{ "id": "norm-9104", "citation": "Ley 7174", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley Forestal 7174", "title_en": "Forestry Law 7174", "summary_es": "Esta ley, promulgada en 1990, derogó y reemplazó la Ley Forestal N° 4465 de 1969, estableciendo como prioridad estatal la protección, conservación, aprovechamiento, industrialización, administración y fomento de los recursos forestales, bajo el principio de uso racional de los recursos naturales renovables. Definió los objetivos y lineamientos generales para la gestión forestal en Costa Rica. Además, introdujo modificaciones importantes: en materia de titulación de tierras, exigió que en áreas silvestres protegidas (parques nacionales, reservas biológicas, forestales o zonas protectoras) el poseedor demostrara posesión decenal con al menos diez años de antelación a la creación del área; para fincas con bosque fuera de estas áreas, se requirió demostrar posesión decenal y haber protegido el bosque. El aspecto más relevante fue la transición al sistema de Certificados de Abono Forestal (CAF), un incentivo fiscal para la reforestación, cuyas disposiciones transitorias mantuvieron vigentes los contratos anteriores hasta que el nuevo mecanismo estuviera operativo. La ley fue derogada tácitamente en su totalidad por la Ley Forestal N° 7575 de 1996, que consolidó y actualizó la normativa forestal costarricense.", "summary_en": "This law, enacted in 1990, repealed and replaced Forestry Law No. 4465 of 1969, establishing as a state priority the protection, conservation, utilization, industrialization, administration, and promotion of forest resources, under the principle of rational use of renewable natural resources. It defined the objectives and general guidelines for forestry management in Costa Rica. Furthermore, it introduced important modifications: regarding land titling, it required that in protected wild areas (national parks, biological reserves, forest reserves or protective zones) the possessor demonstrate ten-year possession with at least ten years prior to the area's creation; for properties with forest outside these areas, it required demonstrating ten-year possession and having protected the forest. The most relevant aspect was the transition to the Forest Bond Certificate (CAF) system, a tax incentive for reforestation, whose transitional provisions kept previous contracts in force until the new mechanism was operational. The law was tacitly repealed in its entirety by Forestry Law No. 7575 of 1996, which consolidated and updated Costa Rican forestry legislation.", "court_or_agency": "", "date": "28/06/1990", "year": "1990", "topic_ids": [ "forestry-law-7575", "property-and-titling" ], "primary_topic_id": "forestry-law-7575", "es_concept_hints": [ "información posesoria", "certificado de abono forestal (CAF)", "reforestación", "parques nacionales", "reservas forestales", "uso racional", "derogación tácita" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 7174" }, { "article": "Art. 2", "law": "Ley 7174" }, { "article": "Transitorio I", "law": "Ley 7174" }, { "article": "Art. 67", "law": "Ley 4465" }, { "article": "Art. 7", "law": "Ley 6184" } ], "keywords_es": [ "ley forestal", "reforma integral", "abono forestal", "CAF", "reforestación", "titulación", "información posesoria", "parques nacionales", "reservas forestales", "uso racional", "recursos naturales renovables", "derogación", "Ley 4465", "Ley 7575" ], "keywords_en": [ "forestry law", "comprehensive reform", "forest bond certificate", "CAF", "reforestation", "land titling", "possessory information", "national parks", "forest reserves", "rational use", "renewable natural resources", "repeal", "Law 4465", "Law 7575" ], "excerpt_es": "Transitorio I.- Se mantendrá vigente hasta su vencimiento, los contratos ya firmados por el Estado con personas físicas o jurídicas, al amparo del artículo 67 de la Ley Forestal Nº 4465 del 25 de noviembre de 1969 y su reglamento.\n\nSe podrán otorgar nuevos contratos, conforme con la citada ley, mientras tanto el certificado de abono forestal (CAF) establecido en esta ley, no esté en pleno funcionamiento y cubra las necesidades de reforestación en el país.\n\nLos beneficiarios de los contratos gozarán del incentivo fiscal establecido en el párrafo final del artículo 7º, de la ley Nº 6184 del 29 de noviembre de 1977. Los beneficiarios del contrato con fundamento en la citada ley Nº 4465, no podrán gozar de las ventajas que concede esta ley para los proyectos de reforestación contemplados en el capítulo III del título III, excepto en el caso previsto en el artículo 90, o cuando el interesado manifestare su deseo de cambiar el sistema a áreas nuevas donde no se haya iniciado la reforestación.", "excerpt_en": "Transitional Provision I.- Contracts already signed by the State with natural or legal persons, under the protection of Article 67 of Forestry Law No. 4465 of November 25, 1969 and its regulations, shall remain in force until their expiration.\n\nNew contracts may be granted, in accordance with said law, as long as the forest bond certificate (CAF) established in this law is not fully operational and covering the reforestation needs of the country.\n\nThe beneficiaries of the contracts shall enjoy the tax incentive established in the final paragraph of Article 7 of Law No. 6184 of November 29, 1977. The beneficiaries of contracts based on the aforementioned Law No. 4465 may not enjoy the advantages granted by this law for the reforestation projects contemplated in Chapter III of Title III, except in the case provided for in Article 90, or when the interested party expresses their desire to change the system to new areas where reforestation has not yet begun.", "outcome": { "label_en": "Tacitly repealed", "label_es": "Derogada tácitamente", "summary_en": "Law 7174 was tacitly repealed in its entirety by Forestry Law No. 7575 of 1996, although it kept transitional provisions on forest bond certificates in force.", "summary_es": "La Ley 7174 fue derogada tácitamente en su totalidad por la Ley Forestal N° 7575 de 1996, aunque mantuvo vigentes disposiciones transitorias sobre los certificados de abono forestal." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "This law establishes as an essential function and priority of the State to ensure the protection, conservation, utilization, industrialization, administration and promotion of the country's forest resources, in accordance with the principle of rational use of renewable natural resources.", "quote_es": "La presente ley establece como función esencial y prioridad del Estado, velar por la protección, la conservación, el aprovechamiento, la industrialización, la administración y el fomento de los recursos forestales del país, de acuerdo con el principio de uso racional de los recursos naturales renovables." }, { "context": "Artículo 2", "quote_en": "When the property referred to in the information is located within an area declared a national park, biological reserve, forest reserve or protective zone, the applicant must demonstrate having exercised ten-year possession at least ten years prior to the effective date of the respective law or decree that created the relevant wild area.", "quote_es": "Cuando el inmueble a que se refiere la información esté comprendido dentro de una zona declarada parque nacional, reserva biológica, reserva forestal o zona protectora, el titulante tendrá que demostrar haber ejercido la posesión decenal con por lo menos diez años de antelación a la fecha de vigencia de la respectiva ley o decreto en que se creó la respectiva área silvestre." }, { "context": "Transitorio I", "quote_en": "New contracts may be granted, in accordance with said law, as long as the forest bond certificate (CAF) established in this law is not fully operational and covering the reforestation needs of the country.", "quote_es": "Se podrán otorgar nuevos contratos, conforme con la citada ley, mientras tanto el certificado de abono forestal (CAF) establecido en esta ley, no esté en pleno funcionamiento y cubra las necesidades de reforestación en el país." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-9104", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7174 Art. 1" }, { "target_id": "norm-38394", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 4465 Art. 67" }, { "target_id": "norm-10283", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6184 Art. 7" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=9104&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 7174\n\n Reforma Integral de Ley Forestal Nº 4465 de 25 de Noviembre de 1969\n\nTexto Completo acta: 489C9\n1\n\n Ley 7174\n\n  \n\n REFORMA A LA LEY FORESTAL\n\n  \nLa\n presente norma ha sido DEROGADA TÁCITAMENTE EN SU TOTALIDAD por  la Ley N° 7575 de\n 13 de febrero de 1996, Ley Forestal.\n\n  \n\n (NOTA: Si bien la Ley Forestal No.7174\n de 28 de junio de 1990 deroga expresamente la actual ley,\n\n su Transitorio I indica que lo referente a los\n Certificados de Abono Forestal seguirán vigentes)\n\n  \n     Artículo 1º-\n Refórmase la Ley Forestal, Nº 4465 del 25 de noviembre de 1969 y sus modificaciones,\n cuyo texto dirá:\n\n  \n\n \"LEY FORESTAL\n\n TÍTULO PRIMERO\n\n  \n\n Disposiciones generales\n\n  \n\n CAPÍTULO I\n\n  \n\n Objetivos y definiciones\n\n  \n     Artículo 1.- La\n presente ley establece como función esencial y prioridad del Estado, velar por la\n protección, la conservación, el aprovechamiento, la industrialización, la\n administración y el fomento de los recursos forestales del país, de acuerdo con el\n principio de uso racional de los recursos naturales renovables.\n\n Ficha articulo\n\n    Artículo 2º-\nModifícase el artícuo 7º de la Ley de Informaciones Posesorias, Nº 139 del 14 de julio\nde 1941 y sus reformas, cuyo texto dirá:\n\n\"Artículo 7º- Cuando el\n inmueble a que se refiere la información esté comprendido dentro de una zona declarada\n parque nacional, reserva biológica, reserva forestal o zona protectora, el titulante\n tendrá que demostrar haber ejercido la posesión decenal con por lo menos diez años de\n antelación a la fecha de vigencia de la respectiva ley o decreto en que se creó la\n respectiva área silvestre.\n\n    Las fincas que estén fuera de esas\n áreas y que tengan bosques, solo podrán ser tituladas si el promovente demuestra\n haberlas poseído por diez años o más y haber protegido dicho recurso natural, en el\n entendido de que el inmueble tendrá que estar debidamente deslindado con cercas o\n carriles limpios.\n\n    Los planos catastrados que se aporten en\n diligencias de información posesoria, sin excepción alguna, deberán ser certificados\n por la Dirección General Forestal y el Servicio de Parques Nacionales del Ministerio de\n Recursos Naturales, Energía y Minas, dependencias que darán fe de si el inmueble que se\n pretende titular se encuentra dentro o fuera de esas áreas protegidas.\"\n\n Ficha articulo\n\n    Artículo 3º- La\npresente ley es de orden público y deroga la Nº 6184 de 29 de noviembre de 1977, el\npárrafo segundo del inciso primero del artículo 227 del Código Penal, el artículo 57\nde la Ley de Conservación de la Fauna Silvestre, los impuestos sobre la madera en troza\nestablecidos en leyes de patentes municipales, así como cualquier otra disposición que\nse le oponga.\n\n Ficha articulo\n\n    Artículo 4º-\nDerógase el artículo 76 y modifícase el artículo 46, inciso 7) de la ley Nº 7138 del\n16 de noviembre de 1989 (Modificación al Presupuesto Ordinario para 1988), en el sentido\nde que la adquisición de los terrenos por compra directa o expropiación, se realice de\nconformidad con lo establecido en la presente ley.\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 5º- Rige a\n partir de su publicación.\n  \n\n DISPOSICIONES TRANSITORIAS\n\n  \n     Transitorio I.- Se\n mantendrá vigente hasta su vencimiento, los contratos ya firmados por el Estado con\n personas físicas o jurídicas, al amparo del artículo 67 de la Ley Forestal Nº 4465 del\n 25 de noviembre de 1969 y su reglamento.\n  \n     Se podrán otorgar nuevos contratos,\n conforme con la citada ley, mientras tanto el certificado de abono forestal (CAF)\n establecido en esta ley, no esté en pleno funcionamiento y cubra las necesidades de\n reforestación en el país.\n  \n     Los beneficiarios de los contratos\n gozarán del incentivo fiscal establecido en el párrafo final del artículo 7º, de la\n ley Nº 6184 del 29 de noviembre de 1977. Los beneficiarios del contrato con fundamento en\n la citada ley Nº 4465, no podrán gozar de las ventajas que concede esta ley para los\n proyectos de reforestación contemplados en el capítulo III del título III, excepto en\n el caso previsto en el artículo 90, o cuando el interesado manifestare su deseo de\n cambiar el sistema a áreas nuevas donde no se haya iniciado la reforestación.\n  \n     Transitorio II.- Dentro\n de los noventa días siguientes a la promulgación de la presente ley, el Ministerio de\n Recursos Naturales, Energía y Minas procederá a integrar el Consejo Forestal Nacional.\n  \n     Transitorio III.- Los\n permisos y concesiones para aprovechamiento forestal otorgados por la Dirección General\n Forestal, con anterioridad a la presente ley, se mantendrán vigentes hasta su\n vencimiento, bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados. Los aserraderos y otras\n industrias de transformación primaria de la madera en rollo, que estén operando con el\n permiso de la Dirección General Forestal, tendrán un plazo de seis meses para cumplir\n con las disposiciones de la presente ley.\n  \n     Transitorio IV.-\n Aquellos aserraderos u otras industrias de transformación primaria de madera en rollo,\n que no estén inscritas en la Dirección General Forestal, tendrán un plazo de seis meses\n para inscribirse de acuerdo con la presente ley.\n  \n     Transitorio V.- El Poder\n Ejecutivo reglamentará esta ley dentro de un plazo de tres meses, contado a partir de su\n entrada en vigor.\n  \n     Transitorio VI.- Con la\n aprobación de esta ley en tercer debate, se nombrará una comisión especial que\n estudiará y propondrá reformas a la Ley Forestal que se tramita bajo el expediente Nº\n 10940. Dicha comisión estará integrada por cinco miembros de nombramiento del Presidente\n de la Asamblea Legislativa. Tendrá un plazo de dos meses para rendir el informe, el cual\n se reconocerá en el primer lugar de los primeros debates, con prioridad sobre cualquier\n asunto.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 06:41:02\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Full Text of Regulation 7174\n\n Comprehensive Reform of Forest Law No. 4465 of November 25, 1969\n\nFull Text of record: 489C9\n1\n\n Law 7174\n\n REFORM TO THE FOREST LAW\n\nThis regulation has been TACITLY REPEALED IN ITS ENTIRETY by Law No. 7575 of February 13, 1996, Ley Forestal.\n\n(NOTE: Although Forest Law No. 7174 of June 28, 1990, expressly repeals the current law,\nits Transitory Provision I indicates that provisions concerning Forest Payment Certificates will remain in effect)\n\n Article 1.- Forest Law No. 4465 of November 25, 1969, and its amendments, is hereby reformed, and its text shall read:\n\n \"LEY FORESTAL\n\n TITLE ONE\n\n General Provisions\n\n CHAPTER I\n\n Objectives and Definitions\n\n Article 1.- This law establishes as an essential function and priority of the State, to ensure the protection, conservation, use, industrialization, administration, and promotion of the country's forest resources, in accordance with the principle of rational use of renewable natural resources.\n\n Article record\n\nArticle 2.- Article 7 of the Possessory Information Law, No. 139 of July 14, 1941, and its reforms, is hereby amended, and its text shall read:\n\n\"Article 7.- When the property to which the information refers is included within an area declared a national park, biological reserve, forest reserve, or protective zone, the title applicant must demonstrate having exercised decennial possession for at least ten years prior to the effective date of the respective law or decree that created the respective wilderness area.\n\nProperties that are outside these areas and that have forests may only be titled if the petitioner demonstrates having possessed them for ten years or more and having protected said natural resource, on the understanding that the property must be duly demarcated with fences or clean lanes.\n\nThe cadastral plans provided in possessory information proceedings, without any exception, must be certified by the Dirección General Forestal and the Servicio de Parques Nacionales of the Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas, which offices shall attest to whether the property sought to be titled is located within or outside those protected areas.\"\n\n Article record\n\nArticle 3.- This law is of public order and repeals Law No. 6184 of November 29, 1977, the second paragraph of the first subsection of Article 227 of the Penal Code, Article 57 of the Wildlife Conservation Law, the taxes on roundwood established in municipal patent laws, as well as any other provision that contradicts it.\n\n Article record\n\nArticle 4.- Article 76 is repealed, and Article 46, subsection 7) of Law No. 7138 of November 16, 1989 (Amendment to the Ordinary Budget for 1988) is amended, in the sense that the acquisition of land by direct purchase or expropriation shall be carried out in accordance with the provisions of this law.\n\n Article record\n\n Article 5.- It shall take effect upon its publication.\n\n TRANSITORY PROVISIONS\n\n Transitory Provision I.- Contracts already signed by the State with natural or legal persons, under Article 67 of Forest Law No. 4465 of November 25, 1969, and its regulations, shall remain in effect until their expiration.\n\n New contracts may be granted, in accordance with the cited law, as long as the forest payment certificate (certificado de abono forestal, CAF) established in this law is not fully operational and covering the country's reforestation needs.\n\n The beneficiaries of the contracts shall enjoy the tax incentive established in the final paragraph of Article 7 of Law No. 6184 of November 29, 1977. Beneficiaries of contracts based on the cited Law No. 4465 may not enjoy the advantages granted by this law for reforestation projects contemplated in Chapter III of Title III, except in the case provided for in Article 90, or when the interested party expresses a desire to change the system to new areas where reforestation has not yet begun.\n\n Transitory Provision II.- Within ninety days following the enactment of this law, the Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas shall proceed to integrate the Consejo Forestal Nacional.\n\n Transitory Provision III.- Permits and concessions for forest use granted by the Dirección General Forestal prior to this law shall remain in effect until their expiration, under the same conditions in which they were granted. Sawmills and other primary processing industries for roundwood that are operating with a permit from the Dirección General Forestal shall have a period of six months to comply with the provisions of this law.\n\n Transitory Provision IV.- Those sawmills or other primary processing industries for roundwood that are not registered with the Dirección General Forestal shall have a period of six months to register in accordance with this law.\n\n Transitory Provision V.- The Executive Branch shall regulate this law within a period of three months, counted from its entry into force.\n\n Transitory Provision VI.- Upon the approval of this law in the third debate, a special commission shall be appointed to study and propose reforms to the Forest Law being processed under file No. 10940. Said commission shall be composed of five members appointed by the President of the Legislative Assembly. It shall have a period of two months to render its report, which shall be recognized in the first place of the first debates, with priority over any other matter.\n\n Article record\n\nDate of generation: 7/5/2026 06:41:02\n\n Go to the top of the document" }