Res. 05456-2024 Sala Constitucional — Non-compliance with ruling on municipal park slope stabilizationIncumplimiento de sentencia por estabilización de talud en parque municipal

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Sala Constitucional

Resolución Nº 05456 - 2024

Fecha de la Resolución: 01 de Marzo del 2024 a las 09:20

Expediente: 23-014043-0007-CO

Redactado por: Luis Fdo. Salazar Alvarado

Clase de asunto: Recurso de amparo

Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL





Texto de la resolución

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Exp: 23-014043-0007-CO

Res. Nº 2024005456

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del uno de marzo de dos mil veinticuatro .

  Gestión posterior, presentada en el recurso de amparo que se tramita en expediente N° 23-014043-0007-CO, interpuesto por MARÍA ELENA CAMPOS MUSSIO, cédula de identidad N° 0106640026, contra la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA.

RESULTANDO:

1.- Por escrito presentado en la Secretaría de la Sala y, agregado al expediente el 29 de enero de 2024, a las 14:12 horas, la recurrente acusa el incumplimiento a lo ordenado por Sentencia N° 2023-17842 de las 9:30 horas de 21 de julio de 2023.

2.- Por resolución de las 11:58 horas de 15 de febrero de 2024, se le concedió audiencia a las autoridades recurridas, respecto a la acusada desobediencia. 

3.- Informan Roberto Zoch Gutiérrez, en su condición de Alcalde e Ileana Méndez Ocampo, en su condición de encargada del Departamento de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias, ambos de la Municipalidad de Moravia, en cuanto a los hechos acusados, lo siguiente:

“ACLARACION PREVIA. – Vista la gestión de desobediencia interpuesta por la accionante, nos parece infundada, toda vez que tal y como consta en la prueba documental que adjuntamos, esta corporación municipal ha procedido de forma diligente en el cumplimiento a lo ordenado por la Sala Constitucional en la resolución 2023-17842 de las 9:30 horas del 21 de julio de 2023. Tal y como informa la parte técnica, se ha mantenido una comunicación abierta y continua con la amparada, por eso nos sorprende sobremanera esta gestión de desobediencia por parte de la accionante.

Nótese que el amparo interpuesto por la recurrente fue declarado parcialmente con lugar, únicamente en cuanto a lo que se refiere a la atención de la denuncia que la recurrente formuló ante la Oficina de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias de esta corporación municipal, debido a agrietamientos de un terreno municipal ubicado junto a su propiedad, que hoy día es un parque para mascotas, lo cual llevó a la Municipalidad la realización de estudios y obras en su acondicionamiento. Los terrenos colindantes a este parque municipal son terrenos en pendiente, propensos a deslizamientos, incluyendo la propiedad de la amparada (terreno baldío), que terminan en áreas de protección de una quebrada, donde la Municipalidad ha llevado a cabo recientemente demolición de estructuras construidas de forma ilegal. El único terreno que cuenta con un área plana es precisamente el terreno municipal donde se ubica el parque de mascotas referido. Tampoco se debe olvidar que la accionante invadió área pública, concretamente el terreno que ocupa este parque municipal para mascotas, lo cual generó una acción de esta Municipalidad para recuperar esa área pública invadida por la aquí amparada. Precisamente, es importante hacer saber a la Sala Constitucional que, de forma posterior a la presentación de este recurso de amparo, se presentó un hecho nuevo, dentro de esta área donde se ubica el terreno de la accionante, y se trata de un deslizamiento, en terrenos privados contiguo a la propiedad de la accionante, deslizamientos que EN NADA tienen que ver con el parque municipal de mascotas como se verá con los estudios técnicos que se aportan dentro del elenco del ofrecimiento de la prueba documental.

Concretamente el día 5 de noviembre de 2023, se produce un deslizamiento en el sector de Vista Azul, situación que fue atendida por la Oficina de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias de esta Municipalidad y la Comisión Nacional de Emergencias (OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA DOCUMENTAL: INFORME TÉCNICO GRAE 05-24-11-2023 CASO DE DESLIZAMIENTO SECTOR DE VISTA AZUL, LA TRINIDAD). Según este estudio, lo que provocó ese deslizamiento se debió a la pendiente del terreno, aporte excesivo de agua al terreno, proveniente de las fuertes lluvias que hubo en ese momento, ausencia de una correcta canalización de las aguas, colocación de canoas, entre otros. A raíz de este evento, la Municipalidad procedió a girar a los propietarios señalados una serie de recomendaciones, a saber: 1.- Los propietarios deben colocar canoas y canalizar todas las aguas pluviales para evitar la saturación del terreno. 2.- No deben canalizar aguas servidas o grises a caños o desagües de aguas pluviales, esto según lo indica la legislación vigente y el Ministerio de Salud. 3.- No ocupar ninguna de las viviendas ni apartamentos hasta tanto no se realice una obra de contención, así como lo indica el informe de la CNE CNE- UIAR-INF-1294-2023. 4.- Los propietarios deberán realizar los estudios respectivos para determinar que tipo de obras de contención deben de realizar en cada una de sus respectivas propiedades. 5.- Se recomienda la reforestación de los alrededores con especies nativas de la zona para garantizar la disminución de la escorrentía superficial y favorecer la infiltración de los suelos y evitar procesos erosivos a futuro. 6.- Toda obra debe contar con los permisos de las diferentes instituciones correspondientes incluida la Municipalidad, Dirección de Aguas, CFIA, y las que correspondan. 7.- Se deben respetar todos los códigos de sismicidad, de construcciones, de cimentaciones y todas las leyes conexas.

I.- SOBRE LAS ACCIONES CONCRETAS TOMADAS POR LA CORPORACIÓN MUNICIPAL A FIN DE CUMPLIR CON LO ORDENADO POR LA SALA CONSTITUCIONAL

PRIMERO: Para dar respuesta a la Sala Constitucional se ha generado el informe DTO-024-2024 Y A-GRAE-OF-02-2024, suscritos por el Ing. Iván Arce Vargas, Director de la Dirección Técnica Operativa y la geógrafa Ileana Méndez Ocampo de la Oficina de Gestión de Riesgo y Atención de Emergencias, en los cuales se aprecia con detalle, todas y cada una de las acciones llevadas a cabo por esta corporación municipal a fin de dar cumplimiento a lo ordenado por la Sala Constitucional. Se transcribe en lo conducente:

El 15 de enero del 2024, la Alcaldía recibió el oficio DTO-199-2023, que detallaba las acciones necesarias en respuesta al recurso de amparo presentado por la señora María Elena Campos Mussio. El referido informe textualmente señalo: “Dando seguimiento al oficio DAMM 386-08-2023 en el cual solicita lo siguiente: “a) Desplegar las acciones necesarias a efecto de dar cumplimiento, en tiempo y forma, a lo ordenado por la Sala Constitucional (realizar la demolición de construcciones ilegales, proceder al cerramiento del terreno municipal, remover cualquier material que pudiere generar un deslizamiento que conlleve riesgo o daño a la propiedad de la recurrente, asegurarse mediante estudios técnicos que el terreno municipal es estable, y, de ser necesario, realizar obras para dar esa seguridad), cualquier otra acción que se considere necesaria); b) mantener a la amparada informada sobre el estado de su denuncia; c) Mantener informada a esta Alcaldía de las acciones que se tomarán para dar cumplimiento a la resolución de la Sala Constitucional. Las acciones antes señaladas se deben desplegar dentro del plazo concedido por la Sala Constitucional, el cual vence el 25 de enero del 2024, siendo que, a más tardar en esa fecha se debe generar un informe conjunto sobre las acciones ejecutadas a efecto de que este despacho informe a la Sala Constitucional.” Como seguimiento a lo anterior se informa que por medio del oficio DTO-149-2023 se solicitó al topógrafo generar un informe de topografía que viniera a replantear los linderos exactos del parque municipal. Posteriormente el Ing. Harlen Ugarte generó el informe DTO-TOP-15-09-2023 en el cual informa que se realizó el replanteo entre los vértices 1-7 y 5-6-7 del plano catastro SJ-244310-1995 que corresponde a parque municipal e informa que se realizó un cerramiento por medio de una cerca con alambres en conjunto con la Unidad de Parques y Ornato de esta Municipalidad.

De la misma manera el oficio DTO-149-2023 solicitó a los compañeros Diego Castro y Christian Palma de la Unidad de Proyectos iniciar los procesos de demolición de obras ilegales y contratación de un estudio de estabilidad de taludes, ante lo anterior los compañeros antes referidos generan el informe DTO-1-PROY-090-12-2023, dentro de lo más relevante de este informe se indica que ya se realizaron las demoliciones con personal municipal debido a que se promovió un concurso por medio de la contratación 2023LD-000121-0003300001 la cual posteriormente se declara desierta.

Por otra parte indica el informe DTO-1-PROY-090-12-2023 en cuanto a la estabilidad del área de parque que se realizó otro concurso 2023LD-000093-0003300001 el cual fue adjudicado a la empresa TERRATEC la cual por medio de varias visitas al sitio genera el informe técnico correspondiente el cual expresa que se deberá realizar una modificación de los taludes mediante maquinaria para obtener una mejor geométrica del perfil del suelo y así alcanzar los factores de seguridad adecuados dentro del área de parque y que se ajusten dentro de la normativa. Otro aspecto muy importante a tomar en cuenta dentro de lo señalado en el informe DTO-1-PROY-090-12-2023 y en el informe de estabilidad de taludes de la empresa TERRATEC Número ES-79-23, es la importancia de no realizar obras de estabilización hasta que los vecinos afectados en el deslizamiento contiguo al terreno de la amparada realicen de primero sus propias obras de estabilización, caso contrario en el momento que la Municipalidad hiciera la mejora geométrica del terreno existiría un grave riesgo al ingreso de maquinaria y las vibraciones que generarían podrían afectar a las propiedades vecinas de terceros. Señalan entonces los informes que bajo las condiciones actuales de todo el sector y en un orden de prioridades deben primero los vecinos del reciente deslizamiento ocurrido a la par del parque municipal que realicen sus propias obras de estabilización y que garanticen la estabilidad para sus propias viviendas ya existentes y con eso proteger la vida humana de quienes las ocupan, posterior a esto y como segundo orden lógico se deberá realizar las mencionadas mejoras geométricas al talud del parque municipal que está contiguo a las propiedades colindantes afectadas. Se aclara que las afectaciones de las viviendas vecinas producto del recién deslizamiento no tienen nada que ver con lo solicitado por la recurrente en cuanto a que se asegure la estabilidad del parque municipal, ambos terrenos, tanto el de la recurrente como el municipal están a un lado de los lotes afectados por el recién deslizamiento donde hay viviendas contiguas.

Finalmente se indica que en todo momento se le ha informado a la señora Campos Mussio en su calidad de recurrente sobre todas las acciones realizadas hasta este momento. Por parte de los compañeros Diego Castro y Christian Palma en el informe DTO-1-PROY-090-12-2023 “Se concluye informando que referente a los movimientos de tierra esta Unidad de Proyectos realizará las labores que se consideren una vez se encuentren resueltas las previsiones mencionadas, por lo cual se estará monitoreando que los vecinos colindantes realicen las obras de estabilización de sus propiedades, concluidas estas estaremos realizando la estabilización propia del terreno municipal. Así mismo se estará solicitando presupuesto para que en el momento que se pueda intervenir la propiedad realizar la ampliación del estudio de suelos, corte de aguas y movimiento de tierras.”

Por todo lo anterior, se traslada la información solicitada en el DAMM 386-08-2023 para que se le informe a la Sala Constitucional de las acciones realizadas dentro del plazo que nos otorgaron del 04 de agosto al 25 de enero 2024, por parte de la Dirección Técnica Operativa y Gestión de Riesgos se cierra el caso al haber ya realizado la demolición de las obras ilegales, delimitado el terreno municipal por medio de una cerca con respaldo a estudios topográficos y se le ha informado de las actuaciones en todo momento a la recurrente y únicamente quedamos a la espera de que los vecinos colindantes realicen las obras de estabilización mencionadas y que solventaría la afectación del recién deslizamiento en la parte posterior de esas viviendas y ya con esto realizado se procedería por parte de los compañeros Arq. Diego Castro y Arq. Cristian Palma, ambos del área de proyectos a realizar los movimientos de tierra o mejoras al diseño geométricos dentro del área de parque según se mencionó en el informe TERRATEC Número ES-79-23, esto por medio de una contratación”.

SEGUNDO: Del oficio anterior, se desprenden acciones concretas tomadas por esta corporación municipal: La recuperación de la zona de parque; la segunda fue la realización de informes topográficos que replantearon los linderos del parque municipal; la tercera fue el cerramiento del parque por medio de una cerca con alambres en conjunto con la Unidad de Parques y Ornato de esta Municipalidad; la cuarta fue que esta corporación municipal a través del concurso 2023LD-000093-0003300001, contrató a la empresa TERRATEC para la realización de los diagnósticos de suelos para determinar la estabilidad de los taludes y la configuración geométrica éstos para llegar a los coeficientes óptimos para la modificación del talud del parque municipal.

En resumen, acciones concretas ya realizadas, de forma diligente, por la corporación municipal, tendientes a dar fiel cumplimiento a lo ordenado por la Sala Constitucional (VER OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA DOCUMENTAL: INFORME NO. ES-79-23 PROYECTO URBANIZACIÓN VISTA AZUL).

TERCERO: Debido al deslizamiento ocurrido en terrenos privados, colindantes con la propiedad de la accionante, el día 5 de noviembre de 2023, la empresa TERRATEC, contratada por esta Municipalidad, recomienda en su INFORME TÉCNICO anteriormente citado, no realizar aún las obras de estabilización del talud del parque municipal, hasta tanto, los propietarios de los terrenos donde sucedió el deslizamiento, colindantes con la propiedad de la recurrente, no realicen las obras de estabilización, toda vez que la intervención de la maquinaria municipal en el parque, podría generar mayor inestabilidad en esos terrenos privados (OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA DOCUMENTAL: INFORME TÉCNICO NO. ES-79-23 PROYECTO URBANIZACIÓN VISTA AZUL Y EL INFORME TÉCNICO GRAE-05-24-11-2023 CASO DE DESLIZAMIENTO SECTOR VISTA AZUL, LA TRINIDAD).

Debido a la recomendación técnica de la empresa contratada, esta Municipalidad procedió a NOTIFICAR a los propietarios de esos terrenos donde ha habido deslizamientos, con el fin de que procedan, de previo a la intervención de la maquinaria municipal en el parque municipal de mascotas, a realizar las obras correspondientes con el fin de dar estabilidad a los terrenos donde hubo deslizamiento (VER OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA DOCUMENTAL: INFORME TÉCNICO GRAE-05-24-11-2023 CASO DE DESLIZAMIENTO SECTOR VISTA AZUL, LA TRINIDAD Y LAS NOTIFICACIONES RESPECTIVAS.

Una vez que los vecinos, cuyos terrenos fueron afectados por el deslizamiento del 23 de noviembre del año pasado, hayan realizado la estabilización de sus terrenos, la maquinaria municipal ingresará a concluir las obras en el parque municipal a fin de estabilizar las orillas del parque municipal de mascotas, donde se ubican las grietas a las cuales hace referencia la accionante en el recurso de amparo interpuesto.

En conclusión, como se puede ver claramente, no ha habido desobediencia alguna a la orden girada por la Sala Constitucional en resolución 2023017842 de las nueve horas treinta minutos del veintiuno de julio de dos mil veintitrés.

II.- PRETENSIÓN: Solicitamos respetuosamente que se declara sin lugar le gestión de desobediencia interpuesto por la señora María Elena Campos Mussio y se proceda al archivo definitivo del expediente”.

4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

 Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,

CONSIDERANDO:

I.- SOBRE LO RESUELTO POR ESTE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencia N° 2023-17842 de las 9:30 horas de 21 de julio de 2023, se declaró parcialmente con lugar el recurso y, en la parte dispositiva, se consignó lo siguiente:

“Se declara parcialmente con lugar, únicamente, respecto a la acusada violación del derecho a una justicia administrativa pronta de la recurrente. Se le ordena a Roberto Zoch Gutiérrez, en su condición de Alcalde y a Ileana Méndez Ocampo, en su condición de Encargada del Departamento de Gestión de Riesgo y Atención de Emergencias, ambos de la Municipalidad de Moravia, o a quienes en sus lugares ocupen esos cargo, que dentro del plazo de SEIS MESES, contado a partir de la notificación de la presente sentencia, tomen las medidas necesarias y giren las instrucciones que sean precisas, para que se brinde una solución a los problemas denunciados por la recurrente el 8 de enero de 2020. Además, deberá mantener a la recurrente informada respecto al estado de su denuncia”.

Lo anterior, de conformidad con las siguientes consideraciones:

“V.- SOBRE LA POSIBLE VIOLACIÓN DEL DERECHO A UNA JUSTICIA ADMINISTRATIVA PRONTA. De previo a analizar el fondo del asunto -por la presunta violación del derecho a un procedimiento pronto y cumplido- debe aclararse que, a partir de la Sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa -con algunas excepciones-, aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo -instruido de oficio o a instancia de parte- o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este caso, se plantea un supuesto de excepción, pues se está ante una denuncia ambiental presentada a favor de la tutelada, la cual, a su vez, presuntamente no ha sido resuelta dentro de un plazo razonable.

En este caso, la recurrente asegura que en enero de 2020, presentó una denuncia ante la Oficina de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias, debido a deslizamientos y agrietamientos de un terreno municipal ubicado junto a su propiedad, pero no ha recibido una respuesta, pese a la situación de riesgo en la que se encuentra. Agrega, que considera improcedente que la Municipalidad recurrida, pretenda ejecutar un proyecto de Parque para Mascotas en el terreno en cuestión sin haber ejecutado una intervención técnica que elimine el riesgo y el daño de su patrimonio.

En primer lugar, conviene aclararle a la recurrente, que no le corresponde a este Tribunal Constitucional determinar si el proyecto de Parque para Mascotas que pretende realizar la autoridad recurrida debe o no ejecutarse con anterioridad a otras obras que la recurrente considera deben realizarse con mayor premura. Tal decisión, debe ser tomada con base en criterios técnicos que están fuera del ámbito de competencia de esta Sala.

Ahora bien, lo que sí corresponde a este Tribunal, es determinar si la Municipalidad recurrida incurrió en alguna dilación en tramitar la denuncia por parte de la recurrente, que sea contraria a su derecho a una justicia administrativa pronta. Así, de la prueba aportada en autos y, el informe rendido por la autoridad recurrida, se acreditó que efectivamente el 8 de enero de 2020, la recurrente presentó una denuncia acusando la corta de árboles y un deslizamiento en la propiedad comunal, que en su criterio, afectaba un inmueble de su propiedad. Además, expuso la presencia de invasión del área de protección en el sector frente a su propiedad. Al respecto, según se informó bajo juramento, se le entregó copia del informe técnico GRAE-05-02-2020, respecto a su denuncia. Sin embargo, pese a que en ese documento entregado se emitieron conclusiones y se dieron recomendaciones, lo cierto del caso, es que no consta que se haya resuelto en forma definitiva lo denunciado, pese a que sí se acreditó en la inspección que hay afectación en la propiedad de la tutelada. En consecuencia, lo procedente es declarar con lugar el recurso, únicamente, por la violación del derecho a una justicia administrativa de la recurrente, según las consideraciones que se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia”.

Resolución notificada el 25 de julio de 2023 a las 15:38 horas, al Alcalde y a la Encargada del Departamento de Gestión de Riesgo y Atención de Emergencias, ambos de la Municipalidad de Moravia.

II.- SOBRE LA GESTIÓN PLANTEADA. En este caso,  el 8 de enero de 2020, la recurrente presentó una denuncia acusando la corta de árboles y un deslizamiento en la propiedad comunal, que en su criterio, afectaba un inmueble de su propiedad y, este Tribunal, ordenó que dentro del plazo de seis, contado a partir de la notificación de la sentencia, tomaran las medidas necesarias y giraran las instrucciones que fueran precisas, para que se brindara una solución a los problemas denunciados por la recurrente. Además, que se le mantuviera informada de la situación.

Al respecto, bajo juramento, el Alcalde y la encargada del Departamento de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias de la Municipalidad de Moravia, explicó que con ocasión a la orden dictada se realizaron estudios y obras en su acondicionamiento. Además, refirieron que los colindantes a este parque municipal son terrenos en pendiente, propensos a deslizamientos, incluyendo la propiedad de la amparada (terreno baldío), que terminan en áreas de protección de una quebrada, donde la Municipalidad ha llevado a cabo recientemente demolición de estructuras construidas de forma ilegal. El único terreno que cuenta con un área plana es precisamente el terreno municipal donde se ubica el parque de mascotas referido. Añadieron, que de forma posterior a la presentación de este recurso de amparo, se presentó un hecho nuevo, dentro de esta área donde se ubica el terreno de la accionante, y se trata de un deslizamiento, en terrenos privados contiguo a la propiedad de la accionante, deslizamientos que en nada tienen que ver con el parque municipal de mascotas -según estudios técnicos, GRAE 05-24-11-2023, Caso de Deslizamiento Sector de Vista Azul, La Trinidad-. Concretamente, el 5 de noviembre de 2023, se produce un deslizamiento en el sector de Vista Azul, situación que fue atendida por la Oficina de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias de esa Municipalidad y la Comisión Nacional de Emergencias. Refieren, que lo que provocó ese deslizamiento se debió a la pendiente del terreno, aporte excesivo de agua al terreno, proveniente de las fuertes lluvias que hubo en ese momento, ausencia de una correcta canalización de las aguas, colocación de canoas, entre otros. A raíz de este evento, la Municipalidad procedió a girar a los propietarios señalados una serie de recomendaciones, a saber: 1.- Los propietarios deben colocar canoas y canalizar todas las aguas pluviales para evitar la saturación del terreno. 2.- No deben canalizar aguas servidas o grises a caños o desagües de aguas pluviales, esto según lo indica la legislación vigente y el Ministerio de Salud. 3.- No ocupar ninguna de las viviendas ni apartamentos hasta tanto no se realice una obra de contención, así como lo indica el informe de la CNE CNE- UIAR-INF-1294-2023. 4.- Los propietarios deberán realizar los estudios respectivos para determinar qué tipo de obras de contención deben de realizar en cada una de sus respectivas propiedades. 5.- Se recomienda la reforestación de los alrededores con especies nativas de la zona para garantizar la disminución de la escorrentía superficial y favorecer la infiltración de los suelos y evitar procesos erosivos a futuro. 6.- Toda obra debe contar con los permisos de las diferentes instituciones correspondientes incluida la Municipalidad, Dirección de Aguas, CFIA, y las que correspondan. 7.- Se deben respetar todos los códigos de sismicidad, de construcciones, de cimentaciones y todas las leyes conexas.

Ahora bien, en cuanto a los procesos de estabilización del terreno en el que se ubica el parque de mascotas, refieren que técnicamente la empresa adjudicada para las obras TERRATEC, le comunicó que “Otro aspecto muy importante a tomar en cuenta dentro de lo señalado en el informe DTO-1-PROY-090-12-2023 y en el informe de estabilidad de taludes de la empresa TERRATEC Número ES-79-23, es la importancia de no realizar obras de estabilización hasta que los vecinos afectados en el deslizamiento contiguo al terreno de la amparada realicen de primero sus propias obras de estabilización, caso contrario en el momento que la Municipalidad hiciera la mejora geométrica del terreno existiría un grave riesgo al ingreso de maquinaria y las vibraciones que generarían podrían afectar a las propiedades vecinas de terceros. Señalan entonces los informes que bajo las condiciones actuales de todo el sector y en un orden de prioridades deben primero los vecinos del reciente deslizamiento ocurrido a la par del parque municipal que realicen sus propias obras de estabilización y que garanticen la estabilidad para sus propias viviendas ya existentes y con eso proteger la vida humana de quienes las ocupan, posterior a esto y como segundo orden lógico se deberá realizar las mencionadas mejoras geométricas al talud del parque municipal que está contiguo a las propiedades colindantes afectadas. Se aclara que las afectaciones de las viviendas vecinas producto del recién deslizamiento no tienen nada que ver con lo solicitado por la recurrente en cuanto a que se asegure la estabilidad del parque municipal, ambos terrenos, tanto el de la recurrente como el municipal están a un lado de los lotes afectados por el recién deslizamiento donde hay viviendas contiguas”.

Finalmente, se indica que en todo momento, se le ha informado a la señora Campos Mussio en su calidad de recurrente sobre todas las acciones realizadas.

Así, en este caso, se descarta el acusado incumplimiento a la orden de este Tribunal Constitucional, ya que ampliamente explica el Gobierno Local, que debido a un deslizamiento ocurrido por causas naturales el 5 de noviembre de 2023 -sea con posterioridad a la sentencia dictada en este recurso-,  actualmente existen criterios técnicos, que desaconsejan realizar obras de estabilización hasta que los vecinos afectados en el deslizamiento contiguo al terreno de la amparada realicen de primero sus propias obras de estabilización, caso contrario en el momento que la Municipalidad hiciera la mejora geométrica del terreno existiría un grave riesgo al ingreso de maquinaria y las vibraciones que generarían podrían afectar a las propiedades vecinas de terceros. Siendo que se informa que ya se notificó a las personas involucradas la situación y, además, se puso en conocimiento de todas las actuaciones a la recurrente, lo procedente es desestimar la gestión planteada.

III.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

No ha lugar a la gestión formulada.-

 

 

 

	

Fernando Castillo V.

Presidente

	

 




Fernando Cruz C.

	

 

	

Luis Fdo. Salazar A.




Anamari Garro V.

	

 

	

Ingrid Hess H.




Ana María Picado B.

	

 

	

Alejandro Delgado F.

 

 

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

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 KN5GMPVGOIA61

EXPEDIENTE N° 23-014043-0007-CO

 

Teléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 14:24:02.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República

Grande
Normal
Pequeña

**Sala Constitucional**

**Ruling No. 05456 - 2024**

**Date of Ruling: March 1, 2024 at 09:20**

**Expediente: 23-014043-0007-CO**

**Drafted by: Luis Fdo. Salazar Alvarado**

**Type of matter: Amparo appeal**

**Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL**

**Text of the ruling**



Exp: 23-014043-0007-CO

Res. No. 2024005456

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours twenty minutes on the first of March of two thousand twenty-four.

Post-judgment proceeding, filed in the amparo appeal processed under expediente No. 23-014043-0007-CO, brought by MARÍA ELENA CAMPOS MUSSIO, identity card No. 0106640026, against the MUNICIPALIDAD DE MORAVIA.

**WHEREAS:**

1.- By a writing filed with the Secretariat of the Chamber and added to the expediente on January 29, 2024, at 2:12 p.m., the petitioner alleges non-compliance with what was ordered by Judgment No. 2023-17842 of 9:30 a.m. on July 21, 2023.

2.- By a ruling issued at 11:58 a.m. on February 15, 2024, the respondent authorities were granted a hearing regarding the alleged disobedience.

3.- Roberto Zoch Gutiérrez, in his capacity as Mayor, and Ileana Méndez Ocampo, in her capacity as head of the Department of Risk Management and Emergency Response (Departamento de Gestión del Riesgo y Atención de Emergencias), both of the Municipalidad de Moravia, report regarding the alleged facts as follows:

“PRIOR CLARIFICATION. In view of the disobedience proceeding filed by the petitioner, it seems unfounded to us, given that, as evidenced in the documentary proof we are attaching, this municipal corporation has proceeded diligently in complying with what was ordered by the Sala Constitucional in ruling 2023-17842 of 9:30 a.m. on July 21, 2023. As reported by the technical staff, open and continuous communication has been maintained with the amparo beneficiary, which is why we are extremely surprised by this disobedience proceeding from the petitioner.

Note that the amparo appeal filed by the petitioner was partially granted, only with regard to the handling of the complaint that the petitioner filed before the Office of Risk Management and Emergency Response of this municipal corporation, due to cracking on municipal land located next to her property, which today is a pet park, which led the Municipality to carry out studies and works for its conditioning. The lands adjacent to this municipal park are sloping lands, prone to landslides, including the property of the amparo beneficiary (vacant lot), which end in the protection areas of a stream, where the Municipality has recently carried out the demolition of illegally constructed structures. The only land that has a flat area is precisely the municipal land where the aforementioned pet park is located. Neither should it be forgotten that the petitioner invaded a public area, specifically the land occupied by this municipal pet park, which generated an action by this Municipality to recover that public area invaded by the amparo beneficiary here. Precisely, it is important to inform the Sala Constitucional that, after the filing of this amparo appeal, a new fact occurred within this area where the petitioner's land is located, and it was a landslide on private lands adjacent to the petitioner's property, landslides that HAVE NOTHING TO DO with the municipal pet park, as will be seen from the technical studies provided within the list of offered documentary evidence.

Specifically, on November 5, 2023, a landslide occurred in the Vista Azul sector, a situation that was addressed by the Office of Risk Management and Emergency Response of this Municipality and the Comisión Nacional de Emergencias (OFFER OF DOCUMENTARY EVIDENCE: TECHNICAL REPORT GRAE 05-24-11-2023 LANDSLIDE CASE VISTA AZUL SECTOR, LA TRINIDAD). According to this study, what caused that landslide was due to the slope of the land, excessive water input to the ground from the heavy rains that occurred at that time, the absence of correct water channeling, and the placement of gutters, among others. As a result of this event, the Municipality proceeded to issue a series of recommendations to the indicated owners, namely: 1.- The owners must install gutters and channel all rainwater to prevent soil saturation. 2.- They must not channel wastewater or greywater into rainwater pipes or drains, as indicated by current legislation and the Ministerio de Salud. 3.- Do not occupy any of the houses or apartments until a containment work is carried out, as indicated in the report by the CNE CNE- UIAR-INF-1294-2023. 4.- The owners must carry out the respective studies to determine what type of containment works must be performed on each of their respective properties. 5.- Reforestation of the surroundings with native species of the area is recommended to guarantee the reduction of surface runoff and favor soil infiltration and avoid future erosive processes. 6.- All works must have the permits from the different corresponding institutions including the Municipality, Dirección de Aguas, CFIA, and those that correspond. 7.- All seismic, construction, and foundation codes and all related laws must be respected.

I.- ON THE CONCRETE ACTIONS TAKEN BY THE MUNICIPAL CORPORATION IN ORDER TO COMPLY WITH WHAT WAS ORDERED BY THE SALA CONSTITUCIONAL

FIRST: In response to the Sala Constitucional, report DTO-024-2024 and A-GRAE-OF-02-2024 have been generated, signed by Eng. Iván Arce Vargas, Director of the Technical Operational Directorate, and geographer Ileana Méndez Ocampo of the Office of Risk Management and Emergency Response, in which all and each of the actions carried out by this municipal corporation in order to comply with what was ordered by the Sala Constitucional are detailed. The relevant parts are transcribed:

On January 15, 2024, the Mayor's Office received official letter DTO-199-2023, which detailed the necessary actions in response to the amparo appeal filed by Mrs. María Elena Campos Mussio. The referred report textually stated: “Following up on official letter DAMM 386-08-2023 in which the following is requested: ‘a) Deploy the necessary actions in order to comply, in a timely manner, with what was ordered by the Sala Constitucional (carry out the demolition of illegal constructions, proceed with the enclosure of the municipal land, remove any material that could cause a landslide that entails risk or damage to the petitioner's property, ensure through technical studies that the municipal land is stable, and, if necessary, perform works to provide that safety), any other action deemed necessary; b) keep the amparo beneficiary informed of the status of her complaint; c) Keep this Mayor's Office informed of the actions that will be taken to comply with the ruling of the Sala Constitucional. The aforementioned actions must be deployed within the deadline granted by the Sala Constitucional, which expires on January 25, 2024, and no later than that date, a joint report on the actions executed must be generated so that this office can report to the Sala Constitucional.’ As a follow-up to the foregoing, we report that by means of official letter DTO-149-2023, the topographer was requested to generate a topography report to re-establish the exact boundaries (linderos) of the municipal park. Subsequently, Eng. Harlen Ugarte generated report DTO-TOP-15-09-2023, in which he reports that the re-establishment was carried out between vertices 1-7 and 5-6-7 of cadastral map SJ-244310-1995 that corresponds to the municipal park, and reports that an enclosure was carried out by means of a wire fence in conjunction with the Parks and Ornamental Units of this Municipality.

In the same way, official letter DTO-149-2023 requested colleagues Diego Castro and Christian Palma of the Projects Unit to initiate the demolition processes for illegal works and the contracting of a slope stability study, in response to which the aforementioned colleagues generate report DTO-1-PROY-090-12-2023. Among the most relevant parts of this report, it indicates that the demolitions have already been carried out with municipal personnel because a tender was promoted through contracting 2023LD-000121-0003300001, which was subsequently declared void.

On the other hand, report DTO-1-PROY-090-12-2023 indicates regarding the stability of the park area that another tender, 2023LD-000093-0003300001, was held, which was awarded to the company TERRATEC, which, through several site visits, generates the corresponding technical report expressing that a modification of the slopes using machinery should be carried out to obtain a better geometric profile of the soil and thus achieve the adequate safety factors within the park area, conforming to regulations. Another very important aspect to consider within what is stated in report DTO-1-PROY-090-12-2023 and in the slope stability report from the company TERRATEC Number ES-79-23, is the importance of not carrying out stabilization works until the neighbors affected by the landslide adjacent to the amparo beneficiary's land first carry out their own stabilization works; otherwise, when the Municipality carries out the geometric improvement of the land, there would be a serious risk upon the entry of machinery, and the vibrations generated could affect the neighboring properties of third parties. The reports then point out that, under the current conditions of the entire sector and in an order of priorities, the neighbors of the recent landslide that occurred next to the municipal park must first carry out their own stabilization works and guarantee stability for their own existing homes, thus protecting the human lives of those who occupy them. After this, and as a second logical step, the mentioned geometric improvements to the slope of the municipal park that is contiguous to the affected adjacent properties must be carried out. It is clarified that the effects on the neighboring homes resulting from the recent landslide have nothing to do with what was requested by the petitioner in terms of ensuring the stability of the municipal park; both lands, the petitioner's and the municipal one, are located adjacent to the lots affected by the recent landslide where there are contiguous homes.

Finally, it is indicated that at all times Mrs. Campos Mussio, in her capacity as petitioner, has been informed of all the actions carried out to date. On behalf of colleagues Diego Castro and Christian Palma in report DTO-1-PROY-090-12-2023, ‘It is concluded by reporting that, regarding the earthworks (movimientos de tierra), this Projects Unit will carry out the tasks deemed necessary once the aforementioned provisions are resolved. Therefore, we will be monitoring that the adjacent neighbors carry out the stabilization works on their properties; once these are completed, we will carry out the stabilization of the municipal land itself. Likewise, budgets will be requested so that, when the property can be intervened, the expansion of the soil study, water cutoff, and earthworks can be carried out.’

For all the above, the information requested in DAMM 386-08-2023 is forwarded so that the Sala Constitucional can be informed of the actions carried out within the deadline granted to us from August 4 to January 25, 2024. The Technical Operational Directorate and Risk Management Office close the case having already carried out the demolition of the illegal works, demarcated the municipal land by means of a fence backed by topographic studies, and the petitioner has been informed of the actions at all times, and we are only waiting for the adjacent neighbors to carry out the mentioned stabilization works that would resolve the effects of the recent landslide behind those homes. Once this is done, the colleagues Arch. Diego Castro and Arch. Cristian Palma, both from the projects area, would proceed to carry out the earthworks or geometric design improvements within the park area as mentioned in report TERRATEC Number ES-79-23, this through a contract.”

SECOND: From the previous official letter, concrete actions taken by this municipal corporation emerge: The recovery of the park area; the second was the creation of topographic reports that re-established the boundaries of the municipal park; the third was the enclosure of the park by means of a wire fence in conjunction with the Parks and Ornamental Units of this Municipality; the fourth was that this municipal corporation, through tender 2023LD-000093-0003300001, contracted the company TERRATEC for the realization of soil diagnostics to determine slope stability and their geometric configuration to reach the optimal coefficients for the modification of the slope of the municipal park.

In summary, concrete actions already carried out, diligently, by the municipal corporation, aimed at faithfully complying with what was ordered by the Sala Constitucional (SEE OFFER OF DOCUMENTARY EVIDENCE: REPORT NO. ES-79-23 PROJECT URBANIZACIÓN VISTA AZUL).

THIRD: Due to the landslide that occurred on private lands, adjacent to the petitioner's property, on November 5, 2023, the company TERRATEC, contracted by this Municipality, recommends in its TECHNICAL REPORT previously cited, not yet to carry out the slope stabilization works of the municipal park, until the owners of the lands where the landslide occurred, adjacent to the petitioner's property, carry out stabilization works, given that the intervention of the municipal machinery in the park could generate greater instability on those private lands (OFFER OF DOCUMENTARY EVIDENCE: TECHNICAL REPORT NO. ES-79-23 PROJECT URBANIZACIÓN VISTA AZUL AND TECHNICAL REPORT GRAE-05-24-11-2023 LANDSLIDE CASE VISTA AZUL SECTOR, LA TRINIDAD).

Due to the technical recommendation of the contracted company, this Municipality proceeded to NOTIFY the owners of those lands where landslides have occurred, so that, prior to the intervention of the municipal machinery in the municipal pet park, they proceed to carry out the corresponding works in order to stabilize the lands where the landslide occurred (SEE OFFER OF DOCUMENTARY EVIDENCE: TECHNICAL REPORT GRAE-05-24-11-2023 LANDSLIDE CASE VISTA AZUL SECTOR, LA TRINIDAD AND THE RESPECTIVE NOTIFICATIONS.

Once the neighbors, whose lands were affected by the landslide of November 23 of last year, have completed the stabilization of their lands, the municipal machinery will enter to complete the works in the municipal park in order to stabilize the edges of the municipal pet park, where the cracks referenced by the petitioner in the amparo appeal filed are located.

In conclusion, as can be clearly seen, there has been no disobedience whatsoever to the order issued by the Sala Constitucional in ruling 2023017842 of nine hours thirty minutes on July twenty-first, two thousand twenty-three.

II.- CLAIM: We respectfully request that the disobedience proceeding brought by Mrs. María Elena Campos Mussio be dismissed and the definitive archiving of the expediente be ordered.”

4.- The legal requirements have been observed in the proceedings followed.

Drafted by Magistrate Salazar Alvarado; and,

**WHEREAS:**

I.- REGARDING WHAT WAS RESOLVED BY THIS CONSTITUTIONAL COURT. Judgment No. 2023-17842 of 9:30 a.m. on July 21, 2023, partially granted the appeal and, in the operative part, stated the following:

“It is partially granted, only with respect to the alleged violation of the petitioner's right to prompt administrative justice. Roberto Zoch Gutiérrez, in his capacity as Mayor, and Ileana Méndez Ocampo, in her capacity as Head of the Department of Risk Management and Emergency Response, both of the Municipalidad de Moravia, or whoever holds those positions in their stead, are ordered, within the period of SIX MONTHS, counted from the notification of this judgment, to take the necessary measures and issue the precise instructions so that a solution is provided to the problems reported by the petitioner on January 8, 2020. Additionally, the petitioner must be kept informed regarding the status of her complaint.”

The foregoing, in accordance with the following considerations:

“V.- REGARDING THE POSSIBLE VIOLATION OF THE RIGHT TO PROMPT ADMINISTRATIVE JUSTICE. Before analyzing the merits of the matter—for the alleged violation of the right to a prompt and completed procedure—it must be clarified that, beginning with Judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred—with some exceptions—those matters in which it is disputed whether the public administration has complied or not with the deadlines established by the General Law of Public Administration (articles 261 and 325) or the sectoral laws for special administrative procedures, to resolve by final act an administrative procedure—initiated ex officio or at the request of a party—or to hear the pertinent administrative resources, to the contentious-administrative jurisdiction. Precisely, in this case, a case of exception arises, as it involves an environmental complaint filed on behalf of the protected party, which, in turn, has allegedly not been resolved within a reasonable time.

In this case, the petitioner asserts that in January 2020, she filed a complaint before the Office of Risk Management and Emergency Response due to landslides and cracking of municipal land located next to her property, but she has not received a response, despite the risk situation she is in. She adds that she considers it improper for the respondent Municipality to intend to execute a Pet Park project on the land in question without having executed a technical intervention that eliminates the risk and damage to her property.

First of all, it is necessary to clarify to the petitioner that it does not fall to this Constitutional Court to determine whether the Pet Park project that the respondent authority intends to carry out should or should not be executed prior to other works that the petitioner believes must be carried out with greater urgency. Such a decision must be made based on technical criteria that are outside the scope of jurisdiction of this Chamber.

However, what does fall to this Court is to determine whether the respondent Municipality incurred any delay in processing the complaint from the petitioner that is contrary to her right to prompt administrative justice. Thus, from the evidence provided in the case file and the report issued by the respondent authority, it was proven that indeed on January 8, 2020, the petitioner filed a complaint alleging the cutting of trees and a landslide on communal property, which, in her opinion, affected a property she owns. Additionally, she stated the presence of an invasion of the protection area in the sector in front of her property. In this regard, as was reported under oath, she was given a copy of technical report GRAE-05-02-2020 regarding her complaint. However, even though that delivered document issued conclusions and gave recommendations, the fact of the matter is that there is no record that what was reported has been definitively resolved, despite it being proven in the inspection that there is an impact on the property of the protected party. Consequently, it is appropriate to grant the appeal only for the violation of the petitioner's right to administrative justice, according to the considerations that will be stated in the operative part of this judgment.”

Ruling notified on July 25, 2023 at 3:38 p.m., to the Mayor and the Head of the Department of Risk Management and Emergency Response, both of the Municipalidad de Moravia.

II.- REGARDING THE PROCEEDING FILED. In this case, on January 8, 2020, the petitioner filed a complaint alleging the cutting of trees and a landslide on communal property, which, in her opinion, affected a property she owns, and this Court ordered that within the period of six months, counted from the notification of the judgment, they take the necessary measures and issue the precise instructions so that a solution be provided to the problems reported by the petitioner. Additionally, that she be kept informed of the situation.

In this regard, under oath, the Mayor and the head of the Department of Risk Management and Emergency Response of the Municipalidad de Moravia explained that on the occasion of the order issued, studies and conditioning works were carried out. Additionally, they stated that the lands adjacent to this municipal park are sloping lands, prone to landslides, including the property of the amparo beneficiary (vacant lot), which end in the protection areas of a stream, where the Municipality has recently carried out the demolition of illegally constructed structures. The only land that has a flat area is precisely the municipal land where the aforementioned pet park is located. They added that after the filing of this amparo appeal, a new fact occurred within this area where the petitioner's land is located, and it was a landslide on private lands adjacent to the petitioner's property, landslides that have nothing to do with the municipal pet park—according to technical studies, GRAE 05-24-11-2023, Landslide Case Vista Azul Sector, La Trinidad—. Concretely, on November 5, 2023, a landslide occurred in the Vista Azul sector, a situation that was addressed by the Office of Risk Management and Emergency Response of that Municipality and the Comisión Nacional de Emergencias. They state that what caused that landslide was due to the slope of the land, excessive water input to the ground from the heavy rains that occurred at that time, the absence of correct water channeling, and the placement of gutters, among others. As a result of this event, the Municipality proceeded to issue a series of recommendations to the indicated owners, namely: 1.- The owners must install gutters and channel all rainwater to prevent soil saturation. 2.- They must not channel wastewater or greywater into rainwater pipes or drains, as indicated by current legislation and the Ministerio de Salud. 3.- Do not occupy any of the houses or apartments until a containment work is carried out, as indicated in the report by the CNE CNE- UIAR-INF-1294-2023. 4.- The owners must carry out the respective studies to determine what type of containment works must be performed on each of their respective properties. 5.- Reforestation of the surroundings with native species of the area is recommended to guarantee the reduction of surface runoff and favor soil infiltration and avoid future erosive processes. 6.- All works must have the permits from the different corresponding institutions including the Municipality, Dirección de Aguas, CFIA, and those that correspond. 7.- All seismic, construction, and foundation codes and all related laws must be respected.

However, regarding the stabilization processes of the land on which the pet park is located, they state that technically the company awarded the works, TERRATEC, communicated to them that: “Another very important aspect to consider within what is stated in report DTO-1-PROY-090-12-2023 and in the slope stability report from the company TERRATEC Number ES-79-23, is the importance of not carrying out stabilization works until the neighbors affected by the landslide adjacent to the amparo beneficiary's land first carry out their own stabilization works; otherwise, when the Municipality carries out the geometric improvement of the land, there would be a serious risk upon the entry of machinery, and the vibrations generated could affect the neighboring properties of third parties. The reports then point out that, under the current conditions of the entire sector and in an order of priorities, the neighbors of the recent landslide that occurred next to the municipal park must first carry out their own stabilization works and guarantee stability for their own existing homes, thus protecting the human lives of those who occupy them. After this, and as a second logical step, the mentioned geometric improvements to the slope of the municipal park that is contiguous to the affected adjacent properties must be carried out. It is clarified that the effects on the neighboring homes resulting from the recent landslide have nothing to do with what was requested by the petitioner in terms of ensuring the stability of the municipal park; both lands, the petitioner's and the municipal one, are located adjacent to the lots affected by the recent landslide where there are contiguous homes.”

Finally, it is indicated that at all times, Mrs. Campos Mussio, in her capacity as petitioner, has been informed of all the actions carried out.

Thus, in this case, the alleged non-compliance with the order of this Constitutional Court is dismissed, since the Local Government extensively explains that due to a landslide caused by natural causes on November 5, 2023—that is, after the judgment issued in this appeal—there are currently technical criteria advising against performing stabilization works until the neighbors affected by the landslide adjacent to the amparo beneficiary's land first carry out their own stabilization works; otherwise, when the Municipality carries out the geometric improvement of the land, there would be a serious risk upon the entry of machinery, and the vibrations generated could affect the neighboring properties of third parties. Given that it is reported that the involved persons have already been notified of the situation, and furthermore, the petitioner was made aware of all the actions, it is appropriate to dismiss the proceeding filed.

III.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. The parties are warned that if any document on paper, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new technology device has been provided, these must be withdrawn from the office within a maximum period of thirty business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not withdrawn within this period will be destroyed, according to the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Corte Plena in Session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Boletín Judicial No. 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

**THEREFORE:**

The proceeding filed is dismissed.-

Fernando Castillo V.
Presidente

Fernando Cruz C.

Luis Fdo. Salazar A.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

Ana María Picado B.

Alejandro Delgado F.

Digitally Signed Document

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KN5GMPVGOIA61

EXPEDIENTE No. 23-014043-0007-CO

Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur of the Perpetuo Socorro church).

Receipt of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6

It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 14:24:02.

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