Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Así las cosas, este Tribunal estima que tales consideraciones resultan aplicables al sub iudice, pues tampoco que verifica que la gestión del tutelado haya sido tramitada de manera adecuada a los efectos de brindarle la respuesta e información requerida.
Al respecto, se observa que el Concejo Municipal recurrido conoció la solicitud formulada por el accionante; empero, se limitó a indicarle que lo requerido es competencia de la “Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad”, cuando estaba compelido a trasladar o redireccionar la referida gestión ante el departamento correspondiente, a fin de que fuera debidamente conocida y lo requerido le fuera facilitado al recurrente. En ese sentido, el hecho de simplemente indicarle al tutelado cuál órgano de esa misma dependencia tenía la información de interés, no implica que se haya cumplido con el contenido en los ordinales 27 y 30 de la Constitución Política.
En consecuencia, se constata la lesión a los derechos fundamentales del tutelado, por lo que se declara con lugar el recurso, en los términos que se indican en la parte dispositiva de este pronunciamiento.
English (translation)Thus, this Tribunal finds that those considerations are applicable to the case under review, as it is also not verified that the petitioner's request was processed adequately in order to provide the required response and information.
In this regard, it is observed that the respondent Municipal Council received the request made by the complainant; however, it merely informed him that the matter fell under the competence of the "Municipal Construction Control Unit," when it was compelled to forward or redirect said request to the corresponding department, so that it could be duly considered and the requested information provided to the petitioner. In this sense, the fact of simply indicating to the petitioner which body within the same entity held the information of interest does not imply that the requirements of Articles 27 and 30 of the Political Constitution have been satisfied.
Consequently, a violation of the petitioner's fundamental rights is confirmed, and the appeal is therefore granted, on the terms set forth in the operative part of this ruling.
Granted
Grande Normal Pequeña Sala Constitucional Resolución Nº 08891 - 2024 Fecha de la Resolución: 05 de Abril del 2024 a las 09:20 Expediente: 24-006344-0007-CO Redactado por: Paul Rueda Leal Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Sentencias Relacionadas Texto de la resolución Exp: 24-006344-0007-CO Res. Nº 2024008891 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del cinco de abril de dos mil veinticuatro . Recurso de amparo que se tramita en expediente nro. 24-006344-0007-CO, interpuesto por CARLOS ALBERTO CHAVARRÍA CHAVARRÍA, cédula de identidad 01-0574-0605, contra la MUNICIPALIDAD DE GRECIA. Resultando: 1.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 15:57 horas de 7 de marzo de 2024, la parte accionante interpone recurso de amparo. Manifiesta que, en relación con los permisos de construcción de la finca nro. 537962, le solicitó a la autoridad recurrida lo siguiente: “(...) me presento a solicitar información amparado en los artículos 27 y 30 de la Constitución Política (…) PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DE LA FINCA No. 537962 (…) OBJETO DE PETICIÓN: ● La municipalidad verificó las condiciones legales y catastrales en las cuales se encuentra el inmueble? ● Se verificó que las construcciones y demoliciones y excavaciones y movimientos de tierra no estén dentro de una zona de protección ambiental en lo mínimo. En la finca No.537962. ● Se verificó si existe alguna causal penal por terceros, esto para no incurrir en inversiones económicas a futuro en propiedades privadas. ● Solicito que está (sic) respuesta sea debidamente certificada. ● Uso del suelo: se debe verificar, Él (sic) Plan Regulador que maneja la Municipalidad de Grecia y los usos permitidos en esa zona. La competente para definir el uso de suelo es la Municipalidad. ● Solicito copia certificada del uso de suelo del Estadio Allen Rigioni, finca No. 537962 (…) ● Solicito copia certificada del ALINEAMIENTO DEL INVU todo en relación a la construcción dentro de la FINCA No. 537962. ● Requisitos que se presenta a la municipalidad para el permiso de construcción. ● Uso de suelo ● Alineamiento del INVU ● Visado municipal ● Planos de construcción y el monto económico de la obra ● SOLICITO COPIA certificada de los artículos antes mencionados. (…) ● Solicito copia certificada de los permisos de construcción aprobados por el CEFIA ● Copia de carta de justificación del ingeniero municipal Señor Óscar Mario Gonzáles, para la aprobación de construcción, en zona de protección ambiental por naciente en el Estadio Allen Rigioni al CEFIA.” (documento aportado como prueba). Manifiesta que la petición fue planteada el 19 de febrero de 2024, ante el municipio accionado. Aduce que a la fecha en la que interpone este recurso de amparo no ha recibido respuesta por parte del recurrido, razón por la cual estima vulnerados sus derechos fundamentales. Solicita que se declare con lugar el recurso. 2.- Mediante resolución de las 19:44 horas de 11 de marzo de 2024, la Presidencia de la Sala le dio curso al proceso y le solicitó informe al presidente del Concejo Municipal de Grecia. 3.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 10:19 horas de 18 de marzo de 2024, Andrés Stanley Ugalde, presidente del Concejo Municipal de Grecia, rinde informe en los siguientes términos: “(…) me permito informarle con toda consideración y respeto que el día 27 de febrero del presente año se le remitió el oficio SECM-026-2024 al señor Carlos Chavarría Chavarría (Adjunto prueba del envió) en respuesta a la información solicitada a mi persona (misma que no es de competencia del suscrito ni del Concejo Municipal) la cual se tramitó por medio de nota que entregó en la Secretaría del Concejo Municipal de Grecia el día 19 de febrero del año en curso, cabe aclarar que dicho envió lo realizó la Licda. Melissa Vargas Fonseca, Secretaria Municipal a solicitud de este servidor, siendo claros que lo peticionado por el ciudadano NO es materia que atiende el Concejo Municipal, sino la Alcaldía tal cual lo conoce el peticionario, sin embargo, es claro y reincidente el abuso al derecho de petición del ciudadano en temas como el que nos ocupa que NO son presuntamente en perjuicio ni de interés directo del Ciudadano. Así las cosas, solicito una vez más a esta honorable sala que en caso de darles la razón al ciudadano, solicito de la manera más respetuosa que no se condene a costas a la Municipalidad de Grecia.”. 4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales. Redacta el Magistrado Rueda Leal; y, Considerando: I.- OBJETO DEL RECURSO. El recurrente manifiesta que el 19 de febrero de 2024 planteó una gestión ante el presidente del Concejo Municipal recurrido, a través de la cual solicitó información de su interés. Acusa que al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta. II.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque la autoridad recurrida haya omitido referirse a ellos, según lo prevenido en el auto inicial: a) El 19 de febrero de 2024, el Concejo Municipal de Grecia recibió una gestión planteada por el accionante, a través de la cual indicó: “(...) me presento a solicitar información amparado en los artículos 27 y 30 de la Constitución Política (…) PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DE LA FINCA No. 537962 (…) OBJETO DE PETICIÓN: ● La municipalidad verificó las condiciones legales y catastrales en las cuales se encuentra el inmueble? ● Se verificó que las construcciones y demoliciones y excavaciones y movimientos de tierra no estén dentro de una zona de protección ambiental en lo mínimo. En la finca No.537962. ● Se verificó si existe alguna causal penal por terceros, esto para no incurrir en inversiones económicas a futuro en propiedades privadas. ● Solicito que está (sic) respuesta sea debidamente certificada. ● Uso del suelo: se debe verificar, Él (sic) Plan Regulador que maneja la Municipalidad de Grecia y los usos permitidos en esa zona. La competente para definir el uso de suelo es la Municipalidad. ● Solicito copia certificada del uso de suelo del Estadio Allen Rigioni, finca No. 537962 (…) ● Solicito copia certificada del ALINEAMIENTO DEL INVU todo en relación a la construcción dentro de la FINCA No. 537962. ● Requisitos que se presenta a la municipalidad para el permiso de construcción. ● Uso de suelo ● Alineamiento del INVU ● Visado municipal ● Planos de construcción y el monto económico de la obra ● SOLICITO COPIA certificada de los artículos antes mencionados. (…) ● Solicito copia certificada de los permisos de construcción aprobados por el CEFIA ● Copia de carta de justificación del ingeniero municipal Señor Óscar Mario Gonzáles, para la aprobación de construcción, en zona de protección ambiental por naciente en el Estadio Allen Rigioni al CEFIA.”. (Prueba documental). b) Por medio del oficio nro. SECM-026-2024 de 27 de febrero de 2024, notificado al accionante ese mismo día, la secretaria del Concejo Municipal accionado detalló: “Asunto: Respuesta a su nota del 19 de febrero del 2024, con relación a una solicitud de información sobre permisos de construcción en la finca N°537962. Estimado señor: Con instrucciones del Presidente del Concejo Municipal y en atención a su oficio en referencia, en el cual solicita información sobre permisos de construcción en la finca N°537962, me permito indicarle que el Concejo Municipal no ha visto información alguna sobre esos permisos de construcción en la finca indicada, ya que esos temas se tramitan en el departamento de la Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad y no desde el Concejo Municipal.”. (Informe de la autoridad recurrida y prueba documental). c) La autoridad recurrida fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 13 de marzo de 2024. (Actas de notificación agregadas al expediente). d) Mediante el oficio nro. PRES-CMG-001-2024 de 18 de marzo de 2024, notificado al amparado ese mismo día, el presidente del Concejo Municipal de Grecia señaló: “En atención a su oficio en referencia, en el cual solicita información sobre permisos de construcción en la finca N°537962, me permito indicarle que el Concejo Municipal no ha visto información alguna sobre esos permisos de construcción en la finca indicada, ya que esos temas se tramitan en el departamento de la Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad y no desde el Concejo Municipal. Además es de conocimiento de su persona que ese tema no es de atención directa del Concejo Municipal sino de la Alcaldía como tal, más aún la Secretaria del Concejo Municipal le dio respuesta en tiempo y forma el día 27 de febrero del presente año a través del oficio SECM-026-2024 (…)”. (Prueba documental). III.- SOBRE EL CASO EN CONCRETO. En el sub lite, el recurrente manifiesta que el 19 de febrero de 2024 planteó una gestión ante el presidente del Concejo Municipal recurrido, a través de la cual solicitó información de su interés. Acusa que al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta. Del estudio de los autos se tiene por demostrado, que, el 19 de febrero de 2024, el Concejo Municipal de Grecia recibió una gestión planteada por el accionante, a través de la cual indicó: “(...) me presento a solicitar información amparado en los artículos 27 y 30 de la Constitución Política (…) PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN DE LA FINCA No. 537962 (…) OBJETO DE PETICIÓN: ● La municipalidad verificó las condiciones legales y catastrales en las cuales se encuentra el inmueble? ● Se verificó que las construcciones y demoliciones y excavaciones y movimientos de tierra no estén dentro de una zona de protección ambiental en lo mínimo. En la finca No.537962. ● Se verificó si existe alguna causal penal por terceros, esto para no incurrir en inversiones económicas a futuro en propiedades privadas. ● Solicito que está (sic) respuesta sea debidamente certificada. ● Uso del suelo: se debe verificar, Él (sic) Plan Regulador que maneja la Municipalidad de Grecia y los usos permitidos en esa zona. La competente para definir el uso de suelo es la Municipalidad. ● Solicito copia certificada del uso de suelo del Estadio Allen Rigioni, finca No. 537962 (…) ● Solicito copia certificada del ALINEAMIENTO DEL INVU todo en relación a la construcción dentro de la FINCA No. 537962. ● Requisitos que se presenta a la municipalidad para el permiso de construcción. ● Uso de suelo ● Alineamiento del INVU ● Visado municipal ● Planos de construcción y el monto económico de la obra ● SOLICITO COPIA certificada de los artículos antes mencionados. (…) ● Solicito copia certificada de los permisos de construcción aprobados por el CEFIA ● Copia de carta de justificación del ingeniero municipal Señor Óscar Mario Gonzáles, para la aprobación de construcción, en zona de protección ambiental por naciente en el Estadio Allen Rigioni al CEFIA.”. Por medio del oficio nro. SECM-026-2024 de 27 de febrero de 2024, notificado al accionante ese mismo día, la secretaria del Concejo Municipal accionado detalló: “Asunto: Respuesta a su nota del 19 de febrero del 2024, con relación a una solicitud de información sobre permisos de construcción en la finca N°537962. Estimado señor: Con instrucciones del Presidente del Concejo Municipal y en atención a su oficio en referencia, en el cual solicita información sobre permisos de construcción en la finca N°537962, me permito indicarle que el Concejo Municipal no ha visto información alguna sobre esos permisos de construcción en la finca indicada, ya que esos temas se tramitan en el departamento de la Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad y no desde el Concejo Municipal.”. La autoridad recurrida fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 13 de marzo de 2024. Mediante el oficio nro. PRES-CMG-001-2024 de 18 de marzo de 2024, notificado al amparado ese mismo día, el presidente del Concejo Municipal de Grecia señaló: “En atención a su oficio en referencia, en el cual solicita información sobre permisos de construcción en la finca N°537962, me permito indicarle que el Concejo Municipal no ha visto información alguna sobre esos permisos de construcción en la finca indicada, ya que esos temas se tramitan en el departamento de la Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad y no desde el Concejo Municipal. Además es de conocimiento de su persona que ese tema no es de atención directa del Concejo Municipal sino de la Alcaldía como tal, más aún la Secretaria del Concejo Municipal le dio respuesta en tiempo y forma el día 27 de febrero del presente año a través del oficio SECM-026-2024 (…)”. Ahora bien, sobre el particular, interesa traer a colación lo resuelto por este Tribunal en asuntos análogos. Así, verbigracia, en la sentencia nro. 2022029767 de las 9:21 horas de 16 de diciembre de 2022, se dispuso: “I.- Objeto del recurso. El recurrente manifiesta que el 12 de octubre de 2022 remitió una gestión ante la autoridad recurrida; sin embargo, reclama que el 27 de octubre de 2022 recibió una respuesta escueta toda vez que no se le remitió la documentación solicitada. Considera lesionados sus derechos fundamentales (…) IV.- Sobre el principio de coordinación interadministrativa. Uno de los principios rectores de la organización administrativa lo constituye la coordinación que debe mediar entre todos los entes y órganos públicos al ejercer sus competencias y prestar los servicios que el ordenamiento jurídico les ha asignado. La coordinación, en cuanto asegura la eficiencia y eficacia administrativas, es un principio constitucional virtual o implícito que permea el entero ordenamiento jurídico administrativo y obliga a todos los entes públicos. La coordinación puede ser interorgánica -entre los diversos órganos que conforman un ente público no sujetos a una relación de jerarquía- o intersubjetiva, esto es, entre los entes públicos, cada uno con personalidad jurídica, presupuesto propio, autonomía y competencias específicas. La autonomía administrativa o de otro grado de cuya titularidad gozan los entes públicos los obliga a coordinar sus acciones, puesto que, no pueden estar sometidos recíprocamente a relaciones de jerarquía por su naturaleza interorgánica. La coordinación administrativa tiene por propósito evitar las duplicidades y omisiones en el ejercicio de las funciones administrativas de cada ente público, esto es, que sean desempeñadas de forma racional y ordenada. La coordinación se logra a través del establecimiento de niveles o canales fluidos y permanentes de información entre los entes públicos, todo lo cual se puede lograr a través de reuniones, informes o la creación de instancias formales de coordinación. V.- Sobre el caso concreto. En el sub lite, el recurrente manifiesta que el 12 de octubre de 2022 remitió una gestión ante la autoridad recurrida; sin embargo, reclama que el 27 de octubre de 2022 recibió una respuesta escueta toda vez que no se le remitió la documentación solicitada. Considera lesionados sus derechos fundamentales. Al respecto, del análisis del informe rendido bajo juramento por parte del representante de la autoridad recurrida y de la prueba aportada para la resolución del asunto ha sido debidamente acreditado que el 12 de octubre de 2022, el recurrente envió una gestión a los correos electrónicos [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected] por medio de la cual solicitó lo siguiente: “(…) 1. Aportar copia certificada del acuerdo AC-127-16, e informar si el mismo fue atendido por la alcaldía municipal – aportar oficios que certifiquen su fiel cumplimiento. E informar si esa eventual información fue enviada al Concejo Municipal (Aportar oficio de traslado y copia del acta donde se conoció). (…)”, la cual fue dirigida a un medio oficial de comunicación con la institución recurrida. Por lo anterior, consta que mediante oficio COR-DA-0496-2022 del 27 de octubre de 2022, el alcalde de la Municipalidad de Escazú atendió la gestión del recurrente de la siguiente manera: “ (…) Se adjunta copia del AC-127-16, del cual puede solicitar la debida certificación en la Secretaría Municipal. (De acuerdo con el artículo 272 y 273-21 del código fiscal donde se estipula la obligación de costear los timbres por la solicitud de los documentos). En cuanto al cumplimiento del acuerdo AC-127-16, se emitió el oficio AJ-78-2019, si fue de conocimiento del Concejo Municipal”. De la lectura de la respuesta que fue remitida al tutelado por medio de la cual la autoridad recurrida atendió la gestión del 12 de octubre de 2022 se comprueba una lesión a los derechos fundamentales del recurrente, por cuanto el alcalde de la Municipalidad de Escazú bajo el principio de Coordinación Interinstitucional debió trasladar la gestión del amparado dentro de la propia Municipalidad recurrida a la oficina correspondiente -Secretaría Municipal- y no obligar a la parte amparada a gestionar lo correspondiente ante otro órgano de la misma municipalidad. Asimismo, se observa una omisión sobre lo solicitado por el recurrente en relación con el cumplimiento respecto al acuerdo AC-127-16 del Concejo, pues en el oficio COR-DA-0496-2022 del 27 de octubre de 2022 únicamente se le indicó que se emitió el oficio AJ-78-2019, véase que en el informe rendido bajo juramento el recurrido procede a aclarar las dudas respecto al cumplimiento de dicho acuerdo municipal y adjunta el oficio AJ-78-2019; sin embargo, no consta que tales aclaraciones y dicho oficio le haya sido remitido al recurrente. En virtud de lo expuesto, esta Sala verifica la lesión a los derechos fundamentales del amparado por las omisiones por parte de la autoridad recurrida con respecto a la gestión planteada en fecha 12 de octubre de 2022, en consecuencia, lo procedente es declarar con lugar el recurso con las consecuencias que se indican en la parte dispositiva de esta resolución.”. Así las cosas, este Tribunal estima que tales consideraciones resultan aplicables al sub iudice, pues tampoco que verifica que la gestión del tutelado haya sido tramitada de manera adecuada a los efectos de brindarle la respuesta e información requerida. Al respecto, se observa que el Concejo Municipal recurrido conoció la solicitud formulada por el accionante; empero, se limitó a indicarle que lo requerido es competencia de la “Unidad de Control Constructivo de la Municipalidad”, cuando estaba compelido a trasladar o redireccionar la referida gestión ante el departamento correspondiente, a fin de que fuera debidamente conocida y lo requerido le fuera facilitado al recurrente. En ese sentido, el hecho de simplemente indicarle al tutelado cuál órgano de esa misma dependencia tenía la información de interés, no implica que se haya cumplido con el contenido en los ordinales 27 y 30 de la Constitución Política. En consecuencia, se constata la lesión a los derechos fundamentales del tutelado, por lo que se declara con lugar el recurso, en los términos que se indican en la parte dispositiva de este pronunciamiento. IV.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI. Por tanto: Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Andrés Stanley Ugalde, en su condición de presidente del Concejo Municipal de Grecia, o a quien ocupe ese cargo, que coordine lo necesario, gire las órdenes pertinentes y lleve a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias para que, de manera INMEDIATA, traslade la gestión planteada por el accionante el 19 de febrero de 2024 a la dependencia municipal correspondiente, a los efectos de que en el plazo máximo de CINCO DÍAS, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se le brinde al tutelado la respuesta e información solicitada. Lo anterior se dispone con la advertencia de reservar los datos sensibles y de acceso restringido, protegidos por la Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales y demás normativa atinente, en caso de haberlos, y de resguardar los derechos de autor. En caso de incurrirse en algún costo producto de las copias requeridas, este correrá a cargo de la parte interesada. Se advierte a la autoridad recurrida que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Grecia al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de la vía contencioso-administrativa. Notifíquese. Fernando Castillo V. Presidente Fernando Cruz C. Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A. Anamari Garro V. Ingrid Hess H. Alejandro Delgado F. Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- R1OSFRDWZGC61 EXPEDIENTE N° 24-006344-0007-CO Teléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 14:32:58. SCIJ de Hacienda SCIJ de la Procuraduría General de la República
Exp: 24-006344-0007-CO Res. Nº 2024008891 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the fifth of April, two thousand twenty-four. Amparo recourse processed in file no. 24-006344-0007-CO, filed by CARLOS ALBERTO CHAVARRÍA CHAVARRÍA, identity card 01-0574-0605, against the MUNICIPALITY OF GRECIA. Resulting: 1.- By writing incorporated into the digital file at 15:57 hours on March 7, 2024, the petitioner files an amparo recourse. He states that, in relation to the construction permits for property no. 537962, he requested the following from the respondent authority: “(...) I appear to request information under the protection of articles 27 and 30 of the Political Constitution (…) CONSTRUCTION PERMITS FOR PROPERTY No. 537962 (…) PURPOSE OF PETITION: ● Did the municipality verify the legal and cadastral conditions in which the property is located? ● Was it verified that the constructions and demolitions and excavations and earthworks (movimientos de tierra) are not within an environmental protection zone in the slightest. On property No.537962. ● Was it verified if there is any criminal cause by third parties, this to avoid incurring future economic investments in private properties. ● I request that this response be duly certified. ● Land use (Uso del suelo): it must be verified, the Regulatory Plan (Plan Regulador) that the Municipality of Grecia manages and the permitted uses in that zone. The competent entity to define land use is the Municipality. ● I request a certified copy of the land use for the Allen Rigioni Stadium, property No. 537962 (…) ● I request a certified copy of the INVU ALIGNMENT, all in relation to the construction within PROPERTY No. 537962. ● Requirements that are submitted to the municipality for the construction permit. ● Land use ● INVU Alignment ● Municipal approval (Visado municipal) ● Construction plans and the economic amount of the work ● I REQUEST a certified COPY of the aforementioned articles. (…) ● I request a certified copy of the construction permits approved by the CEFIA ● Copy of the justification letter from the municipal engineer Mr. Óscar Mario Gonzáles, for the approval of construction, in an environmental protection zone for a spring (naciente) at the Allen Rigioni Stadium to the CEFIA.” (document provided as evidence). He states that the petition was filed on February 19, 2024, before the respondent municipality. He argues that as of the date he files this amparo recourse, he has not received a response from the respondent, which is why he considers his fundamental rights violated. He requests that the recourse be granted. 2.- By resolution at 19:44 hours on March 11, 2024, the Presidency of the Chamber admitted the process and requested a report from the president of the Municipal Council of Grecia. 3.- By writing incorporated into the digital file at 10:19 hours on March 18, 2024, Andrés Stanley Ugalde, president of the Municipal Council of Grecia, renders a report in the following terms: “(…) I allow myself to inform you with all consideration and respect that on February 27 of this year, official letter SECM-026-2024 was sent to Mr. Carlos Chavarría Chavarría (I attach proof of sending) in response to the information requested from my person (the same not being within the competence of the undersigned nor of the Municipal Council) which was processed by means of a note delivered to the Secretariat of the Municipal Council of Grecia on February 19 of the current year, it should be clarified that said sending was carried out by Licda. Melissa Vargas Fonseca, Municipal Secretary at the request of this servant, being clear that what is petitioned by the citizen is NOT a matter addressed by the Municipal Council, but rather the Mayor's Office as the petitioner knows, however, the citizen's abuse of the right to petition on issues such as the one at hand is clear and repeat, which are NOT presumably to the detriment nor of direct interest to the Citizen. Thus, I request once again from this honorable chamber that if the citizen is found in the right, I request in the most respectful manner that the Municipality of Grecia not be condemned to costs.”. 4.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed. Drafted by Magistrate Rueda Leal; and, Considering: I.- PURPOSE OF THE RECOURSE. The petitioner states that on February 19, 2024, he filed a request before the president of the respondent Municipal Council, through which he requested information of his interest. He accuses that at the time of filing the recourse, he had not received a response. II.- PROVEN FACTS. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly demonstrated, either because they have been thus accredited or because the respondent authority has omitted referring to them, as provided in the initial order: a) On February 19, 2024, the Municipal Council of Grecia received a request filed by the petitioner, through which he indicated: “(...) I appear to request information under the protection of articles 27 and 30 of the Political Constitution (…) CONSTRUCTION PERMITS FOR PROPERTY No. 537962 (…) PURPOSE OF PETITION: ● Did the municipality verify the legal and cadastral conditions in which the property is located? ● Was it verified that the constructions and demolitions and excavations and earthworks (movimientos de tierra) are not within an environmental protection zone in the slightest. On property No.537962. ● Was it verified if there is any criminal cause by third parties, this to avoid incurring future economic investments in private properties. ● I request that this response be duly certified. ● Land use (Uso del suelo): it must be verified, the Regulatory Plan (Plan Regulador) that the Municipality of Grecia manages and the permitted uses in that zone. The competent entity to define land use is the Municipality. ● I request a certified copy of the land use for the Allen Rigioni Stadium, property No. 537962 (…) ● I request a certified copy of the INVU ALIGNMENT, all in relation to the construction within PROPERTY No. 537962. ● Requirements that are submitted to the municipality for the construction permit. ● Land use ● INVU Alignment ● Municipal approval (Visado municipal) ● Construction plans and the economic amount of the work ● I REQUEST a certified COPY of the aforementioned articles. (…) ● I request a certified copy of the construction permits approved by the CEFIA ● Copy of the justification letter from the municipal engineer Mr. Óscar Mario Gonzáles, for the approval of construction, in an environmental protection zone for a spring (naciente) at the Allen Rigioni Stadium to the CEFIA.”. (Documentary evidence). b) Through official letter no. SECM-026-2024 of February 27, 2024, notified to the petitioner on that same day, the secretary of the respondent Municipal Council detailed: “Subject: Response to your note of February 19, 2024, regarding a request for information on construction permits on property No. 537962. Dear Sir: With instructions from the President of the Municipal Council and in response to your referenced official letter, in which you request information on construction permits on property No. 537962, I allow myself to inform you that the Municipal Council has not seen any information about those construction permits on the indicated property, since those matters are processed in the department of the Construction Control Unit of the Municipality and not from the Municipal Council.”. (Report of the respondent authority and documentary evidence). c) The respondent authority was notified of the resolution admitting this process on March 13, 2024. (Notification records added to the file). d) Through official letter no. PRES-CMG-001-2024 of March 18, 2024, notified to the amparo petitioner on that same day, the president of the Municipal Council of Grecia stated: “In response to your referenced official letter, in which you request information on construction permits on property No. 537962, I allow myself to inform you that the Municipal Council has not seen any information about those construction permits on the indicated property, since those matters are processed in the department of the Construction Control Unit of the Municipality and not from the Municipal Council. Furthermore, it is within your knowledge that this matter is not directly addressed by the Municipal Council but by the Mayor's Office as such, even more so, the Secretary of the Municipal Council gave you a timely response on February 27 of this year through official letter SECM-026-2024 (…)”. (Documentary evidence). III.- REGARDING THE SPECIFIC CASE. In the sub lite, the petitioner states that on February 19, 2024, he filed a request before the president of the respondent Municipal Council, through which he requested information of his interest. He accuses that at the time of filing the recourse, he had not received a response. From the study of the case record, it has been demonstrated that, on February 19, 2024, the Municipal Council of Grecia received a request filed by the petitioner, through which he indicated: “(...) I appear to request information under the protection of articles 27 and 30 of the Political Constitution (…) CONSTRUCTION PERMITS FOR PROPERTY No. 537962 (…) PURPOSE OF PETITION: ● Did the municipality verify the legal and cadastral conditions in which the property is located? ● Was it verified that the constructions and demolitions and excavations and earthworks (movimientos de tierra) are not within an environmental protection zone in the slightest. On property No.537962. ● Was it verified if there is any criminal cause by third parties, this to avoid incurring future economic investments in private properties. ● I request that this response be duly certified. ● Land use (Uso del suelo): it must be verified, the Regulatory Plan (Plan Regulador) that the Municipality of Grecia manages and the permitted uses in that zone. The competent entity to define land use is the Municipality. ● I request a certified copy of the land use for the Allen Rigioni Stadium, property No. 537962 (…) ● I request a certified copy of the INVU ALIGNMENT, all in relation to the construction within PROPERTY No. 537962. ● Requirements that are submitted to the municipality for the construction permit. ● Land use ● INVU Alignment ● Municipal approval (Visado municipal) ● Construction plans and the economic amount of the work ● I REQUEST a certified COPY of the aforementioned articles. (…) ● I request a certified copy of the construction permits approved by the CEFIA ● Copy of the justification letter from the municipal engineer Mr. Óscar Mario Gonzáles, for the approval of construction, in an environmental protection zone for a spring (naciente) at the Allen Rigioni Stadium to the CEFIA.”. Through official letter no. SECM-026-2024 of February 27, 2024, notified to the petitioner on that same day, the secretary of the respondent Municipal Council detailed: “Subject: Response to your note of February 19, 2024, regarding a request for information on construction permits on property No. 537962. Dear Sir: With instructions from the President of the Municipal Council and in response to your referenced official letter, in which you request information on construction permits on property No. 537962, I allow myself to inform you that the Municipal Council has not seen any information about those construction permits on the indicated property, since those matters are processed in the department of the Construction Control Unit of the Municipality and not from the Municipal Council.”. The respondent authority was notified of the resolution admitting this process on March 13, 2024. Through official letter no. PRES-CMG-001-2024 of March 18, 2024, notified to the amparo petitioner on that same day, the president of the Municipal Council of Grecia stated: “In response to your referenced official letter, in which you request information on construction permits on property No. 537962, I allow myself to inform you that the Municipal Council has not seen any information about those construction permits on the indicated property, since those matters are processed in the department of the Construction Control Unit of the Municipality and not from the Municipal Council. Furthermore, it is within your knowledge that this matter is not directly addressed by the Municipal Council but by the Mayor's Office as such, even more so, the Secretary of the Municipal Council gave you a timely response on February 27 of this year through official letter SECM-026-2024 (…)”. Now then, on the matter, it is of interest to bring up what was decided by this Court in analogous matters. Thus, for example, in judgment no. 2022029767 at 9:21 hours on December 16, 2022, it was ordered: “I.- Purpose of the recourse. The petitioner states that on October 12, 2022, he sent a request to the respondent authority; however, he claims that on October 27, 2022, he received a brief response since the requested documentation was not sent to him. He considers his fundamental rights injured (…) IV.- Regarding the principle of inter-administrative coordination. One of the guiding principles of administrative organization is the coordination that must exist among all public entities and bodies when exercising their competencies and providing the services that the legal system has assigned to them. Coordination, insofar as it ensures administrative efficiency and effectiveness, is a virtual or implicit constitutional principle that permeates the entire administrative legal system and binds all public entities. Coordination can be inter-organic -between the various bodies that make up a public entity not subject to a hierarchical relationship- or inter-subjective, that is, between public entities, each with legal personality, its own budget, autonomy, and specific competencies. The administrative or other degree of autonomy held by public entities obliges them to coordinate their actions, since they cannot be reciprocally subject to hierarchical relationships due to their inter-organic nature. Administrative coordination aims to avoid duplications and omissions in the exercise of the administrative functions of each public entity, that is, that they are performed in a rational and orderly manner. Coordination is achieved through the establishment of fluid and permanent levels or channels of information among public entities, all of which can be achieved through meetings, reports, or the creation of formal coordination bodies. V.- Regarding the specific case. In the sub lite, the petitioner states that on October 12, 2022, he sent a request to the respondent authority; however, he claims that on October 27, 2022, he received a brief response since the requested documentation was not sent to him. He considers his fundamental rights injured. In this regard, from the analysis of the report rendered under oath by the representative of the respondent authority and the evidence provided for the resolution of the matter, it has been duly accredited that on October 12, 2022, the petitioner sent a request to the email addresses [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected] through which he requested the following: “(…) 1. Provide a certified copy of agreement AC-127-16, and inform whether it was addressed by the municipal mayor's office – provide official letters that certify its faithful compliance. And inform whether that eventual information was sent to the Municipal Council (Provide transfer official letter and copy of the record where it was known). (…)”, which was directed to an official means of communication with the respondent institution. Therefore, it is recorded that through official letter COR-DA-0496-2022 of October 27, 2022, the mayor of the Municipality of Escazú addressed the petitioner's request as follows: “ (…) A copy of the AC-127-16 is attached, for which you can request the proper certification at the Municipal Secretariat. (According to articles 272 and 273-21 of the fiscal code where the obligation to pay for the stamps for the request of the documents is stipulated). Regarding the compliance with agreement AC-127-16, official letter AJ-78-2019 was issued, if it was brought to the attention of the Municipal Council”. From reading the response that was sent to the protected party through which the respondent authority addressed the request of October 12, 2022, an injury to the fundamental rights of the petitioner is verified, because the mayor of the Municipality of Escazú, under the principle of Inter-institutional Coordination, should have transferred the protected party's request within the respondent Municipality itself to the corresponding office -Municipal Secretariat- and not obligated the protected party to process what was necessary before another body of the same municipality. Likewise, an omission is observed regarding what was requested by the petitioner in relation to compliance with agreement AC-127-16 of the Council, since in official letter COR-DA-0496-2022 of October 27, 2022, he was only informed that official letter AJ-78-2019 was issued; observe that in the report rendered under oath, the respondent proceeds to clarify the doubts regarding compliance with said municipal agreement and attaches official letter AJ-78-2019; however, it is not recorded that such clarifications and said official letter were sent to the petitioner. By virtue of the foregoing, this Chamber verifies the injury to the fundamental rights of the amparo petitioner due to the omissions by the respondent authority with respect to the request filed on October 12, 2022; consequently, it is appropriate to grant the recourse with the consequences indicated in the operative part of this resolution.”. Thus, this Court considers that such considerations are applicable to the sub iudice, since it is also not verified that the protected party's request was processed appropriately in order to provide the response and information required. In this regard, it is observed that the respondent Municipal Council acknowledged the request made by the petitioner; however, it limited itself to indicating that what was required is the competence of the “Construction Control Unit of the Municipality”, when it was compelled to transfer or redirect the referred request to the corresponding department, so that it would be duly acknowledged and what was required could be provided to the petitioner. In that sense, the fact of simply indicating to the protected party which body of that same dependency had the information of interest does not imply that the content of numerals 27 and 30 of the Political Constitution has been complied with. Consequently, the injury to the fundamental rights of the protected party is verified, for which the recourse is granted, under the terms indicated in the operative part of this pronouncement. IV.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE FILE. The parties are warned that if any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, has been provided, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, according to the provisions of the "Regulation on the Electronic File before the Judicial Branch" (Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial), approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judicial Branch, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI. Therefore: The recourse is granted. Andrés Stanley Ugalde, in his capacity as president of the Municipal Council of Grecia, or whoever holds that position, is ordered to coordinate what is necessary, issue the pertinent orders, and carry out all actions within the scope of his competencies so that, IMMEDIATELY, he transfers the request filed by the petitioner on February 19, 2024, to the corresponding municipal dependency, for the purpose that within a maximum period of FIVE DAYS, counted from the notification of this judgment, the response and information requested be provided to the protected party. The foregoing is ordered with the warning to reserve sensitive and restricted-access data, protected by the Law on the Protection of Persons Regarding the Processing of their Personal Data (Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales) and other relevant regulations, if any, and to safeguard copyright. In the event of incurring any cost resulting from the required copies, this will be borne by the interested party. The respondent authority is warned that, in accordance with the provisions of article 71 of the Law of the Constitutional Jurisdiction (Ley de la Jurisdicción Constitucional), imprisonment of three months to two years or a fine of twenty to sixty days will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo recourse, and does not comply with it or does not enforce it, provided the offense is not more severely punished. The Municipality of Grecia is condemned to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which will be liquidated in execution of the judgment of the contentious-administrative jurisdiction. Notify. Fernando Castillo V. Presidente Fernando Cruz C. Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A. Anamari Garro V. Ingrid Hess H. Alejandro Delgado F. Digitally Signed Document -- Verification code -- *R1OSFRDWZGC61* FILE No. 24-006344-0007-CO Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters for vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 14:32:58.