{ "id": "norm-63351", "citation": "Decreto 34559", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Estándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales", "title_en": "Sustainability Standards for Natural Forest Management", "summary_es": "Decreto Ejecutivo 34559-MINAE establece los estándares de sostenibilidad que rigen el manejo de bosques naturales en Costa Rica. Deroga el estándar anterior (Decreto 30763) y oficializa un conjunto de instrumentos interrelacionados: Principios, Criterios e Indicadores (que velan por la integridad ecológica y la seguridad jurídica del manejo); un Código de Prácticas (que regula las actividades privadas de manejo); y un Manual de Procedimientos (que guía la actuación de la Administración Forestal del Estado). El decreto define tres principios: seguridad jurídica y seguimiento espaciotemporal de las unidades de manejo (Principio 1); mantenimiento de la estructura disetánea y composición del bosque (Principio 2); y protección de suelos, agua y control de actividades humanas que afecten el bosque (Principio 3). Para cada principio se fijan criterios e indicadores verificables. Además, ordena a la AFE emitir por vía administrativa el detalle operativo del Código de Prácticas y el Manual de Procedimientos, enumerando los elementos mínimos que deben contener y establece la articulación con la viabilidad ambiental de SETENA cuando corresponda.", "summary_en": "Executive Decree 34559-MINAE establishes the sustainability standards governing natural forest management in Costa Rica. It repeals the previous standard (Decree 30763) and enacts a set of interconnected instruments: Principles, Criteria and Indicators (which safeguard ecological integrity and legal certainty of management); a Code of Practices (which regulates private management activities); and a Procedures Manual (which guides State Forest Administration actions). The decree defines three principles: legal certainty and spatio-temporal monitoring of management units (Principle 1); maintenance of the uneven-aged structure and composition of the forest (Principle 2); and protection of soils, water, and control of human activities affecting the forest (Principle 3). For each principle, verifiable criteria and indicators are established. It also orders the AFE to issue, through administrative channels, the operational details of the Code of Practices and the Procedures Manual, listing the minimum elements they must contain and establishing coordination with SETENA's environmental viability process when applicable.", "court_or_agency": "", "date": "08/01/2008", "year": "2008", "topic_ids": [ "forestry-law-7575" ], "primary_topic_id": "forestry-law-7575", "es_concept_hints": [ "manejo forestal sostenible", "bosque natural disetáneo", "unidad de manejo forestal", "área basal", "heliófitas efímeras", "censo comercial pié a pié", "rondas cortafuegos", "AFE (Administración Forestal del Estado)" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 19", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 33", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Arts. 14, 16 y 26", "law": "Decreto 25721-MINAE" }, { "article": "Art. 26", "law": "Decreto 33815-MINAE" } ], "keywords_es": [ "estándares de sostenibilidad", "manejo forestal", "bosque natural", "principios criterios indicadores", "código de prácticas", "manual de procedimientos", "aprovechamiento sostenible", "seguridad jurídica forestal", "estructura disetánea", "área basal", "heliófitas efímeras", "protección de suelos y agua", "AFE", "unidad de manejo forestal" ], "keywords_en": [ "sustainability standards", "forest management", "natural forest", "principles criteria indicators", "code of practices", "procedures manual", "sustainable harvesting", "forestry legal certainty", "uneven-aged structure", "basal area", "ephemeral heliophytes", "soil and water protection", "State Forestry Administration", "forest management unit" ], "excerpt_es": "DECRETAN:\n\nEstándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales: Principios, Criterios e Indicadores, Código de Prácticas y Manual de Procedimientos\n\nArtículo 1º-El manejo sostenible de los bosques naturales se realizará de acuerdo a los Principios numerados del 1 al 3 y sus respectivos Criterios e Indicadores, al Código de Prácticas y al Manual de Procedimientos que forman parte integral de los Estándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales en Costa Rica.\n\nArtículo 2º-Los Principios, Criterios e Indicadores para Manejo de Bosques Naturales son los siguientes:\n\nPrincipio Nº 1: Sobre seguridad jurídica y seguimiento en tiempo y espacio del manejo forestal.\n\nEl manejo forestal asegura la permanencia del bosque en el paisaje.\n\nCriterio 1.1: De seguimiento espacial.\n\nSe lleva un registro de la cobertura forestal bajo manejo para controlar el cambio de uso del suelo y garantizar su permanencia en tiempo y espacio.\n\nIndicadores:\n\n1.1.1. La AFE lleva un registro geográfico de las unidades de manejo forestal.\n1.1.2. Las áreas boscosas mantienen sus características de extensión, forma perimetral y localización de acuerdo con lo establecido en el registro geográfico de las unidades de manejo forestal que para ese fin se utiliza, salvo lo indicado en el artículo 19 de la Ley Forestal Nº 7575 del 16 de abril de 1996.", "excerpt_en": "DECREE:\n\nSustainability Standards for Natural Forest Management: Principles, Criteria and Indicators, Code of Practices and Procedures Manual\n\nArticle 1. Sustainable management of natural forests shall be carried out in accordance with Principles numbered 1 through 3 and their respective Criteria and Indicators, the Code of Practices, and the Procedures Manual, which are an integral part of the Sustainability Standards for Natural Forest Management in Costa Rica.\n\nArticle 2. The Principles, Criteria and Indicators for Natural Forest Management are as follows:\n\nPrinciple No. 1: On legal certainty and monitoring in time and space of forest management.\n\nForest management ensures the permanence of the forest in the landscape.\n\nCriterion 1.1: On spatial monitoring.\n\nA record of forest cover under management is kept to control land-use change and guarantee its permanence in time and space.\n\nIndicators:\n\n1.1.1. The AFE keeps a geographic registry of forest management units.\n1.1.2. Forested areas maintain their extension, perimeter shape, and location characteristics in accordance with what is established in the geographic registry of forest management units used for that purpose, except as indicated in Article 19 of Forestry Law No. 7575 of April 16, 1996.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The decree officially establishes the Principles, Criteria and Indicators, the Code of Practices, and the Procedures Manual that constitute the sustainability standards for natural forest management in Costa Rica.", "summary_es": "El decreto oficializa los Principios, Criterios e Indicadores, el Código de Prácticas y el Manual de Procedimientos que constituyen los estándares de sostenibilidad para el manejo de bosques naturales en Costa Rica." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 8º", "quote_en": "Forest management will maintain and, where possible, improve the condition of the forest (extent, uneven-aged structure, composition), promoting the flow of benefits to the forest owner or possessor, without detriment to the environmental services provided to Costa Rican society.", "quote_es": "El manejo forestal mantendrá y, de ser posible, mejorará la condición del bosque (extensión, estructura disetánea, composición), propiciando la obtención de un flujo de beneficios para el propietario o poseedor del bosque, sin detrimento de los servicios ambientales brindados a la sociedad costarricense." }, { "context": "Indicador 1.1.2", "quote_en": "Forested areas maintain their extension, perimeter shape, and location characteristics in accordance with what is established in the geographic registry of forest management units used for that purpose, except as indicated in Article 19 of Forestry Law No. 7575 of April 16, 1996.", "quote_es": "Las áreas boscosas mantienen sus características de extensión, forma perimetral y localización de acuerdo con lo establecido en el registro geográfico de las unidades de manejo forestal que para ese fin se utiliza, salvo lo indicado en el artículo 19 de la Ley Forestal Nº 7575 del 16 de abril de 1996." }, { "context": "Indicador 3.3.1", "quote_en": "There is no elimination of the understory (clearing) or intentional burning aimed at land-use change. 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Por lo cual se ha determinado implementar tres instrumentos\nde trabajo que definen los estándares de manejo sostenible para bosques\nnaturales (Estándares de Sostenibilidad) y que están vinculados entre\nsí:\n\n \n\na)         Los Principios, Criterios e\nIndicadores, como instrumento que vela por los intereses de la sociedad y\nque pretende medir la integridad ecológica de los bosques manejados.\n\nb)         El Código de Prácticas, como un\ninstrumento que regula las actividades privadas de manejo en el bosque como\nactividad productiva y define el campo de acción del ingeniero forestal, del\nregente forestal, del dueño de bosque y del encargado del aprovechamiento.\n\nc)         El Manual de Procedimientos,\ncomo un instrumento de\nla Administración Forestal del Estado (AFE) para\ngarantizar la gobernabilidad y la seguridad jurídica del sector forestal, así\ncomo para definir el campo de acción del oficial de\nla AFE. \n\n \n\n8º-Que los\nEstándares de Sostenibilidad de manejo para el bosque natural tienen como meta\nsuperior la siguiente: El manejo forestal mantendrá y, de ser posible, mejorará\nla condición del bosque (extensión, estructura disetánea, composición),\npropiciando la obtención de un flujo de beneficios para el propietario o\nposeedor del bosque, sin detrimento de los servicios ambientales brindados a la\nsociedad costarricense. \n\n9º-Que los\nEstándares de Sostenibilidad de manejo para el bosque natural tienen como\npropósito establecer un sistema de verificación que garantice un uso\nsocioeconómico viable del bosque natural, con un impacto controlado que\nmantenga la integridad ecológica del bosque, bajo un marco institucional de\nparticipación con todos los actores del sector forestal de Costa Rica.\n\n10.-Que una de las principales causas que inducen a la eliminación del\nbosque natural, por parte de sus propietarios, para dar otro uso al suelo, es\nla incertidumbre para obtener, tanto en el presente como en el futuro, permisos\nde aprovechamiento sostenible del bosque. Por tanto,\n\n \n\nDECRETAN:\n\n \n\nEstándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques\n\nNaturales: Principios, Criterios e Indicadores, Código\n\nde Prácticas y Manual de Procedimientos\n\n \n\nArtículo 1º-El\nmanejo sostenible de los bosques naturales se realizará de acuerdo a los\nPrincipios numerados del 1 al 3 y sus respectivos Criterios e Indicadores, al\nCódigo de Prácticas y al Manual de Procedimientos que forman parte integral de\nlos Estándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales en Costa\nRica.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2º-Los Principios, Criterios e Indicadores para Manejo de Bosques\nNaturales son los siguientes:\n\n \n\nPrincipio Nº 1: Sobre\nseguridad jurídica y seguimiento en tiempo y espacio del manejo forestal.\n\n \n\nEl manejo forestal\nasegura la permanencia del bosque en el paisaje.\n\n \n\nCriterio 1.1: De seguimiento espacial.\n\n \n\nSe lleva un registro\nde la cobertura forestal bajo manejo para controlar el cambio de uso del suelo\ny garantizar su permanencia en tiempo y espacio.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n1.1.1.   \nLa AFE lleva un registro\ngeográfico de las unidades de manejo forestal.\n\n1.1.2.    Las áreas boscosas mantienen sus\ncaracterísticas de extensión, forma perimetral y localización de acuerdo con lo\nestablecido en el registro geográfico de las unidades de manejo forestal que\npara ese fin se utiliza, salvo lo indicado en el artículo 19 de\nla Ley Forestal Nº 7575\ndel 16 de abril de 1996.\n\n1.1.3.    La ubicación y las colindancias del área de\nbosque están claramente definidas en el terreno y concuerdan con la documentación\ncatastral del o los inmuebles.\n\n \n\nCriterio 1.2: De tenencia clara.\n\n \n\nLa tenencia y\nderechos de uso de los bosques bajo manejo forestal están claramente definidos.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n1.2.1.    La unidad de manejo forestal es parte de un\ninmueble que cuenta con un título de propiedad, o contrato de arrendamiento legalmente\ninscrito, o derecho de posesión legalmente reconocido.\n\n1.2.2.    La unidad de manejo forestal es parte de un\ninmueble que cuenta con un plano debidamente catastrado.\n\n1.2.3.    La unidad de manejo\nforestal no presenta conflictos de tenencia. \n\n \n\nCriterio 1.3: De seguimiento en el tiempo.\n\n \n\nSe mantiene un\nregistro de actividades históricas y por ejecutar que permite el seguimiento y\ngarantiza el manejo forestal del\nbosque a largo plazo.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n1.3.1     La\n AFE lleva un registro documental del historial de la unidad de\nmanejo de bosque, asociado al registro geográfico, que permite verificar en\ncualquier momento la cronología y el tipo de actividades realizadas y por\nejecutar.\n\n1.3.2.    La información contenida en el registro\ndocumental de la unidad, sobre planes de manejo y otra información relevante, cuenta\ncon la aprobación de la AFE.\n\n1.3.3.    Los planes de manejo y sus respectivos\ncronogramas de actividades aprobados son respetados en el tiempo, tanto por el\ninteresado como por la AFE,\npara garantizar la seguridad jurídica del manejo del bosque.\n\n \n\nPrincipio Nº 2: Sobre el mantenimiento de\nlas funciones ecosistémicas del\nbosque natural disetáneo.\n\n \n\nEl bosque bajo\nmanejo forestal mantiene su estructura y composición.\n\n \n\nCriterio 2.1: De manejo por tipo de bosque.\n\n \n\nEl bosque es\nubicado y tipificado en el contexto del\npaisaje forestal circundante, lo cual permite prescribir y evaluar la condición\ndel bosque\nbajo manejo forestal considerando sus características particulares.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n2.1.1.    La unidad de manejo es ubicada en el\ncontexto del paisaje forestal circundante, lo cual permite vincularla con los\ntipos de bosque presentes en la zona y, relacionarla con el estado de otras\nmasas de bosques del mismo tipo.\n\n2.1.2.    La prescripción de manejo es consistente con\nlas limitaciones y capacidades productivas del tipo de bosque presente en la unidad\nde manejo forestal.\n\n \n\nCriterio 2.2: De mantenimiento de la\ncondición disetánea del\nbosque natural.\n\n \n\nEl manejo forestal\nmantiene la estructura disetánea y composición del bosque.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n2.2.1     El bosque mantiene un área basal por\nhectárea superior o igual al valor de referencia por tipo de bosque para las\nespecies comerciales y no comerciales en el área efectiva de manejo.\n\n2.2.2     La abundancia de los individuos del gremio\necológico conformado por las especies heliófitas efímeras se mantiene en una\nproporción inferior o igual al valor de referencia.\n\n \n\nCriterio 2.3: De simulación de la dinámica\nnatural.\n\n \n\nEn el bosque\nmanejado se replica la dinámica natural en cuanto al área de claros, con el fin\nde mantener los procesos dinámicos de forma similar a lo que ocurre en\ncondiciones sin intervención.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n2.3.1.    El área de bosque impactada por el\naprovechamiento forestal esta distribuida uniformemente y no es mayor al 15%\ndel área total productiva.\n\n2.3.2.    El área basal cosechada y dañada por el\naprovechamiento forestal no supera el 20% del área basal de todos los\nindividuos con d.a.p. mayor o igual a 30 cm, cuando no se cuenta con registros del\nhistorial de la unidad de manejo que justifiquen una intervención superior; y\nde hasta un 30% cuando se pueda justificar con base en los registros de la\nunidad de manejo.\n\n2.3.3.    En presencia de tratamientos\nsilviculturales, el área basal reducida solo podrá exceder un 10% adicional del\nárea basal de todos los individuos con d.a.p. mayor o igual a 30 cm.\n\n \n\nPrincipio Nº 3: Sobre la función del bosque\nen la protección de suelos, agua, y el control de otras actividades humanas que\npuedan afectar la integridad del\nbosque.\n\n \n\nEl bosque bajo\nmanejo forestal conserva su función de protección de suelos y aguas, está libre\nde contaminación por desechos sólidos y líquidos derivados de las actividades\nde manejo, y no tiene alteraciones producto de actividades humanas.\n\n \n\nCriterio 3.1: De protección de la calidad del agua.\n\n \n\nEl manejo forestal\nprotege la calidad del\nagua presente en la unidad de manejo.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n3.1.1     La infraestructura establecida para el\nmanejo forestal no presenta signos de que altere la calidad del agua en el\nsitio.\n\n3.1.2.    Las nacientes permanentes, ríos, quebradas y\narroyos (Artículo 33 Ley Forestal 7575) ubicados dentro del área de bosque no presentan\nsignos de estancamiento, u obstrucción causados por las acciones directas del\nmanejo forestal.\n\n3.1.3.    No hay evidencias de contaminación por\ndesechos sólidos y líquidos derivados de las actividades de manejo\n\n \n\nCriterio 3.2: De protección del suelo.\n\n \n\nEl manejo forestal\nprotege el suelo de la unidad de manejo.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n3.2.1.    Los caminos primarios y patios de acopio\ntienen las obras de conservación necesarias para minimizar la erosión y la sedimentación\nexcesiva en las nacientes permanentes, ríos, quebradas y arroyos.\n\n3.2.2.    Los caminos primarios y los patios de acopio\nestán ubicados técnicamente y no abarcan un área mayor a un 2% del área efectiva\nde manejo.\n\n \n\nCriterio 3.3: Criterio de protección del bosque contra\nalteraciones humanas.\n\n \n\nEl manejo forestal\nsostenible mantiene el bosque natural protegido de la influencia de actividades\nque pongan en peligro la permanencia en el tiempo de los bosques manejados.\n\n \n\nIndicadores:\n\n \n\n3.3.1.    No hay eliminación del sotobosque (socola) o\nquemas intencionales dirigidas al cambio de uso. Asimismo dentro del bosque no\nse realiza ningún tipo de cultivo agrícola, actividades de pastoreo, u otras\nactividades que pongan en peligro la permanencia en el tiempo de los bosques manejados.\n\n3.3.2.    En zonas de alta y mediana incidencia de\nriesgo de incendios forestales, según la clasificación del Sistema Nacional de Áreas\nde Conservación (SINAC), se establecen medidas preventivas (rondas cortafuegos)\npara el control de incendios forestales que promuevan la permanencia en el\ntiempo de los bosques manejados.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3º-En procura de garantizar un manejo forestal sostenible del\nbosque natural, dentro de un marco de seguridad jurídica, una administración\neficiente de la aprobación de planes de manejo y sus respectivos permisos de\naprovechamiento, en que se solicite la menor cantidad de requisitos legales y\nadministrativos necesarios, la AFE\ndefinirá por vía administrativa el Código de Prácticas y el Manual de\nProcedimientos, los cuales deberán contener al menos los siguientes elementos\nque servirán de ejes transversales con los Principios, Criterios e Indicadores\npara Manejo de Bosques Naturales (entre paréntesis se indica el número de\ncriterio al cuál corresponde cada elemento):\n\n \n\nElementos del Código de Prácticas\n\n \n\nProcedimiento\n de localización de las Unidades de Manejo Forestal (UMF) en los inmuebles\n (1.1).\n\nTérminos\n de referencia para la elaboración del Mapa de Uso de\nla Tierra que incluye las\n UMF y los tipos de uso de la tierra (1.1).\n\nProcedimiento\n de verificación de la tenencia y derechos de uso del bosque a manejar\n (1.2).\n\nTérminos\n de referencia para el establecimiento del Registro Histórico de Unidades\n de Manejo y Cronograma de Actividades de Manejo Policíclico (1.3).\n\nTipificación\n de los planes de manejo según la existencia de registros anteriores (1.3).\n\nLógica\n de implementación de Planes Generales y Planes Operativos Anuales de\n Aprovechamiento (POAa) (1.3).\n\nTérminos\n de referencia para la ubicación y tipificación del bosque en el contexto\n del paisaje forestal circundante (2.1).\n\nLógica\n para la prescripción del aprovechamiento de bosque natural disetáneo:\n\n \n\no Valor de Referencia Mínimo de área basal por tipo de bosque de la unidad\nde manejo sujeta a aprovechamiento (2.2). \n\no Valor de Referencia Máximo del porcentaje del gremio de las especies\nheliófitas efímeras de la unidad de manejo sujeta a aprovechamiento (2.2). \n\no Listado de las especies arbóreas que pertenecen al gremio ecológico de\nlas heliófitas efímeras (2.2).\n\n \n\nEstablecimiento\n de diámetros mínimos de corta por especie (2.2).\n\nNormas\n para el cálculo de la intensidad de corta (2.2).\n\nNormas\n para la determinación de los ciclos de corta (2.2).\n\nCriterios\n para la selección de árboles a cosechar (2.2 y 2.3).\n\nCriterios\n para la selección árboles comerciales remanentes (2.2).\n\nTérminos\n de referencia del censo comercial pié a pié (2.3).\n\nNormas\n para la ejecución de un sistema de aprovechamiento forestal de impacto\n reducido (2.3).\n\nValores\n de referencia del impacto del aprovechamiento sobre la masa residual y el\n suelo y medidas de mitigación (2.3).\n\nGuía\n para la evaluación del impacto del aprovechamiento (2.3).\n\nNormas\n para la aplicación de prácticas de silvicultura positiva (2.3).\n\nEvaluación\n de los posibles impactos ambientales del aprovechamiento forestal sobre la\n masa residual, el suelo, y el agua, con sus correspondientes medidas de\n mitigación considerados en el Plan General de Manejo (3.1 y 3.2).\n\nTérminos\n de referencia para la elaboración del mapa base de aprovechamiento (3.1 y\n 3.2).\n\nMedidas\n de protección y vigilancia a desarrollar durante el plazo del plan de\n manejo (incluyendo categorización del Sistema Nacional de Áreas de\n Conservación (SINAC) de prevención de incendios) (3.3).\n\n \n\nElementos del Manual de Procedimientos\n\n \n\nGuía\n para el Registro Geográfico de Unidades de Manejo policíclico (1.1).\n\n \n\n Procedimiento de corroboración de no existencia de un plan de\nmanejo anterior, ejecutado recientemente que comprometa la sostenibilidad del bosque.\n\n Procedimiento de corroboración de características de extensión,\nforma perimetral y localización de las UMF. \n\n Digitalización del plano\ncatastrado de la finca.\n\n \n\nGuía\n para el Registro Histórico de Unidades de Manejo bajo manejo policíclico\n (1.3).\n\nGuías\n de evaluación de gabinete para planes de manejo en bosques naturales con y\n sin registros anteriores (2.1 y 2.2).\n\nFormulario\n AFE de evaluación de la determinación del impacto del aprovechamiento\n realizada por el Regente (2.3, 3.1 y 3.2).\n\nClasificación\n del SINAC sobre incidencia de riesgo de incendios forestales (3.3).\n\nProcedimiento\n de corroboración de características de extensión, forma perimetral y\n localización de las UMF (3.3).\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4º-Dada la naturaleza de los Estándares de Sostenibilidad para\nManejo de Bosques Naturales, el plan de manejo forestal, sus planes operativos\ny los protocolos de aprovechamiento forestal consideran las medidas de\nreducción y mitigación del impacto ambiental que el aprovechamiento forestal y\nlos tratamientos silviculturales tendrán sobre el ecosistema forestal y la\ncalidad de sus servicios ambientales si cumple integralmente con los\nPrincipios, Criterios e Indicadores, Código de Prácticas y Manual de\nProcedimientos, oficialmente aprobados.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5º-Para aquellos casos en que los planes de manejo requieran\ncontar con la viabilidad ambiental de\nla Secretaría Técnica\nNacional Ambiental (SETENA) conforme a las disposiciones vigentes,\nla Administración\n Forestal del Estado enviará a\nla SETENA copia de la resolución\nde aprobación del plan de manejo, declaración jurada firmada por el interesado\ny compromiso del regente forestal ante\nla SETENA en materia de impacto ambiental.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6º-Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 30763-MINAE publicado en\nLa Gaceta Nº 194 del 9 de octubre del\n2002.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7º-Rige a\npartir de su publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta.\n\n \n\nDado en\nla Presidencia de\nla República.-San\nJosé, a las ocho horas, del ocho de enero del dos mil ocho.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 07:25:43\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option which allows you to search\n in the entirety of the text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Full Text of Regulation 34559\n\n Sustainability Standards for Natural Forest Management: Principles,\nCriteria and Indicators, Code of Practices and Procedures Manual\n\nFull Text of record: BB75B\nNo. 34559\n\nNo. 34559\n\n \n\nTHE PRESIDENT OF\nTHE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF\nENVIRONMENT AND ENERGY\n\n \n\nIn exercise of the powers conferred by articles 140, subsections\n3) and 18) and 146 of\nthe Political Constitution and in accordance with the provisions\nof the Forestry Law\nNo. 7575, published in Supplement No. 21 to\nLa Gaceta No. 72 of Tuesday, April 16,\n1996.\n\n \n\nConsidering:\n\n \n\n1º-That in accordance with\nthe Forestry Law No. 7575, published in Supplement No. 21 to\nLa Gaceta No. 72 of\nApril 16, 1996, its article 1 establishes the essential and\npriority function of the State, to ensure the conservation, protection and\nadministration of natural forests, the harvesting,\nindustrialization and promotion of the country's forest resources destined for\nthat purpose, in accordance with the principle of adequate and sustainable use of\nrenewable natural resources. \n\n2º-That in accordance with article 20 of\nthe Forestry Law No. 7575,\nprivately owned forests may only be harvested if they have a\nmanagement plan that includes the impact it may cause on the environment,\nlikewise, articles 14 and 16 of the Regulations to\nthe Forestry Law, Executive\nDecree No. 25721-MINAE published in\nLa Gaceta No. 16 of January 23, 1997,\nstipulate that for the timber harvesting of forests, the\npreparation of a management plan will be necessary, following the officially approved sustainability principles, criteria\nand indicators.\n\n3º-That article 26 of the Regulations to\nthe Forestry Law,\namended by Executive Decree No. 33815-MINAE of February 15,\n2007, establishes as a function of\nthe National Forest Certification Commission to recommend\nto the\n State Forest Administration (Administración Forestal del Estado, AFE) the sustainability principles, criteria\nand indicators required in natural forest management plans.\n\n4º-That in Executive Decree No. 27388-MINAE published in\nLa Gaceta No. 212 of\nNovember 2, 1998, the principles, criteria and\nindicators for sustainable management of natural forest were officially adopted, on a temporary basis\nuntil the\n National Forest Certification Commission provided its\nrecommendations.\n\n5º-That in Executive Decree No. 30763-MINAE published in\nLa Gaceta No. 194 of\nOctober 9, 2002, the review of the principles, criteria and\nindicators for sustainable management of natural forest was officially adopted.\n\n6º-That the\n National Forest Certification Commission carried out a\nsecond exhaustive review of the principles, criteria and indicators (standards)\nfor sustainable management of natural forests, through a participatory consultation\nof the different institutions, organizations and persons\ninterested in natural forest management. \n\n7º-That the standards for sustainable management of natural forest must be a tool\nthat clearly defines the functions of the different actors related to\nnatural forest. It has therefore been determined to implement three working\ninstruments that define the standards for sustainable management of natural\nforests (Sustainability Standards) and that are linked\nto each other:\n\n \n\na) The Principles, Criteria and\nIndicators, as an instrument that safeguards the interests of society and\naims to measure the ecological integrity of managed forests.\n\nb) The Code of Practices, as an\ninstrument that regulates private management activities in the forest as\na productive activity and defines the field of action of the forestry engineer, the\nforestry regent (regente forestal), the forest owner, and the person in charge of harvesting.\n\nc) The Procedures Manual,\nas an instrument of\nthe State Forest Administration (AFE) to\nguarantee governance and legal security for the forestry sector, as well\nas to define the field of action of the AFE official. \n\n \n\n8º-That the\nSustainability Standards for natural forest management have the following\nsuperior goal: Forest management will maintain and, if possible, improve\nthe condition of the forest (extent, uneven-aged structure (estructura disetánea), composition),\npromoting the attainment of a flow of benefits for the owner or\npossessor of the forest, without detriment to the environmental services provided\nto Costa Rican society. \n\n9º-That the\nSustainability Standards for natural forest management have the\npurpose of establishing a verification system guaranteeing a\nviable socioeconomic use of the natural forest, with a controlled impact that\nmaintains the ecological integrity of the forest, under an institutional framework of\nparticipation with all actors of the Costa Rican forestry sector.\n\n10.-That one of the main causes inducing the elimination of the\nnatural forest by its owners, to give another land use to the soil, is\nthe uncertainty in obtaining, both at present and in the future,\nsustainable forest harvesting permits. Therefore,\n\n \n\nDECREES:\n\n \n\nSustainability Standards for Forest Management\n\nNatural: Principles, Criteria and Indicators, Code\n\nof Practices and Procedures Manual\n\n \n\nArticle 1º-Sustainable management of natural forests will be carried out in accordance\nwith the Principles numbered 1 through 3 and their respective Criteria and Indicators, the\nCode of Practices and the Procedures Manual that form an integral part of\nthe Sustainability Standards for Natural Forest Management in Costa\nRica.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 2º-The Principles, Criteria and Indicators for Natural Forest\nManagement are the following:\n\n \n\nPrinciple No. 1: On\nlegal security and monitoring in time and space of forest management.\n\n \n\nForest management\nensures the permanence of the forest in the landscape.\n\n \n\nCriterion 1.1: On spatial monitoring.\n\n \n\nA record is kept\nof the forest cover (cobertura forestal) under management to control land-use change (cambio de uso del suelo)\nand guarantee its permanence in time and space.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n1.1.1. \nThe AFE maintains a geographic record of the forest management units.\n\n1.1.2. The forested areas maintain their\ncharacteristics of extent, perimeter shape, and location in accordance with what is\nestablished in the geographic record of the forest management units that\nis used for that purpose, except as indicated in article 19 of\nthe Forestry Law No. 7575\nof April 16, 1996.\n\n1.1.3. The location and boundaries of the forest\narea are clearly defined on the ground and are consistent with the cadastral\ndocumentation of the property or properties.\n\n \n\nCriterion 1.2: On clear tenure.\n\n \n\nThe tenure and\nuse rights of forests under forest management are clearly defined.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n1.2.1. The forest management unit is part of a\nproperty that has a title deed, or legally registered lease contract,\nor legally recognized possessory right.\n\n1.2.2. The forest management unit is part of a\nproperty that has a duly registered cadastral plan.\n\n1.2.3. The forest management\nunit does not present tenure conflicts. \n\n \n\nCriterion 1.3: On monitoring over time.\n\n \n\nA record\nof historical and pending activities is maintained that enables monitoring and\nguarantees the forest management of the\nforest in the long term.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n1.3.1 \nThe AFE maintains a documentary record of the history of the forest\nmanagement unit, associated with the geographic record, allowing verification at\nany time of the chronology and type of activities carried out and to\nbe executed.\n\n1.3.2. The information contained in the documentary record\nof the unit, on management plans and other relevant information, has\nthe approval of the AFE.\n\n1.3.3. The approved management plans and their respective\nactivity schedules are respected over time, both by the\ninterested party and by the AFE,\nto guarantee the legal security of forest management.\n\n \n\nPrinciple No. 2: On the maintenance of\nthe ecosystem functions of the\nuneven-aged natural forest.\n\n \n\nThe forest under\nforest management maintains its structure and composition.\n\n \n\nCriterion 2.1: On management by forest type.\n\n \n\nThe forest is\nlocated and typified in the context of the\nsurrounding forest landscape, allowing the condition of the forest\nunder forest management to be prescribed and evaluated considering its particular\ncharacteristics.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n2.1.1. The management unit is located in the\ncontext of the surrounding forest landscape, allowing it to be linked with the\ntypes of forest present in the area and related to the status of other\nforest masses of the same type.\n\n2.1.2. The management prescription is consistent with\nthe limitations and productive capacities of the forest type present in the forest\nmanagement unit.\n\n \n\nCriterion 2.2: On maintenance of the\nuneven-aged condition of the\nnatural forest.\n\n \n\nForest management\nmaintains the uneven-aged structure and composition of the forest.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n2.2.1 \nThe forest maintains a basal area per\nhectare greater than or equal to the reference value per forest type for\ncommercial and non-commercial species in the effective management area.\n\n2.2.2 \nThe abundance of individuals of the ecological guild\ncomposed of ephemeral heliophyte species is maintained at a\nproportion less than or equal to the reference value.\n\n \n\nCriterion 2.3: On simulation of the natural\ndynamic.\n\n \n\nIn the managed\nforest, the natural dynamic is replicated regarding the area of gaps, in order\nto maintain the dynamic processes in a manner similar to what occurs\nunder unharvested conditions.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n2.3.1. The forest area impacted by the\nforest harvest is uniformly distributed and is not greater than 15%\nof the total productive area.\n\n2.3.2. The basal area harvested and damaged by the\nforest harvest does not exceed 20% of the basal area of all\nindividuals with d.b.h. greater than or equal to 30 cm, when no records of the\nmanagement unit history are available to justify a higher intervention; and\nup to 30% when it can be justified based on the records of the\nmanagement unit.\n\n2.3.3. In the presence of silvicultural\ntreatments, the reduced basal area may only exceed by an additional 10% of the\nbasal area of all individuals with d.b.h. greater than or equal to 30 cm.\n\n \n\nPrinciple No. 3: On the function of the forest\nin protecting soils, water, and controlling other human activities that\ncould affect the integrity of the\nforest.\n\n \n\nThe forest under\nforest management conserves its function of protecting soils and waters, is free\nfrom contamination by solid and liquid waste derived from management\nactivities, and does not have alterations resulting from human activities.\n\n \n\nCriterion 3.1: On protection of water quality.\n\n \n\nForest management\nprotects the quality of the\nwater present in the management unit.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n3.1.1 \nThe infrastructure established for\nforest management does not show signs of altering water quality at the\nsite.\n\n3.1.2. The permanent springs (nacientes permanentes), rivers, streams (quebradas) and\nbrooks (arroyos) (Article 33 Forestry Law 7575) located within the forest area do not show\nsigns of stagnation, or obstruction caused by the direct actions of\nforest management.\n\n3.1.3. There is no evidence of contamination by\nsolid and liquid waste derived from management activities.\n\n \n\nCriterion 3.2: On soil protection.\n\n \n\nForest management\nprotects the soil of the management unit.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n3.2.1. Primary roads and log yards\nhave the necessary conservation works to minimize erosion and excessive\nsedimentation in permanent springs, rivers, streams, and brooks.\n\n3.2.2. Primary roads and log yards\nare technically located and do not cover an area greater than 2% of the effective\nmanagement area.\n\n \n\nCriterion 3.3: Criterion for protection of the forest against\nhuman alterations.\n\n \n\nSustainable forest\nmanagement keeps the natural forest protected from the influence of activities\nthat endanger the permanence over time of the managed forests.\n\n \n\nIndicators:\n\n \n\n3.3.1. There is no elimination of the understory (socola) or\nintentional burning aimed at land-use change. Likewise, within the forest, no\ntype of agricultural cultivation, grazing activities, or other\nactivities that endanger the permanence over time of the managed forests are carried out.\n\n3.3.2. In zones of high and medium incidence of\nforest fire risk, according to the classification of the National System of Conservation\nAreas (SINAC), preventative measures (firebreaks (rondas cortafuegos))\nare established for the control of forest fires that promote the permanence over\ntime of the managed forests.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 3º-In pursuit of guaranteeing sustainable forest management of\nthe natural forest, within a framework of legal security and an efficient\nadministration of the approval of management plans and their respective harvesting\npermits, in which the minimum number of necessary legal and\nadministrative requirements is requested, the AFE\nwill define, through administrative channels, the Code of Practices and the Procedures\nManual, which must contain at least the following elements\nthat will serve as transversal axes with the Principles, Criteria and Indicators\nfor Natural Forest Management (the number of the\ncriterion to which each element corresponds is indicated in parentheses):\n\n \n\nElements of the Code of Practices\n\n \n\nProcedure\n for locating Forest Management Units (Unidades de Manejo Forestal, UMF) on the properties\n (1.1).\n\nTerms\n of reference for the preparation of the Land Use Map that includes the\n UMFs and types of land use (1.1).\n\nProcedure\n for verification of tenure and use rights of the forest to be managed\n (1.2).\n\nTerms\n of reference for the establishment of the Historical Record of Management\n Units and Schedule of Polycyclic Management Activities (1.3).\n\nClassification\n of management plans according to the existence of previous records (1.3).\n\nLogic\n for the implementation of General Plans and Annual Operational Harvesting\n Plans (Planes Operativos Anuales de Aprovechamiento, POAa) (1.3).\n\nTerms\n of reference for the location and typification of the forest in the context\n of the surrounding forest landscape (2.1).\n\nLogic\n for prescribing the harvesting of uneven-aged natural forest:\n\n \n\no Minimum Reference Value of basal area by forest type for the management\nunit subject to harvesting (2.2). \n\no Maximum Reference Value for the percentage of the guild of ephemeral\nheliophyte species in the management unit subject to harvesting (2.2). \n\no List of tree species belonging to the ecological guild of\nephemeral heliophytes (2.2).\n\n \n\nEstablishment\n of minimum cutting diameters by species (2.2).\n\nStandards\n for calculating the cutting intensity (2.2).\n\nStandards\n for determining cutting cycles (2.2).\n\nCriteria\n for the selection of trees to harvest (2.2 and 2.3).\n\nCriteria\n for the selection of remaining commercial trees (2.2).\n\nTerms\n of reference for the tree-by-tree commercial census (2.3).\n\nStandards\n for the execution of a reduced-impact forest harvesting system (2.3).\n\nReference\n values for the impact of harvesting on the residual stand and the\n soil, and mitigation measures (2.3).\n\nGuide\n for the evaluation of harvesting impact (2.3).\n\nStandards\n for the application of positive silvicultural practices (2.3).\n\nEvaluation\n of the possible environmental impacts of forest harvesting on the\n residual stand, the soil, and water, with their corresponding\n mitigation measures considered in the General Management Plan (3.1 and 3.2).\n\nTerms\n of reference for the preparation of the base harvesting map (3.1 and\n 3.2).\n\nProtection\n and surveillance measures to be developed during the term of the management\n plan (including categorization by the National System of Conservation\n Areas (SINAC) for fire prevention) (3.3).\n\n \n\nElements of the Procedures Manual\n\n \n\nGuide\n for the Geographic Record of Polycyclic Management Units (1.1).\n\n \n\n Procedure for corroborating the non-existence of a previous, recently executed management plan that compromises the sustainability of the forest.\n\n Procedure for corroborating the characteristics of extent,\nperimeter shape, and location of the UMFs. \n\n Digitization of the cadastral plan of the farm.\n\n \n\nGuide\n for the Historical Record of Management Units under polycyclic management\n (1.3).\n\nOffice\n evaluation guides for management plans in natural forests with and\n without previous records (2.1 and 2.2).\n\nAFE form\n for evaluating the determination of harvesting impact\n carried out by the Regent (Regente) (2.3, 3.1 and 3.2).\n\nSINAC\n classification on the incidence of forest fire risk (3.3).\n\nProcedure\n for corroborating the characteristics of extent, perimeter shape and\n location of the UMFs (3.3).\n\n \n\n Article file\n\nArticle 4º-Given the nature of the Sustainability Standards for\nNatural Forest Management, the forest management plan, its operational plans\nand forest harvesting protocols consider the measures for\nreducing and mitigating the environmental impact that the forest harvest and\nsilvicultural treatments will have on the forest ecosystem and the\nquality of its environmental services if they fully comply with the\nofficially approved Principles, Criteria and Indicators, Code of Practices and Procedures\nManual.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 5º-For those cases in which management plans require\nthe environmental viability of\nthe National Environmental Technical Secretariat (SETENA) in accordance with current provisions,\nthe State Forest\n Administration will send to\nSETENA a copy of the resolution\napproving the management plan, a sworn statement signed by the interested party,\nand the commitment of the forestry regent before\nSETENA regarding environmental impact.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 6º-Repeal Executive Decree No. 30763-MINAE published in\nLa Gaceta No. 194 of October 9,\n2002.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 7º-It shall become effective as\nof its publication in the Official Gazette\nLa Gaceta.\n\n \n\nGiven at\nthe Presidency of\nthe Republic.-San\nJosé, at eight o'clock, on the eighth of January of two thousand eight.\n\n \n\n \n\n Article file\n\nGeneration date: 7/5/2026 07:25:43\n\n Go to the top of the document" }