Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Ante tal estado de las cosas, al observar esta Sala que la autoridad recurrida no ha sido omisa en atender la orden girada y que, ciertamente, por las atendibles razones expuestas no podrán cumplir dentro del plazo otorgado en las sentencias supra citadas, se procede a acoger la gestión planteada pero no por la totalidad del plazo requerido y, en ese particular, se le otorga a la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados veinticuatro meses adicionales para cumplir a cabalidad lo dispuesto, plazo que se deberá contar a partir de la notificación de esta resolución.
Se amplía el plazo de cumplimiento de la sentencia No. 2020-009739 de las 9:15 horas del 29 de mayo de 2020, por un plazo de VEINTICUATRO MESES, adicionales al originalmente otorgado, contado a partir de la notificación de esta resolución.
English (translation)Given this state of affairs, and observing that the respondent authority has not been neglectful in complying with the order issued and that, indeed, for the compelling reasons stated, they will be unable to comply within the time granted in the aforementioned rulings, the Court proceeds to grant the request, but not for the full term sought, and therefore grants the Chorotega Region of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers an additional twenty-four months to fully comply with the order, to be counted from the notification of this resolution.
The deadline for compliance with ruling No. 2020-009739 of 9:15 a.m. on May 29, 2020, is hereby extended by TWENTY-FOUR MONTHS, in addition to the originally granted term, starting from the notification of this resolution.
Deadline extended
Grande Normal Pequeña Sala Constitucional Resolución Nº 00433 - 2023 Fecha de la Resolución: 13 de Enero del 2023 a las 09:15 Expediente: 20-007157-0007-CO Redactado por: Fernando Cruz Castro Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Texto de la resolución Exp: 20-007157-0007-CO Res. Nº 2023000433 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del trece de enero de dos mil veintitres . Gestión posterior incoada en el expediente número 22-026927-0007-CO por ELIECER EDGARDO ROBLES VARGAS, en condición de DIRECTOR REGIONAL DE LA REGIÓN CHOROTEGA DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. Resultando: 1.- Por sentencia No. 2020-009739 de las 9:15 horas del 29 de mayo de 2020, este Tribunal resolvió literalmente: “Se declara CON LUGAR el recurso. Se ordena a ZINNIA MARÍA CORDERO VARGAS, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Nicoya, a MARCO ANTONIO JIMÉNEZ MUÑOZ, en su condición de Alcalde de Nicoya y, a MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, en su condición de Jefe Cantonal de la oficina de Nicoya del Instituto de Acueductos y Alcantarillados o, a quienes ocupen esos cargos, que de forma INMEDIATA, a partir de la notificación de la presente resolución, de manera conjunta y coordinada dispongan lo necesario para asegurar temporalmente que no hayan afectaciones a la salud de las personas que habitan en el Dirección882, Nicoya mientras se da una solución definitiva del problema objeto del presente proceso. Asimismo, dentro del plazo no mayor a VEINTICUATRO MESES, contados a partir de la notificación de esta sentencia, de forma conjunta y coordinada adopten las medidas que sean necesarias dentro del ámbito de sus respectivas competencias, a fin de que prevean y brinden una solución definitiva a la problemática ambiental del Dirección3260. Se advierte a los recurridos que de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado, a la Municipalidad de Nicoya y al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados por los hechos que han dado lugar a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. El Magistrado Salazar Alvarado pone nota. Notifíquese la presente resolución.”. 2.- Adicionalmente, mediante sentencia No. 2022-013672 de las 9:20 horas del 17 de junio de 2022, esta Sala resolvió: “Se amplía el plazo otorgado para el cumplimiento de la sentencia No. 2020-009739 de las 09:15 horas del 29 de mayo de 2020, bajo las mismas advertencias indicadas en esa sentencia. Se apercibe a MARICELA VILLEGAS ANGULO, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Nicoya, a CARLOS ARMANDO MARTÍNEZ ARIAS, en su condición de Alcalde de Nicoya y, a MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, en su condición de Jefe Cantonal de la oficina de Nicoya del Instituto de Acueductos y Alcantarillados o, a quienes ocupen esos cargos, que con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Notifíquese.-”. 3.- Por escrito incorporado al expediente digital por medio de Gestión en Línea a las 15:20 horas del 23 de diciembre de 2022, Eliecer Edgardo Robles Vargas, en condición de Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, manifiesta textualmente: “PRIMERO: Que en fecha del 29 de mayo de 2020, fue notificada la resolución No. 2020009739,en referencia al amparo con el expediente No. 20-007157-0007-CO, interpuesto por la recurrente Nombre82806 en contra del AyA, Ministerio de Salud de Nicoya y la Municipalidad de Nicoya, en dicha resolución, queda acreditado para la Sala Constitucional, que desde fecha 18 de noviembre de 2019, vía oficio SG-GSP-RT-2019-00213, era urgente llevar a cabo de forma prioritaria el proyecto de Alcantarillado Sanitario de Nicoya. Ahora bien, en dicha resolución la Sala nos indica: “IX.- Por último, debe indicarse que, si las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados consideran que existe responsabilidad por parte de otras entidades, podrá emprender en la vía y jurisdicción ordinaria correspondiente las acciones para exigir las responsabilidades que entienda pertinentes por las acciones u omisiones que aduce.” Que en la resolución Nº 2022013672 de las nueve horas veinte minutos del diecisiete de junio de dos mil veintidós sobre la gestión de incumplimiento del proceso, la Sala nos amplía el plazo en seis meses más a la institución con lo emanado en la resolución 2020009739. SEGUNDO: Que de conformidad con los informes No. GSP-RCHO-2022-03093 y No.GSP-RCHO-2022-02066 se expone el avance y estado del proyecto para tratar de cumplir con una solución para el Dirección882, por lo que se le informa a la administración superior sobre las gestiones realizadas entre las cuales se citan las reuniones coordinadas con la Arq. Marta Camacho del BANHVI junto con funcionarios de AyA, pues se tiene claro que la posición del MIVAH y el BANHVI serán quienes se responsabilicen por las mejoras que originalmente no se incluyeron en el proyecto, asimismo como gestiones operativas realizadas por la Regional Chorotega de AyA, se valoró y finalmente se incorporó una paja de agua para que los interesados (en este caso Grupo Mutual Alajuela) rehabilitaran la estación de rebombeo. Igualmente, gestión que actualmente no se ha llevado a cabo por parte de la Mutual. TERCERO: Que Mediante oficio SG-GSP-RT-2022-00306 del 03 de noviembre 2022. suscrito por el ingeniero Alvaro Araya García funcionario de la Institución, indica se transcribe textualmente: “ En los últimos diez años el efluente de la PTAR de Nicoya ha cumplido de manera interrumpida con las calidades de vertido indicadas en el Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales 33601-MINAE-S. Esto ha ocasionado que desde el año 2011 ya no se otorguen disponibilidades de tratamiento a nuevos servicios de proyectos comerciales o multifamiliares, aunque se continúa dando a unifamiliares. El problema de no cumplir con las calidades indicadas en dicho reglamento se debe a la capacidad limitada de la PTAR para procesar la totalidad de las aguas residuales. Esto genera un funcionamiento ineficiente y una descarga de aguas al cuerpo receptor sin el tratamiento suficiente, así como la imposibilidad de otorgar disponibilidades de tratamiento de agua residuales a nuevos servicios. El tratamiento de las aguas residuales de Nicoya se realiza actualmente por medio de la tecnología de lagunas facultativas. Esta tecnología se basa en la relación entre las bacterias existentes en la laguna y el oxígeno que producen las microalgas por medio de la fotosíntesis. Actualmente hay un Recurso de Amparo contra AyA, Ministerio de Salud y Municipalidad de Nicoya debido a los problemas de contaminación existentes en el Dirección882 con las comunidades de Emanuel Ajoy y Calderón Fournier, producto del desfogue de aguas residuales sin tratamiento al Río Perico, estas dos comunidades son responsabilidad actualmente del BANHVI. Debido a lo expuesto anteriormente, AyA solicitó al Ministerio de Salud la autorización de un Decreto de Gradualidad, en vista de que se debe realizar una inversión importante en el Sistema de Saneamiento de la ciudad de Nicoya, sin embargo, no se cuenta actualmente con el presupuesto para esa solución integral de aproximadamente US$ 30.000.000. Por esa razón, se ha propuesto implementar una mejora paliativa (aumento de la capacidad de tratamiento), lo cual ayudará a que la PTAR de la ciudad de Nicoya cumpla con la calidad de vertido para el caudal que está recibiendo actualmente, además del caudal que a futuro recibirá de las comunidades de Emanuel Ajoy y Calderón Fournier del Dirección882. Esta acción debe ser necesariamente complementaria con la responsabilidad del BANHVI de realizar la construcción del alcantarillado sanitario en Emanuel Ajoy, rehabilitación del alcantarillado sanitario y estación de bombeo de Calderón Fournier. Mediante oficio MS-DPRSA-0599- 2021 del Ministerio de Salud, fue aprobado dicho Decreto de Gradualidad en julio del año 2021”. Asimismo, aunado a lo anterior el informe recalca que AyA promovió el Proyecto de Mejoras Paliativas en la PTAR de Nicoya el cual se enfatizara en los siguientes aspectos: • Mejoras al pretratamiento existente: rejillas, desarenador y medidor de caudal. • Mejoras a la hidráulica de la PTAR por medio de la modificación de las cajas de distribución de caudal existentes y del aliviadero de excedencia, por medio de una conducción de aproximadamente 500 m en la calle al frente del terreno de la PTAR. • Inclusión de aireación mecánica a las lagunas por medio de equipos; esto con el fin de mejorar la eficiencia de tratamiento de la PTAR y cumplir con los vertidos solicitados por el reglamento. Etapas del Proyecto de acuerdo a la tabla adjunta : CUARTO: Como se deriva de las consideraciones anteriores, el proyecto involucra otras entidades y que conjuntamente con AyA es necesario cumplir con lo estipulado en las resoluciones emitidas por la Sala , asimismo no se deja mencionar que existen tareas que le corresponden necesariamente al BANHVI, en cuanto a lo que se refiere a la construcción del alcantarillado sanitario en Emanuel Ajoy, rehabilitación del alcantarillado sanitario y estación de bombeo de Calderón Fournier, sin embargo este Instituto realiza todas las acciones correspondiente y bajo el principio de legalidad hasta donde le es permitido por lo que se hace indispensable solicitar de manera formal a la honorable Sala Constitucional la ampliación del plazo otorgado, hasta diciembre del año 2026, esto conforme al cronograma del Proyecto de Mejoras Paliativas en la PTAR, mismo que cuenta con la aprobación por parte de la Dirección de Planificación Estratégica de AyA, y que se cuenta con presupuesto para el año 2026. No se omite en recalcar que aún y cuando nuestra Institución tenga toda la buena voluntad de cumplir con el plazo establecido, lo cierto es que por tratarse de un proyecto de alta complejidad que involucra a otras entidades y que aparte se necesita presupuesto el cual la Institución actualmente no lo posee se nos imposibilita cumplir con lo solicitado en la fecha estipulada , sin embargo como se evidencia en este escrito y conforme los informes, GSP-RCHO-2022-02066 del 27 de junio 2022 y el oficio GSP-RCHO-2022-03093 del 28 de setiembre 2022, AyA ha realizado las gestiones pertinentes hasta donde le ha sido posible, asimismo cuenta con un proyecto de mejoras el cual se encuentra aprobado y con presupuesto asignado. Por otro lado no dejamos de mencionar que el instituto procederá, informar periódicamente mediante informes los avances de las mejoras programadas y las cuales serán ejecutadas conforme el cronograma citado en las fechas establecidas. PETITORIA A la luz de las consideraciones realizadas y de conformidad a los informes técnicos de previa cita y demás documentos anexos, solicitamos respetuosamente ante esta honorable Sala Constitucional, se prorrogue el plazo fijado en la última en la resolución Nº 2022013672 de las nueve horas veinte minutos del diecisiete de junio de dos mil veintidós y se amplíe el pazo hasta el MES DE DICIEMBRE DE 2026 (4 años). Lo anterior, por las razones técnicas definidas y expuestas, es materialmente imposible cumplir en el plazo otorgado en la resolución citada. Nuestra posición es que estamos ajustados a derecho, hemos cumplido cabalmente con los preceptos legales y lo resuelto por la Sala Constitucional en las resoluciones ya citadas y que reiteran el fiel cumplimiento del debido proceso, conllevan un plazo mayor al otorgado, para la realización de las obras necesarias y atender lo ordenado” 4.- En los procedimientos se han observado los términos y prescripciones de ley. Redacta el Magistrado Cruz Castro; y, Considerando: I.- Objeto de la gestión. El Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados solicita a este Tribunal se prorrogue por cuatro años, el plazo para cumplir la orden dictada en este proceso, lo anterior debido a que el proyecto involucra otras entidades que conjuntamente con ese Instituto, deben participar para cumplir con lo estipulado en las resoluciones emitidas por esta Sala. Señala que existen tareas que le corresponden necesariamente al BANHVI, en cuanto a lo que se refiere a la construcción y rehabilitación del alcantarillado sanitario y estación de bombeo. II. Hechos probados. De importancia para resolver la presente gestión se estiman demostrados los siguientes hechos: a) Por sentencia No. 2020-009739 de las 9:15 horas del 29 de mayo de 2020, este Tribunal resolvió literalmente: “Se declara CON LUGAR el recurso. Se ordena a ZINNIA MARÍA CORDERO VARGAS, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Nicoya, a MARCO ANTONIO JIMÉNEZ MUÑOZ, en su condición de Alcalde de Nicoya y, a MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, en su condición de Jefe Cantonal de la oficina de Nicoya del Instituto de Acueductos y Alcantarillados o, a quienes ocupen esos cargos, que de forma INMEDIATA, a partir de la notificación de la presente resolución, de manera conjunta y coordinada dispongan lo necesario para asegurar temporalmente que no hayan afectaciones a la salud de las personas que habitan en el Dirección882, Nicoya mientras se da una solución definitiva del problema objeto del presente proceso. Asimismo, dentro del plazo no mayor a VEINTICUATRO MESES, contados a partir de la notificación de esta sentencia, de forma conjunta y coordinada adopten las medidas que sean necesarias dentro del ámbito de sus respectivas competencias, a fin de que prevean y brinden una solución definitiva a la problemática ambiental del Dirección3260” (visible en el expediente digital). b) Mediante sentencia No. 2022-013672 de las 9:20 horas del 17 de junio de 2022, esta Sala resolvió: “Se amplía el plazo otorgado para el cumplimiento de la sentencia No. 2020-009739 de las 09:15 horas del 29 de mayo de 2020, bajo las mismas advertencias indicadas en esa sentencia. Se apercibe a MARICELA VILLEGAS ANGULO, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Nicoya, a CARLOS ARMANDO MARTÍNEZ ARIAS, en su condición de Alcalde de Nicoya y, a MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, en su condición de Jefe Cantonal de la oficina de Nicoya del Instituto de Acueductos y Alcantarillados o, a quienes ocupen esos cargos, que con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Notifíquese.-” (visible en el expediente digital). c) Con el fin de cumplir con lo ordenado, se han efectuado reuniones coordinadas con funcionarios del BANHVI, se incorporó una paja de agua para la rehabilitación de la estación de rebombeo, se solicitó al Ministerio de Salud la autorización de un Decreto de Gradualidad, en vista de que se debe realizar una inversión importante en el Sistema de Saneamiento de la ciudad de Nicoya, sin embargo, no se cuenta actualmente con el presupuesto para esa solución integral de aproximadamente US$ 30.000.000; se ha propuesto implementar una mejora paliativa (aumento de la capacidad de tratamiento), acción debe ser necesariamente complementaria con la responsabilidad del BANHVI de realizar la construcción del alcantarillado sanitario, en Emanuel Ajoy, rehabilitación del alcantarillado sanitario y estación de bombeo de Calderón Fournier a) asimismo, se promovió el Proyecto de Mejoras Paliativas en la PTAR de Nicoya (escrito incorporado al expediente digital). d) De acuerdo con lo indicado por el Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, se está pendiente de aprobar el perfil, la prefactibilidad, la viabilidad ambiental, la elaboración del cartel de licitación, así como la ejecución de la contratación de diseño, equipamiento y construcción (escrito incorporado al expediente digital). e) El 23 de diciembre de 2022, el Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados solicitó a esta Sala Constitucional, se prorrogue por cuatro años, el plazo para cumplir la orden dictada en este proceso (escrito incorporado al expediente digital). III.- Sobre la solicitud de ampliación de plazo alegada. En la especie, esta Sala observa que el Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados solicita una ampliación de cuatro años en el plazo concedido para poder dar cumplimiento a la sentencia No. 2020-009739 de las 9:15 horas del 29 de mayo de 2020, debido a que el proyecto involucra otras entidades que conjuntamente con ese Instituto, deben participar para cumplir con lo estipulado en las resoluciones emitidas por esta Sala. Revisados los autos, este Tribunal Constitucional tiene por demostrado que las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a tenor de lo señalado en el citado voto, han realizado a la fecha una serie de gestiones tendentes a cumplir lo ordenado, tales como reuniones coordinadas con funcionarios del BANHVI, se incorporó una paja de agua para la rehabilitación de la estación de rebombeo, se solicitó al Ministerio de Salud la autorización de un Decreto de Gradualidad, en vista de que se debe realizar una inversión importante en el Sistema de Saneamiento de la ciudad de Nicoya, sin embargo, no se cuenta actualmente con el presupuesto para esa solución integral de aproximadamente US$ 30.000.000; se ha propuesto implementar una mejora paliativa (aumento de la capacidad de tratamiento), acción debe ser necesariamente complementaria con la responsabilidad del BANHVI de realizar la construcción del alcantarillado sanitario, en Emanuel Ajoy, rehabilitación del alcantarillado sanitario y estación de bombeo de Calderón Fournier a) asimismo, se promovió el Proyecto de Mejoras Paliativas en la PTAR de Nicoya. De acuerdo con lo indicado por el Director Regional de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, está pendiente de aprobar el perfil, la prefactibilidad, la viabilidad ambiental, la elaboración del cartel de licitación, así como la ejecución de la contratación de diseño, equipamiento y construcción. Ante tal estado de las cosas, al observar esta Sala que la autoridad recurrida no ha sido omisa en atender la orden girada y que, ciertamente, por las atendibles razones expuestas no podrán cumplir dentro del plazo otorgado en las sentencias supra citadas, se procede a acoger la gestión planteada pero no por la totalidad del plazo requerido y, en ese particular, se le otorga a la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados veinticuatro meses adicionales para cumplir a cabalidad lo dispuesto, plazo que se deberá contar a partir de la notificación de esta resolución. IV.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en Sesión No. 27-11 del 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 de 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI. Por tanto: Se amplía el plazo de cumplimiento de la sentencia No. 2020-009739 de las 9:15 horas del 29 de mayo de 2020, por un plazo de VEINTICUATRO MESES, adicionales al originalmente otorgado, contado a partir de la notificación de esta resolución. Fernando Castillo V. Presidente Fernando Cruz C. Paul Rueda L. Jorge Araya G. Anamari Garro V. Aracelly Pacheco S. Jose Roberto Garita N. Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- B0AZPIF47TPW61 EXPEDIENTE N° 20-007157-0007-CO Teléfonos: Telf7268/ (Telf10). Fax: Telf1209 / Telf7229. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección09, Dirección05, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Dirección6012, San José, Dirección2662, Dirección495, calles 19 y 21, Dirección1786 Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 13:52:49. SCIJ de Hacienda SCIJ de la Procuraduría General de la República
Sala Constitucional Resolution No. 00433 - 2023 Date of Resolution: January 13, 2023 at 09:15 Expediente: 20-007157-0007-CO Drafted by: Fernando Cruz Castro Type of matter: Amparo appeal Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Ruling with protected data, in accordance with current regulations Text of the resolution Exp: 20-007157-0007-CO Res. No. 2023000433 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours and fifteen minutes on January thirteenth, two thousand twenty-three. Subsequent motion filed in expediente number 22-026927-0007-CO by ELIECER EDGARDO ROBLES VARGAS, acting as REGIONAL DIRECTOR OF THE CHOROTEGA REGION OF THE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. Resultando: 1.- By judgment No. 2020-009739 of 9:15 hours on May 29, 2020, this Court literally resolved: “The appeal is DECLARED WITH MERIT. ZINNIA MARÍA CORDERO VARGAS, in her capacity as Director of the Governing Health Area of the Ministry of Health in Nicoya, MARCO ANTONIO JIMÉNEZ MUÑOZ, in his capacity as Mayor of Nicoya, and MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, in his capacity as Cantonal Head of the Nicoya office of the Instituto de Acueductos y Alcantarillados, or whomever holds those positions, are ordered to IMMEDIATELY, upon notification of this resolution, jointly and in a coordinated manner, arrange whatever is necessary to temporarily ensure that there are no health impacts for the people living in Dirección882, Nicoya while a definitive solution to the problem subject of this process is provided. Likewise, within a period of no more than TWENTY-FOUR MONTHS, counted from the notification of this judgment, jointly and in a coordinated manner, adopt the measures that are necessary within the scope of their respective competencies, in order to foresee and provide a definitive solution to the environmental problem of Dirección3260. The respondents are warned that in accordance with the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided that the crime is not more severely punished. The State, the Municipality of Nicoya, and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados are ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that have given rise to this declaration, which shall be liquidated in the execution of the sentence of the contentious-administrative jurisdiction. Magistrate Salazar Alvarado adds a note. Let this resolution be notified.”. 2.- Additionally, by judgment No. 2022-013672 of 9:20 hours on June 17, 2022, this Chamber resolved: “The term granted for compliance with judgment No. 2020-009739 of 09:15 hours on May 29, 2020, is extended, under the same warnings indicated in that judgment. MARICELA VILLEGAS ANGULO, in her capacity as Director of the Governing Health Area of the Ministry of Health in Nicoya, CARLOS ARMANDO MARTÍNEZ ARIAS, in his capacity as Mayor of Nicoya, and MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, in his capacity as Cantonal Head of the Nicoya office of the Instituto de Acueductos y Alcantarillados, or whomever holds those positions, are warned that based on the provisions of Article 71, of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided that the crime is not more severely punished. Let this be notified.-”. 3.- By a document incorporated into the digital file through Online Filing at 15:20 hours on December 23, 2022, Eliecer Edgardo Robles Vargas, acting as Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, literally states: “FIRST: That on May 29, 2020, resolution No. 2020009739 was notified, regarding the amparo filed under expediente No. 20-007157-0007-CO, brought by the plaintiff Nombre82806 against AyA, the Ministry of Health of Nicoya and the Municipality of Nicoya. In said resolution, it is accredited before the Sala Constitucional, that since November 18, 2019, via official communication SG-GSP-RT-2019-00213, it was urgent to carry out the Nicoya Sanitary Sewer System project as a priority. Now then, in said resolution the Chamber indicates: “IX.- Finally, it should be noted that, if the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados consider that there is responsibility on the part of other entities, it may undertake, in the corresponding ordinary venue and jurisdiction, the actions to demand the responsibilities it deems pertinent for the actions or omissions it alleges.” That in resolution No. 2022013672 of nine hours and twenty minutes on June seventeenth, two thousand twenty-two, regarding the non-compliance motion of the process, the Chamber extends the institution's deadline by six more months with what was issued in resolution 2020009739. SECOND: That in accordance with reports No. GSP-RCHO-2022-03093 and No. GSP-RCHO-2022-02066, the progress and status of the project are set forth to try to comply with a solution for Dirección882, by which the senior administration is informed about the actions taken, among which coordinated meetings with Architect Marta Camacho from BANHVI are cited together with AyA officials, since it is clear that the position of MIVAH and BANHVI will be the ones who take responsibility for the improvements that were not originally included in the project. Likewise, as operational actions carried out by the Chorotega Regional Office of AyA, a water connection was evaluated and finally incorporated so that the interested parties (in this case Grupo Mutual Alajuela) could rehabilitate the repumping station. Similarly, an action that currently has not been carried out by the Mutual. THIRD: That through official communication SG-GSP-RT-2022-00306 of November 3, 2022, signed by engineer Alvaro Araya García, an official of the Institution, it indicates, transcribed literally: "In the last ten years, the effluent from the WWTP of Nicoya has intermittently complied with the discharge qualities indicated in the Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales 33601-MINAE-S. This has caused that since 2011, treatment availabilities are no longer granted for new services of commercial or multifamily projects, although they continue to be granted for single-family ones. The problem of not complying with the qualities indicated in said regulation is due to the limited capacity of the WWTP to process all of the wastewater. This generates inefficient operation and a discharge of water into the receiving body without sufficient treatment, as well as the impossibility of granting wastewater treatment availabilities to new services. The treatment of wastewater from Nicoya is currently carried out using facultative lagoon technology. This technology is based on the relationship between the bacteria existing in the lagoon and the oxygen produced by the microalgae through photosynthesis. There is currently an Amparo Appeal against AyA, the Ministry of Health, and the Municipality of Nicoya due to the existing contamination problems in Dirección882 with the communities of Emanuel Ajoy and Calderón Fournier, resulting from the discharge of untreated wastewater into the Río Perico; these two communities are currently the responsibility of BANHVI. Due to the foregoing, AyA requested authorization from the Ministry of Health for a Decreto de Gradualidad, in view of the fact that a significant investment must be made in the Sanitation System of the city of Nicoya; however, there is currently no budget for that comprehensive solution of approximately US$ 30,000,000. For this reason, it has been proposed to implement a palliative improvement (increase in treatment capacity), which will help the WWTP of the city of Nicoya comply with the discharge quality for the flow it is currently receiving, in addition to the flow it will receive in the future from the communities of Emanuel Ajoy and Calderón Fournier of Dirección882. This action must necessarily be complementary to BANHVI's responsibility to carry out the construction of the sanitary sewer system in Emanuel Ajoy, and the rehabilitation of the sanitary sewer system and pumping station in Calderón Fournier. Through official communication MS-DPRSA-0599-2021 from the Ministry of Health, said Decreto de Gradualidad was approved in July 2021." Likewise, in addition to the above, the report emphasizes that AyA promoted the Palliative Improvements Project at the Nicoya WWTP, which will focus on the following aspects: • Improvements to the existing pre-treatment: screens, grit chamber (desarenador), and flow meter (medidor de caudal). • Improvements to the hydraulics of the WWTP through the modification of the existing flow distribution boxes (cajas de distribución de caudal) and the overflow spillway (aliviadero de excedencia), by means of a conduit of approximately 500 m on the street in front of the WWTP grounds. • Inclusion of mechanical aeration in the lagoons through equipment; this in order to improve the treatment efficiency of the WWTP and comply with the discharges required by the regulation. Project Stages according to the attached table : FOURTH: As derived from the previous considerations, the project involves other entities and together with AyA it is necessary to comply with what is stipulated in the resolutions issued by the Chamber. Likewise, it must be mentioned that there are tasks that necessarily correspond to BANHVI, concerning the construction of the sanitary sewer system in Emanuel Ajoy, and the rehabilitation of the sanitary sewer system and pumping station in Calderón Fournier. However, this Institute carries out all corresponding actions and under the principle of legality as far as it is permitted, which is why it is essential to formally request the honorable Sala Constitucional for an extension of the granted deadline, until December of the year 2026, this according to the timeline of the Palliative Improvements Project at the WWTP, which has the approval of the Strategic Planning Directorate of AyA, and for which there is a budget for the year 2026. We do not omit to emphasize that even though our Institution has all the goodwill to comply with the established deadline, the truth is that because it is a highly complex project that involves other entities and that additionally requires a budget which the Institution currently does not have, it is impossible for us to comply with what was requested by the stipulated date. However, as evidenced in this document and according to reports GSP-RCHO-2022-02066 of June 27, 2022, and official communication GSP-RCHO-2022-03093 of September 28, 2022, AyA has carried out the pertinent actions as far as it has been possible, likewise it has an improvements project which is approved and has an assigned budget. On the other hand, we must mention that the institute will proceed to periodically inform, through reports, the progress of the scheduled improvements and which will be executed according to the timeline cited on the established dates. PETITION In light of the considerations made and in accordance with the previously cited technical reports and other attached documents, we respectfully request before this honorable Sala Constitucional, that the term set in the last resolution Nº 2022013672 of nine hours and twenty minutes on June seventeenth, two thousand twenty-two be extended and that the term be extended until THE MONTH OF DECEMBER 2026 (4 years). The foregoing, for the technical reasons defined and set forth, makes it materially impossible to comply within the term granted in the cited resolution. Our position is that we are in accordance with the law, we have fully complied with the legal precepts and what was resolved by the Sala Constitucional in the resolutions already cited and that reiterate the faithful compliance with due process, entailing a term longer than that granted, for the completion of the necessary works and to attend to what was ordered” 4.- The terms and prescriptions of law have been observed in the proceedings. Drafted by Magistrate Cruz Castro; and, Considering: I.- Object of the motion. The Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados requests that this Court extend by four years the term to comply with the order issued in this process, due to the fact that the project involves other entities that, jointly with this Institute, must participate to comply with what is stipulated in the resolutions issued by this Chamber. It points out that there are tasks that necessarily correspond to BANHVI, regarding the construction and rehabilitation of the sanitary sewer system and pumping station. II. Proven facts. The following facts are deemed proven as relevant for resolving this motion: a) By judgment No. 2020-009739 of 9:15 hours on May 29, 2020, this Court literally resolved: “The appeal is DECLARED WITH MERIT. ZINNIA MARÍA CORDERO VARGAS, in her capacity as Director of the Governing Health Area of the Ministry of Health in Nicoya, MARCO ANTONIO JIMÉNEZ MUÑOZ, in his capacity as Mayor of Nicoya, and MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, in his capacity as Cantonal Head of the Nicoya office of the Instituto de Acueductos y Alcantarillados, or whomever holds those positions, are ordered to IMMEDIATELY, upon notification of this resolution, jointly and in a coordinated manner, arrange whatever is necessary to temporarily ensure that there are no health impacts for the people living in Dirección882, Nicoya while a definitive solution to the problem subject of this process is provided. Likewise, within a period of no more than TWENTY-FOUR MONTHS, counted from the notification of this judgment, jointly and in a coordinated manner, adopt the measures that are necessary within the scope of their respective competencies, in order to foresee and provide a definitive solution to the environmental problem of Dirección3260” (visible in the digital file). b) By judgment No. 2022-013672 of 9:20 hours on June 17, 2022, this Chamber resolved: “The term granted for compliance with judgment No. 2020-009739 of 09:15 hours on May 29, 2020, is extended, under the same warnings indicated in that judgment. MARICELA VILLEGAS ANGULO, in her capacity as Director of the Governing Health Area of the Ministry of Health in Nicoya, CARLOS ARMANDO MARTÍNEZ ARIAS, in his capacity as Mayor of Nicoya, and MAX GÓMEZ MARTÍNEZ, in his capacity as Cantonal Head of the Nicoya office of the Instituto de Acueductos y Alcantarillados, or whomever holds those positions, are warned that based on the provisions of Article 71, of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided that the crime is not more severely punished. Let this be notified.-” (visible in the digital file). c) In order to comply with what was ordered, coordinated meetings have been held with BANHVI officials, a water connection was incorporated for the rehabilitation of the repumping station, authorization was requested from the Ministry of Health for a Decreto de Gradualidad, in view of the fact that a significant investment must be made in the Sanitation System of the city of Nicoya; however, there is currently no budget for that comprehensive solution of approximately US$ 30,000,000; it has been proposed to implement a palliative improvement (increase in treatment capacity), an action that must be necessarily complementary to BANHVI's responsibility to carry out the construction of the sanitary sewer system in Emanuel Ajoy, and the rehabilitation of the sanitary sewer system and pumping station in Calderón Fournier a) Likewise, the Palliative Improvements Project at the Nicoya WWTP was promoted (document incorporated into the digital file). d) According to what was indicated by the Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, the profile, the pre-feasibility (prefactibilidad), the environmental feasibility (viabilidad ambiental), the preparation of the bidding documents (cartel de licitación), as well as the execution of the contracting for design, equipment, and construction are pending approval (document incorporated into the digital file). e) On December 23, 2022, the Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados requested this Sala Constitucional to extend by four years the term to comply with the order issued in this process (document incorporated into the digital file). III.- Regarding the alleged request for a term extension. In this case, this Chamber observes that the Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados requests a four-year extension of the term granted to be able to comply with judgment No. 2020-009739 of 9:15 hours on May 29, 2020, because the project involves other entities that, together with that Institute, must participate to comply with what is stipulated in the resolutions issued by this Chamber. Upon reviewing the case records, this Constitutional Court deems it proven that the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, based on what was indicated in the cited vote, have carried out to date a series of actions aimed at complying with what was ordered, such as coordinated meetings with BANHVI officials, incorporation of a water connection for the rehabilitation of the repumping station, a request to the Ministry of Health for authorization of a Decreto de Gradualidad, in view of the fact that a significant investment must be made in the Sanitation System of the city of Nicoya; however, there is currently no budget for that comprehensive solution of approximately US$ 30,000,000; it has been proposed to implement a palliative improvement (increase in treatment capacity), an action that must be necessarily complementary to BANHVI's responsibility to carry out the construction of the sanitary sewer system in Emanuel Ajoy, and the rehabilitation of the sanitary sewer system and pumping station in Calderón Fournier a) Likewise, the Palliative Improvements Project at the Nicoya WWTP was promoted. According to what was indicated by the Regional Director of the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, the profile, the pre-feasibility (prefactibilidad), the environmental feasibility (viabilidad ambiental), the preparation of the bidding documents (cartel de licitación), as well as the execution of the contracting for design, equipment, and construction are pending. Given this state of affairs, as this Chamber observes that the respondent authority has not been neglectful in attending to the order issued and that, certainly, for the reasonable reasons set forth, they will not be able to comply within the term granted in the aforementioned judgments, the filed motion is granted, but not for the entirety of the requested term, and, in that particular, the Chorotega Region of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados is granted an additional twenty-four months to fully comply with what was ordered, a period that shall be counted from the notification of this resolution. IV.- Documentation provided to the file. The parties are warned that if any document on paper has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of thirty business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material that is not removed within this period shall be destroyed, according to the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, approved by the Corte Plena in Session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI. Por tanto: The compliance term for judgment No. 2020-009739 of 9:15 hours on May 29, 2020, is extended for a period of TWENTY-FOUR MONTHS, additional to that originally granted, counted from the notification of this resolution. Fernando Castillo V. President Fernando Cruz C. Paul Rueda L. Jorge Araya G. Anamari Garro V. Aracelly Pacheco S. Jose Roberto Garita N. Digitally Signed Document -- Verification code -- B0AZPIF47TPW61 EXPEDIENTE N° 20-007157-0007-CO Telephones: Telf7268/ (Telf10). Fax: Telf1209 / Telf7229. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección09, Dirección05, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Dirección6012, San José, Dirección2662, Dirección495, calles 19 y 21, Dirección1786 Is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 13:52:49. SCIJ de Hacienda SCIJ de la Procuraduría General de la República