{ "id": "norm-56341", "citation": "Decreto 32868", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Canon por Aprovechamiento de Aguas", "title_en": "Water Use Fee Decree", "summary_es": "Este decreto establece un canon por el aprovechamiento de agua en Costa Rica, aplicable a todas las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, que utilicen el recurso hídrico bajo concesión o autorización legal. El canon se calcula por metro cúbico anual y varía según el tipo de uso (consumo humano, industrial, comercial, agroindustrial, turístico, agropecuario, acuicultura, fuerza hidráulica) y la fuente (agua superficial o subterránea). El decreto detalla tarifas específicas, una implementación gradual a siete años, y destina el 50% de los ingresos a una gestión integral del agua realizada por la Dirección de Aguas, mientras el otro 50% debe reinvertirse en la cuenca de origen para conservación, recuperación de ecosistemas y pago por servicios ambientales, priorizando la protección de fuentes de agua para consumo humano. También contempla incentivos para el uso eficiente y el reconocimiento de pagos ya realizados a FONAFIFO por servicios ambientales.", "summary_en": "This decree establishes a water use fee in Costa Rica, applicable to all individuals and entities, public or private, that use water resources under a concession or legal authorization. The fee is calculated per cubic meter per year and varies according to the type of use (human consumption, industrial, commercial, agro-industrial, tourism, agriculture, aquaculture, hydroelectric) and the source (surface or groundwater). It sets specific rates, a seven-year gradual implementation, and allocates 50% of revenues to integrated water management by the Directorate of Waters, while the other 50% must be reinvested in the originating watershed for conservation, ecosystem restoration, and payment for environmental services, prioritizing the protection of water sources for human consumption. It also includes incentives for efficient use and recognition of payments already made to FONAFIFO for environmental services.", "court_or_agency": "", "date": "24/08/2005", "year": "2005", "topic_ids": [ "water-law", "forestry-law-7575" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "canon de aprovechamiento de agua", "servicio ambiental de protección del recurso hídrico", "cuenca", "FONAFIFO", "PSA", "concesión de agua", "uso consuntivo" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 276" }, { "law": "Ley 7554" }, { "law": "Ley 7575" }, { "law": "Decreto 26635-MINAE" } ], "keywords_es": [ "canon de aprovechamiento de agua", "tarifa hídrica", "PSA", "FONAFIFO", "cuenca", "aguas subterráneas", "concesión de agua", "uso consuntivo", "Ley de Aguas 276" ], "keywords_en": [ "water use fee", "water tariff", "environmental services payment", "FONAFIFO", "watershed", "groundwater", "water concession", "consumptive use", "Water Law 276" ], "excerpt_es": "Artículo 3º-El canon por concepto de aprovechamiento de aguas contempla el valor de uso y el servicio ambiental de protección al recurso hídrico.\n\nArtículo 5º-Toda persona física o jurídica, pública o privada, deberá reconocer, el pago del canon de aprovechamiento de agua al Ministerio del Ambiente y Energía a través de su Departamento de Aguas, el cual se cobrará con base al volumen, en unidades de metros cúbicos anual, asignado en concesión o inscrito conforme el Registro Nacional de Aprovechamiento de Aguas y Cauces. El canon anual será el resultado del producto del volumen de agua asignado en concesión o inscrito, por el valor del canon para cada uso y diferenciado según se trate de agua superficial o subterránea...\n\nArtículo 14.-El restante 50% de los ingresos totales por concepto del canon, deberán invertirse en la cuenca que los genera a través del servicio de protección del recurso hídrico, en conservación, mantenimiento y recuperación de ecosistemas, tanto en áreas privadas como en las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, tales como los Parques Nacionales y Reservas Biológicas.", "excerpt_en": "Article 3—The water use fee includes both the use value and the environmental service of water resource protection.\n\nArticle 5—Every individual or legal entity, public or private, must pay the water use fee to the Ministry of Environment and Energy through its Department of Waters. The fee is charged based on the volume, in cubic meters per year, granted in the concession or registered in the National Registry of Water and Watercourse Use. The annual fee is the product of the volume of water granted in the concession or registered, multiplied by the fee for each use, differentiated by surface or groundwater…\n\nArticle 14—The remaining 50% of total revenues from the fee must be invested in the watershed that generates them, through the water resource protection service, in conservation, maintenance, and restoration of ecosystems, both on private lands and in State Protected Wild Areas such as National Parks and Biological Reserves.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The decree establishes the water use fee, its calculation by type of use and source, and the distribution of revenues between the Directorate of Waters and the originating watershed for conservation and payment for environmental services.", "summary_es": "El decreto establece el canon de aprovechamiento de agua, su cálculo por tipo de uso y fuente, y la distribución de los ingresos entre la Dirección de Aguas 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contenidas en el artículo 140 incisos\n3) y 18) y 146 de la Constitución Política, la Ley de Aguas N° 276 del 27 de agosto de\n1942, La Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, Ley Forestal N°\n7575 del 13 de febrero de 1996, Decreto Ejecutivo N° 26635-MINAE del 18 de diciembre de\n1997.\n\nConsiderando:\n\nI.—Que el artículo 50 Constitucional establece que el Estado debe\nprocurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, garantizando el derecho a un\nambiente sano y ecológicamente equilibrado, en respeto del derecho a la protección de la\nsalud humana que se deriva del derecho a la vida; siendo entonces que el objetivo\nprimordial del uso y protección del ambiente es obtener un desarrollo y evolución\nfavorable al ser humano en armonía con este, en el que la calidad ambiental, y los medios\neconómicos resultan ser de los parámetros fundamentales para las personas.\n\nII.—Que de conformidad con la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554\ndel 4 de octubre de 1996, el agua es un bien de dominio público y el Estado debe procurar\nlos instrumentos necesarios para tener un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\nAsimismo, en armonía con dicha legislación la Ley 7152 del 5 de junio de 1990, el\nMinisterio del Ambiente y Energía es el rector del Sector Ambiente y Energía, y tiene\ncompetencias para la gestión de los recursos hídricos del país bajo el desarrollo y\naplicación de los principios generales de la citada ley en armonía con las leyes de\notras instituciones del Estado y los objetivos nacionales, para el beneficio de la\nsociedad costarricense.\n\nIII.—Que de conformidad con la Ley N° 276 del 26 de agosto de\n1942, y sus reformas el Ministerio del Ambiente y Energía es el ente rector del recurso\nhídrico correspondiéndole disponer y resolver sobre su dominio, aprovechamiento,\nutilización, gobierno y vigilancia; y autoriza al Ministerio del Ambiente y Energía a\nestablecer un canon por concepto de aprovechamiento de agua y que en la actualidad debe\nreflejar los costos procedentes del reconocimiento del agua como un bien con valor\neconómico, ambiental y social.\n\nIV.—Que el inciso 4) del artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nº\n30480- MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 12 de junio del 2002,\nestablece que la política nacional en materia del recurso hídrico debe reconocer el\nprincipio del valor económico del agua que procede del costo de administrarla, protegerla\ny recuperarla para el bienestar de todos, y que deberá incorporarse en los planes de\ntrabajo de las instituciones públicas relevantes.\n\nV.—Que tanto en la Cumbre del Milenio del 2000 como en la Cumbre\nde Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en el 2002, desarrolladas dentro del marco del\nSistema de Naciones Unidas, Costa Rica se ha sumado a los esfuerzos internacionales que\nbuscan resolver los problemas de orden global y con miras a ello se han planteado una\nserie de objetivos a ser cumplidos por los países, en particular en relación con la\nnecesidad de que se tomen medidas concretas con la finalidad de avanzar hacia la gestión\nintegrada del recurso hídrico y a mejorar la cobertura de los servicios de agua potable y\nsaneamiento.\n\nVI.—Que el Plan Nacional de Desarrollo \"Monseñor Víctor\nManuel Sanabria 2002-2006\", como marco político superior del Gobierno de la\nRepública, dispone la necesidad de formular políticas de protección al ambiente que\npermitan el desarrollo amigable logrando la preservación y equilibrio con el medio y de\npotenciar la riqueza natural costarricense como legado para las futuras generaciones y el\nmundo; siendo que en materia de gestión de recursos hídricos los retos se orientan a\nprocurar que las diferentes instituciones ordenen sus competencias en forma clara y\ndefinida, para facilitar el uso racional del recurso hídrico, la fiscalización y tutela\ndel proceso; y se establezca una adecuada valoración del recurso en su explotación e\ninternalización de los servicios y daños ambientales asociados con su conservación,\nreconociendo el valor económico del agua que procede del costo de administrarla,\nprotegerla y recuperarla con responsabilidad generacional.\n\nVII.—Que el artículo 31 de la Ley de la Autoridad Reguladora de\nServicios Públicos, Nº 7593, establece la necesidad de incorporar el criterio de\nsostenibilidad ambiental a la hora de fijar tarifas, precios y tasas de los servicios\npúblicos.\n\nVIII.—Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 26635-MINAE publicado\nen el Diario Oficial La Gaceta el 2 de febrero de 1998, se emitió la última\nnormativa referente al canon por concepto de aprovechamiento de agua, el cual refleja una\nestructura desactualizada que solo contempla los costos administrativos básicos de\natención del trámite de concesiones y no incluye otros componentes importantes como son\nla investigación, el control, monitoreo, conservación integral del recurso hídrico; que\npermitan avanzar hacia esquemas más consolidados para la administración óptima del agua\ny donde se reconozca el valor agregado del agua subterránea proveniente de los acuíferos\ncomo sistema hidrogeológico mucho más complejo que el superficial.\n\nIX.—Que conforme la Ley Forestal Nº 7575, el bosque y las\nplantaciones forestales inciden directamente en la protección y mejoramiento del medio\nambiente brindando un servicio ambiental de protección del agua para uso urbano, rural o\nhidroeléctrico; donde las áreas silvestres protegidas del Estado y las áreas protegidas\nprivadas, son ecosistemas que coadyuvan a la sostenibilidad del régimen hídrico y\nconsecuente administración de la oferta de agua en cada una de las microcuencas o\ncuencas, a fin de garantizar su aprovechamiento multiuso, con prioridad al abastecimiento\nde agua para el consumo humano, por tanto se debe reconocer el servicio de protección del\nrecurso hídrico que prestan estas áreas.\n\nX.—Que conforme la Directriz 035-MINAE publicada en el Diario\nOficial La Gaceta Nº 217 del 5 de noviembre del 2004, mediante la cual se dispone\nque el ajuste del canon de aprovechamiento de recurso hídrico se constituyen en parte de\nlas acciones gubernamentales encaminadas hacia el cumplimiento de una política de tarifas\nambientales en función del costo económico y social de la prestación del servicio\nhídrico y que todos los ciudadanos de la República, personas física o jurídicas,\npúblicas y privadas incluyendo a las instituciones de gobierno que aprovechan el agua\nbajo la figura legal de una concesión administrativa o autorización dada por ley,\ncualquiera que sea el título en que amparen sus derechos, para el aprovechamiento de\naguas en cualquiera de sus modalidades de uso, deberán cancelar los respectivos montos\npor concepto de canon de aprovechamiento o acceso al agua que disfrutan, de conformidad\nlas fijaciones que disponga el Poder Ejecutivo; para lo cual deberán tomar las\nprevisiones presupuestarias o económicas pertinentes. Por tanto,\n\nDECRETAN:\n\nCAPÍTULO I\n\nCanon por concepto de aprovechamiento de aguas\n\nArtículo 1º—El canon por aprovechamiento del agua debe\nutilizarse como instrumento económico para la regulación del aprovechamiento y\nadministración del agua, que permita la disponibilidad hídrica para el abastecimiento\nconfiable en el consumo humano y el desarrollo socio económico del país y además la\ngeneración de recursos económicos para financiar a largo plazo una gestión sostenible\ndel recurso hídrico en Costa Rica.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO II\n\nDe los aprovechamientos del agua\n\nArtículo 2º-Conforme lo dispuesto en la Ley de Aguas Nº 276 del 26 de agosto de 1942 y la Directriz\n035-MINAE publicada en La Gaceta Nº 217 del 5 de noviembre del 2004, todos los ciudadanos de la\nRepública, personas físicas o jurídicas, públicas y privadas incluyendo a las instituciones de\ngobierno que aprovechan el agua bajo la figura legal de una concesión administrativa o autorización,\ncualquiera que sea el título en que amparen sus derechos, para el aprovechamiento de aguas en\ncualquiera de sus modalidades de uso, deberán cancelar los respectivos montos por concepto de canon.\nPara efectos de la gestión de cobro se agruparán los\n\n usos en las siguientes grandes categorías principales, a saber:\n\nConsumo Humano: Agua en concesión o inscrita, destinada a satisfacer las necesidades básicas de\nconsumo, limpieza y saneamiento, sean estas suministradas por medio de un servicio público o\nautoabastecidas por un acueducto propio. Contempla al uso doméstico que conforme lo estipula el\nartículo 37 de la Ley de Aguas es el suministro de agua para satisfacer las necesidades de los\nhabitantes, el riego de cultivos de terrenos que no excedan de media hectárea; el lavado de atarjeas\ny el suministro de aguas para surtir bocas contra incendios o hidrantes.\n\nIndustrial: Agua utilizada en los procesos de producción de actividades industriales tales como\nmetalúrgica; química; farmacéutica; pinturas; alimentaria; textilera, minería; entre otras.\n\nComercial: Agua de insumo de un producto final tales como bebidas alcohólicas o no; embotellado de\nagua; o bien en actividades de lavandería, lavado de autos; entre otras.\n\nAgroindustrial: Agua utilizada por las empresas agrícolas en procesos de arrastre, limpieza de\nproductos, enfriamiento o generación de vacíos en actividades tales como ingenio; beneficiado;\nconcentrado, lavado y empaque de frutas y/o verduras frescas o preparadas; entre otros.\n\nTurístico: Aprovechamiento del agua por empresas que ofrecen un servicio de hotelería; recreación;\nrestaurante; bar; piscinas; entre otros.\n\nAgropecuario: Aprovechamiento del agua en la reproducción, crianza y aprovechamiento de fauna y en\nla agricultura en actividades de riego y fumigación.\n\nAcuicultura: Aprovechamiento del agua en la reproducción, crianza y aprovechamiento de fauna de agua\ndulce y marina.\n\nFuerza Hidráulica: Aprovechamiento del agua en la generación de electricidad o desarrollo fuerza\nmecánica.\n\nPara efectos del cobro de canon en el uso agroindustrial se entenderá por no consuntivo del agua, en\naquellos procesos de enfriamiento, producción de vacíos entre otros, en los cuales el recurso una\nvez aprovechado se reintegra al cauce de la fuente original en cantidad y calidad igual o mejor sin\nnecesidad de que exista de por medio un sistema de tratamiento y este se realice en forma casi\ninmediata a su derivación, sin que exista trasvase a otra cuenca o microcuenca, ni competencia por\nsu uso con otras demandas de agua. En el caso de los proyectos que desarrollen las fuerzas\nhidráulicas de las aguas en la generación de electricidad o fuerza mecánica son aprovechamientos\ncatalogados como uso no consuntivo del recurso hídrico.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO III\n\nDel canon e implementación\n\nArtículo 3º-El canon por concepto de aprovechamiento de aguas contempla el valor de uso y el\nservicio ambiental de protección al recurso hídrico.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4º-El canon de aprovechamiento se calcula diferenciando para los diversos usos,\nconsiderando el valor agregado de las aguas subterráneas y contempla los costos: administrativos de\ngestión, monitoreo hidrológico y meteorológico, planificación, control, investigación, así como los\ncostos de conservación, mantener, recuperar los ecosistemas y las cuencas hidrográficas en las zonas\nde importancia de régimen hídrico, como las áreas silvestres protegidas del Estado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5º-Toda persona física o jurídica, pública o privada, deberá reconocer, el pago del canon\nde aprovechamiento de agua al Ministerio del Ambiente y Energía a través de su Departamento de\nAguas, el cual se cobrará con base al volumen, en unidades de metros cúbicos\n\nanual, asignado en concesión o inscrito conforme el Registro Nacional de Aprovechamiento de Aguas y\nCauces. El canon anual será el resultado del producto del volumen de agua asignado en concesión o\ninscrito, por el valor del canon para cada uso y diferenciado según se trate de agua superficial o\nsubterránea, mediante la fórmula, Canon anual = (Volumen de Agua en metros cúbicos por año) X\n(colones por metro cúbico para agua superficial o subterránea), donde los valores de colones por\nmetro cúbico están dados en el siguiente pliego:\n\n| (1) | (2) | |\n| --- | --- | --- |\n| Uso | Canon | |\n| | (Colones / m³) | |\n| | Agua superficial | Agua subterránea |\n| Consumo Humano | 1,46 | 1,63 |\n| Industrial | 2,64 | 3,25 |\n| Comercial | 2,64 | 3,25 |\n| Agroindustrial | 1,90 | 2,47 |\n| Turismo | 2,64 | 3,25 |\n| Agropecuario | 1,29 | 1,40 |\n| Acuicultura | 0,12 | 0,16 |\n| Fuerza Hidráulica | 0,12 | - |\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n 6º-Para promover e incentivar la producción de energía limpia a partir\n del uso de recursos renovables, los proyectos de fuerza hidráulica menores a\n 2000 kw de potencia instalada reconocerán un monto de 0,06 colones por metro\n cúbico anual en concesión y los menores de 500 kw de potencia instalada\n reconocerán un monto de 0,03 colones por metro cúbico anual en concesión.\n\n(Así\nreformado por el artículo 1° del Decreto Ejecutivo N° 35097 de 23 de febrero\nde 2009).\n\n  \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7º-El caso del uso\nde agua para el riego de los cultivos de arroz, caña de azúcar, pastos, café\ny palma africana, por tratarse de cultivos extensivos tradicionales, expuestos a\ncondiciones especiales de mercado, deberán reconocer un monto de 0,12 colones\npor metro cúbico anual de agua para agua superficial en concesión y 0,16\ncolones por metro cúbico de agua subterránea en concesión\n\n(Así\nreformado por el artículo 2° del Decreto Ejecutivo N° 35097 de 23 de febrero\nde 2009).\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8º-El uso de agua en la agroindustria e industria que mediante la incorporación de buenas\nprácticas estipuladas en el reglamento que se promulgue de conformidad con el artículo 26 del\npresente decreto y cumplan con las características y procesos estipulados en la definición de uso no\nconsuntivo normada en el artículo 2, pagarán un monto de 0.15 colones por metro cúbico anual por la\nproporción del volumen de agua en concesión equivalente al uso no consuntivo; debiendo reconocer\n1,90 colones por metro cúbico anual por la proporción del volumen de agua con características de uso\nconsuntivo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 9º-Dada la particularidad del distrito de Riego Arenal Tempisque (DRAT) dentro del cual se\npresta un servicio público de riego por parte del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y\nAvenamiento (SENARA) bajo un esquema de suministro de agua condicionado a la prioridad\nhidroeléctrica, el SENARA cancelará un valor total de canon de 0,12 colones por metro cúbico por\naño, que se cobrará gradualmente conforme lo estipula el artículo 10 siguiente.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10.-El canon se implementará gradualmente en un período de siete años. En el caso de los\nusos de consumo humano, industrial, comercial, agroindustrial, turismo, agropecuario y acuicultura\nel primer año se cobrará el 10% del valor total; incrementándose en forma acumulada cada año un 15%\ndel valor en los restantes seis años, hasta alcanzar en el año siete el 100% del canon. En el caso\ndel uso del agua para aprovechar su fuerza hidráulica se cobrará el 20% del valor total el primer\naño; incrementándose en un 30% en forma acumulada en el año tres y en el año cinco otro 30%,\nfinalmente se incrementa el restante 20% para alcanzar en el año siete el 100% del canon.\n\nEl canon por aprovechamiento de agua se podrá implementar en un período de tiempo menor a lo\nestipulado en el párrafo anterior, en el caso de que así se convenga con un sector o usuario del\nagua, mediando un acuerdo voluntario con el MINAE. Para lo cual el interesado debe formalizar por\nescrito la solicitud ante el Departamento de Aguas y se tendrá 10 días para resolverla.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11.-A partir del octavo año el Ministerio del Ambiente y Energía aplicará un incremento a\nlos valores del canon total en cada uno de los usos, calculado con base en la inflación acumulada\ndel año anterior, conforme los datos del Banco Central y regirá a partir del mes de enero de cada\naño siguiente.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO IV\n\nDel control y política de inversión\n\nArtículo\n12.-Al Ministro de Ambiente, Energía y\nTelecomunicaciones le corresponde velar por el buen uso de los recursos,\nasegurando el cumplimiento de los fines del presente Decreto.\n\n(Así reformado por el\ninciso d) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del 4 de diciembre de\n2009)\n\n Ficha articulo\n\nArticulo\n13.-El 50% de los ingresos totales serán\ndestinados a facilitar una gestión integral de aguas a nivel nacional realizada\npor la Dirección de Aguas. Se podrán financiar los siguientes rubros:\n\n \n\na.\nGestión de control y seguimiento, referido a las labores administrativas\ny de campo para la verificación y monitoreo a fin de garantizar el cumplimiento\nde los términos del aprovechamiento de agua conforme lo dispuesto por la\nadministración, lo que implica acciones y actividades en todo el territorio\nnacional.\n\nb.\nGestión de desarrollo, referido a la evolución científica y operativa\ncon la constante implementación de acciones que permita a la administración\nejercer en todo el territorio nacional y en forma eficiente la gestión del\nrecurso hídrico, para conseguir el uso sostenible del recurso.\n\nc.\nIncorporación en la gestión del agua, del equipo tecnológico idóneo y\nactualizado.\n\nd.\nMantener acción constante de investigación para desarrollar el\nconocimiento científico sobre el régimen del recurso hídrico y su gestión.\n\ne.\nMonitoreo meteorológico e hidrológico en todo el territorio nacional,\npara garantizar la sostenibilidad en la generación de los datos meteorológicos\ne hidrológicos básicos para conocer la oferta regional y su comportamiento en\nel tiempo, por medio de la inversión, operación y mantenimiento de estaciones\nhidrológicas y meteorológicas del Instituto Meteorológico Nacional y otras\ninstituciones de Estado, en estas últimas conforme lo establecido en el artículo\n16 del presente decreto.\n\nf. \nDotar de recursos humanos, tecnológicos y logísticos para garantizar la\ngestión hídrica en todo el territorio nacional.\n\ng.\nDesarrollo de infraestructura de aprovechamiento y protección para el\nmanejo eficiente de la oferta y demanda del recurso hídrico, que propongan las\ninstituciones del Estado, entes privados, organismos de cuenca conformados\nlegalmente, siempre de conformidad con los planes y programas nacionales de\ngestión del recurso hídrico.\n\n(Así reformado el\ninciso anterior por\nel inciso d) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del 4 de diciembre\nde 2009)\n\nh.\nPromover y financiar proyectos y acciones destinadas a la conservación,\nrestauración, protección y uso sostenible de las cuencas hidrográficas y de\nlos recursos hídricos que propongan las instituciones del Estado, entes\nprivados, organismos de cuenca conformados legalmente, de conformidad con los\nplanes y programas nacionales de gestión del recurso hídrico.\n\n (Así reformado el\ninciso anterior por\nel inciso d) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del 4 de diciembre\nde 2009)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14.-El restante 50% de los ingresos totales por concepto del canon, deberán invertirse en\nla cuenca que los genera a través del servicio de protección del recurso hídrico, en conservación,\nmantenimiento y recuperación de ecosistemas, tanto en áreas privadas como en las Áreas Silvestres\nProtegidas del Estado, tales como los Parques Nacionales yReservas Biológicas. En ambas casos, se\naplicarán en zonas de importancia para sostenibilidad del régimen hídrico y consecuente con la\noferta de agua en cada una de las microcuencas o cuencas, a fin de garantizar su aprovechamiento\nmultiuso.\n\nPara el cumplimiento de lo anterior, se destinará del monto anterior, el 50% al Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación (SINAC) dineros que se ejecutarán mediante transferencia presupuestaria para\nfinanciar las siguientes acciones:\n\nPromover y financiar proyectos y acciones destinadas a la conservación, restauración, protección y\nuso sostenible de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas, Parques Nacionales y Reservas\nBiológicas de conformidad con los planes y programas nacionales de gestión del recurso hídrico.\n\nOperación y mantenimiento de las Áreas Silvestres Protegidas, en razón del servicio ambiental\nprotección del recurso hídrico.\n\nPago de tierras privadas en áreas silvestres protegidas estatales tales como los Parques Nacionales\ny Reservas Biológicas, en razón de consolidar el servicio ambiental de protección del recurso\nhídrico que prestan.\n\nEl restante de este componente, se deberá trasladar mediante transferencia presupuestaria al Fondo\nNacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) para financiar el Programa de Pago por Servicios\nAmbientales (PSA) a terrenos privados dentro de la cuenca donde se genere el servicio ambiental de\nprotección del agua y se ubiquen en zonas de importancia para la sostenibilidad comprobada del\nrégimen hídrico, de acuerdo con los criterios que se definan en los Planes y Programas Nacionales en\nesta materia.\n\nDe esta última partida se podrá transferir recursos económicos a las Municipalidades para que\nfinancien programas propuestos dirigidos a la consolidación de compra de tierras con fines de\nprotección de áreas de recarga acuífera y protección de nacimientos de importancia cantonal.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15.-Al emitirse los criterios de asignación de los recursos económicos provenientes del\ncanon por aprovechamiento de agua en el Programa de Pago por Servicios Ambientales, debe priorizarse\nla protección de fuentes destinadas al abastecimiento de agua para consumo de la población, tanto de\nlos entes públicos como privados; en especial de las Asociaciones Administradoras de Acueductos y\nAlcantarillados.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO V\n\nDel reconocimiento\n\nArtículo 16.-El\n(la) Ministro (a) de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones mediante resolución\nrazonada y justificada, podrá reconocer como parte del pago del canon por\naprovechamiento de agua a aquellas instituciones del Estado, el costo de operación\ny mantenimiento de sus redes o estaciones hidrometeorológicas que presten\nservicios de monitoreo hidrológico y meteorológico del recurso hídrico. La\nInstitución objeto del reconocimiento quedará obligada a invertir el monto\nreconocido en operar, mantener y ampliar la cobertura de red de monitoreo y\ncolocará a disposición del público la información correspondiente; condición\nque la Dirección de Aguas deberá velar por su cumplimiento. No se permite con\nestos recursos cubrir gastos administrativos de las instituciones que prestan el\nservicio de monitoreo.\n\nPara el efectivo\ncumplimiento, deberá cada institución mediante solicitud formal gestionar ante\nla Dirección de Aguas el reconocimiento correspondiente durante el mes de junio\nde cada año, aplicable para el siguiente período; adjuntando certificación de\ncontador público autorizado, de los gastos correspondientes, desglosando en los\nrubros de operación y mantenimiento de la red existente y de la inversión\npropuesta en ampliación de la red, los cuales deben estar debidamente\nautorizados en el presupuesto institucional. Toda propuesta de inversión para\nampliar la cobertura en materia de la red hidrológica y meteorológica debe\ncorresponder con lo estipulado en el artículo 18 del presente decreto.\n\n(Así\nreformado por el inciso d) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del\n4 de diciembre de 2009)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n17.-Se faculta al Ministerio de\nAmbiente, Energía y Telecomunicaciones para que mediante resolución razonada y\njustificada y por medio de transferencia presupuestaria, financie los proyectos\nde investigación en materia de aguas subterráneas que se encuentren en los\nplanes y programas del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y\nAvenamiento. De igual forma estará facultado a financiar el desarrollo de\nproyectos de manejo, conservación y protección del recurso hídrico planteados\nante la Dirección de Agua para su aprobación, por la Comisión para el Manejo\nde la Cuenca Alta del Río Reventazón (COMCURE) creada mediante la Ley 8023.\nAmbos casos deberán estar contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo. En el\nprimer caso no se permite con estos recursos, cubrir gastos administrativos y\noperativos. Para el caso de la COMCURE, se permitirá en un porcentaje menor o\nigual al quince por ciento de los recursos asignados, siempre y cuando se\njustifique y sea con fines de cumplir con el desarrollo efectivo de los\nproyectos aprobados.\n\n (Así\nreformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 36332 del 27 de octubre\n de 2010)\n\n Ficha articulo\n\nArticulo\n18.-La Dirección de Aguas en coordinación con el\nComité Nacional de Hidrología y Meteorología, deberá establecer las\nprioridades de nuevas estaciones hidrológicas y meteorológicas, así como áreas\nde investigación en materia de agua subterráneas y superficiales, que se\nrequieran para garantizar los datos y para una gestión eficiente del recurso hídrico.\n\n(Así\nreformado por el inciso d) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del\n4 de diciembre de 2009)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 19.-A las instituciones públicas o empresas privadas que en la actualidad o en el futuro\ntengan firmados o firmen convenios o contratos con el Fondo Nacional para el Financiamiento Forestal\n(FONAFIFO) de reconocimiento de Pago por Servicios Ambientales, el MINAE les reconocerá durante la\nvigencia del contrato o convenio, el monto anual pagado a FONAFIFO, como parte del monto\ncorrespondiente a lo estipulado en el capítulo II y lo dispuesto en el artículo 14 del presente\nDecreto. Una vez rescindido o finalizado el contrato, la empresa deberá realizar el pago total del\ncanon al Departamento de Aguas.\n\nPara el efectivo cumplimiento, deberá la institución pública o empresa privada interesada solicitar\nante el Departamento de Aguas el reconocimiento correspondiente durante el mes de junio de cada año,\naplicable para el siguiente período; adjuntando certificación de FONAFIFO en donde se indique el\nmonto anual que ha convenido con esta y el plazo de inversión. Debiéndose cumplir para su\nreconocimiento, con lo estipulado en el artículo 14 del presente Decreto.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VI\n\nDe la gestión de\ncobro\n\nArtículo\n20.--El canon será cobrado por la\nDirección de Agua en forma trimestral adelantado y le aplicará lo\ncorrespondiente al recargo y caducidades conforme lo contemplado en la Ley de\nAguas. Para su administración los dineros recaudados serán depositados en la\ncuenta corriente que defina la Administración.\n\n(Así reformado\npor el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 40497 del 5 de mayo de 2017)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 21.-Toda institución del Estado o ente privado prestatario de un servicio público de\nsuministro de agua poblacional, electricidad, riego o acuicultura, con el fin de reconocer al MINAE\nel pago del canon correspondiente, deberá incorporarlo en la estructura tarifaria como el costo por\nla sostenibilidad ambiental del recurso hídrico para que sea reconocido por la Autoridad Reguladora\nde los Servicios Públicos o cualquier otra instancia que proceda y así pueda ser cobrado al usuario\nfinal por parte de la empresa prestataria del servicio, esto, con base en el consumo de agua\nprestado a cada cliente.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 22º-El cobro de este canon se implementará a partir del sexto mes de la entrada en vigencia\ndel presente Decreto.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VII\n\nDe los incentivos\n\nArtículo 23.-A los quince días de la entrada en vigencia del presente Decreto, el MINAE conformará\nuna comisión con el .n de que en el plazo máximo de tres meses proponga un Decreto Ejecutivo\nmediante el cual se desarrolle un reglamento de buenas prácticas en la utilización y manejo del agua\ncomo insumo de las diferentes actividades productivas, también deberá desarrollar el protocolo para\nlas empresas que en forma voluntaria deseen acogerse a un Plan de Uso Eficiente de Recurso Hídrico\n(PUERH), así como el detalle de un régimen de incentivos.\n\nLa comisión estará conformada por el Jefe del Departamento de Agua quien coordinará, tres\nfuncionarios representantes de instituciones del sector hídrico y tres representantes del sector\nproductivo elegidos en el seno de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa\nPrivada (UCCAEP). De los cuales uno provendrá del sector agropecuario propuesto por la Cámara\nNacional de Agricultura y Agroindustria y otro provendrá del sector industrial. La comisión será\nprecedida por el Jefe del Departamento de Aguas y tendrá como sitio de sesiones las instalaciones de\ndicho Departamento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 24.-Se entenderá por Plan de Uso Eficiente del Recurso Hídrico (PUERH), aquel instrumento\npor medio del cual, las diferentes empresas con actividades productivas que utilicen el agua como\ninsumo, a través de buenas prácticas, puedan proponer y justificar, en un plazo definido y\nautorizado, la disminución de su dotación normal de gasto de agua por unidad de producción.\n\nEl PUERH será elaborado en forma voluntaria por las empresas que desean acogerse a los incentivos\npropuestos. El mismo será aprobado, de previo a su implementación, por el Departamento de Aguas del\nMINAE y fiscalizado por medio de auditorías externas especializadas, cuyo costo será reconocido por\nla empresa sometida al Plan.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 25.-Sólo aquellas empresas que voluntariamente hayan presentado ante el Departamento de\nAguas del MINAE la solicitud formal con el PUERH haya sido aprobado, podrán acogerse al régimen de\nincentivos.\n\nEste régimen de incentivos podrá contener, entre otras compensaciones, la exención temporal conforme\nel Plan propuesto del pago del canon, el reconocimiento parcial de la inversión en tecnología para\nel uso eficiente del agua, de acuerdo con el listado de buenas prácticas establecido. En cualquiera\nde los casos se podrá reconocer hasta un máximo del 50% del monto total del canon, lo cual será\nreglamentado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 26.-El reglamento con el detalle de buenas prácticas para el uso eficiente del agua, del\nrégimen de incentivos, el registro y los requisitos de las auditorías, deberán publicarse en el\nDiario Oficial La Gaceta, en un plazo máximo de seis meses después de la entrada en vigencia de este\nDecreto.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 27.-Las empresas que a la entrada en vigencia del decreto de incentivos tengan incorporado\nen su proceso productivo el desarrollo de buenas prácticas en la utilización del agua, podrán\nvoluntariamente someterse al plan de incentivos solicitando por medio de la presentación del PUERH\nsu incorporación. Deberán cumplir con los requisitos de las buenas prácticas definidas en el\nreglamento y el protocolo que se establezca.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VIII\n\nDisposiciones generales\n\nArtículo 28.-En el caso de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A. (ESPH S. A.) para lo\nreferente al uso poblacional en concesión y en vista que actualmente ha incorporado el servicio\nambiental de protección del recurso hídrico en la tarifa de servicio, cancelará al Departamento de\nAguas solo lo correspondiente al valor por el derecho de uso del agua equivalente a 0,73 colones por\nmetro cúbico anual en aguas superficiales y 0,81 colones por metro cúbico anual de agua subterránea.\nLa ESPH S. A. deberá ajustarse a lo que el MINAE disponga en cuanto a la normalización por el Pago\ndel Servicio Ambiental por concepto del servicio de protección del recurso hídrico.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 29.-Conforme el artículo 6 de la Ley de Aguas, los pozos artesanales correspondientes a los\nexcavados manualmente con pico y pala, con características de diámetro mínimo de un metro y\nprofundidad máxima de 30 metros, con fin de extraer agua para destinar el uso doméstico, no\nrequieren de concesión para su aprovechamiento, por tanto no les cubre el pago por concepto de canon\nde aprovechamiento de agua.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 30.-El Instituto Costarricense de Electricidad y el Instituto Costarricense de Acueductos y\nAlcantarillados deberán informar en forma periódica por escrito al Departamento de Aguas del\nMinisterio de Ambiente y Energía sobre todos los aprovechamientos de agua que realizan para el\ncumplimiento de sus fines; detallando en cada una como mínimo lo referente al nombre de la fuente,\nubicación cartográfica de punto de toma y desfogue (cuando proceda), caudal derivado, registro de\naforos de la fuente aprovechada y cualquier otro elemento o característica que consideren procedente\nreportar para el efectivo registro de su aprovechamiento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 31.-El MINAE deberá realizar todos los ajustes necesarios para garantizar la implementación\nefectiva y transparente del canon.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 32.-El MINAE deberá mantener constante monitoreo acerca de la implementación del canon con\nel fin de que se pueda identificar y realizar los ajustes que se consideren procedentes que permita\nla sostenibilidad del canon, para lo cual en el plazo de tres años de la vigencia del presente\nderecho deberá realizar su evaluación.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 33.—Se adiciona un inciso i) al artículo 5 del Decreto\n26635-MINAE publicado en La Gaceta Nº 22 del lunes 2 de febrero de 1998, para que\nse lea de la siguiente manera \" i) un representante de la Cámara Nacional de\nAgricultura y Agroindustria\".\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 34.-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los veinticuatro días del mes de agosto del dos\nmil cinco.\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO IX\n\nDisposiciones transitorias\n\nEn el plazo de seis meses a partir de la\npublicación del presente Decreto en el Diario Oficial La Gaceta, se deberá\ndisponer de los recursos humanos y logísticos al Departamento de Aguas, necesarios para\nhacer los ajustes correspondientes en el sistema informático de cobro y de registro\nnacional de aprovechamiento de aguas y cauces, así como para realizar las comunicaciones,\npublicidad y procesos necesarios para la efectiva implementación de las disposiciones\naquí contenidas. Los concesionarios que así lo ameriten deberán solicitar formal ajuste\nde los caudales aprovechados en concesión, para lo cual el Departamento de Aguas deberá\nfacilitar el proceso de revisión y resolución. Así mismo, el MINAE promoverá por la\nvía de Decreto Ejecutivo la realización de un período de amnistía para permitir la\nlegalización de aprovechamiento de agua actualmente al margen de la Ley, lo cual debe ser\nreglamentado en ese decreto.\n\nEl Ministro de Ambiente y Energía deberá\ngestionar ante quien corresponda los ajustes presupuestarios y modificación de los topes\nde gasto correspondientes a las gestiones del Departamento de Aguas, Instituto\nMeteorológico Nacional y del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en relación\ncon los ingresos esperados por concepto del canon y conforme al período de siete años de\najuste.\n\nMediando informe razonado y justificado, el\nMinistro del Ambiente y Energía gestionará la autorización para la creación de nuevas\nplazas al Departamento de Aguas tendientes a garantizar una gestión integral nacional del\nrecurso hídrico y que serán financiadas con los recursos económicos provenientes de\neste canon.\n\nEn el plazo de los seis meses de la\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta, se deberán realizar los ajustes\nnecesarios para la normalización de los parámetros para fijar los montos de\nreconocimiento del servicio de protección del recurso hídrico a través del Pago de\nServicios Ambientales conforme lo disponga así el FONAFIFO.\n\nHasta tanto no se implemente el nuevo canon\nconforme lo dispuesto en el artículo 22 del presente Decreto, continuará aplicándose\ndurante los seis meses siguientes a la publicación de esta norma, lo estipulado en el\nDecreto Nº 26625-MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 18 del 27 de\nenero de 1998; el cual cumplidos esos seis meses se deroga y continuará vigente el\npresente Decreto.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 05:38:49\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n throughout the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Complete Text of Regulation 32868\n\n Water Use Fee\n\nComplete Text of act: 978A0\nNo. 32868\n\nNo. 32868\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn exercise of the powers contained in Article 140, subsections\n3) and 18), and 146 of the Political Constitution, the Water Law No. 276 of August 27,\n1942, the Organic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995, the Forest Law (Ley Forestal) No.\n7575 of February 13, 1996, and Executive Decree No. 26635-MINAE of December 18,\n1997.\n\nConsidering:\n\nI.—That Article 50 of the Constitution establishes that the State must\nseek the greatest well-being for all inhabitants of the country, guaranteeing the right to a healthy\nand ecologically balanced environment, in respect of the right to the protection of\nhuman health derived from the right to life; thus, the primary objective\nof the use and protection of the environment is to achieve development and evolution\nfavorable to human beings in harmony with it, in which environmental quality and economic\nmeans are fundamental parameters for people.\n\nII.—That in accordance with the Organic Environmental Law No. 7554\nof October 4, 1996, water is a public domain asset and the State must procure\nthe necessary instruments to have a healthy and ecologically balanced environment.\nLikewise, in harmony with said legislation, Law 7152 of June 5, 1990, the\nMinistry of Environment and Energy is the governing body of the Environment and Energy Sector, and has\ncompetencies for the management of the country's water resources under the development and\napplication of the general principles of the cited law in harmony with the laws of\nother State institutions and national objectives, for the benefit of\nCosta Rican society.\n\nIII.—That in accordance with Law No. 276 of August 26,\n1942, and its amendments, the Ministry of Environment and Energy is the governing entity of the water\nresource, correspondingly responsible for disposing of and resolving matters regarding its ownership, use (aprovechamiento),\nutilization, governance, and surveillance; and authorizes the Ministry of Environment and Energy to\nestablish a fee (canon) for water use, which currently must\nreflect the costs arising from the recognition of water as an asset with economic,\nenvironmental, and social value.\n\nIV.—That subsection 4) of Article 1 of Executive Decree No.\n30480-MINAE, published in the Official Gazette La Gaceta on June 12, 2002,\nestablishes that the national policy on water resources must recognize the\nprinciple of the economic value of water, which arises from the cost of administering, protecting,\nand recovering it for the well-being of all, and that this must be incorporated into the work\nplans of the relevant public institutions.\n\nV.—That both at the Millennium Summit in 2000 and at the World Summit\non Sustainable Development in Johannesburg in 2002, held within the framework of the\nUnited Nations System, Costa Rica has joined international efforts that\nseek to solve problems of a global nature, and with this aim, a\nseries of objectives have been set to be fulfilled by countries, particularly in relation to the\nneed to take concrete measures to advance towards the integrated\nmanagement of the water resource and to improve the coverage of potable water and\nsanitation services.\n\nVI.—That the National Development Plan \"Monseñor Víctor\nManuel Sanabria 2002-2006,\" as the superior political framework of the Government of the\nRepublic, mandates the need to formulate environmental protection policies that\nallow for friendly development, achieving preservation and balance with the environment, and to\nenhance Costa Rican natural wealth as a legacy for future generations and the\nworld; whereby, in terms of water resource management, the challenges are oriented towards\nensuring that the different institutions organize their competencies in a clear and defined\nmanner, to facilitate the rational use of the water resource, the oversight and tutelage\nof the process; and that an adequate valuation of the resource in its exploitation and\ninternalization of the environmental services and damages associated with its conservation be established,\nrecognizing the economic value of water that proceeds from the cost of administering,\nprotecting, and recovering it with generational responsibility.\n\nVII.—That Article 31 of the Law of the Regulatory Authority for Public\nServices, No. 7593, establishes the need to incorporate the criterion of\nenvironmental sustainability when setting tariffs, prices, and rates for public\nservices.\n\nVIII.—That through Executive Decree No. 26635-MINAE, published\nin the Official Gazette La Gaceta on February 2, 1998, the latest\nregulation regarding the water use fee was issued, which reflects an\noutdated structure that only contemplates the basic administrative costs of\nprocessing concessions and does not include other important components such as\nresearch, control, monitoring, and comprehensive conservation of the water resource;\nwhich would allow progress towards more consolidated schemes for the optimal administration\nof water, and where the added value of groundwater from aquifers as a\nhydrogeological system much more complex than surface water is recognized.\n\nIX.—That in accordance with the Forest Law No. 7575, forests and\nforest plantations directly influence the protection and improvement of the environment\nby providing an environmental service of water protection for urban, rural, or\nhydroelectric use; where state-protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas) and private protected areas\nare ecosystems that contribute to the sustainability of the water regime and\nconsequent administration of the water supply in each of the micro-watersheds or\nwatersheds, in order to guarantee its multipurpose use, with priority given to the supply\nof water for human consumption; therefore, the service of protecting the\nwater resource provided by these areas must be recognized.\n\nX.—That in accordance with Directive 035-MINAE, published in the Official\nGazette La Gaceta No. 217 of November 5, 2004, which mandates\nthat the adjustment of the water resource use fee constitutes part of\ngovernmental actions aimed at fulfilling a policy of environmental\ntariffs based on the economic and social cost of providing the water\nservice, and that all citizens of the Republic, individuals or legal entities,\npublic and private, including government institutions that use water\nunder the legal form of an administrative concession or authorization given by law,\nwhatever the title under which they protect their rights, for the use of\nwater in any of its use modalities, must pay the respective amounts\nfor the fee for use of or access to the water they enjoy, in accordance\nwith the fixations established by the Executive Branch; for which they must take the\npertinent budgetary or economic provisions. Therefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nCHAPTER I\n\nWater Use Fee\n\nArticle 1.—The fee for water use (canon por aprovechamiento de aguas) must be\nused as an economic instrument for the regulation of the use and\nadministration of water, enabling water availability for reliable\nsupply for human consumption and the socio-economic development of the country, and also the\ngeneration of economic resources to finance, in the long term, sustainable management\nof the water resource in Costa Rica.\n\n Article tab\n\nCHAPTER II\n\nRegarding Water Uses\n\nArticle 2.—In accordance with the provisions of the Water Law No. 276 of August 26, 1942, and Directive\n035-MINAE published in La Gaceta No. 217 of November 5, 2004, all citizens of the\nRepublic, individuals or legal entities, public and private, including government\ninstitutions that use water under the legal form of an administrative concession or authorization,\nwhatever the title under which they protect their rights, for the use of water in\nany of its use modalities, must pay the respective amounts for the fee.\nFor the purposes of collection management, the\n\n uses will be grouped into the following main major categories, namely:\n\nHuman Consumption: Water under concession or registered, intended to satisfy basic\nconsumption, cleaning, and sanitation needs, whether supplied through a public service or\nself-supplied by a private aqueduct. It includes domestic use, which according to the provisions of\nArticle 37 of the Water Law, is the supply of water to meet the needs of the\ninhabitants, the irrigation of crops on land not exceeding half a hectare; the washing of drains,\nand the supply of water to fuel fire hydrants.\n\nIndustrial: Water used in the production processes of industrial activities such as\nmetallurgical; chemical; pharmaceutical; paint; food; textile; mining; among others.\n\nCommercial: Water as an input for a final product such as alcoholic or non-alcoholic beverages; bottled\nwater; or in laundry activities, car washing; among others.\n\nAgroindustrial: Water used by agricultural companies in processes of transport, product\ncleaning, cooling, or vacuum generation in activities such as sugar mills (ingenios); processing plants (beneficiados);\nconcentrating, washing, and packaging of fresh or prepared fruits and/or vegetables; among others.\n\nTourism: Water use by companies offering a service of hospitality; recreation;\nrestaurant; bar; swimming pools; among others.\n\nAgricultural/Livestock: Water use in the reproduction, raising, and exploitation of fauna and in\nagriculture for irrigation and fumigation activities.\n\nAquaculture: Water use in the reproduction, raising, and exploitation of freshwater and marine\nfauna.\n\nHydraulic Power: Water use in the generation of electricity or development of mechanical\npower.\n\nFor the purposes of collecting the fee in agroindustrial use, water will be understood as non-consumptive in\nthose cooling processes, vacuum production, among others, in which the resource, once\nused, is returned to the channel of the original source in equal or better quantity and quality, without\nthere needing to be a treatment system involved, and this is carried out almost\nimmediately after its diversion, without there being a transfer to another watershed or micro-watershed, nor competition for\nits use with other water demands. In the case of projects that develop the hydraulic\npower of water for electricity generation or mechanical power, these are uses\nclassified as non-consumptive use of the water resource.\n\n Article tab\n\nCHAPTER III\n\nRegarding the Fee and Implementation\n\nArticle 3.—The water use fee contemplates the value of use and the\nenvironmental service of protection of the water resource.\n\n Article tab\n\nArticle 4.—The use fee is calculated differently for the various uses,\nconsidering the added value of groundwater and contemplates the costs: administrative\nmanagement, hydrological and meteorological monitoring, planning, control, research, as well as the\ncosts of conserving, maintaining, and recovering ecosystems and hydrographic watersheds in zones\nof importance for the water regime, such as the state-protected wilderness areas.\n\n Article tab\n\nArticle 5.—Every individual or legal entity, public or private, must recognize the payment of the water use fee\nto the Ministry of Environment and Energy through its Water Department,\nwhich will be charged based on the volume, in units of cubic meters\n\n per year, assigned in the concession or registered according to the National Registry of Water and\nWatercourse Uses (Registro Nacional de Aprovechamiento de Aguas y Cauces). The annual fee will be the result of the product of the volume of water assigned in the concession or\nregistered, multiplied by the value of the fee for each use and differentiated according to whether it is surface or\ngroundwater, using the formula, Annual fee = (Volume of Water in cubic meters per year) X\n(colones per cubic meter for surface or groundwater), where the colon per\ncubic meter values are given in the following schedule:\n\n| (1) | (2) | |\n| --- | --- | --- |\n| Use | Fee | |\n| | (Colones / m³) | |\n| | Surface water | Groundwater |\n| Human Consumption | 1.46 | 1.63 |\n| Industrial | 2.64 | 3.25 |\n| Commercial | 2.64 | 3.25 |\n| Agroindustrial | 1.90 | 2.47 |\n| Tourism | 2.64 | 3.25 |\n| Agricultural/Livestock | 1.29 | 1.40 |\n| Aquaculture | 0.12 | 0.16 |\n| Hydraulic Power | 0.12 | - |\n\n Article tab\n\nArticle\n 6.—To promote and incentivize the production of clean energy from\n the use of renewable resources, hydraulic power projects of less than\n 2000 kw of installed capacity will recognize an amount of 0.06 colones per cubic\n meter per year under concession, and those of less than 500 kw of installed capacity\n will recognize an amount of 0.03 colones per cubic meter per year under concession.\n\n(Thus\namended by Article 1 of Executive Decree No. 35097 of February 23,\n2009).\n\n \n\n Article tab\n\nArticle 7.—In the case of water\nuse for the irrigation of rice, sugarcane, pasture, coffee,\nand African palm crops, as these are traditional extensive crops, exposed to\nspecial market conditions, they must recognize an amount of 0.12 colones\nper cubic meter per year for surface water under concession and 0.16\ncolones per cubic meter for groundwater under concession.\n\n(Thus\namended by Article 2 of Executive Decree No. 35097 of February 23,\n2009).\n\n Article tab\n\nArticle 8.—Water use in agroindustry and industry that, through the incorporation of good\npractices stipulated in the regulation promulgated in accordance with Article 26 of the\npresent decree, and that comply with the characteristics and processes stipulated in the definition of non-consumptive\nuse regulated in Article 2, will pay an amount of 0.15 colones per cubic meter per year for the\nproportion of the water volume under concession equivalent to the non-consumptive use; and must recognize\n1.90 colones per cubic meter per year for the proportion of the water volume with characteristics of consumptive\nuse.\n\n Article tab\n\nArticle 9.—Given the particularity of the Arenal Tempisque Irrigation District (DRAT), within which a\npublic irrigation service is provided by the National Groundwater, Irrigation and\nDrainage Service (SENARA) under a water supply scheme conditioned to hydroelectric\npriority, SENARA will pay a total fee value of 0.12 colones per cubic meter per\nyear, which will be charged gradually as stipulated in Article 10 below.\n\n Article tab\n\nArticle 10.—The fee will be implemented gradually over a period of seven years. In the case of\nuses for human consumption, industrial, commercial, agroindustrial, tourism, agricultural/livestock, and aquaculture,\nin the first year, 10% of the total value will be charged; increasing cumulatively each year by 15%\nof the value in the remaining six years, until reaching 100% of the fee in year seven. In the case\nof the use of water to harness its hydraulic power, 20% of the total value will be charged in the first\nyear; increasing cumulatively by 30% in year three and by another 30% in year five;\nfinally, the remaining 20% will be increased to reach 100% of the fee in year seven.\n\nThe water use fee may be implemented in a time period shorter than\nstipulated in the preceding paragraph, in the event that this is agreed upon with a sector or user of\nwater, through a voluntary agreement with MINAE. For this purpose, the interested party must formalize in\nwriting the request before the Water Department, which will have 10 days to resolve it.\n\n Article tab\n\nArticle 11.—Starting in the eighth year, the Ministry of Environment and Energy will apply an increase to\nthe total fee values for each of the uses, calculated based on the accumulated inflation\nof the previous year, according to Central Bank data, and it will be effective from January of each\nfollowing year.\n\n Article tab\n\nCHAPTER IV\n\nRegarding Control and Investment Policy\n\nArticle\n12.—The Minister of Environment, Energy, and\nTelecommunications is responsible for ensuring the proper use of resources,\nguaranteeing the fulfillment of the purposes of this Decree.\n\n(Thus amended by\nsubsection d) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of December 4,\n2009)\n\n Article tab\n\nArticle\n13.—50% of the total revenues will be\nallocated to facilitating comprehensive water management at the national level carried out\nby the Water Directorate. The following items may be financed:\n\na.\nControl and monitoring management, referring to administrative and field\nwork for verification and monitoring to guarantee compliance\nwith the terms of water use as stipulated by the\nadministration, which implies actions and activities throughout the national\nterritory.\n\nb.\nDevelopment management, referring to scientific and operational evolution\nwith the constant implementation of actions that allow the administration\nto exercise water resource management throughout the national territory\nefficiently, to achieve sustainable use of the resource.\n\nc.\nIncorporation into water management of suitable and up-to-date\ntechnological equipment.\n\nd.\nMaintaining constant research action to develop scientific\nknowledge about the water resource regime and its management.\n\ne.\nMeteorological and hydrological monitoring throughout the national territory,\nto guarantee sustainability in the generation of meteorological\nand basic hydrological data to understand the regional supply and its behavior over\ntime, through the investment, operation, and maintenance of hydrological\nand meteorological stations of the National Meteorological Institute and other\nState institutions, in the latter case as established in Article\n16 of this decree.\n\nf. \nProviding human, technological, and logistical resources to guarantee water\nmanagement throughout the national territory.\n\ng.\nDevelopment of use and protection infrastructure for the\nefficient management of the supply and demand of the water resource, proposed by\nState institutions, private entities, legally formed watershed organizations,\nalways in accordance with the national water resource management\nplans and programs.\n\n(Thus amended the\nprevious subsection by\nsubsection d) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of December 4,\n2009)\n\nh.\nPromote and finance projects and actions aimed at the conservation,\nrestoration, protection, and sustainable use of hydrographic watersheds and\nwater resources proposed by State institutions, private\nentities, legally formed watershed organizations, in accordance with\nthe national water resource management plans and programs.\n\n (Thus amended the\nprevious subsection by\nsubsection d) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of December 4,\n2009)\n\n Article tab\n\nArticle 14.—The remaining 50% of the total revenues from the fee must be invested in\nthe watershed that generates them through the service of protecting the water resource, in conservation,\nmaintenance, and recovery of ecosystems, both in private areas and in the State-Protected Wilderness Areas,\nsuch as National Parks and Biological Reserves. In both cases, they\nwill be applied in zones of importance for the sustainability of the water regime and consequent\nwater supply in each of the micro-watersheds or watersheds, in order to guarantee its multipurpose\nuse.\n\nTo comply with the above, from the aforementioned amount, 50% will be allocated to the National System of\nConservation Areas (SINAC), funds that will be executed through a budgetary transfer to\nfinance the following actions:\n\nPromote and finance projects and actions aimed at the conservation, restoration, protection, and\nsustainable use of water resources in hydrographic watersheds, National Parks, and Biological\nReserves in accordance with the national water resource management plans and programs.\n\nOperation and maintenance of Protected Wilderness Areas, due to the environmental service\nof protecting the water resource.\n\nPayment for private lands in state-protected wilderness areas such as National Parks\nand Biological Reserves, in order to consolidate the environmental service of protecting the water\nresource they provide.\n\nThe remaining part of this component must be transferred through a budgetary transfer to the National\nForestry Financing Fund (FONAFIFO) to finance the Payment for Environmental Services Program (Programa de Pago por Servicios Ambientales, PSA) for private lands within the watershed where the environmental service of\nwater protection is generated and which are located in areas of importance for the proven sustainability of the\nwater regime, according to the criteria defined in the National Plans and Programs on\nthis matter.\n\nFrom this last allocation, economic resources may be transferred to Municipalities so that they\ncan finance proposed programs aimed at consolidating land purchases for the purpose of\nprotecting aquifer recharge areas and protecting springs (nacientes) of cantonal importance.\n\n Article tab\n\nArticle 15.—When issuing the criteria for allocating economic resources from\nthe water use fee in the Payment for Environmental Services Program, priority must be given\nto the protection of sources intended for the water supply for the population's consumption, both from\npublic and private entities; especially from the Administrative Associations of Aqueducts and\nSewers (Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados).\n\n Article tab\n\nCHAPTER V\n\nRegarding Recognition\n\nArticle 16.—The\nMinister of Environment, Energy, and Telecommunications, through a reasoned\nand justified resolution, may recognize as part of the payment of the water\nuse fee, for those State institutions, the cost of operation\nand maintenance of their hydrometeorological networks or stations that provide\nhydrological and meteorological monitoring services for the water resource. The\nInstitution subject to the recognition will be obligated to invest the recognized\namount in operating, maintaining, and expanding the monitoring network coverage and will\nmake the corresponding information available to the public; a condition\nthat the Water Directorate must ensure compliance with. Using these\nresources to cover administrative expenses of the institutions providing the\nmonitoring service is not permitted.\n\nFor effective\ncompliance, each institution must, through a formal request, manage before\nthe Water Directorate the corresponding recognition during the month of June\nof each year, applicable for the following period; attaching a certification from an\nauthorized public accountant of the corresponding expenses, breaking down the\nitems of operation and maintenance of the existing network and the proposed\ninvestment in network expansion, which must be duly\nauthorized in the institutional budget. Any investment proposal to\nexpand coverage of the hydrological and meteorological network must\ncorrespond with what is stipulated in Article 18 of this decree.\n\n(Thus\namended by subsection d) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of\nDecember 4, 2009)\n\n Article tab\n\nArticle\n17.—The Ministry of\nEnvironment, Energy, and Telecommunications is authorized, through a reasoned and\njustified resolution and by means of budgetary transfer, to finance research\nprojects on groundwater that are included in the\nplans and programs of the National Groundwater, Irrigation and\nDrainage Service. Likewise, it will be authorized to finance the development\nof management, conservation, and protection projects for the water resource presented\nto the Water Directorate for approval by the Commission for the Management\nof the Upper Reventazón River Watershed (COMCURE), created by Law 8023.\nBoth cases must be contemplated in the National Development Plan. In the\nfirst case, using these resources to cover administrative and\noperational expenses is not permitted. For the case of COMCURE, it will be permitted in a percentage less than or\nequal to fifteen percent of the allocated resources, provided it is\njustified and for the purpose of fulfilling the effective development of the\napproved projects.\n\n (Thus\namended by Article 1 of Executive Decree No. 36332 of October 27,\n 2010)\n\n Article tab\n\nArticle\n18.—The Water Directorate, in coordination with the\nNational Committee of Hydrology and Meteorology, must establish the\npriorities for new hydrological and meteorological stations, as well as\nresearch areas regarding groundwater and surface water, that are\nrequired to guarantee data and for efficient management of the water resource.\n\n(Thus\namended by subsection d) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of\nDecember 4, 2009)\n\n Article tab\n\nArticle 19.—For public institutions or private companies that currently or in the future\nhave signed or sign agreements or contracts with the National Fund for Forestry Financing\n(FONAFIFO) for the recognition of Payment for Environmental Services, MINAE will recognize to them, during the\nvalidity of the contract or agreement, the annual amount paid to FONAFIFO, as part of the amount\ncorresponding to what is stipulated in Chapter II and the provisions of Article 14 of this\nDecree. Once the contract is terminated or finalized, the company must make the total payment of the\nfee to the Water Department.\n\nFor effective compliance, the interested public institution or private company must request\nbefore the Water Department the corresponding recognition during the month of June of each year,\napplicable for the following period; attaching a certification from FONAFIFO indicating the\nannual amount it has agreed upon with the latter and the investment term. For its\nrecognition, it must comply with what is stipulated in Article 14 of this Decree.\n\n Article tab\n\nCHAPTER VI\n\nRegarding Collection\nManagement\n\nArticle\n20.—The fee will be collected by the\nWater Directorate on a quarterly basis in advance, and the\ncorresponding surcharge and expirations will apply as contemplated in the Water\nLaw. For its administration, the collected funds will be deposited in the\ncurrent account defined by the Administration.\n\n(Thus amended\nby Article 1 of Executive Decree No. 40497 of May 5, 2017)\n\n Article tab\n\nArticle 21.—Every State institution or private entity providing a public service of\nsupply of community water, electricity, irrigation, or aquaculture, in order to recognize to MINAE\nthe payment of the corresponding fee, must incorporate it into the tariff structure as the cost for\nthe environmental sustainability of the water resource so that it is recognized by the Regulatory Authority\nfor Public Services or any other applicable instance, and thus can be charged to the final\nuser by the company providing the service, based on the water consumption\nprovided to each client.\n\n Article tab\n\nArticle 22.—The collection of this fee will be implemented starting from the sixth month after the entry into force\nof this Decree.\n\n Article tab\n\nCHAPTER VII\n\nRegarding Incentives\n\nArticle 23.—Within fifteen days of the entry into force of this Decree, MINAE will form\na commission for the purpose of, within a maximum period of three months, proposing an Executive Decree\nthrough which a regulation on good practices in the utilization and handling of water\nas an input for different productive activities will be developed; it must also develop the protocol for\ncompanies that voluntarily wish to adopt a Water Resource Efficient Use Plan (Plan de Uso Eficiente de Recurso Hídrico, PUERH), as well as the details of an incentive regime.\n\nThe commission will be composed of the Head of the Water Department, who will coordinate, three\nofficials representing institutions from the water sector, and three representatives from the productive\nsector elected within the Costa Rican Union of Chambers and Associations of Private\nEnterprise (UCCAEP). Of which one will come from the agricultural/livestock sector proposed by the National Chamber\nof Agriculture and Agroindustry, and another will come from the industrial sector. The commission will be\nchaired by the Head of the Water Department and will hold its sessions at the facilities of\nsaid Department.\n\n Article tab\n\nArticle 24.—A Water Resource Efficient Use Plan (PUERH) will be understood as that instrument\nby means of which different companies with productive activities that use water as an\ninput, through good practices, can propose and justify, within a defined and\nauthorized period, the reduction of their normal water consumption allocation per unit of production.\n\nThe PUERH will be developed voluntarily by companies wishing to adopt the proposed\nincentives. It will be approved, prior to its implementation, by the Water Department of\nMINAE and supervised through specialized external audits, whose cost will be borne by\nthe company subject to the Plan.\n\n Article tab\n\nArticle 25.—Only those companies that have voluntarily submitted to the Water\nDepartment of MINAE the formal request with the approved PUERH may adopt the incentive\nregime.\n\nThis incentive regime may contain, among other compensations, the temporary exemption from payment of the water use fee (canon) in accordance with the proposed Plan, the partial recognition of investment in technology for the efficient use of water, according to the established list of good practices. In any of these cases, a maximum of 50% of the total water use fee amount may be recognized, which shall be regulated.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 26.—The regulation detailing good practices for the efficient use of water, the incentive regime, the registry, and the audit requirements, must be published in the Official Gazette La Gaceta, within a maximum period of six months after the entry into force of this Decree.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 27.—Companies that, upon the entry into force of the incentive decree, have incorporated the development of good practices in water use into their production process, may voluntarily submit to the incentive plan by requesting their incorporation through the submission of the PUERH. They must comply with the requirements of the good practices defined in the regulation and the protocol that is established.\n\n Ficha articulo\n\nCHAPTER VIII\n\nGeneral Provisions\n\nArticle 28.—In the case of the Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A. (ESPH S. A.) regarding population use under concession, and given that it has currently incorporated the environmental service of water resource protection into the service tariff, it shall pay to the Water Department only the amount corresponding to the value for the right to use water, equivalent to 0.73 colones per annual cubic meter for surface water and 0.81 colones per annual cubic meter for groundwater. ESPH S. A. must comply with whatever MINAE provides regarding standardization for the Payment for Environmental Services (Pago del Servicio Ambiental) for the water resource protection service.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 29.—Pursuant to Article 6 of the Water Law (Ley de Aguas), artisanal wells, corresponding to those manually excavated with pick and shovel, with characteristics of a minimum diameter of one meter and a maximum depth of 30 meters, for the purpose of extracting water for domestic use, do not require a concession for their use, and therefore are not covered by the payment for water use fee (canon de aprovechamiento de agua).\n\n Ficha articulo\n\nArticle 30.—The Instituto Costarricense de Electricidad and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados must periodically inform the Water Department of the Ministry of Environment and Energy in writing about all water uses they carry out for the fulfillment of their purposes; detailing in each one, at a minimum, the name of the source, cartographic location of the intake and discharge point (where applicable), diverted flow (caudal derivado), record of gaugings of the utilized source, and any other element or characteristic they deem appropriate to report for the effective registration of their use.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 31.—MINAE must make all necessary adjustments to guarantee the effective and transparent implementation of the water use fee (canon).\n\n Ficha articulo\n\nArticle 32.—MINAE must maintain constant monitoring of the implementation of the water use fee (canon) so that necessary adjustments can be identified and made to ensure the sustainability of the fee, for which purpose an evaluation must be carried out within three years of the validity of this right.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 33.—A subsection i) is added to Article 5 of Decree 26635-MINAE published in La Gaceta No. 22 of Monday, February 2, 1998, so that it reads as follows: \"i) a representative of the Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria\".\n\n Ficha articulo\n\nArticle 34.—Effective from its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.—San José, on the twenty-fourth day of August, two thousand five.\n\n Ficha articulo\n\nCHAPTER IX\n\nTransitional Provisions\n\nWithin six months from the publication of this Decree in the Official Gazette La Gaceta, the human and logistical resources necessary for the Water Department must be made available to make the corresponding adjustments in the computer system for billing and the national registry of water and watercourse use, as well as to carry out the communications, publicity, and processes necessary for the effective implementation of the provisions contained herein. Concessionaires that so require must formally request an adjustment of the flows utilized under concession, for which the Water Department must facilitate the review and resolution process. Likewise, MINAE shall promote, by way of an Executive Decree, the holding of an amnesty period to allow the legalization of water uses currently outside the Law, which must be regulated in that decree.\n\nThe Minister of Environment and Energy must take the necessary steps before the appropriate parties for the budgetary adjustments and modification of spending ceilings corresponding to the operations of the Water Department, the Instituto Meteorológico Nacional, and the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, in relation to the expected revenues from the water use fee (canon) and in accordance with the seven-year adjustment period.\n\nBased on a reasoned and justified report, the Minister of Environment and Energy shall request authorization for the creation of new positions in the Water Department aimed at guaranteeing comprehensive national management of the water resource, which shall be financed with the economic resources coming from this water use fee (canon).\n\nWithin six months of publication in the Official Gazette La Gaceta, the necessary adjustments must be made for the standardization of the parameters to set the recognition amounts for the water resource protection service through the Payment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales) as provided by FONAFIFO.\n\nUntil the new water use fee (canon) is implemented as provided in Article 22 of this Decree, the provisions of Decree No. 26625-MINAE published in the Official Gazette La Gaceta No. 18 of January 27, 1998, shall continue to apply during the six months following the publication of this regulation; after which, upon the conclusion of those six months, Decree No. 26625-MINAE is repealed and this Decree shall remain in force.\n\n Ficha articulo\n\nGeneration date: 5/5/2026 05:38:49\n\n Go to the top of the document" }