nrespective appraisals:\n\na) Residential use, three\npercent (3%)\n\nb) Lodging use, four\npercent (4%)\n\nc) Agricultural use, two\npercent (2%)\n\nd) Commercial, Industrial,\nor extractive use; five percent (5%)\n\nArticle 36. —Form of payment of the fee. The permittee shall be obligated to pay in advance, and may pay monthly, quarterly, or annually starting from the month following the finality of the Municipal Council agreement granting the land-use permit. Beyond that period, the permittee shall be considered in default and interest shall be charged on that basis, through the procedure established in Article No. 57 of the Código de Normas y Procedimientos Tributarios.\n\nArticle 37. —Fee for Use Permits for Persons of Scarce Resources\n\nIn compliance with the principle of social justice and pursuant to Article 52 of the Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre (Decreto Ejecutivo N.° 7841-TUR), the Municipalidad de Puerto Jiménez may establish a reduced fee for use permits granted to persons of scarce economic resources, who are local residents and who use the land exclusively for habitual housing purposes.\n\nThe annual fee applicable to this category shall be one percent (1%) of the fiscal value of the land, according to the official valuation in force, provided that the applicant meets the following requirements:\n\na) Prove their status as a resident of the district of Puerto Jiménez for at least five continuous years.\n\nb) Prove their status as a person of scarce resources through a socioeconomic study issued by the Departamento de Desarrollo Social or competent entity.\n\nc) Prove that the use of the land is exclusively for the habitual and permanent housing of the applicant and their family nucleus.\n\nThis 1% fee represents a reduction with respect to the general fee established for other uses, and is justified on grounds of social order and territorial equity.\n\nThe setting of this fee does not exempt the permittee from compliance with the other obligations established in the Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, its Reglamento, and the municipal provisions in force.\n\nThe benefit of the reduced fee shall be reviewed and evaluated every three years, or sooner if a change in the socioeconomic situation of the beneficiary is determined.\n\nArticle 38. —Regarding non-payment of the fee. In the event that the permittee ignores the charge made for this use permit benefit, failing to pay the corresponding fee, the municipal administration and the Concejo Municipal del Cantón de Puerto Jiménez shall proceed to archive the file after prior notification to the permittee so that the permittee may file the appeal indicated in the following article.\n\nArticle 39. —Appeals against administrative acts in matters of use permits. Against administrative acts issued within the framework of the procedure for granting, denial, modification, suspension, or cancellation of use permits in the Zona Marítimo Terrestre, the following appeals may be filed:\n\na) Recurso de Revocatoria: It shall be filed before the same body that issued the administrative act, within a period of ten business days following its notification; this appeal must be duly substantiated.\n\nb) Recurso de Apelación: It may be filed subsidiarily to the recurso de revocatoria, in the same writing, and shall be heard by the Alcaldía Municipal when the act was issued by a subordinate administrative unit. The appeal must also be filed within a period of ten business days counted from the notification of the contested act.\n\nc) Recurso de Revisión before the Concejo Municipal: Additionally, the administered party may file a non-binding recurso de revisión before the Concejo Municipal, as a consultative instance, when they consider that there is a serious impact on their rights or the public interest. This appeal does not suspend the effects of the contested act nor does it have mandatory effects for the administration, but it must be heard in ordinary session, as part of the principle of democratic control of administrative acts.\n\nArticle 40. Of the revenues. The revenues received by the Municipalidad de Puerto Jiménez, under this regulation for the collection of land-use permit fees within the Zona Marítimo Terrestre, shall be distributed in a manner complementary to the provisions of Article 59 of Ley N° 6043, Concordance: Articles 48 to 52 and 77 of the Reglamento a la Ley N° 6043, and to maintain strict control of applicants, notifications, support staff, and logistics investment, they shall be distributed as follows:\n\na) Forty percent for operational and administrative expenses of the Zona Marítima Terrestre department.\n\nb) Forty percent shall be invested in improvement works in the corresponding tourist zones, including therein all necessary investments in advisory services and administrative expenses required for the purposes of this manual.\n\nc) The remaining twenty percent shall be invested in improvement works for the canton.\n\nThis Manual shall take effect upon its publication in the Diario Oficial. Publish in the Diario Oficial La Gaceta."
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