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  "id": "norm-30349",
  "citation": "Decreto 28174",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Reglamento de Requisitos y Trámites para Estudios Arqueológicos",
  "title_en": "Regulation on Requirements and Procedures for Archaeological Studies",
  "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 28174-MP-C-MINAE-MEIC establece los requisitos y trámites para la realización de estudios arqueológicos en Costa Rica. Deroga toda normativa anterior que no se ajuste a sus disposiciones y busca armonizar la protección del patrimonio arqueológico con el desarrollo económico, siguiendo la Ley de Patrimonio Nacional Arqueológico (Ley 6703) y tratados internacionales. Define las etapas de inspección, evaluación y rescate arqueológico, y aclara que los movimientos de tierra no requieren autorización previa del Museo Nacional, excepto cuando se produzcan hallazgos casuales. En caso de descubrimiento de objetos arqueológicos durante obras, el responsable debe notificar al Museo Nacional inmediatamente y paralizar solo el área afectada. El Museo tiene 15 días para inspeccionar y otros 15 para proponer labores de rescate, sin que el silencio administrativo implique autorización automática, pues varias disposiciones de silencio positivo fueron anuladas por la Sala Constitucional. Además, permite estudios arqueológicos voluntarios contratando profesionales acreditados ante la Comisión Arqueológica Nacional (CAN). La CAN mantiene el registro de personas autorizadas y es responsable de aprobar las propuestas de evaluación y rescate. Se reforma el Reglamento de la CAN para garantizar celeridad y eficiencia en sus actuaciones.",
  "summary_en": "Executive Decree 28174-MP-C-MINAE-MEIC establishes the requirements and procedures for conducting archaeological studies in Costa Rica. It repeals all previous regulations inconsistent with its provisions and aims to harmonize the protection of archaeological heritage with economic development, pursuant to the National Archaeological Heritage Law (Law 6703) and international treaties. The decree defines the stages of inspection, evaluation, and archaeological rescue, and clarifies that earth movements do not require prior authorization from the National Museum, except when chance finds occur. In the event of discovering archaeological objects during works, the responsible party must immediately notify the National Museum and halt only the affected area. The Museum has 15 days to inspect and another 15 days to propose rescue work, but administrative silence does not imply automatic approval, as several positive silence provisions were annulled by the Constitutional Chamber. The regulation also permits voluntary archaeological studies by hiring professionals accredited by the National Archaeological Commission (CAN). The CAN maintains a registry of authorized individuals and is responsible for approving evaluation and rescue proposals. The CAN Regulation is amended to ensure promptness and efficiency in its actions.",
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  "date": "12/10/1999",
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    "archaeological-heritage-6703"
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    "patrimonio arqueológico",
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    "sitio arqueológico",
    "evaluación arqueológica",
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    "movimientos de tierra",
    "indemnización o compensación",
    "Comisión Arqueológica Nacional"
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      "law": "Ley 6703"
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  "keywords_es": [
    "patrimonio arqueológico",
    "estudios arqueológicos",
    "Museo Nacional",
    "Comisión Arqueológica Nacional",
    "Ley 6703",
    "Decreto 28174",
    "rescate arqueológico",
    "evaluación arqueológica",
    "sitios arqueológicos",
    "hallazgos casuales",
    "obras públicas y privadas",
    "indemnización",
    "movimientos de tierra",
    "Sala Constitucional"
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  "keywords_en": [
    "archaeological heritage",
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    "National Museum",
    "National Archaeological Commission",
    "Law 6703",
    "Decree 28174",
    "archaeological rescue",
    "archaeological evaluation",
    "archaeological sites",
    "chance finds",
    "public and private works",
    "compensation",
    "earth movements",
    "Constitutional Chamber"
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  "excerpt_es": "Artículo 6º—Hallazgos por parte de proyectistas. Los movimientos de tierra no requieren autorización del Museo Nacional ni estudio arqueológico, salvo en aquellos casos en que el terreno se encuentra ubicado en un sitio arqueológico *(según los procedimientos de la ley Nº 7555).\n\n*(Por resolución de la Sala Constitucional N° 5245 de las 16:20 horas del 29 de mayo del 2002 se anuló de este párrafo primero la frase que decía: \"...según los procedimientos de la ley Nº 7555\".)\n\nSi en los trabajos que se realizan para la ejecución de obras públicas o privadas se descubren objetos arqueológicos, el procedimiento será el siguiente:\n\na) El responsable del proyecto deberá notificar el hecho, en forma inmediata al Museo Nacional y poner a disposición de éste los objetos encontrados. El proyectista únicamente deberá paralizar los trabajos para la realización de las obras en aquella o aquellas áreas en donde se hayan encontrado objetos arqueológicos.\n\nb) El Museo Nacional, dentro de los siguientes 15 días naturales contados a partir de dicha notificación, deberá realizar una inspección arqueológica y cuando corresponda una evaluación del sitio. Si los restos encontrados son de importancia arqueológica, el Museo Nacional contará con un plazo máximo de 15 días naturales adicionales para elaborar una propuesta de las labores de rescate arqueológico.",
  "excerpt_en": "Article 6—Finds by project developers. Earth movements do not require authorization from the National Museum or an archaeological study, except in cases where the land is located in an archaeological site *(pursuant to the procedures of Law 7555).\n\n*(By Resolution of the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on May 29, 2002, the phrase \"...pursuant to the procedures of Law 7555\" was annulled from this first paragraph.)\n\nIf during works carried out for public or private construction projects archaeological objects are discovered, the procedure shall be as follows:\n\na) The person in charge of the project must immediately notify the National Museum and make the found objects available to it. The developer must only halt work in that or those areas where archaeological objects have been found.\n\nb) The National Museum, within the following 15 calendar days from said notification, must carry out an archaeological inspection and, where appropriate, an evaluation of the site. If the found remains are of archaeological importance, the National Museum shall have an additional maximum period of 15 calendar days to prepare a proposal for archaeological rescue work.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Decree 28174 regulates archaeological study procedures, removing the requirement for prior National Museum authorization for earth movements and establishing clear procedures for chance finds, with partial annulments by the Constitutional Chamber restricting tacit approval.",
    "summary_es": "El Decreto 28174 regula los trámites para estudios arqueológicos, eliminando la exigencia de autorización previa del Museo Nacional para movimientos de tierra y estableciendo procedimientos claros ante hallazgos casuales, con anulaciones parciales de la Sala Constitucional que restringen el silencio positivo."
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  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 6, párrafo primero",
      "quote_en": "Earth movements do not require authorization from the National Museum or an archaeological study, except in cases where the land is located in an archaeological site.",
      "quote_es": "Los movimientos de tierra no requieren autorización del Museo Nacional ni estudio arqueológico, salvo en aquellos casos en que el terreno se encuentra ubicado en un sitio arqueológico."
    },
    {
      "context": "Artículo 6, inciso a)",
      "quote_en": "The person in charge of the project must immediately notify the National Museum and make the found objects available to it. The developer must only halt work in that or those areas where archaeological objects have been found.",
      "quote_es": "El responsable del proyecto deberá notificar el hecho, en forma inmediata al Museo Nacional y poner a disposición de éste los objetos encontrados. El proyectista únicamente deberá paralizar los trabajos para la realización de las obras en aquella o aquellas áreas en donde se hayan encontrado objetos arqueológicos."
    },
    {
      "context": "Considerando 9°, cita del Voto 2706-95 de la Sala Constitucional",
      "quote_en": "The notion of an archaeological zone is inapplicable with respect to archaeological property, since these are properties to be discovered, whose surface location is unknown.",
      "quote_es": "La noción de zona arqueológica es inaplicable en lo que se refiere a bienes arqueológicos, pues son bienes a descubrir, cuya localización superficial se desconoce."
    },
    {
      "context": "Artículo 15, párrafo tercero",
      "quote_en": "The National Archaeological Commission (CAN) must maintain a Registry of persons meeting the requirements set forth in the first paragraph of this article...",
      "quote_es": "La Comisión Arqueológica Nacional (CAN) deberá realizar un Registro de las personas que cumplan con los requisitos establecidos en el primer párrafo del presente artículo..."
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  "references": {
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        "label": "Ley 6703  Art. 15"
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        "label": "Ley 7555  Art. 9"
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        "label": "Ley 4711  Rec. Conservación Bienes Culturales"
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=30349&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 28174\n\n                        Reglamento de Requisitos y Trámites para Estudios Arqueológicos\n\nTexto Completo acta: 4005D\n\nPODER EJECUTIVO\n\nDECRETOS\n\nNº 28174-MP-C-MINAE-MEIC\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA\n\nY LOS MINISTROS DE LA PRESIDENCIA,\n\nDE CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES,\n\nDE AMBIENTE Y ENERGÍA Y DE ECONOMÍA,\n\nINDUSTRIA Y COMERCIO\n\nCon fundamento en el artículo 140 de la\nConstitución Política en sus incisos 3) y 18); el artículo 28.2.b de la Ley General de\nla Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley del\nPatrimonio Nacional Arqueológico Nº 6703 del 19 de enero de 1982; Ley de Patrimonio\nHistórico Arquitectónico Nº 7555 del 20 de octubre de 1995; el Tratado Internacional\npara la Recomendación sobre la Conservación de los Bienes Culturales que la Ejecución\nde Obras Públicas o Privadas pueda poner en Peligro aprobado por la ley Nº 4711 del 13\nde enero de 1971; Convención sobre la Defensa del Patrimonio Arqueológico Histórico y\nArtístico de las Naciones Americanas aprobada por la ley Nº 6360 del 21 de setiembre de\n1979; Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural aprobada\npor la ley Nº 5980 del 24 de diciembre de 1976; la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554\ndel 4 de octubre de 1995; la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del\nConsumidor Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994 y sus reformas.\n\n \n\nConsiderando:\n\n1º—Que el patrimonio arqueológico es un elemento importante\nde la cultura y que por tanto, el Estado debe reglamentar los mecanismos que permiten su\nprotección en estricto apego a la legislación nacional y los Tratados Internacionales\nratificados por el país.\n\n \n\n2º—Que el desarrollo económico y social del\npaís es también una condición necesaria para robustecer los valores de la identidad\nnacional, objetivo inspirador de la normativa de patrimonio arqueológico. En\nconsecuencia, debe buscarse una armonización entre ambos objetivos nacionales sin que uno\nde ellos se transforme en un obstáculo para la conservación del otro.\n\n3º—Que el artículo 15 de la Ley del\nPatrimonio Nacional Arqueológico Nº 6703 del 19 de enero de 1982, establece que:\n\"Toda clase de trabajos de excavación para descubrir o explorar el patrimonio\narqueológico, será realizada únicamente por científicos e instituciones de reconocida\ncompetencia en la materia, previa autorización de la Comisión Arqueológica Nacional, la\ncual señalará los términos y condiciones a que deban sujetarse dichos trabajos, así\ncomo las obligaciones de quienes los realicen. El Museo Nacional queda obligado a\nsupervisar los trabajos de excavación a que se refiere este artículo…\"\n\n4º—Que el artículo 8 de la ley Nº 7472\nestablece que: \"La Administración Pública puede acreditar a las personas físicas o\njurídicas, públicas o privadas, que cumplan con los requisitos técnicos y de idoneidad\nmaterial y profesional, exigidos en las normas reglamentarias dictadas por el Poder\nEjecutivo, para operar como organismos de certificación …\"\n\n5º—Que el artículo 3 de la Ley de Promoción\nde la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994 y\nsus reformas, establece que: \"los trámites y los requisitos de control y regulación\nde las actividades económicas no deben impedir, entorpecer ni distorsionar las\ntransacciones en el mercado interno ni internacional. La Administración Pública debe\nrevisar, analizar y eliminar, cuando corresponda esos trámites para proteger el ejercicio\nde la libertad de empresa y garantizar la defensa de la productividad ….\"\n\n6º—Que el establecimiento de reglas claras,\ntrámites y requisitos simples y ágiles, favorece el interés público y, en este caso,\nla protección del patrimonio arqueológico nacional.\n\n7º—Que el artículo 25 del Tratado\nInternacional para la Recomendación sobre la Conservación de los Bienes Culturales que\nla Ejecución de Obras Públicas o Privadas pueda poner en Peligro (aprobada por ley Nº\n4711 del 13 de enero de 1971) literalmente dice: \"Los Estados miembros deberían\nimponer a toda persona que encuentre vestigios arqueológicos con ocasión de obras\npúblicas y privadas, la obligación de declarar su hallazgo lo más pronto posible al\nservicio competente. Dicho servicio lo sometería a un detenido examen y, si el yacimiento\narqueológico resultara importante, deberían suspenderse las obras de construcción para\nhacer posibles excavaciones completas, con la indemnización o compensación adecuada por\nel retraso así ocasionado.\" En consecuencia, el artículo 13 de la Ley de Patrimonio\nNacional Arqueológico Nº 6703 del 19 de enero de 1982, debe interpretarse como una\nobligación de informar la existencia de vestigios arqueológicos, para aquel que en la\nejecución de obras públicas o privadas los descubra y que no implica la suspensión de\nla ejecución de las obras sino hasta que se verifique la importancia del yacimiento\narqueológico. Asimismo, deberá cumplirse con la obligación legal impuesta en el Tratado\nde indemnizar o compensar adecuadamente los retrasos ocasionados.\n\n8º—Que únicamente cuatro zonas han sido\ndeclaradas de interés arqueológico en todo el país: el cantón de Carrillo por decreto\nejecutivo Nº 20934-C del 17 de enero de 1992 para el Cantón de Carrillo; Bahía Culebra\npor decreto ejecutivo Nº 23512-C del 19 de agosto de 1994; el cantón de Osa por decreto\nejecutivo Nº 23387 del 22 de junio de 1994; el Cantón de Turrialba por decreto ejecutivo\nNº 14557-C del 31 de mayo de 1983.\n\n9º—Que respecto a las zonas de interés\narqueológico, la Sala Constitucional en el voto Nº 2706-95 dispuso: \"Conviene\naclarar que debe hacerse una diferencia entre zona y sitio arqueológico. Si bien es\ncierto que se ha declarado de interés arqueológico el Cantón de Carrillo, ello no\nimplica que no se puedan hacer construcciones o paralizar todas las obras de la zona, pues\nel concepto es meramente potencial, dirigido a una protección general de bienes\narqueológicos, los cuales únicamente han de protegerse al ser descubiertos o hallados en\nsitios específicos y previa o posteriormente determinados por los técnicos; de\ncontrario, se caería en el absurdo de no poder realizar ningún tipo de construcción,\nincluso la no relacionada con el Proyecto de Papagayo en todo el Cantón de\nCarrillo\". ... \"desde el punto de vista arqueológico, la presencia de evidencia\narqueológica en una determinada zona no presume imposibilidad de ejecutar obras de\ninfraestructura...\" ..: \"El decreto no pretende crear en todo el Cantón de\nCarrillo una Zona Arqueológica sometida a un régimen jurídico excepcional. Lo anterior\ndebido a que en el derecho nacional –doctrina y legislación no existe la noción de\nzona arqueológica , al menos como un espacio amplio, delimitado y unitario sujeto a un\nrégimen jurídico especial, como en el campo de la protección del ambiente o forestal\n... La noción de zona arqueológica es inaplicable en lo que se refiere a bienes\narqueológicos, pues son bienes a descubrir, cuya localización superficial se desconoce.\nLa legislación existente en este tipo de bienes, se contempla en la Ley 6703 de\nPatrimonio Arqueológico Nacional y la 5980 Convención para la Protección del Patrimonio\nCultural Natural y no definen el término de Zonas Arqueológicas.\"\n\n10.—Que la única referencia de sitios\narqueológicos en la legislación nacional es la establecida en la Ley de Patrimonio\nHistórico Arquitectónico Nº 7555 del 20 de octubre de 1995, la cual especifica un\nprocedimiento para la declaratoria de sitio arqueológico mediante decreto ejecutivo y un\nrégimen jurídico especial. Sin embargo, hasta la fecha no se ha producido ninguna\ndeclaración de sitio conforme a lo establecido en esta ley y por tanto no existe ningún\nsitio con un régimen jurídico especial para iniciación de obras.\n\n11.—Que en cumplimiento de lo establecido en el\nartículo 23 Tratado Internacional para la Recomendación sobre la Conservación de los\nBienes Culturales que la Ejecución de Obras Públicas o Privadas pueda poner en Peligro\n(aprobado por ley Nº 4711 del 13 de enero de 1971), deben definirse y declararse los\nsitios \"importantes desde el punto de vista arqueológico o cultural\" mediante\ndecreto ejecutivo y conforme a los procedimientos establecidos en la ley Nº 7555, con el\nfin de que cuenten con un régimen jurídico especial que permita su protección. El país\nno posee ninguna declaratoria de sitio arqueológico hasta la fecha, de conformidad con la\nley Nº 7555. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nReglamento de Tramites para los Estudios\nArqueológicos\n\nCAPÍTULO I\n\n \n\nDisposiciones generales\n\nArtículo 1º—De los requisitos. Los únicos requisitos\ny trámites para la realización de los estudios arqueológicos son los establecidos en el\npresente decreto y por lo tanto, se derogan todos los reglamentos, manuales, directrices,\ncirculares y demás documentos que no se ajusten a los lineamientos y disposiciones del\npresente decreto.\n\nArtículo 2º—Definiciones.\n\na) Sitios arqueológicos (sin declaratoria conforme\n  a la ley Nº 7555): Se entiende por sitio arqueológico la localidad en que mediante\n  estudios arqueológicos, se demuestre la presencia de restos precolombinos, cuya\n  importancia varía de acuerdo con las características de los restos y del valor que se\n  confiera a éstos, según el conocimiento fundamentado sobre las culturas que poblaron la\n  zona.\n\nb) Sitios con valor patrimonial declarados\n  mediante decreto ejecutivo y conforme a la ley Nº 7555: Son aquellos sitios\n  arqueológicos que hayan sido definidos e incorporados al patrimonio histórico mediante\n  decreto ejecutivo y según los procedimientos establecidos en la Ley de Patrimonio\n  Histórico Arquitectónico, ley Nº 7555 del 20 de octubre de 1995.\n\nc) Estudios arqueológicos: se refiere a la\n  investigación científicamente válida, destinada a descubrir o explorar el patrimonio\n  arqueológico de una zona o sitio específico.\n\nd) Etapa de inspección: consiste en el\n  reconocimiento de un terreno determinado con el fin de verificar la existencia de restos\n  culturales precolombinos.\n\ne) Etapa de evaluación: consiste en realizar\n  un diagnóstico de los recursos arqueológicos detectados, utilizando una metodología\n  científicamente válida. Dicho diagnóstico determinará si las características más\n  básicas de los restos detectados tienen importancia arqueológica, de ser así deberán\n  recomendarse las medidas que permitan el rescate de los bienes patrimoniales.\n\nf) Rescate: Es la acción inmediata de\n  preservar los restos detectados en la evaluación para evitar la destrucción de rasgos\n  culturales, estructuras arquitectónicas o sitios de importancia arqueológica, previa a\n  la excavación.\n\ng) Excavación: consiste en la acción de\n  remover la tierra, las rocas u otros elementos con el fin de evaluar o rescatar los rasgos\n  culturales, estructuras arquitectónicas o sitios de importancia arqueológica.\n\nh) Conservación: se refiere a la protección\n  de zonas específicas en sitios arqueológicos conforme al procedimiento descrito en el\n  artículo 8 del presente reglamento.\n\ni) Sitios arqueológicos de importancia:\n\n· Son sitios que presentan rasgos culturales,\n    estructuras arquitectónicas factibles de análisis, y/ó una estratigrafía cultural;\n\n· Sitios en donde no se pueden definir rasgos\n    culturales o estructuras arquitectónicas pero que aportan datos sobre los *(siguientes) grupos\n    antiguos: *(Paleoindios (10.000 a 6.000 a.C.), Arcaicos (6.000 a\n    3.000 a.C.), del Formativo Temprano (3.000 a 1.500 a.C.) ó Protohistóricos (1450 a 1550\n    d.C.).\n\n    **(Por resolución de la Sala Constitucional     N° 5245 de las 16:20 horas del 29 de mayo del\n2002 se anulan de este segundo párrafo     del inciso i) la palabra  \"...siguientes...\" ,     y el\ntexto posterior a la palabra antiguos: \"Paleoindios (10.000 a 6.000 a.C.), Arcaicos (6.000 a\n3.000 a.C.), del Formativo Temprano (3.000 a 1.500 a.C.) ó Protohistóricos (1450 a 1550     d.C.\").\n\nj) Sitios arqueológicos sin importancia:\n  Aquellos sitios que no presentan las características anteriores; ó que presentan\n  evidencia arqueológica insuficiente; o que están muy alterados ó que por sus\n  características no permiten obtener información a partir de ellos.\n\nArtículo 3º—Casos\nen que procede el rescate arqueológico. La etapa de rescate arqueológico únicamente\nprocederá en aquellos casos en que se descubran rasgos culturales, estructuras\narquitectónicas o sitios arqueológicos de importancia definidos en el artículo\nanterior, que merezcan ser registrados, analizados, o excavados.\n\nTodos los bienes patrimoniales hallados en los\nestudios arqueológicos, deberán ser entregados al Museo Nacional, el cual se encargará\nde los trámites respectivos de almacenaje y registro y sin costo alguno para el\ninteresado.\n\nCAPÍTULO II\n\nDe los trámites obligatorios\n\nArtículo 4º—Permiso del propietario para\nexcavar. Para poder ejecutar excavaciones, sean de evaluación o de rescate, deberá\ncontarse con la autorización del o los propietarios del terreno que se va a excavar. Las\nexcavaciones deberán limitarse únicamente al área del proyecto.\n\nArtículo 5º—Hallazgos\npor parte de terceros. Cuando a través de terceras personas se notifique al Museo\nNacional del descubrimiento de monumentos, ruinas, inscripciones, objetos de interés\narqueológico en terrenos públicos o privados, el procedimiento será el siguiente:\n\na) El Museo Nacional, dentro de los siguientes 15\n  días naturales contados a partir de dicha notificación, deberá realizar una inspección\n  arqueológica y cuando corresponda una evaluación del sitio. Si los restos encontrados\n  son de importancia arqueológica, el Museo Nacional contará con un plazo máximo de 15\n  días naturales adicionales para elaborar una propuesta de las labores de rescate\n  arqueológico.\n\nb) El rescate podrá ser realizado por las personas\n  debidamente acreditadas ante la Comisión Arqueológica Nacional (CAN), bajo la\n  supervisión del Museo Nacional y se limitará a las áreas del proyecto definidas por la\n  evaluación arqueológica.\n\nc) Anulado.\n\n  (Por resolución de la Sala Constitucional N° 5245 de las 16:20 horas del\n  29 de mayo del 2002 se anuló este inciso, cuyo texto disponía: \" Si vencidos los plazos\n  establecidos en el inciso a) del presente artículo, no se han realizado las acciones\n  correspondientes, el proyectista podrá continuar desarrollando sus actividades ordinarias\").\n\nArtículo 6º—Hallazgos por\nparte de proyectistas. Los movimientos de tierra no requieren autorización del Museo\nNacional ni estudio arqueológico, salvo en aquellos casos en que el terreno se encuentra\nubicado en un sitio arqueológico *(según los procedimientos de la ley Nº 7555).\n\n*(Por resolución de la Sala Constitucional N°\n5245\nde las 16:20 horas del 29 de mayo del 2002 se anuló de este párrafo primero la frase que decía:\n\" ...según los procedimientos de la ley Nº 7555 \".)\n\nSi en los trabajos que se realizan para la\nejecución de obras públicas o privadas se descubren objetos arqueológicos, el\nprocedimiento será el siguiente:\n\na) El responsable del proyecto deberá notificar el\n  hecho, en forma inmediata al Museo Nacional y poner a disposición de éste los objetos\n  encontrados. El proyectista únicamente deberá paralizar los trabajos para la\n  realización de las obras en aquella o aquellas áreas en donde se hayan encontrado\n  objetos arqueológicos.\n\nb) El Museo Nacional, dentro de los siguientes 15\n  días naturales contados a partir de dicha notificación, deberá realizar una inspección\n  arqueológica y cuando corresponda una evaluación del sitio. Si los restos encontrados\n  son de importancia arqueológica, el Museo Nacional contará con un plazo máximo de 15\n  días naturales adicionales para elaborar una propuesta de las labores de rescate\n  arqueológico.\n\n c) Anulado.\n\n  (Por resolución de la Sala Constitucional N° 7360 de las 15:51 horas del\n  24 de julio del 2002 se anuló el presente inciso, cuyo texto disponía:  \" Si\n  vencidos los plazos establecidos en los incisos a) y b) del presente artículo, no se han\n  realizado las acciones correspondientes, el proyectista podrá continuar desarrollando sus\n  actividades ordinarias \".)\n\nd) El rescate se limitará únicamente a las áreas\n  del proyecto definidas en la evaluación arqueológica, la cual debe ser previamente\n  aprobada por la CAN.\n\nArtículo 7º—De las\nexcavaciones. Las excavaciones para evaluación o rescate podrán ser realizadas por\nlas personas acreditadas y registradas en la Comisión Arqueológica Nacional (CAN), bajo\nla supervisión del Museo Nacional de Costa Rica.\n\nArtículo 8º—Indemnizaciones\ny compensaciones económicas. En los casos en que se determine la necesidad de\nconservar áreas de un terreno, podrá hacerse la declaratoria mediante decreto ejecutivo\nconforme a los procedimientos establecidos en la ley Nº 7555. Podrá iniciarse el proceso\nde expropiación o actuar al tenor de lo establecido en el artículo 9 de la ley Nº 7555.\n\nCAPÍTULO III\n\nTrámites voluntarios\n\nArtículo 9º—Trámites de estudios\narqueológicos voluntarios. Cualquier proyectista público o privado, que previo a la\nrealización de sus obras, desee realizar un estudio arqueológico del terreno en que va a\nrealizar la obra y que no haya sido muy alterado anteriormente, podrá contratar a\ncualquier persona debidamente autorizada y registrada ante la CAN para la realización de\ntodas o cualquiera de las etapas de un estudio arqueológico. Podrá contratar los\nestudios para determinar la existencia de evidencia cultural en el área por alterar o el\npotencial daño al patrimonio arqueológico con el propósito de implementar las medidas\npreventivas que eviten o reduzcan dichos daños.\n\nIgualmente y de forma voluntaria, el interesado\npodrá contratar cualquier persona debidamente autorizada y registrada ante la CAN para la\nsupervisión de los movimientos de tierras.\n\nArtículo 10.—Inspección\narqueológica. Para determinar si existe evidencia cultural en el área del proyecto,\nel proyectista, público o privado, podrá contratar para la realización de las\ninspecciones, a cualquier persona autorizada y registrada en la CAN para realizar estudios\narqueológicos.\n\nComo no se trata de excavación, la inspección no\nrequerirá presentación de una propuesta ante la CAN ni de la remisión de un informe\nfinal.\n\nArtículo 11.—Evaluación\narqueológica. Cuando el proyectista, público o privado, desee realizar una\nevaluación arqueológica del terreno en que va realizar la obra, podrá contratar a\ncualquier persona autorizada y registrada en la CAN y ésta deberá cumplir con los\nsiguientes procedimientos:\n\na) La persona registrada deberá llenar el\n  formulario correspondiente y presentar una propuesta que consiste en un breve perfil de la\n  investigación que incluye exclusivamente los siguientes aspectos: presentación,\n  antecedentes, resultados de la inspección, objetivos, metodología y un cronograma.\n\nb) Dicha propuesta deberá ser aprobada por la CAN.\n  La Comisión deberá resolver en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir\n  de la fecha de la presentación. La CAN, por escrito y por una única vez, podrá hacer\n  observaciones así como solicitar las modificaciones o ampliaciones que considere\n  necesarias, todo dentro del plazo antes señalado.\n\nc) El interesado deberá presentar los documentos\n  con las correcciones u observaciones señaladas dentro de los cinco días hábiles\n  siguientes y la CAN deberá resolver dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles,\n  contados a partir de la presentación de los documentos corregidos.\n\nd) Anulado.\n\n  (Por resolución de la Sala Constitucional N° 5245 de las 16:20 horas del\n  29 de mayo del 2002 se anuló el presente inciso, cuyo texto disponía: \" Vencido un mes\n  calendario a partir de la fecha de presentación de la propuesta referida en los incisos\n  a) ó c) del presente artículo sin que la CAN se haya pronunciado, la misma se tendrá\n  por aprobada sin más trámite ni requisitos adicionales para el interesado. En este\n  supuesto la CAN asumirá la responsabilidad en forma colectiva e individual por el silencio\n  \".)\n\ne) Las excavaciones para evaluación deberán ser\n  supervisadas por el Museo Nacional. El encargado de la evaluación deberá remitir dos\n  copias del informe final a la CAN, la cual enviará una copia al Museo Nacional.\n\n f) El informe de la evaluación realizada deberá\n  indicar claramente las áreas o sectores del terreno sujetas a rescate en caso que\n  proceda, así como aquellas que quedan liberadas.\n\ng) En los casos en que las evaluaciones recomienden\n  solamente la supervisión de los movimientos de tierras, el interesado podrá contratar a\n  cualquier persona autorizada por la CAN para realizar estudios arqueológicos.\n\nArtículo 12.—Rescate\nde un terreno por alterar. Para la realización de un rescate arqueológico derivado\nde las evaluaciones arqueológicas voluntarias a que se refiere el artículo anterior, el\ninteresado podrá contratar a cualquier persona autorizada y registrada en la CAN y ésta\ndeberá cumplir con los siguientes procedimientos:\n\na) La persona registrada deberá presentar una\n  propuesta de rescate que incluya: presentación, antecedentes (resultados de la\n  evaluación), objetivos, metodología, cronograma y los sectores o áreas liberadas. Dicha\n  propuesta deberá ser aprobada por la CAN.\n\nb) La Comisión deberá resolver en un plazo máximo\n  de 10 días hábiles contados a partir de la fecha de la presentación. La CAN, por\n  escrito y por una única vez, podrá hacer observaciones así como solicitar las\n  modificaciones o ampliaciones que considere necesarias, todo dentro del plazo antes\n  señalado.\n\nc) El interesado deberá presentar los documentos\n  con las correcciones u observaciones señaladas, dentro de los cinco días hábiles\n  siguientes y la CAN deberá resolver dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles,\n  contados a partir de la presentación de los documentos corregidos.\n\nd) Anulado.\n\n  (Por resolución de la Sala Constitucional N° 5245 de las 16:20 horas del\n  29 de mayo del 2002 se anuló este inciso, cuyo texto disponía:   \" Vencido un mes\n  calendario a partir de la fecha de la presentación de la propuesta referida en los\n  incisos b) ó c) del presente artículo, sin que la CAN se haya pronunciado, la misma se\n  tendrá por aprobada sin más trámite ni requisitos adicionales para el interesado. En\n  este supuesto la CAN asumirá la responsabilidad en forma colectiva e individual por el\n  silencio \" ).   \n\ne) El rescate deberá ser supervisado por el Museo\n  Nacional. El encargado del rescate deberá remitir dos copias del informe final a la CAN,\n  la cual enviará una copia al Museo Nacional.\n\nArtículo 13.—Investigaciones\narqueológicas con fines académicos. Para la realización de investigaciones\narqueológicas en áreas específicas con fines académicos, deberá cumplirse con los\nmismos procedimientos y requisitos establecidos en los artículos 11 y 12. No obstante,\npodrá presentarse una propuesta integral para todas las etapas.\n\nArtículo 14.—Excavaciones\nen reservas indígenas. Las excavaciones arqueológicas de cualquier índole en\nreservas indígenas solo pueden realizarse con la autorización de la Comisión Nacional\nde Asuntos Indígenas y el visto bueno de la CAN.\n\nCAPÍTULO IV\n\n \n\nDe la CAN y el registro de personas autorizadas\n\npara realizar estudios arqueológicos\n\nArtículo 15.—Registro de personas\nautorizadas por la CAN para realizar estudios arqueológicos. Las personas físicas o\njurídicas, nacionales o extranjeras, que posean un grado universitario en arqueología y\nuna experiencia mínima de dos trabajos de asistencia en evaluaciones arqueológicas,\npodrán acreditarse en el Registro de personas autorizadas por la CAN para realizar\nestudios arqueológicos.\n\nDichas personas podrán realizar todas las labores\nque implican las fases de inspección, evaluación y rescate, incluyendo los análisis de\nlaboratorio que podrán realizar en laboratorios públicos o privados.\n\nLa Comisión Arqueológica Nacional (CAN) deberá\nrealizar un Registro de las personas que cumplan con los requisitos establecidos en el\nprimer párrafo del presente artículo, a partir de las solicitudes de registro\npresentadas. La CAN deberá poner a disposición de los proyectistas el Registro de\npersonas acreditadas para realizar estudios arqueológicos.\n\nLa CAN deberá brindar a las personas acreditadas,\nen el momento de la realización de una evaluación, la bibliografía disponible, los\ninformes finales de las evaluaciones realizadas anteriormente, la base de datos de sitios\narqueológicos y demás estudios, para lo cual el Museo deberá proporcionar a la CAN la\ninformación correspondiente.\n\nArtículo\n16.- Reformas. Modifíquese el Reglamento de la Comisión\nArqueológica Nacional, decreto ejecutivo N° 19016-C del 12 de junio\nde 1989:\n\n \n\n      a) Refórmese\nel artículo 5° del citado decreto para que se lea así:\n\n \n\n“Artículo\n5°—La Comisión sesionará ordinariamente al menos una vez a la semana y extraordinariamente cuando\namerite o el Presidente de la Comisión la convoque.\n\nEn lo\nconcerniente a la actuación de la Comisión deberá\nconsiderarse que se rige por el derecho administrativo y en particular por la Ley General de la\nAdministración Pública, cuyo artículo 269 establece el principio de economía,\nsimplicidad, celeridad y eficiencia,\npara lo cual las autoridades velarán por la responsabilidad de sus subordinados en el\nacatamiento de este precepto.”\n\n \n\nb) Refórmese el artículo 9 del citado\nreglamento, para que se lea así:\n\n \n\n“Artículo\n9°—Las sesiones de la Comisión serán siempre privadas pero\npor moción aprobada por simple mayoría, podrán invitarse a\nparticipar en ellas, con voz pero sin voto, a quienes la Comisión considere pertinente así\ncomo a los proponentes de los estudios arqueológicos para la\nexplicación o defensa de la propuesta respectiva.”\n\n \n\n    c) Deróguese el\ninciso c) del artículo 14 del citado reglamento.\n\nArtículo 17.-\n\nAnulado.\n\n (Por resolución de\n    la Sala Constitucional N° 5245 de las 16:20 horas del 29 de mayo del 2002,\nse anuló este artículo, y se dispuso que \" recobrarán\n    su vigencia los requisitos establecidos en el párrafo final del inciso a.2. del artículo\n    19 del Decreto Ejecutivo número 25705-MINAE, y en el Manual de Instrumentos Técnicos del\n    Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, resolución de la SETENA número 588-97 de\n    veintiocho de agosto de mil novecientos noventa y siete\".\n\nEl texto anulado disponía: \"Derogatorias. a. Deróguese el párrafo final\ndel inciso a.2. del artículo 19 del Reglamento de Procedimientos de la\nSecretaría Técnica Nacional del Ambiente (SETENA), decreto ejecutivo N°\n25705- MINAE del 8 de octubre de 1996 y sus reformas que dice así: \"Areas\ndonde exista un registro expreso de la presencia de sitios arqueológicos\ndefinidas por el Museo Nacional, preferiblemente en mapas publicados y\ndivulgados, a una escala no mayor de 1:50.000 y registrados en SETENA.\". b\nDeróguese del Manual de Instrumentos Técnicos del Proceso de Evaluación de\nImpacto Ambiental, resolución de la SETENA N° 588- 97 del 28 de agosto de\n1997, publicado en \"La Gaceta\" N° 215 del 7 de noviembre de 1997 en\nsu página 21, el requisito informativo del Formulario de Evaluación Ambiental\nPreliminar (FEAP) solicitado por SETENA sobre la \"existencia dentro del\nárea del impacto del proyecto de posibles áreas de interés arqueológico o de\npatrimonio histórico y cultural, de acuerdo a los datos suministrados por el\nMuseo Nacional\", para lo cual deben aportar la nota del Museo\".\nAsimismo deróguese la inclusión del requisitos relacionado con las\nevaluaciones y estudios arqueológicos en el trámite del Estudio de impacto\nambiental.\")\n\nArtículo 18.—Rige a partir de\nsu publicación.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 28174\n\n                        Regulation of Requirements and Procedures for Archaeological Studies\n\nFull Text of act: 4005D\n\nEXECUTIVE BRANCH\n\nDECREES\n\nNo. 28174-MP-C-MINAE-MEIC\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTERS OF THE PRESIDENCY,\n\nOF CULTURE, YOUTH AND SPORTS,\n\nOF ENVIRONMENT AND ENERGY AND OF ECONOMY,\n\nINDUSTRY AND COMMERCE\n\nBased on Article 140 of the\nPolitical Constitution in its subsections 3) and 18); Article 28.2.b of the General Law of\nPublic Administration No. 6227 of May 2, 1978 and its amendments; the Law of\nNational Archaeological Heritage (Ley del Patrimonio Nacional Arqueológico) No. 6703 of January 19, 1982; the Law of Architectural\nHistorical Heritage (Ley de Patrimonio Histórico Arquitectónico) No. 7555 of October 20, 1995; the International Treaty\nfor the Recommendation on the Conservation of Cultural Property that the Execution\nof Public or Private Works May Endanger, approved by Law No. 4711 of January 13,\n1971; the Convention on the Defense of the Archaeological, Historical and Artistic Heritage of the American Nations, approved by Law No. 6360 of September 21,\n1979; the Convention on the Protection of World Cultural and Natural Heritage, approved\nby Law No. 5980 of December 24, 1976; the Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente) No. 7554\nof October 4, 1995; the Law for the Promotion of Competition and Effective Defense of the\nConsumer (Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor) No. 7472 of December 20, 1994 and its amendments.\n\n \n\nConsidering:\n\n1st—That archaeological heritage is an important element\nof culture and that therefore, the State must regulate the mechanisms that allow its\nprotection in strict adherence to national legislation and the International Treaties\nratified by the country.\n\n \n\n2nd—That the economic and social development of the\ncountry is also a necessary condition to strengthen the values of national\nidentity, the inspiring objective of archaeological heritage regulations. In\nconsequence, a harmonization must be sought between both national objectives without one\nof them becoming an obstacle for the conservation of the other.\n\n3rd—That Article 15 of the Law of\nNational Archaeological Heritage No. 6703 of January 19, 1982, establishes that:\n\"All kinds of excavation work to discover or explore archaeological\nheritage shall be carried out solely by scientists and institutions of recognized\ncompetence in the field, with prior authorization from the National Archaeological Commission (Comisión Arqueológica Nacional), which\nshall indicate the terms and conditions to which such work must be subject, as well\nas the obligations of those who carry it out. The National Museum is obligated to\nsupervise the excavation work referred to in this article…\"\n\n4th—That Article 8 of Law No. 7472\nestablishes that: \"The Public Administration may accredit natural or\nlegal persons, public or private, that meet the technical requirements and the material\nand professional suitability demanded by the regulatory norms issued by the Executive\nBranch, to operate as certification bodies …\"\n\n5th—That Article 3 of the Law for the Promotion\nof Competition and Effective Defense of the Consumer No. 7472 of December 20, 1994 and\nits reforms, establishes that: \"the procedures and requirements for the control and regulation\nof economic activities must not impede, hinder, or distort\ntransactions in the internal or international market. The Public Administration must\nreview, analyze, and eliminate, when appropriate, those procedures to protect the exercise\nof the freedom of enterprise and guarantee the defense of productivity ….\"\n\n6th—That the establishment of clear rules,\nsimple and agile procedures and requirements, favors the public interest and, in this case,\nthe protection of the national archaeological heritage.\n\n7th—That Article 25 of the International Treaty\nfor the Recommendation on the Conservation of Cultural Property that\nthe Execution of Public or Private Works May Endanger (approved by Law No. 4711 of January 13, 1971) literally states: \"Member States should\nimpose on any person who finds archaeological remains during public\nand private works, the obligation to declare their find as soon as possible to the\ncompetent service. Said service would subject it to a thorough examination and, if the archaeological\nsite proved to be important, the construction works should be suspended to\nallow complete excavations to take place, with appropriate compensation for\nthe delay thus caused.\" Consequently, Article 13 of the Law of National\nArchaeological Heritage No. 6703 of January 19, 1982, must be interpreted as an\nobligation to inform of the existence of archaeological remains for anyone who, in the\nexecution of public or private works, discovers them, and this does not imply the suspension\nof the execution of the works until the importance of the archaeological\nsite is verified. Likewise, the legal obligation imposed in the Treaty\nto adequately compensate for the delays caused must be complied with.\n\n8th—That only four zones have been\ndeclared of archaeological interest in the entire country: the canton of Carrillo by Executive\nDecree No. 20934-C of January 17, 1992 for the Canton of Carrillo; Bahía Culebra\nby Executive Decree No. 23512-C of August 19, 1994; the canton of Osa by Executive\nDecree No. 23387 of June 22, 1994; the Canton of Turrialba by Executive Decree\nNo. 14557-C of May 31, 1983.\n\n9th—That regarding zones of archaeological\ninterest, the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) in ruling (voto) No. 2706-95 ordered: \"It is\nworth clarifying that a distinction must be made between an archaeological zone and site. While it is\ntrue that the Canton of Carrillo has been declared of archaeological interest, this does not\nimply that constructions cannot be made or all works in the zone be paralyzed, as\nthe concept is merely potential, aimed at a general protection of archaeological\nproperty, which must only be protected upon being discovered or found in\nspecific sites and previously or subsequently determined by technicians; otherwise, it would lead to the absurd situation of not being able to carry out any type of construction,\neven those unrelated to the Papagayo Project, in the entire Canton of\nCarrillo.\" ... \"from the archaeological point of view, the presence of archaeological\nevidence in a certain zone does not presume the impossibility of executing infrastructure\nworks...\" ..: \"The decree does not intend to create in the whole Canton of\nCarrillo an Archaeological Zone subject to an exceptional legal regime. The foregoing\nis because in national law – doctrine and legislation, the notion of an archaeological\nzone does not exist, at least as a broad, delimited, and unitary space subject to a\nspecial legal regime, as in the field of environmental or forestry protection\n... The notion of an archaeological zone is inapplicable with respect to archaeological\nproperty, as these are assets to be discovered, whose surface location is unknown.\nThe existing legislation on this type of property is contemplated in Law 6703 on\nNational Archaeological Heritage and 5980 Convention for the Protection of Cultural and Natural\nHeritage, and they do not define the term Archaeological Zones.\"\n\n10.—That the only reference to archaeological\nsites in national legislation is the one established in the Law of Architectural\nHistorical Heritage No. 7555 of October 20, 1995, which specifies a\nprocedure for the declaration of an archaeological site by executive decree and a\nspecial legal regime. However, to date no declaration of a site has been made in accordance with\nthe provisions of this law, and therefore no site exists with a\nspecial legal regime for initiating works.\n\n11.—That in compliance with the provisions of\nArticle 23 of the International Treaty for the Recommendation on the Conservation of\nCultural Property that the Execution of Public or Private Works May Endanger\n(approved by Law No. 4711 of January 13, 1971), sites \"important from\nthe archaeological or cultural point of view\" must be defined and declared\nby executive decree and in accordance with the procedures established in Law No. 7555, so\nthat they have a special legal regime allowing for their protection. The country\ndoes not have any archaeological site declaration to date, in accordance with\nLaw No. 7555. Therefore,\n\nThey Decree:\n\nRegulation of Procedures for Archaeological\nStudies\n\nCHAPTER I\n\n \n\nGeneral Provisions\n\nArticle 1—Of the requirements. The only requirements\nand procedures for carrying out archaeological studies are those established in the\npresent decree, and therefore, all regulations, manuals, directives,\ncirculars, and other documents that do not conform to the guidelines and provisions of the\npresent decree are repealed.\n\nArticle 2—Definitions.\n\na) Archaeological sites (without declaration pursuant\n  to Law No. 7555): An archaeological site is understood as the location where, through\n  archaeological studies, the presence of pre-Columbian remains is demonstrated, the\n  importance of which varies according to the characteristics of the remains and the value\n  assigned to them, according to the substantiated knowledge about the cultures that populated the\n  area.\n\nb) Sites with heritage value declared\n  by executive decree and pursuant to Law No. 7555: These are those archaeological\n  sites that have been defined and incorporated into the historical heritage through\n  an executive decree and according to the procedures established in the Law of Architectural\n  Historical Heritage, Law No. 7555 of October 20, 1995.\n\nc) Archaeological studies: refers to\n  scientifically valid research intended to discover or explore the archaeological\n  heritage of a specific zone or site.\n\nd) Phase of inspection (etapa de inspección): consists of the\n  reconnaissance of a specific terrain in order to verify the existence of pre-Columbian\n  cultural remains.\n\ne) Phase of evaluation (etapa de evaluación): consists of carrying out\n  a diagnosis of the archaeological resources detected, using a scientifically valid\n  methodology. Said diagnosis shall determine if the most basic characteristics of the detected remains have archaeological importance; if so, measures must\n  be recommended that allow for the rescue of the heritage assets.\n\nf) Rescue (Rescate): It is the immediate action of\n  preserving the remains detected in the evaluation to avoid the destruction of cultural\n  features, architectural structures, or sites of archaeological importance, prior to\n  the excavation (excavación).\n\ng) Excavation (Excavación): consists of the action of\n  removing earth, rocks, or other elements in order to evaluate or rescue the cultural\n  features, architectural structures, or sites of archaeological importance.\n\nh) Conservation (Conservación): refers to the protection\n  of specific areas in archaeological sites according to the procedure described in\n  Article 8 of this regulation.\n\ni) Archaeological sites of importance:\n\n· These are sites that present cultural features,\n    architectural structures feasible for analysis, and/or a cultural stratigraphy;\n\n· Sites where cultural features or architectural structures cannot be defined but that provide data on the following ancient\n    groups: Paleoindian (10,000 to 6,000 B.C.), Archaic (6,000 to\n    3,000 B.C.), Early Formative (3,000 to 1,500 B.C.), or Protohistoric (1450 to 1550\n    A.D.).\n\n    (By resolution of the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on May 29,\n2002, the word \"...following...\" from this second paragraph    of subsection i) and the\ntext after the word ancient: \"Paleoindian (10,000 to 6,000 B.C.), Archaic (6,000 to\n3,000 B.C.), Early Formative (3,000 to 1,500 B.C.), or Protohistoric (1450 to 1550    A.D).\" are annulled).\n\nj) Archaeological sites without importance:\n  Those sites that do not present the previous characteristics; or that present\n  insufficient archaeological evidence; or that are highly altered; or that due to their\n  characteristics do not allow information to be obtained from them.\n\nArticle 3—Cases\nin which archaeological rescue is applicable. The archaeological rescue phase shall only\nproceed in those cases where cultural features, architectural\nstructures, or archaeological sites of importance, as defined in the previous\narticle, are discovered that deserve to be registered, analyzed, or excavated.\n\nAll heritage assets found in the\narchaeological studies must be delivered to the National Museum, which shall handle\nthe respective storage and registration procedures at no cost to the\ninterested party.\n\nCHAPTER II\n\nMandatory Procedures\n\nArticle 4—Owner’s permit to\nexcavate. To be able to carry out excavations, whether for evaluation or rescue, authorization must be obtained from the owner(s) of the land to be excavated.\nExcavations must be limited solely to the project area.\n\nArticle 5—Findings\nby third parties. When, through third parties, the National Museum is notified of the discovery of monuments, ruins, inscriptions, and objects of archaeological\ninterest on public or private lands, the procedure shall be as follows:\n\na) The National Museum, within the following 15\n  calendar days counted from said notification, must carry out an archaeological inspection\n  and, when appropriate, an evaluation of the site. If the remains found\n  are of archaeological importance, the National Museum shall have a maximum period of 15\n  additional calendar days to prepare a proposal for the archaeological rescue\n  tasks.\n\nb) The rescue may be carried out by persons\n  duly accredited before the National Archaeological Commission (CAN), under the\n  supervision of the National Museum, and shall be limited to the project areas defined by the\n  archaeological evaluation.\n\nc) Annulled.\n\n  (By resolution of the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on\n  May 29, 2002, this subsection was annulled, the text of which stated: \" If the deadlines\n  established in subsection a) of this article have expired without the corresponding actions having been taken, the project developer may continue carrying out their ordinary activities\").\n\nArticle 6—Findings by\nproject developers. Earthworks (movimientos de tierra) do not require authorization from the National\nMuseum or an archaeological study, except in those cases where the land is\nlocated on an archaeological site according to the procedures of Law No. 7555.\n\n(By resolution of the Constitutional Chamber No.\n5245\nof 4:20 p.m. on May 29, 2002, the phrase that stated:\n\"... according to the procedures of Law No. 7555\" was annulled from this first paragraph.)\n\nIf, during the work carried out for the\nexecution of public or private works, archaeological objects are discovered, the\nprocedure shall be as follows:\n\na) The project manager must immediately notify the fact to the National Museum and make the found objects available to it. The project developer must only halt the works for the\n  execution of the project in that area or those areas where archaeological\n  objects have been found.\n\nb) The National Museum, within the following 15\n  calendar days counted from said notification, must carry out an archaeological inspection\n  and, when appropriate, an evaluation of the site. If the remains found\n  are of archaeological importance, the National Museum shall have a maximum period of 15\n  additional calendar days to prepare a proposal for the archaeological rescue\n  tasks.\n\n c) Annulled.\n\n  (By resolution of the Constitutional Chamber No. 7360 of 3:51 p.m. on\n  July 24, 2002, this subsection was annulled, the text of which stated: \"If the deadlines established in subsections a) and b) of this article have expired without the corresponding actions having been taken, the project developer may continue carrying out their ordinary activities.\")\n\nd) The rescue shall be limited solely to the areas\n  of the project defined in the archaeological evaluation, which must be previously\n  approved by the CAN.\n\nArticle 7—Of the\nexcavations. The excavations for evaluation or rescue may be carried out by\npersons accredited and registered with the National Archaeological Commission (CAN), under\nthe supervision of the National Museum of Costa Rica.\n\nArticle 8—Compensation\nand economic reparations. In cases where the need to\nconserve areas of land is determined, the declaration may be made by executive decree\npursuant to the procedures established in Law No. 7555. The expropriation process may be initiated, or action may be taken in accordance with the provisions\nof Article 9 of Law No. 7555.\n\nCHAPTER III\n\nVoluntary Procedures\n\nArticle 9—Procedures for voluntary\narchaeological studies. Any public or private project developer, who, prior to carrying out their works, wishes to perform an archaeological study of the land on which the work will be carried out and that has not been highly altered previously, may hire\nany person duly authorized and registered with the CAN to carry out\nall or any of the phases of an archaeological study. They may hire the\nstudies to determine the existence of cultural evidence in the area to be altered or the\npotential damage to the archaeological heritage for the purpose of implementing\npreventive measures that avoid or reduce said damages.\n\nLikewise, and voluntarily, the interested party\nmay hire any person duly authorized and registered with the CAN for the\nsupervision of the earthworks (movimientos de tierras).\n\nArticle 10.—Archaeological\ninspection. To determine if there is cultural evidence in the project area,\nthe project developer, public or private, may hire, to carry out the\ninspections, any person authorized and registered with the CAN to perform archaeological\nstudies.\n\nAs this is not an excavation, the inspection shall not\nrequire the submission of a proposal before the CAN or the sending of a final\nreport.\n\nArticle 11.—Archaeological\nevaluation. When the project developer, public or private, wishes to carry out an\narchaeological evaluation of the land on which the work will be carried out, they may hire\nany person authorized and registered with the CAN, and the latter must comply with the\nfollowing procedures:\n\na) The registered person must complete the\n  corresponding form and submit a proposal consisting of a brief profile of the\n  investigation that exclusively includes the following aspects: introduction,\n  background, inspection results, objectives, methodology, and a timetable.\n\nb) Said proposal must be approved by the CAN.\n  The Commission must resolve within a maximum period of 10 business days counted from\n  the date of submission. The CAN, in writing and only once, may make\n  observations as well as request the modifications or extensions it deems\n  necessary, all within the aforementioned period.\n\nc) The interested party must submit the documents\n  with the corrections or observations indicated within the following five business days,\n  and the CAN must resolve within a maximum period of five business days,\n  counted from the submission of the corrected documents.\n\nd) Annulled.\n\n  (By resolution of the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on\n  May 29, 2002, this subsection was annulled, the text of which stated: \" If one calendar month has elapsed from the date of submission of the proposal referred to in subsections\n  a) or c) of this article without the CAN having pronounced itself, said proposal shall be deemed\n  approved without any further procedure or additional requirements for the interested party. In this\n  case, the CAN shall assume joint and individual liability for the silence\n  .\")\n\ne) The excavations for evaluation must be\n  supervised by the National Museum. The person in charge of the evaluation must send two\n  copies of the final report to the CAN, which shall send a copy to the National Museum.\n\n f) The evaluation report must\n  clearly indicate the areas or sectors of the land subject to rescue if\n  applicable, as well as those that are released.\n\ng) In cases where the evaluations recommend\n  only the supervision of the earthworks (movimientos de tierras), the interested party may hire\n  any person authorized by the CAN to perform archaeological studies.\n\nArticle 12.—Rescue\nof land to be altered. To carry out an archaeological rescue resulting from\nthe voluntary archaeological evaluations referred to in the previous article, the\ninterested party may hire any person authorized and registered with the CAN, and the latter\nmust comply with the following procedures:\n\na) The registered person must submit a\n  rescue proposal that includes: introduction, background (results of the\n  evaluation), objectives, methodology, timetable, and the sectors or areas released. Said\n  proposal must be approved by the CAN.\n\nb) The Commission must resolve within a maximum period of\n  10 business days counted from the date of submission. The CAN, in\n  writing and only once, may make observations as well as request the\n  modifications or extensions it deems necessary, all within the period\n  mentioned above.\n\nc) The interested party must submit the documents\n  with the corrections or observations indicated, within the following five business\n  days, and the CAN must resolve within a maximum period of five business days,\n  counted from the submission of the corrected documents.\n\nd) Annulled.\n\n  (By resolution of the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on\n  May 29, 2002, this subsection was annulled, the text of which stated: \" If one calendar month has elapsed from the date of submission of the proposal referred to in\n  subsections b) or c) of this article, without the CAN having pronounced itself, said proposal shall be deemed\n  approved without any further procedure or additional requirements for the interested party. In\n  this case, the CAN shall assume joint and individual liability for the\n  silence \" ).\n\ne) The rescue must be supervised by the National\n  Museum. The person in charge of the rescue must send two copies of the final report to the CAN,\n  which shall send a copy to the National Museum.\n\nArticle 13.—Archaeological\ninvestigations for academic purposes. To carry out archaeological\ninvestigations in specific areas for academic purposes, the same\nprocedures and requirements established in Articles 11 and 12 must be complied with. However,\na comprehensive proposal for all phases may be submitted.\n\nArticle 14.—Excavations\nin indigenous reserves. Archaeological excavations of any kind in\nindigenous reserves may only be carried out with the authorization of the National Commission\nof Indigenous Affairs (CAN) and the approval of the CAN.\n\nCHAPTER IV\n\n \n\nOf the CAN and the registry of persons authorized\n\nto perform archaeological studies\n\nArticle 15.—Registry of persons\nauthorized by the CAN to perform archaeological studies. Natural or\nlegal persons, national or foreign, who possess a university degree in archaeology and\na minimum experience of two assistances in archaeological evaluations,\nmay be accredited in the Registry of persons authorized by the CAN to perform\narchaeological studies.\n\nSaid persons may carry out all the work\ninvolved in the phases of inspection, evaluation, and rescue, including laboratory\nanalyses that they may perform in public or private laboratories.\n\nThe National Archaeological Commission (CAN) must\ncreate a Registry of persons who meet the requirements established in the\nfirst paragraph of this article, based on the registration requests\nsubmitted. The CAN must make available to project developers the Registry of\npersons accredited to perform archaeological studies.\n\nThe CAN must provide the accredited persons,\nat the time an evaluation is carried out, with the available bibliography, the\nfinal reports of evaluations previously conducted, the database of archaeological\nsites, and other studies, for which the Museum must provide the CAN with the\ncorresponding information.\n\nArticle\n16.- Reforms. Amend the Regulation of the National\nArchaeological Commission, Executive Decree No. 19016-C of June 12,\n1989:\n\n \n\n      a) Amend\nArticle 5 of the cited decree to read as follows:\n\n \n\n“Article\n5—The Commission shall ordinarily meet at least once a week and extraordinarily when warranted or when the President of the Commission convenes it.\n\nRegarding the actions of the Commission, it must be considered that it is governed by administrative law and in particular by the General Law of Public Administration, whose Article 269 establishes the principle of economy, simplicity, speed, and efficiency, for which the authorities shall ensure the responsibility of their subordinates in complying with this precept.”\n\n \n\nb) Amend Article 9 of the cited\nregulation to read as follows:\n\n \n\n“Article\n9—The Commission's sessions shall always be private, but by motion approved by a simple majority, those persons the Commission deems pertinent may be invited to participate in them, with voice but without vote, as well as the proponents of archaeological studies for the explanation or defense of the respective proposal.”\n\n \n\n    c) Repeal\nsubsection c) of Article 14 of the cited regulation.\n\nArticle 17.-\n\nAnnulled.\n\n (By resolution of\n    the Constitutional Chamber No. 5245 of 4:20 p.m. on May 29, 2002,\nthis article was annulled, and it was ordered that \" the requirements established in the final paragraph of subsection a.2. of Article\n    19 of Executive Decree number 25705-MINAE, and in the Manual of Technical Instruments for the\n    Environmental Impact Assessment Process, resolution of SETENA number 588-97 of\n    August twenty-eighth, nineteen ninety-seven, shall regain their validity.\"\n\nThe annulled text stated: \"Derogations. a. Repeal the final paragraph\nof subsection a.2. of Article 19 of the Regulation of Procedures of the\nNational Environmental Technical Secretariat (SETENA), Executive Decree No.\n25705-MINAE of October 8, 1996 and its amendments that reads as follows: \"Areas\nwhere there is an express record of the presence of archaeological sites\ndefined by the National Museum, preferably in published and\ndisseminated maps, at a scale no greater than 1:50,000 and registered with SETENA.\". b\nRepeal from the Manual of Technical Instruments for the Environmental\nImpact Assessment Process, resolution of SETENA No. 588-97 of August 28,\n1997, published in \"La Gaceta\" No. 215 of November 7, 1997 on\nits page 21, the informational requirement of the Preliminary Environmental Assessment Form (FEAP) requested by SETENA regarding the \"existence within the\narea of the project's impact of possible areas of archaeological interest or\nhistorical and cultural heritage, according to the data provided by the\nNational Museum\", for which they must provide the Museum's note.\nLikewise, repeal the inclusion of the requirement related to\narchaeological evaluations and studies in the Environmental Impact Assessment procedure.\")\n\nArticle 18.—This decree comes into effect upon\nits publication."
}