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  "id": "norm-107031",
  "citation": "Decreto 012",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Reforma al Reglamento de Prestación de Servicios de AyA sobre exoneración de alcantarillado",
  "title_en": "Amendment to AyA Service Provision Regulations on sewerage exemption",
  "summary_es": "Este acuerdo de Junta Directiva del AyA modifica los artículos 47, 48, 49 y 50 del Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA, detallando el procedimiento para que proyectos habitacionales puedan ser exonerados de construir la red de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento. Establece condiciones como la inexistencia de red pública, uso exclusivo habitacional, y la obligación de presentar estudios de infiltración e hidrogeológicos. Incorpora la coordinación con SENARA y la aplicación de principios ambientales como in dubio pro natura y precautorio para proteger los recursos hídricos. La reforma busca simplificar trámites conforme a la Ley 8220 y normativa de protección al ciudadano, aprovechando plataformas digitales para verificación de datos. La resolución de exoneración tendrá una vigencia ligada a la constancia de disponibilidad de servicios, con posibilidad de prórroga y causales de caducidad o revocación.",
  "summary_en": "This AyA Board of Directors agreement amends Articles 47, 48, 49, and 50 of the AyA Service Provision Regulations, specifying the procedure for residential projects to be exempted from building sanitary sewer networks and treatment plants. It sets conditions such as the absence of public networks, exclusive residential use, and the requirement to submit infiltration and hydrogeological studies. It incorporates coordination with SENARA and the application of environmental principles like in dubio pro natura and precautionary principle to protect water resources. The reform aims to streamline procedures in accordance with Law 8220 and citizen protection regulations, using digital platforms for data verification. The exemption resolution will be valid per the service availability certificate, with the possibility of extension and grounds for expiration or revocation.",
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  "date": "09/04/2026",
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    "art-50-constitution"
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  "excerpt_es": "Cuando exista al menos un criterio negativo, que haga surgir un estado de eventual peligro o daño grave e irreversible acerca de la incidencia de un proyecto habitacional, no se aprobará la solicitud de exoneración de construcción de red de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento, porque deberá imponerse la aplicación del principio in dubio pro natura, precautorio y preventivo a fin de evitar consecuencias negativas en los recursos hídricos de la zona, fuentes captadas para el abastecimiento poblacional y, por consiguiente, en el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado consagrado en la norma fundamental del Artículo 50 de la Constitución Política.",
  "excerpt_en": "When there is at least one negative criterion that gives rise to a state of potential danger or serious and irreversible damage regarding the impact of a residential project, the application for exemption from building a sanitary sewer network and treatment plant shall not be approved, because the application of the in dubio pro natura, precautionary, and preventive principles must prevail in order to avoid negative consequences on the area's water resources, captured sources for population supply, and consequently on the right to a healthy and ecologically balanced environment enshrined in the fundamental norm of Article 50 of the Political Constitution.",
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    "summary_en": "Amends the AyA Service Provision Regulations, establishing the procedure, requirements, and environmental principles for exemption from constructing sanitary sewer networks and treatment plants in residential projects.",
    "summary_es": "Se modifica el Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA, estableciendo el procedimiento, requisitos y principios ambientales para la exoneración de construcción de red de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento en proyectos habitacionales."
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      "context": "Artículo 50",
      "quote_en": "When there is at least one negative criterion that gives rise to a state of potential danger or serious and irreversible damage regarding the impact of a residential project, the application for exemption from building a sanitary sewer network and treatment plant shall not be approved, because the application of the in dubio pro natura, precautionary, and preventive principles must prevail…",
      "quote_es": "Cuando exista al menos un criterio negativo, que haga surgir un estado de eventual peligro o daño grave e irreversible acerca de la incidencia de un proyecto habitacional, no se aprobará la solicitud de exoneración de construcción de red de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento, porque deberá imponerse la aplicación del principio indubio pronatura, precautorio y preventivo…"
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    {
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      "quote_en": "The exemption resolution shall consider the property as a whole, thus it will refer to the real folio and cadastral map of the farm indicated in the request; requests for partial exemptions shall not proceed.",
      "quote_es": "La resolución de exoneración considerará al inmueble como un todo, por lo que hará referencia al folio real y al plano catastrado de la finca indicada en la solicitud, no procediendo las solicitudes de exoneraciones parciales."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 012\n\n                        Reforma Reglamento para la prestación de los servicios de AyA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS\n\n \n\n \n\n| Acuerdo de Junta Directiva del AyA |  |  | | --- | --- | --- | | Sesión No. 012-2026\nExtraordinaria | Fecha de Realización 09/Apr/2026 | Acuerdo No. 2026-0121 | | Artículo 4-ARTÍCULO 4.\nModificación a los artículos 47, 48, 49 y 50 del Reglamento para Prestación de los Servicios de AyA.\nAcuerdo 2023-0388. Memorando GG-2025-03557 |  |  | | Atención Dirección Jurídica, Subgerencia\nGestión de Sistemas Gran Área Metropolitana, Subgerencia Gestión de Sistemas Periféricos, Gerencia\nGeneral, |  |  | | Asunto Modificación del Reglamento Prestación de Servicios del AyA (acuerdo n.°\n2023-0388) | Fecha Comunicación 10/Apr/2026 |  |\n\n \n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS\n\nCONSIDERANDOS\n\nPRIMERO: Solicitar el trámite de exoneración de\nredes de alcantarillados sanitario, es una posibilidad que se le confiere al\nadministrado, en el sentido de que, si no opta por construir la red prevista y\nen su lugar decide utilizar otra solución sanitaria como el tanque séptico o\ncualquier otro sistema individual, deberá de obtener la resolución de\nexoneración de construcción de red de alcantarillado sanitario y planta\nde tratamiento emitida por el AyA.\n\nA contrario sensu, si decide\npor construir la red prevista, no requiere cumplir con el trámite de\nexoneración de construcción de red de alcantarillado sanitario y planta de\ntratamiento. La premisa anterior, genera una correlación con los elementos de\nfondo que dieron el fundamento a la emisión de la Constancia de Disponibilidad\nde Servicio y Capacidad de Recolección y Tratamiento del caso en particular.\nCuando la disponibilidad del servicio de tratamiento de aguas residuales sea\notorgada por el AyA, se deben cumplir las disposiciones del Reglamento para la\nPrestación de los Servicios de AyA. Para la construcción de la infraestructura\nque permita brindar este servicio; se debe acatar lo establecido en la Norma\nTécnica para Diseño y Construcción de sistemas de abastecimiento de agua\npotable, saneamiento y pluvial emitida por AyA y sus reformas o la normativa\nque la sustituya. En caso de que la disponibilidad del servicio de tratamiento\nde aguas residuales se otorgue a través de otro operador, se deben cumplir,\nademás de lo establecido por el AyA, las disposiciones definidas por el\noperador.\n\nAsí las cosas, los proyectos\nde urbanizaciones, condominios y similares pueden ser exonerados de la\nconstrucción de la red de alcantarillado sanitario siempre que se cuente con la\nResolución Administrativa de disponibilidad de servicio de recolección y\ntratamiento de aguas residuales emitida por el AyA, según así establece en el\nReglamento para la Prestación de los Servicios de AyA, sus reformas o normativa\nque lo sustituya.\n\nDe no contar con disponibilidad\ndel servicio de recolección y tratamiento de aguas residuales por medio de\nalcantarillado sanitario, el desarrollador deberá construir las obras que\npermitan conectarse a un sistema colector futuro, cuya descarga de las aguas\nresiduales converja hacia alguno de los siguientes sistemas:\n\n1) Planta de tratamiento de\naguas residuales, para lo cual es requerido el permiso de ubicación del\nMinisterio de Salud.\n\n2) Tanque séptico o similar,\npara lo que se debe presentar una copia de las pruebas de infiltración del\nsuelo, memoria de cálculo del tanque séptico o similar, y sistemas de\ninfiltración del Ministerio de Salud.\n\nPor su parte, el link de la\nplataforma de Administración de proyectos de construcción- Requisitos (APCR),\ndel Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica,\nhttps://tramitesconstruccion.go.cr/APCRCategorias/subproyecto-urbanizacion.html,\nindica:\n\n(...) Disposición de aguas\nresiduales (Obligatorio una de las tres opciones):\n\na-Disponibilidad de descarga\nde aguas residuales a colector existente del administrador del alcantarillado\nsanitario (En caso de disponibilidad negativa debe presentarse también la\nconstancia de capacidad hídrica o Capacidad de Recolección y Carta recibida por\nla Gerencia General de AyA con el compromiso de ejecutar las obras de\ninfraestructura solicitadas).\n\nb-Permiso de ubicación del\nMinisterio de Salud de aguas residuales cuando corresponda.\n\nc-En caso de pretender la construcción\nde tanque séptico y drenajes se debe presentar una copia de las pruebas de\ninfiltración del suelo, memoria de cálculo de tanque séptico y sistemas de\ninfiltración (Ministerio de Salud) y el AyA presentar el diseño de la red\nprevista del alcantarillado sanitario, en caso de no querer construirla deberá\npresentar la Resolución de exoneración de la construcción de la red sanitaria\nvigente, emitida por la Institución. También para modificación de condominio\ndel número de filiales, lotes, reubicación, cambio o ampliación de sistema de\ntratamiento. (La Resolución de exoneración no aplica para el trámite de\nVivienda unifamiliar)\n\nAcorde con lo que dictamina\nel Decreto de Visado de Planos publicado en La Gaceta n.º 117 del 17 de junio\ndel 2011 n.º 36550-MP-MIVAH-S-MEIC; el Decreto 33615-MP-MEICSALUD- MIVAH,\npublicado en La Gaceta 50 del 12 de marzo del 2007; el Decreto N.º\n38441-MP-MIVAH-S-MEIC-TUR, publicado en el Alcance n.° 79 de La Gaceta n.º 99\ndel 26 de mayo del 2014; el Decreto N.º 37174-MP-MIVAH-S-MEIC, publicado en La\nGaceta n.º 118 del 19 de junio de 2012 Decreto y en la \"Oficialización del\nPortal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites de Construcción\",\nse establece que, en caso de optar por no construir una red de alcantarillado\nsanitario prevista, se requiere presentar la resolución de exoneración de\nconstrucción de redes de alcantarillado sanitario. La norma indica como\n\"obligación\" del desarrollador de proyectos ubicados en lugares\nlocalizados fuera de los mapas de cobertura del AyA o de proyectos de\nexpansión, dejar construida la red prevista.\n\nSEGUNDO: Lo anterior conduce al requerimiento, de\ncumplir con lo dispuesto en la Ley N.° 8220, que obliga a la administración,\npara que ajuste los procedimientos y normativa existentes, en aras de dar\nrespuesta pronta y oportuna a las necesidades del administrado; de forma\nadicional, con la entrada en vigencia de la Ley N.° 8422, se legisla para que\nlas instituciones, adquieran únicamente aquella documentación indispensable por\nparte del solicitante, sin que ello implique un mayor costo, promoviendo a su\nvez la coordinación interinstitucional, que le permitan una identificación\nlegal en cumplimiento con los principios de imparcialidad, legalidad, eficacia,\neconomía y eficiencia, rindiendo cuentas satisfactoriamente.\n\nResulta ser factible que\naquellos requisitos que puede verificar el AyA por medio de las plataformas\ntecnológicas de información de parte de otras instituciones faciliten la\ninformación correspondiente para la resolución de la petición, clarificando\nademás las condiciones bajo las cuales se admite la solicitud de exoneración de\nredes de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas residuales\nordinarias.\n\nEl trámite debe coincidir en\nsu valoración respecto a los parámetros de la resolución de la constancia de\ndisponibilidad en cuanto a recolección y tratamiento del prestador de servicio\npúblico, por lo que la resolución de exoneración de redes de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento no será contradictoria con la resolución\noriginaria de la disponibilidad como acto administrativo preliminar.\n\nTERCERO: Que como parte de la simplificación y\nreducción de requisitos en los trámites que realiza el administrado, AyA ha\nasumido una tarea de mejora continua, en aras de que el usuario logre los\nservicios de la manera ágil y sin cargas impositivas que entraben el acceso a\néstos, además de que la búsqueda de la información solicitada ante otras\ninstituciones sea proporcionada sin mayor dilación y de forma efectiva.\n\nCUARTO: Que el Decreto N.° 43665-MP-MEIC, denominado\nCeleridad de los Trámites Administrativos en el Sector Público Costarricense\nestablece en su artículo 4:\n\nDe la verificación.\nCualquier requisito exigido para un trámite administrativo que conste en bases\nde datos públicas de la Administración Pública, deberá ser verificado por el\nórgano o ente ante el cual se realiza la gestión. Queda terminantemente\nprohibido solicitar al administrado, cualquier certificación, constancia o\ninformación que conste en las bases de datos públicas de otra entidad u órgano\npúblico. Cada institución deberá definir a lo interno, la forma como dejará la\nconstancia de la verificación en el expediente administrativo de cada trámite.\n\nEn los casos de fuerza\nmayor o caso fortuito, en la que la entidad u órgano público que va a verificar\nla información requerida no pueda consultar las bases de datos públicas, podrá\nsolicitar una Declaración Jurada o en su defecto realizar la verificación\nposterior de dicha información.\n\nPor su parte, el artículo\n269 inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública establece:\n\n1. La actuación\nadministrativa se realizará con arreglo a normas de economía, simplicidad,\nceleridad y eficiencia.\n\nQUINTO: Como resultado de lo anterior, debemos\ninvocar la simplificación de trámites que deviene de la aplicación de la\nLey N.° 8220 y sus reformas Ley N.° 8990 y Ley N.°10072.\n\nSEXTO: De igual forma, los artículos 4 y 5 del\nDecreto Ejecutivo N.°37045- MP-MEIC - Reglamento a la Ley de Protección al\nCiudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, y sus reformas,\nexponen que los trámites administrativos deben estructurarse de manera tal que\nsean claros, sencillos, ágiles, racionales y de fácil entendimiento para los\nparticulares, a fin de mejorar las relaciones de estos con la Administración\nPública, haciendo eficaz y eficiente su actividad.\n\nAdemás, mediante la revisión\npermanente de los procesos de trámites que ejecuta la Administración Pública,\nse eliminarán los excesos de documentación y requisitos que no tengan fundamento\nlegal y no cuenten con los respectivos estudios técnicos que los justifiquen.\nDichos procesos deberán obedecer a reglas claras y sencillas de fácil\ncumplimiento por el ciudadano.\n\nSÉTIMO: Que la Ley Constitutiva de AyA, Ley N.°\n2726 establece en sus artículos 5 y 11 respectivamente lo siguiente:\n\nArtículo 5- Para el mejor cumplimiento de los fines\na que se refiere el artículo 2º de la presente ley, el Instituto Costarricense\nde Acueductos y Alcantarillados tendrá las siguientes atribuciones y prerrogativas,\nademás de aquellas que las leyes generales otorgan a los establecimientos de su\nnaturaleza:\n\n..(.)\n\nj) Se dará sus propios\nreglamentos.\"\n\nArtículo 11- Corresponde a la Junta Directiva:\n\n(...)\n\ni. Dictar, reformar e\ninterpretar los reglamentos internos necesarios para el mejor desarrollo de los\nfines del Instituto;\n\n(...)\n\nOCTAVO: Que mediante Acuerdo n.° 2023-388 de la\nJunta Directiva del AyA, se acordó la modificación de los artículos 47, 48, 49\ny 50 del Reglamento para Prestación de los Servicios de AyA, autorizando\ncumplir el trámite de consulta pública de conformidad con la Ley N.° 8220 y el\nDecreto n.° 37045- MP-MEIC y sus reformas respectivas.\n\nNOVENO: Que el martes 22 de noviembre 2023 se otorgó en la Plataforma oficial del MEIC en Audiencia\nPública (https://tramitescr.meic.go.cr/formulario/2710) la modificación de los artículos 47, 48, 49\ny 50 del Reglamento para Prestación de los Servicios de AyA, por un plazo de 10 días hábiles.\n\nDÉCIMO: Recibidas las solicitudes de consulta en\nAudiencia Pública se valoraron e incorporaron las procedentes, en aplicación\ndel Artículo 11 y 13 bis del Decreto N.° 37045- MP-MEIC, así como lo dispuesto\nen el numeral 11 de la Carta Fundamental y el artículo 11 de la Ley General de\nla Administración Pública, para que se proceda con la publicación final en el\nDiario Oficial la Gaceta.\n\nPOR TANTO\n\nCon fundamento en lo\ndispuesto en el artículo 11 de la Constitución Política; artículos 11, 269\ninciso 1) de la Ley General de la Administración Pública; artículos 3 y 4 de la\nLey N.° 8220 y sus reformas Ley N.° 8990 y Ley N.° 10700; artículos 4 y 5 del\nDecreto Ejecutivo N.° 37045- MP-MEIC y sus reformas; artículos 5 y 11 de la Ley\nConstitutiva de AyA y el Decreto de Celeridad N.° 43665-MP-MEIC, esta Junta\nDirectiva acuerda:\n\nÚNICO: Aprobar la modificación al Reglamento\npara la Prestación de los Servicios de AyA, en su SECCIÓN SEGUNDA: De los\nrequisitos y trámite para la exoneración de la construcción de la red de\nalcantarillado sanitario y planta de tratamiento, artículos 47, 48, 49 y 50 y\nse lea:\n\nArtículo 47- Condiciones\ngenerales sobre la exoneración de la construcción de la red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento. Podrán\noptar por la exoneración de la construcción de la red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento para los proyectos inmobiliarios que\ncumplan con las siguientes condiciones:\n\nA. Que no deseen construir\nla red sanitaria prevista ni la planta de tratamiento.\n\nB. Que no exista construcción\nde red sanitaria prevista, y que conste en un pronunciamiento previo, vigente y\nactualizado por parte del prestador del servicio público autorizado.\n\nC. Que el uso para la\ndescarga sea exclusivamente habitacional.\n\nD. Que no se refiera a usos\nmixtos de tratamiento individuales y colectivos. Para el caso de\nsub-condominios, podrá valorarse cuando las características propias del suelo\nasí lo permitan y su uso sea exclusivamente habitacional.\n\nE. Que se trate de inmuebles\nlocalizados en las zonas en las que no exista red de alcantarillado sanitario\npúblico a la que pueda conectarse el desarrollo. Ni tampoco mapas o proyectos\nde ampliación de cobertura de redes de recolección existentes, según la\ncondición establecida en la constancia de disponibilidad de servicios emitida\npor el prestador público.\n\nLa resolución de exoneración\nconsiderará al inmueble como un todo, por lo que hará referencia al folio real\ny al plano catastrado de la finca indicada en la solicitud, no procediendo las\nsolicitudes de exoneraciones parciales.\n\nArtículo 48- De la\nsolicitud de la exoneración de la construcción de la red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento. La\nsolicitud de exoneración de la construcción de la red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento debe ser realizada por el propietario\ndel inmueble o su representante legal. Para tales efectos, la solicitud se puede\npresentar de forma física o digital, cumpliendo con los siguientes requisitos:\n\na) La solicitud podrá ser\nfirmada digitalmente por el propietario o su representante legal, indicando\nclaramente el plano catastrado, con coordenadas de ubicación del proyecto, hoja\ncartográfica, el número de propiedad que corresponde, quién es el propietario\nregistral y el nombre del operador encargado de brindar el servicio de agua\npotable donde se ubica el proyecto, número de resolución de concesión en\ntrámite o definitiva de autoabastecimiento emitida por la Dirección de Agua del\nMINAE en los casos en que proceda; así como indicación del número de resolución\nde disponibilidad y de constancia de capacidad hídrica y de recolección, en el\ncaso de haber sido emitida por el AyA o ASADA.\n\nb) En caso de otros\nprestadores de servicio público ajenos al AyA o ASADA, copia de la Resolución\nde Disponibilidad de Servicio o Capacidad Hídrica y de Recolección, emitida por\nel prestador de servicio público.\n\nc) El diseño de sitio en\nescala legible, que permita leer el número y nombre de los componentes del\nproyecto. En el caso de condominios o sub-condominios obligatoriamente se debe indicar\nla cantidad de fincas filiales con edificaciones e indicar los diferentes pisos.\n\nd) La indicación dentro de\nla solicitud que determine si el proyecto habitacional se trata de una\nsegregación de lote o reunión de fincas, citando si los lotes o fincas reunidas\npertenecen o no a diferentes propietarios, en caso de que sea así, deberá\nindicarse de forma clara cada uno de los propietarios distintos, folios reales\ny planos catastrados correspondientes.\n\ne) En caso de personas\njurídicas, indicar el número de cédula jurídica, en aplicación de la Ley N.º\n8422 del 6 de octubre del 2004, publicada en La Gaceta N.º 212 del 29 de\noctubre del 2004. En caso de personas físicas, de conformidad con la Directriz\nPresidencial N.º 52-MP publicada en la Gaceta N.º 167 el 31 de agosto del 2016,\npresentación de la cédula de identidad.\n\nEn caso de que no sea el\npropietario el que realiza la solicitud, deberá presentarse poder general o\ngeneralísimo debidamente inscrito, o poder especial, todos ellos suficientes,\ndonde se autorice a la persona mandataria para la realización de dicho trámite.\n\nf) Resultados de las pruebas\nde infiltración que se realizaron en el terreno en que se pretende realizar el\nproyecto, tres pruebas de infiltración como mínimo, por hectárea de terreno, en\nlas áreas en que se construyan las áreas habitacionales, o donde se proponga la\nubicación de sistemas individuales de tratamiento de aguas residuales con\ndisposición en el subsuelo del efluente tratado en áreas comunes, en las\nsiguientes unidades: min/cm. Las pruebas de infiltración deberán llevarse a\ncabo de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento para la\ndisposición al subsuelo de aguas residuales ordinarias tratadas, Decreto\nEjecutivo 42075-S-MINAE, y sus reformas, publicada en La Gaceta 80, alcance 87\nfecha 04 de abril de 2020.\n\ng) Presentar el Estudio\nHidrogeológico y de Tránsito de Contaminantes, conforme a los componentes y\nrequerimientos mínimos técnico-científicos establecidos en la \"Guía\nTécnica para la Elaboración del Estudio Hidrogeológico y de Tránsito de\nContaminantes en Proyectos de Exoneración de Alcantarillado Sanitario y Planta\nde Tratamiento\", disponible en el portal web oficial del Instituto\nCostarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA).\n\nh) Indicar el lugar o medio\npara atender notificaciones ante la UEN de Programación y Control del AyA.\n\nEl AyA verificará conforme\ncon los datos suministrados, la vigencia de la Personería Jurídica, que la\nexistencia del Plano de Catastro es conforme y concordante con el Folio Real de\nPropiedad, y en caso de que el plano correspondiente no resultare ser legible\nen la plataforma del Registro Público, prevendrá al interesado en un plazo de\n10 días hábiles para que se aporte el documento legible. Igualmente se\nconsiderará y verificará lo dictaminado en la constancia de disponibilidad o de\ncapacidad hídrica y de recolección emitida por parte del prestador de servicio\nde recolección y tratamiento, para la admisibilidad y emisión de la resolución\ncorrespondiente.\n\nArtículo 49- De la\nadmisibilidad, estudio y correcciones de la documentación para la exoneración\nde la construcción de la red de alcantarillado sanitario y planta de\ntratamiento para unidades habitacionales. La UEN Programación y Control del AyA determinará en\nun plazo de 5 días naturales la admisibilidad de la solicitud sin entrar a analizar\nel fondo, de manera que, si faltare alguno de los requisitos, se prevendrá a la\nparte interesada para que lo presente o subsane en un plazo máximo de 10\ndías hábiles que podrán ser prorrogados a solicitud del interesado por\nun plazo igual. Posterior a la prevención, si el administrado no\ncumpliere, deberá declararse sin derecho al correspondiente trámite según lo\nestablecido por el artículo 264 inciso 2 de la Ley General de la Administración\nPública y sus eventuales reformas.\n\nCuando los requisitos se\nencuentren completos, se trasladarán a la Comisión de Exoneración de\nConstrucción de Red de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento para el\nanálisis de fondo conforme a su competencia y se emitirán los criterios\ntécnicos sobre la exoneración de la red de alcantarillado sanitario y planta de\ntratamiento de aguas residuales en un plazo de15 días naturales, contados a\npartir del envío formal de la solicitud de exoneración de redes de\nalcantarillado sanitario y planta de tratamiento, a la Comisión de\nExoneraciones.\n\nArtículo 50- De la\nresolución de exoneración para la construcción de la red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento para unidades habitacionales. Con fundamento en los criterios\ntécnicos emitidos, la UEN de Programación y Control, dará traslado de\nlos resultados de los criterios emitidos en conocimiento del SENARA para que\neste de conformidad con sus competencias, manifieste lo que considere\ndebidamente fundamentado, para lo cual se le otorga un plazo de 5 días\nnaturales, en aplicación de la coordinación interinstitucional, según lo\ndispuesto en la Ley N.º 8220 publicada en el Alcance N.º 22 de la Gaceta\nN.º 49 del 11 de marzo del 2002 y el Decreto No. 37045- MPMEIC publicado\nen el Alcance N.º 36 de la Gaceta N.º 60 del 23 de marzo del 2012, la manifestación\nrecibida será valorada por la Comisión de Exoneración de Construcción de Red\nde Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento; en caso de finalizado el\nplazo sin manifestación, se entenderá como positivo lo concluido; una\nvez finalizado este plazo, la UEN de Programación y Control en 5 días\nnaturales someterá el Proyecto de Resolución a la Subgerencia de\nAmbiente Investigación y Desarrollo para que se emita el acto administrativo\nfinal que acoge o deniega la petición.\n\nCuando exista al menos un\ncriterio negativo, que haga surgir un estado de eventual peligro o daño grave e\nirreversible acerca de la incidencia de un proyecto habitacional, no se\naprobará la solicitud de exoneración de construcción de red de alcantarillado\nsanitario y planta de tratamiento, porque deberá imponerse la aplicación del\nprincipio indubio pronatura,\nprecautorio y preventivo a fin de evitar consecuencias negativas en los\nrecursos hídricos de la zona, fuentes captadas para el abastecimiento\npoblacional y, por consiguiente, en el derecho a un ambiente sano y\necológicamente equilibrado consagrado en la norma fundamental del Artículo 50\nde la Constitución Política.\n\nLa resolución tendrá un\nplazo de vigencia que concuerde con el plazo establecido en la Constancia de\nDisponibilidad emitida a favor del proyecto y sus respectivas prórrogas.\n\nLas solicitudes formales de\nprórroga serán admitidas y valoradas por parte de AyA, siempre que sean\npresentadas ante la Subgerencia de Ambiente Investigación y Desarrollo dentro\ndel último trimestre de su vigencia; aportando: Declaración jurada simple del\nprofesional responsable de los estudios, ya sea, el autor de los estudios o\nalgún otro de la misma profesión, en que indique que las condiciones para las\ncuales se hicieron las pruebas de infiltración y del tránsito de contaminantes\nse mantienen inalterables.\n\nCumplido ese plazo sin que\nse haya gestionado la prórroga, opera la caducidad, por lo que el interesado\npodrá gestionar una nueva solicitud que se analizará conforme el procedimiento\nestablecido para el efecto. El AyA procederá dentro del mismo plazo que se\nregula en este artículo a constatar mediante las plataformas de consulta del\nRegistro Público, que las características originarias del Folio Real, Plano\nCatastrado y Propietario se mantengan, en caso contrario prevendrá al\nsolicitante otorgando un plazo de 10 días hábiles para que proceda a corregir\nla solicitud de prórroga.\n\nPara todas las situaciones\nanteriores, si AyA evidencia, dentro del plazo otorgado, atraso en la\nconsecución de los trámites por parte del solicitante o modificación en las\ncondiciones originarias en las que se otorgó la exoneración, se procederá con\nla revocación del acto que otorgó la disponibilidad, mediante las figuras\nlegales correspondientes.\n\nPublíquese.\n\nACUERDO FIRME",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Norm 012\n\n                        Reform of the Regulation for the provision of AyA services\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND\nSEWERS\n\n \n\n \n\n| AyA Board of Directors Agreement |  |  | | --- | --- | --- | | Session No. 012-2026\nExtraordinary | Date Held 09/Apr/2026 | Agreement No. 2026-0121 | | Article 4-ARTICLE 4.\nModification of articles 47, 48, 49 and 50 of the Regulation for the Provision of AyA Services.\nAgreement 2023-0388. Memorandum GG-2025-03557 |  |  | | Attention Legal Directorate, Sub-management\nGreater Metropolitan Area Systems Management, Sub-management Peripheral Systems Management, General\nManagement, |  |  | | Subject Modification of the AyA Service Provision Regulation (agreement no.\n2023-0388) | Date of Communication 10/Apr/2026 |  |\n\n \n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND\nSEWERS\n\nWHEREAS\n\nFIRST: Requesting the exemption process for\nsanitary sewer networks is a possibility granted to the\ncitizen, in the sense that, if they do not choose to build the planned network\nand instead decide to use another sanitary solution such as a septic tank or\nany other individual system, they must obtain the resolution for the exemption\nfrom construction of the sanitary sewer network and treatment\nplant issued by AyA.\n\nConversely, if they decide\nto build the planned network, they do not need to complete the process for the\nexemption from construction of the sanitary sewer network and treatment plant.\nThe preceding premise generates a correlation with the substantive elements\nthat provided the basis for the issuance of the Certificate of Service\nAvailability and Collection and Treatment Capacity for the specific case.\nWhen the availability of the wastewater treatment service is granted by AyA,\nthe provisions of the Regulation for the Provision of AyA Services must be\ncomplied with. For the construction of the infrastructure that allows providing\nthis service; the provisions established in the Technical Standard for Design\nand Construction of drinking water supply, sanitation and stormwater systems\nissued by AyA and its amendments or the regulations that replace it must be\nfollowed. In the event that the availability of the wastewater treatment\nservice is granted through another operator, in addition to what is established\nby AyA, the provisions defined by the operator must also be complied with.\n\nThus, projects for\ndevelopments (urbanizaciones), condominiums and the like may be exempted from\nthe construction of the sanitary sewer network provided there is an\nAdministrative Resolution of availability of the wastewater collection and\ntreatment service issued by AyA, as established in the Regulation for the\nProvision of AyA Services, its amendments, or the regulations that replace it.\n\nIf there is no availability\nof the wastewater collection and treatment service via a sanitary sewer, the\ndeveloper must build the works that allow connection to a future collection\nsystem, whose wastewater discharge converges towards one of the following\nsystems:\n\n1) Wastewater treatment\nplant, for which the location permit from the Ministry of Health is required.\n\n2) Septic tank or similar,\nfor which a copy of the soil infiltration tests, calculation report for the\nseptic tank or similar, and infiltration systems from the Ministry of Health\nmust be submitted.\n\nMeanwhile, the link to the\nConstruction Project Administration Platform - Requirements (APCR), of the\nFederated College of Engineers and Architects of Costa Rica,\nhttps://tramitesconstruccion.go.cr/APCRCategorias/subproyecto-urbanizacion.html,\nindicates:\n\n(...) Wastewater disposal\n(Mandatory one of the three options):\n\na-Availability of\nwastewater discharge to an existing collector of the sanitary sewer\nadministrator (In case of negative availability, the water capacity certificate\nor Collection Capacity and the Letter received by the General Management of AyA\nwith the commitment to execute the requested infrastructure works must also be\nsubmitted).\n\nb-Location permit from the\nMinistry of Health for wastewater when applicable.\n\nc-If intending the\nconstruction of a septic tank and drainfields, a copy of the soil infiltration\ntests, calculation report for the septic tank and infiltration systems\n(Ministry of Health) must be submitted, and to AyA, present the design of the\nplanned sanitary sewer network; if not wishing to build it, the current\nResolution of exemption from the construction of the sanitary network issued by\nthe Institution must be submitted. Also for modification of a condominium\nregarding the number of subsidiary units, lots, relocation, change or expansion\nof the treatment system. (The Exemption Resolution does not apply for the\nSingle-family Dwelling process)\n\nIn accordance with the\ndictates of the Plan Approval Decree published in La Gaceta No. 117 of June 17,\n2011, No. 36550-MP-MIVAH-S-MEIC; Decree 33615-MP-MEICSALUD- MIVAH, published\nin La Gaceta 50 of March 12, 2007; Decree No. 38441-MP-MIVAH-S-MEIC-TUR,\npublished in Alcance No. 79 of La Gaceta No. 99 of May 26, 2014; Decree No.\n37174-MP-MIVAH-S-MEIC, published in La Gaceta No. 118 of June 19, 2012, and the\n\"Officialization of the Official Portal of the Government of Costa Rica\nfor Construction Procedures,\" it is established that, in case of choosing\nnot to build a planned sanitary sewer network, the resolution of exemption\nfrom construction of sanitary sewer networks must be submitted. The regulation\nindicates as an \"obligation\" of the developer of projects located in\nareas outside AyA's coverage maps or expansion projects, to leave the planned\nnetwork built.\n\nSECOND: The foregoing leads to the requirement to\ncomply with the provisions of Law No. 8220, which obliges the administration\nto adjust existing procedures and regulations, in order to provide a prompt and\ntimely response to the needs of the citizen; additionally, with the entry into\nforce of Law No. 8422, legislation is enacted so that institutions only acquire\nthat indispensable documentation from the applicant, without implying a greater\ncost, while promoting inter-institutional coordination, allowing for legal\nidentification in compliance with the principles of impartiality, legality,\neffectiveness, economy and efficiency, rendering accounts satisfactorily.\n\nIt is feasible that those\nrequirements that AyA can verify through technological information platforms\nfrom other institutions facilitate the corresponding information for resolving\nthe petition, also clarifying the conditions under which the application for\nexemption from sanitary sewer networks and ordinary wastewater treatment\nplant is admissible.\n\nThe procedure must coincide\nin its assessment regarding the parameters of the resolution of the certificate\nof availability regarding collection and treatment by the public service\nprovider, therefore the resolution of exemption from sanitary sewer networks\nand treatment plant will not be contradictory to the original resolution of\navailability as a preliminary administrative act.\n\nTHIRD: That as part of the simplification and\nreduction of requirements in procedures carried out by the citizen, AyA has\nundertaken a task of continuous improvement, so that the user obtains services\nin an agile manner and without tax burdens that hinder access to them, in\naddition to ensuring that the search for information requested from other\ninstitutions is provided without undue delay and effectively.\n\nFOURTH: That Decree No. 43665-MP-MEIC, called\nExpeditiousness of Administrative Procedures in the Costa Rican Public Sector\nestablishes in its article 4:\n\nRegarding verification.\nAny requirement demanded for an administrative procedure that is recorded in\npublic databases of the Public Administration must be verified by the body or\nentity before which the procedure is carried out. It is strictly prohibited to\nrequest from the citizen any certification, proof, or information that is\nrecorded in the public databases of another entity or public body. Each\ninstitution must define internally the way in which it will record the\nverification in the administrative file of each procedure.\n\nIn cases of force majeure\nor fortuitous event, in which the entity or public body that will verify the\nrequired information cannot consult the public databases, it may request a\nSworn Declaration or, failing that, carry out the subsequent verification of\nsaid information.\n\nMeanwhile, article 269,\nsubsection 1) of the General Law of Public Administration states:\n\n1. Administrative action\nshall be carried out in accordance with norms of economy, simplicity,\nexpeditiousness and efficiency.\n\nFIFTH: As a result of the foregoing, we must\ninvoke the simplification of procedures that stems from the application of Law\nNo. 8220 and its amendments Law No. 8990 and Law No. 10072.\n\nSIXTH: Similarly, articles 4 and 5 of Executive\nDecree No. 37045- MP-MEIC - Regulation to the Law for the Protection of the\nCitizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, and its\namendments, state that administrative procedures must be structured in such a\nway that they are clear, simple, agile, rational, and easily understandable for\nindividuals, in order to improve their relations with the Public\nAdministration, making its activity effective and efficient.\n\nFurthermore, through the\npermanent review of the procedures carried out by the Public Administration,\nexcesses of documentation and requirements that have no legal basis and do not\nhave the respective technical studies to justify them will be eliminated. Said\nprocesses must adhere to clear and simple rules easily complied with by the\ncitizen.\n\nSEVENTH: That the Constitutive Law of AyA, Law No.\n2726 establishes in its articles 5 and 11 respectively, the following:\n\nArticle 5- For the better fulfillment of the\npurposes referred to in article 2 of this law, the Costa Rican Institute of\nAqueducts and Sewers shall have the following powers and prerogatives, in\naddition to those that general laws grant to establishments of its nature:\n\n...\n\nj) It shall issue its own\nregulations.\"\n\nArticle 11- It corresponds to the Board of\nDirectors:\n\n(...)\n\ni. To issue, reform, and\ninterpret the internal regulations necessary for the better development of the\nInstitute's purposes;\n\n(...)\n\nEIGHTH: That through Agreement No. 2023-388 of the\nAyA Board of Directors, the modification of articles 47, 48, 49 and 50 of the\nRegulation for the Provision of AyA Services was agreed upon, authorizing the\ncompletion of the public consultation procedure in accordance with Law No.\n8220 and Decree No. 37045- MP-MEIC and their respective amendments.\n\nNINTH: That on Tuesday, November 22, 2023, the modification of articles 47, 48, 49 and 50 of the\nRegulation for the Provision of AyA Services was published on the official Platform of MEIC in Public Hearing\n(https://tramitescr.meic.go.cr/formulario/2710), for a period of 10 business days.\n\nTENTH: Once the consultation requests in Public\nHearing were received, those deemed appropriate were evaluated and incorporated,\nin application of Article 11 and 13 bis of Decree No. 37045- MP-MEIC, as well\nas the provisions of numeral 11 of the Constitution and article 11 of the\nGeneral Law of Public Administration, so that final publication in the Official\nGazette La Gaceta may proceed.\n\nTHEREFORE\n\nBased on the provisions of\narticle 11 of the Political Constitution; articles 11, 269 subsection 1) of\nthe General Law of Public Administration; articles 3 and 4 of Law No. 8220 and\nits amendments Law No. 8990 and Law No. 10700; articles 4 and 5 of Executive\nDecree No. 37045- MP-MEIC and its amendments; articles 5 and 11 of the\nConstitutive Law of AyA and the Decree of Expeditiousness No. 43665-MP-MEIC,\nthis Board of Directors agrees:\n\nSOLE: To approve the modification to the Regulation\nfor the Provision of AyA Services, in its SECOND SECTION: Regarding the\nrequirements and procedure for the exemption from the construction of the\nsanitary sewer network and treatment plant, articles 47, 48, 49 and 50, to\nread:\n\nArticle 47- General\nconditions on the exemption from the construction of the sanitary sewer\nnetwork and treatment plant. Real estate projects that comply with the\nfollowing conditions may opt for the exemption from the construction of the\nsanitary sewer network and treatment plant:\n\nA. That they do not wish to\nbuild the planned sanitary network nor the treatment plant.\n\nB. That there is no planned\nsanitary network construction, and that this is stated in a prior, current, and\nupdated pronouncement by the authorized public service provider.\n\nC. That the use for\ndischarge is exclusively residential.\n\nD. That it does not refer to\nmixed uses of individual and collective treatment. In the case of\nsub-condominiums, it may be evaluated when the soil's own characteristics\nallow it and its use is exclusively residential.\n\nE. That it concerns\nproperties located in areas where there is no public sanitary sewer network to\nwhich the development can connect. Nor are there maps or expansion projects for\nexisting collection network coverage, according to the condition established in\nthe certificate of service availability issued by the public provider.\n\nThe exemption resolution\nshall consider the property as a whole, therefore it will refer to the real\nestate folio number (folio real) and the cadastral map of the property indicated\nin the application, with partial exemption applications not being accepted.\n\nArticle 48- Regarding the\napplication for the exemption from the construction of the sanitary sewer\nnetwork and treatment plant. The application for the exemption from the\nconstruction of the sanitary sewer network and treatment plant must be made by\nthe property owner or their legal representative. For such purposes, the\napplication may be submitted physically or digitally, complying with the\nfollowing requirements:\n\na) The application may be\ndigitally signed by the owner or their legal representative, clearly indicating\nthe cadastral map, with location coordinates of the project, cartographic sheet,\nthe corresponding property number, who the registered owner is and the name of\nthe operator responsible for providing the drinking water service where the\nproject is located, the resolution number of the concession in process or final\nfor self-supply issued by the Water Directorate of MINAE in cases where\napplicable; as well as indication of the resolution number of availability and\nof the certificate of water and collection capacity, if it has been issued by\nAyA or ASADA.\n\nb) In the case of other\npublic service providers not affiliated with AyA or ASADA, a copy of the\nResolution of Service Availability or Water and Collection Capacity, issued by\nthe public service provider.\n\nc) The site plan in a\nlegible scale, allowing the number and name of the project components to be\nread. In the case of condominiums or sub-condominiums, the number of subsidiary\nproperties (fincas filiales) with buildings must be mandatorily indicated, and\nthe different floors must be indicated.\n\nd) The indication within the\napplication that determines if the residential project is a lot segregation or\nproperty consolidation (reunión de fincas), citing whether the lots or\nconsolidated properties belong to different owners or not; if so, each of the\ndifferent owners, corresponding real estate folio numbers (folios reales) and\ncadastral maps must be clearly indicated.\n\ne) In the case of legal\nentities, indicate the legal identification number, in application of Law No.\n8422 of October 6, 2004, published in La Gaceta No. 212 of October 29, 2004. In\nthe case of natural persons, in accordance with Presidential Directive No.\n52-MP published in La Gaceta No. 167 on August 31, 2016, presentation of the\nidentity card.\n\nIn the event that it is not\nthe owner making the application, a duly registered general or universal power\nof attorney, or a special power of attorney, all of them sufficient, must be\nsubmitted, authorizing the authorized representative to carry out said\nprocedure.\n\nf) Results of the\ninfiltration tests that were carried out on the land where the project is\nintended to be developed, at least three infiltration tests per hectare of\nland, in the areas where the residential areas will be built, or where the\nlocation of individual wastewater treatment systems with subsurface disposal\nof the treated effluent in common areas is proposed, in the following units:\nmin/cm. The infiltration tests must be carried out in accordance with the\nprocedure established in the Regulation for the subsurface disposal of treated\nordinary wastewater, Executive Decree 42075-S-MINAE, and its amendments,\npublished in La Gaceta 80, alcance 87 dated April 4, 2020.\n\ng) Submit the Hydrogeological\nand Contaminant Transport Study, in accordance with the components and minimum\ntechnical-scientific requirements established in the \"Technical Guide for\nthe Elaboration of the Hydrogeological and Contaminant Transport Study in\nProjects for Exemption from Sanitary Sewer and Treatment Plant\", available\non the official web portal of the Costa Rican Institute of Aqueducts and\nSewers (AyA).\n\nh) Indicate the place or\nmeans for receiving notifications before the UEN of Programming and Control of\nAyA.\n\nAyA will verify, in\naccordance with the data provided, the validity of the Legal Status, that the\nexistence of the Cadastral Map is in conformity and concordant with the Real\nEstate Folio of Property, and in the event that the corresponding map is not\nreadable on the Public Registry platform, it will notify the interested party\nto provide the legible document within a period of 10 business days. Likewise,\nwhat is stated in the certificate of availability or of water and collection\ncapacity issued by the collection and treatment service provider will be\nconsidered and verified, for the admissibility and issuance of the\ncorresponding resolution.\n\nArticle 49- Regarding the\nadmissibility, study, and corrections of the documentation for the exemption\nfrom the construction of the sanitary sewer network and treatment plant\nfor residential units. The AyA UEN of Programming and Control shall\ndetermine the admissibility of the application within a period of 5 calendar days\nwithout analyzing the merits, so that, if any of the requirements is missing,\nthe interested party will be notified to present or rectify it within a\nmaximum period of 10 business days, which may be extended at the request of the\ninterested party for an equal period. Following the notification, if the\ncitizen does not comply, the corresponding procedure must be declared without\nright according to the provisions of article 264 subsection 2 of the General\nLaw of Public Administration and its eventual amendments.\n\nWhen the requirements are\ncomplete, they will be forwarded to the Commission for Exemption from\nConstruction of the Sanitary Sewer Network and Treatment Plant for the analysis\nof the merits according to its competence, and technical criteria on the\nexemption of the sanitary sewer network and wastewater treatment plant\nwill be issued within a period of 15 calendar days, counted from the formal\nsubmission of the application for exemption from sanitary sewer networks and\ntreatment plant to the Exemptions Commission.\n\nArticle 50- Regarding the\nresolution of exemption for the construction of the sanitary sewer network\nand treatment plant for residential units. Based on the technical criteria\nissued, the UEN of Programming and Control will forward the results of the\nissued criteria to the attention of SENARA so that it, in accordance with its\ncompetencies, may express what it deems duly grounded, for which a period of 5\ncalendar days is granted, in application of inter-institutional coordination,\naccording to the provisions of Law No. 8220 published in Alcance No. 22 of La\nGaceta No. 49 of March 11, 2002, and Decree No. 37045- MPMEIC published in\nAlcance No. 36 of La Gaceta No. 60 of March 23, 2012; the expression received\nwill be evaluated by the Commission for Exemption from Construction of the\nSanitary Sewer Network and Treatment Plant; in the event that the period ends\nwithout a statement, what has been concluded will be understood as positive;\nonce this period concludes, the UEN of Programming and Control, within 5\ncalendar days, shall submit the Draft Resolution to the Sub-management of\nEnvironment, Research and Development so that the final administrative act\nthat grants or denies the petition may be issued.\n\nWhen there is at least one\nnegative criterion, which gives rise to a state of potential danger or serious\nand irreversible harm regarding the impact of a residential project, the\napplication for exemption from the construction of a sanitary sewer network\nand treatment plant shall not be approved, because the application of the\nprinciple in dubio pro natura, precautionary and preventive principles\nmust be imposed in order to avoid negative consequences on the water resources\nof the area, sources used for public supply and, consequently, on the right to\na healthy and ecologically balanced environment enshrined in the fundamental\nnorm of Article 50 of the Political Constitution.\n\nThe resolution shall have a\nperiod of validity that matches the period established in the Certificate of\nAvailability issued in favor of the project and its respective extensions.\n\nFormal extension requests\nwill be admitted and evaluated by AyA, provided they are submitted to the\nSub-management of Environment, Research and Development within the last quarter\nof its validity; providing: Simple sworn declaration from the professional\nresponsible for the studies, whether the author of the studies or another\nprofessional of the same discipline, indicating that the conditions under which\nthe infiltration and contaminant transport tests were carried out remain\nunchanged.\n\nOnce this period has elapsed\nwithout the extension having been processed, expiration (caducidad) applies,\nwhereby the interested party may process a new application that will be\nanalyzed according to the procedure established for that purpose. AyA shall\nproceed, within the same period regulated in this article, to verify through\nthe Public Registry consultation platforms that the original characteristics of\nthe Real Estate Folio, Cadastral Map, and Owner are maintained; otherwise, it\nshall notify the applicant, granting a period of 10 business days to correct\nthe extension application.\n\nFor all the above situations,\nif AyA evidences, within the granted period, a delay in the completion of the\nprocedures by the applicant or a modification in the original conditions under\nwhich the exemption was granted, the revocation of the act that granted the\navailability will proceed, through the corresponding legal mechanisms.\n\nLet it be published.\n\nFIRM AGREEMENT"
}