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  "topic_id": "soil-conservation-7779",
  "doc_count": 23,
  "docs": {
    "norm-26421": {
      "id": "norm-26421",
      "citation": "Ley 7779",
      "title_es": "Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos",
      "title_en": "Soil Use, Management and Conservation Law",
      "summary_es": "La Ley 7779 establece el marco jurídico para la protección, conservación y mejora de los suelos en Costa Rica, integrando su manejo con los demás recursos naturales. Declara de interés público la acción estatal y privada en esta materia. Designa al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) como ente rector, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). La ley crea instrumentos de planificación como el Plan nacional de manejo y conservación de suelos y los planes por áreas (basados en cuencas hidrográficas), con enfoque participativo mediante comités por área y audiencias públicas. Impone obligaciones a propietarios y poseedores de tierras, como prevenir la degradación y permitir inspecciones. Regula la contaminación del suelo, estableciendo que el Ministerio de Salud coordine la emisión de disposiciones técnicas. Incorpora incentivos fiscales y crediticios para quienes usen la tierra según su capacidad de uso. Se tipifican infracciones y un régimen de responsabilidad objetiva por daños al suelo, con multas cuyos fondos se destinan a financiar la ley.",
      "summary_en": "Law 7779 establishes the legal framework for soil protection, conservation, and improvement in Costa Rica, integrating soil management with other natural resources. It declares public interest in state and private action in this field. The Ministry of Agriculture and Livestock (MAG) is designated as the lead agency, in coordination with the Ministry of Environment and Energy (MINAE). The law creates planning instruments such as the National Soil Management and Conservation Plan and area plans (based on river basins), with a participatory approach through area committees and public hearings. It imposes obligations on landowners and possessors, such as preventing degradation and allowing inspections. It regulates soil contamination, with the Ministry of Health coordinating the issuance of technical provisions. Fiscal and credit incentives are included for those who use land according to its use capacity. Offenses are defined, and a strict liability regime is established for soil damage, with fines whose proceeds finance the law.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "30/04/1998",
      "year": "1998",
      "doc_type": "law"
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    "nexus-sen-1-0006-1092436": {
      "id": "nexus-sen-1-0006-1092436",
      "citation": "Res. 00437-2022 Sala Tercera de la Corte",
      "title_es": "Responsabilidad civil objetiva en daño ambiental: aplicación del principio 'quien contamina paga'",
      "title_en": "Strict civil liability for environmental damage: application of the 'polluter pays' principle",
      "summary_es": "La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, al resolver un recurso de casación, anula parcialmente la sentencia del Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago que había confirmado la absolución penal y civil de un imputado por delitos forestales. La Sala concluye que, en materia ambiental, rige un régimen de responsabilidad civil objetiva, basado en el principio 'quien contamina paga', lo que implica que no es necesario probar la culpa o dolo del agente, sino únicamente la existencia del daño y el nexo causal. En consecuencia, revoca el fallo en cuanto a la responsabilidad civil y ordena un reenvío para que un tribunal de apelación con distinta integración analice si el demandado civil, como titular de las fincas donde se acreditó un daño ambiental, debe responder objetivamente. La Sala también declara sin lugar el recurso del Ministerio Público sobre restitución de las cosas, al considerar que la Procuraduría General de la República era la única legitimada para recurrir sobre aspectos civiles, al haberse apersonado como representante del Estado.",
      "summary_en": "The Third Chamber of the Supreme Court of Justice of Costa Rica, upon resolving a cassation appeal, partially annuls the judgment of the Criminal Appeal Court of Cartago that had upheld the criminal and civil acquittal of a defendant for forestry offenses. The Chamber concludes that environmental law is governed by an objective (strict) civil liability regime, based on the 'polluter pays' principle, meaning it is not necessary to prove fault or intent, but only the existence of damage and a causal link. Consequently, it revokes the ruling regarding civil liability and orders a remand for a differently composed appellate court to determine whether the civil defendant, as owner of the properties where environmental damage was proven, must bear objective liability. The Chamber also rejects the Public Prosecutor's appeal concerning restitution, holding that the Attorney General's Office was the only party with standing to appeal civil aspects, having appeared as the State's representative.",
      "court_or_agency": "Sala Tercera de la Corte",
      "date": "22/04/2022",
      "year": "2022",
      "doc_type": "court_decision"
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    "nexus-sen-1-0007-456223": {
      "id": "nexus-sen-1-0007-456223",
      "citation": "Res. 09040-2009 Sala Constitucional",
      "title_es": "Contaminación del agua con Bromacil por plantación de piña en Siquirres",
      "title_en": "Water Contamination by Bromacil from Pineapple Plantation in Siquirres",
      "summary_es": "La Sala Constitucional declaró con lugar un amparo interpuesto por vecinos de las comunidades de Cairo, La Francia y Luisiana en Siquirres, quienes denunciaron que la plantación de piña de la empresa Hacienda Ojo de Agua S.A. contaminaba con agroquímicos —principalmente el herbicida Bromacil— las fuentes de agua que abastecen sus acueductos. La Sala tuvo por probado que la plantación se asienta sobre el manto acuífero que nutre dichas nacientes, que los niveles de plaguicidas presentes en el agua superan la norma precautoria europea de 0.1 μg/L y que existe evidencia de potencial carcinogenicidad. Estableció que, ante la falta de normativa nacional sobre residuos de plaguicidas en agua de consumo humano, debe aplicarse el principio precautorio y ordenó a los ministerios demandados y al AyA iniciar de inmediato un plan único de saneamiento y eliminación de los residuos, bajo coordinación del Ministerio de Salud, con facultad para imponer a la empresa restricciones hasta el cierre de la plantación. Rechazó el amparo contra la empresa por no ser sujeto de amparo, aunque eso no la exime de responsabilidades legales.",
      "summary_en": "The Constitutional Chamber granted an amparo filed by residents of Cairo, La Francia and Luisiana in Siquirres, who claimed that the pineapple plantation of Hacienda Ojo de Agua S.A. contaminated the water sources feeding their aqueducts with agrochemicals — primarily the herbicide Bromacil. The Chamber found it proven that the plantation sits atop the aquifer that feeds those springs, that pesticide levels exceed the European precautionary standard of 0.1 μg/L, and that there is evidence of potential carcinogenicity. It held that, in the absence of domestic regulation on pesticide residues in drinking water, the precautionary principle must apply, and ordered the respondent ministries and AyA to immediately begin a single cleanup plan to eliminate residues, coordinated by the Ministry of Health, with authority to impose restrictions on the company up to and including closure of the plantation. The amparo against the company was rejected because it is not a proper amparo respondent, though this does not exempt it from legal liability.",
      "court_or_agency": "Sala Constitucional",
      "date": "29/05/2009",
      "year": "2009",
      "doc_type": "constitutional_decision"
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    "nexus-sen-1-0034-596857": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-596857",
      "citation": "Res. 00032-2014 Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago",
      "title_es": "Restitución del bosque procede de oficio aun con absolución penal",
      "title_en": "Forest restitution ordered ex officio despite criminal acquittal",
      "summary_es": "El Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago anula parcialmente una sentencia absolutoria del Tribunal de Juicio de Pérez Zeledón en un caso por tala ilegal de bosque y cambio de uso del suelo en una zona protectora cerca de una naciente de agua, donde se sembraron árboles de aguacate. El Tribunal de Apelación determina que, aunque los imputados fueron absueltos por duda razonable, el principio de irreductibilidad del bosque y las normas procesales (artículos 140 y 466 del Código Procesal Penal) y sustantivas (artículo 103 del Código Penal) obligan al juez a ordenar la restitución de las cosas al estado anterior a los hechos, incluso de oficio y sin necesidad de acción civil resarcitoria. Se ordena el reenvío para que el tribunal de instancia se pronuncie sobre la restauración del bosque afectado, previa audiencia al propietario del inmueble, quien no era parte imputada. El tribunal confirma la absolución penal y rechaza el recurso del Ministerio Público que alegaba error en el análisis del error de prohibición.",
      "summary_en": "The Criminal Sentencing Appeals Court of Cartago partially annuls an acquittal from the Trial Court of Pérez Zeledón concerning illegal logging and land-use change in a protected area near a water source, where avocado trees were planted. The Appeals Court holds that, despite the defendants' acquittal based on reasonable doubt, the principle of forest irreducibility and procedural norms (Articles 140 and 466 of the Criminal Procedure Code) and substantive norms (Article 103 of the Criminal Code) compel the judge to order restitution to the state prior to the offense, even ex officio and without a civil damages action. The case is remanded for the trial court to rule on the restoration of the affected forest, after hearing the property owner, who was not a defendant. The acquittal is confirmed and the Public Prosecutor's appeal regarding the analysis of mistake of law is rejected.",
      "court_or_agency": "Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago",
      "date": "28/01/2014",
      "year": "2014",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "norm-46035": {
      "id": "norm-46035",
      "citation": "Decreto 29375",
      "title_es": "Reglamento a la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos",
      "title_en": "Soil Use, Management and Conservation Regulation",
      "summary_es": "Este decreto ejecutivo reglamenta la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (Ley 7779) para proteger, conservar y mejorar los suelos en todo el territorio nacional. Establece la organización institucional, liderada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), una Comisión Técnica Nacional y Comités por Área para elaborar y ejecutar planes de conservación en cuencas hidrográficas. Detalla prácticas de manejo, maquinaria permitida, control de contaminación de suelos y aguas, requisitos para fraccionamientos, titulación de tierras, concesiones de agua, obras viales, quemas agrarias, minería e incentivos fiscales. Crea procedimientos administrativos sumarios y la jurisdicción agraria para sancionar infracciones, con disposiciones sobre certificadores de uso conforme del suelo y participación ciudadana mediante audiencias públicas.",
      "summary_en": "This executive decree regulates the Soil Use, Management and Conservation Law (Law 7779) to protect, conserve and improve soils nationwide. It establishes the institutional framework led by the Ministry of Agriculture (MAG), a National Technical Commission and Area Committees to develop and implement conservation plans by watershed. It details management practices, permitted machinery, soil and water pollution control, subdivision requirements, land titling, water concessions, road infrastructure, agricultural burning, mining, and fiscal incentives. It creates summary administrative procedures and agrarian jurisdiction to sanction violations, with provisions on soil-conformity certifiers and citizen participation through public hearings.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "08/08/2000",
      "year": "2000",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "pgr-11126": {
      "id": "pgr-11126",
      "citation": "OJ-064-2002",
      "title_es": "Régimen jurídico de las áreas de protección de nacientes y el dominio público de las aguas",
      "title_en": "Legal regime of spring protection areas and public ownership of water",
      "summary_es": "La Procuraduría analiza la consulta de un diputado sobre el régimen jurídico de las aguas, en particular las áreas de protección de nacientes que abastecen comunidades. Distingue dos regímenes: el de dominio público, aplicable a fuentes surtidoras de agua potable según los artículos 31 de la Ley de Aguas, 7.c de la Ley de Tierras y Colonización y 2 de la Ley General de Agua Potable, que establecen una franja inalienable de 200 o 300 metros; y el de áreas de protección del artículo 33 de la Ley Forestal, que impone limitaciones de interés social a la propiedad privada en un radio de 100 metros, sin requerir indemnización. Define las competencias del AyA para determinar las fuentes de agua potable y del MINAE para las concesiones de aprovechamiento, y aclara que el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente reafirma el dominio público del agua. Finalmente, enumera las obligaciones y sanciones por contaminación de fuentes, y las competencias del MAG y del ICAFE en la protección del recurso hídrico.",
      "summary_en": "The Attorney General's Office analyzes a legislative inquiry on the legal regime of waters, particularly the protection areas of springs that supply communities. It distinguishes two regimes: the public domain regime applicable to drinking water supply sources under Articles 31 of the Water Law, 7.c of the Land and Settlement Law, and 2 of the General Potable Water Law, which establish an inalienable 200- or 300-meter strip; and the protection areas regime under Article 33 of the Forestry Law, which imposes social interest limitations on private property within a 100-meter radius without requiring compensation. It defines the competencies of the Water and Sewerage Institute (AyA) to determine drinking water sources and the Ministry of Environment (MINAE) for water use concessions, and clarifies that Article 50 of the Environmental Law reaffirms public ownership of water. Finally, it sets out the obligations and penalties for source contamination, and the responsibilities of the Ministry of Agriculture (MAG) and the Coffee Institute (ICAFE) in water resource protection.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "30/04/2002",
      "year": "2002",
      "doc_type": "legal_opinion"
    },
    "nexus-sen-1-0004-1350050": {
      "id": "nexus-sen-1-0004-1350050",
      "citation": "Res. 01523-2025 Sala Primera de la Corte",
      "title_es": "Ingenieros forestales pueden certificar uso conforme del suelo",
      "title_en": "Forest engineers may certify soil use conformity",
      "summary_es": "La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia confirmó la anulación parcial del Decreto 30636-MAG y un oficio del INTA, que limitaban a los ingenieros forestales a emitir certificados de uso conforme del suelo únicamente para proyectos forestales. La Sala determinó que la restricción reglamentaria excedía lo dispuesto en la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (N° 7779) y su reglamento ejecutivo, los cuales solo exigen que el certificado sea emitido por un profesional autorizado por el Colegio de Ingenieros Agrónomos, sin distinguir entre ingenieros agrónomos y forestales. Además, la restricción carecía de motivación técnica adecuada, violando el principio de objetivación de la tutela ambiental y los derechos fundamentales de los profesionales. La Sala también sostuvo que el reglamento impugnado era autónomo y no ejecutivo, por lo que no podía regular derechos fundamentales. Se rechazaron los argumentos sobre falta de idoneidad de los forestales y se señaló que otros usos de suelo —como charral, tacotal o zona verde— no justifican la exclusión. Se acogió parcialmente el recurso solo para anular la condenatoria en costas, manteniendo el resto del fallo.",
      "summary_en": "The First Chamber of the Supreme Court of Justice upheld the partial annulment of Decree 30636-MAG and an INTA order that restricted forest engineers to issuing soil use conformity certificates only for forestry projects. The Chamber held that the regulatory restriction exceeded the provisions of the Soil Use, Management and Conservation Law (No. 7779) and its executive regulation, which merely require the certificate to be issued by a professional authorized by the College of Agronomists, without distinguishing between agronomists and forest engineers. The restriction also lacked adequate technical reasoning, violating the principle of objective environmental protection and the professionals' fundamental rights. The Chamber further held that the challenged regulation was autonomous, not executive, and therefore could not regulate fundamental rights. Arguments about forest engineers' lack of qualifications were rejected, and it was noted that other land uses—such as scrubland, fallow land, or green zones—do not justify the exclusion. The appeal was partially allowed only to reverse the costs award, while the rest of the judgment was confirmed.",
      "court_or_agency": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "23/10/2025",
      "year": "2025",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "nexus-sen-1-0034-1286123": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-1286123",
      "citation": "Res. 00140-2025 Tribunal Agrario",
      "title_es": "Competencia agraria por cultivos en lindero y daño al suelo",
      "title_en": "Agrarian jurisdiction over boundary crops and soil damage",
      "summary_es": "El Tribunal Agrario resuelve una excepción de incompetencia por razón de la materia interpuesta por la demandada en un proceso ordinario. La parte actora reclama daños por la siembra de cultivos en el lindero y la obstrucción de una acequia, lo que afectó sus plantaciones y esterilizó el suelo. La demandada argumentó que su terreno es un lote para construir adquirido mediante bono de vivienda, por lo que el asunto no es agrario. El Tribunal rechaza la excepción y declara la competencia agraria, señalando que el conflicto versa sobre actividades agrarias de producción (cultivos de consumo), aunque sean de baja escala, y sobre daño al recurso suelo, materia regulada por la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos, cuyo artículo 56 atribuye competencia a los tribunales agrarios.",
      "summary_en": "The Agrarian Tribunal resolves a jurisdictional challenge based on subject matter filed by the defendant in an ordinary proceeding. The plaintiff claimed damages from crops planted along the boundary and obstruction of a ditch, which harmed his plantations and sterilized the soil. The defendant argued her land is a lot for construction acquired through a housing bond, thus not agrarian. The Tribunal rejects the challenge and affirms agrarian jurisdiction, finding that the dispute involves agrarian production activities (subsistence crops), albeit on a small scale, and damage to the soil resource, a matter governed by the Soil Use, Management and Conservation Law, whose Article 56 assigns jurisdiction to agrarian courts.",
      "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
      "date": "17/02/2025",
      "year": "2025",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "nexus-sen-1-0034-1258537": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-1258537",
      "citation": "Res. 07535-2024 Tribunal Contencioso Administrativo",
      "title_es": "Deber municipal de corregir inmuebles privados contaminantes",
      "title_en": "Municipal duty to correct polluting private properties",
      "summary_es": "El Tribunal Contencioso Administrativo anuló la resolución de la Alcaldía de Curridabat que rechazó un reclamo administrativo del Condominio Vía Cipreses por contaminación de aguas residuales. El tribunal determinó que la Municipalidad incurrió en incongruencias al afirmar que había remitido el caso al Ministerio de Salud, cuando luego aclaró que esa remisión no se realizó. Sustancialmente, estableció que los gobiernos locales tienen la obligación constitucional y legal de vigilar el desarrollo urbano y garantizar un ambiente sano, lo que incluye exigir a propietarios privados que corrijan obras que generen insalubridad, inseguridad o molestias. El fallo analiza los artículos 14, 17, 33, 87, 88, 89 y 95 de la Ley de Construcciones, que facultan a la Municipalidad para inspeccionar, ordenar modificaciones, imponer sanciones e incluso realizar las obras directamente a costa del propietario. Concluye que la competencia municipal en materia de ordenamiento urbano y protección ambiental es autónoma y no depende de la intervención del Ministerio de Salud, por lo que ordenó a la Municipalidad resolver el reclamo con la debida fundamentación.",
      "summary_en": "The Administrative Contentious Court annulled the Curridabat Mayor's Office resolution that had dismissed an administrative complaint by the Vía Cipreses Condominium regarding wastewater pollution. The court found that the Municipality had been inconsistent, first claiming it had referred the matter to the Ministry of Health and later stating no such referral occurred. Substantively, it held that local governments have a constitutional and legal duty to oversee urban development and guarantee a healthy environment, including the power to require private owners to correct works that cause unsanitary, unsafe, or nuisance conditions. It analyzed Articles 14, 17, 33, 87, 88, 89, and 95 of the Construction Law, which empower the Municipality to inspect, order modifications, impose sanctions, and even carry out the works directly at the owner's expense. The court concluded that municipal jurisdiction over urban planning and environmental protection is autonomous and does not depend on the Ministry of Health's intervention, ordering the Municipality to resolve the complaint with proper reasoning.",
      "court_or_agency": "Tribunal Contencioso Administrativo",
      "date": "28/10/2024",
      "year": "2024",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "norm-103860": {
      "id": "norm-103860",
      "citation": "Decreto 44710",
      "title_es": "Reglamento para la incorporación de la variable ambiental en planes de ordenamiento territorial",
      "title_en": "Regulation for the Incorporation of the Environmental Variable in Land-Use Plans",
      "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 44710-MINAE establece el marco técnico y procedimental para integrar la variable ambiental en los planes reguladores cantonales, costeros y otros instrumentos de ordenamiento territorial, en cumplimiento del artículo 50 de la Constitución Política. Deroga los decretos 32967 y 42696, y ofrece dos alternativas metodológicas detalladas en sus Anexos 1 y 2: el Índice de Fragilidad Ambiental (IFA) y el Diagnóstico Ambiental con Informe de Medidas (DAM-RIC-IME). Regula la conformación y responsabilidades del equipo planificador, los requisitos de admisibilidad, los plazos de revisión por parte de SETENA (60 días naturales para la revisión inicial), y el procedimiento de subsanaciones. Define la vigencia de la viabilidad ambiental en 10 años y el trámite para sus modificaciones. Incluye disposiciones sobre participación ciudadana, sanciones a consultores, y recursos administrativos. Su objetivo es garantizar que los planes de ordenamiento contemplen la protección de los recursos naturales, la biodiversidad, y la adaptación al cambio climático, promoviendo un desarrollo territorial sostenible.",
      "summary_en": "Executive Decree No. 44710-MINAE establishes the technical and procedural framework for integrating the environmental variable into cantonal and coastal regulatory plans and other land-use planning instruments, in compliance with Article 50 of the Political Constitution. It repeals Decrees 32967 and 42696 and offers two methodological alternatives detailed in Annexes 1 and 2: the Environmental Fragility Index (IFA) and the Environmental Diagnosis with Measures Report (DAM-RIC-IME). It regulates the formation and responsibilities of the planning team, admissibility requirements, review periods by SETENA (60 calendar days for the initial review), and the correction procedure. It defines the validity of the environmental viability at 10 years and the procedure for its modifications. It includes provisions on citizen participation, sanctions for consultants, and administrative appeals. Its objective is to ensure that land-use plans include the protection of natural resources, biodiversity, and adaptation to climate change, promoting sustainable territorial development.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "18/10/2024",
      "year": "2024",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "nexus-sen-1-0034-1196518": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-1196518",
      "citation": "Res. 00889-2023 Tribunal Agrario",
      "title_es": "Competencia agraria en conflictos sobre el recurso suelo y la Ley 7779",
      "title_en": "Agrarian Jurisdiction over Soil Resource Disputes and Law 7779",
      "summary_es": "El Tribunal Agrario resuelve un conflicto de competencia suscitado por la inhibición del Juzgado Agrario de San Carlos para conocer un proceso ordinario sobre cumplimiento de contrato de extracción de materiales de río. El tribunal determina que, conforme al artículo 56 de la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (Ley 7779), la jurisdicción agraria es competente para conocer todos los asuntos originados en la aplicación de dicha ley. Se analiza el recurso suelo como objeto de tutela tanto del derecho ambiental como del derecho agrario, destacando que la actividad agraria productiva y la protección de la capa fértil son el núcleo de la competencia material agraria. Se reitera jurisprudencia de la Sala Primera y del propio Tribunal Agrario que ha reconocido que los conflictos contractuales sobre explotación del suelo o minería, cuando involucran la aplicación de la Ley 7779, deben residenciarse en la sede especializada agraria. Se rechaza la inhibitoria y se ordena devolver el expediente al juzgado de origen para continuar el trámite.",
      "summary_en": "The Agrarian Tribunal resolves a jurisdictional conflict arising from the San Carlos Agrarian Court's recusal in an ordinary proceeding concerning a contract for river material extraction. The tribunal holds that, pursuant to Article 56 of the Soil Use, Management and Conservation Law (Law 7779), the agrarian jurisdiction is competent to hear all disputes originating from the application of said law. It examines the soil resource as an object of both environmental and agrarian law protection, emphasizing that agrarian productive activity and fertile layer protection form the core of agrarian material jurisdiction. It reaffirms Supreme Court and Agrarian Tribunal jurisprudence recognizing that contractual disputes over soil exploitation or mining, when implicating Law 7779, must be heard by the specialized agrarian courts. The recusal is rejected and the case remanded for further proceedings.",
      "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
      "date": "24/10/2023",
      "year": "2023",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "nexus-sen-1-0034-1125530": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-1125530",
      "citation": "Res. 00972-2022 Tribunal Agrario",
      "title_es": "Responsabilidad objetiva por daños con agroquímicos entre colindantes",
      "title_en": "Strict liability for agrochemical damage between neighboring landowners",
      "summary_es": "El Tribunal Agrario conoce en apelación un interdicto de amparo de posesión presentado por un agricultor contra su vecino, a quien acusa de aplicar un químico desde su propiedad que dañó plantas y una cerca de amapola en la colindancia. El tribunal de primera instancia declaró con lugar la demanda, condenando al demandado a abstenerse de realizar quemas, al pago de daños y perjuicios, y a costas. El demandado apeló alegando falta de legitimación pasiva y errónea valoración de la prueba. El Tribunal Agrario revoca parcialmente la sentencia en cuanto a la condena en costas, por considerar que el demandado es adulto mayor y actuó de buena fe, pero confirma el resto con base en la teoría del riesgo creado y la responsabilidad objetiva, al inferirse que el daño provino del fundo en posesión del demandado y que éste no desvirtuó el nexo causal. Se aplican el artículo 54 de la Ley de Jurisdicción Agraria y los numerales 106.1 y 106.2 del Código Procesal Civil.",
      "summary_en": "The Agrarian Tribunal hears an appeal in a possessory interdict (amparo de posesión) filed by a farmer against his neighbor, whom he accuses of applying a chemical from his property that damaged plants and a living fence in the boundary area. The lower court upheld the claim, ordering the defendant to refrain from burning, to pay damages, and to bear costs. The defendant appealed, arguing lack of passive standing and erroneous weighing of evidence. The Agrarian Tribunal partially reverses the ruling regarding costs, considering the defendant is elderly and acted in good faith, but affirms the remainder based on the theory of created risk and strict liability, inferring that the harm originated from the land in the defendant’s possession and that he failed to rebut the causal link. Article 54 of the Agrarian Jurisdiction Law and Articles 106.1 and 106.2 of the Civil Procedure Code are applied.",
      "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
      "date": "07/10/2022",
      "year": "2022",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "nexus-sen-1-0034-1006170": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-1006170",
      "citation": "Res. 01189-2020 Tribunal Agrario",
      "title_es": "Responsabilidad objetiva por daños causados por deriva de herbicida",
      "title_en": "Strict liability for damages caused by herbicide drift",
      "summary_es": "El Tribunal Agrario revoca parcialmente la sentencia de primera instancia y declara parcialmente con lugar la demanda ordinaria agraria interpuesta por el propietario de una plantación de chile dulce contra la sociedad propietaria de una finca ganadera vecina. El tribunal determina que la parte demandada aplicó el herbicida Pastar (cuyo componente principal es 2,4-D) en su inmueble durante la primera semana de octubre de 2018, y que las condiciones ventosas del momento provocaron la deriva del producto hacia la plantación del actor, causando la intoxicación y pérdida total de las 32.000 plantas de chile. Con base en los artículos 2, 98 y 101 de la Ley Orgánica del Ambiente y el artículo 32 de la Ley de Protección Fitosanitaria, el Tribunal aplica el régimen de responsabilidad objetiva por el riesgo creado en actividades peligrosas, e invierte la carga de la prueba: al actor le bastó demostrar el daño y la causalidad en grado verosímil, correspondiendo a la demandada probar de manera contundente que no fue la causante. Ante la insuficiencia probatoria de la defensa, el tribunal condena a la sociedad demandada al pago de daños y perjuicios (cuya cuantificación se remite a ejecución de sentencia), daño moral por ₡300.000, intereses legales y ambas costas.",
      "summary_en": "The Agrarian Court partially overturns the first-instance judgment and partially grants the ordinary agrarian claim filed by the owner of a sweet pepper plantation against a neighboring cattle farm corporation. The court finds that the defendant applied the herbicide Pastar (key ingredient 2,4-D) on its property during the first week of October 2018, and that the windy conditions at the time caused the product to drift onto the plaintiff's crop, poisoning and completely destroying 32,000 pepper plants. Based on Articles 2, 98 and 101 of the Organic Environmental Law and Article 32 of the Plant Protection Law, the court applies strict liability for the risk created by hazardous activities and reverses the burden of proof: the plaintiff only had to show damage and a plausible causal link, while the defendant had to prove that it was not the cause. Given the defendant's insufficient evidence, the court awards material damages and lost profits (to be quantified in judgment enforcement), moral damages of ₡300,000, legal interest, and both personal and procedural costs.",
      "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
      "date": "26/11/2020",
      "year": "2020",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "norm-75223": {
      "id": "norm-75223",
      "citation": "Decreto 37757",
      "title_es": "Reglamento sobre valores guía en suelos para descontaminación de sitios afectados por emergencias ambientales y derrames",
      "title_en": "Regulation on Soil Guideline Values for Decontamination of Sites Affected by Environmental Emergencies and Spills",
      "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece listados de sustancias químicas y los valores guía (de prevención y de intervención) que, al ser sobrepasados en el suelo, indican riesgo para la salud humana y los ecosistemas. Define procedimientos administrativos para la gestión del riesgo por contaminación de suelos, obligando a las personas físicas y jurídicas que realicen actividades industriales, comerciales, de servicios o agropecuarias y manejen las sustancias reguladas a reportar derrames, implementar monitoreos y ejecutar planes de remediación bajo la supervisión del Ministerio de Salud. Crea un Comité Técnico interinstitucional para apoyar la gestión de sitios contaminados y dispone sanciones conforme a la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley General de Salud. La norma aplica en todo el territorio nacional y busca prevenir daños a la salud pública y al ambiente derivados de la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas.",
      "summary_en": "This executive decree establishes lists of chemical substances and guideline values (prevention and intervention levels) that, when exceeded in soil, signal risk to human health and ecosystems. It defines administrative procedures for risk management due to soil contamination, compelling natural and legal persons engaged in industrial, commercial, service, or agricultural activities who handle regulated substances to report spills, conduct monitoring, and implement remediation plans under the supervision of the Ministry of Health. It creates an inter-agency Technical Committee to support the management of contaminated sites and provides sanctions under the Organic Environmental Law and the General Health Law. The regulation applies nationwide and aims to prevent harm to public health and the environment from soil and groundwater contamination.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "15/05/2013",
      "year": "2013",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "norm-72137": {
      "id": "norm-72137",
      "citation": "Decreto 37017",
      "title_es": "Autorización de purines bovinos como mejorador de suelo",
      "title_en": "Authorization of Bovine Slurry as Soil Improver",
      "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 37017-MAG autoriza el uso de purines del ganado bovino como mejorador de las características físicas, químicas y microbiológicas del suelo, con el fin de fertilizar pastos y forrajes. Establece definiciones clave como purín, plan de aplicación de purines como fertilizante (PAPF) y áreas de riesgo. Detalla los criterios para la aplicación de purines, incluyendo la determinación del volumen de purín, análisis de suelo, hectáreas disponibles, selección del sistema y áreas limitantes como distancias a ríos, pozos y viviendas, así como pendientes superiores al 50%. Asigna al MAG y SENASA la responsabilidad de divulgar y capacitar sobre la metodología, y establece que las aplicaciones distintas a los lineamientos serán consideradas desobediencia, con posibilidad de denuncia ante SENASA y recursos administrativos. El cumplimiento del PAPF equivale al Plan de Manejo de Residuos y Aguas Residuales para efectos del Certificado Veterinario de Operación.",
      "summary_en": "Executive Decree No. 37017-MAG authorizes the use of bovine cattle slurry as an improver of the physical, chemical, and microbiological characteristics of soil, aimed at fertilizing pastures and forages. It establishes key definitions such as slurry, Slurry Application Plan as Fertilizer (PAPF), and risk areas. It details criteria for slurry application, including volume determination, soil analysis, available hectares, system selection, and limiting areas such as distances from rivers, wells, and houses, as well as slopes greater than 50%. It assigns MAG and SENASA the responsibility to disseminate and train on the methodology, and establishes that applications contrary to the guidelines will be considered disobedience, with the possibility of reporting to SENASA and administrative appeals. Compliance with the PAPF is equivalent to the Solid Waste and Wastewater Management Plan for purposes of the Veterinary Operation Certificate.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "23/01/2012",
      "year": "2012",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "norm-60982": {
      "id": "norm-60982",
      "citation": "Decreto 33957",
      "title_es": "Reforma a la Metodología de Determinación de Capacidad de Uso de Tierras de Costa Rica",
      "title_en": "Amendment to the Methodology for Determining Land Use Capacity of Costa Rica",
      "summary_es": "Este decreto ejecutivo, emitido conjuntamente por el MINAE y el MAG, adiciona un párrafo a la metodología oficial para determinar la capacidad de uso de las tierras (Decreto 23214). La modificación establece que en las distintas clases de uso del suelo se podrán realizar obras de infraestructura civil, siempre que se ajusten a los requisitos legales previstos. Además, el decreto en su artículo 2 originalmente buscaba unificar las definiciones de 'terrenos forestales' y 'terrenos de aptitud forestal' de la Ley Forestal 7575, pero este artículo fue anulado por la Sala Constitucional en 2012. El decreto se fundamenta en la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (7779) y la Ley Forestal, y busca facilitar la aplicación de la normativa ambiental y agraria en proyectos de infraestructura.",
      "summary_en": "This executive decree, issued jointly by the Ministry of Environment and Energy (MINAE) and the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), adds a paragraph to the official methodology for determining land use capacity (Decree 23214). The amendment clarifies that civil infrastructure works may be carried out on various land use classes, provided they comply with legal requirements. Originally, Article 2 sought to unify the definitions of 'forest lands' and 'lands of forest aptitude' from Forestry Law 7575, but this article was annulled by the Constitutional Court in 2012. The decree is based on the Soil Use, Management and Conservation Law (7779) and the Forestry Law, aiming to facilitate the application of environmental and agricultural regulations in infrastructure projects.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "05/09/2007",
      "year": "2007",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "norm-57062": {
      "id": "norm-57062",
      "citation": "Decreto 32967",
      "title_es": "Introducción de la variable ambiental en Planes Reguladores y planificación del uso del suelo",
      "title_en": "Introduction of the environmental variable into Regulatory Plans and land-use planning",
      "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 32967 establece el procedimiento técnico para integrar la variable ambiental en los Planes Reguladores y cualquier otra planificación de uso del suelo en Costa Rica, a través de la metodología de Índices de Fragilidad Ambiental (IFA). Define los pasos para elaborar mapas de geoaptitud, bioaptitud, edafoaptitud y antropoaptitud, generando un mapa integrado de fragilidad ambiental que sirve de base para la zonificación, la identificación de limitantes técnicas y la definición de usos del suelo recomendados y no recomendados. Incluye directrices sobre la Evaluación de Efectos Acumulativos y el Análisis Ambiental, culminando en un reglamento de desarrollo sostenible. La SETENA fiscaliza el cumplimiento del procedimiento y otorga la Viabilidad (Licencia) Ambiental. Anexa protocolos sobre fallas geológicas activas, vulnerabilidad de acuíferos, y principios para planes maestros turísticos costeros.",
      "summary_en": "Executive Decree 32967 establishes the technical procedure for integrating the environmental variable into Regulatory Plans and all other land-use planning in Costa Rica, through the Environmental Fragility Index (IFA) methodology. It defines the steps to produce geoaptitude, bioaptitude, edaphoaptitude and anthropoaptitude maps, generating an integrated environmental fragility map that serves as the basis for zoning, identification of technical limitations, and definition of recommended and non-recommended land uses. It includes guidelines on Cumulative Effects Assessment and Environmental Analysis, culminating in a sustainable development regulation. SETENA oversees compliance with the procedure and grants Environmental Viability (License). Annexes include protocols on active geological faults, aquifer vulnerability, and principles for coastal tourism master plans.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "20/02/2006",
      "year": "2006",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "nexus-sen-1-0034-283707": {
      "id": "nexus-sen-1-0034-283707",
      "citation": "Res. 00532-2004 Tribunal Contencioso Administrativo Sección II",
      "title_es": "Suspensión de multa ambiental por terraceo y erosión hídrica",
      "title_en": "Suspension of environmental fine for terracing and water erosion",
      "summary_es": "El Tribunal Contencioso Administrativo confirmó la denegatoria de la suspensión de una multa de cien mil colones y la orden de realizar estudios de suelos impuestas por el Tribunal Ambiental Administrativo. El propietario alegaba no haber ejecutado los trabajos de construcción de terrazas, movimientos de tierra y volteo de árboles, y carecer de recursos para afrontar las medidas. El tribunal desestimó sus argumentos, señalando que no acreditó los daños de imposible o difícil reparación. Añadió que, aunque no se probara que él realizó directamente las obras, sí consintió su realización sin tomar medidas preventivas. Destacó la prevalencia del derecho ambiental y el principio pro natura ante el interés público de proteger el medio ambiente, dado que la erosión hídrica detectada constituía un daño que merecía protección.",
      "summary_en": "The Administrative Appeals Court upheld the denial of the suspension of a fine of one hundred thousand colones and the order to conduct soil studies imposed by the Environmental Administrative Tribunal. The landowner alleged he had not carried out the terracing, earthmoving, and tree-cutting works, and lacked resources to comply with the measures. The court dismissed his arguments, noting he had not proven irreparable or difficult-to-repair harm. It added that, even if he did not personally perform the works, he consented to them without taking preventive measures. It emphasized the prevalence of environmental law and the pro natura principle in the face of the public interest in protecting the environment, given that the water erosion detected constituted harm deserving protection.",
      "court_or_agency": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección II",
      "date": "21/10/2004",
      "year": "2004",
      "doc_type": "court_decision"
    },
    "norm-49128": {
      "id": "norm-49128",
      "citation": "Decreto 30636",
      "title_es": "Registro de Certificadores de Uso Conforme del Suelo",
      "title_en": "Registry of Soil Conformity Certifiers",
      "summary_es": "Este decreto crea el Registro Oficial de Certificadores de Uso Conforme del Suelo y el Comité Evaluador de Postulantes, en cumplimiento de la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos N° 7779. Establece que el MAG-INTA llevará dicho registro y acreditará a los profesionales autorizados para emitir certificados de uso conforme del suelo. Define los requisitos de inscripción: incorporación al Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica, poseer grado mínimo de bachiller en Ingeniería Agronómica con énfasis en Fitotecnia o Generalista, o grado mínimo en Ciencias Forestales con experiencia práctica, y aprobar el curso impartido por el Colegio de Ingenieros Agrónomos y el MAG-INTA. El decreto regula la estructura del Comité Evaluador, el procedimiento de inscripción, la emisión de carnés, los costos administrativos, y las facultades fiscalizadoras del Colegio sobre los certificadores. Incluye disposiciones transitorias para iniciar la capacitación. La anulación judicial parcial de 2024-2025 afectó la restricción a los profesionales forestales, permitiendo que aquellos incorporados al Colegio y con el curso aprobado puedan certificar en general, salvo otros requisitos legales.",
      "summary_en": "This decree creates the Official Registry of Soil Conformity Certifiers and the Applicants Evaluation Committee, pursuant to the Soil Use, Management and Conservation Law No. 7779. It establishes that MAG-INTA will maintain the registry and accredit professionals authorized to issue soil conformity certificates. It sets inscription requirements: membership in the Costa Rican College of Agronomist Engineers, a minimum bachelor's degree in Agronomic Engineering with emphasis in Phytotechnology or Generalist, or a minimum bachelor's in Forest Sciences with practical experience, plus passing a course taught by the College and MAG-INTA. The decree regulates the composition of the Evaluation Committee, the application procedure, the issuance of ID cards, administrative fees, and the College's supervisory powers over certifiers. It includes transitory provisions to start training. A partial judicial annulment in 2024-2025 removed the restriction for forestry professionals, allowing them, if incorporated to the College and having passed the course, to certify in general, subject to other legal requirements.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "17/07/2002",
      "year": "2002",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "norm-17871": {
      "id": "norm-17871",
      "citation": "Decreto 23214",
      "title_es": "Metodología para la Determinación de la Capacidad de Uso de las Tierras",
      "title_en": "Methodology for Determining Land Use Capacity",
      "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece la metodología oficial que debe aplicarse en Costa Rica para evaluar, clasificar y planificar el uso de las tierras según su capacidad. Define ocho clases (I a VIII) basadas en limitaciones de pendiente, erosión, suelo, drenaje y clima, ordenadas de mayor a menor aptitud para actividades agrícolas, pecuarias y forestales. Las clases I a III permiten cultivos anuales; las IV a VI restringen el uso a cultivos semipermanentes, permanentes y producción forestal; la clase VII solo admite manejo forestal o restauración; y la clase VIII es exclusivamente para protección de recursos. La metodología es de aplicación obligatoria para todas las estrategias, políticas, planes y proyectos agropecuarios, forestales y de protección de recursos naturales, tanto públicos como privados, y busca unificar criterios para promover un ordenamiento territorial acorde con el desarrollo sostenible.",
      "summary_en": "This executive decree establishes the official methodology to be applied in Costa Rica for evaluating, classifying, and planning land use according to its capacity. It defines eight classes (I through VIII) based on limitations of slope, erosion, soil, drainage, and climate, ranked from highest to lowest suitability for agricultural, livestock, and forestry activities. Classes I to III allow annual crops; IV to VI restrict use to semi-permanent and permanent crops and forestry; class VII only permits forest management or restoration; and class VIII is solely for resource protection. The methodology is mandatory for all agricultural, forestry, and natural resource protection strategies, policies, plans, and projects, both public and private, and aims to unify criteria to promote land-use planning consistent with sustainable development.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "13/04/1994",
      "year": "1994",
      "doc_type": "executive_decree"
    },
    "pgr-15201": {
      "id": "pgr-15201",
      "citation": "C-192-2008",
      "title_es": "Prohibición para funcionarios públicos de actuar como certificadores de uso del suelo por conflicto de intereses",
      "title_en": "Prohibition for public officials to act as soil use certifiers due to conflict of interest",
      "summary_es": "La Procuraduría General concluye que los funcionarios del MAG e INTA tienen prohibido acreditarse y ejercer privadamente como certificadores de uso conforme del suelo, porque ello genera un conflicto de intereses contrario a los principios éticos de la función pública. La actividad privada coincidiría con funciones propias del órgano empleador, dando ventajas indebidas y comprometiendo la imparcialidad. Funcionarios de otros órganos sí pueden hacerlo si no hay relación directa con funciones del MAG, se hace fuera de horas laborales y no están bajo dedicación exclusiva. No es posible suspender temporalmente la dedicación exclusiva ni usar vacaciones o permisos sin goce de salario para evadir la prohibición, pues la relación laboral subsiste y se mantienen las incompatibilidades éticas.",
      "summary_en": "The Attorney General's Office concludes that MAG and INTA officials are prohibited from accrediting and privately practicing as certifiers of compliant soil use, as this creates a conflict of interest contrary to ethical principles of public service. The private activity would coincide with the functions of the employing body, granting undue advantages and compromising impartiality. Officials from other bodies may do so if there is no direct relationship with MAG functions, it is done outside working hours, and they are not under exclusive dedication. Temporarily suspending exclusive dedication or using vacations or unpaid leave to evade the prohibition is not allowed, as the employment relationship persists and ethical incompatibilities remain.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "04/06/2008",
      "year": "2008",
      "doc_type": "dictamen"
    },
    "pgr-15204": {
      "id": "pgr-15204",
      "citation": "C-193-2008",
      "title_es": "Competencias del INTA y profesionales en estudios de suelos y certificaciones de uso conforme bajo la LUMCS",
      "title_en": "INTA and professionals' authority in soil studies and land-use certifications under the Soil Law",
      "summary_es": "La Procuraduría General analiza si el INTA está legalmente autorizado para realizar estudios de suelos y emitir certificaciones de uso conforme según la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (LUMCS) y su reglamento, y si los profesionales del INTA pueden ejercer privadamente dichas funciones. Determina que los incentivos fiscales de los artículos 48 y 49 LUMCS exigen estudios de tierras elaborados por profesionales autorizados por el Colegio de Ingenieros Agrónomos y aprobados por el MAG/INTA. El INTA, como órgano de investigación agropecuaria, tiene competencia genérica para realizar estudios de suelos, pero para los fines tributarios del artículo 46 LUMCS debe contratar a dichos profesionales. Respecto a la certificación del artículo 47, la titularidad recae en los mismos profesionales; el INTA puede prestar el servicio mediante contratación externa. Los profesionales que trabajen para el INTA deben dedicarse exclusivamente a sus funciones, con prohibición de ejercer privadamente, para evitar conflictos de interés. Finalmente, los bachilleres en ciencias forestales incorporados al Colegio están habilitados para realizar estudios de suelos y certificaciones en general, no solo en terrenos forestales.",
      "summary_en": "The Attorney General's Office analyzes whether INTA is legally authorized to conduct soil studies and issue land-use compliance certifications under the Soil Use, Management and Conservation Law (LUMCS) and its regulations, and whether INTA professionals may exercise those functions privately. It determines that the tax incentives under Articles 48 and 49 LUMCS require land studies prepared by professionals authorized by the College of Agronomists and approved by MAG/INTA. INTA, as an agricultural research body, has general authority to conduct soil studies, but for tax purposes under Article 46 LUMCS, it must contract such professionals. Regarding certification under Article 47, the authority belongs to the same professionals; INTA may provide the service through external contracting. Professionals working for INTA must dedicate themselves exclusively to their functions, with a prohibition on private practice, to avoid conflicts of interest. Finally, forestry science graduates registered with the College are qualified to conduct soil studies and certifications in general, not only on forest lands.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "04/06/2008",
      "year": "2008",
      "doc_type": "dictamen"
    },
    "pgr-23435": {
      "id": "pgr-23435",
      "citation": "OJ-079-2022",
      "title_es": "Evaluación de impacto ambiental previa para quemas agrícolas",
      "title_en": "Prior environmental impact assessment for agricultural burning",
      "summary_es": "La Procuraduría General de la República emite opinión jurídica no vinculante sobre el proyecto de ley 22.906, que reforma la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos (7779) y la Ley de Cercas Divisorias y Quemas (121), para exigir evaluación de impacto ambiental previa a las quemas agrícolas. Concluye que la exigencia de una EIA previa es una obligación constitucional y legal, derivada del artículo 50 de la Constitución y del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente, pues las quemas agrícolas generan graves afectaciones al ambiente y la salud. Recomienda que la evaluación se exija para todas las quemas agrícolas, no solo para cultivos que ya requieren EIA, y que se especifiquen el ente sancionador y el procedimiento. También sugiere exigir criterio técnico del SINAC en todos los casos y eliminar la posibilidad de otorgar permiso sin ese criterio, dado que no opera el silencio positivo en materia ambiental.",
      "summary_en": "The Attorney General's Office issues a non-binding legal opinion on legislative bill 22.906, which reforms the Soil Use, Management and Conservation Law (7779) and the Law on Dividing Fences and Burning (121), to require a prior environmental impact assessment (EIA) for agricultural burning. It concludes that requiring a prior EIA is a constitutional and legal obligation, stemming from Article 50 of the Constitution and Article 17 of the Environmental Law, because agricultural burning causes serious harm to the environment and health. It recommends that the EIA be required for all agricultural burning, not just for crops already requiring an EIA, and that the sanctioning body and procedure be specified. It also suggests requiring a technical opinion from SINAC in all cases and eliminating the possibility of granting a permit without that opinion, given that positive silence does not apply in environmental matters.",
      "court_or_agency": "",
      "date": "10/06/2022",
      "year": "2022",
      "doc_type": "legal_opinion"
    }
  }
}