{ "id": "norm-87145", "citation": "Ley 9590", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley para autorizar el aprovechamiento de agua para consumo humano y construcción de obras conexas en el Patrimonio Natural del Estado", "title_en": "Law to Authorize Water Extraction for Human Consumption and Related Works in the State Natural Heritage", "summary_es": "Esta ley reforma la Ley Forestal 7575 y la Ley Orgánica del Ambiente 7554 para permitir el aprovechamiento de agua de fuentes superficiales y la construcción de infraestructura de abastecimiento en terrenos del Patrimonio Natural del Estado (PNE). Introduce el artículo 18 bis a la Ley Forestal, que autoriza a entidades como el AyA, municipalidades, la ESPH y ASADAS a realizar estas actividades, previa declaratoria de interés público por el Poder Ejecutivo, y bajo estrictos requisitos: estudios técnicos, evaluación de impacto ambiental, demostración de inexistencia de fuentes alternativas, y aval del AyA. En áreas silvestres protegidas de protección absoluta se debe cumplir además el artículo 38 de la Ley Orgánica del Ambiente. La ley también adiciona el artículo 52 bis a la Ley Orgánica del Ambiente, definiendo las zonas protectoras como áreas silvestres protegidas para la regulación hidrológica y protección de cuencas. Es una norma que flexibiliza el uso del PNE para garantizar el abastecimiento de agua potable a la población.", "summary_en": "This law amends Forestry Law 7575 and Organic Environment Law 7554 to allow surface water extraction and construction of water supply infrastructure on State Natural Heritage (PNE) lands. It introduces Article 18 bis to the Forestry Law, authorizing entities such as AyA, municipalities, ESPH, and ASADAs to carry out these activities, subject to a public interest declaration by the Executive Branch, and strict requirements: technical studies, environmental impact assessment, proof of no alternative sources, and AyA endorsement. In strictly protected wild areas, Article 38 of the Organic Environment Law must also be met. The law also adds Article 52 bis to the Organic Environment Law, defining protective zones as protected wild areas for hydrological regulation and watershed protection. 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El Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) podrá autorizar el aprovechamiento de agua proveniente de fuentes superficiales y la construcción, la operación, el mantenimiento y las mejoras de sistemas de abastecimiento de agua, en inmuebles que integran el patrimonio natural del Estado, previa declaración, por el Poder Ejecutivo, de interés público, en específico para un abastecimiento poblacional imperioso y a favor de los entes autorizados prestadores de servicio público...\n\nTodas las obras o actividades necesarias para el cumplimiento de los fines aquí establecidos deberán ser ejecutadas con base en estudios técnicos, procurando el menor impacto ambiental posible según el instrumento de evaluación de impacto ambiental que corresponda y en estricto cumplimiento de la normativa ambiental vigente...\n\nEn el caso de áreas silvestres protegidas de protección absoluta, sea parques nacionales y reservas biológicas, además deberá cumplirse con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley N.º 7554, Ley Orgánica del Ambiente, de 4 de octubre de 1995.", "excerpt_en": "Article 18 bis- Water use for population supply. The Ministry of Environment and Energy (Minae) may authorize the use of water from surface sources and the construction, operation, maintenance and improvement of water supply systems, on properties that are part of the State's natural heritage, after a declaration of public interest by the Executive Branch, specifically for imperative population supply and in favor of authorized public service providers...\n\nAll works or activities necessary for the fulfillment of the purposes established herein must be carried out based on technical studies, seeking the least possible environmental impact according to the corresponding environmental impact assessment instrument and in strict compliance with current environmental regulations...\n\nIn the case of strictly protected wild areas, i.e. national parks and biological reserves, the provisions of Article 38 of Law 7554, Organic Environment Law, of October 4, 1995, must also be complied with.", "outcome": { "label_en": "Active norm", 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PARA\n\n\n\n\n\nCONSUMO HUMANO Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CONEXAS\n\n\n\n\n\nEN EL PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 1- Se reforma el artículo 18 de la Ley N.º 7575, Ley Forestal, de 13 de febrero de 1996. El\ntexto es el siguiente:\n\n\n\n\n\nArtículo 18- Autorización de labores. En el patrimonio natural, el Estado podrá realizar o autorizar\nlabores de investigación, capacitación y ecoturismo, así como actividades necesarias para el\naprovechamiento de agua para consumo humano, de conformidad con el artículo 18 bis de esta ley, una\nvez aprobadas por el ministro de Ambiente y Energía, quien definirá, cuando corresponda, la\nrealización de evaluaciones del impacto ambiental, según lo establezca el reglamento de esta ley.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 2- Se adiciona el artículo 18 bis a la Ley N.º 7575, Ley Forestal, de 13 de febrero de\n1996. El texto es el siguiente:\n\n\n\n\n\nArtículo 18 bis Aprovechamiento de agua para abastecimiento de poblaciones. El Ministerio de\nAmbiente y Energía (Minae) podrá autorizar el aprovechamiento de agua proveniente de fuentes\nsuperficiales y la construcción, la operación, el mantenimiento y las mejoras de sistemas de\nabastecimiento de agua, en inmuebles que integran el patrimonio natural del Estado, previa\ndeclaración, por el Poder Ejecutivo, de interés público, en específico para un abastecimiento\npoblacional imperioso y a favor de los entes autorizados prestadores de servicio público, que a\ncontinuación se detallan:\n\n\n\n\n\na) El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA).\n\n\n\n\n\nb) Las municipalidades que aún prestan el servicio público de agua potable por la Ley N.º 1634, Ley\nGeneral de Agua, de 18 de setiembre de 1953.\n\n\n\n\n\nc) La Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH).\n\n\n\n\n\nd) Las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados (Asadas), entidades\nconformadas por usuarios, debidamente constituidas para ese fin e inscritas con ajuste a la Ley N.º\n218, Ley de Asociaciones, de 8 de agosto de 1939, pueden administrar y operar el sistema de\nacueducto de su comunidad mediante un convenio de delegación suscrito con el ICAA.\n\n\n\n\n\nTodas las obras o actividades necesarias para el cumplimiento de los fines aquí establecidos deberán\nser ejecutadas con base en estudios técnicos, procurando el menor impacto ambiental posible según el\ninstrumento de evaluación de impacto ambiental que corresponda y en estricto cumplimiento de la\nnormativa ambiental vigente, en especial lo dispuesto sobre los criterios técnicos aplicables para\nla intervención de áreas silvestres protegidas contemplados en la Ley N.º 7788, Ley de\nBiodiversidad, de 30 de abril de 1998, y sus reglamentos.\n\n\n\n\n\nEn el caso de áreas silvestres protegidas de protección absoluta, sea parques nacionales y reservas\nbiológicas, además deberá cumplirse con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley N.º 7554, Ley\nOrgánica del Ambiente, de 4 de octubre de 1995. Asimismo, los estudios técnicos que se realicen\ndeberán demostrar que no existe otra fuente alternativa disponible para garantizar el abastecimiento\nde agua para la población beneficiaria en condiciones adecuadas de calidad y cantidad, y las\nactividades propuestas deberán contar, de manera previa, con el aval técnico del Instituto\nCostarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA).\n\n\n\n\n\nSe autoriza a los entes prestadores indicados en este artículo para que realicen actividades del\naprovechamiento de agua proveniente de fuentes superficiales y la construcción, la operación, el\nmantenimiento y las mejoras que sean necesarias para el sistema de abastecimiento poblacional para\nconsumo humano, en los terrenos patrimonio natural del Estado que no formen parte de áreas\nsilvestres protegidas y que hayan sido adquiridos por ellos mismos o por algún otro ente prestador\ndel servicio público de abastecimiento poblacional para consumo humano, con el fin de proteger el\nagua y asegurar la prestación de este servicio a las futuras generaciones. En estos casos, pero los\nentes prestadores deberán cumplir con los demás requisitos establecidos en este artículo y en la\nnormativa nacional. Los entes prestadores continuarán administrando estos terrenos, que en los demás\naspectos seguirán sujetos a las condiciones, limitaciones y protecciones propias del patrimonio\nnatural del Estado, según lo dispuesto en esta ley .\n\n\n\n\n\n(Mediante resolución de la Sala Constitucional N° 17397 del 11 de setiembre de 2019, se anuló del\npárrafo anterior la frase \"no será necesario el trámite de autorización ante el Minae\")\n\n\n\n\n\nEl Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados deberá asegurar que no se altere el\ncaudal ecológico indispensable para el funcionamiento del ecosistema, dentro y fuera de las áreas\nsilvestres protegidas, de manera que se mantenga bajo un esquema de uso y aprovechamiento\nsostenible. El monitoreo de este le corresponderá al Minae.\n\n\n\n\n\nEn forma anual, el ente autorizado prestador del servIcI0 público para el abastecimiento poblacional\nautorizado deberá presentar, ante el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) y la\nDirección de Aguas, el informe de los resultados de los aforos, dada la naturaleza y la fragilidad\nambiental de las áreas silvestres protegidas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 3- Se adiciona el artículo 52 bis a la Ley N.º 7554, Ley Orgánica del Ambiente, de 4 de\noctubre de 1995. El texto es el siguiente:\n\n\n\n\n\nArtículo 52 bis.-Zonas protectoras. Las zonas protectoras son áreas silvestres protegidas, cuyos\nobjetivos principales son la regulación del régimen hidrológico y la protección del suelo y las\ncuencas hidrográficas, así como la preservación de las áreas de recarga acuífera y las fuentes de\nagua y la necesidad de asegurar el abastecimiento poblacional de agua para las actuales y futuras\ngeneraciones.\n\n\n\n\n\nRige a partir de su publicación.\n\n\n\n\n\nDado en la Presidencia de la República, San José, a los tres días del mes de julio del año dos mil\ndieciocho.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 4/5/2026 17:48:57\n\nIr al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search the entire text\n\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation -\n\nLaw to authorize the use of water for human consumption and construction of related works in\nthe Natural Heritage of the State\n\n\nNo. 9590\n\n\n\n\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA\n\n\n\n\n\nDECREES:\n\n\n\n\n\nLAW TO AUTHORIZE THE USE OF WATER FOR\n\n\n\n\n\nHUMAN CONSUMPTION AND CONSTRUCTION OF RELATED WORKS\n\n\n\n\n\nIN THE NATURAL HERITAGE OF THE STATE\n\n\n\n\n\nARTICLE 1- Article 18 of Law No. 7575, Ley Forestal, of February 13, 1996, is amended. The\ntext is as follows:\n\n\n\n\n\nArticle 18- Authorization of activities. In the natural heritage, the State may carry out or authorize\nresearch, training, and ecotourism activities, as well as activities necessary for the\nuse of water for human consumption, in accordance with Article 18 bis of this law, once\napproved by the Minister of Environment and Energy, who shall define, when applicable, the\nconduct of environmental impact assessments (evaluaciones del impacto ambiental), as established by the regulation of this law.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nARTICLE 2- Article 18 bis is added to Law No. 7575, Ley Forestal, of February 13,\n1996. The text is as follows:\n\n\n\n\n\nArticle 18 bis Use of water for population supply. The Ministry of Environment\nand Energy (MINAE) may authorize the use of water from surface sources and the construction, operation, maintenance, and improvements of water\nsupply systems, on properties that make up the natural heritage of the State, following a\ndeclaration, by the Executive Branch, of public interest, specifically for an imperative population\nsupply and in favor of the authorized public service provider entities detailed\nbelow:\n\n\n\n\n\na) The Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA).\n\n\n\n\n\nb) The municipalities that still provide the public potable water service under Law No. 1634, Ley\nGeneral de Agua, of September 18, 1953.\n\n\n\n\n\nc) The Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH).\n\n\n\n\n\nd) The Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados (ASADAS), entities\nmade up of users, duly constituted for that purpose and registered in accordance with Law No.\n218, Ley de Asociaciones, of August 8, 1939, may manage and operate the\naqueduct system of their community through a delegation agreement signed with the ICAA.\n\n\n\n\n\nAll works or activities necessary for the fulfillment of the purposes established herein must\nbe executed based on technical studies, seeking the least possible environmental impact according to the\ncorresponding environmental impact assessment instrument and in strict compliance with the\ncurrent environmental regulations, especially the provisions on the technical criteria applicable to\nthe intervention of protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas) set forth in Law No. 7788, Ley de\nBiodiversidad, of April 30, 1998, and its regulations.\n\n\n\n\n\nIn the case of protected wilderness areas of absolute protection, namely national parks and biological\nreserves, the provisions of Article 38 of Law No. 7554, Ley\nOrgánica del Ambiente, of October 4, 1995, must also be complied with. Likewise, the technical studies carried out\nmust demonstrate that no other alternative source is available to guarantee the\nwater supply for the beneficiary population under adequate conditions of quality and quantity, and\nthe proposed activities must have, in advance, the technical endorsement of the Instituto\nCostarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA).\n\n\n\n\n\nThe provider entities indicated in this article are authorized to carry out activities for the\nuse of water from surface sources and the construction, operation,\nmaintenance, and improvements necessary for the population supply system for\nhuman consumption, on natural heritage lands of the State that are not part of\nprotected wilderness areas and that have been acquired by them or by some other provider entity\nof the public service of population supply for human consumption, in order to protect the\nwater and ensure the provision of this service to future generations. In these cases, the\nprovider entities must comply with the other requirements established in this article and in the\nnational regulations. The provider entities will continue managing these lands, which in all other\naspects will remain subject to the conditions, limitations, and protections inherent to the\nnatural heritage of the State, as provided in this law.\n\n\n\n\n\n(By resolution of the Constitutional Chamber No. 17397 of September 11, 2019, the phrase\n\"the authorization procedure before MINAE will not be necessary\" was annulled from the\npreceding paragraph)\n\n\n\n\n\nThe Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados must ensure that the\necological flow (caudal ecológico) essential for the functioning of the ecosystem is not altered, within and outside the\nprotected wilderness areas, so that it is maintained under a scheme of sustainable use and management.\nMonitoring of this shall be the responsibility of MINAE.\n\n\n\n\n\nAnnually, the authorized public service provider entity for the population supply\nmust submit, to the National System of Conservation Areas (SINAC) and the\nWater Directorate, the report of the results of the flow measurements (aforos), given the environmental nature and fragility\nof the protected wilderness areas.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nARTICLE 3- Article 52 bis is added to Law No. 7554, Ley Orgánica del Ambiente, of October\n4, 1995. The text is as follows:\n\n\n\n\n\nArticle 52 bis.-Protection zones (Zonas protectoras). Protection zones are protected wilderness areas, whose\nmain objectives are the regulation of the hydrological regime and the protection of soil and\nhydrographic basins, as well as the preservation of aquifer recharge areas and water\nsources and the need to ensure the population supply of water for current and future\ngenerations.\n\n\n\n\n\nIt shall take effect upon its publication.\n\n\n\n\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the third day of the month of July of the year two thousand\neighteen.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nGeneration date: 4/5/2026 17:48:57\n\nGo to the beginning of the document" }