{ "id": "norm-79332", "citation": "Decreto 38975", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento a la Ley de Transformación del IDA en INDER", "title_en": "Regulation of the IDA to INDER Transformation Law", "summary_es": "Este decreto ejecutivo, ya derogado, desarrolló la Ley 9036 para regular la transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER). Estableció definiciones, principios y procedimientos para la planificación y ejecución del desarrollo rural territorial, con énfasis en la coordinación interinstitucional, la participación de actores sociales y la priorización de territorios de menor desarrollo. Creó los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural, detallando sus servicios, los requisitos para la selección de beneficiarios (personas físicas y jurídicas sin fines de lucro) mediante estudios de idoneidad, y los modelos de dotación de tierras (asignación y arrendamiento). Reguló también el Sistema de Crédito Rural, los procedimientos de fiscalización, revocatoria de derechos, desalojo administrativo y la convalidación de la propiedad pública para regularizar ocupaciones. Incluyó requisitos ambientales como la clasificación del MINAE para excluir tierras del Patrimonio Natural del Estado y el uso conforme del suelo.", "summary_en": "This repealed executive decree implemented Law 9036, governing the transformation of the Agrarian Development Institute (IDA) into the Rural Development Institute (INDER). It established definitions, principles, and procedures for territorial rural development planning and execution, emphasizing inter-institutional coordination, social actor participation, and priority for less-developed territories. It created the Land Fund and Rural Development Fund, detailing their services, beneficiary selection requirements (natural persons and non-profit legal entities) through suitability studies, and land provision models (allocation and lease). It also regulated the Rural Credit System, inspection, rights revocation, administrative eviction procedures, and public property validation to regularize occupations. Environmental requirements included MINAE classification to exclude State Natural Heritage lands and soil use compliance.", "court_or_agency": "", "date": "23/03/2015", "year": "2015", "topic_ids": [ "property-and-titling", "forestry-law-7575", "soil-conservation-7779" ], "primary_topic_id": "property-and-titling", "es_concept_hints": [ "Patrimonio Natural del Estado", "MINAE", "Uso Conforme de Suelo", "Ley Forestal 7575", "Ley 7779", "posesión decenal", "Fondo de Tierras", "dotación de tierras" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 39", "law": "Ley 9036" }, { "article": "Art. 85", "law": "Ley 9036" }, { "article": "Art. 176", "law": "Ley 2825" }, { "article": "Arts. 13-15", "law": "Ley 7575" }, { "article": "Art. genérico", "law": "Ley 7779" }, { "article": "Art. genérico", "law": "Decreto 29375" } ], "keywords_es": [ "INDER", "desarrollo rural territorial", "Fondo de Tierras", "Fondo de Desarrollo Rural", "dotación de tierras", "asignación", "arrendamiento", "idoneidad", "Patrimonio Natural del Estado", "MINAE", "Ley Forestal 7575", "Uso Conforme de Suelo", "Ley 7779", "crédito rural", "convalidación", "regularización", "posesión decenal", "territorios rurales", "plan de desarrollo rural territorial", "fiscalización de tierras" ], "keywords_en": [ "INDER", "territorial rural development", "Land Fund", "Rural Development Fund", "land provision", "land allocation", "land lease", "suitability", "State Natural Heritage", "MINAE", "Forestry Law 7575", "compliant soil use", "Law 7779", "rural credit", "validation", "regularisation", "ten-year possession", "rural territories", "rural development plan", "land inspection" ], "excerpt_es": "Artículo 39°.- Requisitos para la dotación de tierras: ...Para todos los casos de dotación de tierras, bajo cualquier modalidad, se deberá contar con la clasificación del MINAE en la que se indique que el inmueble a dotar se encuentra fuera de las áreas consideradas Patrimonio Natural del Estado, o cualquier otra área bajo su administración, así como, los estudios a que se refiere el Decreto Ejecutivo N° 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT referente al uso, manejo y conservación de suelos.\n\nArtículo 86°.- Requisitos para la regularización: ...e) Clasificación emitida por el MINAE, indicando que el predio no forma parte terrenos administrados por dicha autoridad y de que el inmueble no forma parte del Patrimonio Natural de Estado de conformidad con lo establecido en los Artículos 13, 14 y 15 de la Ley Forestal 7575. f) Certificado de Uso Conforme de Suelo conforme lo dispuesto en la Ley 7779 y su reglamento, el cual será aportado por el Inder a través de sus propios profesionales o profesionales externos.", "excerpt_en": "Article 39°.- Requirements for land provision: ...For all cases of land provision, under any modality, a MINAE classification must be obtained indicating that the property to be provided is outside areas considered State Natural Heritage, or any other area under its administration, as well as the studies referred to in Executive Decree No. 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT regarding soil use, management and conservation.\n\nArticle 86°.- Requirements for regularisation: ...e) Classification issued by MINAE, indicating that the plot is not part of lands administered by said authority and that the property is not part of the State Natural Heritage in accordance with Articles 13, 14 and 15 of Forestry Law 7575. f) Certificate of Compliant Soil Use as provided in Law 7779 and its regulation, which will be provided by Inder through its own professionals or external professionals.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogada", "summary_en": "The decree was repealed by Article 235 of the Regulation of Law No. 9036 approved by Executive Decree No. 41086 of April 9, 2018.", "summary_es": "El decreto fue derogado por el artículo 235 del Reglamento a la Ley N° 9036 aprobado mediante decreto ejecutivo N° 41086 del 9 de abril de 2018." }, "pull_quotes": [ { "context": 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"regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 38975\n\n Reglamento a la Ley N° 9036 Transformación del IDA en el Instituto de\nDesarrollo Rural (INDER)\n\nTexto Completo acta: 17D5F4\n\nNº\n38975-MAG\n\n(Este\ndecreto ejecutivo fue derogado por el artículo 235 del Reglamento a la Ley N°\n9036 Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de\nDesarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural,\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 41086 del 9 de abril del 2018)\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\n \n\nEn ejercicio de las\nfacultades establecidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la\nConstitución Política; artículos 27, 28 y 121 de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo\nde 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley Nº 7064 del 29 de\nabril de 1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la\nLey Orgánica del MAG; la Ley No.9036 de 11 de mayo del 2012 de Transformación\ndel Ida (IDA) en el Inder (INDER); Ley No.2825 del 14 de octubre de 1961, Ley\nde Tierras y Colonización (ITCO); Ley No. 5662, de 23 de diciembre de 1974, Ley\nde Desarrollo Social y Asignaciones Familiares; Ley N° 5525 de 2 de mayo de\n1974 de Planificación Nacional, Ley Forestal, Ley No. 7575 publicada en La\nGaceta 72 del 16 de abril de 1996; Ley N° 8131 de 18 de setiembre del 2001, de\nAdministración Financiera de la República y Presupuestos Públicos; Ley No. 7600\nde 02 de mayo de 1996, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con\nDiscapacidad, Ley No. 8220 de 04 de marzo del 2002, Protección al Ciudadano del\nExceso de Requisitos y Trámites Administrativos; Ley 8687 de 04 de diciembre\ndel 2008, Ley de Notificaciones Judiciales; Ley N° 8801 del 28 de abril 2010,\nLey General de Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las\nMunicipalidades; así como a las reformas correspondientes a las normas supra\ncitadas.\n\nConsiderando:\n\n1°- Que la Ley 9036 de\nTransformación del Ida (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), en su\nArtículo 1º define el marco institucional para el desarrollo rural territorial\ndel país, que permite la formulación, planificación, ejecución, seguimiento y\nevaluación de las políticas de Estado en esta materia, mediante la creación de\nlos mecanismos de planificación, coordinación y ejecución del desarrollo rural\nen el país, con énfasis en los territorios de menor grado de desarrollo.\n\n2°- Que la Ley 9036 dispone\nque corresponde al Ministro de Agricultura y Ganadería (MAG) como ministro\nrector del Sector Agropecuario Nacional, la formulación de las políticas de\nDesarrollo Rural y al Inder, su ejecución en su condición de Institución del\nEstado especializada en la materia de desarrollo rural, e integrante del Sector\nAgropecuario, por medio de la coordinación con los distintos sectores de la\nAdministración Pública, las organizaciones privadas y otros sectores de la\nsociedad civil, mediante la planificación territorial operativa y la\narticulación presupuestaria de las instituciones participantes, en los ámbitos\nlocal, regional y nacional.\n\n3°- El desarrollo\nterritorial se concibe como un proceso multidimensional y multisectorial que\nrequiere acciones articuladas con una misma orientación para lo cual, tanto las\nacciones de planificación como de ejecución de las políticas de desarrollo\nterritorial, tendrán en cuenta el cumplimiento de las políticas públicas\ndictadas por el Poder Ejecutivo, sobre descentralización y desconcentración de\nlas competencias y potestades, posibilitando que la política responda a las\ndemandas y las necesidades originadas en los territorios, considerando la\ncomplementariedad existente entre los espacios rurales y urbanos y la necesaria\narticulación programática y presupuestaria de las instituciones vinculadas y\nparticipantes, en los ámbitos local, regional y nacional.\n\n4°- Que todas las acciones\nque se deriven de la coordinación y ejecución de las políticas de desarrollo\nrural deben respetar los principios de rendición de cuentas, fiscalización\nciudadana, ética en la función pública y ejercicio eficiente y eficaz del\nservicio público, mediante el impulso y participación de todos los actores\nsociales en todas las fases de los planes de desarrollo.\n\n5°- Que le corresponde al\nPoder Ejecutivo, a través del Ministerio de Planificación Nacional y Política\nEconómica (MIDEPLAN), el MAG como Rector del Sector Agropecuario y al INDER\nvigilar el buen funcionamiento de los servicios institucionales en los\nterritorios, con el propósito de obtener unidad de Estado en atención a las\nnecesidades y demandas de la población que se traducen en el Plan de Desarrollo\nTerritorial y otros instrumentos de planificación, a través de métodos de\nnegociación y participación que involucren a los actores sociales en la definición\nde las prioridades.\n\n6°- Que la Junta Directiva\ndel Inder, mediante Acuerdo Firme No.3 tomado en el Artículo No.3 de la Sesión\nOrdinaria 041-2014 celebrada el 01 de diciembre del 2014, autorizó a la\nPresidencia Ejecutiva el envío del Reglamento Ejecutivo al Poder Ejecutivo para\nsu debido proceso.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\nREGLAMENTO DE LA LEY N°\n9036 TRANSFORMACIÓN DEL IDA (IDA)\n\nEN EL INSTITUTO DE\nDESARROLLO RURAL (INDER)\n\nTITULO I\n\nASPECTOS GENERALES DEL\nREGLAMENTO Y DESARROLLO RURAL TERRITORIAL\n\nCAPITULO I\n\nDEFINICIONES, OBJETO Y\nAMBITO DE APLICACIÓN\n\nArtículo 1°-\nDefiniciones: Para\nlos efectos del presente Reglamento, además de los conceptos definidos en el\nArtículo 3 de la Ley 9036, se entenderá por:\n\na) Asesoría Legal\nRegional: Unidad encargada de asesorar legalmente a la Dirección Regional\nen los procesos administrativos y judiciales que se presenten en el territorio\nrural.\n\nb) Asignación: Acto\nadministrativo válido y eficaz dictado por la Junta Directiva mediante el cual\nse asigna un inmueble a una persona física o jurídica solicitante que haya sido\ndeclarada idónea.\n\nc) Canon: Monto\nde la cuota en dinero, por anualidades vencidas, que anualmente debe cubrir la\npersona arrendataria por concepto del arrendamiento.\n\nd) Consejos Territoriales\nde Desarrollo Rural (CTDR): Instancia territorial de coordinación y\narticulación del desarrollo rural territorial, cuyo establecimiento y\ncoordinación será facilitada por el Inder.\n\ne) Convenios: Son\nlos convenios interinstitucionales, que, a partir del Principio de\nIntegralidad, podrán suscribir las entidades públicas, en los cuales se obligan\na aportar los componentes propios de su especialidad dentro de un plan general,\nun plan estratégico territorial o proyecto o programa específico que se realice\npara el cumplimiento de los fines de la Ley 9036. El objeto de dichos convenios\nes que los entes públicos, entre ellos, se comprometan formalmente en una\nestrategia integral de desarrollo territorial y consecuentemente, realicen el\naporte correspondiente de modo que se cumpla con la oferta pública\nintersectorial. Son consecuencia de un Plan de Desarrollo Rural Territorial,\nque como pactos sociales territoriales y resultado de un proceso de\nentendimiento entre entes públicos sobre objetivos, recursos y proyectos,\nconstituyen también una herramienta de planificación concertada, para la cual\nel componente total de la oferta pública se plasma y compromete formalmente a\nfavor de los territorios o regiones en esos convenios contemplados.\n\nf) Declaratoria de\nIdoneidad: Acto por el cual la Junta Directiva del Inder le otorga a una\npersona, física o jurídica sin fines de lucro, esa condición, al reunir los\nrequisitos de la Ley 9036, del presente Reglamento y de los procedimientos de\nselección, al considerarla idónea para la ejecución de un proyecto.\n\ng) Desarrollo\nterritorial: Proceso de cambio integral en materia económica, social,\nambiental, cultural e institucional, impulsado en un territorio, con la\nparticipación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes\nen dicho territorio, orientado a la búsqueda de la competitividad, la equidad,\nel bienestar y la cohesión e identidad social de sus pobladores.\n\nh) Dirección\nRegional: Unidad administrativa regional responsable de coordinar y\nsupervisar los procesos de desarrollo rural territorial, en los términos del\nArtículo 4 inciso c) de la Ley 9036, para cada una de las regiones establecidas\npor MIDEPLAN.\n\ni) Empoderamiento: Es\nel proceso por el cual las personas fortalecen sus capacidades, confianza,\nvisión y protagonismo como grupo social, para impulsar cambios positivos de las\nsituaciones que viven.\n\nj) Estimación\npresupuestaria y fuente de financiamiento: Es la proyección global de\nrecursos requeridos para financiar la ejecución de cada uno de los diversos\nproyectos y programas de desarrollo territorial o alguno de sus componentes.\nAsí como la identificación de su fuente o fuentes de financiamiento y los\nrecursos adicionales requeridos para la ejecución del plan para cada uno de los\naños de su plazo de ejecución.\n\nk) Indicador: Es\nla unidad de medida que puede ser expresada en términos cuantitativos y\ncualitativos, que mide un proceso o un resultado de una situación a evaluar.\n\nl) Ley 2825: Ley\nde Tierras y Colonización (ITCO), de 14 de octubre de 1961 y sus reformas.\n\nm) Ley 8131: Ley\nAdministración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.\n\nn) Ley 8220: Ley\nde Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.\n\nñ) Ley 9036 o Ley\nInder: Ley de Transformación del Ida (IDA) en el Inder (Inder) del 11 de\nmayo del 2012.\n\no) LGAP: Ley\nGeneral de la Administración Pública.\n\np) Oficina\nTerritorial: Unidad administrativa que se ubica dentro de una Dirección\nRegional, responsable de coordinar y ejecutar el proceso de desarrollo rural en\nel territorio, en los términos del artículo 4 inciso c) de la Ley Nº 9036, para\ncada uno de los territorios establecidos de conformidad con el artículo 9 de la\nLey 9036.\n\nq) Plan de\nDesarrollo Rural Territorial (PDRT): Instrumento de planificación que tiene\ncomo finalidad orientar a los diferentes sectores vinculados con el desarrollo\nintegral del territorio, para realizar aportes específicos mediante metas\nfísicas y presupuestarias a partir de la identificación de las necesidades y\nprioridades de acción, que se generan de cada territorio y de la oferta\ninstitucional.\n\nr) Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión\nPública (PNDIP): Marco orientador del Gobierno de la República\nque define las políticas que normarán la acción de gobierno para promover el desarrollo\ndel país, el aumento de la producción y la productividad, la distribución del\ningreso, el acceso a los servicios sociales y la participación ciudadana para\nla mejora en la calidad de vida de la población. Establece de forma vinculante\npara las entidades públicas, los ministerios y demás órganos, las prioridades,\nobjetivos y estrategias derivados de esas políticas, que han sido fijadas por\nel Gobierno de la República a nivel nacional, regional y sectorial (Reglamento\na la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos\nPúblicos, Decreto número 32.988 H-MP-PLAN).\n\n(*)(Nota de Sinalevi: Así modificada su denominación por el inciso a)\ndel artículo 43 del Reglamento\npara la Implementación de la Ley N°10441 del 13 de marzo del 2024 y el Funcionamiento\ndel Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado\nmediante decreto ejecutivo N° 45163 del 8 de agosto del 2025. Anteriormente se\nindicaba \"Plan Nacional de Desarrollo\n(PND)\")\n\ns) Plan Nacional de\nDesarrollo Rural (PNDR): Instrumento de planificación nacional, que define\nlas acciones y proyectos estratégicos definidos en los PDRT, en concordancia\ncon la Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial, y en el marco\ndel PND.\n\nt) Política de\nEstado para el Desarrollo Rural Territorial (PEDRT) 2015-2025: Marco\nconceptual y normativo en materia de desarrollo rural que permite la definición\nde las acciones y proyectos estratégicos de regiones y territorios, por parte\nde los actores sociales, para su posterior incorporación en el PND.\n\nu) Proyecto: Conjunto\nde actividades planificadas y relacionadas entre sí, que apuntan a alcanzar\nobjetivos definidos mediante productos concretos.\n\nv) Sector privado: Personas\nfísicas o jurídicas, organizaciones de actividades empresariales y de economía\nsocial, así como Pymes, debidamente acreditadas ante el Inder.\n\nw) SEPSA: Secretaría\nEjecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria, asesora de la Rectoría del\nSector Agropecuario y Rural.\n\nx) Sociedad civil: Conjunto\nde organizaciones legalmente establecidas de la sociedad y personas\ninvolucradas en el desarrollo rural del territorio, que mantienen su independencia\ndel Estado, y que en su relación hacen de interlocutores, participantes o\ndestinatarios de los procesos de desarrollo rural territorial.\n\ny) Territorio rural:\nUnidad geográfica dedicada al desarrollo de actividades agrarias y no\nagrarias, compuesta por un tejido social e institucional particular, asentada\nen una base de recursos naturales propios, con formas de organización,\nproducción, consumo, intercambio y manifestaciones de identidad comunes. Es\nconformado por uno o varios cantones, o algunos de sus distritos, que presentan\ncaracterísticas comunes desde el punto de vista de su ecología, de sus\nactividades económicas, culturales, institucionales, políticas y de las\nmodalidades de generación de ingresos de la población habitante en ellos.\n\nz) Territorios de\nmayor rezago social: De conformidad con el Artículo 7 de la Ley N° 9036 son\naquellos de menor desarrollo social y económico, en los cuales la intervención\ndel Estado es prioritaria.\n\naa) Valor actualizado\ndel inmueble: El valor actualizado es el costo de compra del terreno traído\na valor presente aplicando la tasa de descuento fijada por el Banco Central,\nagregando el valor que tuviesen las mejoras canceladas por el Inder presentes\nen el terreno al momento de formalizar el contrato de dotación de tierras.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2°- Objeto: El\npresente Reglamento tiene como fin establecer un marco general que facilite la\nejecución eficiente y eficaz de la Ley 9036, orientado al desarrollo rural territorial,\ny los mecanismos de coordinación y articulación interinstitucional que sean\nnecesarios, para regular las relaciones entre el Inder,\nlos entes públicos, privados y sociedad civil, que participan en el desarrollo\nrural territorial.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3°-\nBeneficiarios de La Ley: Serán beneficiarios las personas físicas y jurídicas\nsin fines de lucro, que cumplan con los principios de la Ley y los requisitos\nestablecidos en su Artículo 2 en relación con el Artículo 46, quienes reciban bienes\ny servicios de los Fondos de Tierras, de Desarrollo Rural o cualquier otro\nbeneficio establecido en la Ley 9036 y el presente Reglamento.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4°.-\nAplicación de los principios generales de la Ley: Los principios y\nobjetivos de la Ley 9036, o en caso de duda los de la Ley 2825, serán de\naplicación obligatoria para el Sector Público, cuya dirección política\ncorresponde al Presidente de la República y al Ministro Rector del Sector de\nDesarrollo Agropecuario y Rural, y al Inder su\nejecución.\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO II\n\nPOLÍTICAS PÚBLICAS Y\nCOORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL PARA EL DESARROLLO RURAL\nTERRITORIAL\n\nArtículo 5°.- Formulación de\nla Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial: La formulación de la\nPEDRT es competencia del MAG, Rector del Sector Agropecuario, en concordancia\ncon los principios orientadores, propósitos y los objetivos del desarrollo\nrural establecidos en La Ley. Dicha Política debe respetar e incorporar la\nparticipación de los diversos actores sociales dentro de los territorios, como\nelemento sustancial para suscitar los cambios organizativos y productivos\nnecesarios para dinamizar las economías territoriales con sostenibilidad.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6°.- Plan\nNacional de Desarrollo Rural: La PEDRT orientará la formulación,\nejecución y evaluación del PNDR, y establecerá los compromisos y\nresponsabilidades del Sector Público, de conformidad con los principios orientadores,\npropósitos y los objetivos establecidos en los artículos 3, 4 y 5 de la Ley\n9036.\n\nEl Ministro Rector\ndel Sector de Desarrollo Agropecuario y Rural con el apoyo de SEPSA, coordinará\ncon MIDEPLAN la elaboración del Plan Nacional, en lo atinente al Desarrollo\nRural Territorial, para articular la política con los planes regionales,\nsectoriales, así como los compromisos y responsabilidades del Sector Público.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7°.- Del\nenfoque ascendente en la formulación de la política y la planificación del\ndesarrollo territorial: Los instrumentos de política y planificación, deberán\nsustentarse en las acciones y proyecciones que establezcan los actores\nsociales, al formular los PDRT, de modo que contribuyan con los lineamientos\ngenerales de política y planificación en materia de desarrollo rural.\n\nEl PDRT deberá\nformularse atendiendo a los lineamientos establecidos por la PEDRT y\nconsiderando las directrices estratégicas del PNDR. Los PDRT se elevarán a los\nConsejos Regionales de Desarrollo de MIDEPLAN Rural para su análisis e incorporación\nde lo necesario en el respectivo Plan Regional de Desarrollo, para su\narticulación con las políticas sectoriales y con el PNDR, para su posterior\nincorporación en el Plan Nacional de Desarrollo.\n\nEl Inder, en conjunto\ncon MIDEPLAN y SEPSA, deberán elaborar las herramientas conceptuales,\nmetodológicas y operativas que fueren necesarias para articular la ejecución de\ndichos planes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8°.- Ejecución de la PEDRT, PNDR e impulso y facilitación de\nlos planes territoriales: El\nInder, como Ente ejecutor de la PEDRT, deberá coordinar la elaboración del PNDR\ncon MIDEPLAN y SEPSA y atender las directrices estratégicas de la PEDRT.\n\nLos mecanismos para\nel seguimiento y evaluación serán definidos por la Secretaria Técnica de\nDesarrollo Rural del Inder en coordinación con SEPSA, bajo la normativa\nestablecida en el Sistema Nacional de Evaluación. La Secretaría Técnica deberá\nimpulsar y facilitar la elaboración de los planes, programas y proyectos de\ndesarrollo en los territorios rurales, bajo los principios contemplados en el\nArtículo 4 de la ley 9036, en coordinación con las entidades públicas a fin de\nlograr una visión compartida de futuro del territorio y la participación de\néstas, de modo que se articulen y concierten diagnósticos, políticas, programas,\nmetas y recursos de los actores sociales de carácter público y privado en los\nplanes de desarrollo de los respectivos territorios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 9°.-\nTerritorios de mayor rezago social: Las acciones de desarrollo rural que se\npromuevan de conformidad con la Ley 9036, deberán iniciarse y proseguirse\ngradualmente en los territorios de mayor rezago socio-económico para cuya\ndefinición se armonizará y considerará en los criterios y directrices que se\nemitan para el sector público, en la lucha para reducir la desigualdad y\neliminar la pobreza extrema, de conformidad con el Índice de Desarrollo Social.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10°.-\nNaturaleza de la delimitación de los territorios: La delimitación y\nclasificación de los territorios, respetará la división territorial y\nadministrativa de la República. Dichas delimitaciones se consideraran\ndistribuciones espaciales del territorio para efectos operativos y estratégicos\npara la ejecución de la PEDRT y como tales referentes para la estrategia de\nprogramación y planificación presupuestaria del sector público. Para efecto de\nlos territorios rurales regionales se respetará la regionalización oficial y\nlas competencias públicas de los Gobiernos Locales, Concejos Municipales de\nDistrito, así como de otros entes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11°.-\nCoordinación con las Municipalidades: Cada vez que el Inder inicie actividades en\nun territorio, para la promoción, formulación y ejecución de un PDRT, deberá\ncoordinarlo previamente con los gobiernos municipales de los respectivos\ncantones.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO III\n\n \n\nNORMAS COMPLEMENTARIAS\nPARA EL DESARROLLO RURAL\n\n \n\nArtículo 12°.- Los\nPlanes de Desarrollo Rural Territorial (PDRT): Los PDRT serán instrumentos\nesenciales tanto para el desarrollo rural territorial a nivel nacional y la\nejecución de las políticas públicas para el desarrollo territorial. En forma\nadicional a los contenidos que los mismos deben tener, establecidos por otras\nregulaciones, principalmente deberán cumplir con las siguientes\ncaracterísticas:\n\na) El PDRT aprobado en la Asamblea de los\nCTDR, debe tener un horizonte no menor a cinco años que genere criterios\norientadores para las iniciativas e inversiones de los actores económicos,\nsociales e institucionales. Este se constituye en el documento marco para la\nformulación de estrategias operativas y la coparticipación de la sociedad civil\ny los sectores público y privado. Debe guardar correspondencia con el PND,\nasimismo con el Plan Regional de Desarrollo y los Planes Cantonales de\nDesarrollo Humano Local, o cualquier otro instrumento de planificación similar.\n\nb) Los PDRT cumplirán los objetivos del\ndesarrollo rural contemplados en el Artículo 5 de la Ley 9036 y deberán abarcar\nlos cinco ejes en que se puede agrupar el contenido de los mismos, que son: 1)\nEconómico; 2) Social; 3) Cultural; 4) Político institucional; 5) Ambiental.\n\nc) Los PDRT\nespecificarán las políticas, las prioridades, los objetivos, indicadores y las\nacciones que impulsarán el incremento de la productividad y la competitividad,\nentre otras, como medidas dirigidas a reactivar las economías territoriales y\nel desarrollo humano de sus habitantes. Asimismo,\ndeberán contar con las estimaciones de recursos presupuestarios y los\nmecanismos de ejecución, desconcentrando hacia el ámbito territorial la gestión\ninstitucional y la provisión de servicios oportunos y de calidad, a los cuales\ntengan acceso equitativo todas las personas de los territorios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 13°.-\nAtención a grupos vulnerables: Cuando existan grupos o personas no\norganizadas de los territorios rurales, el Inder facilitará su participación organizándolos\ny capacitándolos para lograr su empoderamiento y tener representación en las\nasambleas de los CTDR. Además, para fortalecer su participación, el Inder podrá\nsolicitar el acompañamiento a éstos, de las instancias defensoras de derechos\nhumanos y los entes públicos con competencias relacionadas con los mismos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14°.- De los\nindicadores de seguimiento y evaluación de los PDRT: Cada CTDR con el\napoyo del Inder, y ateniéndose en lo general a lo que dicta el Sistema Nacional\nde Evaluación, deberá diseñar los indicadores de seguimiento y evaluación del\nPDRT, tanto de los procesos, como de resultados, indicadores de gestión que,\nacudiendo a los criterios y reglas de la ciencia y de la técnica, deben ser\nconstruidos localmente, a partir del objetivo general y los objetivos\nespecíficos establecidos en el plan y los proyectos, a fin de realizar el\nmonitoreo de las acciones y del impacto de las mismas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15°.-\nFormalización de acuerdos de cooperación entre actores del sector privado: Las personas y\norganizaciones privadas que en la formulación de los PDRT se comprometan a\nrealizar algún tipo de aporte o a realizar algún programa o proyecto dentro del\nmismo, deberán ratificarlo mediante un contrato, convenio o alianzas. Dicho\ndocumento se podrá suscribir en forma individual o colectiva, previamente\navalado por el CTDR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 16°.- Los\nConvenios:\nEl Inder promoverá la suscripción de Convenios entre los CTDR y las entidades\npúblicas y privadas que asuman compromisos concretos, para la ejecución de los\nPDRT, siempre en función de las disposiciones de la Contraloría General de la\nRepública. Para el caso de las entidades públicas, una vez que cuenten con los\nrespectivos refrendos o autorización en caso de requerirlas, se podrá utilizar\nlas figuras jurídicas existentes tales como contratos, convenios y alianzas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO IV\n\n \n\nCONFORMACIÓN DE LA\nSECRETARÍA TÉCNICA DEL INSTITUTO\n\nDE DESARROLLO RURAL\n\n \n\nArtículo 17°.- La\nSecretaria Técnica de Desarrollo Rural del Inder: La Secretaria\nTécnica de Desarrollo Rural del Inder, será una unidad administrativa de\nconocimiento, análisis y prospectiva en materia de desarrollo rural\nterritorial. Se establece con base en el Artículo 78 de la Ley 9036, como una\ninstancia adscrita a la Presidencia Ejecutiva del Inder, responsable de apoyar\nlos procesos de decisión y planificación relacionados con el desarrollo rural\nterritorial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 18°.-\nConformación de la Secretaria Técnica: La Secretaría Técnica para el cumplimiento\nde las funciones según el Artículo 79 de la Ley Inder, estará conformada por\nprofesionales de diferentes ramas para poder realizar los siguientes procesos:\n\n \n\na) Investigación y\npromoción de los PDRT: Generar, recopilar, sistematizar y difundir información\nestratégica para orientar las políticas, los planes, los programas, los\nproyectos y acciones -en el corto, mediano y largo plazo- que se adopten e\nimplementen según sean las demandas desde los CTDR.\n\nb) Coordinación y articulación para el\ndesarrollo rural: Promover la coordinación de aliados estratégicos, entre las\ndiversas instituciones y organizaciones locales, nacionales e internacionales\ncon enfoque en el desarrollo rural territorial. Responsable de promover la\narticulación por medio de redes de difusión con investigadores, especialistas y\ntécnicos de diferentes áreas del quehacer territorial, que se muestren como\ngeneradores de información y a su vez provean un análisis sobre las dimensiones\neconómica, social, cultural, político-institucional y ambiental, en asocio con\nlos principales índices de desarrollo de los territorios; que permitan mejorar\nlas condiciones de vida de los grupos sociales más desfavorecidos como jóvenes,\nmujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, minorías étnicas, o\ncualquier otro sector social en riesgo de exclusión.\n\nc) Monitoreo, evaluación y seguimiento del\ndesarrollo rural: analizar el impacto de la gestión público-institucional y\nprivado en las políticas, planes, programas, proyectos y acciones generadas\ndesde los territorios; para mejorar los procesos ejecutados según los PDRT, en\nconcordancia con los periodos efectuados desde el quehacer institucional.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 19°.- Apoyo\nde la Secretaría a otras oficinas del Inder: Para el efectivo cumplimiento de sus\nfunciones, la Secretaría Técnica coordinará los procesos a su cargo con el\nFondo de Desarrollo Rural, Fondo de Tierras y cualquier otra instancia del\nInder según sea el caso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nTITULO II\n\n \n\nFONDOS DE TIERRAS Y\nDE DESARROLLO RURAL\n\n \n\nCAPITULO I\n\n \n\nDISPOSICIONES\nGENERALES\n\n \n\nArtículo 20°.-\nRegulación de los Fondos: Con fundamento en los Artículos 38 y 39, de la Ley\n9036, en donde se crean los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural, se regulan\nlos Fondos para promover el desarrollo integral de los territorios rurales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 21°.- Planes\noperativos del Fondo de Tierras y el Fondo de Desarrollo Rural: Los Planes\nOperativos del Fondo de Tierras y del Fondo de Desarrollo Rural deberán estar\nelaborados en función de los fines y objetivos de la Ley 9036, y responderán\nprimordialmente a las prioridades identificadas en los PDRT, en concordancia\ncon las Políticas Públicas para el desarrollo territorial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 22°.- Ámbito\nde acción:\nLos Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural, operarán en los territorios\nrurales con prioridad, en los de mayor rezago social y económico; según lo\nestipulado en el Artículo 5, inciso b) de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 23°.- De los\nrecursos: La administración de los recursos del Fondo de Tierras y el de\nFondo de Desarrollo Rural, asignados mediante los Artículos 43 y 77 de la Ley\n9036 se manejarán como recursos específicos orientados a la satisfacción de los\nobjetivos de la Ley Inder, identificando y atendiendo las necesidades\nprioritarias, administrando los recursos conforme a los principios de\nlegalidad, eficacia, economía y eficiencia.\n\nPodrá ampliar la dotación de recursos\nmediante convenios o alianzas estratégicas con instituciones públicas o\nprivadas, que fomenten y apoyen micro, pequeñas y medianas empresas,\nindividuales o colectivas, físicas o jurídicas, que dispongan fondos de\ndesarrollo y recursos provenientes de cooperación internacional, en\ncoordinación con MIDEPLAN.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 24°.- De la organización de los Fondos: Los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural\ncontarán con las unidades administrativas, técnicas y operativas de apoyo, en\nel nivel central y territorial que les permitan operar y ejecutar los programas\na su cargo, elaborar las directrices generales, y proponer a la Junta\nDirectiva:\n\n \n\na) Los reglamentos de operación y\nfuncionamiento en materia de tierras y desarrollo rural;\n\nb) Recomendaciones para el ejercicio\nprogramático presupuestario, así como los planes estratégicos para el mediano y\nlargo plazo;\n\nc) La asignación de recursos para las\nregiones y sus respectivos territorios, a partir principalmente de los planes\npriorizados por los CTDR;\n\nd) Recomendar la creación de fideicomisos\n\nLas políticas dictadas por la Junta\nDirectiva, dentro de sus competencias y en el ámbito de cada uno de estos\nfondos, serán de acatamiento obligatorio.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 25°.-\nServicios de los Fondos: Para el cumplimiento de sus objetivos, los Fondos de\nTierras y de Desarrollo Rural, brindarán los servicios establecidos en el\nArtículo 39 de la Ley 9036, que satisfagan los fines establecidos en la misma.\n\nEl Fondo de Tierras\nrecomendará a la Junta Directiva, la adquisición, asignación, arrendamiento,\ngravamen, donación y la enajenación de bienes relacionados con la tierra. El\nFondo de Desarrollo Rural podrá adquirir bienes y servicios que complementen y\npromuevan el desarrollo integral de los territorios rurales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 26°.- Sobre\nlos fideicomisos:\nEl Inder, en concordancia con lo establecido en el Artículo 16 inciso c) y\nArtículo 39 inciso d) de la Ley 9036, podrá constituir fideicomisos que tendrán\ncomo objetivo el cumplimiento de los fines de la Ley.\n\nLa Junta Directiva\ndel Inder determinará las fuentes de financiamiento del fideicomiso y podrá\nincluir entre ellas: presupuesto ordinario de la Institución, venta de bienes\nmuebles e inmuebles del Inder afectados al fideicomiso, donaciones y\ntransferencias de toda índole que las personas físicas, jurídicas, entidades\npúblicas o privadas y los organismos nacionales e internacionales realicen a su\nfavor, así como los recursos generados por las inversiones y recuperación de\nlos créditos (principal, intereses u otros).\n\nEn el caso de que el\nInstituto sea fideicomitente, podrán constituirse en fiduciarios solamente los\nbancos del Sistema Bancario Nacional y el Banco Popular y de Desarrollo\nComunal, los cuales podrán ser elegidos en Proceso Concursal por tratarse de\nentidades de derecho público. La Junta Directiva del Inder, aprobará el\ncontrato el cual definirá los pormenores del fideicomiso y las\nresponsabilidades del Inder, como fideicomitente o fideicomisario según\ncorresponda, y del Banco como fiduciario.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO II\n\n \n\nPROCEDIMIENTOS\nGENERALES PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS\n\n \n\nArtículo 27°.- De la\nidoneidad de los beneficiarios: La idoneidad de los sujetos que puedan ser\nbeneficiarios de los alcances de la Ley 9036, en los fondos de Tierras y de Desarrollo\nRural, con fundamento en el Artículo 2 en relación con el Artículo 46, inciso\nc) de la Ley 9036, se determinará mediante un estudio técnico de selección que\nrealizarán las instancias especializadas del Inder, compuestas por funcionarios\nacreditados y capacitados por los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural según\ncorresponda y de conformidad con lo que se establece en el presente Reglamento.\n\nPara tal efecto en\naplicación de la Ley 8220, se confeccionará un único expediente administrativo\ncon toda la documentación pertinente, debidamente identificada, foliada,\ncompleto y en estricto orden cronológico.\n\nLos requisitos para el proceso del estudio técnico de selección,\nindicados en el artículo 29 del presente Reglamento, deberán ser divulgados y\nestar disponibles para consulta en los medios que la Institución disponga.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 28°.- Micro, pequeño y mediano productor  y productora: Para los efectos de\nla Ley 9036, los siguientes son los requisitos que deben cumplir las personas\nfísicas para ser beneficiarios de los programas del Inder:\n\n \n\na. Micro productor y productora: Desarrolla o\nproyecta desarrollar una actividad productiva para autoconsumo y venta de\nexcedentes en forma esporádica o continua en el mercado, aplica o no una\ntransformación mínima al producto que genera. Dispone únicamente de la mano de\nobra familiar, además los ingresos brutos mensuales del núcleo familiar que\ngenere, no deberán ser superiores al equivalente de tres salarios mínimos, de\nun trabajador no calificado.\n\nb. Pequeño productor o productora: Desarrolla\no proyecta desarrollar una actividad productiva en forma constante.\nComercializa la mayor parte de la producción con o sin transformación, al\nmercado nacional. Tiene una participación creciente en el mercado. Utiliza mano\nde obra familiar, pero contrata mano de obra para actividades específicas;\nademás los ingresos brutos mensuales que genera no deberán ser superiores al\nequivalente de cinco salarios mínimos de un trabajador no calificado.\n\nc. Mediano productor y productora: Desarrolla\no proyecta desarrollar una actividad productiva de carácter permanente que\ncomercializa la mayor parte de producción con o sin transformación para el\nmercado nacional o internacional con participación creciente en el mercado.\nContrata mano de obra y servicios en forma regular para actividades\nespecíficas; además los ingresos brutos mensuales que genera, no deberán ser\nsuperiores al equivalente de trece salarios mínimos de un trabajador no\ncalificado.\n\nEl salario mínimo del trabajador no calificado\nque anteriormente se cita y toma como parámetro económico para definir las\nanteriores categorías, será el que fije el Consejo Nacional de Salarios, que\nperiódicamente es emitido por Decreto Ejecutivo.\n\nLos criterios arriba utilizados para definir\nlas categorías de micro, pequeño y mediano productor o productora, sin tomar en\ncuenta el aspecto subjetivo en cuanto a que se trata exclusivamente de personas\nfísicas, serán los mismos para, en su orden, definir a la micro y a la pequeña\nempresa rural a las que refiere el inciso c) del Artículo 75 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 29°.-\nRequisitos para estudios técnicos de selección a solicitantes: Para aplicar el\nestudio de idoneidad, se adjuntarán los siguientes documentos, como soporte a\nla información suministrada en el formulario de estudio técnico para selección\nde personas a beneficiar aprobado por Junta Directiva:\n\n \n\nA. Para Persona Física:\n\n1) Fotocopia de cédula de identidad o de\nresidencia permanente, vigente y libre de condición, por ambos lados de la\npersona solicitante y su pareja si la hubiere.\n\n2) Informe registral del Registro Nacional de\nla Propiedad (RNP) a nombre de la persona solicitante y su pareja si la\nhubiere, e hijos que dependan económicamente de la persona solicitante, que\nindique si poseen bienes muebles e inmuebles inscritos. Dicho estudio será\nproporcionado por la instancia respectiva de la Oficina Territorial encargada\ndel trámite, en cumplimiento a la Ley 8220.\n\n3) Consulta al sistema del Registro Civil a\nnombre de la persona solicitante y su pareja si la hubiere, para demostrar su\nestado civil. Dicho estudio será proporcionado por la instancia respectiva de\nla Oficina Territorial encargada del trámite, en cumplimiento a la Ley 8220.\nLos solicitantes nacidos antes del año 1951 y extranjeros deberán aportar\ncertificación del Registro Civil, además en el caso de residentes éstos deberán\naportar también, la certificación de estado civil del país de origen.\n\n4) Constancias de la\nrelación de la persona solicitante con la Caja Costarricense de Seguro Social\n(CCSS) donde se establezca si se trata de un patrono, o de un cotizante\nasalariado, o cotizante voluntario, o si percibe ingreso por pensión; para\ntodos los casos debe incluirse el detalle de salarios, como mínimo de los\núltimos seis meses.\n\n5) En caso de no tener relación con la CCSS,\nla persona solicitante deberá suscribir una declaración formal ante el\nInstituto, o mediante documento auténtico emitido por Contador Público, de los\ningresos brutos que percibe y de dónde provienen. Ejemplos, asalariado,\njornalero, pequeño o pequeña productora; haciendo el técnico las indagaciones\npertinentes para verificar la información; por los medios que el ordenamiento\nasí lo permita.\n\n6) Declaración formal, ante el Instituto o\nbien mediante documento notariado, sobre la propiedad o tenencia bienes\ninmuebles inscritos o sin inscribir que tenga en forma directa o indirecta,\ntanto en el territorio nacional como en el extranjero y el uso que se les está\ndando, haciendo el técnico las indagaciones pertinentes para verificar la\ninformación; por los medios que el ordenamiento así lo permita. Se entenderá\nque posee en forma directa si tiene inmuebles cuando así aparezca en los\nRegistros Públicos o en declaraciones formales ante las Municipalidades del\npaís. Se entenderá también como tenencia indirecta cuando elementos que\nconforman su núcleo familiar así los posean, inscritos o no, o bien cuando la\nposesión o tenencia provenga de un título precario como lo puede ser un\narrendamiento, un usufructo, un comodato, aparcería o cualquiera otro sistema\nde detentación de bienes inmuebles.\n\n7) Constancia de estado de cuenta de las\nobligaciones con el Inder, la cual será proporcionada por este Instituto en\ncumplimiento a la Ley 8220.\n\n \n\nB. Para Persona Jurídica:\n\n1) Certificación de la personería jurídica\nvigente como un máximo de tres meses de expedida, siempre y cuando conste en la\nmisma que la vigencia del nombramiento coincide con ese periodo.\n\n2) Certificación de la composición de la\norganización con indicación de los miembros que la conforman y sus calidades de\nLey, expedida por el órgano interno que tenga esa facultad.\n\n3) Copia de la cédula de identidad del\nrepresentante legal.\n\n4) Informe registral del RNP a nombre de la\npersona jurídica, que indique si poseen bienes muebles e inmuebles inscritos.\nDicho estudio será proporcionado por la instancia respectiva de la Oficina\nTerritorial encargada del trámite, en cumplimiento a la Ley 8220.\n\n5) Constancia de estado de cuenta de las\nobligaciones con el Instituto, la cual será proporcionada por este Instituto en\ncumplimiento a la Ley 8220.\n\n6) Declaración formal por parte de su\nrepresentante, ante el Instituto o bien mediante documento notariado, sobre la\npropiedad o tenencia bienes inmuebles inscritos o sin inscribir que tenga en\nforma directa o indirecta, tanto en el territorio nacional como en el\nextranjero y el uso que se les está dando, haciendo el técnico las indagaciones\npertinentes para verificar la información; por los medios que el ordenamiento\nasí lo permita. Se entenderá que posee en forma directa si tiene inmuebles\ncuando así aparezca en los Registros Públicos o en declaraciones formales ante\nlas Municipalidades del país. Se entenderá también como tenencia indirecta\ncuando elementos que conforman la organización así los posean, inscritos o no,\no bien cuando la posesión o tenencia provenga de un título precario como lo\npuede ser un arrendamiento, un usufructo, un comodato, aparcería o cualquiera\notro sistema de detentación de bienes inmuebles.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 30°.- Omisión de requisitos: En caso que el técnico responsable de realizar el estudio de\nidoneidad, encuentre falta de requisitos, prevendrá a la persona interesada por\nuna única vez y por escrito para que dentro del plazo de diez días hábiles\ncontados a partir de su notificación, subsane las omisiones, exceptuando los\nrequisitos o documentos que por su naturaleza o bien de la entidad que debe\nexpedirlos, no sea posible obtener dentro de dicho plazo. En tal caso el\ninteresado deberá demostrar efectivamente dicha circunstancia. Tal situación\nsuspende el trámite del estudio hasta por el plazo que se exprese en el\ncomprobante que deberá aportar el interesado. Vencido\nel plazo otorgado sin que la persona gestionante haya cumplido con la\nsubsanación, la Oficina Territorial respectiva procederá a archivar la gestión\nsin más trámite y sin perjuicio de los derechos que correspondan al interesado.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 31°.- Rangos para declaratoria de idoneidad: Los formularios para el estudio técnico para\nla selección de personas a beneficiar utilizarán una calificación de acuerdo a la idoneidad de la\npersona solicitante. Además deberán contener las variables sociales y técnicas, tanto para persona\nfísica como jurídica, establecidas en este Reglamento. Los beneficiarios del proyecto serán\nseleccionados en orden de prelación de mayor a menor según su calificación de idoneidad. Se aplicará\ncomo escala la siguiente:\n\n \n\n| Rango de idoneidad | Calificación (Puntos) |\n| --- | --- |\n| Altamente idóneo | 90 a 100 |\n| Moderada idoneidad | 80 a 89 |\n| Baja idoneidad | 60 a 79 |\n| Idoneidad inconsistente | 0 a 59 |\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 32°.-\nDeclaratoria de beneficiario: Tendrá recomendación positiva para ser\ndeclarado beneficiario, del Fondo de Tierras y el de Desarrollo Rural, la persona\nfísica o jurídica sin fines de lucro que cumpla con los requisitos de la Ley Nº\n9036 y se ubique en un rango de baja a alta idoneidad para ejecutar el proyecto\npropuesto. Aquellos beneficiaros que se ubiquen en el rango de baja idoneidad\ndebe brindársele el apoyo técnico y la capacitación requerida por parte de los\nauspiciadores del proyecto con la finalidad de contribuir al proceso de\ngeneración de capacidades humanas, contenido en el artículo 3, inciso h y\nartículo 4, inciso f) de la Ley 9036 de manera que le permita desarrollar el\nproyecto de manera eficaz y eficiente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 33°.-\nExcepciones al estudio de idoneidad: Se exceptúan del procedimiento de estudio\nresolutorio de idoneidad cuando se trate de instituciones del Estado o los\nproyectos que sean para desarrollo de bien social y/o comunal.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 34°.-\nProyecto productivo o de servicios: El estudio de idoneidad contemplará un\nproyecto productivo o de servicios, atendiendo los fines y objetivos de la ley\n9036 y las prioridades establecidas en el PDRT, analizado y recomendado por la\nDirección Territorial, y del Fondo de Tierras o de Fondo de Desarrollo Rural,\nsegún sea el caso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 35°.-\nRecursos:\nLa Oficina Territorial tendrá la responsabilidad de notificar por escrito a\ncada persona solicitante, en el lugar señalado al efecto, lo acordado por la\nJunta Directiva, en un plazo no mayor a quince días hábiles a partir del\nrecibido del acuerdo. Las personas solicitantes podrán recurrir la decisión de\nla Junta Directiva para ante el Tribunal Agrario en un plazo máximo de cinco\ndías hábiles después de su notificación, la cual podrá presentarse en cualquier\noficina del Instituto, en el plazo mencionado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 36°.- Posposición del proyecto: En caso que el proyecto aprobado sea pospuesto\npor una causa debidamente justificada, una vez reactivado, se podrá verificar\nen caso de duda, que los sujetos con declaratoria de idoneidad no hayan\ncambiado su situación a un estado que no le haga mantener esa condición, cuando\nhan transcurrido más de dos años desde la suspensión.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\n \n\nCAPITULO III\n\nDEL FONDO DE TIERRAS\n\nSECCIÓN I\n\nDISPOSICIONES\nGENERALES\n\n \n\nArtículo 37°.- De la\nregulación del Fondo:\nCon fundamento en el Artículo 40 de la Ley 9036, se crea el Fondo de Tierras,\npara la regulación, adquisición, titulación, dotación y control de las tierras\nadquiridas por el Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN II\n\nDE LOS MODELOS DE\nDOTACIÓN DE TIERRAS\n\n \n\nArtículo 38°.-\nDotación de tierras y PDRT: De conformidad con el Artículo 45 de la Ley 9036, toda\nsolicitud de asignación o arrendamiento de tierras por parte de los potenciales\nbeneficiarios, deberá hacer referencia a un proyecto en consonancia con los\nPDRT del respectivo territorio, para lo cual se deberá anotar o acompañar una\nbreve referencia al mismo. Si el gestionante no tuviere los recursos para la\nelección y elaboración técnica del proyecto, podrá requerir al apoyo del Inder,\nel cual lo podrá brindar directamente, a través de sus especialistas o mediante\ncontratación de servicios profesionales para ese efecto, o indirectamente,\ncuando para ello coordine con alguna otra institución pública, ONG, organismo\ninternacional o universidades públicas y privadas, entidades con las cuales el\nInder podrá realizar convenios para la elaboración de proyectos. Ello\nindependientemente de los proyectos que elabore el Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 39°.-\nRequisitos para la dotación de tierras: El Instituto podrá dotar de tierra a\npersonas físicas y jurídicas, estás últimas sin fines de lucro, que tengan\nbienes inmuebles a su nombre, cuando la persona solicitante demuestre carecer de\nun inmueble apto o suficiente para el proyecto que pretende desarrollar.\n\nLa determinación de\nla suficiencia o no de tierra deberá realizarse en el estudio de idoneidad.\n\nPara todos los casos\nde dotación de tierras, bajo cualquier modalidad, se deberá contar con la\nclasificación del MINAE en la que se indique que el inmueble a dotar se\nencuentra fuera de las áreas consideradas Patrimonio Natural del Estado, o\ncualquier otra área bajo su administración, así como, los estudios a que se\nrefiere el Decreto Ejecutivo N° 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT referente al\nuso, manejo y conservación de suelos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 40°.- Etapas\npara la Dotación de Tierras: La dotación de tierras deberá cumplir en\nforma sucesiva y en el orden que aquí se establece, con las siguientes etapas:\n\na) Declaratoria de idoneidad de los\nbeneficiarios: para lo cual previamente se deberá cumplir con los estudios\ntécnicos y actos preparatorios correspondientes que establezca la Junta\nDirectiva;\n\nb) Acuerdo de dotación del inmueble\ncorrespondiente: que deberá adoptar la Junta Directiva, el cual ha de cumplir\ncon lo establecido en los Artículos 46 y 60 de la Ley 9036 y estar precedido y\nfundamentado en todos los actos preparatorios que legal y técnicamente sean\nnecesarios para dictar dicho acto.\n\nTodo ello sin perjuicio que la Junta Directiva,\nmediando justificación técnica resuelva en un solo acto lo correspondiente a\nlas etapas a) y b), descritas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 41°.- Parámetros sociales y técnicos del proyecto y del\nsolicitante para la asignación individual de tierra: Para la asignación individual de tierra a\npersonas físicas, el Inder tendrá en cuenta los siguientes parámetros básicos:\n\n \n\na) Sociales:\n\ni) Que la solicitante o solicitantes tengan\nla condición de mujeres cabeza de familia, o se encuentren en estado de\ndesprotección social y económica por causa de la violencia, el abandono o la\nviudez, de acuerdo con el estudio técnico social que deberá hacer el Inder.\n\nii) Que se trata de personas jóvenes,\nindígenas, con discapacidad o adultos mayores.\n\niii) Composición familiar de la persona solicitante.\n\nLos anteriores parámetros antes enumerados se\naplicarán en el orden previamente establecido a efecto de realizar la\nasignación de tierra correspondiente.\n\n \n\nb) Técnicos: Tanto los micros,\npequeños o medianos productores o productoras, deberán cumplir con los\nsiguientes parámetros técnicos:\n\ni) Factibilidad del proyecto que se proponga\ny para el cual se solicite la asignación del inmueble, constituida por el\npotencial productivo y, consecuentemente, el potencial de flujo positivo de\nfondos, proyectados bajo criterios financieros y técnicos, agronómicos,\ncomerciales, o de otro tipo, que deban informar los análisis del proyecto, que\nimplican el análisis de mercado, costos y precios a obtener.\n\nii) Articulación del proyecto propuesto con\nel PDRT y fines de la Ley 9036.\n\niii) Las posibilidades financieras y\noperativas del Inder para financiarlo y, en su caso, el nivel de cofinanciación\nde fuentes distintas al Inder que se propongan.\n\niv) La experiencia en proyectos, como titular\nde los mismos o empleados o las posibilidades de capacitación que luego\npermitan a los beneficiarios su realización gestión y manejo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN III\n\n \n\nDOTACIÓN POR\nASIGNACIÓN\n\n \n\nArtículo 42°.-\nDotación por asignación: para el caso de dotación por asignación se suscribirá un\ncontrato de arrendamiento entre el Inder y el asignatario, que deberá contener:\nel plazo (tres años), descripción del proyecto a desarrollar, descripción\ncompleta del inmueble, con el valor actualizado del inmueble, área, linderos,\nnúmero de plano en caso que se disponga, numero de finca si se encuentra\nindividualizada registralmente, las limitaciones y obligaciones que se imponen\ny demás condiciones señaladas en la Ley 9036.\n\nCuando el asignatario\nhaya cumplido satisfactoriamente con las obligaciones del período de prueba, se\ndeberá proceder a formalizar el contrato de traspaso del inmueble a favor del\nbeneficiario, que dará lugar a la posterior consolidación de su derecho de\npropiedad, el cual será un contrato de duración, que se perfeccionará con el\ncumplimiento de las limitaciones y condiciones a que el beneficiario quedará\nsujeto por el plazo de quince años, que se contará a partir del acto\nadministrativo de asignación del inmueble, siempre y cuando todas las\nobligaciones del beneficiario con el Inder estén canceladas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN IV\n\nDOTACIÓN POR\nARRENDAMIENTO\n\n \n\nArtículo 43°.- Dotación por Arrendamiento: Para los efectos de la aplicación de las\nsecciones III y IV del Capítulo IV de la Ley 9036, se entenderá por\narrendamiento, al contrato suscrito entre el Inder y una persona física o\njurídica, esta última sin fines de lucro, en virtud del cual el Inder otorga\npor un determinado plazo a aquella, el derecho de uso y goce de un bien\ninmueble y, por su parte, la persona física o jurídica se obliga a desarrollar\nla actividad o actividades específicas para las cuales dicho bien le sea\notorgado y a pagar el canon que fije el Inder.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 44°.- Canon:\nEl\ncanon de arrendamiento durante el periodo de prueba se mantendrá fijo durante\ntodo el periodo, con la salvedad de revisión en caso de ocurrir un fenómeno por\nfuerza mayor o caso fortuito que afecte la operación de la empresa, o problemas\ntransitorios de mercado.\n\nPara el caso de\narrendamiento como modelo de dotación de conformidad con los Artículos 50 al 57\nde la Ley 9036, se revisará y actualizará anualmente mediante los estudios\ntécnicos realizados por el Fondo de Tierras, el mismo podría aumentarse, como\ndisminuirse, de conformidad con la situación de cada proyecto. En casos\nespeciales, debidamente motivados, mediante los estudios técnicos en caso de\nocurrir factores que afecten la operación de la empresa, el monto del canon\npodría ser revisado antes de cumplirse el año.\n\nPara ambos casos, el\ncaso del arrendamiento durante el periodo de prueba el monto del canon anual a\npagar se determinará de conformidad con lo siguiente:\n\n \n\nCanon= (IxV) x ha\n\nDónde:\n\nI: Factor de cálculo establecido en: 0.25%.\n\nV: Valor actualizado del costo de compra del\nterreno traído a valor presente, establecido por hectárea.\n\nha: Cantidad de hectáreas a arrendar.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN V\n\nDE LA ASIGNACIÓN DE\nLOTES EN CENTROS DE POBLACIÓN.\n\n \n\nArtículo 45°.- De los\ncentros de población: Atendiendo a las facultades dispuestas en el artículo 63\nde la Ley 9036, el Instituto promoverá con sus propios recursos o en coordinación\ncon otras Instituciones, la formación de centros de población, mediante la\nadquisición o recuperación de tierras para este fin específico en los\nterritorios rurales, así como el desarrollo de la infraestructura y los\nservicios necesarios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 46°.-\nRequisitos del proyecto de dotación de lotes: Las condiciones que debe cumplir un\nproyecto de dotación de lotes en centros de población son:\n\n \n\n1. Que la dotación\nesté ligada a los proyectos a desarrollar o desarrollados en el territorio\nrural, implementados por el Inder o incorporados en el PDRT, además, deberá\ncumplir con la aprobación los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural.\n\n2. Que cuente con las\nfuentes de financiamiento, y apoyo requerido para la dotación de\ninfraestructura y servicios necesarios brindados por las instituciones\nseñaladas en el artículo 65 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 47°.-\nRequisitos de los solicitantes: Cuando el Instituto promueva la dotación de\nlotes para vivienda, los requisitos para que las personas sean seleccionadas\npara este tipo de proyecto, serán los establecidos en el Artículo 29 de este\nReglamento, en lo aplicable a la persona física, además de los siguientes:\n\n \n\n1. No tener ningún\ninmueble inscrito o no a su nombre, o si lo tiene, que éste no sea apto para el\nuso proyectado.\n\n2. El ingreso\neconómico del o los solicitantes para lote de vivienda no deberá ser superior\nal equivalente a los cinco salarios mínimos de un trabajador no calificado, que\ndicta el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cada semestre.\n\n3. Deberá demostrar arraigo al territorio rural, por cualquiera de los\nsiguientes medios: a) entidades públicas o privadas, b) organizaciones sociales\no comunales, c) certificación de patronos, d) testimonios de conocidos del\nlugar.\n\n4. Cuando se trate de\nlotes en centros de población para otros servicios que favorezca el desarrollo\nterritorial, y que por su especialidad no se puedan enmarcar dentro de los\nparámetros del beneficiario en la dotación de tierras tradicional del Inder, se\nprocederá a su venta directa de conformidad con el Artículo 183 de la Ley 2825.\n\n5. En los proyectos\nde lotes para vivienda el Inder otorgará títulos de propiedad de forma ágil a\nlos beneficiarios, con el propósito de favorecer el acceso a los servicios de\nvivienda y al crédito, sin que medie periodo de prueba\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 48°.-\nPriorización en proyectos de dotación de lotes: El proyecto de\ndotación de lotes en centros de población, atenderá las prioridades\nestablecidas en el PDRT, y será analizado y recomendado por la Dirección\nTerritorial ante el Fondo de Desarrollo y el Fondo de Tierras, quienes los\nelevarán, con su recomendación, a la Junta Directiva, a fin de que se apruebe\nla asignación y traspaso de los predios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 49°.-\nNotificación de resoluciones: En materia de recursos a resoluciones\nvinculadas con la dotación de lotes, aplicará lo dispuesto en el Artículo 35 de\neste Reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 50°.-\nLimitaciones: Las\npersonas beneficiadas con la dotación de lotes en centros de población deberán\najustarse a las condiciones establecidos por el Inder. Para todos los casos de\ndotación de lotes, se impondrán las limitaciones establecidas en el artículo 66\ny las causales del Artículo 67 de la Ley 9036, así como las restricciones y\ncondiciones establecidas en el Artículo 176 de la Ley 2825, y demás\nrestricciones legales aplicables.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION VI\n\nFISCALIZACIÓN DE\nTIERRAS Y REVOCATORIA DE DERECHOS\n\n \n\nArtículo 51°.- De las\ninspecciones de campo: El Inder deberá efectuar inspecciones periódicas en los\ninmuebles que forman parte del Fondo de Tierras, para verificar que su tenencia\ny uso sea acorde a los fines de la Ley 2825 o Ley 9036 y se cumpla con las\nobligaciones legales y contractuales asumidas por las personas asignatarios o\narrendatarios según sea el caso.\n\nEl funcionario que\nrealice las labores de fiscalización de tierras, acorde con el inciso f) del\nArtículo 17 de la Ley 9036, y Artículo 97 de la Ley 2825, tendrá derecho de\ningresar a los inmuebles para realizar las inspecciones de campo\ncorrespondientes, sin necesidad de dar aviso previo. Podrá utilizar cualquier\nequipo que lo pueda coadyuvar con su informe tales como cámaras fotográficas,\nGPS y de ser necesario se hará acompañar de la Fuerza Pública a la inspección\nde campo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 52°.-\nRevocatoria de derecho: Si el beneficiario no cumple con el plan establecido\npara la ejecución del proyecto y siempre cuando no demuestre la existencia de\ncausas de justificación para el atraso o que le impidan el inicio de la\nconstrucción, el Instituto iniciará el procedimiento de revocatoria del derecho\ny recuperación del inmueble. Esta condición deberá estar contenida dentro del\ntítulo de propiedad que se le otorgue.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 53°.- Inicio de procedimiento: Si la Oficina Territorial opta por solicitar el\ninicio del procedimiento para declarar la extinción del contrato de dotación\ntierras por incumplimiento, producto de la Fiscalización se conformará un\nexpediente con la documentación pertinente y se remitirá a la respectiva\nasesoría legal conjuntamente con la solicitud de inicio del procedimiento.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION VII\n\nPROCEDIMIENTO DE\nRESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE DOTACIÓN DE TIERRAS.\n\n \n\nArtículo 54°.-\nFiscalización ciudadana: En aplicación del principio de transparencia de la acción\npública a que se refiere el inciso i) del Artículo 4 de la Ley 9036 y la función\nsocial de la propiedad y el derecho al desarrollo de los territorios, el\ncumplimiento del contrato de dotación de tierras en cualquiera de sus\nmodalidades está sujeto a la fiscalización ciudadana, por lo que cualquier\npersona podrá instar ante la Asesoría Legal Regional el inicio del\nprocedimiento de resolución del contrato y tendrá derecho a que se le tenga\ncomo parte interesada o fungir como coadyuvante de la administración en éste,\npara lo cual deberá el denunciante expresar su intención desde el momento en\nque formule la gestión, misma que cumplirá con todos los requisitos y\nformalidades establecidas en los Artículos 275 y siguientes de la LGAP.\n\nEn tal caso, la Asesoría Legal Regional de\nprevio a resolver sobre el inicio del procedimiento le dará traslado de la\ndenuncia a la Oficina Territorial y le conferirá un plazo de hasta 2 meses para\nque realice las acciones de fiscalización de tierras y rinda un informe de los\nhechos denunciados.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 55°.-\nDesestimación de petición: De considerar la Asesoría Legal Territorial que no es\nfactible iniciar el procedimiento por ser impertinente la petición o resultar\nevidente que los hechos atribuidos no corresponden a ninguna de las causales de\nincumplimiento del contrato de dotación de tierras, acorde con las\ndisposiciones de la Ley 9036 o en su caso la Ley 2825, sus reglamentos y las\ncláusulas del respectivo contrato de arrendamiento o asignación, dictará sin\nmás trámite resolución motivada desestimando la causa, la cual deberá ser\naprobada por la Dirección Territorial y tendrá el recurso de apelación ante el\nTribunal Agrario de acuerdo con lo establecido en el Artículo 292 inciso 3) de\nla LGAP en relación con el Artículo 69 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 56°.- Inicio\ndel procedimiento: La\nresolución inicial se tendrá por interpuesta y declarará el inicio del\nprocedimiento de resolución del respectivo contrato de dotación de tierra, ya\nsea en la modalidad de arrendamiento o asignación, que se regirá por los\nprincipios del procedimiento ordinario de la LGAP, con la salvedad de lo\nestablecido por los Artículos 56 y 69 de la Ley 9036, y las disposiciones\nespeciales de este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 57°.-\nResolución final: La\nresolución final que declare el incumplimiento del contrato de dotación de\ntierras en cualquiera de sus modalidades de arrendamiento o asignación, además\nde revocar o invalidar el acuerdo que autoriza el contrato o la asignación del\ninmueble, declarará la resolución del contrato y extinción de los derechos que\nde él se deriven y si lo hubiera anulará el título de propiedad sobre el\ninmueble a favor de la persona asignataria.\n\nTambién ordenará el desalojo del administrado o administrada y de\ncualquier tercero no autorizado que se encuentre ilegalmente en el inmueble, la\nrealización del avalúo de mejores a pagar conforme a lo establecido en los\nArtículos 56 o 70 de la Ley 9036, la liquidación para el cobro de los daños y\nperjuicios, mismos que deben ser determinados dentro del mismo procedimiento, y\nsaldos en descubierto cuando proceda y la devolución de lo pagado para la\ncompra de la tierra deduciendo el costo o el provecho que tuvo en el uso de la\ntierra.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 58°.-\nExhorto:\nEn caso de existir título de propiedad, la Dirección Territorial confeccionará\ny enviará el exhorto respectivo, en el que solicite al RNP la reversión del\ninmueble al Instituto. En caso de que la revocatoria o anulación de título sea\nsólo sobre el derecho a inmueble, por la vía de exhorto se pedirá a Registro la\ninscripción del mismo en favor de los demás asignatarios, acrecentando\nproporcionalmente sus respectivos derechos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 59°.- Pago\nde mejoras: Aprobado\nel monto a pagar por concepto de mejoras por la Junta Directiva, se notificará\na los interesados en el lugar o el medio señalado y en el mismo acuerdo se\nordenará realizar el respectivo pago de mejoras existentes conforme al avalúo y\nprevia deducción del monto liquidado a favor de la institución. Contra lo\nresuelto por la Junta Directiva cabrá recurso de apelación para ante el\nTribunal Agrario en el plazo de días posterior a la notificación. De quedar un\nsaldo a favor de la institución, la certificación de este será título ejecutivo\npara su cobro de acuerdo con lo dispuesto por el 149 de la LGAP.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 60°.-\nFallecimiento del asignatario: En caso de iniciarse un procedimiento de\nresolución de un contrato de dotación de tierras bajo la modalidad de\nasignación y la administración comprueba que uno o más asignatarios hubieren\nfallecido, de inmediato suspenderá el proceso solicitando al asignatario\nsupérstite o a los supuestos herederos, que en un plazo no mayor a 3 meses\ncontados a partir del día siguiente al recibo de la notificación, deben\npresentar la correspondiente certificación y un escrito en que se indique quien\nes el albacea, y un medio o lugar de éste para recibir notificaciones, juzgado\nu oficina notarial y número de expediente en que se lleva a cabo el trámite del\nproceso sucesorio, bajo la advertencia, de que en caso de no cumplir con lo\nsolicitado, procederá el Instituto a tramitar el correspondiente proceso\nsucesorio, en el cual solicitará al juez competente que designe albacea con el\nfin de proceder a efectuar la debida notificación del procedimiento de\nresolución del contrato y para que éste represente ante el proceso, los\nintereses del haber sucesorio.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 61°.-\nFallecimiento del arrendatario: En caso de iniciarse un procedimiento de\nresolución de un contrato de dotación de tierras bajo la modalidad de\narrendamiento y la administración comprueba que alguna de las personas\narrendatarias ha fallecido, se seguirá el proceso en contra del resto, de haber\nfallecido todos, se archivará el caso y se aplicará lo que establece el\nArtículo 57 de la Ley 9036.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION VIII\n\nPROCEDIMIENTO DE\nDESALOJO ADMINSTRATIVO\n\n \n\nArtículo 62°.-\nResolución de ocupaciones sin título: Si como consecuencia de la fiscalización se\ndetermina que hay personas ocupando terrenos del Instituto y que no cuentan con\nun título otorgado por la administración, se procederá como sigue:\n\n \n\nA. Si tiene menos de un año se procede a\ntramitar la orden de lanzamiento.\n\nB. Si presenta ocupación de más de un año\npero menos de diez, se practicará el respectivo estudio para determinar su\nidoneidad para la dotación de tierras.\n\nC. Si presenta ocupación mayor a 10 años, se\nsometerá a los estudios de regularización de tierras conforme a los Artículos\n76 y siguientes de este Reglamento.\n\n \n\nSi se determina que la persona tiene menos de un año, se le deberá de\napercibir de su ilegalidad mediante las intimaciones de ley por las cuales se\nle advertirá que debe abstenerse de introducir mejoras distintas a las\nexistentes al momento de la notificación, y si no desocupa voluntariamente se\nprocede a desalojar con asistencia de la policía.\n\n \n\nEn el caso de quienes\nteniendo más de un año de posesión y practicado el estudio de idoneidad\nresultare negativo, se le notificará de dicha situación y en la misma se le\nharán las advertencias de abstenerse de introducir otras mejoras a las\nexistentes al momento de la notificación y de conformidad con lo establecido en\nel avalúo que ya debe constar en el expediente. En el caso de las personas que\nostenten más de 10 años de posesión se aplicará lo dispuesto por este\nreglamento en el capítulo referido a las regulaciones para el artículo 85 de la\nLey 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 63°.-\nDesalojo por ejecución de resolución: Cuando los procesos de desalojo sean\nconsecuencia del resultado del proceso de resolución del contrato de dotación\nde tierras, bastará que la notificación de la resolución final del\nprocedimiento, se encuentre en firme para proceder con el lanzamiento de\nquienes ocupen el inmueble.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 64°.-\nOcupaciones menores a 3 meses: No será necesario el procedimiento\nestablecido en este capítulo cuando en inmuebles propiedad del Instituto la\nocupación ilegal sea menor de 3 meses, caso en el cual se deberá de proceder a\nsolicitar de inmediato el lanzamiento con la Fuerza Pública.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION IX\n\nDE LOS PERMISOS Y LA\nRENUNCIA\n\n \n\nArtículo 65°.-\nPermisos: En\ncaso de que la imposibilidad para atender el inmueble sea temporal, las\npersonas asignatarias o arrendatarias, deberán realizar la solicitud de permiso\na la Oficina Territorial correspondiente mediante justificación fundamentada, a\nfin de que ésta pueda otorgarlo por medio de la jefatura territorial respectiva\ny en los casos en que sea procedente.\n\nEl permiso inicial\npodrá será otorgado por un plazo de hasta 3 meses, que podrá ser ampliado,\nsiempre y cuando ello se justifique técnicamente por la institución, atendiendo\nla naturaleza de la situación que origina y motiva la solicitud de permiso, para\nque a su vez el Inder tome las previsiones del caso en lo concerniente a la\nfiscalización agraria del inmueble.\n\nPodrá incluso haber\nautorización para que se trabaje el predio a través de un tercero, previo\nestudio de la oficina territorial, por un plazo de hasta tres meses,\nprorrogables, y bajo responsabilidad del beneficiario.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 66°.-\nExtinguidas las causas que motivaron el permiso temporal: las personas\nasignatarias o arrendatarias deben de reintegrarse al inmueble y continuar con\nla explotación o uso del mismo. En caso de no hacerlo, sin que exista una\njustificación válida, la Oficina Territorial procederá a iniciar el respectivo\nprocedimiento de resolución del contrato de dotación de tierra.\n\nEn caso de que la causa que motivó el permiso\nsea permanente, el beneficiario deberá renunciar al derecho y remitir el\ninmueble a la institución.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 67°.- Renuncias: presentada una renuncia a la dotación, la oficina territorial verificará\nlas causas y se podrá tener por aceptada mediante resolución razonada del\ndirector regional. Si los renunciantes alegaran la existencia de mejoras\nintroducidas por ellos, las mismas serán valoradas por la Institución para\nefectos de reconocimiento y pago, previa estimación de los montos que se\ndeterminen en favor del instituto, del asignatario o de un tercer acreedor\nautorizado por el Instituto, por concepto de tierra y financiamiento.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 68°.-\nRenuncia injustificada: En caso de presentarse una renuncia voluntaria\ninjustificada a la dotación, o a la continuación del proyecto, sin motivación\nsuficiente, el Instituto no podrá aceptarla. En su lugar, se llevará a cabo los\nestudios por parte de las oficinas territoriales para verificar la existencia\nde las obligaciones contraídas con terceros acreedores debidamente autorizados\npor el Inder y con garantías sobre el inmueble, equipos o cosechas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 69°.-\nReconocimiento de mejoras: Para los efectos del artículo anterior, se procederá de\nla siguiente manera:\n\n \n\na) Si se trata de una deuda con el Inder, y\nlo adeudado supera el monto a pagar por mejoras, la certificación del saldo\nserá título ejecutivo para su respectivo cobro, de conformidad con el Artículo\n17 inciso b) de la Ley 9036.\n\nb) En el caso de que la deuda sea con un\ntercero, y que la misma haya sido debidamente autorizada por el Instituto, la\nparte respectiva del pago de las mejoras se hará a favor del acreedor, y de\nquedar un saldo en esa deuda, el Inder buscará un convenio con éste a fin de\nliberar el inmueble o la prenda de la garantía, sin perjuicio de aplicar lo\nexpuesto en el párrafo final del Artículo 67 de la Ley Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 70°.- En\ncaso de existir título de propiedad: la Dirección Regional confeccionará y\nenviará el exhorto respectivo, en el que solicite al RNP la reversión del\ninmueble al Instituto. En caso de que la renuncia sea sólo sobre el derecho a\ninmueble, por la vía de exhorto se pedirá al RNP la inscripción del mismo en\nfavor de los demás asignatarios, acrecentando proporcionalmente sus respectivos\nderechos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN X\n\nDE LOS TRASPASOS Y\nSEGREGACIONES EN EL CONTRATO\n\nDE ASIGNACIÓN\n\nArtículo 71°.-\nAutorización de traspasos: En los contratos de asignación individual o colectiva\ndurante la vigencia del período de prueba, no se autorizará la cesión de los\nderechos del contrato o el traspaso del inmueble o sus mejoras, con la salvedad\nde lo establecido en los Artículos 68 y 70 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 72°.- La\nsolicitud de autorización de traspaso o de segregación: La solicitud y su\nrespectiva documentación deberá ser presentada en la oficina territorial\ncorrespondiente para su trámite y resolución ante la Junta Directiva. Para las\nsegregaciones se deberá aportar el plano correspondiente y para los traspasos\nel adquirente deberá de cumplir con los requisitos del artículo 46 de la Ley\n9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 73°.-\nRecurso:\nContra el acuerdo de la Junta Directiva que deniegue la solicitud, cabrá\nrecurso de revocatoria. El recurso deberá interponerse en cualquier oficina del\nInstituto, quien lo elevará a Junta Directiva en un plazo máximo de cinco días\nhábiles.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 74°.-\nVigencia del acuerdo:\nEl acuerdo que autorice el traspaso tendrá una vigencia de un año, transcurrido\neste sin que el mismo se ejecute, las partes deberán realizar nuevamente todo\nel trámite de autorización, esta circunstancia conforme lo dispone el Artículo\n145 de la LGAP, deberá quedar plasmada en el acuerdo correspondiente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 75°.- Refrendo.\nAutorizado el traspaso o la segregación, los interesados deberán presentar a la\nDirección Regional, el primer testimonio (original y una copia), a fin de\nobtener el refrendo respectivo para los efectos del Decreto Ejecutivo 5820-G,\ndel 24 de febrero de 1976. Dicho refrendo, previa revisión de la Asesoría Legal\nRegional, será firmado por el Director Regional, quien será el funcionario\nautorizado para tales fines.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XI\n\nCONVALIDACIÓN DE\nPROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE LA PROPIEDAD PÚBLICA, TITULACIÓN E\nINSCRIPCIÓN REGISTRAL\n\n \n\nArtículo 76°.-\nDefinición: La\nconvalidación de procedimientos de adjudicación de la propiedad pública,\ntitulación e inscripción en el RNP, consistirá en lograr la compatibilidad de\nla realidad registral con la realidad material de los inmuebles indicados en\nlos incisos a), b), c) y e) del Artículo 85 de la Ley 9036 y en que se realicen\ntodas las actuaciones administrativas y registrales necesarias para lograr la\nafirmación, perfeccionamiento y consolidación del derecho de propiedad a favor\ndel Inder y de los sujetos públicos y privados a los cuales el primero les haya\nadjudicado o traspasado bienes inmuebles, de conformidad con la Ley y sus\ncompetencias, o a cuyo favor deba adjudicarlos, titularlos e inscribirlos en el\nRNP.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 77°.-\nObjeto: De\nacuerdo con el Artículo 85 de la Ley 9036 y el artículo anterior, el Inder\ndeberá poner a derecho, e inscribir en el RNP, la propiedad de las tierras y\nbienes inmuebles que a continuación se indican:\n\n \n\na) Regularizar y\nponer a derecho mediante su inscripción en el RNP y a favor de sus poseedores\nactuales, los inmuebles adquiridos con los recursos establecidos por el inciso\nc) del Artículo 3 de la Ley N° 5662 y sus reformas.\n\nb) Regularizar la\npropiedad de los inmuebles adquiridos con los recursos de la Ley citada\nanteriormente, destinados a entidades públicas o privadas, las últimas sin\nfines de lucro y de beneficio comunitario.\n\nc) Regularizar la\npropiedad sobre un único predio, entendido como aquella unidad productiva que\npuede estar subdividido o no por áreas contiguas debido a la existencia de\nelementos geográficos naturales o caminos públicos que se ubique dentro de un\nasentamiento inscrito a nombre del Instituto, que ocupen nacionales o\nextranjeros con residencia en el país, que demuestren una posesión ejercida en\nforma personal, ininterrumpida y a título de dueño de más de diez años, previos\na la entrada en vigencia de la Ley 9036.\n\n \n\nPodrá convalidarse la\npropiedad de los anteriores inmuebles a favor de los sujetos indicados, siempre\ny cuando se cumpla con lo que se establece en los siguientes artículos y sobre\ndichos inmuebles no existan reclamos administrativos ante el Inder de terceras\npersonas, o procesos judiciales en trámite contra el Inder, o entre los sujetos\nque serían beneficiarios de la norma y terceras personas, salvo que dentro de\ndichos procesos se establezca una conciliación tendiente a utilizar el\nmecanismo de convalidación aquí previsto.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 78°.-\nProcedimiento: La\nconvalidación de los diferentes supuestos establecidos en el artículo anterior\nse realizará mediante el procedimiento técnico- jurídico, destinado a\nperfeccionar y regularizar el derecho de propiedad, de modo que en adelante\nexista compatibilidad y correspondencia entre la realidad registral, catastral\ny material, en lo concerniente a la identificación física del inmueble,\ndeterminando su correcta forma, dimensiones, medidas perimétricas y\npertenencia. Asimismo, comprende la inscripción y rectificación de inmuebles a\nfavor del Inder, titulación, traspaso e inscripción a favor de los particulares\nbeneficiarios del Instituto o a favor de instituciones públicas, de conformidad\ncon la remoción de los obstáculos para ello dispuesta por la Ley 9036.\n\nEl procedimiento de convalidación deberá comprender todas las acciones\nde saneamiento y corrección de errores, inconsistencias o inexactitudes de la\ninformación registral, destinadas a lograr que se inscriba en el Registro\nInmobiliario la situación real de los bienes inmuebles, especialmente en\nrelación con los derechos reales que sobre éstos deban ostentar el Inder, los\nentes públicos y los particulares beneficiarios.\n\nEl\nprocedimiento técnico mencionado se ejecutará de oficio o a solicitud de\nparte, pero podrá variar en cuanto a los actos preparatorios y gestiones a\nrealizar para ello, dependiendo de la particularidad que presenten los bienes en\nla realidad o la formalidad, actos administrativos y negocios jurídicos que\nfalten por cumplir, por los cuales del todo no se hayan inscrito tales bienes\ninmuebles, o, no se hayan inscrito correctamente. Tanto para la aplicación de\nlos procedimientos de regularización aquí establecidos como para la ejecución\nde los planes de dotación el Inder, mediante resolución administrativa, una\nvez se cuente con los planos catastrados que individualicen cada predio, podrá\nrealizar la división material o segregación según sea el caso e inscribir a\nsu nombre cada predio, para lo cual la resolución deberá contener todas las\nformalidades que requiere el Registro Nacional de la Propiedad, para realizar la\ninscripción de bienes inmuebles.\n\n(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 39158 del 21 de\nagosto de 2015, \"Declara de Interés Público y Nacional la titulación de más de diecisiete mil\nterrenos otorgados a los beneficiarios y adjudicatarios del INDER\")\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 79°.-\nInscripción y rectificación de tierras a nombre del Inder, ante el Registro\nInmobiliario mediante exhorto: El Inder podrá proceder a realizar la\nconvalidación correspondiente, en los siguientes supuestos:\n\n \n\na) Fincas adquiridas\nsin inscribir: Cuando el Inder haya adquirido fincas que a la fecha no se\nencuentren inscritas, podrá tramitar la inscripción a su nombre en el RNP\nmediante exhorto, para lo cual, previo estudio, procederá a realizar el\ncorrespondiente levantamiento topográfico e indicará en cada plano la leyenda:\n\"TITULAR INDER\".\n\nb) Rectificación de\náreas de inmuebles adquiridos: El Inder podrá rectificar mediante exhorto, la\ncabida de fincas adquiridas por la cantidad de área que sea necesaria sin\nsujeción a los procedimientos establecidos en el Artículo 14 de la Ley de\nInformaciones Posesorias, para lograr la concordancia entre la cabida real y la\nregistral, de modo que no queden sin inscribir las porciones de tierras\nadquiridas por dicho Instituto. Para ello el Inder deberá hacer el\nlevantamiento topográfico correspondiente, en cuyo plano se indicará la\nleyenda: \"PARA RECTIFICAR ÁREA\".\n\nc) Predios localizados\ndentro de fincas que estuvieron inscritas, que fueron cerradas registralmente y\nque no fueron individualizados cuando correspondía: Este supuesto abarca los\ncasos de áreas que constituyen restos de fincas que estuvieron debidamente\ninscritas, pero que erróneamente fueron cerradas desconociendo o sin considerar\nque no se habían efectuado todas las individualizaciones que correspondían.\nDichas áreas se inscribirán mediante gestión con el Poder Ejecutivo.\n\nd) Fincas que fueron\nadquiridos en forma efectiva por el Inder y que a la fecha no se ha hecho\nefectivo el traspaso a nombre del Inder: Lo anterior porque negociada la finca,\nse suscribió la respectiva escritura y se efectuó el pago correspondiente,\nconstando todo ello en el expediente administrativo, pero no se hizo efectiva\nla inscripción en el RNP por falta de algún requisito y por razones ajenas a\nlas partes contratantes y aducibles al Notario otorgante. En este caso el\nInstituto procederá a la inscripción de la finca mediante el respectivo exhorto.\n\ne) Inscripción de restos aislados de una misma finca: Cuando negociada\nuna finca se suscribió la respectiva escritura y se hizo efectiva la\ninscripción en el RNP, pero siendo que el área registral era menor que la\ncabida real en el campo, nunca se efectúo la correspondiente rectificación en\nsu cabida, y al efectuarse luego sucesivas segregaciones la cabida registral\nactual es insuficiente para completar las segregaciones pendientes; predios que\nno necesariamente conforman un solo bloque, por lo que con vista a un plano\nmosaico donde se muestren esos predios con sus respectivas áreas, el Inder\npodrá rectificar mediante exhorto la cabida de las fincas adquiridas por la\ncantidad de área que sea necesaria sin sujeción a los procedimientos\nestablecidos en el artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.\n\nf) Fincas adquiridas\npor la Institución traspasadas o no a su nombre, producto de lo dispuesto en el\ntransitorio IX de la Ley 7764 \"Código Notarial\", pero que durante el período\nque estuvieron anotadas fueron inscritas mediante Decreto Ejecutivo generando\nuna doble matriculación: Corresponde a casos en los que negociada la finca, se\nsuscribió la respectiva escritura y se efectuó el pago correspondiente,\nconstando todo ello en el expediente administrativo, pero en algunos casos\nestando anotada la escritura, se hizo efectiva y en otros no, la inscripción en\nel Registro Inmobiliario a favor del Inder, producto de lo dispuesto en el\nTransitorio IX de la Ley 7764 \"Código Notarial\", y durante el período que estuvieron\nanotadas, se procedió a inscribir esos inmuebles por Decreto Ejecutivo, lo que\nprovoca que hoy en día existen dobles matriculaciones, algunas registradas a\nnombre del Inder y otras a nombre de los vendedores. En este caso procedería\nmediante exhorto la solicitud de pasar a nombre del Inder el inmueble que\nposteriormente se requiera cerrar, esto según lo dispuesto por los Artículos 66\ny 67 de la Ley 2825 y el 17 de la Ley 9036.\n\ng) Cancelación de\nfincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto: Corresponde a casos en\nlos que existiendo fincas debidamente inscritas que constituían un asentamiento\ncampesino, se procedió con el diseño del asentamiento y la inscripción de los\nplanos catastrados y su correspondiente \"Individualización\" en cabeza propia\ndel Inder. Sin embargo, posteriormente, se procedió con la titulación a favor\nde los beneficiarios, actos en los que el Notario otorgante, utilizó los mismos\nplanos ya catastrados pero segregó y traspasó los predios utilizando los folios\nreales de los Programas de Titulación del IDA, situación que provocó que\nactualmente existan dobles matriculaciones con un mismo plano catastrado; una\nfinca se encuentra inscrita a nombre del Inder con su antecedente de dominio\ncorrecto y la otra se encuentra inscrita a favor de los beneficiarios, pero su\nantecedente de dominio es un \"Programa de Titulación\". En estos casos lo que\nprocede es que el Inder mediante un procedimiento administrativo de\nsaneamiento, que tendrá como finalidad eliminar la doble matriculación, conservará\nla inscripción a favor del beneficiario, subsanando el antecedente de dominio\ndel programa de titulación erróneo e indicando en el asiento registral el\nantecedente correcto del asentamiento, lo cual se solicitará por exhorto al\nRNP.\n\nh) Cancelación de\nfincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto: Corresponde a casos en\nlos que existiendo fincas debidamente inscritas que constituían un\nasentamiento, se procedió a confeccionar planos que fueron catastrados\nutilizando los Folios Reales de los Programas de Titulación del IDA y\nsegregando de ellos los correspondientes predios; situación que provoca que\nactualmente las fincas que fueron adquiridas tengan intacta su cabida registral\no en algunas fincas esa área ha disminuido. En estos casos lo que procede es\nefectuar, de ser necesario, un estudio detallado de todos los predios\nexistentes dentro del asentamiento, que permita determinar los predios\npendientes de titular; procediendo a confeccionar los planos catastrados que\ncorrespondan; individualizar esos predios en el RNP a nombre del Instituto y\nproceder luego mediante exhorto a cancelar el asiento registral correspondiente\na la finca madre.\n\nLas rectificaciones\nestablecidas en los incisos b), c) y e) de este artículo, tal y como lo\nestablece el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036, se harán sin sujeción a\nlo establecido en el Artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.\n\n \n\n Ficha articulo\n\n \n\nArtículo 80°.- Otros\nrequisitos que se deberán cumplir en la inscripción y rectificación de tierras\na nombre del Inder:\nAdemás de los requisitos establecidos en el artículo anterior, para todos los\nsupuestos de inscripción o rectificación a favor del Inder, el mismo deberá\ncumplir con los siguientes requerimientos:\n\n \n\na) Todo trámite rogado al RNP por exhorto debe contener los siguientes\nrequisitos: Un expediente con su número respectivo, debidamente confeccionado,\nfoliado, que contenga todos los antecedentes de la finca o fincas involucradas.\n\nb) Número de acuerdo\nde la Junta Directiva y la fecha en que se tomó, con indicación de su firmeza,\nindicando expresamente haber cumplido con el debido proceso, dentro del trámite\ndel expediente administrativo que le da origen al correspondiente exhorto,\nindicar la firmeza de todos los acuerdos y resoluciones que dan pie para su\nredacción.\n\nc) Estudios\ncatastrales y registrales actualizados.\n\nd) El exhorto deberá\ncumplir, en lo pertinente, con los requisitos sustanciales que se requieren en\nel RNP, salvo aquellos de los cuales resulte exceptuado el Inder como\nconsecuencia de la Ley, y deberá citarse la publicación de los avisos antes\nindicados.\n\n \n\nLos anteriores\nrequisitos también deberán ser cumplidos por el Inder en cualquier supuesto no\nenumerado en el Artículo 79 anterior, en que proceda a rectificar la cabida de\nsus inmuebles sin sujeción al Artículo 14 de la Ley de Informaciones\nposesorias, de conformidad con el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 81°.-\nOtorgamiento de título a personas físicas sobre fincas adquiridas con recursos\nde FODESAF:\nPara el otorgamiento de títulos de terrenos de estas fincas, a los poseedores\nactuales, los interesados, personas físicas, por su propia iniciativa o a\nrequerimiento del Inder, deberán cumplir los siguientes requisitos:\n\n \n\na) Que se tenga una\nposesión mínima de un año sobre el área correspondiente.\n\nb) Aquellos\nparceleros que cuenten con asignación estarán exentos de cumplir con lo\ndispuesto en el inciso anterior.\n\nc) El Inder deberá\nmedir y catastrar los planos de las áreas correspondientes a cada beneficiario\ny, una vez que tenga listo el expediente para dictar el acto que ordene el\ntraspaso y la inscripción en el RNP.\n\nd) Cuando surja\noposición, la misma deberá ser presentada por escrito ante el Inder, el cual\npromoverá una audiencia entre el solicitante y el opositor, tratando de lograr\nun arreglo conciliatorio. De persistir el desacuerdo las partes podrán acudir a\ndirimir sus diferencias ante los organismos jurisdiccionales y el Inder dejará\nla titulación correspondiente en condición suspensiva. Si al cabo de seis meses\nno se le hubiere notificado al Inder demanda alguna al respecto, se ordenará la\ninscripción del terreno a nombre del solicitante.\n\ne) El contrato que se\nrealice con los beneficiarios y los títulos que se les entregue o escrituras de\ntraspaso, deberán hacerse conjuntamente a nombre de los cónyuges o convivientes\nde hecho, cuando a ello hubiere lugar, y en los mismos se establecerán las\nestipulaciones y causales de revocatoria consignadas en el Artículo 68 de la\nLey ITCO, salvo que la posesión de lugar a la aplicación del Artículo 84 de\neste Reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 82°.-\nOtorgamiento de título a personas jurídicas sobre fincas adquiridas con\nrecursos de FODESAF: El\nInder podrá otorgar títulos de propiedad a las entidades públicas y personas\njurídicas privadas, sin fines de lucro y de beneficio comunitario, que en la\nactualidad ocupen terrenos de fincas adquiridas con recursos de FODESAF, o las\ncuales en el pasado se hayan destinado a favor de aquellas, siempre y cuando se\nden las siguientes condiciones:\n\n \n\na) Que en la actualidad\nocupen parte de esos terrenos, a partir de los cuales realicen su función\npública o su labor en pro de la comunidad.\n\nb) Que los terrenos se hubieren destinado a su favor, pero no los hayan\nocupado al no poder construir ninguna edificación, por no contar con el título\nde propiedad correspondiente, y no estuvieren ocupados por algún otro sujeto\nque califique de conformidad con el artículo anterior o el presente, para\nlograr la inscripción a su nombre.\n\n \n\nSe tendrá como prueba\nde la ocupación la constancia que emita la oficina territorial del Inder al\nrespecto. Cuando aquellas entidades no ocupen los terrenos en forma actual, se\ntendrá como prueba del destino de los mismos a su favor, los documentos que\nexistieren al respecto en el Inder, en la Dirección de Desarrollo Social y\nAsignación Familiares o en el MTSS, o en los documentos que al respecto aporten\nlas mismas entidades.\n\nCuando surja oposición, la misma deberá ser\npresentada por escrito ante el Inder, el cual promoverá una audiencia entre el\nsolicitante y el opositor, tratando de lograr un arreglo conciliatorio. De\npersistir el desacuerdo las partes podrán acudir a dirimir sus diferencias ante\nlos organismos jurisdiccionales y el Inder dejará la titulación correspondiente\nen condición suspensiva. Si al cabo de seis meses no se le hubiere notificado\nal Inder demanda alguna al respecto, éste ordenará la inscripción del terreno a\nnombre del ente beneficiario.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 83°.- De las\ndiligencias y actos preparatorios para otorgar los títulos de propiedad: En los supuestos de\nlos dos artículos anteriores, como lo establece el Artículo 85 de la Ley 9036,\nel Inder podrá medir, catastrar, segregar y realizar las diligencias y actos\npreparatorios necesarios para otorgar los respectivos títulos de propiedad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 84°.- De la\nregularización de ocupación en terrenos propiedad del Inder: Las oficinas\nterritoriales del Inder procederán de oficio mediante la fiscalización agraria\no a solicitud de parte a identificar la localización de los terrenos adquiridos\npor el Inder en los que la posesión no haya sido regularizada determinando su\ncondición legal, sea que estén inscritos o no a nombre del Instituto. De no\nestar inscritos se aplicará lo que dispone la Ley 9036 según corresponda.\n\nEn los terrenos adquiridos por el Inder,\ninscritos o no, la oficina territorial procederá a efectuar los estudios\ncensales de los ocupantes, complementando esa información con estudios\ncatastrales y registrales ante el RNP; acto seguido se procede con la\ndigitalización de los planos y a la confección de un plano mosaico preliminar\nque se convierte en el insumo básico para efectuar las inspecciones de campo\nque permitirán finalmente generar el plano mosaico definitivo; documento que\nconjuntamente con la base de datos permite identificar la cantidad total de\npredios existentes dentro de los terrenos; la condición legal de cada uno de\nellos y consecuentemente los que se deben regularizar. Identificados los\npredios pendientes de regularizar se procederá con el catastro de los planos\nque correspondan.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 85°.- De los\nsolicitantes para la regularización: Podrán optar por los beneficios que se\nconceden en el inciso c) del Artículo 85 de la Ley 9036, los ocupantes\nnacionales o extranjeros con residencia que demuestren una posesión, sobre un único\npredio, entendida como la ejercida por un titular, de forma personal,\nininterrumpida y a título de dueño, por más de diez años a la fecha de la\nvigencia de la Ley 9036, que no cuenten con acuerdo de asignación dentro de un\nasentamiento o finca inscrita a nombre del Instituto. La posesión personal se\nentiende como aquella que ha ejercido la persona directamente, o bien, que ha\nadquirido por medio de una transmisión legal del derecho de posesión.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 86°.-\nRequisitos para la regularización: Para acogerse a los beneficios de este\nreglamento los poseedores deberán acreditar ante las Oficinas Territoriales del\nInder lo siguiente:\n\n \n\na) Solicitud que contenga: Nombre, apellidos y calidades del o los\nsolicitantes y la pretensión con la descripción de la posesión y del terreno\nque ocupa, expresamente el ofrecimiento de prueba y aportar la documental\ncorrespondiente.\n\nb) Copia de las\ncédula de identidad o cédula de residencia según corresponda.\n\nc) Demostrar mediante\nprueba documental o testimonial de al menos tres testigos vecinos del lugar, la\ncual debe ser recabada por un funcionario del Instituto, la posesión entendida\ncomo la ejercida por un titular, de forma personal, ininterrumpida y a título\nde dueño, por más de 10 años a la fecha de la vigencia de la Ley 9036.\n\nd) En caso de que la\nOficina Territorial no haya completado el estudio indicado en el artículo 66\ndel presente reglamento, copia del plano catastrado del predio elaborado por el\nInstituto. Si ese plano fue elaborado por un particular debe traer el visado\nmunicipal para segregar, si fuere requerido según la fecha del mismo, y la\noficina territorial deberá realizar las gestiones necesarias para verificar que\nla información contenida en el plano es la correcta, además debe proponer la\nnumeración del predio para efectos de su registro en los sistemas del Inder.\n\ne) Clasificación\nemitida por el MINAE, indicando que el predio no forma parte terrenos\nadministrados por dicha autoridad y de que el inmueble no forma parte del\nPatrimonio Natural de Estado de conformidad con lo establecido en los Artículos\n13, 14 y 15 de la Ley Forestal 7575.\n\nf) Certificado de Uso\nConforme de Suelo conforme lo dispuesto en la Ley 7779 y su reglamento, el cual\nserá aportado por el Inder a través de sus propios profesionales o profesionales\nexternos.\n\ng) Lugar o medio para\natender notificaciones según lo dispuesto en la Ley de Notificaciones\nJudiciales Nº 8687.\n\nh) En caso de que la\nOficina Territorial haya completado el estudio indicado en el artículo 84 del\npresente reglamento o que producto del proceso de fiscalización identifique un\npredio en esas condiciones, se deberá proceder a prevenir a los ocupantes de su\ncondición de irregularidad, dándoles un plazo de un mes para que se presenten\nen un solo acto ante la Oficina a entregar los requisitos completos estipulados\nen los incisos a), b) c) y g) anteriores y además procederá de oficio a\nconformar expedientes individuales de todos los predios pendientes de\nregularizar que contendrán, además de la documentación recopilada en los\nestudios censales, copia del plano catastrado indicado en el inciso d) y los\ndocumentos indicados en los incisos e) y f) anteriores. De no cumplirse con la\npresentación de la documentación para el trámite, el Instituto procederá a\nrealizar el avalúo de mejoras correspondiente y planteará ante los Tribunales\nde Justicia la respectiva acción reivindicatoria.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 87°.-\nConformación del expediente: Revisada y valorada preliminarmente la\ndocumentación y demás requisitos, la oficina territorial procederá a conformar\nun expediente único debidamente foliado de manera cronológica y a realizar un\nestudio pormenorizado de la solicitud y documentación presentada por el\nsolicitante, así como los antecedentes del respectivo asentamiento y en el\nplazo máximo de veintidós días naturales a partir de recibido la documentación,\ndebe complementar con una inspección del predio y rendir un informe detallado\nque contenga los siguientes elementos:\n\n \n\na) Nombre, apellidos\ny demás calidades del o la solicitante y de su núcleo familiar si fuere del\ncaso.\n\nb) Antecedentes del\ncaso en estudio y fecha de adquisición de la finca o el Asentamiento.\n\nc) Condiciones de la\nexplotación o el aprovechamiento del predio verificando la naturaleza y calidad\nde actos de ocupación que se realizan en el predio.\n\nd) Tiempo de posesión\no aprovechamiento.\n\ne) Condiciones en que\nse ejerce la posesión.\n\nf) Descripción del\nuso de la tierra y de la infraestructura existente.\n\ng) Entrevistas con vecinos, colindantes y cualquier otra información que\nestime relevante sobre los aspectos anteriores.\n\nh) Razones\ndebidamente fundamentadas por las cuales no se ha regularizado antes ni\notorgado el correspondiente título de propiedad.\n\ni) Determinación del\nvalor del predio, el cual será establecido proporcionalmente al área de terreno\nregularizada según el costo de compra de la propiedad indexado a valor presente\nsegún los índices establecidos por el INEC, y en aquellos casos en que la\npropiedad fuere recibida por el Instituto a título gratuito no se cobrará\nningún valor por el predio regularizado.\n\nj) Recomendación del\nJefe de la Oficina Territorial sobre la formalización o no del traspaso del\ninmueble a favor del o los solicitantes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 88°.-\nTerrenos afectados al Patrimonio Natural del Estado: Si del estudio de la\nprueba aportada se desprende que el terreno forma parte total o parcialmente\ndel patrimonio natural del Estado, se procederá de conformidad a los artículos\n13 y hasta el 18 de la Ley Forestal, Ley 7575, según corresponda.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 89° -\nEvacuación de la Prueba: La Asesoría Legal Regional, luego de recibir el informe y\nel expediente procederá a comprobar que todos los requisitos hayan sido\ncumplidos o bien solicitará a la Oficina territorial que en el plazo de cinco\ndías hábiles subsane cualquier defecto. Dentro de un plazo no mayor de quince\ndías hábiles, la Asesoría Legal Regional deberá ordenar la recepción de la\nprueba testimonial ofrecida por el solicitante o realizar las inspecciones que\nconsidere necesarias a efecto de verificar la información que le fue remitida.\nCumplido el trámite anterior, la Asesoría Legal Regional rendirá una\nrecomendación en un plazo no mayor de quince días hábiles, que contemplará los\nsiguientes aspectos:\n\n \n\na) Una breve relación\nde hechos.\n\nb) Valoración de la\nprueba: La Asesoría Legal Regional, al apreciar la prueba aplicará las reglas\nde la sana crítica, debiendo utilizar jurisprudencia relativa en materia de\nposesión decenal.\n\nc) Fundamentación\njurídica: en este aparte la Asesoría Legal Regional consignará las normas aplicables\nal caso en cuestión.\n\nd) Recomendación: el\ncriterio legal deberá contener una recomendación clara sobre la procedencia o\nno de la gestión formulada.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 90°.-\nOposición al expediente: En caso de surgir alguna oposición fundada de terceros o\nvecinos en relación con el mejor derecho de poseer, la misma deberá ser\npresentada por escrito ante la Asesoría Legal Regional, la que promoverá una\naudiencia entre el solicitante y el opositor encaminada a lograr un arreglo\nconciliatorio. De persistir el desacuerdo las partes podrán dirimir sus\ndiferencias ante los organismos jurisdiccionales, y la Asesoría Legal Regional\ndejará la titulación correspondiente en condición suspensiva. Si al cabo de\ntres meses no se le hubiere notificado a la asesoría indicada demanda alguna al\nrespecto, se continuará con el trámite del expediente\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 91°.-\nAprobación de la solicitud: Remitido el informe por parte del Fondo de\nTierras, la Junta Directiva aprobará la procedencia o no de la regularización\nde la posesión sobre el inmueble, para la ulterior segregación y traspaso del\nmismo para el otorgamiento del título. El acuerdo que declare o no la\nprocedencia, será emitido mediante resolución fundamentada.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 92°.-\nComunicación de resolución: La Secretaría General comunicará a la Oficina\nterritorial, con copia a la Dirección Regional, a la Asesoría Legal Regional y\nal Área de Escrituración y Notariado los acuerdos de aprobación, segregación, y\nel traspaso correspondiente. En caso de ser aprobado el acuerdo debe indicar:\nNombres y números de cédula de los Ocupantes, N° del predio, Área, N° del Plano\nCatastrado, Folio Real, Precio del traspaso, Notario autorizado para ese acto,\nel representante Institucional que se autoriza a firmar la escritura.\n\nLa Oficina territorial tendrá la\nresponsabilidad de notificar por escrito al ocupante en el lugar señalado lo\nacordado por la Junta Directiva, en un plazo no mayor de 10 días hábiles\ncontados a partir del momento en que la Oficina territorial recibe el acuerdo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 93°-\nLimitaciones: El\ntraspaso se hará libre de limitaciones al dominio salvo las que por ley deba\nsoportar el inmueble, tales como la Ley general de caminos, la Ley de Aguas, y\nen general las leyes de protección al ambiente que señalan la Ley 2825 y la Ley\n9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 94°.-\nRecursos: Contra\nlos acuerdos de la Junta Directiva que deniegue la legalización de la ocupación\ndel predio, cabrá recurso de revocatoria debiendo indicar los motivos de hecho\ny derecho en que se fundamenta la disconformidad, de acuerdo con lo dispuesto\nen el inciso 2) del Artículo 344 de la LGAP. El recurso citado lo presentará el\ninteresado ante la Asesoría Legal Regional dentro del plazo de 3 días hábiles\ncontados a partir del día siguiente la notificación del acuerdo de Junta Directiva,\nel que elaborara un informe refiriéndose a los argumentos del recurrente y lo\nelevará a la Junta Directiva, la que lo acogerá o en su defecto dará por\nagotada la vía administrativa.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 95°.-\nRecuperación del terreno: En caso de que la Junta Directiva no apruebe la\nregularización y el traspaso y el interesado no haya ejercitado su derecho de\nimpugnación, lo haya presentado extemporáneamente, se haya agotado de la vía\nadministrativa y en la vía Judicial no se hubieran acogido sus pretensiones, la\nOficina Territorial gestionará en la vía correspondiente la ejecución de la\nsentencia desfavorable al administrado a la mayor brevedad, previo el pago de\nmejoras que hubiere indicado la autoridad judicial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO IV\n\n \n\nDEL FONDO DE\nDESARROLLO RURAL\n\n \n\nSECCIÓN I\n\n \n\nDISPOSICIONES\nGENERALES DEL FONDO DE DESARROLLO RURAL\n\n \n\nArtículo 96°.- De la\nregulación del Fondo: Con fundamento en el Artículo 73 de la Ley 9036, se crea\nel Fondo de Desarrollo Rural, para contribuir y promover el desarrollo integral\nde los territorios rurales.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 97°.- De los\nobjetivos:\nSegún el Artículo 74 de la Ley, este Fondo tendrá como prioridad:\n\n \n\na) Coadyuvar en la\nelaboración y ejecución de los planes de desarrollo territorial y regional\n\nb) Coordinar y\npromover los proyectos de desarrollo en los territorios rurales, estimulando el\nincremento de la competitividad empresarial, para el mejoramiento del nivel de\nvida de sus habitantes, manteniendo el equilibrio, que permita la conservación\ndel patrimonio ambiental y cultural de los territorios rurales\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 98°.- De los servicios del Fondo: Para el cumplimiento de sus objetivos, el Fondo\nde Desarrollo Rural brindará los servicios establecidos en el Artículo 75 de la\nLey 9036 y además, recomendará a la Junta Directiva la adquisición,\narrendamiento, gravamen, donación y la enajenación de bienes muebles e\ninmuebles y cualquier otro bien, que sea necesario, para la ejecución de\nproyectos, que satisfagan los fines de la\n\nLey Inder. Lo\nanterior lo podrá realizar el Fondo, tal y como se define en el Artículo 15,\ninciso a) y en el Artículo 16, incisos d), g) y l), en forma directa,\ncoordinada, contratada, conjunta o mediante alianzas o cualquier otra forma que\nel Fondo estime conveniente, con cualquier entidad pública o empresa privada o\nsociedad civil.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 99°.- De la\ngestión de financiamiento: El Fondo de Desarrollo Rural podrá facilitar\nfinanciamiento para la ejecución de proyectos, a través de figuras financieras\ncomo la Banca de Segundo Piso u otras modalidades, para permitir el acceso del\ncrédito en los territorios rurales, de acuerdo a lo instituido en el Artículo\n15 inciso i) y del Artículo 75, incisos i) y j) de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION II\n\n \n\nDEL SISTEMA DE\nCRÉDITO RURAL\n\n \n\nArtículo 100°.- De la\nCreación y Funcionamiento Sistema de Crédito Rural: Se establece el\nSistema de Crédito Rural (SCR), dispuesto en el artículo 76 de la Ley 9036 y el\nartículo 140 de la Ley N° 2825, como una de las modalidades de financiamiento\nque se otorguen con recursos del Fondo de Desarrollo Rural.\n\nEl SCR operará de\nconformidad con los lineamientos establecidos en las siguientes disposiciones,\nlas condiciones, métodos y procedimientos que apruebe la Junta Directiva,\npropiciando gradualmente la descentralización del proceso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 101°.-\nSujetos de Crédito:\nSerán sujetos de crédito del SCR, las personas físicas o jurídicas, estas\núltimas cuyos fines constitutivos no sea el lucro, que hayan sido objeto de\ndotación de tierras por el INDER en cualquiera de sus modalidades.\n\nAdemás se podrá\notorgar crédito a las personas físicas y jurídicas, estas últimas cuyos fines\nconstitutivos no sea el lucro, fuera de asentamientos INDER, según lo\nestablecido en el artículo 46, inciso c) primero de la Ley 9036, que estén al\ndía en sus obligaciones con el Instituto y que cumplan los requisitos\nestablecidos en este Reglamento. Para estos sujetos, se realizará una\ncategorización en micro, pequeño y mediano productor y lo correspondiente a la\nidoneidad para desarrollar el proyecto, lo definirá la instancia resolutoria\ndel crédito, ya sea a nivel regional o central, de acuerdo con la actividad o\nproyecto presentado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 102°.-\nCaracterísticas de los sujetos:\n\n \n\na. Ser costarricense, o poseer cédula de\nresidencia permanente.\n\nb. No tener aprobado\nun arreglo de pago por concepto de crédito con el SCR, que no hayan sido\nbeneficiados con una condonación o pago de su deuda por otras instituciones,\nque no hayan estado en cobro judicial, no haber incurrido en atrasos mayores a\n90 días en el pago de sus deudas y que cuenten con un buen record crediticio.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 103°.-\nLocalización o ubicación de los sujetos y proyectos: Tanto los sujetos,\ncomo actividad o proyecto a financiar, deben estar dentro de los territorios\ndefinidos por el INDER.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 104°.- De la dirección, alcance y armonización del SCR: La Junta Directiva, será la\nencargada de aprobar las políticas de crédito y los recursos, por medio del presupuesto ordinario\ninstitucional, que se destinarán al efecto y los procedimientos aplicables a los trámites\npertinentes al crédito.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 105°.- De la\norganización del SCR: El Sistema contará con Comités de Crédito, que deberán\nestar conformados por tres personas que serán los propietarios y sus suplentes,\ncon experiencia y conocimiento en el tema de financiamiento o en formulación y\nevaluación de proyectos, de acuerdo con los requisitos establecidos en este\nReglamento y los procedimientos dictados al respecto por parte de la Junta\nDirectiva. Las funciones se describen a continuación:\n\n \n\n1. Comités Regionales de Crédito (CRC): Se\nintegrarán en cada una de las regiones y serán de carácter técnico, integrado\npor funcionarios del Inder, a elección del Director Regional. Estos comités,\ntendrán la función de analizar, aprobar o improbar solicitudes de créditos,\narreglos de pago y novaciones\n\n2. Comité Central de Crédito (CCC): Nombrado\npor el responsable del Fondo de Desarrollo Rural. Tendrá la función de\nanalizar, aprobar o improbar las solicitudes de créditos, arreglos de pago y\nnovaciones.\n\n3. Instancia\nAdministrativa Central (IAC): Tendrá la potestad de administrar los recursos y\ncontrolar lo relacionado con el SCR, emitir las directrices sobre los aspectos\noperativos del mismo, coadyuvar en la supervisión y la gestión de cobro,\naprobar o improbar créditos, arreglos de pago y novaciones.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 106°.- De\nlos Avalúos: Se\nrequiere avalúo cuando el 80% del valor declarado ante el RNP o la\nmunicipalidad respectiva o el valor tasado, no cubra el monto del préstamo o\narreglo de pago solicitado.\n\nLos honorarios por\nconcepto de avalúo, serán cubiertos en su totalidad por el solicitante, excepto\ncuando la Institución lo realice.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 107°.-\nRequisitos para Personas Físicas con Garantía Fiduciaria:\n\n \n\na) Llenar en forma completa el formulario de\nsolicitud de crédito.\n\nb) Fotocopias de las cédulas de identidad,\nvigentes y legibles, por ambos lados, de los solicitantes y de los fiadores.\n\nc) Si el fiador(a) es asalariado(a), debe\npresentar constancia de salario en donde se indique salario bruto y neto,\ntiempo de laborar, con un máximo de un mes de emitida, a partir del llenado de\nla solicitud y fotocopia de la orden patronal al día o constancia de la\nC.C.S.S, donde se indique el monto reportado. El tiempo mínimo requerido de\nlaborar para la empresa que emite la constancia, será de un año.\n\nd) Carta de intención de compra-venta del\nproducto con no más de 2 meses de extendida o carné de afiliación a la feria\ndel agricultor al día, cuando se requiera\n\ne) Aportar el perfil, plan de inversión o\nfactura proforma, de la actividad a financiar, según corresponda.\n\nf) Para compra de equipo, menaje y productos,\nmaquinaria y vehículos, construcción, actividades turísticas en sus diferentes\nmodalidades, comercio agroindustria o industria, granjas agropecuarias, pesca\nartesanal, transporte público, ver requisitos para garantía hipotecaria.\n\ng) Cualquier otro\nrequisito, que exijan otras leyes o normativas de instituciones.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 108°.-\nRequisitos para Personas Físicas con Garantía Hipotecaria:\n\n \n\na) Llenar en forma completa el formulario de\nsolicitud de crédito.\n\nb) Fotocopia de la cédula de identidad,\nvigente y legible, por ambos lados, de los solicitantes.\n\nc) En caso de que la\npropiedad ofrecida en garantía no sea de los solicitantes, deberá aportar\nfotocopia de las cédulas de los propietarios y estos deben firmar la\nautorización para imponer el gravamen, incluida en la solicitud de crédito.\n\nd) Carta de intención de compra-venta del\nproducto con no más de 2 meses de extendida o carné de afiliación a la feria\ndel agricultor al día, cuando se requiera\n\ne) Aportar el perfil de la actividad o\nproyecto a financiar o en su defecto plan de inversión o factura proforma,\nsegún corresponda.\n\nf) Avalúo de la propiedad cuando corresponda.\n\ng) Para compra de equipo, menaje y productos:\nfactura proforma del equipo, artefacto, producto o mobiliario a comprar.\n\nh) Para compra de maquinaria y vehículo:\nRevisión Técnica Vehicular (RTV) y marchamo al día, sin infracciones pendientes\nde pago en Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), libre de gravámenes, anotaciones\ne infracciones, opción de venta o factura proforma, en donde se estipule, como\nmínimo, un mes de plazo de vigencia de dicho documento, que el modelo no sea\ninferior a 10 años. Cuando se trate de camiones, se debe aportar el permiso de\npesos y dimensiones al día.\n\ni) Para construcción: presupuesto detallado\nde la obra (mano de obra y materiales), fotocopia del permiso de construcción\nde la municipalidad. Si no se requiriere el permiso de construcción, se debe\npresentar carta emitida por el Municipio, en donde se indique que no es\nnecesario este permiso, fotocopia del plano catastrado, fotocopia del permiso\nde ubicación del proyecto del Ministerio de Salud. Cuando existan limitaciones\nen el lugar donde se desarrollará la actividad (reserva, refugio, parque\nnacional u otro o el recurso natural a utilizar es flora o fauna silvestre) se\nexigirá un documento de autorización por parte del MINAE o de no oposición a la\nactividad a desarrollar o la entidad que corresponda.\n\nj) Para actividades en operación: fotocopia\nde la patente municipal, fotocopia del permiso sanitario de funcionamiento del\nMinisterio de Salud. Cuando existan limitaciones en el lugar donde se\ndesarrolla la actividad (reserva, refugio, parque nacional u otro o el recurso\nnatural a utilizar es flora o fauna silvestre) se exigirá un documento de\nautorización por parte del MINAE o de no oposición a la actividad a desarrollar\no la entidad que corresponda.\n\nk) Para comercio: fotocopia de la patente\nmunicipal al día, permiso de operación del Ministerio de Salud al día, detalle\ndel plan de inversión, factura proforma con no más de 1 mes de emitida, al\nmomento del llenado de la solicitud.\n\nl) Para agroindustria o industria: fotocopia\nde la patente municipal, permiso de operación o de ubicación del Ministerio de\nSalud y plan de inversión.\n\nm) Para granjas agropecuarias de todo tipo:\ncertificado veterinario de operación (CVO) al día, expedido por SENASA, o los\nrequisitos para obtenerlo y que cubra tácitamente la actividad a desarrollar.\n\nn) Transporte público de personas o\nmateriales: permisos correspondientes del Consejo Transporte Público o la\ninstitución responsable.\n\no) Pesca artesanal maricultura o acuacultura:\npermisos correspondientes del INCOPESCA o la institución responsable\n\np) Perforación de pozos o aprovechamiento de\nrecursos hídricos: concesión administrativa o autorización para\naprovechamientos del agua, por parte del MINAE o de la Institución encargada, y\nque el canon correspondiente este al día.\n\nq) Cualquier otro\nrequisito, que exijan leyes o normativas de otras instituciones.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 109°.- Requisitos para Personas Jurídicas: Cuando se trate de personas jurídicas, además\nde los requisitos estipulados, para garantía fiduciaria o hipotecaria, según\ncorresponda, se exigirá lo siguiente:\n\n \n\na) Firma de la solicitud de crédito, por\nparte del representante legal de la organización.\n\nb) Certificación de la personería jurídica al\ndía y con no más de 30 días naturales de emitida al momento del llenado de la\nsolicitud.\n\nc) Nombre completo, domicilio y demás calidades\nde representante legal y de todos los miembros de la organización, dispuestos a\nser fiadores, cuando se trate de garantía fiduciaria.\n\nd) Copia del acuerdo de la asamblea general,\nfirmada por el secretario y el presidente, donde se autoriza al (la) representante\nlegal, a la formalización del crédito; indicando tipo de crédito (operación\núnica o línea de crédito), actividad, unidad de medida, cantidad, monto, plazo,\ntipo de garantía, monto y plazo de la misma, si esta fuese hipotecaria para\ncréditos o líneas abiertas; o en su defecto fotocopia o transcripción de\nacuerdo autenticado por abogado, en donde se indique lo anotado arriba.\n\ne) Cualquier otro\nrequisito, que exijan leyes o normativas de otras instituciones.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 110°.-\nRequisitos para Arreglos de Pago y Novación:\n\n \n\na) Llenar en forma completa y firmar el\nformulario de solicitud.\n\nb) Presentar fotocopia de la cédula al día de\nlos solicitantes y fiadores, según corresponda, si las existentes en el\nexpediente se encuentran vencidas.\n\nc) Recomendación y justificación de la\noficina correspondiente.\n\nd) Presentar el acta de defunción (solo para\nnovación, en caso de muerte)\n\ne) Avalúo del bien\ninmueble a responder, cuando se requiera.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 111°.- De\nlas Obligaciones de las Personas Deudoras: A las personas que el SCR les\notorgue un crédito, quedarán sujetas a las siguientes obligaciones:\n\n \n\na) Acatar las recomendaciones que emitan los\ntécnicos del Inder, o las instituciones de apoyo, para el manejo adecuado del\nproyecto financiado y la administración eficiente del crédito.\n\nb) Informar a la oficina del Inder, sobre\ncualquier variación en las condiciones pactadas o cualquier circunstancia que\ndesmejore o ponga en peligro la garantía del crédito otorgado.\n\nc) Permitir, cuando el Inder lo considere conveniente,\nla inspección del proyecto financiado o de los bienes inmuebles dados en\ngarantía.\n\nd) Utilizar los bienes y servicios que se\nfinancien con los recursos del SCR, exclusivamente en la ejecución de la\nactividad financiada.\n\ne) Si existiera la posibilidad, autorizar\nirrevocablemente a los compradores de su producto, para que del monto\nresultante de la compra y venta, se retenga un porcentaje de su ingreso, el\ncual se acreditará a favor del SCR, para ser aplicado a su deuda.\n\nf) Acogerse a la póliza de saldos deudores,\ncon la entidad aseguradora que decida el Inder.\n\ng) Los deudores aceptan, incondicionalmente,\nque el monto aprobado se le pueda girar en tractos, de acuerdo al plan de\ninversión propuesto, a las necesidades de la actividad financiada o a criterio\ndel SCR.\n\nh) Aceptar la imposición de hipoteca,\ncorrespondiente a la deuda por crédito del SCR, cuando el Inder le vaya a\nentregar el título de propiedad.\n\ni) Cumplir con los pagos estipulados que\npermitan la cancelación de la deuda a tiempo.\n\nj) Aceptar que en\ncaso de incumplimiento en la forma de pago establecida para la deuda, se pueda\nenviar información necesaria a las protectoras de crédito y que la deuda pueda\nser enviada a cobro judicial, se dé inicio con el proceso de revocatoria,\nnulidad de título, o recesión del contrato de arrendamiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 112°.- De la\nDeclaratoria De Vencimiento: El incumplimiento de alguna de las\nobligaciones indicadas en el artículo anterior, contraídas por los deudores,\ndará derecho al Instituto a dar por vencida la operación y exigir en su\ntotalidad el pago de dicha deuda, y proceder con lo que estipula, el artículo\n67, inciso e) de la Ley 9036 o el respectivo cobro judicial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 113°.- De\nlos Honorarios y Otros Costos: cuando una deuda sea enviada a cobro\njudicial, se le cargarán algunos rubros como honorarios u otros costos, los\ncuales se cargarán a la deuda de la siguiente manera:\n\n50% a la presentación de la respectiva\ndemanda ante la instancia judicial.\n\n25% a la notificación a los deudores por parte\ndel juzgado que lleva la demanda.\n\n25% a la declaratoria de sentencia por parte\nde dicho Juzgado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 114°.- De\nlos Principios: El\nprograma de Crédito Rural, se regirá por los siguientes principios:\n\na.- El Principio de\nRecuperación: Los créditos deben otorgarse siempre y cuando se visualice que\nexistirán posibilidades de recuperación, en atención a los flujos de fondos\nfuturos, proyectados bajo estrictos criterios financieros técnicos,\nagronómicos, comerciales o de otro tipo, que necesariamente deban informar, los\nanálisis del proyecto que se proponga financiar.\n\nb.- El Principio de\nViabilidad: Sólo podrá otorgarse crédito, para proyectos o actividades viables.\nEsa viabilidad estará constituida por el potencial productivo y\nconsecuentemente, el potencial de flujo positivo de fondos, de conformidad con\nel análisis financiero, de acuerdo con el plazo propuesto, forma de pago,\nmercado, costos, producción y precios de la misma a obtener.\n\nc.- El Principio\nPro-Patrimonio: Si antes del otorgamiento de un crédito, existiere duda fundada\nen relación con aspectos técnicos, que no sean resueltos en forma previa,\ndefinitiva y en abstracto por los criterios de la ciencia y de la técnica, o en\ncaso de duda fundada, sobre condiciones eventuales y sobrevinientes, o ante una\nsituación de incerteza en cualquier campo, que no sea resuelta en forma previa\nrazonable y satisfactoriamente, en pro del patrimonio de la Institución, que es\nun patrimonio público, se optará por proteger el interés público, no aprobando\ndicho crédito.\n\n Ficha articulo\n\nTITULO III\n\n \n\nCAPÍTULO ÚNICO\n\nREFORMAS\n\nArtículo 115°-\nModificaciones: Se\nmodifican los incisos f), g) y o) del Artículo 2, el Artículo 8 inciso a),\nArtículos 12 y 13 todos del Decreto Ejecutivo No. 38184-MAG de 31 de enero del 2014,\n\"Reglamento de constitución y funcionamiento de los Consejos Territoriales y\nRegionales de Desarrollo Rural\" publicado en La Gaceta No.68 del 7 de abril\n2014, para que se lean de la siguiente forma:\n\n\"Artículo 2 inciso\nf): Inder: Inder,\nresponsable de la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de las\nPolíticas de Estado en esta materia, mediante la creación de los mecanismos de\nplanificación, coordinación y ejecución del desarrollo rural en el país.\"\n\n\"Artículo 2 inciso\ng): Ministro Rector del Sector Agropecuario: Ministro de Agricultura y\nGanadería de conformidad con el Artículo 29 de la Ley N° 7064 de Fomento a la\nProducción Agropecuaria FODEA y Orgánica del MAG, del 29 de abril de 1987.\"\n\n\"Artículo 2 inciso o): Política de Estado Desarrollo Rural Territorial:\nMarco conceptual y normativo en materia de desarrollo rural que permite la\ndefinición de las acciones y proyectos estratégicos de regiones y territorios,\npor parte de los actores sociales, para su posterior incorporación en el PND. Para\nla formulación de los PDRT, se debe considerar la articulación de Redes de\ncoordinación del desarrollo territorial y participación ciudadana a partir de\nlas prioridades definidas para cada uno de los territorios, de conformidad con\nel decreto 38536-MP-PLAN, publicado en La Gaceta No. 159 del 20 de agosto del\n2014.\"\n\n\"Artículo 8 inciso\na): Acordar la reglamentación de funcionamiento interno de los CTDR, y sus\nmodificaciones.\"\n\nArtículo 12: El Comité Directivo\ndeberá reunirse al menos una vez al mes, y el cuórum para sesionar será de dos\ntercios de los representantes que la conforman, en primera convocatoria,\npudiendo sesionar válidamente en segunda convocatoria una hora después, con la\nmitad más uno de los miembros. Las decisiones del Comité se tomarán por mayoría\nabsoluta de los presentes.\n\nArtículo 13: Los miembros del\nComité Directivo, pertenecientes a la Sociedad Civil y al Sector Privado,\ndurarán en su cargo cuatro años o el periodo que defina la Asamblea General de\nConstitución y podrán ser reelectos por una única vez y de forma alterna\nindefinidamente. La Asamblea General puede remover algún miembro del Comité\nDirectivo, o de las Comisiones y mesas temáticas creadas, cuando concurra\nalguna conducta que atenta contra el deber de probidad y los intereses del\nConsejo Territorial garantizando en todos los casos el debido proceso. Las\nausencias de los miembros titulares, serán cubiertas por los miembros suplentes\nnombrados por la Asamblea General. La duración en el cargo de los miembros\npertenecientes al sector público se deja a criterio de la respectiva\ninstitución. Podrán ser removidos cuando a criterio de la Asamblea exista causa\njusta para su remoción.\n\n Ficha articulo\n\nTITULO IV\n\nCAPÍTULO ÚNICO\n\nDISPOSICIONES FINALES\n\nArtículo 116°.- Debido proceso y\nacertamiento de las decisiones: El Inder en todos los\nprocesos que realice contemplará y aplicará en forma estricta el debido\nproceso, los procedimientos establecidos, el contenido y demás elementos de los\nactos, de manera que no se lesionen derechos subjetivos, o intereses legítimos\nde los administrados.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 117°.- Responsabilidad y\nética en la aplicación del reglamento: Los funcionarios del Inder,\nactuarán apegados al Principio de Legalidad, a los más altos principios éticos\nencaminados a la transparencia y a la búsqueda del bien común.\n\nEn toda decisión\ndeberán contar con elementos de juicio suficientes, incluyendo los estudios\nsociales y técnicos, que les permitan una correcta y fundamentada decisión.\n\nLos miembros de los órganos con facultades de decisión, deben resolver los asuntos asignados en\nforma eficaz y eficiente en los plazos establecidos y serán personalmente responsables por los daños\ny perjuicios que puedan causar al Inder y a los administrados cuando medie culpa grave o dolo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 118°.- Ausencia de CTDR y\nPTDR en territorios: En aquellos territorios que a la entrada en vigencia del\npresente reglamento no se hubiese constituido el CTDR o preparado el PTDR, la priorización\nde acciones de los Fondos de Tierras y de Desarrollo Rural deben considerar las\nnecesidades establecidas por las instancias de coordinación existentes en el\nterritorio.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 119º.\n-Vigencia.\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en la\nPresidencia de la República.- San José a los veintitrés días del mes de marzo\ndel dos mil quince.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 05:41:48\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Complete Text of Regulation 38975\n\n Regulation to Law No. 9036 Transformation of the IDA into the Institute of\nRural Development (INDER)\n\nComplete Text record: 17D5F4\n\nNo.\n38975-MAG\n\n(This\nexecutive decree was repealed by article 235 of the Regulation to Law No.\n9036 Transforming the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of\nRural Development (INDER) and Creates the Technical Secretariat for Rural Development,\napproved by executive decree No. 41086 of April 9, 2018)\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\n \n\nExercising the\npowers established in articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the\nPolitical Constitution; articles 27, 28 and 121 of Law No. 6227 of May 2,\n1978, General Law of Public Administration; Law No. 7064 of April 29,\n1987, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the\nOrganic Law of the MAG; Law No. 9036 of May 11, 2012, Transformation\nof the Ida (IDA) into the Inder (INDER); Law No. 2825 of October 14, 1961, Law\nof Lands and Colonization (ITCO); Law No. 5662, of December 23, 1974, Law\nof Social Development and Family Allowances; Law No. 5525 of May 2,\n1974, on National Planning, Forestry Law, Law No. 7575 published in La\nGaceta 72 of April 16, 1996; Law No. 8131 of September 18, 2001, on\nFinancial Administration of the Republic and Public Budgets; Law No. 7600\nof May 2, 1996, Law on Equal Opportunities for Persons with\nDisabilities; Law No. 8220 of March 4, 2002, Protection of the Citizen from\nExcessive Administrative Requirements and Procedures; Law 8687 of December 4,\n2008, Law on Judicial Notifications; Law No. 8801 of April 28, 2010,\nGeneral Law on the Transfer of Competencies from the Executive Branch to the\nMunicipalities; as well as the corresponding amendments to the regulations cited above.\n\nWhereas:\n\n1- That Law 9036 on the\nTransformation of the Ida (IDA) into the Institute of Rural Development (Inder), in its\nArticle 1 defines the institutional framework for territorial rural development\nof the country, which allows for the formulation, planning, execution, monitoring and\nevaluation of State policies in this area, by creating\nthe mechanisms for planning, coordination and execution of rural development\nin the country, with emphasis on the territories with the lowest level of development.\n\n2- That Law 9036 provides\nthat the Minister of Agriculture and Livestock (MAG), as the governing minister\nof the National Agricultural Sector, is responsible for the formulation of Rural Development policies, and the Inder, for their execution in its capacity as a State\nInstitution specialized in rural development matters, and an integral part of the Agricultural Sector,\nthrough coordination with the different sectors of the\nPublic Administration, private organizations and other sectors of\ncivil society, through operational territorial planning and the\nbudgetary articulation of the participating institutions, at the local, regional and national levels.\n\n3- Territorial\ndevelopment is conceived as a multidimensional and multisectoral process that\nrequires articulated actions with a unified direction, for which both\nplanning actions and the execution of territorial development policies\nshall take into account compliance with the public policies\nissued by the Executive Branch on decentralization and deconcentration of\ncompetencies and powers, enabling the policy to respond to the\ndemands and needs originating in the territories, considering the\ncomplementarity between rural and urban spaces and the necessary\nprogrammatic and budgetary articulation of the linked and participating institutions,\nat the local, regional and national levels.\n\n4- That all actions\nderiving from the coordination and execution of rural development policies\nmust respect the principles of accountability, citizen\noversight, ethics in public service, and efficient and effective exercise of\npublic service, through the promotion and participation of all social\nactors in all phases of the development plans.\n\n5- That it is the responsibility of the\nExecutive Branch, through the Ministry of National Planning and Economic Policy\n(MIDEPLAN), the MAG as the Governing Body of the Agricultural Sector, and the INDER\nto oversee the proper functioning of institutional services in the\nterritories, for the purpose of achieving State unity in addressing the\nneeds and demands of the population, which are reflected in the Territorial Development Plan\nand other planning instruments, through methods of\nnegotiation and participation that involve social actors in defining\npriorities.\n\n6- That the Board of Directors\nof the Inder, through Firm Agreement No. 3 taken in Article No. 3 of the\nOrdinary Session 041-2014 held on December 1, 2014, authorized the\nExecutive Presidency to send the Executive Regulation to the Executive Branch for\nits due process.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nREGULATION TO LAW NO.\n9036 TRANSFORMATION OF THE IDA (IDA)\n\nINTO THE INSTITUTE OF\nRURAL DEVELOPMENT (INDER)\n\nTITLE I\n\nGENERAL ASPECTS OF THE\nREGULATION AND TERRITORIAL RURAL DEVELOPMENT\n\nCHAPTER I\n\nDEFINITIONS, PURPOSE AND\nSCOPE OF APPLICATION\n\nArticle 1-\nDefinitions: For\nthe purposes of this Regulation, in addition to the concepts defined in\nArticle 3 of Law 9036, the following shall be understood as:\n\na) Regional Legal\nAdvisory Unit (Asesoría Legal Regional): Unit responsible for legally advising the Regional Directorate\nin the administrative and judicial processes that arise in the rural territory.\n\nb) Assignment (Asignación): A valid and effective administrative\nact issued by the Board of Directors by which a property is assigned to a natural or legal person applicant who has been\ndeclared suitable.\n\nc) Lease Fee (Canon): Amount\nof the monetary payment, in arrears per annum, that the\nlessee must annually pay for the lease concept.\n\nd) Territorial Councils\nfor Rural Development (Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, CTDR): Territorial instance for coordination and\narticulation of territorial rural development, whose establishment and\ncoordination shall be facilitated by the Inder.\n\ne) Agreements (Convenios): These are\nthe interinstitutional agreements that, based on the Principle of\nComprehensiveness, may be signed by public entities, in which they undertake\nto contribute the components specific to their specialty within a general plan,\na territorial strategic plan, or a specific project or program carried out\nfor the fulfillment of the purposes of Law 9036. The purpose of such agreements\nis for public entities, among themselves, to formally commit to an\nintegral territorial development strategy and consequently, to make the\ncorresponding contribution so that the intersectoral public offer is fulfilled.\nThey are a consequence of a Territorial Rural Development Plan, which,\nas territorial social pacts and the result of an understanding\nprocess among public entities on objectives, resources, and projects,\nalso constitute a tool for concerted planning, for which\nthe total component of the public offer is embodied and formally committed\nin favor of the territories or regions in those contemplated agreements.\n\nf) Declaration of\nSuitability (Declaratoria de Idoneidad): Act by which the Board of Directors of the Inder grants this condition to a\nnatural person or non-profit legal entity, upon meeting\nthe requirements of Law 9036, this Regulation, and the selection procedures, considering them suitable for the execution of a project.\n\ng) Territorial\ndevelopment (Desarrollo territorial): A process of comprehensive change in economic, social,\nenvironmental, cultural, and institutional matters, promoted in a territory, with\nthe concerted and organized participation of all existing social actors\nin said territory, aimed at the pursuit of competitiveness, equity,\nwell-being, and the social cohesion and identity of its inhabitants.\n\nh) Regional\nDirectorate (Dirección Regional): Regional administrative unit responsible for coordinating and\nsupervising territorial rural development processes, in the terms of\nArticle 4, subsection c) of Law 9036, for each of the regions established\nby MIDEPLAN.\n\ni) Empowerment (Empoderamiento): The\nprocess by which people strengthen their capacities, confidence,\nvision, and protagonism as a social group, to drive positive changes in the\nsituations they experience.\n\nj) Budgetary\nestimation and source of financing (Estimación presupuestaria y fuente de financiamiento): The overall projection of\nresources required to finance the execution of each of the various\nterritorial development projects and programs or any of their components,\nas well as the identification of its source or sources of financing and the\nadditional resources required for the execution of the plan for each of the\nyears of its execution period.\n\nk) Indicator (Indicador):\nThe unit of measure that can be expressed in quantitative and\nqualitative terms, which measures a process or a result of a situation to be evaluated.\n\nl) Law 2825: Law\nof Lands and Colonization (ITCO), of October 14, 1961, and its amendments.\n\nm) Law 8131: Law on\nFinancial Administration of the Republic and Public Budgets.\n\nn) Law 8220: Law\nfor the Protection of the Citizen from Excessive Administrative Requirements and Procedures.\n\nñ) Law 9036 or Inder\nLaw: Law for the Transformation of the Ida (IDA) into the Inder (Inder) of May 11,\n2012.\n\no) LGAP: General Law of Public Administration.\n\np) Territorial\nOffice (Oficina Territorial): Administrative unit located within a Regional Directorate,\nresponsible for coordinating and executing the rural development process in\nthe territory, in the terms of Article 4, subsection c) of Law No. 9036, for\neach of the territories established in accordance with Article 9 of\nLaw 9036.\n\nq) Territorial Rural Development Plan (Plan de Desarrollo Rural Territorial, PDRT): A planning instrument whose purpose\nis to guide the different sectors linked to the comprehensive\ndevelopment of the territory, to make specific contributions through physical\nand budgetary goals based on the identification of needs and\naction priorities generated from each territory and the institutional\noffer.\n\nr) National Public Development and Investment\nPlan (Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública, PNDIP): A guiding framework of the Government of the Republic\nthat defines the policies that will govern government action to promote the development\nof the country, the increase in production and productivity, the distribution of\nincome, access to social services, and citizen participation for\nthe improvement of the population's quality of life. It establishes, in a binding manner\nfor public entities, ministries, and other bodies, the priorities,\nobjectives, and strategies derived from those policies, which have been set by\nthe Government of the Republic at the national, regional, and sectoral levels (Regulation\nto the Law on Financial Administration of the Republic and Public Budgets,\nDecree number 32.988 H-MP-PLAN).\n\n(*)(Sinalevi Note: Its name was thus modified by subsection a)\nof Article 43 of the Regulation\nfor the Implementation of Law No. 10441 of March 13, 2024, and the Operation\nof the National Public Investment System, approved\nby Executive Decree No. 45163 of August 8, 2025. Previously, it\nindicated \"National Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo, PND)\")\n\ns) National Rural Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo Rural, PNDR): A national planning instrument that defines\nthe strategic actions and projects defined in the PDRTs, in accordance\nwith the State Policy for Territorial Rural Development, and within the framework\nof the PND.\n\nt) State\nPolicy for Territorial Rural Development (Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial, PEDRT) 2015-2025: A conceptual\nand normative framework in the area of rural development that allows the definition\nof strategic actions and projects for regions and territories, by\nsocial actors, for their subsequent incorporation into the PND.\n\nu) Project (Proyecto): A set\nof planned and interrelated activities aimed at achieving\ndefined objectives through concrete products.\n\nv) Private sector (Sector privado): Natural\nor legal persons, organizations engaged in business activities and the social\neconomy, as well as SMEs, duly accredited before the Inder.\n\nw) SEPSA: Executive\nSecretariat for Agricultural Sector Planning, advisor to the Governing Body of the\nAgricultural and Rural Sector.\n\nx) Civil society (Sociedad civil): A set\nof legally established organizations of society and persons\ninvolved in the rural development of the territory, which maintain their independence\nfrom the State, and which in their relationship act as interlocutors, participants, or\nrecipients of territorial rural development processes.\n\ny) Rural territory (Territorio rural):\nA geographical unit dedicated to the development of agricultural and non-agricultural\nactivities, composed of a particular social and institutional fabric, settled\non a base of its own natural resources, with common forms of organization,\nproduction, consumption, exchange, and manifestations of identity. It is\nmade up of one or several cantons, or some of their districts, which present\ncommon characteristics from the point of view of their ecology, their\neconomic, cultural, institutional, political activities, and the\nincome generation modalities of the population inhabiting them.\n\nz) Territories of\ngreater social lag (Territorios de mayor rezago social): In accordance with Article 7 of Law No. 9036, these are\nthose with less social and economic development, in which State\nintervention is a priority.\n\naa) Updated property\nvalue (Valor actualizado del inmueble): The updated value is the land purchase cost brought\nto present value by applying the discount rate set by the Central Bank,\nadding the value of any improvements paid for by the Inder that are present\non the land at the time of formalizing the land endowment contract.\n\n Article record\n\nArticle 2- Purpose: The\npurpose of this Regulation is to establish a general framework that facilitates the\nefficient and effective execution of Law 9036, oriented towards territorial rural development,\nand the coordination and interinstitutional articulation mechanisms that are\nnecessary, to regulate the relationships between the Inder,\npublic and private entities, and civil society, which participate in territorial rural\ndevelopment.\n\n Article record\n\nArticle 3-\nBeneficiaries of the Law: The beneficiaries shall be natural persons and legal entities\nwithout for-profit purposes, who comply with the principles of the Law and the requirements\nestablished in its Article 2 in relation to Article 46, and who receive goods\nand services from the Land Fund, the Rural Development Fund, or any other\nbenefit established in Law 9036 and this Regulation.\n\n Article record\n\nArticle 4.-\nApplication of the general principles of the Law: The principles and\nobjectives of Law 9036, or in case of doubt, those of Law 2825, shall be\nmandatorily applied by the Public Sector, whose political direction\ncorresponds to the President of the Republic and the Governing Minister of the Agricultural\nand Rural Development Sector, and their\nexecution to the Inder.\n\n Article record\n\nCHAPTER II\n\nPUBLIC POLICIES AND\nINTERINSTITUTIONAL AND INTERSECTORAL COORDINATION FOR TERRITORIAL RURAL\nDEVELOPMENT\n\nArticle 5.- Formulation of\nthe State Policy for Territorial Rural Development: The formulation of the\nPEDRT is the competence of the MAG, the Governing Body of the Agricultural Sector, in accordance\nwith the guiding principles, purposes, and objectives of rural\ndevelopment established in the Law. Said Policy must respect and incorporate the\nparticipation of the diverse social actors within the territories, as\na substantial element to bring about the organizational and productive changes\nnecessary to boost territorial economies with sustainability.\n\n Article record\n\nArticle 6.- National Rural Development Plan: The PEDRT shall guide the formulation,\nexecution, and evaluation of the PNDR, and shall establish the commitments and\nresponsibilities of the Public Sector, in accordance with the guiding principles,\npurposes, and objectives established in Articles 3, 4, and 5 of Law\n9036.\n\nThe Governing Minister\nof the Agricultural and Rural Development Sector, with the support of SEPSA, shall coordinate\nwith MIDEPLAN the preparation of the National Plan, regarding Territorial Rural\nDevelopment, to articulate the policy with regional,\nsectoral plans, as well as the commitments and responsibilities of the Public Sector.\n\n Article record\n\nArticle 7.- The\nbottom-up approach in the formulation of territorial development policy and planning: \nThe policy and planning instruments must be based on the actions and projections established by the social\nactors, when formulating the PDRTs, so that they contribute to the general\npolicy and planning guidelines regarding rural development.\n\nThe PDRT must be\nformulated in accordance with the guidelines established by the PEDRT and\nconsidering the strategic directives of the PNDR. The PDRTs shall be submitted to the\nRegional Development Councils of MIDEPLAN Rural for their analysis and incorporation\nof what is necessary into the respective Regional Development Plan, for their\narticulation with sectoral policies and with the PNDR, for their subsequent\nincorporation into the National Development Plan.\n\nThe Inder, together\nwith MIDEPLAN and SEPSA, must develop the conceptual,\nmethodological, and operational tools that are necessary to articulate the execution of\nsaid plans.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 8.- Execution of the PEDRT, PNDR, and promotion and facilitation of\nterritorial plans: The\nInder, as the Executing Entity of the PEDRT, must coordinate the preparation of the PNDR\nwith MIDEPLAN and SEPSA and adhere to the strategic directives of the PEDRT.\n\nThe mechanisms for\nmonitoring and evaluation shall be defined by the Technical Secretariat for\nRural Development of the Inder in coordination with SEPSA, under the regulations\nestablished in the National Evaluation System. The Technical Secretariat must\npromote and facilitate the preparation of development plans, programs, and\nprojects in the rural territories, under the principles contemplated in\nArticle 4 of Law 9036, in coordination with public entities in order to\nachieve a shared vision of the future of the territory and the participation of\nthese entities, so that diagnoses, policies, programs,\ngoals, and resources of social actors of a public and private nature are articulated and concerted\nin the development plans of the respective territories.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 9.-\nTerritories of greater social lag: The rural development actions that\nare promoted in accordance with Law 9036, must begin and continue\ngradually in the territories of greater socioeconomic lag, for whose\ndefinition the criteria and guidelines issued\nfor the public sector shall be harmonized and considered, in the struggle to reduce inequality and\neliminate extreme poverty, in accordance with the Social Development Index.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 10.-\nNature of the delimitation of territories: The delimitation and\nclassification of territories shall respect the territorial and\nadministrative division of the Republic. Said delimitations shall be considered\nspatial distributions of the territory for operational and strategic purposes\nfor the execution of the PEDRT and as such benchmarks for the strategy of\npublic sector budget programming and planning. For the purpose of\nregional rural territories, the official regionalization and\npublic competencies of Local Governments, District Municipal Councils,\nas well as other entities, shall be respected.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 11.-\nCoordination with the Municipalities: Whenever the Inder initiates activities in\na territory, for the promotion, formulation, and execution of a PDRT, it must\ncoordinate it previously with the municipal governments of the respective\ncantons.\n\n \n\n Article record\n\nCHAPTER III\n\n \n\nCOMPLEMENTARY NORMS\nFOR RURAL DEVELOPMENT\n\n \n\nArticle 12.- The\nTerritorial Rural Development Plans (PDRT): The PDRTs shall be essential\ninstruments for both territorial rural development at the national level and the\nexecution of public policies for territorial development. In addition\nto the contents they must have, established by other\nregulations, they must primarily meet the following\ncharacteristics:\n\na) The PDRT approved in the Assembly of the\nCTDRs must have a horizon of no less than five years that generates guiding\ncriteria for the initiatives and investments of economic, social, and institutional\nactors. This constitutes the framework document for the\nformulation of operational strategies and the coparticipation of civil society\nand the public and private sectors. It must correspond with the PND,\nas well as with the Regional Development Plan and the Cantonal Plans for\nLocal Human Development, or any other similar planning instrument.\n\nb) The PDRTs shall fulfill the objectives of\nrural development contemplated in Article 5 of Law 9036 and must cover\nthe five axes into which their content can be grouped, which are: 1)\nEconomic; 2) Social; 3) Cultural; 4) Political-institutional; 5) Environmental.\n\nc) The PDRTs\nshall specify the policies, priorities, objectives, indicators, and\nactions that will drive the increase in productivity and competitiveness,\namong others, as measures aimed at reactivating territorial economies and\nthe human development of their inhabitants. Likewise,\nthey must include the estimations of budgetary resources and the\nexecution mechanisms, deconcentrating institutional management\nand the provision of timely and quality services to the territorial level, to which\nall people in the territories have equitable access.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 13.-\nAttention to vulnerable groups: When there are groups or unorganized\npersons in the rural territories, the Inder shall facilitate their participation by organizing\nand training them to achieve their empowerment and have representation in the\nassemblies of the CTDRs. Furthermore, to strengthen their participation, the Inder may\nrequest the accompaniment of these groups by human rights\ndefender agencies and public entities with related competencies.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 14.- The\nmonitoring and evaluation indicators of the PDRTs: Each CTDR, with the\nsupport of the Inder, and generally adhering to what the National Evaluation System\ndictates, must design the indicators for monitoring and evaluating the\nPDRT, both process and outcome indicators, as well as management indicators that,\nusing the criteria and rules of science and technique, must be\nbuilt locally, based on the general objective and the specific\nobjectives established in the plan and the projects, in order to carry out\nthe monitoring of the actions and their impact.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 15.-\nFormalization of cooperation agreements between private sector actors: The persons and\nprivate organizations that, in the formulation of the PDRTs, commit to\nmaking some type of contribution or to carrying out a program or project within the\nsame, must ratify it through a contract, agreement, or alliance. Said\ndocument may be signed individually or collectively, previously\nendorsed by the CTDR.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 16.- The\nAgreements (Convenios):\nThe Inder shall promote the signing of Agreements between the CTDRs and public and private entities that assume concrete commitments for the execution of the\nPDRTs, always in accordance with the provisions of the Comptroller General of the\nRepublic. In the case of public entities, once they have the\nrespective approvals or authorization if required, existing\nlegal forms such as contracts, agreements, and alliances may be used.\n\n \n\n Article record\n\nCHAPTER IV\n\n \n\nFORMATION OF THE\nTECHNICAL SECRETARIAT OF THE INSTITUTE\n\nOF RURAL DEVELOPMENT\n\n \n\nArticle 17.- The\nTechnical Secretariat for Rural Development of the Inder: The Technical\nSecretariat for Rural Development of the Inder shall be an administrative unit\nfor knowledge, analysis, and foresight in the area of territorial rural\ndevelopment. It is established based on Article 78 of Law 9036, as an\ninstance attached to the Executive Presidency of the Inder, responsible for supporting\nthe decision-making and planning processes related to territorial rural\ndevelopment.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 18.-\nFormation of the Technical Secretariat: The Technical Secretariat, for the fulfillment\nof the functions according to Article 79 of the Inder Law, shall be composed of\nprofessionals from different fields in order to carry out the following processes:\n\n \n\na) Research and\npromotion of the PDRTs: Generate, collect, systematize, and disseminate strategic\ninformation to guide the policies, plans, programs,\nprojects, and actions - in the short, medium, and long term - that are adopted\nand implemented according to the demands from the CTDRs.\n\nb) Coordination and articulation for\nrural development: Promote the coordination of strategic allies, among the\nvarious institutions and local, national, and international organizations\nwith a focus on territorial rural development. Responsible for promoting\narticulation through dissemination networks with researchers, specialists, and\ntechnicians from different areas of territorial activity, who present themselves as\ngenerators of information and, in turn, provide an analysis on the economic,\nsocial, cultural, political-institutional, and environmental dimensions, in association with\nthe main development indices of the territories; that allow improving\nthe living conditions of the most disadvantaged social groups such as youth,\nwomen, older adults, persons with disabilities, ethnic minorities, or\nany other social sector at risk of exclusion.\n\nc) Monitoring, evaluation, and follow-up of\nrural development: analyze the impact of public-institutional and\nprivate management on the policies, plans, programs, projects, and actions generated\nfrom the territories; to improve the processes executed according to the PDRTs, in\naccordance with the periods carried out from institutional activity.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 19.- Support\nof the Secretariat to other offices of the Inder: For the effective fulfillment of its\nfunctions, the Technical Secretariat shall coordinate the processes under its charge with the\nRural Development Fund, Land Fund, and any other instance of the\nInder, as the case may be.\n\n \n\n Article record\n\nTITLE II\n\n \n\nLAND AND RURAL DEVELOPMENT FUNDS\n\n \n\nCHAPTER I\n\n \n\nGENERAL PROVISIONS\n\n \n\nArticle 20.-\nRegulation of the Funds: Based on Articles 38 and 39 of Law\n9036, where the Land Fund and the Rural Development Fund are created, the Funds\nare regulated to promote the comprehensive development of rural territories.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 21.-\nOperational Plans of the Land Fund and the Rural Development Fund: The Operational Plans\nof the Land Fund and the Rural Development Fund must be\ndrawn up based on the purposes and objectives of Law 9036, and shall respond\nprimarily to the priorities identified in the PDRTs, in accordance\nwith the Public Policies for territorial development.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 22.- Scope\nof action:\nThe Land Fund and the Rural Development Fund shall operate in the rural\nterritories, with priority given to those of greatest social and economic lag; according\nto the stipulations of Article 5, subsection b) of Law 9036.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 23.-\nResources: The administration of the resources of the Land Fund and the\nRural Development Fund, assigned through Articles 43 and 77 of Law\n9036, shall be managed as specific resources aimed at satisfying the\nobjectives of the Inder Law, identifying and addressing priority\nneeds, and administering the resources in accordance with the principles of\nlegality, effectiveness, economy, and efficiency.\n\nThe resource allocation may be expanded\nthrough agreements or strategic alliances with public or private institutions\nthat promote and support micro, small, and medium-sized enterprises,\nindividual or collective, natural or legal persons, that have development\nfunds and resources from international cooperation, in\ncoordination with MIDEPLAN.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 24.- Organization of the Funds: The Land Fund and the Rural Development Fund\nshall have the administrative, technical, and operational support units, at\nthe central and territorial level, that allow them to operate and execute the programs\nunder their charge, prepare the general guidelines, and propose to the Board\nof Directors:\n\n \n\na) The operating and\nfunctioning regulations regarding land and rural development;\n\nb) Recommendations for the programmatic\nbudgetary exercise, as well as the strategic plans for the medium and\nlong term;\n\nc) The allocation of resources for the\nregions and their respective territories, based mainly on the plans\nprioritized by the CTDRs;\n\nd) Recommend the creation of trusts.\n\nThe policies issued by the Board\nof Directors, within its competencies and in the scope of each of these\nfunds, shall be mandatory.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 25.-\nServices of the Funds: To fulfill their objectives, the Land Fund\nand the Rural Development Fund shall provide the services established in\nArticle 39 of Law 9036, which satisfy the purposes set forth therein.\n\nThe Land Fund will recommend to the Board of Directors the acquisition, allocation, lease, encumbrance, donation, and disposal of land-related assets. The Rural Development Fund may acquire goods and services that complement and promote the comprehensive development of rural territories.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 26.— On trusts:\nInder, in accordance with the provisions of Article 16, subsection c) and Article 39, subsection d) of Law 9036, may establish trusts whose objective will be the fulfillment of the purposes of the Law.\n\nThe Board of Directors of Inder will determine the sources of financing for the trust and may include among them: the Institution's ordinary budget, sale of Inder movable and immovable assets assigned to the trust, donations and transfers of any kind made in its favor by natural persons, legal entities, public or private entities, and national and international organizations, as well as resources generated from investments and loan recovery (principal, interest, or others).\n\nIn the event that the Institute acts as trustor, only banks of the National Banking System and the Banco Popular y de Desarrollo Comunal may be constituted as trustees, which may be selected through a competitive bidding process (Proceso Concursal) as they are public-law entities. The Board of Directors of Inder shall approve the contract, which will define the details of the trust and the responsibilities of Inder, as trustor or beneficiary as applicable, and of the Bank as trustee.\n\n \n\n Article record\n\nCHAPTER II\n\n \n\nGENERAL PROCEDURES FOR THE SELECTION OF BENEFICIARIES\n\n \n\nArticle 27.— On the suitability of beneficiaries: The suitability of subjects who may be beneficiaries of the scope of Law 9036, in the Land and Rural Development Funds, based on Article 2 in relation to Article 46, subsection c) of Law 9036, shall be determined through a technical selection study carried out by Inder's specialized bodies, composed of officials accredited and trained by the Land and Rural Development Funds as applicable and in accordance with the provisions of this Regulation.\n\nFor this purpose, in application of Law 8220, a single administrative file shall be compiled with all pertinent documentation, duly identified, paginated, complete, and in strict chronological order.\n\nThe requirements for the technical selection study process, indicated in article 29 of this Regulation, must be disclosed and available for consultation through the means the Institution provides.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 28.— Micro, small, and medium producer: For the purposes of Law 9036, the following are the requirements that natural persons must meet to be beneficiaries of Inder's programs:\n\n \n\na. Micro producer: Develops or plans to develop a productive activity for self-consumption and sale of surpluses sporadically or continuously in the market, applying or not a minimal transformation to the product generated. Uses only family labor; additionally, the gross monthly income of the family unit generated must not exceed the equivalent of three minimum wages of an unskilled worker.\n\nb. Small producer: Develops or plans to develop a productive activity on a constant basis. Markets the majority of the production, with or without transformation, to the domestic market. Has a growing participation in the market. Uses family labor but hires labor for specific activities; additionally, the gross monthly income generated must not exceed the equivalent of five minimum wages of an unskilled worker.\n\nc. Medium producer: Develops or plans to develop a productive activity of a permanent nature, marketing the majority of the production, with or without transformation, for the domestic or international market, with growing participation in the market. Hires labor and services on a regular basis for specific activities; additionally, the gross monthly income generated must not exceed the equivalent of thirteen minimum wages of an unskilled worker.\n\nThe minimum wage for the unskilled worker cited above and taken as an economic parameter to define the above categories shall be the one set by the National Wage Council (Consejo Nacional de Salarios), which is periodically issued by Executive Decree (Decreto Ejecutivo).\n\nThe criteria used above to define the categories of micro, small, and medium producer, without considering the subjective aspect insofar as it exclusively concerns natural persons, shall be the same to define, in order, the micro and small rural enterprise referred to in subsection c) of Article 75 of Law 9036.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 29.— Requirements for technical selection studies for applicants: To apply the suitability study, the following documents shall be attached as support for the information provided in the technical study form for the selection of persons to benefit, approved by the Board of Directors:\n\n \n\nA. For Natural Persons:\n\n1) Photocopy of the identity card or permanent residence card, valid and free of conditions, both sides, of the applicant and their partner if any.\n\n2) Registry report from the National Registry of Property (Registro Nacional de la Propiedad, RNP) in the name of the applicant and their partner if any, and children who are economically dependent on the applicant, indicating whether they possess registered movable or immovable property. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220.\n\n3) Consultation to the Civil Registry system in the name of the applicant and their partner if any, to prove their marital status. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220. Applicants born before 1951 and foreigners must provide a certification from the Civil Registry; additionally, in the case of residents, they must also provide the marital status certification from their country of origin.\n\n4) Certificates of the applicant's relationship with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS) establishing whether they are an employer, a salaried contributor, a voluntary contributor, or if they receive pension income; for all cases, the salary details for at least the last six months must be included.\n\n5) If they have no relationship with the CCSS, the applicant must sign a formal declaration before the Institute, or by means of an authentic document issued by a Certified Public Accountant, of the gross income they receive and where it comes from. Examples: salaried worker, day laborer, small producer; with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law.\n\n6) Formal declaration, before the Institute or by notarized document, regarding the ownership or tenure of registered or unregistered immovable property held directly or indirectly, both within the national territory and abroad, and the use being made of it, with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law. It shall be understood that they possess directly if they have immovable property when it so appears in the Public Registries or in formal declarations before the Municipalities of the country. Indirect tenure shall also be understood when members of their family unit possess such property, registered or not, or when possession or tenure derives from a precarious title such as a lease, a usufruct (usufructo), a commodatum (comodato), sharecropping (aparcería), or any other system of holding immovable property.\n\n7) Statement of account status of obligations with Inder, which shall be provided by this Institute in compliance with Law 8220.\n\n \n\nB. For Legal Entities:\n\n1) Certification of the valid legal status issued no more than three months prior, provided it states that the validity of the appointment coincides with that period.\n\n2) Certification of the composition of the organization indicating the members that comprise it and their legal qualifications, issued by the internal body empowered to do so.\n\n3) Copy of the identity card of the legal representative.\n\n4) Registry report from the RNP in the name of the legal entity, indicating whether they possess registered movable or immovable property. Said study shall be provided by the respective body of the Territorial Office in charge of the process, in compliance with Law 8220.\n\n5) Statement of account status of obligations with the Institute, which shall be provided by this Institute in compliance with Law 8220.\n\n6) Formal declaration by its representative, before the Institute or by notarized document, regarding the ownership or tenure of registered or unregistered immovable property held directly or indirectly, both within the national territory and abroad, and the use being made of it, with the technician making the pertinent inquiries to verify the information through the means permitted by law. It shall be understood that they possess directly if they have immovable property when it so appears in the Public Registries or in formal declarations before the Municipalities of the country. Indirect tenure shall also be understood when members of the organization possess such property, registered or not, or when possession or tenure derives from a precarious title such as a lease, a usufruct, a commodatum, sharecropping, or any other system of holding immovable property.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 30.— Omission of requirements: In the event that the technician responsible for conducting the suitability study finds missing requirements, they shall notify the interested party once and in writing so that within a period of ten business days counted from its notification, they remedy the omissions, except for requirements or documents which, by their nature or due to the entity that must issue them, cannot be obtained within said period. In such case, the interested party must effectively demonstrate this circumstance. Such situation suspends the study process for the period expressed in the proof document that the interested party must provide. Once the granted period expires without the applicant having remedied the requirements, the respective Territorial Office shall proceed to archive the proceeding without further action and without prejudice to the rights corresponding to the interested party.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 31.— Ranges for the declaration of suitability: The forms for the technical study for the selection of persons to benefit shall use a score according to the suitability of the applicant. They must also contain the social and technical variables, for both natural and legal persons, established in this Regulation. The project beneficiaries will be selected in order of priority from highest to lowest according to their suitability score. The following scale shall be applied:\n\n \n\n| Suitability Range | Score (Points) |\n| --- | --- |\n| Highly suitable | 90 to 100 |\n| Moderate suitability | 80 to 89 |\n| Low suitability | 60 to 79 |\n| Inconsistent suitability | 0 to 59 |\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 32.— Declaration of beneficiary: The natural person or non-profit legal entity that meets the requirements of Law No. 9036 and falls within a range of low to high suitability to execute the proposed project shall receive a positive recommendation to be declared a beneficiary of the Land Fund and the Rural Development Fund. Those beneficiaries who fall within the low suitability range must be provided the technical support and training required by the project sponsors, with the purpose of contributing to the process of generating human capacities, as contained in Article 3, subsection h, and Article 4, subsection f) of Law 9036, in a manner that allows them to develop the project effectively and efficiently.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 33.— Exceptions to the suitability study: The procedure of the suitability resolution study is excepted when dealing with State institutions or projects for the development of social and/or communal good.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 34.— Productive or service project: The suitability study shall include a productive or service project, addressing the purposes and objectives of Law 9036 and the priorities established in the PDRT, analyzed and recommended by the Territorial Directorate, and by the Land Fund or the Rural Development Fund, as applicable.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 35.— Appeals:\nThe Territorial Office shall be responsible for notifying each applicant in writing, at the place designated for this purpose, of the decision agreed by the Board of Directors, within a period not exceeding fifteen business days from receipt of the agreement. Applicants may appeal the decision of the Board of Directors before the Agrarian Tribunal (Tribunal Agrario) within a maximum period of five business days after its notification, which may be filed at any office of the Institute, within the mentioned period.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 36.— Postponement of the project: In the event that the approved project is postponed for a duly justified cause, once reactivated, it may be verified, in case of doubt, that the subjects with a declaration of suitability (idoneidad) have not changed their situation to a status that would cause them to lose that condition, when more than two years have elapsed since the suspension.\n\n \n\n \n\n Article record\n\n \n\nCHAPTER III\n\nTHE LAND FUND\n\nSECTION I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\n \n\nArticle 37.— On the regulation of the Fund:\nBased on Article 40 of Law 9036, the Land Fund is created for the regulation, acquisition, titling, allocation, and control of lands acquired by Inder.\n\n \n\n Article record\n\nSECTION II\n\nLAND ALLOCATION MODELS\n\n \n\nArticle 38.— Land allocation and PDRT: Pursuant to Article 45 of Law 9036, any request for land allocation (asignación) or lease by potential beneficiaries must refer to a project in line with the PDRT of the respective territory, for which a brief reference to it must be noted or attached. If the applicant does not have the resources for the technical selection and development of the project, they may request support from Inder, which may provide it directly, through its specialists or by contracting professional services for that purpose, or indirectly, by coordinating for this purpose with another public institution, NGO, international organization, or public and private universities, entities with which Inder may enter into agreements for the development of projects. This is regardless of the projects developed by Inder.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 39.— Requirements for land allocation: The Institute may allocate land to natural persons and legal entities, the latter being non-profit, who have immovable property in their name, when the applicant demonstrates a lack of a suitable or sufficient property for the project they intend to develop.\n\nThe determination of whether or not the land is sufficient must be made in the suitability study.\n\nFor all cases of land allocation, under any modality, the classification from MINAE must be available indicating that the property to be allocated is located outside the areas considered State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado), or any other area under its administration, as well as the studies referred to in Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT regarding the use, management, and conservation of soils.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 40.— Stages for Land Allocation: Land allocation must comply successively and in the order established herein, with the following stages:\n\na) Declaration of suitability (idoneidad) of the beneficiaries: for which the corresponding technical studies and preparatory acts established by the Board of Directors must previously be completed;\n\nb) Allocation agreement for the corresponding property: which must be adopted by the Board of Directors, must comply with the provisions of Articles 46 and 60 of Law 9036, and be preceded and grounded in all preparatory acts that are legally and technically necessary to issue said act.\n\nAll of this without prejudice to the Board of Directors, with technical justification, resolving in a single act the matters corresponding to stages a) and b) described above.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 41.— Social and technical parameters of the project and the applicant for individual land allocation: For the individual land allocation to natural persons, Inder shall take into account the following basic parameters:\n\n \n\na) Social:\n\ni) That the female applicant or applicants have the status of female heads of household, or are in a state of social and economic vulnerability due to violence, abandonment, or widowhood, according to the social technical study that Inder must conduct.\n\nii) That they are young persons, indigenous persons, persons with disabilities, or older adults.\n\niii) Family composition of the applicant.\n\nThe above-listed parameters shall be applied in the order previously established for the purpose of carrying out the corresponding land allocation.\n\n \n\nb) Technical: Both micro, small, or medium producers must meet the following technical parameters:\n\ni) Feasibility of the proposed project for which the allocation of the property is requested, consisting of the productive potential and, consequently, the potential for positive cash flow, projected under financial and technical, agronomic, commercial, or other criteria, which the project analyses must report, implying market analysis, costs, and prices to be obtained.\n\nii) Alignment of the proposed project with the PDRT and purposes of Law 9036.\n\niii) The financial and operational possibilities of Inder to finance it and, where applicable, the level of co-financing from sources other than Inder that are proposed.\n\niv) Experience in projects, as their owner or employee, or the training possibilities that subsequently allow the beneficiaries to carry out their realization, management, and handling.\n\n \n\n Article record\n\nSECTION III\n\n \n\nALLOCATION BY ASSIGNMENT\n\n \n\nArticle 42.— Allocation by assignment: for the case of allocation by assignment (dotación por asignación), a lease agreement shall be signed between Inder and the assignee, which must contain: the term (three years), description of the project to be developed, complete description of the property, with the updated value of the property, area, boundaries, plan number if available, parcel number if it is individually registered, the limitations and obligations imposed, and other conditions indicated in Law 9036.\n\nWhen the assignee has satisfactorily met the obligations of the trial period, the property transfer agreement must be formalized in favor of the beneficiary, which will give rise to the subsequent consolidation of their property right. This shall be a duration contract, which will be perfected upon fulfillment of the limitations and conditions to which the beneficiary will be subject for a period of fifteen years, counted from the administrative act of property allocation, provided that all of the beneficiary's obligations to Inder are settled.\n\n \n\n Article record\n\nSECTION IV\n\nALLOCATION BY LEASE\n\n \n\nArticle 43.— Allocation by Lease: For the purposes of applying sections III and IV of Chapter IV of Law 9036, a lease (arrendamiento) shall be understood as the agreement signed between Inder and a natural person or legal entity, the latter non-profit, by virtue of which Inder grants for a specific term the right of use and enjoyment of an immovable property to that party, and, in turn, the natural person or legal entity undertakes to develop the specific activity or activities for which said property is granted to them and to pay the fee (canon) set by Inder.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 44.— Fee:\nThe lease fee (canon de arrendamiento) during the trial period shall remain fixed for the entire period, with the exception of a review in the event of a force majeure or fortuitous event affecting the operation of the enterprise, or temporary market problems.\n\nFor the case of lease as an allocation model in accordance with Articles 50 to 57 of Law 9036, it shall be reviewed and updated annually through technical studies conducted by the Land Fund; it may be increased or decreased, according to the situation of each project. In special, duly justified cases, through technical studies, in the event of factors affecting the operation of the enterprise, the fee amount may be reviewed before the year is completed.\n\nFor both cases, in the case of the lease during the trial period, the annual fee amount to be paid shall be determined as follows:\n\n \n\nFee = (I x V) x ha\n\nWhere:\n\nI: Calculation factor established as: 0.25%.\n\nV: Updated value of the land purchase cost brought to present value, established per hectare.\n\nha: Number of hectares to lease.\n\n \n\n Article record\n\nSECTION V\n\nALLOCATION OF LOTS IN POPULATION CENTERS.\n\n \n\nArticle 45.— On population centers: Addressing the powers provided in Article 63 of Law 9036, the Institute shall promote, with its own resources or in coordination with other Institutions, the formation of population centers (centros de población), through the acquisition or recovery of lands for this specific purpose in rural territories, as well as the development of the necessary infrastructure and services.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 46.— Requirements for the lot allocation project: The conditions that a lot allocation project in population centers must meet are:\n\n \n\n1. That the allocation is linked to the projects to be developed or developed in the rural territory, implemented by Inder or incorporated in the PDRT; additionally, it must have the approval of the Land and Rural Development Funds.\n\n2. That it has the sources of financing and support required for the provision of infrastructure and necessary services provided by the institutions indicated in Article 65 of Law 9036.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 47.— Requirements for applicants: When the Institute promotes the allocation of lots for housing, the requirements for persons to be selected for this type of project shall be those established in Article 29 of this Regulation, to the extent applicable to the natural person, in addition to the following:\n\n \n\n1. Not having any property, registered or not, in their name, or if they have one, that it is not suitable for the intended use.\n\n2. The economic income of the applicant(s) for a housing lot must not exceed the equivalent of five minimum wages of an unskilled worker, as established by the Ministry of Labor and Social Security each semester.\n\n3. Must demonstrate rootedness (arraigo) in the rural territory, by any of the following means: a) public or private entities, b) social or communal organizations, c) employer certification, d) testimonies from local acquaintances.\n\n4. When dealing with lots in population centers for other services that favor territorial development, and which, due to their specialty, cannot be framed within the beneficiary parameters of Inder's traditional land allocation, they shall be sold directly in accordance with Article 183 of Law 2825.\n\n5. In housing lot projects, Inder shall grant property titles (títulos de propiedad) to the beneficiaries in an agile manner, with the purpose of facilitating access to housing services and credit, without a trial period intervening.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 48.— Prioritization in lot allocation projects: The lot allocation project in population centers shall address the priorities established in the PDRT, and shall be analyzed and recommended by the Territorial Directorate to the Development Fund and the Land Fund, who shall submit it, with their recommendation, to the Board of Directors, so that the allocation and transfer of the plots can be approved.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 49.— Notification of resolutions: Regarding appeals to resolutions linked to lot allocation, the provisions of Article 35 of this Regulation shall apply.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 50.— Limitations: Persons benefited with the allocation of lots in population centers must adhere to the conditions established by Inder. For all cases of lot allocation, the limitations established in Article 66 and the grounds of Article 67 of Law 9036 shall be imposed, as well as the restrictions and conditions established in Article 176 of Law 2825, and other applicable legal restrictions.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nSECTION VI\n\nLAND OVERSIGHT AND REVOCATION OF RIGHTS\n\n \n\nArticle 51.— On field inspections: Inder must conduct periodic inspections on the properties that are part of the Land Fund, to verify that their tenure and use are consistent with the purposes of Law 2825 or Law 9036 and that the legal and contractual obligations assumed by the assignees or lessees, as applicable, are met.\n\nThe official carrying out land oversight functions, in accordance with subsection f) of Article 17 of Law 9036, and Article 97 of Law 2825, shall have the right to enter the properties to conduct the corresponding field inspections (inspecciones de campo), without the need for prior notice. They may use any equipment that can assist them with their report, such as photographic cameras, GPS, and if necessary, they shall be accompanied by the Public Force (Fuerza Pública) during the field inspection.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 52.— Revocation of right: If the beneficiary does not comply with the plan established for the execution of the project and provided they do not demonstrate the existence of justified causes for the delay or that prevent the start of construction, the Institute shall initiate the procedure for the revocation of the right and recovery of the property. This condition must be contained within the property title (título de propiedad) granted to them.\n\n \n\n Article record\n\nArticle 53.— Initiation of procedure: If the Territorial Office decides to request the initiation of the procedure to declare the termination of the land allocation contract for non-compliance, as a result of the Oversight (Fiscalización), a file shall be compiled with the pertinent documentation and forwarded to the respective legal advisory office together with the request to initiate the procedure.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nSECTION VII\n\nPROCEDURE FOR THE RESOLUTION OF THE LAND ALLOCATION CONTRACT.\n\n \n\nArticle 54.— Citizen oversight: In application of the principle of transparency of public action referred to in subsection i) of Article 4 of Law 9036 and the social function of property and the right to development of the territories, compliance with the land allocation contract in any of its modalities is subject to citizen oversight (fiscalización ciudadana), so any person may petition the Regional Legal Advisory Office to initiate the procedure for the resolution of the contract and shall have the right to be considered an interested party or act as an auxiliary to the administration in this proceeding, for which the complainant must express their intention at the time of filing the petition, which must meet all the requirements and formalities established in Articles 275 and following of the LGAP.\n\nIn such a case, the Regional Legal Advisory Office, prior to deciding on the initiation of the procedure, shall transfer the complaint to the Territorial Office and grant a period of up to 2 months for it to carry out the land oversight actions and issue a report on the reported facts.\n\n \n\n \n\n Article record\n\nArticle 55.— Dismissal of petition: Should the Territorial Legal Advisory Office consider that it is not feasible to initiate the procedure because the petition is impertinent or it is evident that the attributed facts do not correspond to any of the grounds for non-compliance with the land allocation contract, in accordance with the provisions of Law 9036 or, where applicable, Law 2825, their regulations, and the clauses of the respective lease or assignment contract, it shall issue a reasoned resolution dismissing the cause without further action. This resolution must be approved by the Territorial Directorate and shall have the remedy of appeal before the Agrarian Tribunal in accordance with the provisions of Article 292, subsection 3) of the LGAP in relation to Article 69 of Law 9036.\n\n\n\nArticle 56.—Commencement of the procedure: The initial resolution shall be deemed to have been filed and shall declare the commencement of the procedure for the termination (resolución) of the respective land grant contract, whether in the modality of lease (arrendamiento) or allocation (asignación), which shall be governed by the principles of the ordinary procedure of the LGAP, with the exception of the provisions established by Articles 56 and 69 of Law 9036, and the special provisions of these regulations.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 57.—Final resolution: The final resolution declaring the breach of the land grant contract in any of its modalities of lease or allocation, in addition to revoking or invalidating the agreement authorizing the contract or the allocation of the property, shall declare the termination of the contract and the extinguishment of the rights derived therefrom and, if applicable, shall annul the title of ownership over the property in favor of the allocated person.\n\nIt shall also order the eviction (desalojo) of the administered party and any unauthorized third party illegally found on the property, the performance of the appraisal (avalúo) of improvements (mejoras) to be paid in accordance with the provisions of Articles 56 or 70 of Law 9036, the liquidation for the collection of damages, which must be determined within the same procedure, and outstanding balances when applicable, and the return of what was paid for the purchase of the land deducting the cost or the benefit obtained from the use of the land.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 58.—Exhorto (Exhorto): In the event a title of ownership exists, the Territorial Directorate shall prepare and send the respective exhorto, requesting the RNP to revert the property to the Institute. In the event that the revocation or annulment of title pertains only to the right to the property, the Registry shall be requested via exhorto to register the same in favor of the remaining allocated persons, proportionally increasing their respective rights.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 59.—Payment of improvements (mejoras): Once the amount to be paid for improvements is approved by the Board of Directors, the interested parties shall be notified at the indicated place or means, and the same agreement shall order the respective payment for existing improvements to be made according to the appraisal and after deducting the amount liquidated in favor of the institution. Resolution of the Board of Directors may be appealed before the Agrarian Tribunal within a period of days following notification. Should a balance remain in favor of the institution, the certification thereof shall constitute an executory title for its collection in accordance with the provisions of Article 149 of the LGAP.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 60.—Death of the allocated person: In the event a termination procedure is initiated for a land grant contract under the allocation modality and the administration verifies that one or more allocated persons have died, it shall immediately suspend the process, requesting the surviving allocated person or the presumed heirs to present, within a period not exceeding 3 months from the day following receipt of notification, the corresponding certification and a document indicating who the executor is, along with a means or place for this person to receive notifications, the court or notary's office, and the case file number under which the probate proceeding is being processed, under the warning that in case of failure to comply with the request, the Institute shall process the corresponding probate proceeding, in which it shall request the competent judge to appoint an executor to effect proper notification of the contract termination procedure and to represent the interests of the estate in the process.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 61.—Death of the lessee: In the event a termination procedure is initiated for a land grant contract under the lease modality and the administration verifies that any of the lessees has died, the process shall continue against the remainder; if all have died, the case shall be archived, and the provisions established in Article 57 of Law 9036 shall apply.\n\n Ficha articulo\n\nSECTION VIII\n\nADMINISTRATIVE EVICTION PROCEDURE\n\nArticle 62.—Resolution of occupations without title: If, as a result of inspection, it is determined that there are persons occupying Institute lands without a title granted by the administration, the procedure shall be as follows:\n\nA. If the occupation is less than one year, the order of lanzamiento shall be processed.\n\nB. If the occupation is more than one year but less than ten, the respective study shall be conducted to determine their suitability for land grants.\n\nC. If the occupation is greater than 10 years, it shall be subject to the land regularization studies in accordance with Article 76 and subsequent articles of these Regulations.\n\nIf it is determined that the person has been occupying for less than one year, they must be warned of the illegality through the legal intimations by which they shall be advised that they must refrain from introducing improvements other than those existing at the time of notification, and if they do not vacate voluntarily, eviction shall proceed with police assistance.\n\nIn the case of those who have been in possession for more than one year, and the suitability study results are negative, they shall be notified of this situation, and in the same notification, warnings shall be given to refrain from introducing other improvements beyond those existing at the time of notification and in accordance with the provisions established in the appraisal, which must already be included in the case file. In the case of persons claiming more than 10 years of possession, the provisions established by these regulations in the chapter referring to regulations for Article 85 of Law 9036 shall apply.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 63.—Eviction by execution of resolution: When eviction processes result from the completion of the land grant contract termination process, it shall suffice that the notification of the final resolution of the procedure is final (en firme) to proceed with the lanzamiento of those occupying the property.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 64.—Occupations of less than 3 months: The procedure established in this chapter shall not be necessary when, on properties owned by the Institute, the illegal occupation is less than 3 months, in which case the immediate lanzamiento with the Public Force must be requested.\n\n Ficha articulo\n\nSECTION IX\n\nPERMITS AND RESIGNATION\n\nArticle 65.—Permits: In the event that the inability to attend to the property is temporary, the allocated or lessee persons must submit a permit application to the corresponding Territorial Office with a well-founded justification, so that the office may grant it through the respective territorial leadership, in cases where it is appropriate.\n\nThe initial permit may be granted for a period of up to 3 months, which may be extended, provided this is technically justified by the institution, considering the nature of the situation giving rise to and motivating the permit request, so that the Inder, in turn, may take the necessary precautions regarding the agrarian inspection of the property.\n\nThere may even be authorization for a third party to work the property, subject to a prior study by the territorial office, for a period of up to three months, extendable, and under the responsibility of the beneficiary.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 66.—Once the causes that motivated the temporary permit are extinguished: the allocated or lessee persons must return to the property and continue its exploitation or use. If they fail to do so without a valid justification, the Territorial Office shall proceed to initiate the respective termination procedure for the land grant contract.\n\nIn the event that the cause that motivated the permit is permanent, the beneficiary must resign the right and return the property to the institution.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 67.—Resignations: Upon presentation of a resignation from the grant, the territorial office shall verify the causes, and it may be accepted by reasoned resolution of the regional director. If the resigning parties claim the existence of improvements introduced by them, these shall be valued by the Institution for recognition and payment purposes, after estimating the amounts determined in favor of the institute, the allocated person, or a third-party creditor authorized by the Institute, for land and financing.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 68.—Unjustified resignation: In the event of a voluntary, unjustified resignation from the grant, or from the continuation of the project, without sufficient motivation, the Institute may not accept it. Instead, studies shall be conducted by the territorial offices to verify the existence of obligations contracted with third-party creditors duly authorized by the Inder and with guarantees on the property, equipment, or crops.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 69.—Recognition of improvements: For the purposes of the preceding article, the procedure shall be as follows:\n\na) If it involves a debt with the Inder, and the amount owed exceeds the amount payable for improvements, the certification of the balance shall constitute an executory title for its respective collection, in accordance with Article 17, subsection b) of Law 9036.\n\nb) In the event the debt is with a third party and has been duly authorized by the Institute, the respective portion of the payment for improvements shall be made in favor of the creditor, and if a balance remains on that debt, the Inder shall seek an agreement with the creditor to release the property or the encumbrance of the guarantee, without prejudice to applying the provisions set forth in the final paragraph of Article 67 of the Inder Law.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 70.—In the event a title of ownership exists: the Regional Directorate shall prepare and send the respective exhorto, requesting the RNP to revert the property to the Institute. In the event that the resignation pertains only to the right to the property, the RNP shall be requested via exhorto to register the same in favor of the remaining allocated persons, proportionally increasing their respective rights.\n\n Ficha articulo\n\nSECTION X\n\nTRANSFERS AND SEGREGATIONS IN THE ALLOCATION CONTRACT\n\nArticle 71.—Authorization of transfers: In individual or collective allocation contracts during the trial period, the assignment of contract rights or the transfer of the property or its improvements shall not be authorized, with the exception of the provisions established in Articles 68 and 70 of Law 9036.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 72.—The request for authorization of transfer or segregation: The request and its respective documentation must be submitted to the corresponding territorial office for processing and resolution before the Board of Directors. For segregations, the corresponding plan must be provided, and for transfers, the acquirer must comply with the requirements of Article 46 of Law 9036.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 73.—Recourse: An appeal for reconsideration (recurso de revocatoria) may be filed against the Board of Directors' agreement denying the request. The appeal must be filed at any office of the Institute, which shall forward it to the Board of Directors within a maximum period of five business days.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 74.—Validity of the agreement: The agreement authorizing the transfer shall be valid for one year; if this period elapses without the transfer being executed, the parties must complete the entire authorization process again. This circumstance, in accordance with the provisions of Article 145 of the LGAP, must be recorded in the corresponding agreement.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 75.—Refrendo (Refrendo). Once the transfer or segregation is authorized, the interested parties must submit the first testimonial copy (original and one copy) to the Regional Directorate to obtain the respective refrendo for the purposes of Decreto Ejecutivo 5820-G of February 24, 1976. Said refrendo, after review by the Regional Legal Advisory, shall be signed by the Regional Director, who shall be the official authorized for such purposes.\n\n Ficha articulo\n\nSECTION XI\n\nCONVALIDATION OF PUBLIC PROPERTY ADJUDICATION PROCEDURES, TITLING, AND REGISTRY INSCRIPTION\n\nArticle 76.—Definition: The convalidation (convalidación) of public property adjudication procedures, titling, and inscription in the RNP shall consist of achieving compatibility between the registry reality and the material reality of the properties indicated in subsections a), b), c), and e) of Article 85 of Law 9036, and performing all necessary administrative and registry actions to achieve the affirmation, perfection, and consolidation of the right of ownership in favor of the Inder and the public and private subjects to whom the former has adjudicated or transferred real estate, in accordance with the Law and its competencies, or in whose favor it must adjudicate, title, and register them in the RNP.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 77.—Purpose: In accordance with Article 85 of Law 9036 and the preceding article, the Inder must bring into compliance and register in the RNP the ownership of the lands and real estate indicated below:\n\na) Regularize and bring into compliance through their inscription in the RNP, in favor of their current possessors, the properties acquired with the resources established by subsection c) of Article 3 of Law N° 5662 and its amendments.\n\nb) Regularize the ownership of properties acquired with the resources of the aforementioned Law, destined for public or private entities, the latter being non-profit and of community benefit.\n\nc) Regularize the ownership of a single property (predio), understood as that productive unit which may or may not be subdivided by contiguous areas due to the existence of natural geographical elements or public roads, located within a settlement (asentamiento) registered in the name of the Institute, occupied by nationals or foreigners with residency in the country, who demonstrate possession exercised personally, uninterruptedly, and as owner for more than ten years prior to the entry into force of Law 9036.\n\nThe ownership of the preceding properties may be validated in favor of the indicated subjects, provided that the provisions established in the following articles are complied with and that there are no administrative claims against the Inder from third parties, or ongoing judicial proceedings against the Inder, or between the subjects who would be beneficiaries of the norm and third parties, regarding said properties, unless a conciliation is reached within said proceedings aimed at utilizing the convalidation mechanism provided herein.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 78.—Procedure: The convalidation of the different scenarios established in the preceding article shall be carried out through a technical-legal procedure, aimed at perfecting and regularizing the right of ownership, so that henceforth compatibility and correspondence exist between the registry, cadastral, and material reality, concerning the physical identification of the property, determining its correct shape, dimensions, perimetric measurements, and ownership. Likewise, it includes the inscription and rectification of properties in favor of the Inder, titling, transfer, and inscription in favor of the Institute's private beneficiaries or in favor of public institutions, in accordance with the removal of obstacles for this purpose provided by Law 9036.\n\nThe convalidation procedure must encompass all clearance and correction actions for errors, inconsistencies, or inaccuracies in registry information, aimed at ensuring that the real situation of real estate is inscribed in the Real Estate Registry (Registro Inmobiliario), especially in relation to the real rights that the Inder, public entities, and private beneficiaries must hold over these.\n\nThe aforementioned technical procedure shall be executed ex officio or at the request of a party, but may vary in terms of the preparatory acts and steps to be taken, depending on the particularities presented by the properties in reality or formality, the administrative acts and legal transactions yet to be completed, due to which such real estate has not been inscribed at all, or has not been inscribed correctly. Both for the application of the regularization procedures established herein and for the execution of grant plans, the Inder, by administrative resolution, once cadastral plans individually identifying each property are available, may carry out the material division or segregation, as applicable, and register each property in its name, for which purpose the resolution must contain all the formalities required by the Registro Nacional de la Propiedad to register real estate.\n\n(Thus amended the preceding paragraph by Article 3 of Decreto Ejecutivo N° 39158 of August 21, 2015, \"Declares of Public and National Interest the titling of more than seventeen thousand plots granted to the beneficiaries and adjudicatees of INDER\")\n\n Ficha articulo\n\nArticle 79.—Inscription and rectification of lands in the name of the Inder before the Real Estate Registry via exhorto: The Inder may proceed to carry out the corresponding convalidation in the following scenarios:\n\na) Properties acquired but unregistered: When the Inder has acquired properties that are currently not registered, it may process their inscription in its name in the RNP via exhorto, for which purpose, after a prior study, it shall conduct the corresponding topographic survey and indicate on each plan the legend: \"TITULAR INDER\".\n\nb) Rectification of areas of acquired properties: The Inder may rectify via exhorto the area of properties acquired by the quantity of area necessary without being subject to the procedures established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias, to achieve concordance between the real area and the registered area, so that the portions of lands acquired by said Institute are not left unregistered. For this, the Inder must conduct the corresponding topographic survey, on whose plan the legend shall be indicated: \"PARA RECTIFICAR ÁREA\".\n\nc) Properties located within estates that were registered, were closed registrally, and were not individualized when required: This scenario covers cases of areas that constitute remnants of estates that were duly registered but were erroneously closed without knowing or considering that all the required individualizations had not been completed. Said areas shall be registered through action with the Executive Branch.\n\nd) Estates that were effectively acquired by the Inder but for which the transfer to the Inder's name has not yet been made effective: This applies because after negotiating the estate, the respective deed was signed, and the corresponding payment was made, all of which is recorded in the administrative file, but the inscription in the RNP was not made effective due to a missing requirement and for reasons beyond the contracting parties and attributable to the authorizing Notary. In this case, the Institute shall proceed to register the estate via the respective exhorto.\n\ne) Inscription of isolated remnants of the same estate: When, after negotiating an estate, the respective deed was signed, and the inscription in the RNP was made effective, but since the registered area was smaller than the actual area on the ground, the corresponding rectification of its area was never made. Subsequently, when successive segregations were made, the current registered area is insufficient to complete the pending segregations; properties that do not necessarily form a single block, so with a view to a mosaic plan showing those properties with their respective areas, the Inder may rectify via exhorto the area of the acquired estates by the quantity of area necessary without being subject to the procedures established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.\n\nf) Estates acquired by the Institution, transferred or not to its name, as a result of the provisions in Transitory IX of Law 7764 \"Código Notarial\", but which, during the period they were annotated, were registered via Decreto Ejecutivo causing double registration: These correspond to cases where, after negotiating the estate, the respective deed was signed, and the corresponding payment was made, all of which is recorded in the administrative file, but in some cases, while the deed was annotated, the inscription in the Real Estate Registry in favor of the Inder was made effective, and in others, it was not, as a result of the provisions in Transitory IX of Law 7764 \"Código Notarial\", and during the period they were annotated, those properties were inscribed via Decreto Ejecutivo, which causes double registrations to exist today, some registered in the name of the Inder and others in the name of the sellers. In this case, the request to transfer to the Inder's name the property that subsequently needs to be closed would proceed via exhorto, in accordance with the provisions of Articles 66 and 67 of Law 2825 and Article 17 of Law 9036.\n\ng) Cancellation of estates registered in the name of the Inder via exhorto: This corresponds to cases where, having duly registered estates that constituted a peasant settlement, the settlement design and the inscription of the cadastral plans and their corresponding \"Individualization\" under the Inder's own name were carried out. However, subsequently, titling was carried out in favor of the beneficiaries, acts in which the authorizing Notary used the same previously cadastral plans but segregated and transferred the properties using the real estate folios from the IDA Titling Programs, a situation that caused double registrations with the same cadastral plan to currently exist; one estate registered in the name of the Inder with its correct chain of title, and the other registered in favor of the beneficiaries, but its chain of title is a \"Titling Program\". In these cases, the Inder, through an administrative clearance procedure, which shall aim to eliminate the double registration, shall preserve the inscription in favor of the beneficiary, correcting the chain of title of the erroneous titling program and indicating in the registry entry the correct chain of title of the settlement, which shall be requested via exhorto to the RNP.\n\nh) Cancellation of estates registered in the name of the Inder via exhorto: This corresponds to cases where, having duly registered estates that constituted a settlement, plans were drawn up that were cadastralized using the Real Estate Folios of the IDA Titling Programs, segregating the corresponding properties from them; a situation that causes the estates that were acquired to currently have their registered area intact, or in some estates, that area has decreased. In these cases, what is appropriate is to conduct, if necessary, a detailed study of all existing properties within the settlement to determine the properties pending titling; proceeding to draw up the corresponding cadastral plans; individualize those properties in the RNP in the name of the Institute; and then proceed via exhorto to cancel the registry entry corresponding to the parent estate.\n\nThe rectifications established in subsections b), c), and e) of this article, as established in subsection e) of Article 85 of Law 9036, shall be made without being subject to the provisions established in Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 80.—Other requirements to be met in the inscription and rectification of lands in the name of the Inder: In addition to the requirements established in the preceding article, for all scenarios of inscription or rectification in favor of the Inder, it must comply with the following requirements:\n\na) Every procedure requested from the RNP by exhorto must contain the following requirements: A file with its respective number, duly prepared, paginated, containing all the background information of the estate or estates involved.\n\nb) The agreement number of the Board of Directors and the date it was adopted, with an indication of its finality, expressly stating that due process was followed, within the processing of the administrative file that gives rise to the corresponding exhorto, indicating the finality of all agreements and resolutions that give rise to its drafting.\n\nc) Updated cadastral and registry studies.\n\nd) The exhorto must comply, where relevant, with the substantive requirements required by the RNP, except those from which the Inder is exempted as a consequence of the Law, and it must cite the publication of the aforementioned notices.\n\nThe preceding requirements must also be met by the Inder in any scenario not listed in the preceding Article 79, where it proceeds to rectify the area of its properties without subjection to Article 14 of the Ley de Informaciones Posesorias, in accordance with subsection e) of Article 85 of Law 9036.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 81.—Granting of title to individuals over estates acquired with FODESAF resources: For the granting of land titles for these estates to current possessors, the interested individuals, on their own initiative or at the Inder's request, must meet the following requirements:\n\na) Having a minimum of one year of possession over the corresponding area.\n\nb) Those parceleros who have an allocation shall be exempt from complying with the provisions of the preceding subsection.\n\nc) The Inder must measure and cadastralize the plans of the areas corresponding to each beneficiary, and once the file is ready, issue the act ordering the transfer and inscription in the RNP.\n\nd) When opposition arises, it must be submitted in writing to the Inder, which shall promote a hearing between the applicant and the opponent, attempting to reach a conciliatory agreement. If disagreement persists, the parties may resort to jurisdictional bodies to settle their differences, and the Inder shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If after six months the Inder has not been notified of any lawsuit in this regard, the inscription of the land in the name of the applicant shall be ordered.\n\ne) The contract entered into with the beneficiaries and the titles delivered to them or transfer deeds must be made jointly in the name of the spouses or common-law partners, when applicable, and shall establish the stipulations and grounds for revocation set forth in Article 68 of the ITCO Law, unless the possession gives rise to the application of Article 84 of these Regulations.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 82.—Granting of title to legal persons over estates acquired with FODESAF resources: The Inder may grant ownership titles to public entities and private legal persons, non-profit and of community benefit, that currently occupy lands from estates acquired with FODESAF resources, or to which those lands were destined in the past, provided the following conditions are met:\n\na) That they currently occupy part of those lands, from which they carry out their public function or their work for the benefit of the community.\n\nb) That the lands were destined for them, but they have not occupied them as they could not construct any building due to lacking the corresponding ownership title, and the lands are not occupied by any other subject who qualifies in accordance with the preceding article or this article to obtain inscription in their name.\n\nProof of occupation shall be the certification issued by the Inder's territorial office in this regard. When those entities do not currently occupy the lands, proof of the destination of the lands for their benefit shall be the documents existing in the Inder, in the Dirección de Desarrollo Social y Asignación Familiares, or in the MTSS, or the documents provided in this regard by the entities themselves.\n\nWhen opposition arises, it must be submitted in writing to the Inder, which shall promote a hearing between the applicant and the opponent, attempting to reach a conciliatory agreement. If disagreement persists, the parties may resort to jurisdictional bodies to settle their differences, and the Inder shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If after six months the Inder has not been notified of any lawsuit in this regard, it shall order the inscription of the land in the name of the beneficiary entity.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 83.—Regarding the proceedings and preparatory acts for granting ownership titles: In the scenarios of the two preceding articles, as established by Article 85 of Law 9036, the Inder may measure, cadastralize, segregate, and carry out the proceedings and preparatory acts necessary to grant the respective ownership titles.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 84.—Regularization of occupation on lands owned by Inder: The territorial offices of Inder shall proceed ex officio through agrarian oversight or at the request of a party to identify the location of lands acquired by Inder where possession has not been regularized, determining their legal status, whether they are registered or not in the name of the Institute. If they are not registered, the provisions of Law 9036 shall apply as appropriate.\n\nOn lands acquired by Inder, registered or not, the territorial office shall proceed to conduct census studies of the occupants, supplementing that information with cadastral and registry studies before the RNP; immediately thereafter, the digitization of the plans and the preparation of a preliminary mosaic plan shall proceed, which becomes the basic input for conducting field inspections that will ultimately allow the generation of the definitive mosaic plan; a document that, together with the database, allows for the identification of the total number of properties existing within the lands; the legal status of each one of them; and, consequently, those that must be regularized. Once the properties pending regularization are identified, the cadastre of the corresponding plans shall proceed.\n\nArticle 85.—Applicants for regularization: The benefits granted in subsection c) of Article 85 of Law 9036 may be opted for by national occupants or foreign occupants with residency who demonstrate possession, over a single property, understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly, and as owner, for more than ten years as of the effective date of Law 9036, who do not have an allocation agreement within a settlement or farm registered in the name of the Institute. Personal possession is understood as that which the person has exercised directly, or which has been acquired through a legal transfer of the right of possession.\n\nArticle 86.—Requirements for regularization: To avail themselves of the benefits of this regulation, possessors must accredit the following before the Territorial Offices of Inder:\n\na) An application containing: Full name, surnames, and qualifications of the applicant(s) and the claim with the description of the possession and the land occupied, expressly the offer of proof, and provide the corresponding documentary evidence.\n\nb) A copy of the identity card or residency card, as applicable.\n\nc) Demonstrate through documentary or testimonial evidence from at least three neighboring witnesses of the place, which must be collected by an official of the Institute, the possession understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly, and as owner, for more than 10 years as of the effective date of Law 9036.\n\nd) In the event that the Territorial Office has not completed the study indicated in Article 66 of this regulation, a copy of the cadastral plan of the property prepared by the Institute. If that plan was prepared by a private individual, it must include the municipal approval for segregation (visado municipal para segregar), if required according to its date, and the territorial office shall take the necessary steps to verify that the information contained in the plan is correct; in addition, it must propose the numbering of the property for its registration in Inder's systems.\n\ne) A classification issued by MINAE, indicating that the property is not part of lands administered by said authority and that the real estate is not part of the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado) in accordance with the provisions of Articles 13, 14, and 15 of the Forestry Law (Ley Forestal) 7575.\n\nf) A Land Use Compliance Certificate (Certificado de Uso Conforme de Suelo) in accordance with the provisions of Law 7779 and its regulation, which shall be provided by Inder through its own professionals or external professionals.\n\ng) A place or means for receiving notifications as provided in the Law on Judicial Notifications No. 8687.\n\nh) In the event that the Territorial Office has completed the study indicated in Article 84 of this regulation or that, as a result of the oversight process, it identifies a property under those conditions, the occupants shall be warned of their irregular status, giving them a period of one month to appear in a single act before the Office to deliver the complete requirements stipulated in subsections a), b), c), and g) above, and it shall also proceed ex officio to assemble individual files for all properties pending regularization, which shall contain, in addition to the documentation gathered in the census studies, a copy of the cadastral plan indicated in subsection d) and the documents indicated in subsections e) and f) above. If the documentation for the proceeding is not submitted, the Institute shall proceed to carry out the corresponding appraisal of improvements (avalúo de mejoras) and file the respective action for recovery of possession (acción reivindicatoria) before the Courts of Justice.\n\nArticle 87.—File assembly: Once the documentation and other requirements have been reviewed and preliminarily assessed, the territorial office shall proceed to assemble a single file, duly foliated chronologically, and to conduct a detailed study of the application and documentation presented by the applicant, as well as the background of the respective settlement. Within a maximum period of twenty-two calendar days from receipt of the documentation, it must supplement it with an inspection of the property and render a detailed report containing the following elements:\n\na) Full name, surnames, and other qualifications of the applicant and their family nucleus, if applicable.\n\nb) Background of the case under study and date of acquisition of the farm or Settlement.\n\nc) Conditions of the exploitation or use of the property, verifying the nature and quality of the acts of occupation carried out on the property.\n\nd) Time of possession or use.\n\ne) Conditions under which possession is exercised.\n\nf) Description of land use and existing infrastructure.\n\ng) Interviews with neighbors and adjoining landowners, and any other information deemed relevant regarding the above aspects.\n\nh) Duly substantiated reasons why regularization has not been carried out before nor the corresponding property title granted.\n\ni) Determination of the value of the property, which shall be established proportionally to the area of land regularized according to the purchase cost of the property, indexed to present value according to the indices established by INEC, and in those cases where the property was received by the Institute free of charge, no value shall be charged for the regularized property.\n\nj) Recommendation of the Head of the Territorial Office on the formalization or not of the transfer of the real estate in favor of the applicant(s).\n\nArticle 88.—Lands encumbered to the State Natural Heritage: If the study of the evidence provided shows that the land forms part, in whole or in part, of the State Natural Heritage, the procedure shall be in accordance with Articles 13 through 18 of the Forestry Law, Law 7575, as applicable.\n\nArticle 89.—Taking of Evidence: The Regional Legal Advisory Office (Asesoría Legal Regional), after receiving the report and the file, shall proceed to verify that all requirements have been met, or shall request that the Territorial Office remedy any defect within a period of five business days. Within a period not exceeding fifteen business days, the Regional Legal Advisory Office must order the reception of the testimonial evidence offered by the applicant or conduct the inspections it deems necessary to verify the information sent to it. Once the previous proceeding is completed, the Regional Legal Advisory Office shall render a recommendation within a period not exceeding fifteen business days, which shall contemplate the following aspects:\n\na) A brief statement of facts.\n\nb) Assessment of evidence: When assessing the evidence, the Regional Legal Advisory Office shall apply the rules of sound criticism, requiring the use of relevant jurisprudence regarding adverse possession (posesión decenal).\n\nc) Legal basis: in this section, the Regional Legal Advisory Office shall set forth the rules applicable to the case in question.\n\nd) Recommendation: the legal opinion must contain a clear recommendation on the appropriateness or not of the action formulated.\n\nArticle 90.—Opposition to the file: If any reasoned opposition arises from third parties or neighbors regarding a better right to possess, it must be submitted in writing to the Regional Legal Advisory Office, which shall promote a hearing between the applicant and the opponent aimed at reaching a conciliatory settlement. If the disagreement persists, the parties may resolve their differences before the jurisdictional bodies, and the Regional Legal Advisory Office shall leave the corresponding titling in a suspensive condition. If, after three months, said advisory office has not been notified of any lawsuit in this regard, the processing of the file shall continue.\n\nArticle 91.—Approval of the application: Once the report is submitted by the Fondo de Tierras, the Board of Directors (Junta Directiva) shall approve the appropriateness or not of the regularization of possession over the real estate, for its subsequent segregation and transfer for the granting of title. The resolution declaring the appropriateness or not shall be issued by means of a reasoned decision.\n\nArticle 92.—Communication of the decision: The General Secretariat shall communicate to the Territorial Office, with a copy to the Regional Directorate, the Regional Legal Advisory Office, and the Area of Escrituración y Notariado, the approval resolutions, segregation, and the corresponding transfer. If the resolution is approved, it must indicate: Names and ID numbers of the Occupants, Property No., Area, Cadastral Plan No., Real Folio, Transfer Price, Notary authorized for this act, and the Institutional representative authorized to sign the deed.\n\nThe Territorial Office shall have the responsibility to notify the occupant in writing, at the place indicated, of the decision of the Board of Directors, within a period not exceeding 10 business days from the moment the Territorial Office receives the resolution.\n\nArticle 93.—Limitations: The transfer shall be made free of limitations on ownership except those that the real estate must support by law, such as the General Law of Roads, the Water Law, and in general the environmental protection laws indicated by Law 2825 and Law 9036.\n\nArticle 94.—Appeals: Against the resolutions of the Board of Directors that deny the legalization of the occupation of the property, a motion for reversal shall be admissible, indicating the factual and legal grounds on which the disagreement is based, in accordance with the provisions of subsection 2) of Article 344 of the LGAP. The aforementioned appeal shall be presented by the interested party before the Regional Legal Advisory Office within a period of 3 business days following the notification of the Board of Directors' resolution. Said office shall prepare a report addressing the appellant's arguments and shall elevate it to the Board of Directors, which shall accept it or, failing that, deem the administrative channel exhausted.\n\nArticle 95.—Recovery of the land: In the event that the Board of Directors does not approve the regularization and transfer and the interested party has not exercised their right to challenge, has submitted it untimely, the administrative channel has been exhausted, and their claims have not been upheld in the Judicial channel, the Territorial Office shall manage, through the corresponding channel, the execution of the judgment unfavorable to the administrated party as soon as possible, subject to prior payment of improvements as indicated by the judicial authority.\n\nCHAPTER IV\n\nTHE RURAL DEVELOPMENT FUND (FONDO DE DESARROLLO RURAL)\n\nSECTION I\n\nGENERAL PROVISIONS OF THE RURAL DEVELOPMENT FUND\n\nArticle 96.—Regulation of the Fund: Based on Article 73 of Law 9036, the Rural Development Fund is created, to contribute to and promote the comprehensive development of rural territories.\n\nArticle 97.—Objectives: According to Article 74 of the Law, this Fund shall have as its priority:\n\na) To contribute to the preparation and execution of territorial and regional development plans.\n\nb) To coordinate and promote development projects in rural territories, stimulating the increase of business competitiveness, for the improvement of the standard of living of its inhabitants, maintaining the balance that allows for the conservation of the environmental and cultural heritage of rural territories.\n\nArticle 98.—Services of the Fund: To fulfill its objectives, the Rural Development Fund shall provide the services established in Article 75 of Law 9036 and, in addition, shall recommend to the Board of Directors the acquisition, leasing, encumbrance, donation, and disposal of movable and immovable property and any other good necessary for the execution of projects that meet the purposes of the Ley Inder. The foregoing may be carried out by the Fund, as defined in Article 15, subsection a) and in Article 16, subsections d), g), and l), directly, in coordination with, contracted to, jointly with, or through alliances or any other form the Fund deems appropriate, with any public entity or private company or civil society.\n\nArticle 99.—Financing management: The Rural Development Fund may facilitate financing for the execution of projects, through financial mechanisms such as Second-Tier Banking (Banca de Segundo Piso) or other modalities, to allow access to credit in rural territories, in accordance with the provisions of Article 15, subsection i) and Article 75, subsections i) and j) of Law 9036.\n\nSECTION II\n\nTHE RURAL CREDIT SYSTEM (SISTEMA DE CRÉDITO RURAL)\n\nArticle 100.—Creation and Operation of the Rural Credit System: The Rural Credit System (SCR) is established, as provided in Article 76 of Law 9036 and Article 140 of Law No. 2825, as one of the modalities of financing granted with resources from the Rural Development Fund.\n\nThe SCR shall operate in accordance with the guidelines established in the following provisions, and the conditions, methods, and procedures approved by the Board of Directors, gradually promoting the decentralization of the process.\n\nArticle 101.—Eligible Borrowers: Eligible borrowers of the SCR shall be natural or legal persons, the latter whose constitutive purposes are not for profit, who have been recipients of land allocation by INDER in any of its modalities.\n\nAdditionally, credit may be granted to natural and legal persons, the latter whose constitutive purposes are not for profit, outside of INDER settlements, in accordance with the provisions of Article 46, subparagraph c), first part of Law 9036, who are up to date with their obligations to the Institute and meet the requirements established in this Regulation. For these subjects, a categorization into micro, small, and medium producer shall be carried out, and the suitability to develop the project shall be defined by the credit decision-making body, whether at the regional or central level, in accordance with the activity or project presented.\n\nArticle 102.—Characteristics of the borrowers:\n\na. Be Costa Rican, or possess a permanent residency card.\n\nb. Not have an approved payment arrangement for a credit concept with the SCR, not have been beneficiaries of a debt forgiveness or payment by other institutions, not have been in judicial collection, not have incurred delays of more than 90 days in the payment of their debts, and have a good credit record.\n\nArticle 103.—Location of borrowers and projects: Both the borrowers and the activity or project to be financed must be within the territories defined by INDER.\n\nArticle 104.—Direction, scope, and harmonization of the SCR: The Board of Directors shall be responsible for approving credit policies and the resources, through the ordinary institutional budget, that are to be allocated for this purpose, as well as the procedures applicable to the pertinent credit processes.\n\nArticle 105.—Organization of the SCR: The System shall have Credit Committees, which must be composed of three persons who shall be the principals and their alternates, with experience and knowledge in the area of financing or in project formulation and evaluation, in accordance with the requirements established in this Regulation and the procedures issued in this regard by the Board of Directors. The functions are described below:\n\n1. Regional Credit Committees (Comités Regionales de Crédito, CRC): They shall be formed in each of the regions and shall be of a technical nature, composed of Inder officials, at the choice of the Regional Director. These committees shall have the function of analyzing, approving, or rejecting credit applications, payment arrangements, and novations.\n\n2. Central Credit Committee (Comité Central de Crédito, CCC): Appointed by the head of the Rural Development Fund. It shall have the function of analyzing, approving, or rejecting credit applications, payment arrangements, and novations.\n\n3. Central Administrative Instance (Instancia Administrativa Central, IAC): It shall have the power to administer the resources and control matters related to the SCR, issue guidelines on its operational aspects, assist in supervision and collection management, and approve or reject credits, payment arrangements, and novations.\n\nArticle 106.—Appraisals: An appraisal is required when 80% of the value declared before the RNP or the respective municipality, or the assessed value, does not cover the amount of the loan or payment arrangement requested.\n\nThe fees for the appraisal shall be covered entirely by the applicant, except when the Institution performs it.\n\nArticle 107.—Requirements for Natural Persons with Fiduciary Guarantee:\n\na) Completely fill out the credit application form.\n\nb) Photocopies of the identity cards, current and legible, on both sides, of the applicants and the guarantors.\n\nc) If the guarantor is a salaried employee, they must present a salary certificate indicating gross and net salary, length of employment, with a maximum of one month from issuance, from the date of completing the application, and a photocopy of the up-to-date employer's order or a certificate from the C.C.S.S., indicating the reported amount. The minimum time required working for the company issuing the certificate shall be one year.\n\nd) Letter of intent for the purchase-sale of the product, issued no more than 2 months ago, or up-to-date affiliation card to the farmer's market, when required.\n\ne) Provide the profile, investment plan, or pro forma invoice for the activity to be financed, as applicable.\n\nf) For the purchase of equipment, household goods and products, machinery and vehicles, construction, tourism activities in their different modalities, commerce, agroindustry or industry, agricultural farms, artisanal fishing, public transportation, see requirements for mortgage guarantee.\n\ng) Any other requirement demanded by other laws or regulations of institutions.\n\nArticle 108.—Requirements for Natural Persons with Mortgage Guarantee:\n\na) Completely fill out the credit application form.\n\nb) Photocopy of the identity card, current and legible, on both sides, of the applicants.\n\nc) In the event that the property offered as guarantee is not owned by the applicants, photocopies of the owners' identity cards must be provided, and the owners must sign the authorization to impose the lien, included in the credit application.\n\nd) Letter of intent for the purchase-sale of the product, issued no more than 2 months ago, or up-to-date affiliation card to the farmer's market, when required.\n\ne) Provide the profile of the activity or project to be financed, or failing that, an investment plan or pro forma invoice, as applicable.\n\nf) Appraisal of the property when applicable.\n\ng) For the purchase of equipment, household goods, and products: pro forma invoice for the equipment, device, product, or furniture to be purchased.\n\nh) For the purchase of machinery and vehicle: up-to-date Vehicle Technical Inspection (Revisión Técnica Vehicular, RTV) and circulation permit (marchamo), with no pending infractions for payment at the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial, COSEVI), free of liens, annotations, and infractions, purchase option or pro forma invoice, stipulating at least one month of validity for said document, and that the model is no older than 10 years. In the case of trucks, the up-to-date weight and dimensions permit must be provided.\n\ni) For construction: detailed budget of the work (labor and materials), photocopy of the construction permit from the municipality. If the construction permit is not required, a letter issued by the Municipality stating that this permit is not necessary must be presented, photocopy of the cadastral plan, photocopy of the project location permit from the Ministry of Health. When there are limitations on the place where the activity will be carried out (reserve, refuge, national park, or other, or the natural resource to be used is wild flora or fauna), an authorization document from MINAE or a statement of non-opposition to the activity to be developed shall be required from the corresponding entity.\n\nj) For activities in operation: photocopy of the municipal business license (patente municipal), photocopy of the sanitary operation permit from the Ministry of Health. When there are limitations on the place where the activity is carried out (reserve, refuge, national park, or other, or the natural resource to be used is wild flora or fauna), an authorization document from MINAE or a statement of non-opposition to the activity to be developed shall be required from the corresponding entity.\n\nk) For commerce: photocopy of the up-to-date municipal business license, up-to-date operation permit from the Ministry of Health, detail of the investment plan, pro forma invoice no older than 1 month at the time of completing the application.\n\nl) For agroindustry or industry: photocopy of the municipal business license, operation or location permit from the Ministry of Health, and investment plan.\n\nm) For agricultural farms of all types: up-to-date veterinary operation certificate (certificado veterinario de operación, CVO) issued by SENASA, or the requirements to obtain it, which implicitly covers the activity to be developed.\n\nn) Public transport of persons or materials: corresponding permits from the Public Transport Council or the responsible institution.\n\no) Artisanal fishing, mariculture, or aquaculture: corresponding permits from INCOPESCA or the responsible institution.\n\np) Well drilling or use of water resources: administrative concession or authorization for water use by MINAE or the Institution in charge, and the corresponding fee must be up to date.\n\nq) Any other requirement demanded by laws or regulations of other institutions.\n\nArticle 109.—Requirements for Legal Persons: In the case of legal persons, in addition to the stipulated requirements for fiduciary or mortgage guarantees, as applicable, the following shall be required:\n\na) Signature of the credit application by the legal representative of the organization.\n\nb) Certification of the current legal status of the entity, issued no more than 30 calendar days prior to completing the application.\n\nc) Full name, address, and other qualifications of the legal representative and all members of the organization willing to act as guarantors, in the case of a fiduciary guarantee.\n\nd) Copy of the general assembly resolution, signed by the secretary and the president, authorizing the legal representative to formalize the credit; indicating the type of credit (single operation or line of credit), activity, unit of measure, quantity, amount, term, type of guarantee, amount and term thereof, if it is a mortgage for credits or open lines; or failing that, a photocopy or transcription of the resolution authenticated by a lawyer, stating the above.\n\ne) Any other requirement demanded by laws or regulations of other institutions.\n\nArticle 110.—Requirements for Payment Arrangements and Novation:\n\na) Completely fill out and sign the application form.\n\nb) Present a photocopy of the current identity card of the applicants and guarantors, as applicable, if the ones existing in the file are expired.\n\nc) Recommendation and justification from the corresponding office.\n\nd) Present the death certificate (only for novation, in case of death).\n\ne) Appraisal of the real estate to be used as security, when required.\n\nArticle 111.—Obligations of Debtors: Persons to whom the SCR grants a credit shall be subject to the following obligations:\n\na) Comply with the recommendations issued by Inder technicians, or support institutions, for the proper management of the financed project and the efficient administration of the credit.\n\nb) Inform the Inder office of any variation in the agreed conditions or any circumstance that impairs or endangers the guarantee of the granted credit.\n\nc) Allow, when Inder deems it convenient, the inspection of the financed project or the real estate given as guarantee.\n\nd) Use the goods and services financed with SCR resources exclusively in the execution of the financed activity.\n\ne) If possible, irrevocably authorize the buyers of their product so that, from the amount resulting from the purchase and sale, a percentage of their income is withheld, which shall be credited in favor of the SCR to be applied to their debt.\n\nf) Adhere to the outstanding balance insurance policy with the insuring entity decided by Inder.\n\ng) Debtors unconditionally accept that the approved amount may be disbursed in installments, according to the proposed investment plan, the needs of the financed activity, or at the discretion of the SCR.\n\nh) Accept the imposition of the mortgage corresponding to the debt owed to the SCR when Inder is about to deliver the property title to them.\n\ni) Comply with the stipulated payments that allow the debt to be paid off on time.\n\nj) Accept that in case of non-compliance with the established form of payment for the debt, the necessary information may be sent to credit bureaus (protectoras de crédito) and that the debt may be sent to judicial collection, and the process of revocation, annulment of title, or recession of the lease contract may be initiated.\n\nArticle 112.—Declaration of Acceleration: Non-compliance with any of the obligations indicated in the previous article, contracted by the debtors, shall give the Institute the right to accelerate the operation and demand full payment of said debt, and proceed as stipulated in Article 67, subsection e) of Law 9036 or with the respective judicial collection.\n\nArticle 113.—Fees and Other Costs: When a debt is sent to judicial collection, certain items such as fees or other costs shall be charged to the debt as follows:\n\n50% upon the filing of the respective lawsuit before the judicial instance.\n\n25% upon notification of the debtors by the court handling the lawsuit.\n\n25% upon the judgment being handed down by said Court.\n\nArticle 114.—Principles: The Rural Credit program shall be governed by the following principles:\n\na.- The Principle of Recovery: Credits must always be granted provided it is visualized that there will be possibilities of recovery, in consideration of future cash flows, projected under strict technical, agronomic, commercial, or other financial criteria that must necessarily be reported in the analyses of the project proposed for financing.\n\nb.- The Principle of Viability: Credit may only be granted for viable projects or activities. This viability shall be constituted by the productive potential and, consequently, the potential for positive cash flow, in accordance with the financial analysis, consistent with the proposed term, payment method, market, costs, production, and prices thereof to be obtained.\n\nc.- The Pro-Heritage Principle: If, before the granting of a credit, there is a well-founded doubt regarding technical aspects, which are not resolved beforehand, definitively, and in the abstract by the criteria of science and technique, or in the case of a well-founded doubt about eventual and supervening conditions, or in a situation of uncertainty in any field, which is not resolved beforehand in a reasonable and satisfactory manner, in protection of the heritage of the Institution, which is public heritage, the decision shall be to protect the public interest by not approving said credit.\n\nTITLE III\n\nSINGLE CHAPTER\n\nREFORMS\n\nArticle 115.—Modifications: Subsections f), g), and o) of Article 2, Article 8 subsection a), and Articles 12 and 13, all of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 38184-MAG of January 31, 2014, \"Regulation for the constitution and functioning of the Territorial and Regional Councils of Rural Development (Reglamento de constitución y funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural)\" published in La Gaceta No. 68 of April 7, 2014, are modified to read as follows:\n\nArticle 2, subsection f): Inder: Inder, responsible for the planning, execution, monitoring, and evaluation of State Policies in this area, through the creation of mechanisms for planning, coordination, and execution of rural development in the country.\n\nArticle 2, subsection g): Rector Minister of the Agricultural Sector: Minister of Agriculture and Livestock in accordance with Article 29 of Law No. 7064 for the Promotion of Agricultural Production, FODEA, and Organic Law of the MAG, of April 29, 1987.\n\nArticle 2, subsection o): State Policy for Territorial Rural Development: Conceptual and normative framework in the area of rural development that allows the definition of strategic actions and projects for regions and territories, by social actors, for their subsequent incorporation into the PND. For the formulation of the PDRT, the articulation of coordination networks for territorial development and citizen participation must be considered based on the priorities defined for each territory, in accordance with decree 38536-MP-PLAN, published in La Gaceta No. 159 of August 20, 2014.\n\nArticle 8, subsection a): Agree upon the internal operating regulations of the CTDR, and their modifications.\n\nArticle 12: The Steering Committee (Comité Directivo) shall meet at least once a month, and the quorum for sessions shall be two-thirds of the representatives that comprise it, on first call, and may validly meet on second call one hour later, with half plus one of the members. The Committee's decisions shall be made by an absolute majority of those present.\n\nArticle 13: The members of the Steering Committee belonging to Civil Society and the Private Sector shall hold office for four years or the period defined by the General Assembly of Constitution and may be reelected only once and alternately indefinitely. The General Assembly may remove any member of the Steering Committee, or of the Commissions and thematic tables created, when conduct occurs that undermines the duty of probity and the interests of the Territorial Council, guaranteeing due process (debido proceso) in all cases. The absences of titular members shall be covered by alternate members appointed by the General Assembly. The term of office for members belonging to the public sector is left to the discretion of the respective institution. They may be removed when, in the opinion of the Assembly, there is just cause for their removal.\n\nArticle record\n\nTITLE IV\n\nSINGLE CHAPTER\n\nFINAL PROVISIONS\n\nArticle 116.— Due process and soundness of decisions: Inder, in all processes it conducts, shall contemplate and strictly apply due process, the established procedures, the content, and other elements of the acts, so that subjective rights or legitimate interests of the administered parties are not harmed.\n\nArticle record\n\nArticle 117.— Responsibility and ethics in the application of the regulation: Inder officials shall act in accordance with the Principle of Legality and the highest ethical principles aimed at transparency and the pursuit of the common good.\n\nIn every decision, they shall have sufficient elements of judgment, including social and technical studies, to allow them to make a correct and well-founded decision.\n\nThe members of bodies with decision-making powers must resolve assigned matters effectively and efficiently within the established deadlines and shall be personally responsible for the damages and losses they may cause to Inder and to the administered parties when gross negligence or willful misconduct is involved.\n\nArticle record\n\nArticle 118.— Absence of CTDR and PTDR in territories: In those territories where, upon the entry into force of this regulation, the CTDR has not been constituted or the PTDR prepared, the prioritization of actions from the Land Funds and Rural Development Funds must consider the needs established by the existing coordination bodies in the territory.\n\nArticle record\n\nArticle 119.— Effectiveness. It shall be effective upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.— San José, on the twenty-third day of March, two thousand fifteen.\n\nArticle record\n\nDate generated: 5/5/2026 05:41:48\n\nGo to beginning of document" }