{ "id": "norm-57061", "citation": "Decreto 32966", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación del Impacto Ambiental (Manual de EIA) – Parte IV", "title_en": "Technical Instruments Manual for the Environmental Impact Assessment Process (EIA Manual) – Part IV", "summary_es": "El Decreto 32966-MINAE, derogado en 2023, estableció la cuarta parte del Manual de EIA, que contenía la guía general para elaborar Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) y Pronósticos-Plan de Gestión Ambiental (P-PGA), el instructivo para la valoración de impactos mediante la Matriz de Importancia de Impacto Ambiental (MIIA) y el procedimiento para definir términos de referencia. La guía detallaba los contenidos mínimos de un EsIA, incluyendo la descripción del medio físico, biológico y socioeconómico, la identificación y evaluación de impactos, el plan de gestión, análisis de riesgo y medidas de compensación. El instructivo de valoración definía atributos como intensidad, extensión, momento, reversibilidad y sinergia, clasificando los impactos en compatibles, moderados, severos y críticos según su importancia. El anexo 3 regulaba la transición del D1 a instrumentos más profundos según la Significancia de Impacto Ambiental (SIA): DJCA para SIA<300, P-PGA para SIA entre 300 y 1000, y EsIA para SIA>1000. El decreto fue parte del reglamento de EIA de 2004 y buscaba estandarizar y agilizar la evaluación ambiental en Costa Rica, estableciendo responsabilidades para consultores y desarrolladores.", "summary_en": "Executive Decree 32966-MINAE, repealed in 2023, established Part IV of the EIA Manual, containing the general guide for preparing Environmental Impact Studies (EsIA) and Environmental Management Plan Forecasts (P-PGA), an instruction for impact assessment using the Environmental Impact Importance Matrix (MIIA), and a procedure for defining terms of reference. The guide detailed the minimum contents of an EsIA, including description of the physical, biological and socioeconomic environment, impact identification and evaluation, management plan, risk analysis and compensation measures. The assessment instruction defined attributes such as intensity, extent, timing, reversibility and synergy, classifying impacts as compatible, moderate, severe and critical based on importance. Annex 3 regulated the transition from D1 to more in-depth instruments based on Environmental Impact Significance (SIA): DJCA for SIA<300, P-PGA for SIA 300-1000, and EsIA for SIA>1000. The decree was part of the 2004 EIA regulation and sought to standardize and streamline environmental assessment in Costa Rica, establishing responsibilities for consultants and developers.", "court_or_agency": "", "date": "20/02/2006", "year": "2006", "topic_ids": [ "environmental-law-7554" ], "primary_topic_id": "environmental-law-7554", "es_concept_hints": [ "evaluación de impacto ambiental", "viabilidad ambiental", "Matriz de Importancia de Impacto Ambiental", "Significancia de Impacto Ambiental (SIA)", "Documento de Evaluación Ambiental (D1)", "Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA)", "área de influencia directa (AID)", "medidas correctoras y compensatorias" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 22-24", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Transitorio Uno", "law": "Decreto 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC" }, { "article": "Anexos 1, 2 y 3", "law": "Decreto 32966-MINAE" } ], "keywords_es": [ "Manual de EIA", "evaluación de impacto ambiental", "SETENA", "Matriz de Importancia de Impacto Ambiental", "MIIA", "Estudio de Impacto Ambiental", "Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental", "Significancia de Impacto Ambiental", "SIA", "D1", "DJCA" ], "keywords_en": [ "EIA Manual", "environmental impact assessment", "SETENA", "Environmental Impact Importance Matrix", "MIIA", "Environmental Impact Study", "Environmental Management Plan Forecast", "Environmental Impact Significance", "SIA", "D1", "DJCA" ], "excerpt_es": "Artículo 1°-De la Guía General para la Elaboración de Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental. Aplíquese la Guía General para la Elaboración de Instrumentos Evaluación de Impacto Ambiental, concretamente Estudios de Impacto Ambiental y los Pronósticos de Planes de Gestión Ambiental, conforme a lo que se dispone en el Anexo 1 del presente decreto, y a fin de implementar lo relativo a actividades, obras o proyectos de categoría A y B1 establecidas en el Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. Esta guía se aplica en su totalidad para aquellas actividades, obras o proyectos que no presentan el Documento Evaluación Ambiental -D1.\n\nArtículo 2°-De la Guía General aplicable a los Estudios de Impacto Ambiental con D1, o no y para Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental. En el Anexo 3 del presente decreto se establece el procedimiento para determinar los ítemes de la Guía General para la Elaboración de Instrumentos Evaluación de Impacto Ambiental del Anexo 1 de este decreto, que deben ser completados para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental y Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental, de aquellas actividades, obras o proyectos que presentan a la SETENA el Documento de Evaluación Ambiental -D1.\n\nArtículo 3°-Del instructivo para la valoración de impactos ambientales. Aplíquese el Instructivo para la valoración de impactos ambientales, conforme a lo que se dispone en el Anexo 2 del presente decreto, a fin de implementar la guía para elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y los Pronósticos - Planes de Gestión Ambiental de las actividades, obras o proyectos del Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-SMOPT- MAG-MEIC.", "excerpt_en": "Article 1.- General Guide for the Preparation of Environmental Impact Assessment Instruments. Apply the General Guide for the Preparation of Environmental Impact Assessment Instruments, specifically Environmental Impact Studies and Environmental Management Plan Forecasts, pursuant to what is provided in Annex 1 of this decree, in order to implement matters relating to Category A and B1 activities, works or projects set forth in Executive Decree No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. This guide is applied in its entirety to those activities, works or projects that do not submit the Environmental Assessment Document -D1.\n\nArticle 2.- General Guide applicable to Environmental Impact Studies with D1 or not, and for Environmental Management Plan Forecasts. Annex 3 of this decree establishes the procedure to determine the items of the General Guide for the Preparation of Environmental Impact Assessment Instruments of Annex 1 of this decree, which must be completed to prepare the Environmental Impact Studies and Environmental Management Plan Forecasts for those activities, works or projects that submit the Environmental Assessment Document -D1 to SETENA.\n\nArticle 3.- Instruction for environmental impact assessment. Apply the Instruction for environmental impact assessment, pursuant to what is provided in Annex 2 of this decree, in order to implement the guide for preparing Environmental Impact Studies and Environmental Management Plan Forecasts for activities, works or projects under Executive Decree No. 31849-MINAE-SMOPT-MAG-MEIC.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogada", "summary_en": "Decree 32966-MINAE, which contained Part IV of the EIA Manual, was repealed by Decree 44367 in 2023, losing its normative validity.", "summary_es": "El Decreto 32966-MINAE, que contenía la Parte IV del Manual de EIA, fue derogado por el Decreto 44367 en 2023, perdiendo su vigencia normativa." }, "pull_quotes": [ { "context": "Anexo 1 — Información General", "quote_en": "3) Pursuant to the mandate of Law No. 7554, the developer, environmental consultants and those who approved the EIA instrument are directly and jointly liable for any environmental damage that may occur in carrying out the activity, work or project.", "quote_es": "3) Conforme al mandato de la Ley Nº 7554, el desarrollador, los consultores ambientales y quienes aprobaron el instrumento de EIA, son directa y solidariamente responsables por el daño ambiental que pueda ocurrir al desarrollar la actividad, obra o proyecto." }, { "context": "Anexo 2 — Instructivo para la valoración de impactos ambientales, sección 15", "quote_en": "The importance of the impact takes values between 13 and 100. […] Moderate impacts have an importance between 25 and 50. They will be severe when importance is between 50 and 75, and critical when the value exceeds 75.", "quote_es": "La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. […] Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75." }, { "context": "Anexo 2 — Extensión (EX)", "quote_en": "If the effect occurs in a critical location (e.g., a discharge near and upstream of a water intake, landscape degradation in a heavily visited area or near an urban center, etc.), it shall be assigned a value 4 units above what it would receive based on the percentage of extent in which it manifests.", "quote_es": "En el caso de que el efecto, se produzca en un lugar crítico (vertido próximo y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc.), se le atribuirá un valor de 4 unidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en que se manifiesta." }, { "context": "Anexo 3 — Lineamientos Generales", "quote_en": "For the technical processing of the D-1 form, SETENA shall follow an orderly and systematized technical procedure, which shall be made public through a Resolution.", "quote_es": "Para el trámite técnico del formulario D-1 la SETENA cumplirá un procedimiento técnico ordenado y sistematizado, el cual se hará público por medio de una Resolución." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7554 Art. 22-24" }, { "target_id": "norm-53029", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC Transitorio Uno" }, { "target_id": "norm-57061", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 32966-MINAE Anexos 1, 2 y 3" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=57061&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 32966\n\n Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación del Impacto\nAmbiental (Manual de EIA)-Parte IV.\n\nTexto Completo acta: 167F2D\nNº 32966\n\nNº 32966\n\n(Este deceto ejecutivo fue derogado por\nel artículo 2° del decreto ejecutivo N° 44367 del 5 de diciembre\ndel 2023)\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nCon\nfundamento en los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146, de la Constitución\nPolítica; en la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la\nAdministración Pública; de conformidad con lo dispuesto en: la Ley Orgánica del\nAmbiente, Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; la Ley de Protección al Ciudadano\ndel Exceso de Trámites y Requisitos Administrativos, Nº 8220 de 4 de marzo del\n2002; y lo dispuesto en el Reglamento General sobre los Procedimientos de\nEvaluación de Impacto Ambiental, Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC\nde 28 de junio del 2004. Y,\n\nConsiderando:\n\n1°-Que\nel Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto\nAmbiental, establece en su transitorio uno que la Secretaría Técnica Nacional\nAmbiental cuenta con un plazo de tres meses contados a partir de su\npublicación, para promulgar el Manual de Instrumentos Técnicos del Proceso de\nEvaluación de Impacto Ambiental -Manual de EIA-, o los Manuales específicos\npara los artículos que así lo requieran.\n\n2°-Que\nse hace necesario cumplir con el objetivo del Reglamento General sobre los\nProcedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, garantizar que se\nimplementen los mecanismos necesarios para velar porque los trámites y los\nrequisitos de control y regulación de las actividades económicas no impidan,\nentorpezcan, el mercado interno y cumplan con las exigencias necesarias para\nproteger la salud humana, animal o vegetal, la seguridad, el ambiente.\n\n3°-Que\ncon el fin de implementar el trámite de las actividades, obras o proyectos de\ncategoría A y B1 se procede a establecer el instrumento técnico, necesario para\nla elaboración de Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental, el\ninstructivo para la valoración de los impactos ambientales y el procedimiento\npara la definición de los términos de referencia para la elaboración de los\nmismos. Por tanto;\n\nDECRETAN:\n\nEl\nsiguiente instrumento técnico:\n\nManual de Instrumentos Técnicos para el Proceso\nde\n\nEvaluación de Impacto Ambiental\n\n(Manual de EIA)- Parte IV\n\n\"Guía -Estudios de Impacto Ambiental y\nPronósticos-Plan\n\nde Gestión Ambiental, valoración de los\nimpactos\n\nambientales y términos de referencia\"\n\nArtículo\n1°-De la Guía General para la Elaboración de Instrumentos de Evaluación de\nImpacto Ambiental. Aplíquese la Guía General para la Elaboración de\nInstrumentos Evaluación de Impacto Ambiental, concretamente Estudios de Impacto\nAmbiental y los Pronósticos de Planes de Gestión Ambiental, conforme a lo que\nse dispone en el Anexo 1 del presente decreto, y a fin de implementar lo\nrelativo a actividades, obras o proyectos de categoría A y B1 establecidas en\nel Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. Esta guía se aplica en su\ntotalidad para aquellas actividades, obras o proyectos que no presentan el\nDocumento Evaluación Ambiental -D1.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2°-De la Guía General aplicable a los Estudios de Impacto Ambiental con D1, o no y para\nPronósticos de Plan de Gestión Ambiental. En el Anexo 3 del presente decreto se establece el\nprocedimiento para determinar los ítemes de la Guía General para la Elaboración de Instrumentos\nEvaluación de Impacto Ambiental del Anexo 1 de este decreto, que deben ser completados para elaborar\nlos Estudios de Impacto Ambiental y Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental, de aquellas\nactividades, obras o proyectos que presentan a la SETENA el Documento de Evaluación Ambiental -D1.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3°-Del instructivo para la valoración de impactos ambientales. Aplíquese el Instructivo\npara la valoración de impactos ambientales, conforme a lo que se dispone en el Anexo 2 del presente\ndecreto, a fin de implementar la guía para elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y los\nPronósticos - Planes de Gestión Ambiental de las actividades, obras o proyectos del Decreto\nEjecutivo Nº 31849-MINAE-SMOPT- MAG-MEIC.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4°-Del Procedimiento para la definición de Términos de Referencia para la Elaboración de\nEstudios de Impacto Ambiental y Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental. Aplíquese el Procedimiento\npara la Definición de Términos de Referencia (en adelante TER) para la Elaboración de Estudios de\nImpacto Ambiental y de Pronósticos de Plan de Gestión Ambiental, conforme a lo que se dispone en el\nAnexo 3 del presente decreto, a fin de implementar la guía para elaboración de los Estudios de\nImpacto Ambiental y para los Pronósticos de Planes de Gestión Ambiental de las actividades, obras o\nproyectos del Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5°-Del lugar donde estará dispuesta la información.\n\nTodos los documentos contenidos en los Anexos 1, 2 y 3 del presente decreto ejecutivo, se ponen a\ndisposición del público '65n la sede de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental - SETENA y en el\nsitio WEB del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, y del Colegio Federado de Ingenieros y\nArquitectos, sin detrimento que la SETENA de común acuerdo con organismos internacionales, cámaras o\ngrupos gremiales y universidades, lo puedan también poner a disposición en otras páginas web.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6°-De la vigencia. El presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su publicación en el\nDiario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los veinte días del mes de febrero del dos mil\nseis.\n\n Ficha articulo\n\nManual de EIA IV - Anexo 1\n\nGuía general para la elaboración de instrumentos de Evaluación de\n\nImpacto Ambiental (Guía de EIA)\n\nInformación General\n\n1) La Guía General para la elaboración de instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental (Guía de\nEIA), es una orientación básica de referencia para el equipo consultor responsable de la elaboración\ndel instrumento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que se desee confeccionar. Esto por cuanto\nserán las características del espacio geográfico y del proyecto, obra o actividad que se pretende\ndesarrollar las que determinen la aplicabilidad de los temas de la Guía de EIA y la profundidad que\nrequiere el instrumento de evaluación de impacto ambiental que se va a elaborar. Este mismo\nprincipio, también es utilizado por la SETENA para evaluar los Instrumentos de EIA.\n\n2) El grupo consultor que prepara el instrumento de evaluación de impacto ambiental en cuestión,\ndebe designar un profesional coordinador, quien será el que aparece primero en la lista de los\nautores. Los profesionales coautores serán responsables por el contenido temático de su disciplina\nespecífica y de los términos generales de valoración vinculados a dichas disciplinas. El coordinador\ndel Instrumento de EIA será el principal responsable del contenido temático sobre los aspectos\ngenerales, no atribuibles a una disciplina en particular.\n\n3) Conforme al mandato de la Ley Nº 7554, el desarrollador, los consultores ambientales y quienes\naprobaron el instrumento de EIA, son directa y solidariamente responsables por el daño ambiental que\npueda ocurrir al desarrollar la actividad, obra o proyecto. Por esta razón, el instrumento de EIA\ndebe armonizar el impacto ambiental con los procesos productivos.\n\n4) Para la realización del EsIA, en proyectos de Clase A tipo Megaproyecto, la SETENA puede realizar\nun procedimiento auxiliar de consulta, en el cual, a solicitud del desarrollador, esta Secretaría\npuede nombrar una Subcomisión de Coordinación, que aclare los alcances de los términos de referencia\nde la Guía de EsIA para el proyecto y el terreno, en un máximo de tres reuniones técnicas oficiales.\nLas recomendaciones y cambios suscitados a partir de este proceso estarán sujetos a la aprobación\npor parte de la Comisión Plenaria de la SETENA.\n\n5) En el caso de que se aplique la Guía General o Guía de EIA de forma directa para la elaboración\nde un Estudio de Impacto Ambiental, el equipo consultor deberá disponer en el cuerpo del documento\nla numeración y los títulos de primer y segundo orden (5., 5.1, 5.2, por ejemplo), y en el caso de\nque el ítem en cuestión no aplique para el proyecto, obra o actividad tratada o su área de proyecto,\ndeberá hacer un razonamiento satisfactorio a dicha circunstancia. Esta condición no aplicará para\naquellos proyectos, obras o actividades que recibieron términos de referencia específicos por la vía\nde la evaluación ambiental inicial.\n\nGuía general para la elaboración de instrumentos\n\nde Evaluación de Impacto Ambiental (Guía de EIA)\n\n| Nº | Tema | Explicación | | --- | --- | --- | | 0. | Portada | Empresa desarrolladora, Nombre de\nla actividad, obra o proyecto, localización geográfica, título del documento y otros datos que\nidentifiquen con claridad el documento de que se trata. | | 1 | Índice | Presentar cuadro de\ncontenido (o índice), incluyendo capítulos, cuadros, figuras, mapas, anexos y otros, señalando la\npágina donde se encuentran en el documento. Debe presentarse al inicio del estudio y concordar con\nel orden de los términos de referencia otorgados en el caso de que estos se hubiesen otorgado. | | 2\n| Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) | Resumen técnico del estudio: su vocabulario debe ser de\nfácil entendimiento para el público en general. Deberá indicar en forma general: introducción\n(objetivos, localización, entidad propietaria, justificación); descripción del proyecto, obra o\nactividad (fases, obras complementarias, etc.); características ambientales del área de influencia\n(resumen del diagnóstico ambiental); impactos del proyecto, obra o actividad, al ambiente; impactos\ndel ambiente al proyecto, obra actividad; acciones correctivas o de mitigación así como Plan de\nGestión Ambiental del mismo y resumen de compromisos ambientales. Se deberá entregar una copia a\nla(s) Municipalidad(es) del cantón(es) donde se localiza el Proyecto, de previo a hacer la entrega\ndel EsIA a la SETENA y presentar el sello original del recibido. | | 3 | Introducción | Introducción\nal documento, cuyas partes principales incluyen: a) alcances, b) objetivos, c) metodología, d)\nduración en la elaboración del instrumento. | | 4. | Información general | | | 4.1 | Información\nsobre la persona física o jurídica | En caso de Persona Jurídica: Razón Social, original o copia\ncertificada de la Cédula Jurídica, Registro de Inscripción, dirección y fax para notificaciones,\nrepresentante legal. Certificación del Registro Público o de Notario Público de la Personería\nJurídica de la Sociedad que va a ejecutar el Proyecto, así como de los personeros jurídicos. En caso\nde Persona Física: original o copia certificada de la Cédula de identidad, dirección y fax para\nnotificaciones. | | 4.2 | Información sobre el equipo profesional que elaboró la EIA | Lista de\nprofesionales participantes, firmas, especialidad de cada uno, así como su número de registro en la\nSETENA. Aportar sus firmas autenticadas por abogado o bien, apersonarse a SETENA para que el\nfuncionario de la SETENA, con fe pública certifique su autenticidad. | | 4.3 | Términos de\nreferencia del EIA realizado | Incorporar una copia de la Resolución y los términos de referencia\nacordados por SETENA sobre los cuales se basa la EIA o en su defecto una aclaración sobre el uso\ndirecto de la presente Guía General. | | 5 | Descripción del Proyecto | Descripción de los objetivos\ny propósitos del proyecto, obra o actividad. Descripciones de las posibles opciones de proyecto,\nobra o actividad. | | 5.1 | Ubicación geográfica | Presentar plano catastrado, original o fotocopia\ncertificada, con la ubicación del terreno donde se desarrollará el Proyecto. Además una figura con\nparte de la hoja cartográfica correspondiente(1:50,000 ó 1:10,000) del Instituto Geográfico\nNacional, indicando la ubicación del Área del Proyecto (AP) y delineando el Área de Influencia\nDirecta (AID) del mismo, además debe dejarse establecidas las coordenadas geográficas o en\nproyección Lambert del AP. Si el terreno es de otro propietario, deben presentar documento legal que\nautorice al proponente del proyecto a realizar las gestiones ante SETENA en esa propiedad, salvo los\ncasos especiales a los cuales se les dispensa de este requisito, según criterio de la SETENA, como\npor ejemplo proyectos lineales(carreteras, líneas de transmisión, proyectos hidroeléctricos y otros\nsimilares). | | 5.2 | Ubicación político administrativa | Provincia, cantón, distrito, dirección\nexacta. | | 5.3 | Justificación técnica del Proyecto y sus opciones | Derivación y descripción de la\nopción preferida y de otras opciones que fueron contempladas como parte del Proyecto o componentes\ndel mismo. Las opciones deben plantearse al nivel de solución(estratégicas), de Proyecto (sitio), o\nde actividad(implementación). También pueden ser de tipo: i) opción seleccionada, ii) opción más\nfavorable al ambiente y iii) opción cero. Respecto a los componentes del Proyecto (Opción\nSeleccionada), la justificación debe estar dada en función de: a) descripción del asunto o problema\nque será tratado, b) el análisis de las causas de ese problema, c) la forma en que el Proyecto\nsolucionará o reducirá el problema, y d) los resultados de estos pasos, es decir, los objetivos\nespecíficos del Proyecto. | | 5.4 | Concordancia con el plan de uso de la tierra | Indicar si el\nProyecto, obra o actividad propuesta plantea un uso conforme a la planificación existente para el\nárea de su desarrollo. Debe indicarse si dicha planificación es local (Cantón), regional (grupo de\ncantones o cuenca hidrográfica) o nacional. Si no existe plan, indicarlo. Presentar nota de uso\nconforme por parte de la Municipalidad respectiva, del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo\n(INVU) y del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) según corresponda y en el caso de que la misma\nno haya sido incluida durante la evaluación ambiental inicial. | | 5.5 | Área estimada del Proyecto\ny área de influencia | Definir y presentar en un mapa base a escala1:10,000 ó 1:50 000 el ÁREA DEL\nPROYECTO, obra o actividad (AP) y las ÁREAS DE INFLUENCIA (AI) directa (AID) e indirecta(AII),\ntomando en cuenta lo siguiente: Área del proyecto es el terreno donde se realizará el proyecto, obra\no actividad. Especificando el área neta y total. Área de Influencia: Deberá definirse un área de\ninfluencia directa (AID) e indirecta (AII) para los medios biológico, físico y social. El AID es el\nárea que potencialmente recibirá los impactos biológicos, físicos y sociales ocasionados\ndirectamente por el proyecto. El AII es el área que potencialmente recibirá los impactos biológicos,\nfísicos y sociales ocasionados indirectamente por el proyecto. Ambas áreas deberán definirse con una\njustificación fundamentada en criterios técnicos y científicos por los profesionales responsables,\ndebiendo argumentarse de forma individualizada. | | 5.6 | Fases de desarrollo o Actividades a\nrealizar en cada fase del Proyecto | Descripción de las principales actividades que se llevarán a\ncabo en la construcción y operación del Proyecto, obra o actividad. Por ejemplo: tala y limpieza,\nmovimiento de tierra, transporte de personas, producción de bienes, otros. Si el Proyecto tiene una\nvida útil menor de 10 años, se deberán incluir las actividades de cierre. | | | o Tiempo de\nejecución | Especificar el tiempo de duración de cada fase antes mencionada, proyectada en años o\nmeses si fuese necesario. | | | o Flujograma de actividades | Presentar un diagrama donde se\nmuestren secuencialmente las actividades del Proyecto y su duración respectiva | | | o\nInfraestructura a desarrollar | Detallar toda la infraestructura que será construida y el área de la\nmisma (m2), presentando un diagrama de la planta de conjunto (diseño de sitio). | | 5.7 | Fase de\nconstrucción | | | 5.7.1 | Equipo y materiales a utilizar | Listado de materiales, maquinaria y\nequipo a utilizar en cada una de las actividades de construcción. | | | o Materiales a utilizar |\nIndicar los materiales (y sus características de peligrosidad ambiental) a utilizar en la\nconstrucción y la ubicación y características del sitio donde serán almacenados. | | | o Rutas de\nmovilización de equipo | Descripción de las rutas de movilización de la maquinaria y el equipo a\nutilizar y características de las vías por las que serán movilizadas. Se refiere a la movilización\nhacia y desde el AP. | | | o Frecuencia de movilización | Estimar el número de vehículos\nmovilizados a raíz del proyecto en las rutas mencionadas por unidad de tiempo (por hora o por día).\n| | | o Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los acceso | Presentar\nun mapa, con las rutas circunvecinas que serán las más transitadas por efectos del Proyecto desde y\nhacia el AP, obra o actividad, en esta fase, señalar lugares importantes como escuelas, hospitales,\nparques, puentes, otros. | | 5.7.2 | Necesidad de recursos en esta fase o Agua | Definir la cantidad\na usar (m3/día o mes), como caudal promedio, máximo diario y máximo horario, la fuente de\nabastecimiento, las condiciones de la fuente y el uso que se le dará (industrial, riego, potable,\netc.). | | | o Energía eléctrica | Definir la cantidad a usar (Mwh/año, o el equivalente en L de\ncombustible por año, o TJ/año), la fuente de abastecimiento y el uso que se le dará. | | | o\nAlcantarillado (aguas residuales) | Definir la disponibilidad del servicio. | | | o Vías de acceso\n| Detallar las necesidades de accesos al Proyecto, obra o actividad, y el estado actual de los\nmismos. | | | o Mano de obra | Generación estimada de empleo. Indicar de dónde provendrá. | | | o\nCampamentos | Explicar si será necesario contar con un campamento temporal y detallar aspectos sobre\nel mismo, tales como: área a ocupar, número de personas, facilidades requeridas, servicios básicos,\nlocalización, otros. | | | o Otros | En caso necesario, indicar otros servicios que se vayan a\nutilizar. | | 5.7.3 | Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales,\npeligrosos | Indicar lo referente a: almacenamiento, manejo, transporte, distribución, tratamiento y\ndisposición final de los desechos y residuos señalados a continuación. Para todos los casos deberán\nestablecer todas las medidas de prevención a tomar como parte del proyecto. | | | o Sólidos |\nIndicar la cantidad y calidad de los desechos sólidos y dónde serán depositados. Indicar la\nubicación y características del sitio donde se dispondrá, el manejo que se dará. Especificar los\nvolúmenes de tierra u otros materiales a remover. Especificar el sitio donde se dispondrá y las\ncaracterísticas de dicho sitio, el manejo que se dará y todas las medidas de prevención a tomar en\ndicho sitio. | | | o Líquidos (incluyendo drenajes) | Indicar la cantidad y calidad de los desechos\nlíquidos y como serán tratados. En caso de utilizar tanque séptico, presentar las pruebas de\nvelocidad de tránsito de contaminantes; en caso de utilizar Planta de Tratamiento, indicar el tipo\nde sistema, la ubicación de obras necesarias para el desfogue, el cuerpo receptor y sus\ncaracterísticas. Además el responsable del manejo y mantenimiento de dicha planta, así como el\npermiso de ubicación emitido por el Ministerio de Salud. | | | o Gaseosos | Indicar cantidad y\ncalidad de las emisiones que serán generadas. | | | o Reciclables y/o reusables | Anotar los\nmateriales que son reciclables y el lugar donde se procesarán. Aportar notas de aceptación de los\nreceptores de dichos materiales. | | 5.7.4 | Inventario y manejo de materias primas y sustancias\npeligrosas en esta fase | Presentar un inventario de tales sustancias, indicando el nombre, grado de\npeligrosidad, elementos activos, sitio, sus características y métodos de almacenamiento, así como\ncualquier otra información relevante. Incluir combustibles y lubricantes. | | 5.8 | Fase de\noperación | | | 5.8.1 | Equipo y materiales a utilizar | Listado de materiales, maquinaria y equipo\na utilizar en cada una de las actividades de operación | | | o Materiales a utilizar | Indicar los\nmateriales (y sus características de peligrosidad ambiental) a utilizar en la operación y la\nubicación y características del sitio donde serán almacenados. | | | o Rutas de movilización de\nequipo | Rutas de movilización de la maquinaria y el equipo a utilizar y características de las vías\npor las que serán movilizadas. Presentar un mapa con las rutas mencionadas. Se refiere a la\nmovilización hacia y desde el AP. | | | o Frecuencia de movilización | Número de vehículos\nmovilizados en las rutas mencionadas por unidad de tiempo (por hora o por día). | | | o Mapeo de\nrutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los acceso | Poner en un mapa las rutas\ncircunvecinas que serán las más transitadas por efectos del Proyecto, obra o actividad, señalando\nlugares importantes como escuelas, hospitales, parques, puentes, otros. | | 5.8.2 | Necesidad de\nrecursos en esta fase o Agua | Definir la cantidad a usar (m3/día o mes), como caudal promedio,\nmáximo diario y máximo horario, la fuente de abastecimiento y el uso que se le dará (industrial,\nriego, potable, etc.). De no existir disponibilidad mediante Acueducto, deberá presentar el Estudio\nHidrogeológico que demuestre la potencialidad del sitio para el abastecimiento del proyecto. | | |\no Energía eléctrica | Definir la cantidad a usar (Mwh/año, o el equivalente en L de combustible por\naño, o TJ/año), la fuente de abastecimiento y el uso que se le dará. | | | o Alcantarillado (aguas\nservidas) | Definir la disponibilidad del servicio | | | o Mano de obra | Generación estimada de\nempleo. Indicar de dónde provendrán. | | | o Otros | En caso necesario, indicar otros servicios que\nse vayan a utilizar. | | 5.8.3 | Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales,\nindustriales, peligrosos | Indicar lo referente a: almacenamiento, manejo, transporte, distribución,\ntratamiento y disposición final de los desechos y residuos señalados a continuación. Para todos los\ncasos deberán establecer todas las medidas de prevención a tomar como parte del proyecto. | | | o\nSólidos | Indicar la cantidad y calidad de los desechos sólidos. Indicar el sitio donde serán\ndepositados y las características del mismo, el manejo que se dará. | | | o Líquidos(incluyendo\ndrenajes) | Indicar la cantidad y calidad de los desechos líquidos y como serán tratados. En caso de\nutilizar tanque séptico, presentar las pruebas de velocidad de tránsito de contaminantes; en caso de\nutilizar Planta de Tratamiento, en caso de utilizar Planta de Tratamiento, indicar el tipo de\nsistema, la ubicación de obras necesarias para el desfogue, el cuerpo receptor y sus\ncaracterísticas. Además el responsable del manejo y mantenimiento de dicha planta, así como el\npermiso de ubicación emitido por el Ministerio de Salud. | | | o Gaseosos | Indicar cantidad y\ncalidad de las emisiones que serán generadas. Especificar los años que el proyecto tendrá emisiones.\n| | | o Reciclables y/o reusables | Anotar los materiales que son reciclables y el lugar donde se\nprocesarán. Aportar notas de aceptación de los receptores de dichos materiales. | | 5.8.4 |\nInventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase | Presentar un\ninventario de tales sustancias, indicando el nombre, grado de peligrosidad, elementos activos,\nsitio, sus características y métodos de almacenamiento, así como cualquier otra información\nrelevante. Incluir combustibles y lubricantes. Indicar el sistema de manejo propuesto. | | 5.9 |\nFase de cierre | Deberán describir las actividades a realizar en esta fase, los proyectos, obras o\nactividades, cuya vida útil es menor de 10 años. | | 5.9.1 | Descripción de las actividades\npropuestas para el cierre | Detalle de cada una de las actividades que comprende el cierre del\nproyecto. Por ejemplo: desmantelamiento de instalaciones, transporte y disposición de residuos,\nrecuperación del terreno, entre otras. Además las medidas de prevención a tomar como parte del\nproyecto. | | | o Cronograma de aplicación | Presentar la distribución temporal de las actividades\ndescritas para esta fase. | | | o Responsables | Indicar el responsable de la implementación de las\nactividades descritas para esta fase. | | 6 | Descripción de la normativa legal | 6.1 Marco jurídico\nDebe indicarse la normativa legal de distinto orden(internacional, nacional, municipal) que debe ser\nconsiderada en el desarrollo del Proyecto. Explicar cómo influye esa normativa legal en el proyecto.\nPresentar en forma de tabla, breve y concisa, la ley, restricciones sanciones y beneficios. | | 7 |\nDescripción del ambiente físico | | | 7.1 | Geología o Aspectos geológicos regionales | Describir\nlos aspectos más relevantes para la ubicación regional y caracterización general del Proyecto.\nPresentar mapas geológicos que incluyan: a) contexto geotectónico(escala 1:200,000); b) contexto\nestratigráfico y estructural regional (escala 1:50,000). Se deben utilizar referencias\nbibliográficas de trabajos geológicos recientes o actualizados. | | | o Aspectos geológicos locales\n| Descripción de las unidades geológicas, incluyendo tanto las rocosas como formaciones\nsuperficiales. Se debe incluir descripción técnica básica y atributos geológicos fundamentales, así\ncomo niveles de alteración y sistemas de fracturas. | | | o Análisis estructural y evaluación |\nPresentar un análisis de la estructura geológica de las unidades locales y una evaluación\nneotectónica básica del AP (geometría de las unidades, contactos, buzamientos, fallas1 ,\nalineamientos, pliegues y otras). (1 En el caso de que se detecte la presencia de una falla activa o\nparcialmente activa deberá aplicarse el Protocolo para Fallas Geológicas Activas que la SETENA\npublicará de forma separada a la presente guía y siempre y cuando se pretenda el desarrollo de\ninfraestructura de ocupación humana sobre o las cercanías (igual o menor a 50 metros) de la traza de\nfalla geológica). Presentar en un mapa a escala 1:10 000, o mayor detalle. | | | o Mapa geológico\ndel AP y AID | Presentar un mapa del área con indicación de los factores geológicos locales.\nAcompañar con perfiles y cortes geológicos explicativos, así como columnas estratigráficas que\nrefuercen y clarifiquen el modelo geológico deducido para el terreno en estudio. Asimismo, deberá\nhacerse indicación de los recursos del medio físico geológico que existan en la zona(manantiales,\npozos, tajos, canteras y otros). Incluir en el mapa geológico los afloramientos. El mapa debe ser\npresentado en una escala que muestre detalle. | | | o Caracterización geotécnica | Presentar una\ncaracterización geotécnica de los suelos y formaciones superficiales, en función de la\nsusceptibilidad a los procesos erosivos, características de estabilidad, capacidad soportante y\npermeabilidad. Lo anterior debe estar fundamentado con los datos de ensayos de laboratorio\nrealizados a las muestras, datos que deben ser aportados en los anexos en el caso de que no hayan\nsido incluidos como parte de la evaluación ambiental inicial del proyecto, obra o actividad. | | |\no Estabilidad de taludes | Presentar un estudio de estabilidad de taludes aportando los datos de los\nensayos de laboratorio practicados a las muestras en el caso de que no hayan sido incluidos como\nparte de la evaluación ambiental inicial del proyecto, obra o actividad. | | 7.2 | Geomorfología o\nDescripción geomorfológica regional | Descripción del relieve y su dinámica, para el entendimiento\nde los procesos de erosión, sedimentación y de estabilidad de pendientes. | | | o Descripción\ngeomorfológica local | Descripción en el AP y AID del relieve y su dinámica, para el entendimiento\nde los procesos de erosión, sedimentación y de estabilidad de pendientes. | | | o Mapa\ngeomorfológico | Mapa geomorfológico del área de estudio, a escala 1:10000, o mayor detalle, con\nindicación de los factores de interés, incluyendo además el mapa de pendientes o categorías de\npendientes según los siguientes ámbitos de porcentajes: 0-3, 3-8, 8-15, 15 - 30, 30 - 60 y > 60 %. |\n| 7.3 | Suelos | Para proyectos agrícolas, agropecuarios y forestales, deben presentar un estudio de\nsuelos georeferenciado, que contenga: Escala 1:10.000 o mayor Densidad de observaciones de 40 a 60\npor km2(barrenadas y/o calicatas) Descripción morfológica de cada una de las observaciones según el\nManual de la FAO Clasificación taxonómica, hasta nivel de subgrupo, según las normas de 1999, que\nestablece USDA. Capacidad de uso de las tierras, a nivel de unidad de manejo, según el decreto MAG-\nMIRENEM Recomendaciones de uso, manejo, conservación y recuperación de suelos derivado del estudio y\nrelacionadas con la obra, actividad o proyecto. Dicho estudio puede ser realizado por un profesional\ndebidamente acreditado por medio de la Ley Nº 7779, de Uso Manejo y Conservación de Suelos y avalado\npor el INTA (Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria y su\nDepartamento de Servicios Técnicos), o bien elaborado por dicho instituto. | | 7.4 | Clima |\nDescripción regional y local de las características climáticas (viento, temperatura, humedad\nrelativa, nubosidad, pluviometría, etc) para el entendimiento de los factores que influyen los\nprocesos de rehabilitación y dimensionamiento de sistemas de drenaje y estructuras hidráulicas\n(apoyar con figuras y cuadros). Utilizar la información de la estación meteorológica más cercana al\nsitio. Mapas de factores climáticos (regional y local). Otras características de los fenómenos\nclimáticos. | | 7.5 | Hidrología | | | 7.5.1 | Aguas superficiales | Descripción de la red\nhidrográfica regional que se encuentre ligada al AID. Presentar en un mapa hidrográfico. Resaltar en\ndicho mapa los cuerpos de agua que puedan ser potencialmente afectados por el Proyecto (toma de\nagua, efluentes, modificación de cauce o ribera, etc.). | | | o Calidad del agua | Caracterización\nbacteriológica, físicoquímica y biológica de las aguas superficiales que podrían ser directamente\nafectadas por el Proyecto, analizando los parámetros que potencialmente pueden llegar a ser\nalterados por la implementación de la actividad de desarrollo (por ej.: temperatura, conductividad\neléctrica, sólidos totales en suspensión y disueltos, DQO, DBO, oxígeno disuelto, aceites y grasas,\nmetales pesados, nitrógeno, sulfatos, cloro, flúor y coliformes totales). Evaluación de estas\ncaracterísticas. Para la variable biológica se deberá realizar un estudio de organismos bentónicos o\nde perifiton con la metodología de la EPA u otra similar | | | o Cotas de inundación | Determinar\nla frecuencia histórica de inundaciones en el sitio del Proyecto, con base en el conocimiento de las\npoblaciones locales e informes de las Autoridades correspondientes. Presentar en un mapa o figura,\nlas zonas inundables, superpuestas a las obras del proyecto. | | | o Caudales (máximos, mínimos y\npromedio) | En caso de modificaciones de caudal o de cauce a raíz de la implementación del proyecto,\nrealizar un estudio hidrológico para la sub-cuenca que incluya posibilidades de inundación. Utilizar\ndatos actuales, cuando exista. | | | o Corrientes, mareas y oleaje | Para aquellos proyectos\nlocalizados en la zona costera, presentar los datos sobre la dinámica hídrica de la zona costera,\nincluyendo eventos máximos. Presentar en figura o mapa. | | 7.5.2 | Aguas subterráneas | Ubicar y\ncaracterizar los acuíferos que estuvieran localizados en el AP y AID. Señalar la profundidad del\nmanto freático. Utilizar información de las autoridades relacionadas con la materia o de elaboración\npropia. | | | o Vulnerabilidad a la contaminación | Análisis de la susceptibilidad a la\ncontaminación (con proyecto y sin proyecto). Se recomienda la utilización de alguna metodología\nespecializada para tales efectos, por ejemplo: GOD, DRASTIC u otra similar que se adapte a las\ncondiciones e información disponible. | | | o Mapa de elementos hidrogeológicos | Presentar un mapa\nque muestre la proyección de extensión del acuífero, áreas de recarga, unidades hidrogeológicas,\nmanantiales, pozos perforados y excavados, fuentes de contaminación superficial y otros, incluir las\nzonas de vulnerabilidad del acuífero a la contaminación. | | 7.6 | Calidad del aire |\nCaracterización general de la calidad del aire. Se deben analizar los parámetros (conforme a las\nnormativas establecidas por la legislación vigente) que potencialmente pueden llegar a ser alterados\npor la ejecución del Proyecto, obra o actividad. La información técnica debe complementarse con\ninformación que pueda brindar la población de la zona. | | | o Ruido y vibraciones |\nCaracterización del nivel de ruido y vibraciones en el área de estudio, frente a los valores\nindicados por normas específicas o generales (conforme a las normativas vigentes), relacionados con\ncaracterísticas de viento y otros factores. | | | o Olores | Caracterización de los olores en el\nárea de estudio, relacionados con características de viento y otros factores. | | | o Gases |\nCaracterización de emanaciones gaseosas en el área de estudio, frente a los valores indicados por\nnormas específicas o generales (conforme a las normativas vigentes), relacionados con\ncaracterísticas de viento y otros factores. | | 7.7 | Amenazas naturales | La información técnica\ndebe complementarse con información que pueda brindar la población de la zona. Además, se deben\nconsiderar las opiniones y criterios técnicos de las organizaciones de atención de emergencias que\ntengan incidencia en la zona. | | | o Amenaza sísmica | Indicar las generalidades de la sismicidad\ny tectónica del entorno: fuentes sísmicas cercanas al AP, sismicidad histórica, magnitudes máximas\nesperadas, intensidades máximas esperadas, periodo de recurrencia sísmica, resultado de la amenaza\ncon base en la aceleración pico para el sitio, periodos de vibración de sitio, microzonificación en\nfunción del mapa geológico. Este análisis debe realizarse de forma concordante con lo establecido en\nel Código Sísmico vigente. | | | o Fallas geológicas activas | Analizar con criterios de\nneotectónica el potencial de ruptura en superficie por fallamiento geológico activo, localizado en\nel AP o AID. | | | o Amenaza volcánica | Identificar los centros activos de emisión volcánica, que\nse encuentren en un radio de 30Km. de distancia del AP. De existir algún centro activo en ese rango\nde los 30 Km., determinar la susceptibilidad del AP por: flujos piroclásticos, avalanchas\nvolcánicas, flujos de lodo, coladas de lava, apertura de nuevos conos volcánicos, caídas de ceniza,\ndispersión de gases volcánicos y lluvia ácida. | | | o Movimientos en masa | Analizar, en el AP,\nlos movimientos en masa (deslizamientos, desprendimientos, derrumbes, reptación de suelos, etc.).\nDeberá ser presentado para todos aquellos Proyectos, obras o actividades, que se desarrollen en\nterrenos con pendientes mayores al 15 %. | | | o Erosión | Analizar la susceptibilidad del AP, a\notros fenómenos de erosión (lineal, laminar). | | | o Inundaciones | Definir la vulnerabilidad de\ninundación del AP, y en caso de zonas costeras a tsunamis y huracanes. | | | o Licuefacción,\nsubsidencias y hundimientos | Analizar la susceptibilidad del terreno a fenómenos de licuefacción,\nsubsidencias y hundimientos | | | o Mapa de susceptibilidad | Presentar un mapa de susceptibilidad\ndel terreno a la amenaza natural, incluyendo todos los factores mencionados anteriormente. Utilizar\nmapas regionales solamente como consulta. El mapa de susceptibilidad debe ser de elaboración propia,\nde acuerdo a las características locales encontradas. Ubicar en dicho mapa las obras del proyecto. |\n| | 8 Descripción del ambiente biológico | Caracterizar la integridad ecológica y biológica del\nambiente (estado de conservación del medio). | | 8.1 | Introducción | Indicar y describir las\ncaracterísticas biológicas del área de estudio (incluyendo el AP y AID) en función del tipo de zona\nde vida. Indicar la existencia de corredores biológicos, bosques riparios y similares en el área.\nPresentar como figura o mapa. | | 8.1.1 | Ambiente Terrestre o Estatus de protección del AP |\nIndicar la categoría de protección que asigna el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)\nal AP. | | | o Zonas de vida | Describir el bioclima para cada zona de vida en el AP y el AID.\nRelacionar el AP y AID del proyecto con respecto a la provincia de humedad, región latitudinal y\npisos altitudinales a que pertenecen. | | | o Asociaciones naturales presentes | Identificar cada\nasociación natural (ecosistema) presente en el AP y AID. Indicar la respectiva potencialidad para la\nconservación y dar su extensión en hectáreas. Si dos o más asociaciones están presentes indicarlas\nen un mapa a escala apropiada. | | | o Cobertura vegetal actual por asociación natural | Describir\nla cobertura actual en el AP y AID, asociar la información obtenida con respecto a la fauna\npresente. Calcular el número de árboles (DAP mayor o igual a 15 cm) por hectárea en el AP. | | | o\nEspecies indicadoras por ecosistema natural | En el AP y AID identificar especies de flora y fauna\nque tipifican o caracterizan los ecosistemas analizados. Identificarlas por su nombre científico y\nvernáculo. | | | o Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción | Presentar\nuna lista de la flora y fauna situada en el AP y AID que se encuentren protegidas por la legislación\nvigente, incluyendo el convenio internacional CITES. Identificarlas por su nombre científico y\nvernáculo. | | | o Fragilidad de ecosistemas | Calificar la fragilidad de ecosistemas analizados en\nel AP y AID, en función de su capacidad intrínseca de recuperación (por ejemplo: fragilidad alta\ncuando cualquier alteración no permita recuperar su estado original; en fragilidad baja cuando\ncualquier alteración pueda revertirse de manera natural en un periodo menor a un año, justificando\ntécnicamente la calificación otorgada). Definir la necesidad de áreas de amortiguamiento en el AP. |\n| 8.1.2 | Ambiente Marítimo o Estatus de protección del AP | Indicar categoría de protección que\nasigna el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) al AP. | | | o Poblaciones y\ncomunidades marinas presentes | Describir la composición y estructura trófica en comunidades y\npoblaciones marinas presentes en el AP y AID. (arrecifes, comunidades asociadas a rocas del fondo\nmarino etc.) Describir el AP con respecto a su utilización como sitio de reproducción, alimentación,\npaso y/o refugio de especies, y determinar su importancia. | | | o Especies indicadoras por\necosistema marino | En el AP y AID identificar las especies que tipifican o caracterizan el\necosistema presente. Identificarlas por su nombre científico y vernáculo. | | | o Especies\nendémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción | Presentar una lista de especies\nidentificadas en el AP y AID que se encuentren protegidas por la legislación vigente, incluyendo el\nconvenio internacional CITES. Identificarlas por su nombre científico y vernáculo. | | | o\nFragilidad del ambiente marino | Calificar la fragilidad de ecosistemas analizados en el AP y AID,\nen función de su capacidad intrínseca de recuperación (por ejemplo: fragilidad alta cuando cualquier\nalteración no permita recuperar su estado original; en fragilidad baja cuando cualquier alteración\npueda revertirse de manera natural en un periodo menor a un año, justificando técnicamente la\ncalificación otorgada). Definir la necesidad de áreas de amortiguamiento en el AP. | | 8.1.3 |\nAmbiente acuático (aguas continentales) o Fauna acuática | Describir el ecosistema en términos de\nlas especies existentes, tomando en cuenta las especies mayores como nutrias, cocodrilos, zorro de\nagua, dantas, tortugas, peces etc. | | | o Caracterización del Ecosistema ripario | Caracterizar\nlas zonas aledañas a los ecosistemas acuáticos existentes en términos generales como potreros,\ntacotal, bosque, cultivos etc. e identificar las especies de flora y presentar la lista con nombre\ncientífico y vernáculo. | | | o Especies indicadoras | Caracterizar la estructura de las\ncomunidades acuáticas tomando como base el macrobentos o el perifiton y utilizar para dicha\ncaracterización algún índice reconocido. | | | o Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en\nvías de extinción | Presentar una lista de especies identificadas en el AP y AID que se encuentren\nprotegidas por la legislación vigente, incluyendo el convenio internacional CITES. Identificarlas\npor su nombre científico y vernáculo. | | | o Fragilidad del ambiente acuático continental |\nCalificar la fragilidad del ecosistema analizado en el AP y AID, en función de su capacidad\nintrínseca de recuperación (por ejemplo: fragilidad alta cuando cualquier alteración no permita\nrecuperar su estado original; en fragilidad baja cuando cualquier alteración pueda revertirse de\nmanera natural en un periodo menor a un año, justificando técnicamente la calificación otorgada).\nDefinir la necesidad de áreas de amortiguamiento en el AP. | | 9 | Descripción del ambiente\nsocioeconómico | Presentar una introducción y una descripción detallada de la metodología y\nconceptos más importantes, utilizados para la elaboración de este apartado. | | 9.1 | Uso actual de\nla tierra en sitios aledaños | Presentar un mapa con los patrones de uso de la tierra en el AP y en\nlos sitios aledaños al Proyecto (AID), y determinar cómo el proyecto podría inducir cambios en los\npatrones actuales de uso o bien como dichos patrones podrían afectar al proyecto, obra o actividad.\nAnalizar la congruencia del uso propuesto por parte del proyecto, con los patrones existentes, según\nel tipo de relación que se establezca (por ejemplo: dependencia, complementariedad, antagonismo, si\nno existe relación) es decir, la forma en la cual se vincularía el uso propuesto con el patrón\nexistente. | | 9.2 | QUITAR - Tenencia de la tierra en sitios aledaños | Caracterizar de forma\ngeneral los patrones de tenencia de la tierra del AID y el AP, y analizar el efecto del proyecto,\nobra o actividad, sobre tales patrones. | | 9.3 | Características de la población | Las siguientes\ncaracterísticas deben ser analizadas y comparadas con los indicadores provinciales, regionales y/o\nnacionales correspondientes, analizando las particularidades encontradas en el AP y AID, así como la\ninfluencia del proyecto, obra o actividad en cada una de ellas. Los datos de fuentes secundarias\ndeben ser utilizados solamente como referencia y parámetro de comparación, en todos los casos\ndeberán elaborarse los instrumentos de recolección de la información para el análisis de las\ncaracterísticas del AP y AID. | | | o Demográficas | Incluye variables sobre población, tales como\ntamaño, estructura, tasas y principales tendencias de crecimiento, indicadores de salud y los\nmovimientos migratorios de la población y otras características demográficas. | | | o Culturales y\nsociales | Incluye una caracterización general de los principales patrones o tendencias culturales\nque puedan verse directamente afectadas por el proyecto, obra o actividad. Además, una breve\ncaracterización de las organizaciones sociales con incidencia en la zona, así como las estructuras\nde organización social predominantes en la zona, identificando y analizando grupos de interés\nalrededor del proyecto, sus intereses, necesidades, posición sobre el proyecto. Deberá presentarse\nademás, un análisis de las fuerzas impulsoras y obstructoras del proyecto, así como de la\ncombinación de varios grupos, que pudieran interactuar simultáneamente en la ejecución del proyecto.\nTambién la identificación de la problemática comunal existente, por parte de las personas de las\ncomunidades. Otras características culturales y sociales. | | | o Económicas | Incluye la\nidentificación de actividades económicas en la zona, actividades económicas de la población en\nestudio, indicadores de empleo, tasa de desempleo abierto de la población del AID, de manera que se\nestablezca que el requerimiento de mano de obra del proyecto puede ser satisfecha en la zona (o en\nsu defecto indicar cómo se satisfacen éstas demandas del proyecto), condiciones de pobreza e ingreso\nde la población en estudio, así como otras características económicas de relevancia y la influencia\ndel proyecto, obra o actividad en las condiciones económicas del área de influencia social. | | 9.4\n| Seguridad vial y conflictos actuales de circulación vehicular | Establecer las características\nactuales de la red vial del AID, los niveles de seguridad y los conflictos actuales de circulación,\ny analizarlos en función de la ejecución y operación del Proyecto, obra o actividad. Percepción de\nla población sobre los potenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o actividad sobre la\nseguridad vial y circulación vehicular. | | 9.4.1 | Análisis de Vialidad 2 (2 Se recomienda utilizar\nla versión más actualizada del Manual de Capacidad de Carreteras del Transportation Research Borrad,\nNacional Academy of Sciencies, de los Estados Unidos de Norteamérica, adaptado a las condiciones de\nCosta Rica). | Demostrar mediante documento que en lo referente a los efectos en el tránsito vial se\ntiene el criterio o aval técnico de al autoridad correspondiente del Ministerio de Obras Públicas y\nTransportes (MOPT). Los resultados de este análisis de vialidad, deben ser considerados desde la\nperspectiva de su impacto sobre el medio biofísico y social, de manera que la metodología a utilizar\nes la misma requerida por el MOPT, pudiendo presentar este mismo estudio a dicha institución, pero\nlos objetivos del análisis son diferentes. | | | o Análisis funcional en el área de influencia\nsocial directa del proyecto (Escenarios Sin Proyecto, no incorpora el desarrollo de otras obras,\nproyectos o actividades) | Debe incluir: Descripción de la situación actual (incluye: descripción\ngeométrica de las vías, seguridad vial, señalamiento, aceras, facilidades peatonales en general,\nestado de las vías, entre otras) Volúmenes actuales y a 5 años Análisis de la capacidad, niveles de\nservicio, cálculo de demoras y longitudes de cola, promedio por acceso y movimiento para la\nsituación actual, en las horas pico de la mañana y de la tarde, del día más crítico entre semana y\nen fin de semana. Cualquier otra condición de tránsito | | | o Análisis de atracción y generación\nde viajes para el proyecto (Flujo Vehicular esperado) Redistribución de flujos vehiculares |\nAnálisis de las rutas y frecuencia de movilización de vehículos generada por la operación del\nProyecto, incluyendo usuarios, servicios y otros. Indicar si las rutas de vehículos de emergencia\nson afectadas. Caracterización de la redistribución de flujos vehiculares en el área de influencia\nsocial directa y en el o los accesos al proyecto. Esto hace referencia a la incorporación del\nproyecto en el análisis funcional en el área de influencia social directa. | | | o Análisis\nfuncional del área de influencia del proyecto (Escenarios Con Este Proyecto, incorpora el desarrollo\nde otras obras, proyectos o actividades, así como proyectos viales y posibles soluciones propuestas)\n| Debe incluir: Descripción de situación con proyectos (viales y otras obras, proyectos o\nactividades) y a 5 años (incluye: descripción geométrica de las vías, seguridad vial, señalamiento,\naceras, facilidades peatonales en general, estado de las vías, entre otras) Volúmenes con proyectos\n(viales y otras obras, proyectos o actividades), -incluye los valores de la redistribución de\nvehículos para las soluciones propuestas- y a 5 años Análisis de capacidad, niveles de servicio,\ncálculos de demoras y longitudes de cola, promedio por acceso y movimiento, para la situación con\nproyectos (viales y otras obras, proyectos o actividades) y las posibles soluciones, en las horas\npico de la mañana y de la tarde del día más crítico entre semana y en las horas pico generadas por\nel proyecto, ya sea entre semana o fin de semana. | | | o Cuadro comparativo resumen | Resumen\nmediante cuadro de los resultados de las demoras promedio por movimiento, por acceso o intersección,\ndeben ser elaborados para cada uno de los escenarios analizados previamente | | | o Conclusiones y\nrecomendaciones | Conclusiones y recomendaciones de mejoras viales propuestas en cada uno los\nescenarios analizados. Las recomendaciones de los escenarios con proyectos que efectivamente serán\nimplementadas por el desarrollador, deben especificarse claramente en el Plan de Gestión Ambiental |\n| 9.5 | Servicios de Emergencia disponibles | Analizar y caracterizar los servicios existentes:\nestación de bomberos, Cruz Roja, Policía, hospitales, clínicas y otros, que den cobertura a las\neventuales necesidades generadas por el proyecto, obra o actividad. Percepción de la población sobre\nlos potenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o actividad sobre los servicios de\nemergencia disponibles. | | 9.6 | Servicios básicos | disponibles Identificar la disponibilidad de\nlos servicios básicos: agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte público, recolección\nde basura, centros educativos, servicios de salud y otros. Además, analizar el acceso, cantidad y\ncalidad de los servicios que tiene la población en estudio. Percepción de la población sobre los\npotenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o actividad sobre los servicios básicos\ndisponibles. | | 9.7 | Percepción local sobre el Proyecto y sus posibles impactos | Indicar cuál es\nla percepción, posición, actitudes y preocupaciones de los habitantes del área de influencia social\nsobre la ejecución del proyecto, obra o actividad, las transformaciones generadas a partir de éste,\nasí como la percepción de potenciales impactos ambientales que podría generar dicha ejecución.\nAdemás identificar las necesidades de información que tiene la población sobre el proyecto, obra o\nactividad. Identificar y caracterizar los posibles conflictos sociales que se puedan derivar de la\nejecución. Para realizar este apartado, debe utilizarse según corresponda, los siguientes estudios:\n| | | o Estudio cualitativo | Realizado mediante un instrumento de recolección de información\ncualitativa aplicado a informantes clave(políticos, económicos, institucionales, comunales, entre\notros) del área de influencia -directa e indirecta-(entrevistas a profundidad, grupos focales u\notras). Se aplicará este estudio para proyectos cuya ÁREA DE INFLUENCIA contiene poblaciones de zona\nrural dispersa o concentrada. Los principales impactos determinados en el estudio deberán ser\nanalizados en la evaluación de impactos y establecer medidas de mitigación y/o compensación para los\nmismos. | | | o Estudio cuantitativo | Realizado mediante una encuesta de percepción local sobre el\nproyecto, que deberá aplicarse en el AID y el AII definida a una muestra representativa de su\npoblación, con un nivel de confianza del 90%. Se aplicará esta encuesta en los proyectos cuya ÁREA\nDE INFLUENCIA contiene poblaciones consideradas como de zona urbana, rural en transición a urbana o\nbien urbana periférica. Los principales impactos determinados en la encuesta deberán ser analizados\nen la evaluación de impactos y establecer medidas de mitigación y/o compensación para los mismos. |\n| | o Proceso participativo interactivo | El equipo consultor realizará un proceso participativo\ninteractivo en los proyectos cuya ÁREA DE INFLUENCIA definida cuenta con población indígena o bien\nen proyectos que tengan probabilidad de generar un alto nivel de conflicto social en los grupos o\ncomunidades del AID (el nivel de conflicto se puede prever ya sea por conocimiento histórico o\nmanifestaciones directas). Para la ejecución de este proceso, el EQUIPO CONSULTOR deberá organizar\nun programa participativo de reuniones y actividades con miembros de las comunidades. Se les\npresentará el proyecto y se analizarán los alcances y las posibles afectaciones. Como parte de este\nproceso de interacción, el equipo incluirá en el análisis de impactos, los temas o puntos\nespecíficos que las comunidades consideren relevantes con relación al proyecto. El equipo consultor\nlevantará un registro o memoria-sistematización, de todas estas reuniones y actividades, mismo que\nse presentará como parte de la EIA. | | 9.8 | Infraestructura comunal | Caracterizar la\ninfraestructura comunal: entre otras, caminos, puentes, centros educativos y de salud, parques,\nviviendas, sitios de recreación, que pueden ser afectados por el Proyecto, obra o actividad.\nPercepción de la población sobre los potenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o\nactividad sobre la infraestructura comunal. Debe señalarse de forma específica y detallada, si el\ndesarrollo del proyecto implica el desplazamiento de personas, familias o comunidades, en cuyo caso\nse debe hacer un inventario o censo de esos actores sociales y su opinión respecto a la situación\nque les plantea el proyecto, obra o actividad. | | 9.9 | Sitios arqueológicos | Realizar la\ninspección arqueológica preliminar, según los términos del Informe de Inspección Arqueológica y su\nManual. Describir claramente la metodología utilizada y los principales conceptos usados para la\nelaboración del apartado. | | | o Sitios registrados | Indicar si existen sitios arqueológicos\nregistrados en el AP y AID. Detallar las características de dichos sitios. | | | o Materiales o\nrasgos culturales identificados en el AP | Identificar y caracterizar claramente los materiales o\nrasgos culturales, entendidos como cualquier evidencia de material de actividad prehispánica,\nincorporando sus características básicas tales como: tipo de material; tipo de rasgo; temporalidad,\nunicidad y otras características. | | | o Densidad de material encontrado y extensión del sitio en\nel AP | Determinar la densidad por metro cuadrado del material encontrado. Establecer la dispersión\ndel material en superficie y otros datos que puedan conducir a una tendencia en el tamaño del sitio.\nPresentar gráficamente la ubicación del depósito arqueológico con respecto a las obras del proyecto\n(Plano básico del proyecto) | | | o Análisis de la información arqueológica recuperada en el AP |\nAnalizar y detallar claramente la importancia del hallazgo en términos de su contribución relativa\ntanto para el conocimiento arqueológico, el patrimonio cultural, el aporte social en general de la\ninformación. | | | o Posibilidades de recuperación de información adicional en el AP | Describir la\ntendencia esperada en términos de la expectativa de información arqueológica que se podría recuperar\ncon la información de la inspección preliminar. Incluir en el Plan de Gestión Ambiental, las\nrecomendaciones técnicas de las acciones específicas a realizar en etapas posteriores. | | 9.10 |\nSitios históricos, culturales | Señalar y caracterizar estos sitios en el área de influencia y\nanalizar el efecto del proyecto, obra o actividad sobre los mismos. Se debe abarcar: lugares,\nedificaciones, estructuras, formas tradicionales de cultivo y toda manifestación de la actividad\nhumana que represente la historia nacional o local; lugares donde ocurrieron sucesos históricos de\nrelevancia; lugares, edificios, árboles o evidencias relacionadas con personalidades importantes\npara la historia. Deberá coordinarse con las autoridades correspondientes establecidas en la\nlegislación vigente e incluir la percepción de la población sobre los potenciales impactos que puede\ngenerar el proyecto, obra o actividad sobre los sitios históricos y culturales. | | 9.11 | Paisaje |\nIdentificar y caracterizar los principales recursos paisajísticos que existen en el área de\ninfluencia social, incluyendo los valores recreativos, comerciales y estéticos del recurso, que\npueden ser afectados por el proyecto, obra o actividad. Percepción de la población sobre los\npotenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o actividad sobre los recursos del paisaje\ndel área de influencia social. Esta presentación debe apoyarse, en lo posible, con fotografías u\notros medios gráficos de las condiciones existentes. | | 9.12 | Mapa de áreas Socialmente sensibles\n| Presentar el resumen de las características sociales del área de influencia, sobre el mapa del AP\ny su área de influencia, en forma de mapa, en el cual se definen las áreas socialmente sensibles a\nlos efectos del proyecto. La escala del mapa debe ser 1:10.000, u otra escala que presente detalle.\n| | 10 | Diagnóstico ambiental | Diagnóstico Ambiental del proyecto, incluyendo la aplicación de una\nmetodología convencional para la identificación de los impactos ambientales más significativos. Este\nelemento, también debe ser evaluado para las rutas o sitios de las opciones analizadas. Describir la\nmetodología para la identificación de los impactos del proyecto, en el cual se deben incorporar\ntambién los impactos potenciales identificados por las comunidades, actores sociales y en el\ndiagnóstico del medio social. | | 10. 1 | Resumen del Proyecto y de las opciones contempladas |\nBasado en los datos del Capítulo 5 Descripción del Proyecto, realizar una síntesis del Proyecto, que\nintegre también las opciones contempladas como parte del diseño preliminar y su comparación. | |\n10.2 | Elementos del Proyecto generadores de impactos ambientales | Resumen de las actividades\nimpactantes de las opciones del proyecto. | | 10.3 | Factores del Medio Ambiente susceptibles de ser\nimpactados | Enlistar y describir, de forma breve, los factores del medio ambiente que podrían ser\nafectados por el Proyecto. Deben incluirse elementos relacionados con: aire, suelo, aguas\nsuperficiales, aguas subterráneas, biotopos acuáticos y terrestres, amenazas naturales, aspectos\nsociológicos y culturales, paisaje, manejo de desechos sólidos, desechos líquidos, sustancias\npeligrosas, relaciones con las comunidades cercanas y elementos de salud e higiene ocupacional,\n(incluye todos los elementos identificados en el diagnóstico de los capítulos 7, 8 y 9) | | 10.4 |\nIdentificación y pronóstico de impactos ambientales | Aplicación de una metodología convencional,\ncientíficamente aceptada, que confronte las actividades impactantes del Proyecto, en las distintas\nopciones, con respecto a los factores del Medio Ambiente que podrían ser afectados. | | 10.5 |\nImpactos Ambientales que producirá el Proyecto y sus opciones | Listado de los impactos ambientales\nidentificados como potencialmente significativos y que produciría el Proyecto en sus diferentes\nfases: constructiva, operativa y dado el caso, de cierre o clausura. | | 10.6 | Selección de la\nopción del proyecto | Tomando como referencia este listado de impactos, se debe realizar un análisis\ncomparativo entre la opción seleccionada y al menos dos de las opciones contempladas, a fin se de\nsustentar técnicamente la decisión que se ha tomado. Describir, brevemente, los pasos que condujeron\nhasta la selección de la opción propuesta. | | 10.7 | Mapa de Susceptibilidad ambiental integral vrs\ncomponentes del Proyecto | Elaboración de un mapa de diagnóstico ambiental del terreno (escala\n1:10.000, o mayor detalle), que considere todos los aspectos analizados en el EsIA, incluyendo el\nmapa de susceptibilidad a las amenazas naturales, el mapa del medio biológico y de elementos\nsociales sensibles. Se debe ubicar el Proyecto, obra o actividad, sobre este mapa y ubicar los\nimpactos y potencialización de amenazas naturales, entre el Proyecto, obra o actividad, y el medio\nambiente. | | 11 | Evaluación de impactos y medidas correctivas | La evaluación de impactos debe\nanalizar el efecto del Proyecto en su área del Proyecto (AP), en su Área de Influencia Directa (AID)\ny su Área de Influencia Indirecta (AII). La evaluación deberá considerar los impactos en cada una de\nlas tres etapas del Proyecto, o sea: Parte A) en la etapa de construcción, Parte B) en la etapa de\noperación y, Parte C) en la etapa de cierre y clausura, conforme al procedimiento establecido. La\nevaluación deberá comprender una valoración cualitativa y cuantitativa. Deberá incluirse, la Matriz\nde Importancia de Impacto vigente, la cual será utilizada por la SETENA como estándar de valoración,\no bien, una metodología más exhaustiva y rigurosa. Dicha Valoración debe ser realizada por el equipo\nconsultor completo y no únicamente por el coordinador del EsIA y deben explicar los criterios\ntécnicos que conducen a cada uno de los valores que se asignan, en la valoración de cada uno de los\nimpactos. Se deben presentar las medidas para prevenir, mitigar, controlar, evitar y/o compensar\ntodos los impactos analizados relacionados con el Proyecto, obra o actividad, y a las amenazas\nnaturales, además se deben presentar las medidas para maximizar los impactos positivos potenciales.\nEstas medidas deben ser concretas y técnicamente viables. Cuando aplique, deberán ubicarse en un\nmapa las medidas a aplicar en una escala que presente detalle, en caso de no detallar a este nivel.\nTodas las medidas deben plantearse como un compromiso y no como posibilidades o recomendaciones. | |\n11.1 | Medio Físico(En cada uno de los componentes analizados en el capítulo físico) | Deben\nanalizarse los impactos ambientales que se producen en cada uno de los componentes y factores\nambientales del medio físico, señalando: la fuente del impacto (descripción y análisis),\ncuantificando esas fuentes dentro del contexto del AP y el AID, y del AII; cualificando y\ncuantificando la importancia del impacto de acuerdo a la metodología establecida, y definiendo el\nconjunto de medidas preventivas, correctivas, de mitigación, de compensación, si se trata de un\nimpacto negativo, o bien de potenciación si se refiere de un impacto positivo; que podrían ser\naplicadas para dicho impacto ambiental. | | 11.2 | Medio Biótico(En cada uno de los componentes\nanalizados en el capítulo biológico) | Deben analizarse los impactos ambientales que se producen en\ncada uno de los componentes y factores ambientales del medio biológico, señalando: la fuente del\nimpacto (descripción y análisis), cuantificando esas fuentes dentro del contexto del AP y el AID, y\ndel AII; cualificando y cuantificando la importancia del impacto de acuerdo a la metodología\nestablecida, y definiendo el conjunto de medidas preventivas, correctivas, de mitigación, de\ncompensación, si se trata de un impacto negativo, o bien de potenciación si se refiere de un impacto\npositivo; que podrían ser aplicadas para dicho impacto ambiental. | | 11.3 | Medio Socioeconómico\n(en cada uno de los componentes analizados en el capítulo socioeconómico) | Deben analizarse los\nimpactos ambientales que se producen en cada uno de los componentes y factores ambientales del medio\nsocioeconómico, señalando: la fuente del impacto (descripción y análisis), cuantificando esas\nfuentes dentro del contexto del Área de Influencia directa e indirecta definidas; cualificando y\ncuantificando la importancia del impacto de acuerdo a la metodología establecida, y definiendo el\nconjunto de medidas preventivas, correctivas, de mitigación, de compensación, si se trata de un\nimpacto negativo, o bien de potenciación si se refiere de un impacto positivo; que podrían ser\naplicadas para dicho impacto ambiental. | | 11.4 | Análisis de los Efectos Acumulativos | Tomando\ncomo base el análisis individual de los impactos ambientales analizados en este Capítulo, y en\nparticular su valoración de importancia de impacto ambiental, deben enlistarse y analizarse aquellos\nque producirán Efectos Acumulativos. Para ello, debe tomarse en cuenta aquellos impactos negativos\npara los cuales, exista un residual, después de aplicar las medidas correctivas descritas. Una vez\nidentificados y caracterizados los efectos acumulativos principales, deben señalarse las medidas de\ncompensación ambiental que el Proyecto aplicará para equilibrar ambientalmente esta situación. | |\n11.5 | Análisis de los Efectos Sinergísticos de otros proyectos en construcción y operación |\nRealizar el análisis de efectos sinergísticos que tendrá el proyecto, obra o actividad, considerando\nla existencia de otros proyectos, obras o actividades en construcción y operación, en el área de\ninfluencia indirecta del proyecto (biofísica y social). Dicho análisis deberá ser elaborado\nutilizando una metodología reconocida científicamente, deberán detallar, explicar y describir sus\nprincipales postulados, conceptos y criterios técnicos utilizados en su elaboración. | | 11.6 |\nSíntesis de la evaluación de impactos ambientales | Elaborar una tabla resumen que presente todos\nlos impactos ambientales que producirá el proyecto, en sus diferentes etapas y el resultado de la\nvaloración de la importancia del impacto ambiental. Se deberán señalar los impactos que generan\nefectos acumulativos. Discutir, comparativamente la calificación de los impactos ambientales, en\nparticular el balance entre los impactos negativos y positivos, y resumir cuáles serían los impactos\nmás importantes que produciría el Proyecto. Sobre esta misma línea, debe retomarse el tema de las\nalternativas analizadas y comparar, de forma breve, la alternativa seleccionada respecto a las otras\nque fueron contempladas. | | 12 | Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental (PGA) | El plan de gestión es\nproducto de la EIA, en él se exponen las prácticas que deberán implementarse para prevenir,\ncontrolar, disminuir o compensar impactos ambientales negativos significativos y maximizar los\nimpactos positivos que se originen con el Proyecto, obra o actividad. Debe incluir además, todas las\nmedidas ambientales incorporadas en el diseño del proyecto y que justifica que ciertos impactos no\nse catalogaron como significativos en la evaluación de impactos (ej. lagunas de sedimentación, pilas\nde contención de derrames, pantallas visuales, sistemas de cimentación especiales, etc.) | | 12.1 |\nOrganización del Proyecto y Ejecutor de las medidas | Debe describirse la organización que tendrá el\nProyecto, tanto en la fase constructiva, como operativa. Para cada fase, se debe señalar los\nresponsables de ejecución de las medidas ambientales indicadas en el capítulo de evaluación de\nimpactos. | | 12.2 | Cuadro del Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental | Como síntesis de la EIA\nrealizada se deberá elaborar, en forma de Tabla, el Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental. Su\ncontenido temático es el siguiente: a) Acción del proyecto que genera el impacto, b)Factor Ambiental\nImpactado, c) Impacto Ambiental propiamente dicho, d) Cita de la regulación ambiental relacionada\ncon el tema e) Medidas ambientales establecidas, f) Tiempo de ejecución de esas medidas, g) Costo de\nlas medidas, h) Responsable de aplicación de las medidas, i) Indicador de desempeño establecido para\ncontrolar el cumplimiento, j) Síntesis del compromiso ambiental. El P-PGA debe utilizar como guía\ntemática el conjunto de factores ambientales analizados individualmente en el capítulo de evaluación\nde impactos. | | 12.3 | Monitoreo - Regencia | Otra parte del P-PGA consiste en definir los\nobjetivos y acciones específicas de monitoreo sobre el avance del plan conforme se ejecutan las\nacciones del proyecto, obra o actividad. Deben definirse claramente cuales son las variables\nambientales o factores a los que se les dará seguimiento (la frecuencia, los métodos, tipo de\nanálisis, y la localización de los sitios). Debe haber integración clara con lo propuesto en el\npunto anterior. El monitoreo puede incluir la etapa de construcción y/o la de operación y cierre\ndependiendo de la complejidad del Proyecto y de la fragilidad ambiental del terreno. | | 12.4 |\nCronograma de ejecución | Sobre la base del P-PGA y del cronograma de ejecución del Proyecto,\nresumir en un cronograma, las acciones que se llevarán a cabo para implementar las medidas\nambientales. | | 12.5 | Plan de Recuperación Ambiental post-operacional | Para proyectos, obras o\nactividades que contemplen el cierre una vez cumplidos sus objetivos, se debe presentar un plan que\nincluya las medidas que serán tomadas para recuperar el sitio. Se debe establecer claramente el\nestado final del sitio una vez concluidas las operaciones, de tal forma que pueda ser corroborado\npor las autoridades correspondientes. Presentar cronograma tentativo de aplicación de las posibles\nmedidas a ejecutar. | | 12.6 | Costos de la gestión ambiental | Presentar, preferiblemente en un\ncuadro, los costos totales de la implementación de las medidas ambientales propuestas, incluyendo\nejecución, responsables, y monitoreo. | | 13 | Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia | | |\n13.1 | Fuentes de Riesgo Ambiental | En virtud de las condiciones y características con que se\nejecutará el Proyecto, en sus diferentes etapas o fases, debe realizarse un análisis e\nidentificación de las fuentes de riesgo ambiental, es decir, de aquellos elementos del Proyecto que\nse califiquen como sitios potenciales de significativa contaminación o degradación del ambiente. A\nmodo de orientación se incluyen los siguientes ejemplos: sustancias peligrosas (combustibles,\nsolventes, pinturas, plaguicidas), fuentes de energía, desechos peligrosos, estructuras localizadas\nen sitios vulnerables a las amenazas naturales, entre otros. | | 13.2 | Evaluación de Riesgo\nAmbiental | Calificación de la situación del riesgo ambiental para cada una de las fuentes\nidentificadas. Deberán tomarse en cuenta las medidas establecidas en el Plan de Gestión Ambiental. |\n| 13.3 | Plan de contingencia | Para proyectos, obras o actividades, que utilicen sustancias\npeligrosas, que se encuentren en áreas frágiles o que por su naturaleza representen peligro para el\nmedio ambiente o poblados cercanos, así como los que sean susceptibles a las amenazas naturales, se\ndebe presentar un plan de contingencia que indique las acciones que se tomarán en caso de accidente.\nEste plan debe involucrar a las comunidades y autoridades respectivas (Ministerio de Seguridad\nPública, Cruz Roja, CNE). El Plan de Contingencia puede ser separado temáticamente de acuerdo a cada\nuna de las fuentes de riesgo analizadas. | | 14 | Análisis Financiero y económico | Facilita conocer\nparcialmente la conveniencia social de un proyecto, obra o actividad. Debe presentarse por aquellos\nproyectos en los cuales el factor económico sea determinante para decidir sobre la viabilidad\nambiental del mismo. | | 14.1 | Análisis financiero | Este estudio consiste en la determinación de\nlos costos y beneficios privados directos del Proyecto, obra o actividad, así como su capacidad de\nfinanciamiento | | | o Flujo de caja | Elaborar un flujo que contemple los gastos de inversión y\nlos beneficios netos operacionales. | | | o Cálculo del VAN y la TIR | Establecer el aporte de\nriqueza del Proyecto, obra o actividad mediante el cálculo del Valor Actual Neto (VAN) y la\nrentabilidad del Proyecto mediante la Tasa Interna de Retorno (TIR). | | | o Financiamiento |\nExponer el esquema de financiamiento al flujo de caja calculado, que incluya el financiamiento a la\ninversión y a los años de operación que así lo requieran. Se debe construir un flujo en el que se le\nsume al flujo de caja, los ingresos de capital financiero y erogaciones por concepto de amortización\ne intereses. | | 14.2 | Ajuste económico por concepto de transferencias | Incluir en el flujo de\ncaja todos los montos por concepto de impuestos y subsidios. | | 14.3 | Ajuste económico por\nconcepto de precios sociales | Se aplicarán los siguientes factores de ajuste: Factor de ajuste del\nprecio social de la divisa (FATC), de la mano de obra no calificada (FAMO), y de la tasa de\ndescuento(FATD). Estos datos deberán ser obtenidos de los órganos pertinentes del Poder Ejecutivo y\nsu aplicación quedará a criterio del economista ambiental a cargo del proyecto, quién deberá indicar\nla metodología de cálculo empleada en cada caso específico. | | | o Ajuste por FATC | El monto\nrequerimiento en divisas en la etapa de inversión inicial se multiplica por (1-FATC) y el resultado\nse resta del flujo de caja financiero El monto aportado por divisas por ventas en el exterior de los\nproductos del Proyecto se multiplica por el mismo factor para cada año y el resultado se suma al\nflujo de caja financiero. El monto requerido en divisas en la etapa de operación se multiplica por\nel mismo factor para cada año y el resultado se resta al flujo de caja financiero. | | | o Ajuste\npor FAMO | A todos los montos obtenidos por concepto de salarios a la mano de obra no calificada se\nle multiplica el factor(1-FAMO) y el resultado se suma al flujo de caja Financiero. | | | o Ajuste\npor FATD | Redefinir la tasa de descuento como el producto del FATD. | | 14.4 | Recálculo del VAN y\nla TIR | Redefinir el aporte de riqueza del Proyecto, obra o actividad mediante el cálculo del Valor\nActual Neto(VAN) y la rentabilidad del Proyecto mediante la Tasa Interna de Retorno (TIR) ajustados\ncon los factores anteriores, con lo cual se expresará preliminarmente el beneficio social del\nProyecto. | | 14.5 | Ajuste Económico por Externalidades Sociales y Ambientales y Análisis Costo-\nBeneficio Final. | Este análisis permitirá conocer finalmente la conveniencia socioeconómica del\nProyecto, obra o actividad, ya que al beneficio socioeconómico preliminar calculado, se le suman los\ncostos y beneficios derivados de las Externalidades ambientales y sociales. | | 14.6 | Valoración\nmonetaria de las externalidades ambientales. | Para la valoración de externalidades ambientales\npositivas y negativas se aplicará la valoración contingente, como método directo de valoración, o\nmétodos indirectos como enfoque de precios hedónicos, enfoque de costo de viaje y enfoque de gastos\nen prevención y mitigación o cualquier otra metodología validada en el medio de la economía\nambiental o economía ecológica. | | 14.7 | Valoración monetaria de las externalidades sociales. |\nEstimar los costos y beneficios para las comunidades (en algunos casos los impactos son de orden\nregional hasta nacional) que se vean afectadas o beneficiadas por el Proyecto, obra o actividad, en\nsus condiciones, tales como acceso a servicios de salud, educación, transporte, caminos de acceso,\nagua potable, servicios de seguridad y en su patrimonio histórico y arqueológico. Asimismo, se debe\nincorporar el valor del efecto sobre las actividades productivas en las zonas aledañas. Las técnicas\npara esta valoración son las mismas señaladas en el punto anterior. | | 14.8 | Cálculo del VAN\nSocial | Al flujo de caja se le agregan las valoraciones de las externalidades sociales y\nambientales. Con el uso de la tasa de interés social de descuento se calcula el VAN Social como\nindicador final de la conveniencia social del Proyecto. De igual manera se debe calcular la Tasa\nInterna de Retorno (TIR). | | 15 | Calidad Ambiental del AP y el Área de Influencia Biofísica y\nSocial(directa e indirecta) | Consiste en un análisis general de la situación ambiental del AP y el\nÁrea de Influencia como consecuencia del desarrollo del Proyecto. | | 15.1 | Pronóstico de la\ncalidad ambiental del Área de Influencia Biofísica y Social (directa e indirecta). | Tomando en\nconsideración la situación ambiental actual del AP y del Área de Influencia del mismo, debe\nrealizarse un análisis de la calidad ambiental que tendrá el área de influencia del Proyecto a\npartir de su implementación. Para ello se tomarán en cuenta las medidas a aplicar por el mismo,\ntanto dentro del ámbito del Proyecto, como de sus efectos acumulativos. | | 15.2 | Síntesis de\nCompromisos ambientales del Proyecto | A modo de resumen de los compromisos ambientales establecidos\nen el P-PGA, y del análisis de riesgo y contingencia se deben establecer los lineamientos\nambientales que regirán el desarrollo del Proyecto en sus diferentes fases. En este caso, el orden\nde los compromisos y lineamientos ambientales no se debe hacer de acuerdo a las fases temporales del\nProyecto, sino más bien, en función de los factores ambientales, a modo de medidas de Gestión y\nProtección del factor ambiental en cuestión. Para utilizar este P-PGA en trámites del Ministerio de\nSalud, debe especificarse en texto aparte bajo el título\"Detalle de Información Requerida por el\nMinisterio de Salud\" (pero dentro del documento de EIA), las medidas de gestión a desarrollar en los\nsiguientes ámbitos: emisiones; manejo de desechos sólidos (ordinarios y especiales) y manejo de\ndesechos líquidos (de todo tipo); compromiso de desarrollar un programa de salud e higiene\nocupacional (para fase operativa y constructiva), según la legislación vigente. | | 15.3 | Política\nAmbiental del Proyecto | Como síntesis de las medidas resumidas deberán plantear la Política\nAmbiental que regirá al Proyecto durante toda su ejecución. Esta política ambiental debe incluir su\nobjetivo, sus alcances, el compromiso con el mejoramiento continuo, de control y seguimiento\nambiental y de buena relación con las comunidades vecinas. | | 16 | Monto Global de la Inversión de\nla opción seleccionada | Exponer el monto de las erogaciones por compra de terrenos, construcción de\ninstalaciones, caminos de acceso, obras de electrificación, agua potable e industrial, compra de\nmaquinaria y equipo, personal calificado y no calificado. Se debe indicar la vida útil del Proyecto\ny el valor de rescate estimado del mismo. No deben incluirse los costos hundidos tales como el\nestudio de factibilidad. El desglose del monto global de la inversión deberá ser presentado por\nmedio de una declaración jurada, firmada por el profesional correspondiente. | | 17 | Referencias\nBibliográficas | Listado de toda la bibliografía (libros, artículos, informes técnicos y otras\nfuentes de información) citada en los diferentes capítulos del EsIA. Las citas dentro del texto\ndeben hacerse en MAYÚSCULA. Las referencias bibliográficas deben estar completas y deben seguir los\nprocedimientos convencionales de citado bibliográfico incluyendo datos como autor(es), año, título,\nfuente en que se encuentra, número de página, ciudad de publicación o edición. | | Anexos | | Deben\nestar numerados y debidamente referenciados en el texto. Solo se deben incluir aquellos documentos\nestrictamente necesarios y que verdaderamente sirvan de complemento a la Evaluación de Impacto\nAmbiental. | | Formato para la presentación | | a) Aportar una copia de forma digital, incluyendo,\nlas figuras y mapas digitalizados y georeferenciados (en coordenadas geográficas o proyección\nLambert) cuando corresponda. Dicho disco debe identificarse con el número de expediente y nombre del\nproyecto. b) Presentará además una copia de la Declaratoria de Impacto Ambiental, con el sello de\nrecibido por parte de la(s) Municipalidad(es) donde se ubica el Proyecto, obra o actividad a\ndesarrollar. c) Debe ser presentado en un formato de papel de 28 cms x 21,8 cms, en letra de 10 - 12\npuntos, a espacio sencillo (doble espacio entre párrafos y títulos; además con márgenes superior,\ninferior y derecho de 2,5 cms y, de 3,5 cm el izquierdo). d) Su extensión, no debe exceder las 150\npáginas. Salvo casos especiales debidamente justificados por la magnitud del proyecto, obra o\nactividad, se podrá permitir mayor cantidad de páginas, PREVIA SOLICITUD A LA SETENA. La impresión,\ntanto del original, como de las copias, debe darse por ambos lados de la hoja. e) La información\ntécnica detallada y muy específica puede ser presentada como anexo, siempre y cuando se haga debida\nreferencia en el texto del documento. f) Los mapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidos\ndentro del informe, y no como pliegos separados. Las figuras, cuadros y mapas deben ser claros, con\nsus respectivos títulos, escalas, leyendas y simbologías y deben ser digitalizados en un programa de\ncómputo de fácil acceso y se recomienda que la información aportada se disponga en \"capas\"\nhomogéneas, representada por colores diferentes. Todas las páginas deberán estar numeradas, así como\nlos títulos y subtítulos del mismo. g) Todos los mapas temáticos y fotografías incluidas en el\ndocumento, deben ser presentadas a color, tanto en el original como en las copias. En los mapas\ndeben señalar el AP y en las fotografías deben señalar y especificar debidamente, lo que se quiere\nmostrar. h) Toda la información incluida en el documento, inclusive la de las figuras y anexos debe\nser presentada en idioma español. i) El original del documento deberá estar presentado con \"empaste\nduro\" y las copias en portafolio de anillos o con otro método convencional de encuadernación que\nasegure su consistencia.. El nombre del proyecto y el número del expediente deben estar impresos en\nel lomo y en la portada debe aparecer esos mismos datos, así como el nombre del desarrollador y el\nde la empresa consultora o Coordinador del EsIA. |\n\n \n\n Ficha articulo\n\nManual de EIA IV – Anexo 2\n\nInstructivo para la valoración de impactos ambientales\n\n1. Marco de aplicación\n\n1.1 Se presenta el conjunto de pasos metodológicos a aplicar para\nvalorar impactos ambientales. La finalidad básica es que los EsIA desarrollen como común\ndenominador esta metodología.\n\n1.2 El equipo consultor ambiental que preparara un instrumento de\nevaluación ambiental, en que se solicita la valoración de impactos ambientales deberá,\ncomo mínimo, aplicar la metodología que aquí se presenta, sin detrimento de utilizar\notra metodología de valoración como complemento a esta, debidamente justificada y\nexplicada en detalle.\n\n1.3 La metodología propuesta establece la denominada Matriz de\nImportancia de Impacto Ambiental (MIIA), utilizada por la SETENA desde el año 1997,\nsegún su Resolución 588 - 1997. No obstante, en el presente documento dicha metodología\nse moderniza y complementa según datos recientes publicados en la bibliografía\ndisponible sobre el tema, en particular en Europa.\n\n1.4 Aunque la valoración ambiental establecida en el análisis de\nImportancia de Impacto Ambiental, su aplicación tiene aspectos positivos, a parte de que\nestandariza la valoración de impacto ambiental en nuestro país, conduce al grupo\nconsultor a hacer una valoración integral de los impactos, a replantearse la situación\nen caso de que se determinen impactos significativos y a buscar soluciones.\n\n1.5 El establecimiento de una adecuada MIIA por parte del grupo\nconsultor permite hacer un resumen claro de los efectos del proyecto y su significancia.\nDeja claro la opinión del consultor sobre el impacto a producir, y permite a la SETENA\nrevisar, analizar y evaluar con mayor celeridad el proceso.\n\n2. La Matriz de Importancia de Impactos Ambientales (MIIA)\n\n2.1 Una vez identificadas las acciones y los factores/aspectos del\nambiente que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, la matriz de importancia\npermite obtener una valoración cualitativa para un EsIA u otros instrumentos de\nevaluación ambiental.\n\n2.2 Una vez identificados los posibles impactos, se hace preciso una\nprevisión y valoración de los mismos. El EsIA, es un mecanismo fundamentalmente\nanalítico, de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la\nclarificación de todos los aspectos que lo definen incluyendo los impactos\n(interrelación acción del proyectofactor/ aspecto ambiental), es absolutamente\nnecesaria.\n\n2.3 La valoración cualitativa se efectuara a partir de la matriz de\nimpactos.\n\nCada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea\ndel efecto de cada acción impactante sobre cada factor y aspecto ambiental impactado\n(Fig.1).\n\n3. Elemento tipo de la matriz de importancia\n\n3.1 Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto\nambiental generado por una acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental\nconsiderado (Fj).\n\n3.2 En este estadio de valoración, se mide el impacto, con base en el\ngrado de manifestación cualitativa del efecto que queda reflejado en lo que\ndefinimos como importancia del impacto.\n\n3.3 La importancia del impacto es pues, la relación mediante la cual\nse mide cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de incidencia o\nintensidad de la alteración producida, como la caracterización del efecto, que responde\na su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de\nefecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,\nacumulación y periodicidad (Tabla Nº 1).\n\n3.4 Los elementos tipos, o casilla de cruce de la matriz (figuras 1 y\n2), estarán ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el\norden espacial plasmado en la Tabla Nº 2 y Nº 3, a los que se añade uno más que\nsintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los once primeros\nsímbolos anteriores. De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o\nnaturaleza del efecto, el segundo representa el grado de incidencia o intensidad del\nmismo, reflejando los nueve siguientes, los atributos que caracterizan a dicho efecto.\n\nTabla Nº 1\n\nRelaciones que caracterizan el impacto ambiental\n\n| IMPACTO AMBIENTAL | SIGNO | Positivo + Negativo – Indeterminado * Mutable, Relativo, Dependiente.\n| | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | Grado de incidencia | Intensidad | | | VALOR\n(GRADO DE MANI FESTACIÓN) | IMPORTANCIA (GRADO DE MANIFESTACIÓN CUALITATIVA) | Caracterización |\nExtensión Plazo de Manifestación Persistencia Reversibilidad Sinergia Acumulación Efecto\nPeriodicidad | | Recuperabilidad | | MAGNITUD (GRADO DE MANIFESTACIÓN CUANTITATIVA) | | Cantidad\nCantidad |\n\nTabla Nº 2\n\nSituación espacial de los doce símbolos de un elemento tipo\n\n| + | |\n| --- | --- |\n| - | IN |\n| EX | MO |\n| PE | RV |\n| SI | AC |\n| EF | PR |\n| MC | I |\n\n3.5 Se debe advertir que la importancia del impacto no puede\nconfundirse con la importancia del factor afectado, la cual debe determinarse en el\nInstrumento de Evaluación de Impacto Ambiental, mediante el análisis multidisciplinario\ndel entorno, sus características y potenciales afectaciones.\n\n3.6 A continuación se describe el significado de los mencionados\nsímbolos que conforman el elemento tipo de la matriz de valoración cualitativa o matriz\nde importancia.\n\n4. Signo\n\n4.1 El signo de efecto, y por lo tanto del impacto hace alusión al\ncarácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que\nactúan sobre los distintos factores considerados.\n\n4.2 Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos,\ndebidamente justificados y argumentados, un tercer carácter (*), que reflejaría efectos\nasociados con circunstancias externas a la actividad, de manera que solamente a través de\nun estudio global de todas ellas sería posible conocer su naturaleza dañina o\nbeneficiosa.\n\n4.3 Al evaluar una actividad, obra o proyecto se estudian los impactos\nperjudiciales, o sea los que presentan signo (-). Si éstos superan los estándares\npreestablecidos, en particular en función del marco regulatorio, se deberá contemplar la\nintroducción de medidas correctoras que den lugar a impactos beneficiosos (+), que\nreduzcan o anulen los efectos de aquellos.\n\n5. Intensidad (IN)\n\n5.1 Este término se refiere al grado de incidencia de la\nacción sobre el factor, en el ámbito específico que actúa. La escala de valoración\nestará comprendida entre 1 y 12, en la que el 12 expresará una destrucción total\ndel factor en el área en la que se produce el efecto (APtotal), y el 1 una afectación\nmínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejarán situaciones\nintermedias, las cuales deben ser debidamente justificadas y argumentadas.\n\n5.2 Debe tomarse en cuenta que esta valoración se realiza en función\nde porcentaje del área del proyecto (AP y/o sus áreas de influencia, cuando aplique) que\nestá siendo directamente afectada.\n\n6. Extensión (EX)\n\n6.1 Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación\ncon el entorno de la actividad (porcentaje de área, respecto al entorno, en que se\nmanifiesta el efecto). En Costa Rica se utilizará como referencia para cuantificación el\nÁrea de Influencia Directa (AID) Biofísica y Social.\n\n6.2 Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que\nel impacto tiene un carácter Puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una\nubicación precisa dentro del entorno de la actividad, teniendo una influencia\ngeneralizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando las situaciones\nintermedias, según su gradación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4).\n\n6.3 En el caso de que el efecto, se produzca en un lugar crítico\n(vertido próximo y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una\nzona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc.), se le atribuirá un valor de 4\nunidades por encima del que le correspondería en función del porcentaje de extensión en\nque se manifiesta. Si además de crítico, el efecto es peligroso y sin posibilidad de\nintroducir medidas correctoras, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa a la\noperación, o proceso de la actividad que da lugar al efecto, anulando la causa que lo\nproduce.\n\n7. Momento (MO)\n\n7.1 El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que\ntranscurre entre la aparición de la acción (to) y el comienzo del efecto (tj) sobre el\nfactor /aspecto ambiental considerado.\n\n7.2 Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato,\ny si es inferior a un año, corto plazo, asignándole en ambos casos un valor (4). Si es\nun periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, medio plazo (2), y si el efecto tarda en\nmanifestarse más de 5 años, largo plazo, con valor asignado de (1).\n\n7.3 Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento\ndel impacto, cabría atribuirle un valor cuatro unidades por encima de las especificadas\n(ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario -inmediato-, previsible\naparición de una plaga o efecto pernicioso en una explotación justo antes de la\nrecolección -medio plazo-).\n\n8. Persistencia (PE)\n\n8.1 Se refiere al tiempo que, permanecería el efecto desde su\naparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales\nprevias a la acción por medio naturales, o mediante la introducción de medidas\ncorrectoras.\n\n8.2 Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año,\nconsideramos que la acción produce un efecto fugaz, asignándole un valor (1). Si dura\nentre 1 y 5 años, temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a los 5\naños, consideramos el efecto como permanente asignándole un valor (4).\n\n8.3 La persistencia, es independiente de la reversibilidad.\n\n8.4 Un efecto permanente (contaminación permanente del agua de un río\nconsecuencia de los vertidos de una industria), puede ser reversible (el agua del río\nrecupera su calidad ambiental si cesa la acción como consecuencia de una mejora en el\nproceso industrial), o irreversible (el efecto de la tala de árboles ejemplares es un\nefecto permanente irreversible, ya que no se recupera la calidad ambiental después de\nproceder a la tala). Por el contrario, un efecto irreversible (perdida de la calidad\npaisajística por destrucción de un jardín durante la fase de construcción de\ninfraestructura), puede presentar una persistencia temporal, (retorno a las condiciones\niniciales por implantamiento de un nuevo jardín una vez finalizadas las obras).\n\n8.5 Los efectos fugaces y temporales son casi siempre reversibles o\nrecuperables.\n\n9. Reversibilidad (RV)\n\n9.1 Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado\ncomo consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las\ncondiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella\ndeja de actuar sobre el medio.\n\n9.2 Si es corto plazo, es decir menos de un año, se le asigna un valor\n(1), si es a medio plazo, es decir un período que va de 1 a 5 años (2) y si el efecto es\nirreversible, o dura más de 5 años, le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo\nque comprenden estos periodos, son idénticos a los asignados en el parámetro anterior.\n\n10. Recuperabilidad (MC)\n\n10.1 Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial,\ndel factor afectado como consecuencia de la actividad acometida, es decir las\npasibilidades a retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de\nla intervención humana (introducción de medidas correctoras).\n\n10.2 Si el efecto es totalmente recuperable, y si lo es de manera\ninmediata, se le asigna un valor de 1, o un valor de 2, si lo es a mediano plazo, si la\nrecuperación es parcial y el efecto es mitigable, toma un valor de 4; cuando el efecto es\nirrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por acción natural como por la\nhumana) le asignamos el valor de 8. En el caso de ser irrecuperables, pero existe la\nposibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor será de 4.\n\n11. Sinergia (SI) 11.1 Este atributo contempla el reforzamiento de\ndos o más efectos simples. El componente total de la manifestación de los efectos\nsimples, provocada por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría\nde esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provoca actúan de\nmanera independiente y no simultánea. (La dosis letal de un producto A, es DLA y la de un\nproducto B, DLB. Aplicados simultáneamente la dosis letal de ambos productos DLAB es\nmayor que DLA + DLB).\n\n11.3 Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con\notras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de 1, si\npresenta un sinergismo moderado, toma el valor de 2 y si es altamente sinérgico deberá\nasignársele un valor de 4.\n\n11.4 Cuando se presentan casos de debilitamiento, la valoración\ndel efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la\nImportancia del Impacto.\n\n12. Acumulación (Ac)\n\n12.1 Este atributo da la idea del incremento progresivo de la\nmanifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la\nacción que lo genera. (La ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse de los tejidos,\nda lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando a\nproducir la muerte).\n\n12.2 Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación\nsimple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se\nincrementa a (4)\n\n13. Efecto (EF)\n\n13.1 Este atributo se refiere a la relación causa-efecto en términos\nde su direccionalidad, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como\nconsecuencia de una acción. Un impacto puede ser directo e indirecto al mismo tiempo,\naunque en factores distintos, dado que la escala es excluyente, y no se valora el hecho de\nque pueda ser directo e indirecto, hay que hacer la valoración excluyente.\n\n13.2 El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la\nrepercusión de la acción consecuencia directa de ésta, se le asigna un valor de 4. (La\nemisión de CO, impacta sobre el aire del entorno).\n\n13.3 En caso de que se presente un efecto indirecto o secundario, es\ndecir que tiene lugar a partir de un efecto primario, y no existe un efecto directo\nasociado a esa misma acción, se le asigna al impacto un valor de 1. Su manifestación no\nes consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto\nprimario, actuando éste como una acción de segundo orden. (La emisión de\nfluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno y de\nmanera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).\n\n14. Periodicidad (PR)\n\n14.1 La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del\nefecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma esporádica\nen el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (continuo).\n\n14.2 A los efectos continuos se les asigna un valor de 4, a los\nperiódicos un valor de 2, y a los de aparición irregular, que deben evaluarse en\ntérminos de probabilidad de ocurrencia, así como a los discontinuos un valor de 1.\n\n14.3 Un ejemplo de efectos continuo, es la ocupación de un espacio\nconsecuencia de una construcción. El incremento de los incendios forestales durante la\népoca seca, es un efecto periódico, intermitente y continuo en el tiempo. El incremento\ndel riesgo de incendios, consecuencia de una mejor accesibilidad a una zona forestal, es\nun efecto de aparición irregular, no periódico, ni continuo pero de gravedad\nexcepcional.\n\n15. Importancia del impacto (I)\n\n15.1 Ya se ha apuntado que la importancia del impacto, o sea, la\nimportancia del efecto de una acción sobre un factor/aspecto ambiental, no debe\nconfundirse con la importancia del factor ambiental afectado.\n\n15.2 La importancia del impacto viene representado por un número que\nse deduce mediante el modelo propuesto en el Tabla Nº 3, en función del valor asignado a\nlos símbolos considerados.\n\nI = ± [IN + 2 EX + MO + PE + PV + SI + AC + EF + PR + MC]\n\n15.3 La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.\n\n15.4 Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna\nde las siguientes circunstancias:\n\n- Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.\n\n- Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los\nrestantes símbolos.\n\n- Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno\nde los restantes símbolos.\n\n- Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de\nal menos dos de los restantes símbolos.\n\n15.5 Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son\nirrelevantes o sea, compatibles, o bien las medidas ambientales se contemplaron en el\ndiseño del proyecto. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50.\nSerán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el\nvalor sea superior a 75.\n\n16. Banderas Rojas\n\n16.1 En aquellas casillas de cruce que correspondan a los impactos más\nimportantes, o que se produzcan en lugares o momentos críticos y sean de imposible\ncorrección, que darán lugar a las mayores puntuaciones en el recuadro relativo a la\nimportancia, se le superpondrán las llamadas Alertas o Banderas Rojas, para llamar la\natención sobre el efecto y buscar alternativas, en los procesos productivos de la\nactividad, obra o proyecto, que eliminen la causa o la permuten por otra de efectos menos\ndañinos.\n\n16.2 No deben confundirse las nuevas alternativas a ciertos aspectos de\nla actividad (cambio de accesos, cambio de situación de una construcción,...) que dan\nlugar a la desaparición de acciones impactantes, con la introducción de medidas\ncorrectoras que actúan directamente sobre el agente causante, anulando o paliando sus\nefectos o dando lugar a una nueva acción que impacta de manera positiva ya nula o palia\nlos efectos de otra acción impactante (siguiendo con el ejemplo anterior, persisten los\naccesos pero se les rodea de vegetación y arbolado, la construcción sigue en la\nsituación primitiva pero se insonorizan ciertas instalaciones para evitar la\ncontaminación acústica).\n\nTabla Nº 3\n\nDatos básicos para la valoración de impactos ambientales\n\n| NATURALEZA | INTENSIDAD (IN) | | |\n| --- | --- | --- | --- |\n| - Impacto beneficioso | + | (Grado de Destrucción) | |\n| - Impacto perjudicial | - | - Baja | 1 |\n| | | - Media | 2 |\n| | | - Alta | 4 |\n| | | - Muy alta | 8 |\n| | | - Total | 12 |\n| EXTENSIÓN (EX) | MOMENTO (MO) | | |\n| (Área de influencia) | (Plazo de manifestación) | | |\n| - Puntual | 1 | | |\n| - Parcial | 2 | - Largo plazo | 1 |\n| - Extenso | 4 | - Medio plazo | 2 |\n| - Total | 8 | - Inmediato | 4 |\n| - Crítica | (+4) | - Crítico | (+4) |\n| PERSISTENCIA (PE) | REVERSIBILIDAD (RV) | | |\n| (Pe rmanencia del efecto) | - Corto plazo | 1 | |\n| - Fugaz | 1 | - Medio plazo | 2 |\n| - Temporal | 2 | - Irreversible | 4 |\n| - Permanente | 4 | | |\n| SINERGIA(SI) | ACUMULACIÓN (AC) | | |\n| (Potenciación de la manifestación) | (Incremento progresivo) | | |\n| - Sin sinergismo (simple) | 1 | - Simple | 1 |\n| - Sinérgico | 2 | - Acumulativo | 4 |\n| - Muy sinérgico | 4 | | |\n| EFECTO (EF) | PERIODICIDAD (PR) | | |\n| (Relación causa-efecto) | (Regularidad de la manifestación) | | |\n| - Indirecto (secundario) | 1 | - Irregular, esporádico o aperiódico y discontinuo | 1 |\n| - Directo | 4 | - Periódico | 2 |\n| | | - Continuo | 4 |\n| RECUPERABILIDAD (MC) | IMPORTANCIA (I) | | |\n| (Reconstrucción por medios humanos) | | | |\n| - Recuperable inmediato | 1 | I = ± [ 3 IN + 2EX + MO + PE + PV | |\n| - Recuperable medio plazo | 2 | + SI + AC + EF + PR + MC] | |\n| - Recuperable parcialmente, Mitigable y/o compensable | 4 | | |\n| - Irrecuperable | 8 | | |\n\n17. Medidas correctoras y compensatorias (MC)\n\n17.1 Definimos como medidas correctoras, la introducción,\nincorporación, o modificación de procesos y actuaciones sobre la actividad o sobre el\nmedio ambiente con el fin de:\n\na) Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en\naras al mejor logro ambiental de la actividad.\n\nb) Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos\nque las acciones derivadas de la actividad producen sobre el medio ambiente, en el entorno\nde aquellas.\n\nc) Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran\nexistir.\n\n17.2 Según el carácter con el que actúan distinguimos entre:\n\na) Medidas protectoras, que evitan la apariencia del efecto modificando\nlos elementos definitorios de la actividad (tecnología, diseño, traslado, tamaño,\nmaterias primas...)\n\nb) Medidas correctoras de impactos recuperables, dirigidas a anular,\natenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre:\n\n1) Procesos productivos (técnicos...)\n\n2) Condiciones de funcionamiento (filtros, insonorizaciones, normas de\nseguridad...)\n\n3) Factores del medio como agente transmisor (auspiciar dispersión\natmosférica, dilución...)\n\n4) Factores del medio como agente receptor (aumento de caudal,\naireación de las aguas,...)\n\n5) Otros parámetros (modificación del efecto hacia otro de menos\nmagnitud o importancia)\n\nc) Medidas compensatorias de impactos irrecuperables e inevitables, que\nno evitan la aparición del efecto, ni no anulan o atenúan, pero contrapesan de alguna\nmanera la alteración del factor (pago por contaminar, creación de zonas verdes), sujeto\na aprobación por la autoridad correspondiente.\n\n17.3 De acuerdo con la gravedad y el tipo de impacto las medidas\ncorrectoras se consideran:\n\na) Posibles, siempre que tiendan a la corrección de impactos\nrecuperables.\n\nb) Obligatorias, que corrigen impactos recuperables, ambientalmente\ninadmisibles, hasta alcanzar los estándares adoptados o legalmente establecidos.\n\nc) Convenientes, para atenuar impactos recuperables, ambientalmente\nadmisibles.\n\nd) Imposibles, cuando se trata de impactos irrecuperables,\nambientalmente inadmisibles, o bien cuando no atañen directamente a la mitigación del\nefecto.\n\n17.4 Atendiendo a la porción del entorno en la que actúan, se\nconsidera que se pueden introducir:\n\na) Únicamente en la zona donde se desarrolla la actividad o tiene\nlugar la actuación (insonoración de una sala de máquinas).\n\nb) En un ámbito más o menos importante del entorno, traspasando el\námbito donde se desarrolla la actividad (impermeabilización de un vertedero para evitar\ncontaminación de agua en un manantial que abastece una actividad de embotellado).\n\nc) En áreas externas a la zona de actuación (barreras visuales en una\ncarretera...).\n\n17.5 Según el número de factores alterados que se pretende corregir\ndiferenciamos entre:\n\na) Monovalentes, que evitan o atenúan el efecto de una o más acciones\nsobre un solo factor.\n\nb) Polivalentes, que actúan sobre efectos que alteran la calidad\nambiental de dos o más factores (las medidas contra la erosión, actúan simultáneamente\nsobre la revegetación, paisaje, destino de las escorrentías,...)\n\n17.6 Se estudiarán en profundidad las medidas a introducir en el\nsistema de gestión ambiental de la organización, en el plan de auditorías y sobre todo\nen el desarrollo de la actividad, agrupándolas en:\n\na) Medidas dirigidas a mejorar el diseño.\n\nb) Medidas para mejorar el funcionamiento durante la fase operacional.\n\nc) Medidas dirigidas a mejorar la capacidad de acogida del Medio.\n\nd) Medidas dirigidas a la recuperación de impactos inevitables.\n\ne) Medias compensatorias para los factores afectados por efectos\ninevitables e incorregibles.\n\nf) Medidas previstas para el momento de abandono de la actividad al\nfinal de su vida útil.\n\ng) Medidas para el control y la vigilancia ambiental, durante las\nfases, funcionamiento y abandono.\n\n18. Matriz de importancia depurada\n\n18.1 La matriz de importancia (Fig. 2), se obtiene a partir de la\nmatriz de impactos (Fig. 1), cuantificando cada una de las casillas de cruce de ésta, con\nbase en el algoritmo expuesto en el epígrafe Nº 15.2 y en la Tabla Nº 3.\n\n18.2 Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecer efectos\nde diversa índole en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos\naconsejen un tratamiento individualizado al margen de aquella.\n\n18.3 Como bloques principales se distinguen:\n\na) Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes\n(impactos compatibles) y que en EIA concretas interesa no tener en cuenta. Estos efectos\ndespreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de la\nevaluación. La instrumentación en el modelo consiste en la introducción de un tamiz,\nque no es sino un valor de importancia por debajo del cual no se consideran los efectos.\nLa matriz una vez tamizada, presenta únicamente los efectos que sobrepasen un umbral\nmínimo de importancia.\n\nb) Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y\ndeterminantes, rebasando ampliamente los estándares establecidos. Estos efectos, en el\ncaso de que no puedan ser atenuados o minimizados mediante la incorporación de las\npertinentes medidas correctoras, se excluyen del proceso de cálculo, ya que en base a su\nrelevancia, entidad y significación, su tratamiento homogéneo con los demás efectos\nplasmados en la matriz, podría enmascarar su papel preponderante. Se consideran\nparalelamente al modelo, interviniendo de forma determinante en la toma de decisiones.\n\nc) Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que\ncorresponden a factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un\nindicador razonablemente representativo.\n\nEstos efectos quedan incluidos como normales en la matriz de\nimportancia y son valorados cualitativamente, aunque al proceder a la valoración\ncuantitativa se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al\nmodelo, y como componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo,\nobviamente, en la toma de decisiones.\n\nd) Casillas de cruce que presentan efectos normales, tomando como tales\na los no incluidos en los bloques anteriores. Estos efectos son los que quedan incluidos\nen el proceso de cálculo establecido en el modelo valorativo, tanto cualitativo como\ncuantitativo.\n\n18.4 En conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales,\ncomponen la matriz de importancia propiamente dicha, también llamada matriz de cálculo o\nmatriz de importancia depurada.\n\n19. Valoración cualitativa\n\n19.1 Establecido en los apartados anteriores el método requerido para\nllevar a cabo la valoración cualitativa de los impactos en cada elemento tipo, se\nestablece ahora la valoración cualitativa de cada una de las acciones que han sido causa\nde impacto y a su vez de los factores/aspectos ambientales que han sido objetos de\nimpacto.\n\n19.2 La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento\ntipo por columnas, identificará las acciones más agresivas (altos valores negativos),\nlas poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos),\npudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas.\n\n19.3 Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elemento\ntipo por filas, nos indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida\nlas consecuencias de la realización del proyecto, obra o actividad (columna n+1 de las\nFiguras 1 y 2).\n\n19.4 Por adición de éstos, y en las filas correspondientes, vendrán\nindicados los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas\npresentes en la matriz de impactos. Como ya se ha dicho, el impacto final es la diferencia\nentre la situación del ambiente modificado por causa del proyecto, obra o actividad y la\nsituación tal y como habría evolucionado sin la presencia de aquél.\n\n19.5 Los impactos causados por el proyecto, obra o actividad se\nestudiarán para el periodo de construcción, para la fase de funcionamiento y la fase de\ncierre o derribo cuando las circunstancias así lo requieran.\n\n19.6 En la situación final de funcionamiento, la diferencia entre la\nsituación del medio ambiente con y sin proyecto, obra o actividad, es debida, no sólo al\nefecto de las acciones impactantes en la propia fase de funcionamiento, sino también al\nefecto de alguna acción irreversible o de efecto continuado estudiado en la fase de\nconstrucción (por ejemplo, la tala de árboles y la construcción de accesos viales,\ntienen lugar en la fase de construcción, pero intervienen al deterioro del Ambiente en la\nsituación final). Este tipo de acciones se reflejan con el signo * en el elemento tipo, y\nsu importancia total se expondrá en la columna n+2 de la Figura 2.\n\n19.7 En la columna n+3 de la Figura 2, se relacionan los efectos\nfinales sobre los factores ambientales y se obtiene como suma de la importancia del\nimpacto en la fase de funcionamiento (columna n+1 de la Fig. 2) y la importancia del\nimpacto de las acciones cuyo efecto es irreversible o permanente durante largo plazo o a\nlo largo de la vida del proyecto (columna n+2 de la Fig. 2), aunque tengan lugar durante\nla fase de construcción.\n\n19.8 Con base en este tipo de evaluación cualitativa, se debe elaborar\nun apartado, en el que serán objeto de especial atención aquellas acciones consideradas\ncomo más agresivas, las alternativas a unidades de obra del proyecto y las medidas\ncorrectoras propuestas.\n\n(Ver figura 1 y 2 en la Gaceta impresa N°85 del 04 de mayo del 2006).\n\n Ficha articulo\n\nManual de EIA – IV – Anexo 3\n\nProcedimiento y Términos de Referencia (TER) para la elaboración\n\nde otros instrumentos de evaluación de impacto ambiental de\n\nproyectos, obras o actividades que presentan\n\nel D-1 ante la SETENA\n\n1. Lineamientos Generales\n\n1.1 Una vez recibido el documento ambiental (D1) del proyecto, obra o\nactividad, la SETENA, por medio de su unidad técnica, llevará a cabo la Evaluación\nAmbiental Inicial mediante el análisis de la información contenida y los documentos\naportados.\n\n1.2 De comprobar la falsedad u omisión en alguno de los datos\naportados, se rechazará dicho documento, sin perjuicio de llevar a cabo un procedimiento\nde amonestación para el consultor ambiental involucrado según mecanismo formalmente\nestablecido y en concordancia con la legislación vigente.\n\n1.3 De considerar correcta la información aportada, y de acuerdo a los\nvalores preestablecidos del SIA ajustado, se validará la trayectoria de procedimiento que\ndebe llevar el proyecto, obra o actividad objeto de la evaluación.\n\n1.4 Para el trámite técnico del formulario D-1 la SETENA cumplirá un\nprocedimiento técnico ordenado y sistematizado, el cual se hará público por medio de\nuna Resolución.\n\n1.5 En todos los casos, tanto los procedimientos vigentes como aquellos\notros de índole estrictamente técnico que establezca la SETENA estarán regidos por lo\nestablecido por la Ley General de Administración Pública (Ley Nº 6227), los principios\nde eficiencia de la Ley Orgánica del Ambiente (Ley Nº 7554) y de la Ley de Protección\nal Ciudadano del Exceso de Trámites y Requisitos Administrativos (Ley Nº 8220) ante el\nEstado.\n\n2. Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA)\n\n2.1 Una vez realizada la revisión del D-1 por la SETENA, si el valor\nSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) ajustado es inferior a los 300 puntos, el\nproyecto obra o actividad deberá cumplir con la presentación de una Declaratoria de\nImpacto Ambiental (DJCA).\n\n2.2 Para la elaboración de la DJCA se deberá cumplir con el formato\nque la SETENA establecerá vía Resolución. Como parte de la misma se incluirá el\ncompromiso de cumplir con la regulación ambiental vigente en el país, el Código de\nBuenas Prácticas Ambientales, los protocolos ambientales incluidos como parte del D-1 y\nademás deberá indicarse con claridad que se conocen las sanciones que por incumplimiento\nde los compromisos ambientales establece la legislación vigente.\n\n2.3 En razón de que, durante el llenado del Formulario o Documento\nAmbiental D-1 el consultor responsable del mismo, podrá obtener el valor final de\nSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) y podrá proyectar su valor ajustado, obteniendo\npor tanto un valor aproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultante\ncoincida con la solicitud de un DJCA, podrá completar el mismo y entregarlo a la SETENA\nen el mismo acto en que entrega el D-1 en cuestión.\n\n2.4 Para los casos señalados en párrafo anterior, la SETENA aplicará\nel plazo establecido por el reglamento general para la revisión del D-1 más una semana\nadicional para efectos de revisión de la DJCA.\n\n2.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del D1 y el listado\ntaxativo vigente, o bien de incumpliendo de los términos establecidos para el llenado del\nD1 y sus documentos complementarios, así como de la DJCA, la SETENA después de analizar\ndetalladamente cada uno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborar los\nvalores y temas asignados, podrá solicitar que dicha información se subsane o en su\ndefecto podrá solicitar un instrumento de evaluación ambiental más profundo. En todos\nlos casos, la SETENA deberá justificar técnicamente la razón por lo cual realiza esa\nacción.\n\n3. Pronóstico – Plan De Gestión Ambiental (P-PGA)\n\n3.1 Una vez realizada la revisión del D-1 por la SETENA, si el valor\nSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) ajustado es inferior a los 1000 puntos, pero\nsuperior a 300, el proyecto obra o actividad deberá cumplir con la presentación de un\nPronóstico – Plan de Gestión Ambiental (P-PGA).\n\n3.2 Para la elaboración del P-PGA se deberá cumplir con los Términos\nde Referencia señalados como parte de la Tabla Nº 1 de este documento.\n\nEn dichos términos de referencia, elaborados según la lógica de la\nGuía General de EIA y de los principios técnicos y científicos de la evaluación de\nimpacto ambiental, se han tomado en cuenta los temas ambientales incluidos y evaluados en\nel D-1, de forma tal que el PPGA complemente los mismos a fin de disponer de un\ninstrumento integral y proporcional a la condición de significancia de impacto ambiental\ndel proyecto, obra o actividad sujeta a evaluación. La SETENA tendrá la potestad de\nhacer especificaciones concretas y razonadas para aquelloscasos en que determine que se\nrequiere un requisito adicional a lo señalado en la Tabla Nº 1, según lo concluido por\nésta una vez finalizado el análisis del D-1.\n\n3.3 En razón de que, durante la llenado del Formulario o Documento\nAmbiental D-1 el consultor responsable del mismo, podrá obtener el valor final de\nSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) y podrá proyectar su valor ajustado, obteniendo\npor tanto un valor aproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultante\ncoincida con la solicitud de un P-PGA, podrá completar el mismo y entregarlo a la SETENA\nen el mismo acto en que entrega el D- 1 en cuestión. En este caso el desarrollador del\nproyecto, obra o actividad, hará acompañar el documento del P-PGA que se adiciona al\nD-1, con una carta de presentación del mismo, en donde señale que se hace dicha\npresentación como una aproximación al proceso tramitológico establecido en la\nreglamentación vigente y en virtud de los resultados de Significancia de Impacto\nAmbiental derivados del D-1, y que se hace sujeto al proceso de revisión que debe\nrealizar la SETENA.\n\n3.4 Para los casos señalados en párrafo anterior, la SETENA aplicará\nel plazo establecido por el reglamento general para la revisión del D-1 más dos semanas\nadicionales para efectos de revisión del P-PGA.\n\n3.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del D1 y el listado\ntaxativo vigente, o bien de incumpliendo de los términos establecidos para el llenado del\nD1 y sus documentos complementarios, así como de la P-PGA, la SETENA después de analizar\ndetalladamente cada\n\nuno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborar los\nvalores y temas asignados, procederá a resolver conforme a esa evaluación y según las\nrutas de decisión establecidas en la normativa que la regula. En todos los casos, la\nSETENA deberá justificar técnicamente la razón por lo cual realiza esa acción.\n\n4. Estudios De Impacto Ambiental (ESIA)\n\n4.1 Una vez realizada la revisión del D-1 por la SETENA, si el valor\nSIA ajustado supera los 1000 puntos, el proyecto, obra o actividad deberá cumplir con la\npresentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).\n\n4.2 Para la elaboración del EsIA se deberá cumplir con los Términos\nde Referencia señalados como Tabla Nº 2 de este documento. En dichos términos de\nreferencia, elaborados según la lógica de la Guía General de EIA y de los principios\ntécnicos y científicos de la evaluación de impacto ambiental, se han tomado en cuenta\nlos temas ambientales incluidos y evaluados en el D-1, de forma tal que el EsIA\ncomplemente los mismos a fin de disponer de un instrumento\n\nintegral y proporcional a la condición de significancia de impacto\nambiental del proyecto, obra o actividad sujeta a evaluación. La SETENA tendrá la\npotestad de hacer especificaciones concretas y razonadas para aquellos casos en que\ndetermine que se requiere un requisito adicional a lo señalado en la Tabla Nº 1, según\nlo concluido por ésta una vez finalizado el análisis del D-1.\n\n4.3 En razón de que, durante la llenado del Formulario o Documento\nAmbiental D-1 el consultor responsable del mismo, podrá obtener el valor final de\nSignificancia de Impacto Ambiental (SIA) y podrá proyectar su valor ajustado, obteniendo\npor tanto un valor aproximado del SIA ajustado, y en caso de que el puntaje resultante\ncoincida con la solicitud de un EsIA, podrá completar el mismo y entregarlo a la SETENA\nen el mismo acto en que entrega el D-1 en cuestión. Esta condición solo será aplicable\na aquellos proyectos, obras o actividades incluidos en la Lista Taxativa del Anexo 2 del\nReglamento General de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos, obras o actividades\ndel Anexo 1 de dicho Reglamento General, por su naturaleza deberán estar sujetos a la\nfijación de los términos de referencia que establezca la SETENA una vez que finalice la\nrevisión del D-1 respectivo. Para el primer caso antes señalado, el desarrollador del\nproyecto, obra o actividad, hará acompañar el documento del EsIA que se adiciona al D-1,\ncon una carta de presentación del mismo, en donde señale que se hace dicha\n\npresentación como una aproximación al proceso tramitológico\nestablecido en la reglamentación vigente y en virtud de los resultados de Significancia\nde Impacto Ambiental derivados del D-1, y que se hace sujeto al proceso de revisión que\ndebe realizar la SETENA.\n\n4.4 Para los casos señalados en párrafo anterior, la SETENA aplicará\nel plazo establecido por el reglamento general para la revisión del D-1 más cuatro\nsemanas adicionales para efectos de revisión del EsIA. Dentro de ese intervalo se deberá\nrespectar el procedimiento de divulgación sobre el proceso de revisión del EsIA,\nseñalado en la legislación vigente.\n\n4.5 En caso de inconsistencia entre los resultados del D1 y el listado\ntaxativo vigente, o bien de incumpliendo de los términos establecidos para el llenado del\nD1 y sus documentos complementarios, así como de la EsIA, la SETENA después de analizar\ndetalladamente cada uno de los aspectos evaluados en los documentos para corroborar los\nvalores y temas asignados, procederá a resolver conforme a esa evaluación y según las\nrutas de decisión establecidas en la normativa que la regula. En todos los casos, la\nSETENA deberá justificar técnicamente la razón por lo cual realiza esa acción.\n\n5. Establecimiento de términos de referencia para las EsIA\n\n5.1 Los Formularios para la Elaboración de Términos de Referencia\n(FETER) serán impresos en papel color amarillo, de manera que facilite su ubicación\ndentro del expediente.\n\n5.2 Los TER a solicitar para la elaboración del instrumento, serán\nmarcados con una equis (X) en la correspondiente casilla, denominada \"incluir\"\nen el FETER.\n\n5.3 El equipo profesional mínimo que se solicita para realizar el\nEstudio, debe ser acorde con los TER que se marcan.\n\n5.4 La copia que recibe el desarrollador contiene los Términos de\nReferencia del Estudio de Impacto Ambiental o Pronóstico Plan de Gestión Ambiental que\ndebe elaborar. Los contenidos mínimos de la información que se solicita (marcada con X),\ndeben consultarse en la Guía General para la Elaboración de Instrumentos de Evaluación\nde Impacto Ambiental y ajustarse según el caso.\n\n5.5 El Instrumento de Evaluación de Impacto Ambiental presentado debe\ncumplir con todas las condiciones de formato y extensión máxima establecidas por la\nSETENA.\n\n5.6 En caso de los D-1 que no hayan presentado como complemento a los\nmismos el P-PGA o el EsIA según sea el caso, y en virtud de que su valor final de SIA\najustado implique el requerimiento de un instrumento de evaluación ambiental más\nprofundo, la SETENA deberá fijar los términos de referencia para la elaboración de los\nmismos. Para efectuar dicha acción, la SETENA luego de realizar la Evaluación Ambiental\nInicial de la actividad, obra o proyecto, y tratándose de las actividades, obras o\nproyectos de la Lista Taxativa del Anexo 2 del Reglamento General de EIA, utilizará los\ncontenidos temáticos señalados en las tablas 1 y 2 de este documento según corresponda.\nEn lo referente a las actividades, obras o proyectos incluidos en la Lista de la Anexo 1\ndel Reglamento General de EIA, aplicará según el grado de profundidad del instrumento de\nEIA que se requiera y de Significancia de Impacto Ambiental de la actividad, obra o\nproyecto en análisis, la Guía General o las tablas 1 o 2 de este documento. En todos los\ncasos para la fijación de dichos términos de referencia, la SETENA agregará dos filas\nmás al extremo derecho de las tablas señaladas, correspondiendo a la primera de esas\ncolumnas el nombre de \"Incluido en el D-1\" y en la segunda de esas columnas\n\"Incluir como parte del instrumento solicitado\". En las celdas de cruce entre\nestas dos nuevas columnas y los diferentes temas incluidos, la SETENA marcará con una\n\"x\" según sea el caso. Se entenderá que si se marca la celda que pertenece a\nla fila de \"incluido en el D-1\", no deberá ser presentado en el instrumento\nsolicitado, ya que forma parte del expediente del proyecto por medio del D1 y la\ndocumentación que lo acompaña.\n\nTabla Nº 1\n\nTérminos de referencia para la elaboración de un\n\nPronóstico – Plan de Gestión Ambiental\n\n| Nº | Tema | Explicación | | --- | --- | --- | | 0. | Portada | Empresa desarrolladora, Nombre de\nla actividad, obra o | | proyecto, | | | | | | localización geográfica, título del documento y\notros datos que identifiquen con claridad el documento de que se trata. | | 1. | Índice | Tabla de\ncontenido básica de los temas tratados | | 2. | Autores | Nombre y firma de los consultores\nresponsables, incluyendo su número de registro como consultor ambiental ante a la SETENA. Estas\nfirmas deberán estar autenticadas por un notario público o bien cumplir el procedimiento señalado en\nla Guía General. | | 3. | Descripción del ambiente socioeconómico | | | 3.1 | Uso actual de la\ntierra en sitios aledaños | Presentar un mapa con los patrones de uso de la tierra en el AP y en los\nsitios aledaños al Proyecto (AID-Biofísica), y determinar cómo el proyecto podría inducir cambios en\nlos patrones actuales de uso o bien como dichos patrones podrían afectar al Proyecto, obra o\nactividad. Analizar la congruencia del uso propuesto por parte del proyecto, con los patrones\nexistentes, según el tipo de relación que se establezca (por ejemplo: dependencia,\ncomplementariedad, antagonismo, si no existe relación) es decir, la forma en la cual se vincularía\nel uso propuesto con el patrón existente. | | 3.2 | Tenencia de la tierra en sitios aledaños |\nCaracterizar de forma general los patrones de tenencia de la | | tierra | | | | | | del AID y el\nAP, y analizar el efecto del Proyecto, obra o actividad, sobre tales patrones. | | 3.3 |\nCaracterísticas de la población | Las siguientes características deben ser analizadas y comparadas\ncon los indicadores provinciales, regionales y/o nacionales correspondientes, analizando las\nparticularidades encontradas en el AP y AID, así como la influencia del proyecto, obra o actividad\nen cada una de ellas. | | | o Demográficas | Incluye variables sobre población, tales como tamaño,\nestructura, tasas y principales tendencias de crecimiento, indicadores de salud y los movimientos\nmigratorios de la población y otras características demográficas. | | | o Culturales y sociales |\nIncluye una caracterización general de los principales patrones o tendencias culturales que puedan\nverse directamente afectadas por el proyecto, obra o actividad. | | | o Económicas | Incluye la\nidentificación de actividades económicas en la zona, actividades económicas de la población en\nestudio, indicadores de empleo, tasa de desempleo abierto de la población del AID, De manera que se\nestablezca que el requerimiento de mano de obra del proyecto puede ser satisfecha en la zona (o en\nsu defecto indicar cómo se satisfacen éstas demandas del proyecto), condiciones de pobreza e ingreso\nde la población en estudio, así como otras características económicas de relevancia y la influencia\ndel proyecto, obra o actividad en las condiciones económicas del área de influencia social. | | 3.5\n| Servicios de Emergencia disponibles | Analizar y caracterizar los servicios existentes: estación\nde bomberos, Cruz Roja, Policía, hospitales, clínicas y otros, que den cobertura a las eventuales\nnecesidades generadas por el proyecto, obra o actividad. Percepción de la población sobre los\npotenciales impactos que puede generar el proyecto, obra o actividad sobre los servicios de\nemergencia disponibles. | | 3.6 | Servicios básicos disponibles | Identificar la disponibilidad de\nlos servicios básicos: agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte público, recolección\nde basura, centros educativos, servicios de salud y otros. Además, analizar el acceso, cantidad y\ncalidad de los servicios que tiene la población en estudio. | | 3.7 | Infraestructura comunal |\nCaracterizar la infraestructura comunal: entre otras, caminos, puentes, centros educativos y de\nsalud, parques, viviendas, sitios de recreación, que pueden ser afectados por el Proyecto, obra o\nactividad. Debe señalarse de forma específica y detallada, si el desarrollo del proyecto implica el\ndesplazamiento de personas, familias o comunidades, en cuyo caso se debe hacer un inventario o censo\nde esos actores sociales y su opinión respecto a la situación que les plantea el proyecto, obra o\nactividad. | | 4. | Pronóstico-Plan de Gestión | Ambiental (PGA) El plan de gestión es producto de\ntodo el proceso de EIA realizado, incluyendo el D-1, en él se exponen las prácticas que deberán\nimplementarse para prevenir, controlar, disminuir o compensar impactos ambientales negativos\nsignificativos y maximizar los impactos positivos que se originen con el Proyecto, obra o actividad.\n| | 4.1 | Organización del Proyecto y Ejecutor de las medidas | Debe describirse la organización que\ntendrá el Proyecto, tanto en la fase constructiva, como operativa. Para cada fase, se debe señalar\nlos responsables de ejecución de las medidas ambientales. | | 4.2 | Cuadro del Pronóstico-Plan de\nGestión Ambiental | Como síntesis de la EIA realizada se deberá elaborar, en forma de Tabla, el\nPronóstico-Plan de Gestión Ambiental. Se deben incluir los impactos calificados como significativos\nen el D-1 y otros impactos que se deriven integrar el tema social como parte del PPGA. El contenido\ntemático del cuadro resumen es el siguiente: a) Acción del proyecto que genera el impacto, b)Factor\nAmbiental Impactado, c) Impacto Ambiental propiamente dicho, d) Cita dela regulación ambiental\nrelacionada con el tema e) Medidas ambientales establecidas, f) Tiempo de ejecución de esas medidas,\ng) Costo de las medidas, h) Responsable de aplicación de las medidas, i) Indicador de desempeño\nestablecido para controlar el cumplimiento, j) Síntesis del compromiso ambiental. | | 4.3 |\nMonitoreo - Regencia | Otra parte del P-PGA consiste en definir los objetivos y acciones específicas\nde monitoreo sobre el avance del plan conforme se ejecutan las acciones del proyecto, obra o\nactividad. Deben definirse claramente cuales son las variables ambientales o factores a los que se\nles dará seguimiento (la frecuencia, los métodos, tipo de análisis, y la localización de los\nsitios). Debe haber integración clara con lo propuesto en el punto anterior. | | 4.4 | Cronograma de\nejecución | Sobre la base del P-PGA y del cronograma de ejecución del Proyecto, resumir en un\ncronograma, las acciones que se llevarán a cabo para implementar las medidas ambientales. | | 4.5 |\nCostos de la gestión ambiental | Presentar, preferiblemente en un cuadro, los costos totales de la\nimplementación de las medidas ambientales propuestas, incluyendo ejecución, responsables, y\nmonitoreo. Esta información puede ser integrada en el cuadro resumen del PPGA. | | 5. | Plan de\nContingencia | | | 5.1 | Plan de contingencia | Para proyectos, obras o actividades, que utilicen\nsustancias peligrosas, que se encuentren en áreas frágiles o que por su naturaleza representen\npeligro para el medio ambiente o poblados cercanos, así como los que sean susceptibles a las\namenazas naturales, se debe presentar un plan de contingencia que indique las acciones que se\ntomarán en caso de accidente. | | 6. | Síntesis de Compromisos ambientales del Proyecto | A modo de\nresumen de los compromisos ambientales establecidos en el P-PGA, y del plan de contingencia se deben\nestablecer los lineamientos ambientales que regirán el desarrollo del Proyecto en sus diferentes\nfases. En este caso, el orden de los compromisos y lineamientos ambientales no se debe hacer de\nacuerdo a las fases temporales del Proyecto, sino más bien, en función de los factores ambientales,\na modo de medidas de Gestión y Protección del factor ambiental en cuestión. Para utilizar este P-PGA\nen trámites del Ministerio de Salud, debe especificarse en texto aparte bajo el título \"Detalle de\nInformación Requerida por el Ministerio de Salud\" (pero dentro del documento de EIA), las medidas de\ngestión a desarrollar en los siguientes ámbitos: emisiones; manejo de desechos sólidos (ordinarios y\nespeciales) y manejo de desechos líquidos (de todo tipo); compromiso de desarrollar un programa de\nsalud e higiene ocupacional (para fase operativa y constructiva), según la legislación vigente. | |\n7. | Referencias Bibliográficas | Listado de toda la bibliografía (libros, artículos, informes\ntécnicos y otras fuentes de información) citada en los diferentes capítulos del EsIA. Las citas\ndentro del texto deben hacerse en MAYÚSCULA. Las referencias bibliográficas deben estar completas y\ndeben seguir los procedimientos convencionales de citado bibliográfico incluyendo datos como\nautor(es), año, título, fuente en que se encuentra, número de página, ciudad de publicación o\nedición. | | Anexos | | Deben estar numerados y debidamente referenciados en el texto. Solo se\ndeben incluir aquellos documentos estrictamente necesarios y que verdaderamente sirvan de\ncomplemento a la Evaluación de Impacto Ambiental. | | Formato para la presentación | | j) Deberá\npresentar original y 1 copia k) El P-PGA así como sus copias deben ser presentados en un formato de\npapel de 28 cms X 21,8 cms, en letra de 10 o 11 puntos, a espacio sencillo (doble espacio entre\npárrafos y títulos; además con márgenes superior, inferior y derecho de 2,5 cms y, de 3,5 cm el\nizquierdo). l) Su extensión, no debe exceder las 50 páginas. Salvo casos especiales debidamente\njustificados por la magnitud del proyecto, obra o actividad. m) La información técnica detallada y\nmuy específica puede ser presentada como anexo, siempre y cuando se haga debida referencia en el\ntexto del documento. n) Los mapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidos dentro del\ninforme, y no como pliegos separados. Las figuras, cuadros y mapas deben ser claros, con sus\nrespectivos títulos, escalas, leyendas y simbologías y deben ser digitalizados en un programa de\ncómputo de fácil acceso y se recomienda que la información aportada se disponga en \"capas\"\nhomogéneas, representada por colores diferentes. Todas las páginas deberán estar numeradas, así como\nlos títulos y subtítulos del mismo. o) Todos los mapas temáticos y fotografías incluidas en el\ndocumento, deben ser presentadas a color, tanto en el original como en las copias. En los mapas\ndeben señalar el AP y en las fotografías deben señalar y especificar debidamente, lo que se quiere\nmostrar. p) Toda la información incluida en el documento, inclusive la de las figuras y anexos debe\nser presentada en idioma español. |\n\nTabla Nº 2\n\nGuía general para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental\n(Guía de EsIA)\n\n| Nº | Tema | Explicación | | --- | --- | --- | | 0 | Portada | Empresa desarrolladora, Nombre de la\nactividad, obra o | | proyecto, | | | | | | localización geográfica, título del documento y\notros datos que identifiquen con claridad el documento de que se trata. | | 1. | Índice | Tabla de\ncontenido básica de los temas tratados | | 2. | Autores | Nombre y firma de los consultores\nresponsables, incluyendo su número de registro como consultor ambiental ante a la | | SETENA. | |\n| | | | Estas firmas deberán estar autenticadas por un notario público o bien cumplir con el\nprocedimiento señalado por la Guía General. | | 3. | Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) |\nConforme a lo señalado en la Guía General | | 4. | Introducción | Conforme a la Guía General | | 5.\n| Información general | Presentar una explicación general sobre el equipo profesional | | que | |\n| | | | complementa los dados del D 1 con el EsIA y de los términos de referencia aplicados. | |\n6. | Descripción del Proyecto | Resumir y completar la descripción señalada en el D-1. En caso\nnecesario se utilizará la temática señalada en la Guía General para su desarrollo. | | 7. |\nDescripción del ambiente físico | Resumir los datos presentados en el D-1 y sintetizar los temas\nambientales más importantes a considerar como parte del proceso de evaluación ambiental más\ndetallada. Puede utilizarse como guía para la redacción del resumen la temática señalada en la Guía\nGeneral, sin que se repita la información suministrada en el D-1. En el caso necesario, se podrán\nconcretar temas específicos a criterio técnico del equipo consultor. En este caso, los mismos\ndeberán estar firmados por un consultor ambiental responsable en la página de autoría del Capítulo\n2. | | 8. | Descripción del ambiente biológico | Resumir los datos presentados en el D-1 y\nsintetizar los temas ambientales más importantes a considerar como parte del proceso de evaluación\nambiental más detallada. Puede utilizarse como guía para la redacción del resumen la temática\nseñalada en la Guía General, sin que se repita la información suministrada en el D-1 en caso de que\nhaya sido necesaria. En el caso de que la situación lo amerite, se podrán concretar temas\nespecíficos a criterio técnico del equipo consultor. En este caso, los mismos deberán estar firmados\npor un consultor ambiental responsable en la página de autoría del Capítulo 2. | | 9 | Descripción\ndel ambiente socioeconómico | Este capítulo deberá desarrollarse conforme a la temática establecida\nen la Guía General. Será responsabilidad de un consultor ambiental responsable a fin al campo\ntemático tratado, quien deberá firmar en la página de autoría del Capítulo 2. | | 10 | Diagnóstico\nambiental | Presentar un resumen de los datos del proyecto y sus componentes refiriéndose a lo\npresentado en el D-1, así como de los aspectos ambientales potenciales generadores de impacto y de\nlos factores ambientales identificados como susceptibles a ser afectados por dichos aspectos\nambientales, según lo identificado en las capítulo 7 – 9. Sintetizar por medio de una tabla resumen.\nPuede utilizarse como guía para la redacción del resumen la temática señalada en la Guía General,\nsin que se repita la información suministrada en el D-1 en caso de que haya sido necesaria. Debe\nresumirse la lista de impactos ambientales significativos que se producirán por el proyecto, obra o\nactividad. | | 11 | Evaluación de impactos y medidas correctivas | Desarrollar la evaluación de los\nimpactos ambientales significativos identificados según la metodología de valoración de impactos de\nla SETENA y establecer las medidas ambientales para su prevención, mitigación, corrección y\nmitigación. Para ello se podrán citar los protocolos ambientales establecidos en el D-1 y en caso\nnecesario complementar los mismos. | | 12 | Pronóstico- Plan de Gestión Ambiental (PGA) | Este\ncapítulo deberá desarrollarse conforme a la temática establecida en la Guía General. Será\nresponsabilidad de un consultor ambiental coordinador del EsIA, quien deberá firmar como primer\nautor en la página de autoría del Capítulo 2. | | 13 | Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia |\nEste capítulo deberá desarrollarse conforme a la temática establecida en la Guía General. Será\nresponsabilidad de un consultor ambiental coordinador del EsIA, quien deberá firmar como primer\nautor en la página de autoría del Capítulo 2. | | 14. | Calidad Ambiental del AP y el Área de\nInfluencia (directa e indirecta) | Este capítulo deberá desarrollarse conforme a la temática\nestablecida en la Guía General. Será responsabilidad de un consultor ambiental coordinador del EsIA,\nquien deberá firmar como primer autor en la página de autoría del Capítulo 2. | | 15. | Referencias\nBibliográficas | Referencias bibliografías de citas realizadas en el documento según el formato de\nla Guía General. | | Anexos | | En caso necesario y de conformidad con el formato establecido en la\nGuía General. | | Formato para la presentación | | Deberá presentar original y 3 copias Aportar una\ncopia de forma digital, incluyendo, las figuras y mapas digitalizados y georeferenciados (en\ncoordenadas geográficas o proyección Lambert) cuando corresponda. Dicho disco debe identificarse con\nel número de expediente y nombre del proyecto. Copia de la Declaratoria de Impacto Ambiental, con el\nsello de recibido por parte de la(s) Municipalidad(es) donde se ubica el Proyecto, obra o actividad\na desarrollar. El EsIA así como sus copias deben ser presentados en un formato de papel de 28 cms X\n21,8 cms, en letra de 10 - 12 puntos, a espacio sencillo (doble espacio entre párrafos y títulos;\nademás con márgenes superior, inferior y derecho de 2,5 cms y, de 3,5 cm el izquierdo). Su\nextensión, no debe exceder las 150 páginas. La información técnica detallada y muy específica puede\nser presentada como anexo, siempre y cuando se haga debida referencia en el texto del documento. Los\nmapas pueden ser desplegables, pero deben ser incluidos dentro del informe, y no como pliegos\nseparados. Las figuras, cuadros y mapas deben ser claros, con sus respectivos títulos, escalas,\nleyendas y simbologías y deben ser digitalizados en un programa de cómputo de fácil acceso y se\nrecomienda que la información aportada se disponga en \"capas\" homogéneas, representada por colores\ndiferentes. Todas las páginas deberán estar numeradas, así como los títulos y subtítulos del mismo.\nTodos los mapas temáticos y fotografías incluidas en el documento, deben ser presentadas a color,\ntanto en el original como en las copias. En los mapas deben señalar el AP y en las fotografías deben\nseñalar y especificar debidamente, lo que se quiere mostrar. Toda la información incluida en el\ndocumento, inclusive la de las figuras y anexos debe ser presentada en idioma español. El original\ndel Estudio deberá estar presentado con \"empaste duro\" y las copias en portafolio de anillos o con\nresorte. El nombre del proyecto y el número del expediente deben estar impresos en el lomo y en la\nportada debe aparecer esos datos, así como el nombre del desarrollador y el de la empresa consultora\no Coordinador del EsIA. |\n\n \n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 07:24:14\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\nthe entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Regulation 32966\n\nManual of Technical Instruments for the Environmental Impact Assessment\nProcess (EIA Manual)-Part IV.\n\nComplete Text record: 167F2D\nNo. 32966\n\nNo. 32966\n\n(This executive decree was repealed by\narticle 2 of executive decree No. 44367 of December 5,\n2023)\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nPursuant\nto articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political\nConstitution; Law No. 6227 of May 2, 1978, General Law of\nPublic Administration; in accordance with the provisions of: the Organic Law of the\nEnvironment, No. 7554 of October 4, 1995; the Law for the Protection of Citizens from\nExcessive Administrative Procedures and Requirements, No. 8220 of March 4,\n2002; and the provisions of the General Regulation on Environmental\nImpact Assessment Procedures, Executive Decree No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC\nof June 28, 2004. And,\n\nConsidering:\n\n1°-That\nthe General Regulation on Environmental Impact Assessment\nProcedures, establishes in its first transitory provision that the National Environmental\nTechnical Secretariat has a period of three months from its\npublication to promulgate the Manual of Technical Instruments for the Environmental\nImpact Assessment Process -EIA Manual-, or the specific Manuals\nfor the articles that so require.\n\n2°-That\nit is necessary to fulfill the objective of the General Regulation on the\nEnvironmental Impact Assessment Procedures, to guarantee the implementation of the\nnecessary mechanisms to ensure that the procedures and requirements for control and\nregulation of economic activities do not impede or hinder the internal market and\ncomply with the necessary demands to protect human, animal, or plant health,\nsafety, and the environment.\n\n3°-That\nin order to implement the processing of category A and B1 activities, works, or projects,\nthe technical instrument necessary for the preparation of Environmental Impact Assessment\nInstruments, the instructions for the assessment of environmental impacts, and the procedure\nfor defining the terms of reference for their preparation are hereby established. Therefore;\n\nTHEY DECREE:\n\nThe\nfollowing technical instrument:\n\nManual of Technical Instruments for the\n\nEnvironmental Impact Assessment Process\n\n(EIA Manual)- Part IV\n\n\"Guide -Environmental Impact Studies and\n\nEnvironmental Management Plan Forecasts, assessment of\n\nenvironmental impacts, and terms of reference\"\n\nArticle\n1°-Of the General Guide for the Preparation of Environmental Impact Assessment\nInstruments. Apply the General Guide for the Preparation of\nEnvironmental Impact Assessment Instruments, specifically Environmental Impact\nStudies and Environmental Management Plan Forecasts, in accordance with what\nis provided in Annex 1 of this decree, and in order to implement\nthat which relates to category A and B1 activities, works, or projects established in\nExecutive Decree No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. This guide applies in its\nentirety for those activities, works, or projects that do not submit the\nEnvironmental Assessment Document -D1.\n\nArticle 2°-Of the General Guide applicable to Environmental Impact Studies with D1, or not, and for\nEnvironmental Management Plan Forecasts. Annex 3 of this decree establishes the\nprocedure to determine the items of the General Guide for the Preparation of\nEnvironmental Impact Assessment Instruments of Annex 1 of this decree, that must be completed to prepare\nEnvironmental Impact Studies and Environmental Management Plan Forecasts, for those\nactivities, works, or projects that submit the Environmental Assessment Document -D1 to SETENA.\n\nArticle 3°-Of the instructions for the assessment of environmental impacts. Apply the Instructions\nfor the assessment of environmental impacts, in accordance with what is provided in Annex 2 of this\ndecree, in order to implement the guide for the preparation of Environmental Impact Studies and\nEnvironmental Management Plan Forecasts for the activities, works, or projects of Executive\nDecree No. 31849-MINAE-SMOPT- MAG-MEIC.\n\nArticle 4°-Of the Procedure for the definition of Terms of Reference for the Preparation of\nEnvironmental Impact Studies and Environmental Management Plan Forecasts. Apply the Procedure\nfor the Definition of Terms of Reference (hereinafter TER) for the Preparation of Environmental\nImpact Studies and Environmental Management Plan Forecasts, in accordance with what is provided in\nAnnex 3 of this decree, in order to implement the guide for the preparation of Environmental\nImpact Studies and for Environmental Management Plan Forecasts of the activities, works, or\nprojects of Executive Decree No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.\n\nArticle 5°-Of the place where the information will be available.\n\nAll documents contained in Annexes 1, 2, and 3 of this executive decree are made available\nto the public at the headquarters of the National Environmental Technical Secretariat - SETENA and on the\nWEB site of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce, and of the Federated College of Engineers\nand Architects, without prejudice that SETENA, by mutual agreement with international organizations, chambers\nor trade groups, and universities, may also make them available on other web pages.\n\nArticle 6°-Of effectiveness. This Executive Decree becomes effective upon its publication in the\nOfficial Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San José, on the twentieth day of February, two thousand\nsix.\n\nEIA Manual IV - Annex 1\n\nGeneral guide for the preparation of Environmental Impact Assessment instruments\n\n(EIA Guide)\n\nGeneral Information\n\n1) The General Guide for the preparation of Environmental Impact Assessment instruments (EIA\nGuide), is a basic reference orientation for the consulting team responsible for preparing\nthe Environmental Impact Assessment (EIA) instrument to be developed. This is because\nthe characteristics of the geographical space and the project, work, or activity to be\ndeveloped will determine the applicability of the topics of the EIA Guide and the depth\nrequired for the environmental impact assessment instrument to be prepared. This same\nprinciple is also used by SETENA to evaluate EIA Instruments.\n\n2) The consulting group that prepares the environmental impact assessment instrument in question\nmust designate a coordinating professional, who will be the one listed first among the\nauthors. The co-author professionals will be responsible for the thematic content of their specific\ndiscipline and the general assessment terms linked to those disciplines. The coordinator\nof the EIA Instrument will be the main person responsible for the thematic content on general\naspects, not attributable to a particular discipline.\n\n3) In accordance with the mandate of Law No. 7554, the developer, the environmental consultants, and those\nwho approved the EIA instrument, are directly and jointly responsible for the environmental damage that\nmay occur when developing the activity, work, or project. For this reason, the EIA instrument\nmust harmonize the environmental impact with the productive processes.\n\n4) For the completion of the EsIA, in Class A Megaproject-type projects, SETENA may carry out\nan auxiliary consultation procedure, in which, at the request of the developer, this Secretariat\nmay appoint a Coordination Subcommission, to clarify the scope of the terms of reference\nof the EsIA Guide for the project and the land, in a maximum of three official technical meetings.\nThe recommendations and changes arising from this process will be subject to approval\nby the Plenary Commission of SETENA.\n\n5) In the event that the General Guide or EIA Guide is applied directly for the preparation\nof an Environmental Impact Study, the consulting team must include in the body of the document\nthe numbering and the first- and second-order titles (5., 5.1, 5.2, for example), and in the event\nthat the item in question does not apply to the project, work, or activity addressed or its project area,\nit must provide a satisfactory reasoning for that circumstance. This condition does not apply to\nthose projects, works, or activities that received specific terms of reference via\nthe initial environmental assessment.\n\nGeneral guide for the preparation of Environmental Impact\n\nAssessment instruments (EIA Guide)\n\n| No. | Topic | Explanation | | --- | --- | --- | | 0. | Cover Page | Developing company, Name of the activity, work, or project, geographic location, document title, and other data that clearly identify the document in question. | | 1 | Table of Contents | Present a table of contents (or index), including chapters, tables, figures, maps, annexes, and others, indicating the page where they are found in the document. It must be presented at the beginning of the study and must match the order of the terms of reference granted, in the event that these were granted. | | 2 | Environmental Impact Declaration (Declaratoria de Impacto Ambiental, DIA) | Technical summary of the study: its vocabulary must be easily understandable to the general public. It must indicate in a general manner: introduction (objectives, location, owning entity, justification); description of the project, work, or activity (phases, complementary works, etc.); environmental characteristics of the area of influence (summary of the environmental diagnosis); impacts of the project, work, or activity on the environment; impacts of the environment on the project, work, or activity; corrective or mitigation actions as well as its Environmental Management Plan and a summary of environmental commitments. One copy must be delivered to the Municipality(ies) of the canton(s) where the Project is located, prior to delivering the EsIA to SETENA, and the original received stamp must be presented. | | 3 | Introduction | Introduction to the document, whose main parts include: a) scope, b) objectives, c) methodology, d) duration of the instrument's preparation. | | 4. | General Information | | | 4.1 | Information on the natural or legal person | In the case of a Legal Person: Company Name, original or certified copy of the Legal Entity Identification Card (Cédula Jurídica), Registration Record, address and fax for notifications, legal representative. Certification from the Public Registry or a Notary Public of the Legal Status of the Company that will execute the Project, as well as of its legal representatives. In the case of a Natural Person: original or certified copy of the Identity Card, address and fax for notifications. | | 4.2 | Information on the professional team that prepared the EIA | List of participating professionals, signatures, specialty of each one, as well as their registration number with SETENA. Provide their signatures authenticated by a lawyer or, alternatively, appear before SETENA so that the SETENA official, possessing public faith, certifies their authenticity. | | 4.3 | Terms of reference for the EIA conducted | Incorporate a copy of the Resolution and the terms of reference agreed upon by SETENA on which the EIA is based, or failing that, a clarification regarding the direct use of this General Guide. | | 5 | Project Description | Description of the objectives and purposes of the project, work, or activity. Descriptions of the possible options for the project, work, or activity. | | 5.1 | Geographic location | Present a cadastral plan, original or certified photocopy, with the location of the land where the Project will be developed. Also, a figure with a portion of the corresponding cartographic sheet (1:50,000 or 1:10,000) from the National Geographic Institute (IGN), indicating the location of the Project Area (AP) and delineating its Direct Area of Influence (AID), and the geographic or Lambert projection coordinates of the AP must be established. If the land belongs to another owner, a legal document must be presented authorizing the project proponent to carry out the proceedings before SETENA on that property, except for special cases that are exempt from this requirement, according to SETENA's criteria, such as linear projects (roads, transmission lines, hydroelectric projects, and other similar ones). | | 5.2 | Political-administrative location | Province, canton, district, exact address. | | 5.3 | Technical justification of the Project and its options | Derivation and description of the preferred option and other options that were considered as part of the Project or components thereof. Options must be considered at the solution level (strategic), Project level (site), or activity level (implementation). They may also be of type: i) selected option, ii) most environmentally favorable option, and iii) zero option. Regarding the Project components (Selected Option), the justification must be based on: a) description of the issue or problem to be addressed, b) the analysis of the causes of that problem, c) the way in which the Project will solve or reduce the problem, and d) the results of these steps, that is, the specific objectives of the Project. | | 5.4 | Concordance with the land use plan | Indicate whether the proposed project, work, or activity proposes a use in conformity with the existing planning for its development area. It must be indicated whether such planning is local (Canton), regional (group of cantons or watershed), or national. If no plan exists, state this. Present a note of conforming use from the respective Municipality, the National Institute of Housing and Urbanism (INVU), and the Costa Rican Tourism Institute (ICT) as applicable, and in the event that it was not included during the initial environmental assessment. | | 5.5 | Estimated area of the Project and area of influence | Define and present on a base map at a scale of 1:10,000 or 1:50,000 the PROJECT AREA (AP) and the direct (AID) and indirect (AII) AREAS OF INFLUENCE (AI), taking into account the following: The project area is the land where the project, work, or activity will be carried out, specifying the net and total area. Area of Influence: A direct (AID) and indirect (AII) area of influence must be defined for the biological, physical, and social environments. The AID is the area that will potentially receive the biological, physical, and social impacts directly caused by the project. The AII is the area that will potentially receive the biological, physical, and social impacts indirectly caused by the project. Both areas must be defined with a justification based on technical and scientific criteria by the responsible professionals, and must be argued individually. | | 5.6 | Development phases or Activities to be carried out in each phase of the Project | Description of the main activities to be carried out during the construction and operation of the Project, work, or activity. For example: clearing and cutting, earthworks (movimiento de tierra), transport of personnel, production of goods, others. If the Project has a useful life of less than 10 years, the closure activities must be included. | | | o Execution time | Specify the duration of each aforementioned phase, projected in years or months if necessary. | | | o Activity flowchart | Present a diagram showing the Project activities and their respective duration sequentially. | | | o Infrastructure to be developed | Detail all the infrastructure to be built and its area (m2), presenting a diagram of the site plan. | | 5.7 | Construction phase | | | 5.7.1 | Equipment and materials to be used | List of materials, machinery, and equipment to be used in each of the construction activities. | | | o Materials to be used | Indicate the materials (and their environmental hazard characteristics) to be used in construction and the location and characteristics of the site where they will be stored. | | | o Equipment mobilization routes | Description of the mobilization routes for the machinery and equipment to be used and characteristics of the roads along which they will be moved. This refers to mobilization to and from the AP. | | | o Mobilization frequency | Estimate the number of vehicles mobilized as a result of the project on the mentioned routes per unit of time (per hour or per day). | | | o Mapping of routes most heavily traveled due to the project, including accesses | Present a map with the surrounding routes that will be the most traveled due to the effects of the Project to and from the AP, work, or activity, in this phase, pointing out important places such as schools, hospitals, parks, bridges, others. | | 5.7.2 | Resource needs in this phase o Water | Define the quantity to be used (m3/day or month), as average, maximum daily, and maximum hourly flow, the supply source, the conditions of the source, and the use it will be given (industrial, irrigation, potable, etc.). | | | o Electrical energy | Define the quantity to be used (Mwh/year, or the equivalent in L of fuel per year, or TJ/year), the supply source, and the use it will be given. | | | o Sewerage (wastewater) | Define the availability of the service. | | | o Access roads | Detail the access needs for the Project, work, or activity, and their current state. | | | o Labor | Estimated employment generation. Indicate where it will come from. | | | o Camps | Explain whether a temporary camp will be necessary and detail aspects regarding it, such as: area to be occupied, number of people, required facilities, basic services, location, others. | | | o Others | If necessary, indicate other services that will be used. | | 5.7.3 | Disposal of ordinary, special, industrial, and hazardous waste and residues | Indicate information regarding: storage, handling, transport, distribution, treatment, and final disposal of the waste and residues indicated below. In all cases, all prevention measures to be taken as part of the project must be established. | | | o Solid | Indicate the quantity and quality of solid waste and where it will be deposited. Indicate the location and characteristics of the disposal site, and the handling it will receive. Specify the volumes of soil or other materials to be removed. Specify the disposal site and the characteristics of said site, the handling it will receive, and all the prevention measures to be taken at that site. | | | o Liquid (including drainage) | Indicate the quantity and quality of liquid waste and how it will be treated. In the case of using a septic tank, present the contaminant transit speed tests; in the case of using a Treatment Plant, indicate the type of system, the location of works necessary for the discharge, the receiving body, and its characteristics. Also, the person responsible for the management and maintenance of said plant, as well as the location permit issued by the Ministry of Health. | | | o Gaseous | Indicate the quantity and quality of the emissions that will be generated. | | | o Recyclable and/or reusable | Note the materials that are recyclable and the place where they will be processed. Provide acceptance notes from the receivers of said materials. | | 5.7.4 | Inventory and handling of raw materials and hazardous substances in this phase | Present an inventory of such substances, indicating the name, degree of hazard, active elements, site, its characteristics and storage methods, as well as any other relevant information. Include fuels and lubricants. | | 5.8 | Operation phase | | | 5.8.1 | Equipment and materials to be used | List of materials, machinery, and equipment to be used in each of the operation activities. | | | o Materials to be used | Indicate the materials (and their environmental hazard characteristics) to be used in the operation and the location and characteristics of the site where they will be stored. | | | o Equipment mobilization routes | Mobilization routes for the machinery and equipment to be used and characteristics of the roads along which they will be moved. Present a map with the mentioned routes. This refers to mobilization to and from the AP. | | | o Mobilization frequency | Number of vehicles mobilized on the mentioned routes per unit of time (per hour or per day). | | | o Mapping of routes most heavily traveled due to the project, including accesses | Put on a map the surrounding routes that will be the most traveled due to the effects of the Project, work, or activity, pointing out important places such as schools, hospitals, parks, bridges, others. | | 5.8.2 | Resource needs in this phase o Water | Define the quantity to be used (m3/day or month), as average, maximum daily, and maximum hourly flow, the supply source, and the use it will be given (industrial, irrigation, potable, etc.). If there is no availability through an Aqueduct, the Hydrogeological Study demonstrating the site's potential to supply the project must be presented. | | | o Electrical energy | Define the quantity to be used (Mwh/year, or the equivalent in L of fuel per year, or TJ/year), the supply source, and the use it will be given. | | | o Sewerage (wastewater) | Define the availability of the service. | | | o Labor | Estimated employment generation. Indicate where it will come from. | | | o Others | If necessary, indicate other services that will be used. | | 5.8.3 | Disposal of ordinary, special, industrial, and hazardous waste and residues | Indicate information regarding: storage, handling, transport, distribution, treatment, and final disposal of the waste and residues indicated below. In all cases, all prevention measures to be taken as part of the project must be established. | | | o Solid | Indicate the quantity and quality of solid waste. Indicate the site where it will be deposited and its characteristics, and the handling it will receive. | | | o Liquid (including drainage) | Indicate the quantity and quality of liquid waste and how it will be treated. In the case of using a septic tank, present the contaminant transit speed tests; in the case of using a Treatment Plant, indicate the type of system, the location of works necessary for the discharge, the receiving body, and its characteristics. Also, the person responsible for the management and maintenance of said plant, as well as the location permit issued by the Ministry of Health. | | | o Gaseous | Indicate the quantity and quality of the emissions that will be generated. Specify the years the project will have emissions. | | | o Recyclable and/or reusable | Note the materials that are recyclable and the place where they will be processed. Provide acceptance notes from the receivers of said materials. | | 5.8.4 | Inventory and handling of raw materials and hazardous substances in this phase | Present an inventory of such substances, indicating the name, degree of hazard, active elements, site, its characteristics and storage methods, as well as any other relevant information. Include fuels and lubricants. Indicate the proposed handling system. | | 5.9 | Closure phase | The activities to be carried out in this phase must be described for projects, works, or activities whose useful life is less than 10 years. | | 5.9.1 | Description of the activities proposed for closure | Detail of each of the activities that comprise the project closure. For example: dismantling of facilities, transport and disposal of waste, land recovery, among others. Also, the prevention measures to be taken as part of the project. | | | o Implementation schedule | Present the temporal distribution of the activities described for this phase. | | | o Responsible parties | Indicate the party responsible for implementing the activities described for this phase. | | 6 | Description of legal regulations | 6.1 Legal framework. The legal regulations of different orders (international, national, municipal) that must be considered in the development of the Project must be indicated. Explain how those legal regulations influence the project. Present in table form, brief and concise, the law, restrictions, sanctions, and benefits. | | 7 | Description of the physical environment | | | 7.1 | Geology or Regional geological aspects | Describe the most relevant aspects for the regional location and general characterization of the Project. Present geological maps that include: a) geotectonic context (scale 1:200,000); b) regional stratigraphic and structural context (scale 1:50,000). Bibliographic references from recent or updated geological works must be used. | | | o Local geological aspects | Description of the geological units, including both rocky ones and superficial formations. A basic technical description and fundamental geological attributes, as well as alteration levels and fracture systems, must be included. | | | o Structural analysis and evaluation | Present an analysis of the geological structure of the local units and a basic neotectonic evaluation of the AP (geometry of the units, contacts, dips, faults1, alignments, folds, and others). (1 In the event that the presence of an active or partially active fault is detected, the Protocol for Active Geological Faults that SETENA will publish separately from this guide must be applied, and only when the development of infrastructure for human occupation is intended on or near (equal to or less than 50 meters) the trace of the geological fault). Present on a map at a scale of 1:10,000, or greater detail. | | | o Geological map of the AP and AID | Present a map of the area indicating the local geological factors. Accompany with explanatory geological profiles and cross-sections, as well as stratigraphic columns that reinforce and clarify the geological model deduced for the land under study. Likewise, an indication must be made of the physical-geological environment resources that exist in the area (springs (nacientes), wells, quarries, and others). Include outcrops in the geological map. The map must be presented at a scale that shows detail. | | | o Geotechnical characterization | Present a geotechnical characterization of the soils and superficial formations, based on susceptibility to erosive processes, stability characteristics, bearing capacity, and permeability. The above must be supported by data from laboratory tests performed on the samples, data that must be provided in the annexes in the event they were not included as part of the initial environmental assessment of the project, work, or activity. | | | o Slope stability | Present a slope stability study providing the data from the laboratory tests performed on the samples in the event that they were not included as part of the initial environmental assessment of the project, work, or activity. | | 7.2 | Geomorphology o Regional geomorphological description | Description of the relief and its dynamics, for the understanding of erosion, sedimentation, and slope stability processes. | | | o Local geomorphological description | Description in the AP and AID of the relief and its dynamics, for the understanding of erosion, sedimentation, and slope stability processes. | | | o Geomorphological map | Geomorphological map of the study area, at a scale of 1:10000, or greater detail, indicating the factors of interest, also including the slope map or slope categories according to the following percentage ranges: 0-3, 3-8, 8-15, 15 - 30, 30 - 60, and > 60 %. | | 7.3 | Soils | For agricultural, livestock, and forestry projects, a georeferenced soil study must be presented, containing: Scale 1:10,000 or greater. Observation density of 40 to 60 per km2 (auger holes and/or test pits). Morphological description of each of the observations according to the FAO Manual. Taxonomic classification, up to the subgroup level, according to the 1999 standards established by the USDA. Land use capacity, at the management unit level, according to the MAG-MIRENEM decree. Recommendations for use, management, conservation, and recovery of soils derived from the study and related to the work, activity, or project. Said study may be conducted by a professional duly accredited through Law No. 7779, on Use, Management, and Conservation of Soils and endorsed by the National Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology (INTA) and its Department of Technical Services, or prepared by said institute. | | 7.4 | Climate | Regional and local description of climatic characteristics (wind, temperature, relative humidity, cloudiness, rainfall, etc.) for the understanding of the factors influencing rehabilitation processes and the dimensioning of drainage systems and hydraulic structures (support with figures and tables). Use information from the meteorological station closest to the site. Maps of climatic factors (regional and local). Other characteristics of climatic phenomena. | | 7.5 | Hydrology | | | 7.5.1 | Surface waters | Description of the regional hydrographic network linked to the AID. Present on a hydrographic map. Highlight on said map the water bodies that could potentially be affected by the Project (water intake, effluents, modification of channel or bank, etc.). | | | o Water quality | Bacteriological, physicochemical, and biological characterization of the surface waters that could be directly affected by the Project, analyzing the parameters that could potentially be altered by the implementation of the development activity (e.g.: temperature, electrical conductivity, total suspended and dissolved solids, COD, BOD, dissolved oxygen, oils and greases, heavy metals, nitrogen, sulfates, chlorine, fluorine, and total coliforms). Evaluation of these characteristics. For the biological variable, a study of benthic organisms or periphyton must be conducted using the EPA methodology or another similar one. | | | o Flood levels | Determine the historical frequency of floods at the Project site, based on the knowledge of local populations and reports from the corresponding Authorities. Present on a map or figure, the flood zones, overlaid on the project works. | | | o Flows (maximum, minimum, and average) | In the case of flow or channel modifications as a result of the project implementation, conduct a hydrological study for the sub-basin that includes flood possibilities. Use current data, when it exists. | | | o Currents, tides, and waves | For those projects located in the coastal zone, present data on the water dynamics of the coastal zone, including extreme events. Present in a figure or map. | | 7.5.2 | Groundwater | Locate and characterize the aquifers located in the AP and AID. Indicate the depth of the water table. Use information from the authorities related to the matter or self-generated information. | | | o Vulnerability to contamination | Analysis of susceptibility to contamination (with project and without project). The use of some specialized methodology for such effects is recommended, for example: GOD, DRASTIC, or another similar one that adapts to the conditions and information available. | | | o Map of hydrogeological elements | Present a map showing the projected extent of the aquifer, recharge areas, hydrogeological units, springs (nacientes), drilled and dug wells, surface contamination sources, and others; include the aquifer vulnerability zones to contamination. | | 7.6 | Air quality | General characterization of air quality. Parameters must be analyzed (in accordance with the standards established by current legislation) that could potentially be altered by the execution of the Project, work, or activity. The technical information must be complemented with information that the local population can provide. | | | o Noise and vibrations | Characterization of the noise and vibration level in the study area, against the values indicated by specific or general standards (in accordance with current regulations), related to wind characteristics and other factors. | | | o Odors | Characterization of odors in the study area, related to wind characteristics and other factors. | | | o Gases | Characterization of gaseous emanations in the study area, against the values indicated by specific or general standards (in accordance with current regulations), related to wind characteristics and other factors. | | 7.7 | Natural hazards | The technical information must be complemented with information that the local population can provide. Furthermore, the opinions and technical criteria of emergency response organizations with influence in the area must be considered. | | | o Seismic hazard | Indicate the generalities of the seismicity and tectonics of the surroundings: seismic sources near the AP, historical seismicity, maximum expected magnitudes, maximum expected intensities, seismic recurrence period, result of the hazard based on peak ground acceleration for the site, site vibration periods, microzonation based on the geological map. This analysis must be conducted in accordance with what is established in the current Seismic Code (Código Sísmico). | | | o Active geological faults | Analyze, using neotectonic criteria, the potential for surface rupture due to active geological faulting located in the AP or AID. | | | o Volcanic hazard | Identify active centers of volcanic emission located within a 30 km radius of the AP. If any active center exists within that 30 km range, determine the susceptibility of the AP to: pyroclastic flows, volcanic avalanches, mudflows, lava flows, opening of new volcanic cones, ash falls, dispersion of volcanic gases, and acid rain. | | | o Mass movements | Analyze, in the AP, the mass movements (landslides, rockfalls, collapses, soil creep, etc.). This must be presented for all Projects, works, or activities developed on land with slopes greater than 15%. | | | o Erosion | Analyze the susceptibility of the AP to other erosion phenomena (linear, sheet). | | | o Floods | Define the flood vulnerability of the AP, and in the case of coastal zones, to tsunamis and hurricanes. | | | o Liquefaction, subsidences, and sinkholes | Analyze the terrain's susceptibility to phenomena of liquefaction, subsidences, and sinkholes. | | | o Susceptibility map | Present a terrain susceptibility map to natural hazards, including all the factors mentioned above. Use regional maps only for consultation. The susceptibility map must be self-prepared, according to the local characteristics found. Locate the project works on said map. | | | 8 Description of the biological environment | Characterize the ecological and biological integrity of the environment (state of conservation of the environment). | | 8.1 | Introduction | Indicate and describe the biological characteristics of the study area (including the AP and AID) based on the type of life zone. Indicate the existence of biological corridors, riparian forests, and similar features in the area. Present as a figure or map. | | 8.1.1 | Terrestrial Environment or Protection status of the AP | Indicate the protection category assigned by the National System of Conservation Areas (SINAC) to the AP. | | | o Life zones | Describe the bioclimate for each life zone in the AP and AID. Relate the project's AP and AID with respect to the humidity province, latitudinal region, and altitudinal belts to which they belong. | | | o Natural associations present | Identify each natural association (ecosystem) present in the AP and AID. Indicate the respective potential for conservation and give its extent in hectares. If two or more associations are present, indicate them on a map at an appropriate scale. | | | o Current vegetation cover (cobertura vegetal) by natural association | Describe the current cover (cobertura) in the AP and AID, associating the information obtained with respect to the fauna present. Calculate the number of trees (DBH greater than or equal to 15 cm) per hectare in the AP. | | | o Indicator species by natural ecosystem | In the AP and AID, identify flora and fauna species that typify or characterize the analyzed ecosystems. Identify them by their scientific and common name. | | | o Endemic species, species with reduced populations, or species in danger of extinction | Present a list of the flora and fauna located in the AP and AID that are protected by current legislation, including the CITES international convention. Identify them by their scientific and common name. | | | o Fragility of ecosystems | Qualify the fragility of the ecosystems analyzed in the AP and AID, based on their intrinsic recovery capacity (for example: high fragility when any alteration does not allow recovery of its original state; low fragility when any alteration can be reversed naturally in a period of less than one year, technically justifying the rating given). Define the need for buffer zones in the AP. | | 8.1.2 | Marine Environment or Protection status of the AP | Indicate the protection category assigned by the National System of Conservation Areas (SINAC) to the AP. | | | o Marine populations and communities present | Describe the trophic composition and structure in marine communities and populations present in the AP and AID (reefs, communities associated with seabed rocks, etc.). Describe the AP with respect to its use as a reproduction, feeding, passage, and/or refuge site for species, and determine its importance. |\n\n| | | o Indicator species by marine ecosystem | In the Project Area (AP) and Direct Influence Area (AID), identify the species that typify or characterize the present ecosystem. Identify them by their scientific and vernacular name. | | | o Endemic species, species with reduced populations, or endangered species | Present a list of species identified in the AP and AID that are protected by current legislation, including the international CITES convention. Identify them by their scientific and vernacular name. | | | o Fragility of the marine environment | Rate the fragility of the ecosystems analyzed in the AP and AID, based on their intrinsic recovery capacity (for example: high fragility when any alteration does not allow recovery to its original state; low fragility when any alteration can be reversed naturally in a period of less than one year, technically justifying the rating given). Define the need for buffer areas (áreas de amortiguamiento) in the AP. | | 8.1.3 | Aquatic environment (inland waters) or Aquatic fauna | Describe the ecosystem in terms of the existing species, taking into account larger species such as otters, crocodiles, water opossum, tapirs, turtles, fish, etc. | | | o Characterization of the Riparian Ecosystem | Characterize the areas adjacent to the existing aquatic ecosystems in general terms such as pastureland, scrubland (tacotal), forest, crops, etc., and identify the flora species and present the list with scientific and vernacular name. | | | o Indicator species | Characterize the structure of the aquatic communities based on macrobenthos or periphyton and use a recognized index for this characterization. | | | o Endemic species, species with reduced populations, or endangered species | Present a list of species identified in the AP and AID that are protected by current legislation, including the international CITES convention. Identify them by their scientific and vernacular name. | | | o Fragility of the inland aquatic environment | Rate the fragility of the ecosystem analyzed in the AP and AID, based on its intrinsic recovery capacity (for example: high fragility when any alteration does not allow recovery to its original state; low fragility when any alteration can be reversed naturally in a period of less than one year, technically justifying the rating given). Define the need for buffer areas in the AP. | | 9 | Description of the socioeconomic environment | Present an introduction and a detailed description of the methodology and most important concepts used for the preparation of this section. | | 9.1 | Current land use in adjacent sites | Present a map with land-use patterns in the AP and in sites adjacent to the Project (AID), and determine how the project could induce changes in current use patterns or how such patterns could affect the project, work, or activity. Analyze the congruence of the use proposed by the project with the existing patterns, according to the type of relationship established (for example: dependency, complementarity, antagonism, if there is no relationship), that is, the manner in which the proposed use would link with the existing pattern. | | 9.2 | REMOVE - Land tenure in adjacent sites | Characterize in general terms the land tenure (tenencia de la tierra) patterns of the AID and the AP, and analyze the effect of the project, work, or activity on such patterns. | | 9.3 | Population characteristics | The following characteristics must be analyzed and compared with the corresponding provincial, regional, and/or national indicators, analyzing the particularities found in the AP and AID, as well as the influence of the project, work, or activity on each of them. Secondary source data must be used only as a reference and comparison parameter; in all cases, information collection instruments must be developed for the analysis of the AP and AID characteristics. | | | o Demographic | Includes variables on population, such as size, structure, rates and main growth trends, health indicators, and migratory movements of the population, and other demographic characteristics. | | | o Cultural and social | Includes a general characterization of the main cultural patterns or trends that may be directly affected by the project, work, or activity. Also, a brief characterization of the social organizations with influence in the area, as well as the predominant social organization structures in the area, identifying and analyzing interest groups related to the project, their interests, needs, and position on the project. An analysis of the driving and obstructing forces of the project must also be presented, as well as the combination of various groups that could interact simultaneously during project execution. Also, the identification of existing community issues by the people of the communities. Other cultural and social characteristics. | | | o Economic | Includes the identification of economic activities in the area, economic activities of the study population, employment indicators, open unemployment rate of the AID population, so as to establish that the project's labor requirement can be met in the area (or, failing that, indicate how these project demands are met), poverty and income conditions of the study population, as well as other relevant economic characteristics and the influence of the project, work, or activity on the economic conditions of the social influence area. | | 9.4 | Road safety and current vehicular traffic conflicts | Establish the current characteristics of the AID road network, safety levels, and current traffic conflicts, and analyze them in relation to the execution and operation of the Project, work, or activity. Population perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on road safety and vehicular traffic. | | 9.4.1 | Roadway Analysis 2 (2 It is recommended to use the most updated version of the Highway Capacity Manual of the Transportation Research Board, National Academy of Sciences, of the United States of America, adapted to the conditions of Costa Rica). | Demonstrate through a document that, regarding the effects on road traffic, the criterion or technical endorsement of the corresponding authority of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) has been obtained. The results of this roadway analysis must be considered from the perspective of their impact on the biophysical and social environment, so that the methodology to be used is the same as that required by MOPT, and this same study may be submitted to that institution, but the objectives of the analysis are different. | | | o Functional analysis in the direct social influence area of the project (Scenarios Without Project, does not incorporate the development of other works, projects, or activities) | Must include: Description of the current situation (includes: geometric description of roads, road safety, signage, sidewalks, pedestrian facilities in general, road condition, among others) Current volumes and at 5 years Analysis of capacity, service levels, calculation of delays and queue lengths, average per access and movement for the current situation, during the morning and afternoon peak hours, on the most critical weekday and on weekends. Any other traffic condition | | | o Trip attraction and generation analysis for the project (Expected Vehicular Flow) Redistribution of vehicular flows | Analysis of the routes and frequency of vehicle mobilization generated by the operation of the Project, including users, services, and others. Indicate if emergency vehicle routes are affected. Characterization of the redistribution of vehicular flows in the direct social influence area and at the access point(s) to the project. This refers to the incorporation of the project into the functional analysis in the direct social influence area. | | | o Functional analysis of the project influence area (Scenarios With This Project, incorporates the development of other works, projects, or activities, as well as road projects and possible proposed solutions) | Must include: Description of the situation with projects (road and other works, projects, or activities) and at 5 years (includes: geometric description of roads, road safety, signage, sidewalks, pedestrian facilities in general, road condition, among others) Volumes with projects (road and other works, projects, or activities), -includes the vehicle redistribution values for the proposed solutions- and at 5 years Capacity analysis, service levels, delay calculations and queue lengths, average per access and movement, for the situation with projects (road and other works, projects, or activities) and the possible solutions, during the morning and afternoon peak hours of the most critical weekday and during the peak hours generated by the project, whether on a weekday or weekend. | | | o Comparative summary table | Summary by table of the results of the average delays per movement, per access or intersection, must be prepared for each of the previously analyzed scenarios | | | o Conclusions and recommendations | Conclusions and recommendations for road improvements proposed in each of the analyzed scenarios. The recommendations from the scenarios with projects that will be effectively implemented by the developer must be clearly specified in the Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental) | | 9.5 | Available Emergency Services | Analyze and characterize the existing services: fire station, Red Cross (Cruz Roja), Police, hospitals, clinics, and others, that provide coverage for the eventual needs generated by the project, work, or activity. Population perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on available emergency services. | | 9.6 | Basic services | available Identify the availability of basic services: potable water, sewerage, electricity, public transportation, garbage collection, educational centers, health services, and others. Also, analyze the access, quantity, and quality of services available to the study population. Population perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on available basic services. | | 9.7 | Local perception of the Project and its possible impacts | Indicate the perception, position, attitudes, and concerns of the inhabitants of the social influence area regarding the execution of the project, work, or activity, the transformations generated by it, as well as the perception of potential environmental impacts that such execution could generate. Also, identify the information needs that the population has about the project, work, or activity. Identify and characterize the possible social conflicts that may arise from execution. To complete this section, the following studies must be used, as appropriate: | | | o Qualitative study | Conducted using a qualitative information collection instrument applied to key informants (political, economic, institutional, communal, among others) in the direct and indirect influence area (in-depth interviews, focus groups, or other). This study will be applied for projects whose INFLUENCE AREA contains dispersed or concentrated rural populations. The main impacts determined in the study must be analyzed in the impact assessment, and mitigation and/or compensation measures must be established for them. | | | o Quantitative study | Conducted using a local perception survey about the project, which must be applied in the defined AID and Indirect Influence Area (AII) to a representative sample of its population, with a 90% confidence level. This survey will be applied in projects whose INFLUENCE AREA contains populations considered as urban, rural in transition to urban, or peripheral urban. The main impacts determined in the survey must be analyzed in the impact assessment, and mitigation and/or compensation measures must be established for them. | | | o Interactive participatory process | The consulting team will carry out an interactive participatory process in projects whose defined INFLUENCE AREA includes an indigenous population, or in projects that are likely to generate a high level of social conflict in the groups or communities of the AID (the level of conflict can be anticipated either through historical knowledge or direct manifestations). For the execution of this process, the CONSULTING TEAM must organize a participatory program of meetings and activities with community members. The project will be presented to them, and the scope and possible impacts will be analyzed. As part of this interaction process, the team will include in the impact analysis the specific topics or points that the communities consider relevant in relation to the project. The consulting team will produce a record or systematization-report of all these meetings and activities, which will be presented as part of the EIA. | | 9.8 | Community infrastructure | Characterize the community infrastructure: among others, roads, bridges, educational and health centers, parks, housing, recreation sites, that may be affected by the Project, work, or activity. Population perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on community infrastructure. It must be specifically and in detail indicated if the development of the project implies the displacement of persons, families, or communities, in which case an inventory or census of those social actors and their opinion regarding the situation posed by the project, work, or activity must be conducted. | | 9.9 | Archaeological sites | Conduct the preliminary archaeological inspection, according to the terms of the Archaeological Inspection Report (Informe de Inspección Arqueológica) and its Manual. Clearly describe the methodology used and the main concepts used for the preparation of the section. | | | o Registered sites | Indicate if there are archaeological sites registered in the AP and AID. Detail the characteristics of said sites. | | | o Cultural materials or features identified in the AP | Identify and clearly characterize the cultural materials or features, understood as any evidence of pre-Hispanic activity material, incorporating their basic characteristics such as: type of material; type of feature; temporality, uniqueness, and other characteristics. | | | o Density of material found and site extent in the AP | Determine the density per square meter of the material found. Establish the surface dispersion of the material and other data that may lead to a trend in the site size. Graphically present the location of the archaeological deposit in relation to the project works (Basic project plan) | | | o Analysis of the archaeological information recovered in the AP | Analyze and clearly detail the importance of the find in terms of its relative contribution to archaeological knowledge, cultural heritage, and the general social contribution of the information. | | | o Possibilities of recovering additional information in the AP | Describe the expected trend in terms of the expectation of archaeological information that could be recovered with the information from the preliminary inspection. Include in the Environmental Management Plan the technical recommendations for specific actions to be carried out in subsequent stages. | | 9.10 | Historical, cultural sites | Identify and characterize these sites in the influence area and analyze the effect of the project, work, or activity on them. It must cover: places, buildings, structures, traditional forms of cultivation, and any manifestation of human activity that represents national or local history; places where historically relevant events occurred; places, buildings, trees, or evidence related to important historical figures. It must be coordinated with the corresponding authorities established in current legislation and include the population's perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on historical and cultural sites. | | 9.11 | Landscape | Identify and characterize the main landscape resources that exist in the social influence area, including the recreational, commercial, and aesthetic values of the resource, which may be affected by the project, work, or activity. Population perception of the potential impacts that the project, work, or activity may generate on the landscape resources of the social influence area. This presentation must be supported, as much as possible, with photographs or other graphic media of the existing conditions. | | 9.12 | Map of Socially sensitive areas | Present the summary of the social characteristics of the influence area, over the map of the AP and its influence area, in the form of a map, in which the areas socially sensitive to the project's effects are defined. The map scale must be 1:10,000, or another scale that presents detail. | | 10 | Environmental diagnosis | Environmental Diagnosis of the project, including the application of a conventional methodology for the identification of the most significant environmental impacts. This element must also be evaluated for the routes or sites of the options analyzed. Describe the methodology for identifying the project's impacts, which must also incorporate the potential impacts identified by the communities, social actors, and in the diagnosis of the social environment. | | 10. 1 | Project Summary and options considered | Based on the data from Chapter 5 Project Description, prepare a synthesis of the Project, which also integrates the options considered as part of the preliminary design and their comparison. | | 10.2 | Project elements generating environmental impacts | Summary of the impacting activities of the project options. | | 10.3 | Environmental Factors susceptible to being impacted | List and briefly describe the environmental factors that could be affected by the Project. Elements related to: air, soil, surface waters, groundwater, aquatic and terrestrial biotopes, natural threats (amenazas naturales), sociological and cultural aspects, landscape, solid waste management, liquid waste, hazardous substances, relationships with nearby communities, and occupational health and hygiene elements must be included (includes all elements identified in the diagnosis of chapters 7, 8, and 9). | | 10.4 | Identification and prediction of environmental impacts | Application of a conventional, scientifically accepted methodology that confronts the impacting activities of the Project, in the different options, with the environmental factors that could be affected. | | 10.5 | Environmental Impacts that the Project and its options will produce | List of the environmental impacts identified as potentially significant that the Project would produce in its different phases: construction, operation, and, if applicable, closure or shutdown. | | 10.6 | Selection of the project option | Taking this list of impacts as a reference, a comparative analysis must be carried out between the selected option and at least two of the options considered, in order to technically support the decision that has been made. Briefly describe the steps that led to the selection of the proposed option. | | 10.7 | Map of Integral Environmental Susceptibility vs. Project components | Preparation of an environmental diagnosis map of the terrain (scale 1:10,000, or greater detail), which considers all the aspects analyzed in the EsIA, including the susceptibility map to natural threats, the biological environment map, and sensitive social elements map. The Project, work, or activity must be located on this map, and the impacts and potential exacerbation of natural threats between the Project, work, or activity and the environment must be located. | | 11 | Impact assessment and corrective measures | The impact assessment must analyze the effect of the Project in its Project Area (AP), its Direct Influence Area (AID), and its Indirect Influence Area (AII). The assessment must consider the impacts in each of the three stages of the Project, that is: Part A) in the construction stage, Part B) in the operation stage, and Part C) in the closure and shutdown stage, according to the established procedure. The assessment must comprise a qualitative and quantitative valuation. It must include the current Impact Importance Matrix, which will be used by SETENA as a valuation standard, or a more exhaustive and rigorous methodology. Said Valuation must be carried out by the complete consulting team and not only by the EsIA coordinator, and they must explain the technical criteria that lead to each of the values assigned in the valuation of each impact. Measures must be presented to prevent, mitigate, control, avoid, and/or compensate all the analyzed impacts related to the Project, work, or activity, and to natural threats; in addition, measures must be presented to maximize potential positive impacts. These measures must be concrete and technically viable. Where applicable, the measures to be applied must be located on a map at a scale that presents detail, if not detailed at this level. All measures must be stated as a commitment and not as possibilities or recommendations. | | 11.1 | Physical Environment (In each of the components analyzed in the physical chapter) | The environmental impacts produced on each of the components and environmental factors of the physical environment must be analyzed, indicating: the source of the impact (description and analysis), quantifying those sources within the context of the AP and the AID, and the AII; qualifying and quantifying the importance of the impact according to the established methodology, and defining the set of preventive, corrective, mitigation, compensation measures—if it is a negative impact—or enhancement—if it refers to a positive impact—that could be applied for said environmental impact. | | 11.2 | Biological Environment (In each of the components analyzed in the biological chapter) | The environmental impacts produced on each of the components and environmental factors of the biological environment must be analyzed, indicating: the source of the impact (description and analysis), quantifying those sources within the context of the AP and the AID, and the AII; qualifying and quantifying the importance of the impact according to the established methodology, and defining the set of preventive, corrective, mitigation, compensation measures—if it is a negative impact—or enhancement—if it refers to a positive impact—that could be applied for said environmental impact. | | 11.3 | Socioeconomic Environment (in each of the components analyzed in the socioeconomic chapter) | The environmental impacts produced on each of the components and environmental factors of the socioeconomic environment must be analyzed, indicating: the source of the impact (description and analysis), quantifying those sources within the context of the defined Direct and Indirect Influence Area; qualifying and quantifying the importance of the impact according to the established methodology, and defining the set of preventive, corrective, mitigation, compensation measures—if it is a negative impact—or enhancement—if it refers to a positive impact—that could be applied for said environmental impact. | | 11.4 | Analysis of Cumulative Effects | Based on the individual analysis of the environmental impacts analyzed in this Chapter, and particularly their environmental impact importance valuation, those that will produce Cumulative Effects must be listed and analyzed. For this, those negative impacts for which a residual exists after applying the described corrective measures must be considered. Once the main cumulative effects have been identified and characterized, the environmental compensation measures that the Project will apply to environmentally balance this situation must be indicated. | | 11.5 | Analysis of the Synergistic Effects of other projects under construction and in operation | Carry out the analysis of synergistic effects that the project, work, or activity will have, considering the existence of other projects, works, or activities under construction and in operation, in the indirect influence area of the project (biophysical and social). Said analysis must be prepared using a scientifically recognized methodology; its main postulates, concepts, and technical criteria used in its preparation must be detailed, explained, and described. | | 11.6 | Synthesis of the environmental impact assessment | Prepare a summary table that presents all the environmental impacts that the project will produce, in its different stages, and the result of the environmental impact importance valuation. The impacts that generate cumulative effects must be indicated. Discuss, comparatively, the rating of the environmental impacts, particularly the balance between negative and positive impacts, and summarize which would be the most important impacts that the Project would produce. Along the same lines, the topic of the alternatives analyzed must be revisited and the selected alternative compared, briefly, to the others that were considered. | | 12 | Prognosis-Environmental Management Plan (PGA) | The management plan is a product of the EIA; it sets out the practices that must be implemented to prevent, control, reduce, or compensate significant negative environmental impacts and maximize the positive impacts originating from the Project, work, or activity. It must also include all the environmental measures incorporated into the project design that justify why certain impacts were not categorized as significant in the impact assessment (e.g., sediment ponds, spill containment basins, visual screens, special foundation systems, etc.). | | 12.1 | Project Organization and Executor of the measures | The organization that the Project will have, both in the construction and operational phases, must be described. For each phase, those responsible for executing the environmental measures indicated in the impact assessment chapter must be indicated. | | 12.2 | Prognosis-Environmental Management Plan Table | As a synthesis of the EIA carried out, the Prognosis-Environmental Management Plan must be prepared, in Table form. Its thematic content is as follows: a) Project action that generates the impact, b) Impacted Environmental Factor, c) Environmental Impact itself, d) Citation of the environmental regulation related to the topic, e) Established environmental measures, f) Execution time of those measures, g) Cost of the measures, h) Person responsible for applying the measures, i) Performance indicator established to control compliance, j) Synthesis of the environmental commitment. The P-PGA must use, as a thematic guide, the set of environmental factors individually analyzed in the impact assessment chapter. | | 12.3 | Monitoring - Supervision (Regencia) | Another part of the P-PGA consists of defining the objectives and specific monitoring actions for the plan's progress as the project, work, or activity actions are executed. The environmental variables or factors that will be followed up must be clearly defined (frequency, methods, type of analysis, and location of the sites). There must be clear integration with what was proposed in the previous point. Monitoring may include the construction stage and/or the operation and closure stage, depending on the complexity of the Project and the environmental fragility of the terrain. | | 12.4 | Execution schedule | Based on the P-PGA and the Project execution schedule, summarize in a schedule the actions that will be carried out to implement the environmental measures. | | 12.5 | Post-operational Environmental Recovery Plan | For projects, works, or activities that contemplate closure once their objectives are fulfilled, a plan must be presented that includes the measures to be taken to recover the site. The final state of the site once operations are concluded must be clearly established, so that it can be verified by the corresponding authorities. Present a tentative schedule for the application of the possible measures to be executed. | | 12.6 | Environmental management costs | Present, preferably in a table, the total costs of implementing the proposed environmental measures, including execution, responsible parties, and monitoring. |\n\n| 13 | Risk Analysis and Contingency Plans | |\n13.1 | Sources of Environmental Risk | By virtue of the conditions and characteristics under which the Project will be executed, in its different stages or phases, an analysis and identification of the sources of environmental risk must be carried out, that is, of those elements of the Project that are classified as potential sites of significant contamination or degradation of the environment. The following examples are included as guidance: hazardous substances (fuels, solvents, paints, pesticides), energy sources, hazardous wastes, structures located in sites vulnerable to natural hazards, among others. | 13.2 | Environmental Risk Assessment | Qualification of the environmental risk situation for each of the identified sources. The measures established in the Environmental Management Plan must be taken into account. |\n| 13.3 | Contingency Plan | For projects, works, or activities that use hazardous substances, that are located in fragile areas or that by their nature represent a danger to the environment or nearby towns, as well as those that are susceptible to natural hazards, a contingency plan must be presented indicating the actions to be taken in the event of an accident. This plan must involve the communities and respective authorities (Ministry of Public Security, Red Cross, CNE). The Contingency Plan may be thematically separated according to each of the risk sources analyzed. | | 14 | Financial and Economic Analysis | It facilitates partially knowing the social convenience of a project, work, or activity. It must be presented for those projects in which the economic factor is decisive for deciding on its environmental viability. | | 14.1 | Financial Analysis | This study consists of determining the direct private costs and benefits of the Project, work, or activity, as well as its financing capacity | | | o Cash Flow | Prepare a flow that contemplates investment expenses and net operational benefits. | | | o Calculation of NPV and IRR | Establish the Project, work, or activity's contribution of wealth by calculating the Net Present Value (NPV) and the Project's profitability through the Internal Rate of Return (IRR). | | | o Financing | Present the financing scheme for the calculated cash flow, which includes financing for the investment and for the years of operation that require it. A flow must be constructed in which financial capital income and expenditures for amortization and interest are added to the cash flow. | | 14.2 | Economic Adjustment for Transfers | Include in the cash flow all amounts for taxes and subsidies. | | 14.3 | Economic Adjustment for Social Prices | The following adjustment factors will be applied: the social price adjustment factor for the foreign exchange (FATC), for unskilled labor (FAMO), and for the discount rate (FATD). These data must be obtained from the pertinent organs of the Executive Branch and their application will be at the discretion of the environmental economist in charge of the project, who must indicate the calculation methodology used in each specific case. | | | o Adjustment by FATC | The amount required in foreign currency in the initial investment stage is multiplied by (1-FATC) and the result is subtracted from the financial cash flow. The amount contributed in foreign currency by sales abroad of the Project's products is multiplied by the same factor for each year and the result is added to the financial cash flow. The amount required in foreign currency in the operation stage is multiplied by the same factor for each year and the result is subtracted from the financial cash flow. | | | o Adjustment by FAMO | All amounts obtained for salaries for unskilled labor are multiplied by the factor (1-FAMO) and the result is added to the financial cash flow. | | | o Adjustment by FATD | Redefine the discount rate as the product of the FATD. | | 14.4 | Recalculation of NPV and IRR | Redefine the wealth contribution of the Project, work, or activity by calculating the Net Present Value (NPV) and the Project's profitability through the Internal Rate of Return (IRR) adjusted with the previous factors, by which the social benefit of the Project will be preliminarily expressed. | | 14.5 | Economic Adjustment for Social and Environmental Externalities and Final Cost-Benefit Analysis. | This analysis will allow the final socioeconomic convenience of the Project, work, or activity to be known, since the costs and benefits derived from environmental and social externalities are added to the preliminary calculated socioeconomic benefit. | | 14.6 | Monetary valuation of environmental externalities. | For the valuation of positive and negative environmental externalities, contingent valuation will be applied, as a direct valuation method, or indirect methods such as the hedonic pricing approach, the travel cost approach, and the prevention and mitigation expenses approach, or any other methodology validated in the field of environmental economics or ecological economics. | | 14.7 | Monetary valuation of social externalities. | Estimate the costs and benefits for the communities (in some cases the impacts are of a regional to national order) that are affected or benefited by the Project, work, or activity, in their conditions, such as access to health services, education, transportation, access roads, potable water, security services, and in their historical and archaeological heritage. Likewise, the value of the effect on productive activities in the surrounding areas must be incorporated. The techniques for this valuation are the same as those indicated in the previous point. | | 14.8 | Calculation of the Social NPV | The valuations of social and environmental externalities are added to the cash flow. Using the social discount interest rate, the Social NPV is calculated as the final indicator of the social convenience of the Project. In the same way, the Internal Rate of Return (IRR) must be calculated. | | 15 | Environmental Quality of the AP and the Biophysical and Social Area of Influence (direct and indirect) | It consists of a general analysis of the environmental situation of the AP and the Area of Influence as a consequence of the development of the Project. | | 15.1 | Forecast of the environmental quality of the Biophysical and Social Area of Influence (direct and indirect). | Taking into consideration the current environmental situation of the AP and its Area of Influence, an analysis must be carried out of the environmental quality that the Project's area of influence will have from its implementation. To do this, the measures to be applied by it will be taken into account, both within the scope of the Project and its cumulative effects. | | 15.2 | Synthesis of the Project's Environmental Commitments | As a summary of the environmental commitments established in the P-PGA, and of the risk and contingency analysis, the environmental guidelines that will govern the development of the Project in its different phases must be established. In this case, the order of the environmental commitments and guidelines should not be done according to the temporal phases of the Project, but rather, based on the environmental factors, by way of Management and Protection measures for the environmental factor in question. To use this P-PGA in procedures of the Ministry of Health, the management measures to be developed in the following areas must be specified in a separate text under the title \"Detail of Information Required by the Ministry of Health\" (but within the EIA document): emissions; solid waste management (ordinary and special) and liquid waste management (of all types); commitment to develop an occupational health and hygiene program (for the operational and construction phase), according to current legislation. | | 15.3 | Environmental Policy of the Project | As a synthesis of the summarized measures, the Environmental Policy that will govern the Project throughout its execution must be proposed. This environmental policy must include its objective, its scopes, the commitment to continuous improvement, to environmental control and monitoring, and to a good relationship with neighboring communities. | | 16 | Total Investment Amount of the selected option | State the amount of expenditures for land purchase, construction of facilities, access roads, electrification works, potable and industrial water, purchase of machinery and equipment, qualified and unqualified personnel. The useful life of the Project and its estimated salvage value must be indicated. Sunk costs such as the feasibility study should not be included. The breakdown of the total investment amount must be presented by means of a sworn statement, signed by the corresponding professional. | | 17 | Bibliographic References | Listing of all the bibliography (books, articles, technical reports, and other sources of information) cited in the different chapters of the EsIA. Citations within the text must be done in UPPERCASE. The bibliographic references must be complete and must follow conventional bibliographic citation procedures including data such as author(s), year, title, source where it is found, page number, city of publication or edition. | | Annexes | | They must be numbered and duly referenced in the text. Only those documents strictly necessary and that truly serve as a complement to the environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental, EIA) should be included. | | Presentation Format | | a) Provide one copy in digital form, including digitized and georeferenced figures and maps (in geographic coordinates or Lambert projection) when applicable. Said disk must be identified with the expediente number and name of the project. b) You will also present a copy of the Environmental Impact Declaration, with the received stamp from the Municipality(ies) where the Project, work, or activity to be developed is located. c) It must be presented in a paper format of 28 cms x 21.8 cms, in 10 - 12 point font, single-spaced (double space between paragraphs and titles; also with top, bottom, and right margins of 2.5 cms and, 3.5 cm for the left). d) Its length must not exceed 150 pages. Except in special cases duly justified by the magnitude of the project, work, or activity, a greater number of pages may be permitted, UPON PRIOR REQUEST TO SETENA. Printing, of both the original and the copies, must be on both sides of the sheet. e) Detailed and very specific technical information may be presented as an annex, provided that due reference is made in the text of the document. f) Maps may be foldable, but must be included within the report, and not as separate sheets. The figures, tables, and maps must be clear, with their respective titles, scales, legends, and symbologies and must be digitized in an easily accessible computer program, and it is recommended that the information provided be arranged in homogeneous \"layers,\" represented by different colors. All pages must be numbered, as well as the titles and subtitles thereof. g) All thematic maps and photographs included in the document must be presented in color, in both the original and the copies. On the maps, the AP must be indicated, and on the photographs, what is meant to be shown must be indicated and duly specified. h) All information included in the document, including that of the figures and annexes, must be presented in the Spanish language. i) The original of the document must be presented with \"hard binding\" and the copies in a ring binder or with another conventional binding method that ensures their consistency. The name of the project and the expediente number must be printed on the spine, and the same data, as well as the name of the developer and the consulting company or EsIA Coordinator, must appear on the cover. |\n\nArticle Sheet\n\nEIA Manual IV – Annex 2\n\nInstructions for the assessment of environmental impacts\n\n1. Scope of Application\n\n1.1 The set of methodological steps to be applied for assessing environmental impacts is presented. The basic purpose is that EsIA develop this methodology as a common denominator.\n\n1.2 The environmental consulting team preparing an environmental assessment instrument in which the assessment of environmental impacts is requested must, as a minimum, apply the methodology presented here, without prejudice to using another assessment methodology as a complement to this one, duly justified and explained in detail.\n\n1.3 The proposed methodology establishes the so-called Environmental Impact Importance Matrix (Matriz de Importancia de Impacto Ambiental, MIIA), used by SETENA since 1997, according to its Resolution 588 - 1997. However, in this document said methodology is modernized and complemented according to recent data published in the available bibliography on the subject, particularly in Europe.\n\n1.4 Although the environmental assessment established in the Environmental Impact Importance analysis has positive aspects, apart from standardizing environmental impact assessment in our country, it leads the consulting group to make a comprehensive assessment of impacts, to reconsider the situation in the event that significant impacts are determined, and to seek solutions.\n\n1.5 The establishment of an adequate MIIA by the consulting group allows for a clear summary of the project's effects and their significance. It clarifies the consultant's opinion on the impact to be produced, and allows SETENA to review, analyze, and evaluate the process more quickly.\n\n2. The Environmental Impact Importance Matrix (MIIA)\n\n2.1 Once the actions and the environmental factors/aspects that will presumably be impacted by them have been identified, the importance matrix allows for obtaining a qualitative assessment for an EsIA or other environmental assessment instruments.\n\n2.2 Once the possible impacts have been identified, a prediction and assessment of them is necessary. The EsIA is a fundamentally analytical mechanism, of prospective investigation into what may occur, so the clarification of all the aspects that define it, including the impacts (interrelation between the project action and the environmental factor/aspect), is absolutely necessary.\n\n2.3 The qualitative assessment will be carried out based on the impact matrix.\nEach crossing cell in the matrix, or type-element, will give us an idea of the effect of each impacting action on each impacted environmental factor and aspect (Fig. 1).\n\n3. Type-Element of the Importance Matrix\n\n3.1 The elements of the importance matrix identify the environmental impact generated by a simple action of an activity (Ai) on a considered environmental factor (Fj).\n\n3.2 At this assessment stage, the impact is measured based on the degree of qualitative manifestation of the effect, which is reflected in what we define as the importance of the impact.\n\n3.3 The importance of the impact is, therefore, the ratio by which the environmental impact is qualitatively measured, based on both the degree of incidence or intensity of the alteration produced, and the characterization of the effect, which in turn responds to a series of qualitative attributes, such as extension, type of effect, manifestation period, persistence, reversibility, recoverability, synergy, accumulation, and periodicity (Table No. 1).\n\n3.4 The type-elements, or crossing cells of the matrix (Figures 1 and 2), will be occupied by the assessment corresponding to eleven symbols following the spatial order set out in Tables No. 2 and No. 3, to which one more is added that synthesizes in a single figure the importance of the impact based on the first eleven previous symbols. Of these eleven symbols, the first corresponds to the sign or nature of the effect, the second represents the degree of incidence or intensity thereof, with the following nine reflecting the attributes that characterize said effect.\n\nTable No. 1\n\nRelationships characterizing environmental impact\n\n| ENVIRONMENTAL IMPACT | SIGN | Positive + Negative – Indeterminate * Mutable, Relative, Dependent | | | |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| | | | Degree of incidence | Intensity | | |\n| VALUE (DEGREE OF MANIFESTATION) | IMPORTANCE (DEGREE OF QUALITATIVE MANIFESTATION) | Characterization | Extension Manifestation Period Persistence Reversibility Synergy Accumulation Effect Periodicity | | Recoverability | |\n| MAGNITUDE (DEGREE OF QUANTITATIVE MANIFESTATION) | | Quantity | | | | |\n\nTable No. 2\n\nSpatial layout of the twelve symbols of a type-element\n\n| + | |\n| --- | --- |\n| - | IN |\n| EX | MO |\n| PE | RV |\n| SI | AC |\n| EF | PR |\n| MC | I |\n\n3.5 It should be noted that the importance of the impact cannot be confused with the importance of the affected factor, which must be determined in the Environmental Impact Assessment Instrument through the multidisciplinary analysis of the environment, its characteristics, and potential effects.\n\n3.6 The meaning of the mentioned symbols that make up the type-element of the qualitative assessment matrix, or importance matrix, is described below.\n\n4. Sign\n\n4.1 The sign of the effect, and therefore of the impact, refers to the beneficial (+) or detrimental (-) character of the different actions that act upon the different considered factors.\n\n4.2 There is the possibility of including, in some specific, duly justified and argued cases, a third character (*), which would reflect effects associated with circumstances external to the activity, such that only through a comprehensive study of all of them would it be possible to know their harmful or beneficial nature.\n\n4.3 When evaluating an activity, work, or project, the detrimental impacts are studied, that is, those with a (-) sign. If these exceed the pre-established standards, particularly based on the regulatory framework, the introduction of corrective measures that give rise to beneficial impacts (+), which reduce or nullify the effects of the former, must be contemplated.\n\n5. Intensity (IN)\n\n5.1 This term refers to the degree of incidence of the action on the factor, in the specific area where it acts. The assessment scale will be between 1 and 12, where 12 will express a total destruction of the factor in the area where the effect occurs (APtotal), and 1 a minimal effect. The values between these two terms will reflect intermediate situations, which must be duly justified and argued.\n\n5.2 It must be taken into account that this assessment is carried out based on the percentage of the project area (AP and/or its influence areas, when applicable) that is being directly affected.\n\n6. Extension (EX)\n\n6.1 It refers to the theoretical influence area of the impact in relation to the activity's environment (percentage of area, relative to the environment, in which the effect is manifested). In Costa Rica, the Direct Influence Area (Área de Influencia Directa, AID), both Biophysical and Social, will be used as a reference for quantification.\n\n6.2 If the action produces a very localized effect, the impact will be considered to have a Punctual (1) character. If, on the contrary, the effect does not admit a precise location within the activity's environment, having a generalized influence throughout it, the impact will be Total (8), considering the intermediate situations, according to their gradation, as Partial (2) and Extensive (4) impact.\n\n6.3 In the event that the effect occurs in a critical place (discharge near and upstream of a water intake, landscape degradation in a highly visited area or near an urban center, etc.), it will be assigned a value of 4 units above that which would correspond to it based on the percentage of extension in which it is manifested. If, in addition to being critical, the effect is dangerous and without the possibility of introducing corrective measures, another alternative to the operation or process of the activity causing the effect must be immediately sought, nullifying the cause that produces it.\n\n7. Moment (MO)\n\n7.1 The manifestation period of the impact refers to the time elapsed between the appearance of the action (to) and the beginning of the effect (tj) on the considered environmental factor/aspect.\n\n7.2 When the elapsed time is zero, the moment will be immediate, and if it is less than one year, short term, assigning a value of (4) in both cases. If it is a period from 1 to 5 years, medium term (2), and if the effect takes more than 5 years to manifest, long term, with an assigned value of (1).\n\n7.3 If any circumstance concurred that made the moment of the impact critical, it would be appropriate to assign it a value of four units above those specified (noise at night in the vicinity of a hospital center -immediate-, foreseeable appearance of a plague or pernicious effect on a farm just before harvest -medium term-).\n\n8. Persistence (PE)\n\n8.1 It refers to the time that the effect would remain from its appearance and from which the affected factor would return to the initial conditions prior to the action by natural means, or through the introduction of corrective measures.\n\n8.2 If the permanence of the effect lasts less than one year, we consider that the action produces a fleeting effect, assigning it a value of (1). If it lasts between 1 and 5 years, temporary (2); and if the effect lasts more than 5 years, we consider the effect as permanent, assigning it a value of (4).\n\n8.3 Persistence is independent of reversibility.\n\n8.4 A permanent effect (permanent contamination of river water due to industrial discharges) can be reversible (the river water recovers its environmental quality if the action ceases due to an improvement in the industrial process), or irreversible (the effect of felling specimen trees is a permanent irreversible effect, since environmental quality is not recovered after felling). Conversely, an irreversible effect (loss of landscape quality due to the destruction of a garden during the infrastructure construction phase) can have temporary persistence (return to initial conditions by establishing a new garden once the works are finished).\n\n8.5 Fleeting and temporary effects are almost always reversible or recoverable.\n\n9. Reversibility (RV)\n\n9.1 It refers to the possibility of reconstruction of the affected factor as a consequence of the undertaken action, that is, the possibility of returning to the initial conditions prior to the action, by natural means, once the action ceases to act on the environment.\n\n9.2 If it is short term, i.e., less than one year, a value of (1) is assigned; if it is medium term, i.e., a period of 1 to 5 years, (2); and if the effect is irreversible, or lasts more than 5 years, we assign the value of (4). The time intervals comprising these periods are identical to those assigned in the previous parameter.\n\n10. Recoverability (MC)\n\n10.1 It refers to the possibility of reconstruction, total or partial, of the affected factor as a consequence of the undertaken activity, that is, the possibilities of returning to the initial conditions prior to the action, through human intervention (introduction of corrective measures).\n\n10.2 If the effect is totally recoverable, and if it is so immediately, a value of 1 is assigned, or a value of 2 if it is in the medium term; if the recovery is partial and the effect is mitigable, it takes a value of 4; when the effect is irrecoverable (alteration impossible to repair, both by natural and human action), we assign it the value of 8. In the event that it is irrecoverable, but there is a possibility of introducing compensatory measures, the value will be 4.\n\n11. Synergy (SI)\n\n11.1 This attribute contemplates the reinforcement of two or more simple effects. The total component of the manifestation of simple effects, caused by actions acting simultaneously, is greater than what would be expected from the manifestation of effects when the actions that provoke them act independently and not simultaneously. (The lethal dose of product A is DLA, and of product B, DLB. Applied simultaneously, the lethal dose of both products DLAB is greater than DLA + DLB).\n\n11.3 When an action acting on a factor is not synergistic with other actions acting on the same factor, the attribute takes the value of 1; if it presents moderate synergism, it takes the value of 2; and if it is highly synergistic, it must be assigned a value of 4.\n\n11.4 When cases of weakening occur, the effect assessment will present negative sign values, ultimately reducing the value of the Impact Importance.\n\n12. Accumulation (AC)\n\n12.1 This attribute gives the idea of the progressive increase in the manifestation of the effect when the action that generates it persists continuously or repeatedly. (The repeated ingestion of DDT, by not being eliminated from tissues, leads to a progressive increase in its presence and its consequences, eventually causing death).\n\n12.2 When an action does not produce cumulative effects (simple accumulation), the effect is assessed as (1). If the produced effect is cumulative, the value increases to (4).\n\n13. Effect (EF)\n\n13.1 This attribute refers to the cause-effect relationship in terms of its directionality, that is, the form of manifestation of the effect on a factor as a consequence of an action. An impact can be direct and indirect at the same time, although on different factors. Given that the scale is exclusive, and the fact that it may be direct and indirect is not valued, the assessment must be exclusive.\n\n13.2 The effect can be direct or primary, being in this case the repercussion of the action a direct consequence thereof; it is assigned a value of 4. (CO emissions impact the surrounding air).\n\n13.3 In the event that an indirect or secondary effect occurs, meaning it takes place from a primary effect, and there is no direct effect associated with that same action, the impact is assigned a value of 1. Its manifestation is not a direct consequence of the action, but rather takes place from a primary effect, this acting as a second-order action. (The emission of fluorocarbons impacts directly on the quality of the surrounding air and indirectly or secondarily on the thickness of the ozone layer).\n\n14. Periodicity (PR)\n\n14.1 Periodicity refers to the regularity of the effect's manifestation, whether cyclically or recurrently (periodic effect), sporadically over time (irregular effect), or constantly over time (continuous).\n\n14.2 Continuous effects are assigned a value of 4, periodic effects a value of 2, and those of irregular appearance, which must be evaluated in terms of probability of occurrence, as well as discontinuous ones, a value of 1.\n\n14.3 An example of a continuous effect is the occupation of a space as a result of construction. The increase in forest fires during the dry season is a periodic, intermittent, and continuous effect over time. The increase in fire risk as a result of better accessibility to a forest area is an effect of irregular, non-periodic, non-continuous, but exceptional severity.\n\n15. Impact Importance (I)\n\n15.1 It has already been noted that the importance of the impact, that is, the importance of the effect of an action on an environmental factor/aspect, should not be confused with the importance of the affected environmental factor.\n\n15.2 The importance of the impact is represented by a number deduced through the model proposed in Table No. 3, based on the value assigned to the considered symbols.\n\nI = ± [IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]\n\n15.3 The impact importance takes values between 13 and 100.\n\n15.4 It presents intermediate values (between 40 and 60) when any of the following circumstances occur:\n\n- Total intensity, and minimal effect on the remaining symbols.\n- Very high or high intensity, and high or very high effect on the remaining symbols.\n- High intensity, irrecoverable effect, and very high effect on one of the remaining symbols.\n- Medium or low intensity, irrecoverable effect, and very high effect on at least two of the remaining symbols.\n\n15.5 Impacts with importance values below 25 are irrelevant, i.e., compatible, or the environmental measures were contemplated in the project design. Moderate impacts have an importance between 25 and 50. They will be severe when the importance is between 50 and 75, and critical when the value exceeds 75.\n\n16. Red Flags\n\n16.1 In those crossing cells that correspond to the most important impacts, or those that occur in critical places or moments and are impossible to correct, which will result in the highest scores in the importance box, so-called Alerts or Red Flags will be superimposed on them to draw attention to the effect and seek alternatives in the production processes of the activity, work, or project that eliminate the cause or exchange it for another with less harmful effects.\n\n16.2 The new alternatives to certain aspects of the activity (change of access routes, change of location of a construction, etc.) that lead to the disappearance of impacting actions should not be confused with the introduction of corrective measures that act directly on the causing agent, nullifying or alleviating its effects, or giving rise to a new action that impacts positively, nullifying or alleviating the effects of another impacting action (continuing with the previous example, the access routes persist but are surrounded by vegetation and trees; the construction remains in its original situation but certain facilities are soundproofed to avoid noise pollution).\n\nTable No. 3\n\nBasic data for the assessment of environmental impacts\n\n| NATURE | INTENSITY (IN) | | |\n| --- | --- | --- | --- |\n| - Beneficial impact | + | (Degree of Destruction) | |\n| - Detrimental impact | - | - Low | 1 |\n| | | - Medium | 2 |\n| | | - High | 4 |\n| | | - Very high | 8 |\n| | | - Total | 12 |\n| EXTENSION (EX) | MOMENT (MO) | | |\n| (Influence area) | (Manifestation period) | | |\n| - Punctual | 1 | | |\n| - Partial | 2 | - Long term | 1 |\n| - Extensive | 4 | - Medium term | 2 |\n| - Total | 8 | - Immediate | 4 |\n| - Critical | (+4) | - Critical | (+4) |\n| PERSISTENCE (PE) | REVERSIBILITY (RV) | | |\n| (Permanence of the effect) | - Short term | 1 | |\n| - Fleeting | 1 | - Medium term | 2 |\n| - Temporary | 2 | - Irreversible | 4 |\n| - Permanent | 4 | | |\n| SYNERGY (SI) | ACCUMULATION (AC) | | |\n| (Potentiation of manifestation) | (Progressive increase) | | |\n| - Without synergism (simple) | 1 | - Simple | 1 |\n| - Synergistic | 2 | - Cumulative | 4 |\n| - Highly synergistic | 4 | | |\n| EFFECT (EF) | PERIODICITY (PR) | | |\n| (Cause-effect relationship) | (Regularity of manifestation) | | |\n| - Indirect (secondary) | 1 | - Irregular, sporadic or aperiodic and discontinuous | 1 |\n| - Direct | 4 | - Periodic | 2 |\n| | | - Continuous | 4 |\n| RECOVERABILITY (MC) | IMPORTANCE (I) | | |\n| (Reconstruction by human means) | | | |\n| - Immediately recoverable | 1 | I = ± [ 3 IN + 2EX + MO + PE + RV | |\n| - Recoverable medium term | 2 | + SI + AC + EF + PR + MC] | |\n| - Partially recoverable, Mitigable and/or compensable | 4 | | |\n| - Irrecoverable | 8 | | |\n\n17. Corrective and Compensatory Measures (MC)\n\n17.1 We define corrective measures as the introduction, incorporation, or modification of processes and actions on the activity or on the environment with the purpose of:\n\na) Exploiting to a greater extent the opportunities offered by the environment for the better environmental achievement of the activity.\n\nb) Nullifying, attenuating, avoiding, correcting, or compensating the negative effects that the actions derived from the activity produce on the environment, in their surroundings.\n\nc) Increasing, improving, and enhancing the positive effects that may exist.\n\n17.2 According to the character with which they act, we distinguish between:\n\na) Protective measures, which avoid the appearance of the effect by modifying the defining elements of the activity (technology, design, relocation, size, raw materials, etc.).\n\nb) Corrective measures for recoverable impacts, aimed at nullifying, attenuating, correcting, or modifying the actions and effects on:\n\n1) Production processes (technical...)\n\n2) Operating conditions (filters, soundproofing, safety standards...)\n\n3) Environmental factors as a transmitting agent (promoting atmospheric dispersion, dilution...)\n\n4) Environmental factors as a receiving agent (flow increase, water aeration...)\n\n5) Other parameters (modification of the effect towards another of lesser magnitude or importance).\n\nc) Compensatory measures for irrecoverable and unavoidable impacts, which do not prevent the appearance of the effect, nor nullify or attenuate it, but counterbalance in some way the alteration of the factor (payment for pollution, creation of green areas), subject to approval by the corresponding authority.\n\n17.3 According to the severity and type of impact, corrective measures are considered:\n\na) Possible, as long as they tend to correct recoverable impacts.\n\nb) Mandatory, which correct recoverable, environmentally unacceptable impacts, until reaching the adopted or legally established standards.\n\nc) Advisable, to attenuate recoverable, environmentally acceptable impacts.\n\nd) Impossible, when dealing with irrecoverable, environmentally unacceptable impacts, or when they do not directly pertain to the mitigation of the effect.\n\n17.4 Taking into account the portion of the environment in which they act, it is considered that they can be introduced:\n\na) Only in the area where the activity is developed or the action takes place (soundproofing of a machine room).\n\nb) In a more or less significant area of the environment, going beyond the area where the activity is developed (waterproofing of a landfill to prevent water contamination in a spring that supplies a bottling activity).\n\nc) In areas external to the action zone (visual barriers on a road...).\n\n17.5 According to the number of altered factors intended to be corrected, we differentiate between:\n\na) Monovalent, which avoid or attenuate the effect of one or more actions on a single factor.\n\nb) Polyvalent, which act on effects that alter the environmental quality of two or more factors (measures against erosion act simultaneously on revegetation, landscape, runoff destination...).\n\n17.6 The measures to be introduced into the organization's environmental management system, the audit plan, and especially into the development of the activity will be studied in depth, grouping them into:\n\na) Measures aimed at improving the design.\n\nb) Measures to improve operation during the operational phase.\n\nc) Measures aimed at improving the carrying capacity of the Environment.\n\nd) Measures aimed at the recovery of unavoidable impacts.\n\ne) Compensatory measures for factors affected by unavoidable and uncorrectable effects.\n\nf) Measures foreseen for the time of abandonment of the activity at the end of its useful life.\n\ng) Measures for environmental control and monitoring during the operational and abandonment phases.\n\n18. Refined Importance Matrix\n\n18.1 The importance matrix (Fig. 2) is obtained from the impact matrix (Fig. 1), quantifying each of its crossing cells based on the algorithm set out in section No. 15.2 and Table No. 3.\n\n18.2 Once the importance matrix is obtained, effects of various kinds may appear in terms of their relevance and quantifiability, which may advise individualized treatment outside of said matrix.\n\n18.3 The main blocks are distinguished as:\n\na) Crossing cells that present effects with low relevance values (compatible impacts) and which, in specific EIA, are not of interest to consider. These negligible effects are excluded from the calculation process and are ignored in the overall assessment. The instrumentation in the model consists of introducing a sieve, which is nothing other than an importance value below which the effects are not considered. The matrix, once sieved, only presents effects that exceed a minimum importance threshold.\n\nb) Crossing cells that present extremely important and determinant effects, far exceeding the established standards. These effects, in the event that they cannot be attenuated or minimized through the incorporation of the pertinent corrective measures, are excluded from the calculation process, since based on their relevance, entity, and significance, their homogeneous treatment with the other effects reflected in the matrix could mask their preponderant role. They are considered in parallel to the model, intervening decisively in decision-making.\n\nc) Crossing cells that present qualitative effects corresponding to factors of an intangible nature and for which no reasonably representative indicator is available.\n\nThese effects are included as normal in the importance matrix and are qualitatively assessed, although when proceeding to the quantitative assessment they are excluded from the calculation process, but they are considered in parallel to the model, and as a component thereof in the evaluation process, obviously intervening in decision-making.\n\nd) Crossing cells that present normal effects, considering as such those not included in the previous blocks. These effects are those included in the calculation process established in the assessment model, both qualitative and quantitative.\n\n18.4 The set of crossing cells that present normal effects make up the importance matrix itself, also called the calculation matrix or refined importance matrix.\n\n19. Qualitative Assessment\n\n19.1 Having established in the previous sections the method required to carry out the qualitative assessment of impacts in each type-element, the qualitative assessment of each of the actions that have been the cause of impact, and in turn of the environmental factors/aspects that have been the objects of impact, is now established.\n\n19.2 The algebraic sum of the impact importance of each type-element by columns will identify the most aggressive actions (high negative values), the least aggressive ones (low negative values), and the beneficial ones (positive values), allowing them to be analyzed according to their effects on the different subsystems.\n\n19.3 Likewise, the sum of the impact importance of each type-element by rows will indicate the environmental factors that suffer to a greater or lesser extent the consequences of implementing the project, work, or activity (column n+1 of Figures 1 and 2).\n\n19.4 By adding these, and in the corresponding rows, the total effects caused on the different components and subsystems present in the impact matrix will be indicated. As already stated, the final impact is the difference between the situation of the environment modified by the project, work, or activity and the situation as it would have evolved without its presence.\n\n19.5 The impacts caused by the project, work, or activity will be studied for the construction period, the operational phase, and the closure or demolition phase when circumstances so require.\n\n19.6 In the final operational situation, the difference between the environmental situation with and without the project, work, or activity is due not only to the effect of the impacting actions in the operational phase itself, but also to the effect of some irreversible or continuously acting action studied in the construction phase (for example, the felling of trees and the construction of road accesses take place in the construction phase but contribute to the deterioration of the Environment in the final situation). Such actions are reflected with the * sign in the type-element, and their total impact importance will be shown in column n+2 of Figure 2.\n\n19.7 In column n+3 of Figure 2, the final effects on the environmental factors are listed and obtained as the sum of the impact importance in the operational phase (column n+1 of Fig. 2) and the impact importance of the actions whose effect is irreversible or permanent over the long term or throughout the life of the project (column n+2 of Fig. 2), even if they take place during the construction phase.\n\n19.8 Based on this type of qualitative assessment, a section must be prepared in which those actions considered the most aggressive, the alternatives to project work units, and the proposed corrective measures will be the object of special attention.\n\n(See Figures 1 and 2 in printed Gazette No. 85 of May 4, 2006).\n\nArticle Sheet\n\nEIA Manual – IV – Annex 3\n\nProcedure and Terms of Reference (Términos de Referencia, TER) for the elaboration\n\nof other environmental impact assessment instruments for\n\nprojects, works, or activities submitting\n\nthe D-1 to SETENA\n\n1. General Guidelines\n\n1.1 Once the environmental document (D1) of the project, work, or activity is received, SETENA, through its technical unit, will carry out the Initial Environmental Assessment by analyzing the information contained and the documents provided.\n\n1.2 If the falsity or omission of any of the data provided is verified, said document shall be rejected, without prejudice to carrying out a warning procedure for the environmental consultant (consultor ambiental) involved according to a formally established mechanism and in accordance with current legislation.\n\n1.3 If the information provided is considered correct, and according to the pre-established values of the adjusted SIA, the procedural path that the project, work, or activity subject to evaluation must follow shall be validated.\n\n1.4 For the technical processing of form D-1, SETENA shall comply with an orderly and systematized technical procedure, which shall be made public by means of a Resolution.\n\n1.5 In all cases, both the current procedures and those others of a strictly technical nature established by SETENA shall be governed by the provisions of the Ley General de Administración Pública (Ley Nº 6227), the efficiency principles of the Ley Orgánica del Ambiente (Ley Nº 7554), and the Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Trámites y Requisitos Administrativos (Ley Nº 8220) before the State.\n\n2. Sworn Declaration of Environmental Commitments (Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, DJCA)\n\n2.1 Once the review of the D-1 has been carried out by SETENA, if the adjusted Environmental Impact Significance (Significancia de Impacto Ambiental, SIA) value is less than 300 points, the project, work, or activity must comply with the submission of an Environmental Impact Declaration (Declaratoria de Impacto Ambiental, DJCA).\n\n2.2 For the preparation of the DJCA, the format that SETENA shall establish via Resolution must be complied with. As part of it, the commitment to comply with the country's current environmental regulations, the Code of Good Environmental Practices, and the environmental protocols included as part of the D-1 shall be included, and it must also be clearly indicated that the sanctions established by current legislation for non-compliance with environmental commitments are known.\n\n2.3 Given that, during the completion of the Environmental Form or Document D-1, the consultant responsible for it may obtain the final Environmental Impact Significance (Significancia de Impacto Ambiental, SIA) value and may project its adjusted value, thereby obtaining an approximate value of the adjusted SIA, and in the event that the resulting score coincides with the requirement of a DJCA, the consultant may complete it and deliver it to SETENA at the same time as delivering the D-1 in question.\n\n2.4 For the cases indicated in the preceding paragraph, SETENA shall apply the deadline established by the general regulation for the review of the D-1 plus one additional week for the purpose of reviewing the DJCA.\n\n2.5 In the event of inconsistency between the results of the D1 and the current exhaustive list (listado taxativo), or non-compliance with the terms established for completing the D1 and its complementary documents, as well as the DJCA, SETENA, after analyzing in detail each of the aspects evaluated in the documents to corroborate the assigned values and topics, may request that said information be corrected or, failing that, may request a more in-depth environmental assessment instrument (instrumento de evaluación ambiental). In all cases, SETENA must technically justify the reason for taking that action.\n\n3. Forecast – Environmental Management Plan (Pronóstico – Plan De Gestión Ambiental, P-PGA)\n\n3.1 Once the review of the D-1 has been carried out by SETENA, if the adjusted Environmental Impact Significance (Significancia de Impacto Ambiental, SIA) value is less than 1000 points, but greater than 300, the project, work, or activity must comply with the submission of a Forecast – Environmental Management Plan (Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental, P-PGA).\n\n3.2 For the preparation of the P-PGA, the Terms of Reference indicated as part of Table No. 1 of this document must be complied with.\n\nIn said terms of reference, prepared according to the logic of the General EIA Guide and the technical and scientific principles of environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental), the environmental topics included and evaluated in the D-1 have been taken into account, in such a way that the PPGA complements them in order to have a comprehensive instrument proportional to the environmental impact significance condition of the project, work, or activity subject to evaluation. SETENA shall have the power to make specific and reasoned specifications for those cases in which it determines that an additional requirement is needed beyond what is indicated in Table No. 1, according to its conclusions once the analysis of the D-1 is completed.\n\n3.3 Given that, during the completion of the Environmental Form or Document D-1, the consultant responsible for it may obtain the final Environmental Impact Significance (Significancia de Impacto Ambiental, SIA) value and may project its adjusted value, thereby obtaining an approximate value of the adjusted SIA, and in the event that the resulting score coincides with the requirement of a P-PGA, the consultant may complete it and deliver it to SETENA at the same time as delivering the D-1 in question. In this case, the developer of the project, work, or activity shall accompany the P-PGA document that is added to the D-1 with a cover letter for it, stating that said submission is made as an approximation to the procedural process established in the current regulations and by virtue of the Environmental Impact Significance results derived from the D-1, and that it is subject to the review process that SETENA must carry out.\n\n3.4 For the cases indicated in the preceding paragraph, SETENA shall apply the deadline established by the general regulation for the review of the D-1 plus two additional weeks for the purpose of reviewing the P-PGA.\n\n3.5 In the event of inconsistency between the results of the D1 and the current exhaustive list (listado taxativo), or non-compliance with the terms established for completing the D1 and its complementary documents, as well as the P-PGA, SETENA, after analyzing in detail each\n\nof the aspects evaluated in the documents to corroborate the assigned values and topics, shall proceed to resolve according to that evaluation and according to the decision routes established in the regulations that govern it. In all cases, SETENA must technically justify the reason for taking that action.\n\n4. Environmental Impact Studies (Estudios De Impacto Ambiental, ESIA)\n\n4.1 Once the review of the D-1 has been carried out by SETENA, if the adjusted SIA value exceeds 1000 points, the project, work, or activity must comply with the submission of an Environmental Impact Study (Estudio de Impacto Ambiental, EsIA).\n\n4.2 For the preparation of the EsIA, the Terms of Reference indicated as Table No. 2 of this document must be complied with. In said terms of reference, prepared according to the logic of the General EIA Guide and the technical and scientific principles of environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental), the environmental topics included and evaluated in the D-1 have been taken into account, in such a way that the EsIA complements them in order to have a comprehensive instrument\n\nproportional to the environmental impact significance condition of the project, work, or activity subject to evaluation. SETENA shall have the power to make specific and reasoned specifications for those cases in which it determines that an additional requirement is needed beyond what is indicated in Table No. 1, according to its conclusions once the analysis of the D-1 is completed.\n\n4.3 Given that, during the completion of the Environmental Form or Document D-1, the consultant responsible for it may obtain the final Environmental Impact Significance (Significancia de Impacto Ambiental, SIA) value and may project its adjusted value, thereby obtaining an approximate value of the adjusted SIA, and in the event that the resulting score coincides with the requirement of an EsIA, the consultant may complete it and deliver it to SETENA at the same time as delivering the D-1 in question. This condition shall only be applicable to those projects, works, or activities included in the Exhaustive List (Lista Taxativa) of Annex 2 of the General Regulation on Environmental Impact Assessment (Reglamento General de Evaluación de Impacto Ambiental). The projects, works, or activities of Annex 1 of said General Regulation, by their nature, must be subject to the setting of the terms of reference established by SETENA once the review of the respective D-1 is completed. For the first case indicated above, the developer of the project, work, or activity shall accompany the EsIA document that is added to the D-1 with a cover letter for it, stating that said\n\nsubmission is made as an approximation to the procedural process established in the current regulations and by virtue of the Environmental Impact Significance results derived from the D-1, and that it is subject to the review process that SETENA must carry out.\n\n4.4 For the cases indicated in the preceding paragraph, SETENA shall apply the deadline established by the general regulation for the review of the D-1 plus four additional weeks for the purpose of reviewing the EsIA. Within that interval, the disclosure procedure regarding the EsIA review process, indicated in current legislation, must be respected.\n\n4.5 In the event of inconsistency between the results of the D1 and the current exhaustive list (listado taxativo), or non-compliance with the terms established for completing the D1 and its complementary documents, as well as the EsIA, SETENA, after analyzing in detail each of the aspects evaluated in the documents to corroborate the assigned values and topics, shall proceed to resolve according to that evaluation and according to the decision routes established in the regulations that govern it. In all cases, SETENA must technically justify the reason for taking that action.\n\n5. Establishment of terms of reference for EsIAs\n\n5.1 The Forms for the Elaboration of Terms of Reference (Formularios para la Elaboración de Términos de Referencia, FETER) shall be printed on yellow paper, so as to facilitate their location within the case file (expediente).\n\n5.2 The TER to be requested for the preparation of the instrument shall be marked with an \"x\" (X) in the corresponding box, called \"include\" in the FETER.\n\n5.3 The minimum professional team requested to carry out the Study must be in accordance with the TER that are marked.\n\n5.4 The copy received by the developer contains the Terms of Reference for the Environmental Impact Study or Forecast-Environmental Management Plan that must be prepared. The minimum contents of the information requested (marked with an X) must be consulted in the General Guide for the Elaboration of Environmental Impact Assessment Instruments (Guía General para la Elaboración de Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental) and adjusted according to the case.\n\n5.5 The Environmental Impact Assessment Instrument presented must comply with all the format conditions and maximum length established by SETENA.\n\n5.6 In the case of D-1s that have not submitted the P-PGA or the EsIA as a complement to them, as the case may be, and by virtue of the fact that their final adjusted SIA value implies the requirement for a more in-depth environmental assessment instrument (instrumento de evaluación ambiental), SETENA must set the terms of reference for their preparation. To carry out said action, SETENA, after carrying out the Initial Environmental Assessment (Evaluación Ambiental Inicial) of the activity, work, or project, and in the case of the activities, works, or projects from the Exhaustive List (Lista Taxativa) of Annex 2 of the General Regulation on EIA, shall use the thematic contents indicated in tables 1 and 2 of this document as applicable. Regarding the activities, works, or projects included in the List of Annex 1 of the General Regulation on EIA, it shall apply the General Guide or tables 1 or 2 of this document, depending on the depth required for the EIA instrument and the Environmental Impact Significance of the activity, work, or project under analysis. In all cases, for setting said terms of reference, SETENA shall add two more rows to the far right of the indicated tables, with the name of the first of those columns being \"Included in the D-1\" and the second of those columns being \"Include as part of the requested instrument\". In the crossing cells between these two new columns and the different topics included, SETENA shall mark with an \"x\" as the case may be. It shall be understood that if the cell belonging to the \"included in the D-1\" row is marked, it should not be presented in the requested instrument, since it forms part of the project's case file (expediente) through the D1 and its accompanying documentation.\n\nTable No. 1\n\nTerms of reference for the preparation of a\n\nForecast – Environmental Management Plan\n\n| No. | Topic | Explanation | | --- | --- | --- | | 0. | Cover Page | Developing company, Name of the activity, work, or | | project, | | | | | | geographic location, document title, and other data that clearly identify the document in question. | | 1. | Index | Basic table of contents of the topics covered | | 2. | Authors | Name and signature of the responsible consultants, including their registration number as an environmental consultant (consultor ambiental) before SETENA. These signatures must be authenticated by a notary public or comply with the procedure indicated in the General Guide. | | 3. | Description of the socioeconomic environment | | | 3.1 | Current land use (uso actual de la tierra) in surrounding sites | Present a map with land-use patterns (patrones de uso de la tierra) in the AP and in the sites surrounding the Project (AID-Biofísica), and determine how the project could induce changes in the current use patterns or how said patterns could affect the Project, work, or activity. Analyze the congruence of the use proposed by the project with the existing patterns, according to the type of relationship established (for example: dependence, complementarity, antagonism, if no relationship exists), that is, the way in which the proposed use would be linked to the existing pattern. | | 3.2 | Land tenure (Tenencia de la tierra) in surrounding sites | Generally characterize the land tenure patterns of the | | land | | | | | | of the AID and the AP, and analyze the effect of the Project, work, or activity on such patterns. | | 3.3 | Population characteristics | The following characteristics must be analyzed and compared with the corresponding provincial, regional, and/or national indicators, analyzing the particularities found in the AP and AID, as well as the influence of the project, work, or activity on each of them. | | | o Demographic | Includes population variables, such as size, structure, growth rates and main trends, health indicators, migratory movements of the population, and other demographic characteristics. | | | o Cultural and social | Includes a general characterization of the main cultural patterns or trends that may be directly affected by the project, work, or activity. | | | o Economic | Includes the identification of economic activities in the area, economic activities of the population under study, employment indicators, open unemployment rate of the AID population, so as to establish whether the labor requirements of the project can be met in the area (or failing that, indicate how these project demands are met), conditions of poverty and income of the population under study, as well as other relevant economic characteristics and the influence of the project, work, or activity on the economic conditions of the social influence area. | | 3.5 | Available Emergency Services | Analyze and characterize the existing services: fire station, Red Cross, Police, hospitals, clinics, and others, that provide coverage for the eventual needs generated by the project, work, or activity. Perception of the population regarding the potential impacts that the project, work, or activity may generate on the available emergency services. | | 3.6 | Available basic services | Identify the availability of basic services: potable water, sewerage, electricity, public transportation, garbage collection, educational centers, health services, and others. Also, analyze the access, quantity, and quality of the services available to the population under study. | | 3.7 | Community infrastructure | Characterize the community infrastructure: among others, roads, bridges, educational and health centers, parks, housing, recreation sites, that may be affected by the Project, work, or activity. It must be indicated specifically and in detail if the development of the project implies the displacement of persons, families, or communities, in which case an inventory or census of those social actors and their opinion regarding the situation posed by the project, work, or activity must be made. | | 4. | Forecast-Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental) (PGA) | The management plan is the product of the entire EIA process carried out, including the D-1. It sets out the practices that must be implemented to prevent, control, reduce, or compensate significant negative environmental impacts and maximize the positive impacts originating from the Project, work, or activity. | | 4.1 | Project Organization and Executor of the measures | The organization that the Project will have, both in the construction and operational phases, must be described. For each phase, the persons responsible for executing the environmental measures must be indicated. | | 4.2 | Table of the Forecast-Environmental Management Plan | As a synthesis of the EIA carried out, the Forecast-Environmental Management Plan must be prepared in the form of a Table. The impacts classified as significant in the D-1 and other impacts that arise from integrating the social theme as part of the PPGA must be included. The thematic content of the summary table is as follows: a) Project action that generates the impact, b) Impacted Environmental Factor, c) Environmental Impact itself, d) Citation of the environmental regulation related to the topic, e) Established environmental measures, f) Execution time of those measures, g) Cost of the measures, h) Person responsible for applying the measures, i) Performance indicator established to control compliance, j) Synthesis of the environmental commitment. | | 4.3 | Monitoring - Oversight (Regencia) | Another part of the P-PGA consists of defining the specific objectives and actions for monitoring the progress of the plan as the project, work, or activity actions are executed. The environmental variables or factors to be followed up on must be clearly defined (frequency, methods, type of analysis, and location of sites). There must be clear integration with what was proposed in the previous point. | | 4.4 | Execution Schedule | Based on the P-PGA and the Project execution schedule, summarize in a schedule the actions that will be carried out to implement the environmental measures. | | 4.5 | Environmental management costs | Present, preferably in a table, the total costs of implementing the proposed environmental measures, including execution, responsible parties, and monitoring. This information can be integrated into the PPGA summary table. | | 5. | Contingency Plan | | | 5.1 | Contingency plan | For projects, works, or activities that use hazardous substances, are located in fragile areas, or by their nature represent a danger to the environment or nearby towns, as well as those susceptible to natural hazards, a contingency plan must be presented indicating the actions to be taken in the event of an accident. | | 6. | Synthesis of the Project's Environmental Commitments | As a summary of the environmental commitments established in the P-PGA and the contingency plan, the environmental guidelines that will govern the development of the Project in its different phases must be established. In this case, the order of the environmental commitments and guidelines should not be done according to the temporal phases of the Project, but rather, based on the environmental factors, as measures for Management and Protection of the environmental factor in question. To use this P-PGA in procedures of the Ministry of Health, the management measures to be developed in the following areas must be specified in a separate text under the title \"Detail of Information Required by the Ministry of Health\" (but within the EIA document): emissions; solid waste management (ordinary and special) and liquid waste management (of all types); commitment to develop an occupational health and hygiene program (for operational and construction phases), according to current legislation. | | 7. | Bibliographic References | List of all the bibliography (books, articles, technical reports, and other information sources) cited in the different chapters of the EsIA. Citations within the text must be in UPPERCASE. Bibliographic references must be complete and must follow conventional bibliographic citation procedures including data such as author(s), year, title, source where found, page number, city of publication or edition. | | Annexes | | Must be numbered and duly referenced in the text. Only those documents strictly necessary and that truly serve as a complement to the Environmental Impact Assessment (Evaluación de Impacto Ambiental) should be included. | | Presentation Format | | j) Must present original and 1 copy k) The P-PGA as well as its copies must be presented in a paper format of 28 cm X 21.8 cm, in 10 or 11 point font, single-spaced (double space between paragraphs and titles; also with top, bottom, and right margins of 2.5 cm, and left margin of 3.5 cm). l) Its length must not exceed 50 pages, except in special cases duly justified by the magnitude of the project, work, or activity. m) Detailed and very specific technical information may be presented as an annex, provided due reference is made in the text of the document. n) Maps may be fold-outs, but must be included within the report, and not as separate sheets. Figures, tables, and maps must be clear, with their respective titles, scales, legends, and symbologies, and must be digitized in an easily accessible computer program. It is recommended that the information provided be arranged in homogeneous \"layers\", represented by different colors. All pages must be numbered, as must the titles and subtitles thereof. o) All thematic maps and photographs included in the document must be presented in color, both in the original and in the copies. Maps must indicate the AP, and photographs must duly indicate and specify what is intended to be shown. p) All information included in the document, including that of figures and annexes, must be presented in the Spanish language. |\n\nTable No. 2\n\nGeneral guide for the preparation of Environmental Impact Studies\n(Guía de EsIA)\n\n| No. | Topic | Explanation | | --- | --- | --- | | 0 | Cover Page | Developing company, Name of the activity, work, or | | project, | | | | | | geographic location, document title, and other data that clearly identify the document in question. | | 1. | Index | Basic table of contents of the topics covered | | 2. | Authors | Name and signature of the responsible consultants, including their registration number as an environmental consultant (consultor ambiental) before | | SETENA. | | | | | | These signatures must be authenticated by a notary public or comply with the procedure indicated by the General Guide. | | 3. | Environmental Impact Declaration (Declaratoria de Impacto Ambiental, DIA) | According to what is indicated in the General Guide | | 4. | Introduction | According to the General Guide | | 5. | General information | Present a general explanation of the professional team | | that | | | | | | complements the data from the D 1 with the EsIA and the terms of reference applied. | | 6. | Project Description | Summarize and complete the description indicated in the D-1. If necessary, the thematic indicated in the General Guide shall be used for its development. | | 7. | Description of the physical environment | Summarize the data presented in the D-1 and synthesize the most important environmental topics to be considered as part of the more detailed environmental assessment process. The thematic indicated in the General Guide may be used as a guide for drafting the summary, without repeating the information provided in the D-1. If necessary, specific topics may be specified at the technical discretion of the consulting team. In this case, they must be signed by a responsible environmental consultant (consultor ambiental) on the authorship page of Chapter 2. | | 8. | Description of the biological environment | Summarize the data presented in the D-1 and synthesize the most important environmental topics to be considered as part of the more detailed environmental assessment process. The thematic indicated in the General Guide may be used as a guide for drafting the summary, without repeating the information provided in the D-1 in case it was necessary. In the event that the situation warrants it, specific topics may be specified at the technical discretion of the consulting team. In this case, they must be signed by a responsible environmental consultant (consultor ambiental) on the authorship page of Chapter 2. | | 9 | Description of the socioeconomic environment | This chapter must be developed according to the thematic established in the General Guide. It shall be the responsibility of a responsible environmental consultant (consultor ambiental) related to the thematic field addressed, who must sign on the authorship page of Chapter 2. | | 10 | Environmental Diagnosis | Present a summary of the project data and its components referring to what was presented in the D-1, as well as the potential environmental aspects generating impact and the environmental factors identified as susceptible to being affected by said environmental aspects, as identified in chapters 7 – 9. Synthesize through a summary table. The thematic indicated in the General Guide may be used as a guide for drafting the summary, without repeating the information provided in the D-1 in case it was necessary. The list of significant environmental impacts that will be produced by the project, work, or activity must be summarized. | | 11 | Impact assessment and corrective measures | Develop the assessment of the significant environmental impacts identified according to the SETENA impact valuation methodology and establish the environmental measures for their prevention, mitigation, correction, and mitigation. For this, the environmental protocols established in the D-1 may be cited and, if necessary, complemented. | | 12 | Forecast- Environmental Management Plan (Plan de Gestión Ambiental) (PGA) | This chapter must be developed according to the thematic established in the General Guide. It shall be the responsibility of a coordinating environmental consultant of the EsIA, who must sign as the first author on the authorship page of Chapter 2. | | 13 | Risk Analysis and Contingency Plans | This chapter must be developed according to the thematic established in the General Guide. It shall be the responsibility of a coordinating environmental consultant of the EsIA, who must sign as the first author on the authorship page of Chapter 2. | | 14. | Environmental Quality of the AP and the Area of Influence (direct and indirect) | This chapter must be developed according to the thematic established in the General Guide. It shall be the responsibility of a coordinating environmental consultant of the EsIA, who must sign as the first author on the authorship page of Chapter 2. | | 15. | Bibliographic References | Bibliographic references of citations made in the document according to the format of the General Guide. | | Annexes | | If necessary and in accordance with the format established in the General Guide. | | Submission Format | | Must present original and 3 copies. Provide a digital copy, including digitized and georeferenced figures and maps (in geographic coordinates or Lambert projection) when applicable. Said disk must be identified with the case file (expediente) number and project name. Copy of the Environmental Impact Declaration (Declaratoria de Impacto Ambiental), stamped as received by the Municipality(ies) where the Project, work, or activity to be developed is located. The EsIA as well as its copies must be presented in a paper format of 28 cm X 21.8 cm, in 10 - 12 point font, single-spaced (double space between paragraphs and titles; also with top, bottom, and right margins of 2.5 cm, and left margin of 3.5 cm). Its length must not exceed 150 pages. Detailed and very specific technical information may be presented as an annex, provided due reference is made in the text of the document. Maps may be fold-outs, but must be included within the report, and not as separate sheets. Figures, tables, and maps must be clear, with their respective titles, scales, legends, and symbologies, and must be digitized in an easily accessible computer program. It is recommended that the information provided be arranged in homogeneous \"layers\", represented by different colors. All pages must be numbered, as must the titles and subtitles thereof. All thematic maps and photographs included in the document must be presented in color, both in the original and in the copies. Maps must indicate the AP, and photographs must duly indicate and specify what is intended to be shown. All information included in the document, including that of figures and annexes, must be presented in the Spanish language. The original of the Study must be presented with \"hard binding\" (empaste duro) and the copies in a ring binder or with a spring. The project name and case file (expediente) number must be printed on the spine, and that data must appear on the cover, as well as the name of the developer and the consulting company or EsIA Coordinator. |\n\n Article file\n\nGeneration date: 7/5/2026 07:24:14\n\n Go to beginning of document" }