{ "id": "norm-97039", "citation": "Decreto 43477", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Declaración de Santuario Natural de Tiburones al Parque Nacional Isla del Coco", "title_en": "Declaration of Shark Sanctuary in Cocos Island National Park", "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara el área marina protegida del Parque Nacional Isla del Coco como 'Santuario Natural de Tiburones', con el fin de reforzar la protección de 15 especies de tiburones, muchas amenazadas o en peligro crítico según la UICN y CITES. La norma se fundamenta en la soberanía estatal sobre las 200 millas marinas, el mandato constitucional de ambiente sano, la Ley de Biodiversidad, la Ley de Conservación de la Vida Silvestre y múltiples convenios internacionales. Detalla la importancia ecológica y económica de los tiburones como depredadores tope y atractivo de buceo mundial. Establece acciones concretas para el MINAE y el SINAC-Área de Conservación Marina Cocos: coordinación interinstitucional contra la pesca ilegal, investigación, monitoreo, educación ambiental y cooperación con guardacostas, INCOPESCA y academia. Reafirma que dentro del parque nacional está prohibida la pesca, conforme a la Ley del Servicio de Parques Nacionales y su reglamento de uso público.", "summary_en": "This executive decree designates the marine protected area of Cocos Island National Park as a 'Natural Shark Sanctuary' to strengthen protection for 15 shark species, many of which are threatened or critically endangered per IUCN and CITES. It is based on state sovereignty over 200 nautical miles, the constitutional right to a healthy environment, the Biodiversity Law, the Wildlife Conservation Law, and numerous international conventions. The decree outlines the ecological and economic significance of sharks as apex predators and a world-class dive attraction. It mandates the Ministry of Environment and Energy (MINAE) and SINAC’s Cocos Marine Conservation Area to implement interagency coordination against illegal fishing, research, monitoring, environmental education, and collaboration with the Coast Guard, INCOPESCA, and academia. It reaffirms the prohibition of fishing within the national park under the National Parks Service Law and its public use regulations.", "court_or_agency": "", "date": "20/04/2022", "year": "2022", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788", "wildlife-law-7317" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "área marina protegida", "tiburones", "pesca ilegal", "SINAC", "ACMC", "INCOPESCA", "condrictios", "Patrimonio Natural del Estado", "Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 58", "law": "Ley 7788" }, { "article": "Art. 7", "law": "Ley 7317" }, { "article": "Art. 40", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Art. 70", "law": "Decreto 34433-MINAE" } ], "keywords_es": [ "Santuario Natural de Tiburones", "Parque Nacional Isla del Coco", "tiburones amenazados", "pesca ilegal", "área marina protegida", "SINAC", "MINAE", "CITES", "UICN", "Patrimonio Natural del Estado", "Corredor Marino del Pacífico Este Tropical" ], "keywords_en": [ "Natural Shark Sanctuary", "Cocos Island National Park", "threatened sharks", "illegal fishing", "marine protected area", "SINAC", "MINAE", "CITES", "IUCN", "State Natural Heritage", "Eastern Tropical Pacific Marine Corridor" ], "excerpt_es": "Artículo 1°-Designar el área marina protegida, presente en el Parque Nacional Isla del Coco (PNIC) \"Santuario Natural de Tiburones\".\nArtículo 2°-El área cubierta por el Santuario Natural de Tiburones del Parque Nacional Isla del Coco, está ubicado en la parte central del Pacífico Tropical Oriental, a 532 km al Sur Oeste de Cabo Blanco, punto del litoral costarricense más cercano al PNIC. El área marina protegida del PNIC comprende un espacio de 54 844,172 km2.\nArtículo 5°-Rige a partir de su publicación.", "excerpt_en": "Article 1. Designate the marine protected area within Cocos Island National Park (CINP) as a \"Natural Shark Sanctuary\".\nArticle 2. The area covered by the Cocos Island National Park Natural Shark Sanctuary is located in the central part of the Eastern Tropical Pacific, 532 km southwest of Cabo Blanco, the closest point on the Costa Rican coastline to CINP. The marine protected area of CINP encompasses a space of 54,844.172 km².\nArticle 5. Enforceable upon publication.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The marine protected area of Cocos Island National Park is declared a Natural Shark Sanctuary, establishing control, research, and interagency cooperation measures for shark population conservation.", "summary_es": "Se declara el área marina protegida del Parque Nacional Isla del Coco como Santuario Natural de Tiburones y se establecen medidas de control, investigación y cooperación interinstitucional para la conservación de las poblaciones de tiburones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando VI", "quote_en": "Shark populations in Cocos Island National Park have declined by more than 45% in the last 20 years.", "quote_es": "Que las poblaciones de tiburones en el Parque Nacional Isla del Coco, han declinado más del 45% en los últimos 20 años." }, { "context": "Considerando XII", "quote_en": "fishing is prohibited in Cocos Island National Park.", "quote_es": "se prohíbe la pesca en el Parque Nacional Isla del Coco." }, { "context": "Artículo 1", "quote_en": "Designate the marine protected area within Cocos Island National Park (CINP) as a \"Natural Shark Sanctuary\".", "quote_es": "Designar el área marina protegida, presente en el Parque Nacional Isla del Coco (PNIC) \"Santuario Natural de Tiburones\"." }, { "context": "Artículo 3 a)", "quote_en": "Coordinate control, prevention, and protection actions to help mitigate illegal fishing of shark populations.", "quote_es": "Coordinar acciones de control, prevención y protección que ayuden a mitigar la pesca ilegal de las poblaciones de tiburones." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-64363", "kind": "concordant_norm", "label": "5605" }, { "target_id": "norm-2958", "kind": "concordant_norm", "label": "5980" }, { "target_id": "norm-46925", "kind": "concordant_norm", "label": "5980" }, { "target_id": "norm-6155", "kind": "concordant_norm", "label": "7224" }, { "target_id": "norm-12648", "kind": "concordant_norm", "label": "7317" }, { "target_id": "norm-21871", "kind": "concordant_norm", "label": "7414" }, { "target_id": "norm-21104", "kind": "concordant_norm", "label": "7416" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concordant_norm", "label": "7554" }, { "target_id": "norm-39796", "kind": "concordant_norm", "label": "7788" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 34433-MINAE Art. 70" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-59836", "url": "http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=59836&nValor3=67033&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "8586", "norm_id": "59836" }, { "ref_id": "norm-63170", "url": "http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=63170&nValor3=72456&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "34496", "norm_id": "63170" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=97039&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 43477\n\n Declaración de Santuario natural de tiburones al Parque Nacional de Isla del\nCoco\n\nN°\n43477-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn ejercicio de las facultades que les\nconfieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución\nPolítica; artículos 25, 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley\nGeneral de la Administración Pública N° 6227 del 02 de mayo de 1978; la\nConvención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente\ncomo Hábitat de las Aves Acuáticas \"Convención de Ramsar\" ratificada mediante\nLey N° 7224 del 9 de abril de 1991; los artículos 40, 41 y 42 de la Ley\nOrgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; el artículo 7 incisos\na), h) y l) de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317 del 30 de\noctubre de 1992; los artículos 22, 51, 55 inciso 1), 56 inciso 1) y 58 de la\nLey de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998; el Acuerdo sobre el\nPrograma Internacional para la Conservación de los Delfines entre la República\nde Costa Rica y Estados Unidos de América ratificado mediante Ley N° 7938 del\n04 de noviembre de 1999; el Convenio sobre Diversidad Biológica y sus Anexos\nratificado mediante la Ley N° 7416 del 30 de junio de 1994; la Convención sobre\nla Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres ratificada\nmediante la Ley N° 8586 del 21 de marzo de 2007; y la Convención de la Naciones\nUnidas sobre el Derecho del Mar ratificada mediante la Ley N° 7291 del 23 de\nmarzo de 1992; la Convención para la Protección del Patrimonial Mundial,\nCultural y Natural ratificada mediante la Ley N° 5980 del 16 de noviembre de\n1976; Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y\nFlora Silvestre \"CITES\", ratificada mediante la Ley N° 5605 del 30 de octubre\nde 1974; Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,\nratificada mediante la Ley N° 7414 del 13 de junio de 1994; Convenio de\nCooperación en materia de protección y preservación del medio marino entre el\nPrincipado de Mónaco y la República de Costa Rica suscrito el 2 de noviembre de\n2004 y su adenda, el 20 de febrero del 2008, Decreto Ejecutivo N° 34496-RE del\n09 de abril de 2008.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que de acuerdo con el artículo 50 de la\nConstitución Política, el Estado deberá garantizar, defender y preservar el\nderecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\nII.-Que el Estado ejerce la soberanía\ncompleta y exclusiva en el espacio aéreo de su territorio, en sus aguas\nterritoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea de baja mar\na lo largo de sus costas, en su plataforma continental y en su zócalo insular\nde acuerdo con los principios del Derecho Internacional. Ejerce, además, una\njurisdicción especial sobre los mares adyacentes a su territorio en una\nextensión de doscientas millas a partir de la misma línea, a fin de proteger,\nconservar y hacer uso de los recursos y riquezas naturales existentes en las\naguas, el suelo y el subsuelo de esas zonas, de conformidad con aquellos\nprincipios.\n\nIII.-Que el Estado costarricense es\nsignatario de diversas convenciones internacionales y Memorandos de\nEntendimiento de Conservación de Tiburones (MOU) de la Convención de\nConservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), que\npromueven la protección y preservación del medio marino y la conservación de\nsus recursos vivos, así como la conservación de la diversidad biológica.\n\nIV.-Que en Costa\nRica un total de 99 especies de condrictios se registran en aguas\ncostarricenses, de las cuales el 55% están amenazadas según la UICN (Unión\nInternacional para la Conservación de la Naturaleza) Lista Roja, de esas\nespecies de condrictios se han confirmado 40 especies de tiburones en el Océano\nPacífico costarricense, de los cuales se reportan para el Parque Nacional Isla\ndel Coco, 15 especies de tiburones.\n\nV.-Que 15 de las especies de tiburones\nreportadas en el Parque Nacional Isla del Coco se encuentran en la lista roja\nde la UICN distribuidos de la siguiente manera: 8 especies en estado vulnerable\n(VU), 2 especies en peligro crítico (CR), 2 especies en peligro (EN), 1 especie\ncon datos insuficientes (DD), 1 especie casi amenazado (NT) y 1 especie con\npreocupación menor (LC). De las 15 especies de tiburones 6 especies se\nencuentran en el Apéndice II de CITES. Lo anterior tiene fundamento en la\nresolución número R-SINACCONAC-008-2021, publicada en La Gaceta N° 93\ndel 17 de mayo de 2021, en la cual se establece la lista oficial de especies en\npeligro de extinción y con poblaciones reducidas y amenazadas. Cabe acotar que\nla mayoría de las especies de tiburones presentan una menor tasa de crecimiento\ny fecundidad en comparación con los peces óseos por lo que tardan mucho más tiempo\nen recuperarse del cambio climático, de la contaminación y de la presión\npesquera.\n\n \n\n \n\nCuadro 1. Lista de tiburones reportadas para el Parque\nNacional Isla del Coco\n\n \n\n| Familia | Especie | Nombre Común | CITES | UICN |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| Alopiidae | Alopias pelagicus | Tiburón Zorro Pelágico | Apéndice II | EN |\n| Alopiidae | Alopias vulpinus | Tiburón Zorro Común | Apéndice II | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus albimarginatus | Tiburón Puntas Blancas | | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus falciformis | Tiburón Sedoso o Gris | Apéndice II | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus galapagensis | Tiburón Galápagos | | LC |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus limbatus | Tiburón Punta Negra | | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus melanopterus | Tiburón Punta Negra de Arrecife | | VU |\n| Carcharhinidae | Galeocerdo cuvier | Tiburón Tigre | | NT |\n| Carcharhinidae | Rhizoprionodon longurio | Cazón Picudo del Pacífico | | VU |\n| Carcharhinidae | Triaenodon obesus | Tiburón Punta Blanca de Arrecife | | VU |\n| Echinorhinidae | Echinorhinus cookei | Tiburón Negro Espinoso | | DD |\n| Odontaspididae | Odontaspis ferox | Tiburón Tigre de Arena | | VU |\n| Rhincodontidae | Rhincodon typus | Tiburón Ballena | Apéndice II | EN |\n| Sphyrnidae | Sphyrna lewini | Tiburón Martillo | Apéndice II | CR |\n| Sphyrnidae | Sphyrna mokarran | Tiburón Cornuda Gigante | Apéndice II | CR |\n\n \n\nCategorías de la Lista Roja de Ecosistemas\nde UICN: Datos insuficientes (DD), casi amenazado (NT), vulnerable (VU), en\npeligro (EN), en peligro crítico (CR), preocupación menor (LC).\n\nVI.-Que las poblaciones de tiburones en el\nParque Nacional Isla del Coco, han declinado más del 45% en los últimos 20\naños. A pesar de lo anterior, la abundancia de tiburones costeros y pelágicos,\nprincipalmente las enormes agregaciones de tiburón martillo, muestran la\ncapacidad que tienen los ecosistemas marinos no pescados para albergar elevadas\nbiomasas de peces, y hacen del Parque Nacional Isla del Coco un lugar único en\nel mundo.\n\nVII.-Que las\nbahías e islotes de las aguas protegidas del Parque Nacional Isla del Coco,\nsirven de hábitat, crianza y tránsito de 15 especies de tiburones tanto en\ncongregaciones como de manera solitaria; y posee una importancia tanto\nbiológica como económica, por cuanto los tiburones son los depredadores topes,\nllamados \"los doctores del mar, debido a que su abundancia es un indicador del\nbuen estado de salud de los ecosistemas marinos, siendo fundamentales en la\nestructura, función y la estabilidad de las redes tróficas. Desde el ámbito\neconómico el Parque Nacional Isla del Coco, es catalogado como uno de los diez\nmejores sitios de buceo recreativo a nivel mundial, lo que representa una\nganancia de alrededor de 14 millones de dólares al año.\n\nVIII.-Que el Parque Nacional Isla del\nCoco, es el Parque Nacional de mayor tamaño en Costa Rica, es un Área Marina\nProtegida reconocida a nivel mundial al ser Sitio Patrimonio Natural de la\nHumanidad desde 1997, Sitio Humedal Importancia Internacional Ramsar (1998) y\nSitio de Patrimonio Histórico-Arquitectónico de Costa Rica, (1999) y en el 2019\nfue declarado Refugio Global Oceánico debido a la biodiversidad, endemismo y\nbelleza escénica que posee, donde se protege unos de los arrecifes más extensos\ny ricos en especies del Pacífico Tropical Oriental, importante punto de\nagregación de fauna marina y zona de tránsito de especies migratorias de las\npoblaciones de tiburones.\n\nIX.-Que el Parque Nacional Isla del Coco\nes una de las Áreas Marinas Protegidas (AMPs) núcleo que conforman el Corredor\nMarino del Pacífico Oriental Tropical junto al Parque Nacional Galápagos\n(Ecuador), el Santuario de Flora y Fauna de Malpelo (Colombia), el Parque\nNacional Natural Isla Gorgona (Colombia), el Parque Nacional Isla Coiba\n(Panamá) y el Parque Nacional Revillagigedo (México); las cuales tienen como\nuna de sus amenazas la pesca ilegal, en la que como especies objetivo, se\nencuentran las poblaciones de tiburones.\n\nX.-Que según el artículo 58 de la Ley de\nBiodiversidad N° 7788, las áreas silvestres protegidas (ASP) se definen como\nzonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones\nde mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por\nsus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la\nreproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultura.\nAsimismo, en artículo 70 del Reglamento de la Ley de Biodiversidad, Decreto\nEjecutivo N° 34433-MINAE, se establecen los criterios técnicos para las nueve\ndistintas categorías de manejo para las áreas silvestres protegidas.\n\nXI.-Que la Isla del Coco esta designada\ncomo Parque Nacional y en el artículo 70 del Reglamento de la Ley de\nBiodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE se define a los parques\nnacionales como: áreas geográficas, terrestres, marinas, marino-costeras, de\nagua dulce o una combinación de éstas, de importancia nacional, establecidas\npara la protección y la conservación de las bellezas naturales y la\nbiodiversidad, así como para el disfrute por parte del público, lo que implica\nque el área posee capacidad para ser utilizada en forma controlada con fines\nrecreativos, turísticos, educativos y científicos, donde no se permite la\nutilización de recursos con fines extractivos.\n\nXII.-Que según la Ley del Servicio de\nParques Nacionales N° 6084 y el Reglamento de Uso Público del Parque Nacional\nIsla del Coco, Decreto Ejecutivo N° 37023-MINAE, se prohíbe la pesca en el\nParque Nacional Isla del Coco.\n\nXIII.-Que el Parque Nacional Isla del Coco\nes un Sitio de Humedal de Importancia Internacional Ramsar de tipo \"Humedal\nContinental\" por sus ríos, arroyos y corrientes permanentes y \"Humedal\nMarino-Costero\" por sus aguas marinas someras permanentes, arrecifes de coral y\nsus costas marinas rocosas; lo anterior, al amparo del artículo 40 de la Ley\nOrgánica del Ambiente N° 7554, que define a los humedales como: \"los\necosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales,\npermanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados,\nincluyendo las extensiones marinas hasta el límite posterior de fanerógamas\nmarinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de\nprofundidad en marea baja\".\n\nXIV.-Que el Plan General de Manejo del\nParque Nacional Isla del Coco 2017-2026 establece como elementos focales de\nmanejo priorizados para el Parque Nacional Isla del Coco, a las poblaciones de\ntiburones; mientras que dentro de las estrategias del Programa de Manejo de\nRecursos Naturales y Culturales, se define como objetivo, gestionar los\nmecanismos necesarios para la proclamación, del Parque Nacional Isla del Coco,\ncomo Santuario Natural de Tiburones.\n\nXV.-Que es de interés del Estado declarar\nal Parque Nacional Isla del Coco, que está bajo la administración del Ministerio\nde Ambiente y Energía a través del SINAC, que a su vez constituye Patrimonio\nNatural del Estado, como un Santuario Natural de Tiburones, para la\nconservación y protección de todas las poblaciones de especies.\n\nXVI.-Que de conformidad con el párrafo\ntercero del artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del\nExceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N°\n37045-MP-MEIC y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no\nestablece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que el\nadministrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite\nde control previo. Por tanto;\n\nDECRETAN:\n\n\"DECLARACIÓN DE SANTUARIO NATURAL DE\nTIBURONES AL PARQUE NACIONAL ISLA DEL COCO\"\n\nArtículo 1°-Designar el área marina\nprotegida, presente en el Parque Nacional Isla del Coco (PNIC) \"Santuario\nNatural de Tiburones\".\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2°-El área cubierta por el\nSantuario Natural de Tiburones del Parque Nacional Isla del Coco, está ubicado\nen la parte central del Pacífico Tropical Oriental, a 532 km al Sur Oeste de\nCabo Blanco, punto del litoral costarricense más cercano al PNIC. El área\nmarina protegida del PNIC comprende un espacio de 54 844,172 km2.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3°-Reconociendo la importancia\nque posee el Parque Nacional Isla del Coco para la protección y conservación de\nlos recursos marinos, al poseer un singular valor científico, ecológico,\neconómico y político en la biodiversidad en sus diferentes ecosistemas\npresentes, las autoridades del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) por\nmedio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) bajo la\nadministración del Área Conservación Marina Cocos (ACMC), gestionaran las\nsiguientes acciones:\n\na) Coordinar acciones de control,\nprevención y protección que ayuden a mitigar la pesca ilegal de las poblaciones\nde tiburones.\n\nb) Fomentar y colaborar en la\ninvestigación y el intercambio de información para conservar y mejorar el\nmanejo de las poblaciones de tiburones y de sus hábitats, críticos en el\nPacífico Este Tropical y la zona económica exclusiva.\n\nc) Apoyar el desarrollo de actividades,\nprogramas y alternativas que busquen mejorar las medidas de conservación de los\ntiburones en el Parque Nacional Isla del Coco.\n\nd) Desarrollar el Programa Educativo\nAmbiental y la Estrategia de Comunicación y Divulgación para el Área de\nConservación Marina Cocos, para evidenciar la importancia del Parque Nacional\nIsla del Coco y los ecosistemas marinos que se encuentran, lo anterior para la\nconservación de las poblaciones de tiburones.\n\ne) Establecer\nprogramas de monitoreo para velar por el cumplimiento de los objetivos del\npresente Decreto y estudiar el estado de las poblaciones de tiburones, así como\nlos hábitats en los que se encuentran, además de apoyar la toma de decisiones\nen la gestión del Parque Nacional Isla del Coco.\n\nf) Coordinar el apoyo interinstitucional\ncon el Servicio Nacional de Guardacostas, el Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura INCOPESCA, Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la\nacademia, para las acciones necesarias en la protección del Santuario Natural\nde Tiburones-Parque Nacional Isla del Coco.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4°-Corresponderá al MINAE por\nmedio del SINAC-ACMC velar por el cumplimiento de los objetivos planteados en\nel artículo anterior, así como coordinar con las instituciones competentes,\nOrganizaciones no Gubernamentales ONGs y el sector privado, el desarrollo de\nactividades tendientes a contribuir con la conservación de las poblaciones de\ntiburones y sus hábitats en el Parque Nacional Isla del Coco y los corredores\nmarinos utilizados por estas especies.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5°-Rige a partir de su\npublicación.\n\nDado en la\nPresidencia de la República.-San José, el veinte de abril del año dos mil\nveintidós.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 19:03:55\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control+F is an option that allows you to search\n the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Full Text of Regulation 43477\n\n Declaration of the Cocos Island National Park as a Natural Shark Sanctuary\n\nNo.\n43477-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nExercising the powers conferred upon them\nby Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Constitution;\nArticles 25, 27 subsection 1), and 28 subsection 2) paragraph b) of the General\nLaw of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; the Convention on Wetlands\nof International Importance Especially as Waterfowl Habitat \"Ramsar Convention\"\nratified through Law No. 7224 of April 9, 1991; Articles 40, 41, and 42 of the\nOrganic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995; Article 7\nsubsections a), h), and l) of the Wildlife Conservation Law, No. 7317 of October\n30, 1992; Articles 22, 51, 55 subsection 1), 56 subsection 1), and 58 of the\nBiodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; the Agreement on the International\nDolphin Conservation Program between the Republic of Costa Rica and the United\nStates of America ratified through Law No. 7938 of November 4, 1999; the\nConvention on Biological Diversity and its Annexes ratified through Law No.\n7416 of June 30, 1994; the Convention on the Conservation of Migratory Species\nof Wild Animals ratified through Law No. 8586 of March 21, 2007; and the United\nNations Convention on the Law of the Sea ratified through Law No. 7291 of March\n23, 1992; the Convention for the Protection of the World Cultural and Natural\nHeritage ratified through Law No. 5980 of November 16, 1976; the Convention on\nInternational Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora \"CITES\",\nratified through Law No. 5605 of October 30, 1974; the United Nations Framework\nConvention on Climate Change, ratified through Law No. 7414 of June 13, 1994;\nthe Cooperation Agreement on the protection and preservation of the marine\nenvironment between the Principality of Monaco and the Republic of Costa Rica\nsigned on November 2, 2004, and its addendum, on February 20, 2008, Executive\nDecree No. 34496-RE of April 9, 2008.\n\nConsidering:\n\nI.—That according to Article 50 of the\nConstitution, the State shall guarantee, defend, and preserve the right to a\nhealthy and ecologically balanced environment.\n\nII.—That the State exercises complete and\nexclusive sovereignty over the airspace of its territory, over its territorial\nwaters to a distance of twelve miles from the low-water line along its coasts,\nover its continental shelf, and over its insular base in accordance with the\nprinciples of International Law. It also exercises special jurisdiction over the\nseas adjacent to its territory to an extent of two hundred miles from the same\nline, in order to protect, conserve, and utilize the natural resources and\nriches existing in the waters, the seabed, and the subsoil of those zones, in\naccordance with those principles.\n\nIII.—That the Costa Rican State is a\nsignatory to various international conventions and Memoranda of Understanding\nfor the Conservation of Sharks (MOU) of the Convention on the Conservation of\nMigratory Species of Wild Animals (CMS), which promote the protection and\npreservation of the marine environment and the conservation of its living\nresources, as well as the conservation of biological diversity.\n\nIV.—That in Costa\nRica, a total of 99 species of chondrichthyans are recorded in Costa Rican\nwaters, of which 55% are threatened according to the IUCN (International Union\nfor Conservation of Nature) Red List; of these chondrichthyan species, 40 shark\nspecies have been confirmed in the Costa Rican Pacific Ocean, of which 15 shark\nspecies are reported for Cocos Island National Park.\n\nV.—That 15 of the shark species reported\nin Cocos Island National Park are on the IUCN Red List, distributed as follows:\n8 species in vulnerable (VU) status, 2 species critically endangered (CR), 2\nspecies endangered (EN), 1 species data deficient (DD), 1 species near\nthreatened (NT), and 1 species of least concern (LC). Of the 15 shark species, 6\nspecies are listed in CITES Appendix II. The foregoing is based on resolution\nnumber R-SINAC-CONAC-008-2021, published in La Gaceta No. 93\nof May 17, 2021, which establishes the official list of species in danger of\nextinction and with reduced and threatened populations. It is worth noting that\nmost shark species exhibit a lower growth rate and fecundity compared to bony\nfish, meaning they take much longer to recover from climate change, pollution,\nand fishing pressure.\n\n \n\n \n\nTable 1. List of sharks reported for Cocos Island National Park\n\n \n\n| Family | Species | Common Name | CITES | IUCN |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| Alopiidae | Alopias pelagicus | Pelagic Thresher Shark | Appendix II | EN |\n| Alopiidae | Alopias vulpinus | Common Thresher Shark | Appendix II | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus albimarginatus | Silvertip Shark | | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus falciformis | Silky Shark | Appendix II | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus galapagensis | Galapagos Shark | | LC |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus limbatus | Blacktip Shark | | VU |\n| Carcharhinidae | Carcharhinus melanopterus | Blacktip Reef Shark | | VU |\n| Carcharhinidae | Galeocerdo cuvier | Tiger Shark | | NT |\n| Carcharhinidae | Rhizoprionodon longurio | Pacific Sharpnose Shark | | VU |\n| Carcharhinidae | Triaenodon obesus | Whitetip Reef Shark | | VU |\n| Echinorhinidae | Echinorhinus cookei | Prickly Shark | | DD |\n| Odontaspididae | Odontaspis ferox | Sand Tiger Shark | | VU |\n| Rhincodontidae | Rhincodon typus | Whale Shark | Appendix II | EN |\n| Sphyrnidae | Sphyrna lewini | Scalloped Hammerhead Shark | Appendix II | CR |\n| Sphyrnidae | Sphyrna mokarran | Great Hammerhead Shark | Appendix II | CR |\n\n \n\nIUCN Red List of Ecosystems Categories: Data\nDeficient (DD), Near Threatened (NT), Vulnerable (VU), Endangered (EN),\nCritically Endangered (CR), Least Concern (LC).\n\nVI.—That shark populations in Cocos Island\nNational Park have declined by more than 45% in the last 20 years. Despite this,\nthe abundance of coastal and pelagic sharks, mainly the enormous aggregations of\nhammerhead sharks, demonstrates the capacity that non-fished marine ecosystems\nhave to support high fish biomass, and makes Cocos Island National Park a unique\nplace in the world.\n\nVII.—That the\nbays and islets of the protected waters of Cocos Island National Park serve as\nhabitat, nursery, and transit area for 15 shark species, both in congregations\nand solitarily; and it holds both biological and economic importance, since\nsharks are the top predators, called \"the doctors of the sea,\" because their\nabundance is an indicator of the good health of marine ecosystems, being\nfundamental to the structure, function, and stability of trophic webs. From an\neconomic standpoint, Cocos Island National Park is ranked as one of the ten best\nrecreational diving sites worldwide, which represents a revenue of approximately\n14 million dollars per year.\n\nVIII.—That Cocos Island National Park is\nthe largest National Park in Costa Rica, is a Marine Protected Area recognized\nworldwide as a World Natural Heritage Site since 1997, a Ramsar International\nImportance Wetland Site (1998), and a Costa Rican Historical-Architectural\nHeritage Site (1999), and in 2019 it was declared a Global Ocean Refuge due to\nthe biodiversity, endemism, and scenic beauty it possesses, where some of the\nmost extensive and species-rich reefs in the Eastern Tropical Pacific are\nprotected, an important aggregation point for marine fauna and a transit zone\nfor migratory species of shark populations.\n\nIX.—That Cocos Island National Park is one\nof the core Marine Protected Areas (MPAs) that make up the Eastern Tropical\nPacific Marine Corridor together with Galapagos National Park (Ecuador), the\nMalpelo Fauna and Flora Sanctuary (Colombia), Gorgona Island Natural National\nPark (Colombia), Coiba Island National Park (Panama), and Revillagigedo National\nPark (Mexico); these areas share illegal fishing as one of their threats, in\nwhich shark populations are target species.\n\nX.—That according to Article 58 of the\nBiodiversity Law No. 7788, protected wild areas (áreas silvestres protegidas,\nASP) are defined as delimited geographic zones, constituted by lands, wetlands,\nand portions of the sea. They have been declared as such for representing\nspecial significance due to their ecosystems, the existence of threatened\nspecies, the impact on reproduction and other needs, and due to their historical\nand cultural significance. Likewise, Article 70 of the Regulation to the\nBiodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, establishes the technical\ncriteria for the nine different management categories for protected wild areas.\n\nXI.—That Cocos Island is designated as a\nNational Park, and Article 70 of the Regulation to the Biodiversity Law,\nExecutive Decree No. 34433-MINAE, defines national parks as: geographic areas,\nterrestrial, marine, marine-coastal, freshwater, or a combination thereof, of\nnational importance, established for the protection and conservation of natural\nbeauties and biodiversity, as well as for public enjoyment, which implies that\nthe area has the capacity to be used in a controlled manner for recreational,\ntouristic, educational, and scientific purposes, where the use of resources for\nextractive purposes is not permitted.\n\nXII.—That according to the National Parks\nService Law No. 6084 and the Regulation for Public Use of Cocos Island National\nPark, Executive Decree No. 37023-MINAE, fishing is prohibited in Cocos Island\nNational Park.\n\nXIII.—That Cocos Island National Park is a\nRamsar Wetland of International Importance Site of the \"Continental Wetland\"\ntype due to its rivers, streams, and permanent watercourses, and\n\"Marine-Coastal Wetland\" type due to its permanent shallow marine waters, coral\nreefs, and rocky marine shores; the foregoing, under the protection of Article\n40 of the Organic Law of the Environment No. 7554, which defines wetlands as:\n\"ecosystems dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or\ntemporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or salty, including marine\nextensions up to the posterior limit of marine phanerogams or coral reefs or, in\ntheir absence, up to six meters in depth at low tide.\"\n\nXIV.—That the General Management Plan for\nCocos Island National Park 2017-2026 establishes shark populations as\nprioritized focal management elements for Cocos Island National Park; while\nwithin the strategies of the Natural and Cultural Resources Management Program,\nthe objective is defined as managing the necessary mechanisms for the\nproclamation of Cocos Island National Park as a Natural Shark Sanctuary.\n\nXV.—That it is in the State's interest to\ndeclare Cocos Island National Park, which is under the administration of the\nMinistry of Environment and Energy through SINAC, which in turn constitutes\nState Natural Heritage, as a Natural Shark Sanctuary, for the conservation and\nprotection of all species populations.\n\nXVI.—That in accordance with the third\nparagraph of Article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of the\nCitizen from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive\nDecree No. 37045-MP-MEIC and its amendments, it was determined that this\nproposal does not establish or modify procedures, requirements, or processes\nthat the citizen must fulfill, a situation for which the prior control procedure\nwas not carried out. Therefore;\n\nDECREE:\n\n\"DECLARATION OF COCOS ISLAND NATIONAL PARK\nAS A NATURAL SHARK SANCTUARY\"\n\nArticle 1.—To designate the marine\nprotected area, present in Cocos Island National Park (PNIC), as a \"Natural\nShark Sanctuary.\"\n\n Article file\n\nArticle 2.—The area covered by the Natural\nShark Sanctuary of Cocos Island National Park is located in the central part of\nthe Eastern Tropical Pacific, 532 km southwest of Cabo Blanco, the point on the\nCosta Rican coastline closest to the PNIC. The marine protected area of the PNIC\ncomprises a space of 54,844.172 km².\n\n Article file\n\nArticle 3.—Recognizing the importance that\nCocos Island National Park holds for the protection and conservation of marine\nresources, possessing singular scientific, ecological, economic, and political\nvalue in biodiversity within its different present ecosystems, the authorities\nof the Ministry of Environment and Energy (MINAE) through the National System of\nConservation Areas (SINAC) under the administration of the Cocos Marine\nConservation Area (ACMC), shall undertake the following actions:\n\na) Coordinate control, prevention, and\nprotection actions that help mitigate illegal fishing of shark populations.\n\nb) Promote and collaborate on research and\ninformation exchange to conserve and improve the management of shark populations\nand their critical habitats in the Eastern Tropical Pacific and the exclusive\neconomic zone.\n\nc) Support the development of activities,\nprograms, and alternatives that seek to improve conservation measures for sharks\nin Cocos Island National Park.\n\nd) Develop the Environmental Education\nProgram and the Communication and Dissemination Strategy for the Cocos Marine\nConservation Area, to highlight the importance of Cocos Island National Park and\nthe marine ecosystems found there, the foregoing for the conservation of shark\npopulations.\n\ne) Establish\nmonitoring programs to ensure compliance with the objectives of this Decree and\nstudy the status of shark populations, as well as the habitats in which they are\nfound, in addition to supporting decision-making in the management of Cocos\nIsland National Park.\n\nf) Coordinate inter-institutional support\nwith the National Coast Guard Service, the Costa Rican Institute of Fisheries\nand Aquaculture INCOPESCA, the Ministry of Public Works and Transport, and\nacademia, for the actions necessary in the protection of the Natural Shark\nSanctuary-Cocos Island National Park.\n\n Article file\n\nArticle 4.—It shall be the responsibility\nof MINAE, through SINAC-ACMC, to ensure compliance with the objectives set\nforth in the preceding article, as well as to coordinate with competent\ninstitutions, Non-Governmental Organizations (ONGs), and the private sector, the\ndevelopment of activities aimed at contributing to the conservation of shark\npopulations and their habitats in Cocos Island National Park and the marine\ncorridors used by these species.\n\n Article file\n\nArticle 5.—Effective as of its\npublication.\n\nDone at the\nPresidency of the Republic.—San José, on the twentieth of April, two thousand\ntwenty-two.\n\n Article file\n\nGeneration date: 5/5/2026 19:03:55\n\n Go to the beginning of the document" }