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Res. 07332-2025 Sala Constitucional — Non-compliance with prior ruling on tree felling in Residencial del Monte ordered consolidatedIncumplimiento de sentencia previa sobre tala en Residencial del Monte es desglosado y acumulado

constitutional decision Sala Constitucional 07/03/2025 Topic: procedural-environmental

Summary

English
The Constitutional Chamber addresses a new amparo petition against the Municipality of San Rafael de Heredia alleging non-compliance with a prior ruling (2023-003137) that ordered the complete delivery of information regarding a tree-felling project in Residencial del Monte. The petitioner claimed the provided documentation was incomplete. The Chamber holds that the alleged non-compliance is subsumed within the original order, making a new amparo proceeding improper. It orders the segregation of this petition and its accompanying documents, directing their consolidation into the original file 23-001103-0007-CO, where the compliance issue shall be resolved. The current file is ordered archived.
Español
La Sala Constitucional conoce un recurso de amparo interpuesto contra la Municipalidad de San Rafael de Heredia por presunta desobediencia a lo ordenado en sentencia 2023-003137, relacionada con la entrega de información sobre un proyecto de tala de árboles en el Residencial del Monte. La recurrente alega que la documentación entregada fue incompleta y que no se ha cumplido el mandato de informar de manera completa y accesible. La Sala determina que los hechos denunciados están subsumidos en la orden de aquella sentencia, por lo que no procede abrir un nuevo proceso. Ordena desglosar el escrito y documentos de este expediente para acumularlos al amparo original 23-001103-0007-CO, donde deberá resolverse el incidente de desobediencia. Dispone el archivo de este nuevo expediente.

Key excerpt

Español (source)
En el sub lite, de las manifestaciones expuestas por la recurrente en el escrito de interposición de este recurso, se concluye que lo alegado consiste en la desobediencia de la orden dispuesta por esta Sala en la sentencia No. 2023-003137 de las 09:15 horas de 10 de febrero de 2023, mediante la cual la Sala Constitucional declaró parcialmente el recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO y resolvió lo siguiente: “(…) Se declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso, únicamente en relación con las gestiones planteadas por la recurrente el 09 y 19 de diciembre de 2022. Consecuentemente, se ordena a VERNY VALERIO HERNÁNDEZ, en condición de Alcalde de la Municipalidad de San Rafael de Heredia o a quien ocupe ese cargo que, coordine y disponga lo necesario para que, en el plazo de DIEZ DÍAS, a partir de la notificación de esta sentencia, y previa cancelación de los costos generados por las fotocopias o medios digitales a cargo del interesado, le sea entregada la información completa y en formato accesible, toda información relativa a la gestión planteada por la parte recurrente el 09 y 19 de diciembre de 2022. (…)” En ese sentido, como la inercia que plantea la parte recurrente está subsumida dentro de la orden contenida en el referido voto, es improcedente admitir un nuevo recurso para discutir los mismos hechos que, en esencia, se analizaron en aquel expediente. Por consiguiente, lo aquí alegado debe tramitarse y resolverse en el recurso de amparo citado, por lo que procede desglosar el escrito de interposición y demás documentos aportados, a fin de asociarlos al recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO, para que allí se resuelva lo pertinente. Asimismo, se ordena el archivo de este proceso.
English (translation)
In the case at hand, from the statements made by the petitioner in the brief filing this appeal, it is concluded that the allegation consists of non-compliance with the order issued by this Chamber in judgment No. 2023-003137 at 9:15 a.m. on February 10, 2023, through which the Constitutional Chamber partially granted amparo No. 23-001103-0007-CO and resolved as follows: “(…) The appeal is PARTIALLY GRANTED, only in relation to the requests made by the petitioner on December 09 and 19, 2022. Consequently, VERNY VALERIO HERNÁNDEZ, as Mayor of the Municipality of San Rafael de Heredia or whoever holds that office, is ordered to coordinate and arrange what is necessary so that, within a period of TEN DAYS from the notification of this judgment, and after payment of the costs generated by photocopies or digital media by the interested party, the complete information be delivered in an accessible format, all information related to the request made by the petitioner on December 09 and 19, 2022. (…)” In that sense, since the inertia alleged by the petitioner is subsumed within the order contained in the aforementioned vote, it is improper to admit a new appeal to discuss the same facts that, in essence, were analyzed in that file. Therefore, what is alleged here must be processed and resolved within the cited amparo proceeding, so it is appropriate to separate the filing brief and other documents provided, in order to associate them with amparo No. 23-001103-0007-CO, so that the pertinent matter can be resolved there. Likewise, the archiving of this proceeding is ordered.

Outcome

Archived due to subsumed non-compliance

English
The Chamber orders the segregation and consolidation of the filing into the original amparo 23-001103-0007-CO to address the non-compliance there, and archives this new proceeding.
Español
La Sala ordena desglosar el escrito y acumularlo al amparo original 23-001103-0007-CO para resolver allí el incidente de desobediencia, y archiva este nuevo proceso.

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Keywords

Amparo proceedingNon-compliance with judgmentConsolidation of casesMunicipality of San Rafael de HerediaTree fellingResidencial del MonteRight of access to environmental informationRecurso de amparoDesobediencia de sentenciaAcumulación de expedientesMunicipalidad de San Rafael de HerediaTala de árbolesResidencial del MonteDerecho de acceso a la información ambiental
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Sala Constitucional

Resolución Nº 07332 - 2025

Fecha de la Resolución: 07 de Marzo del 2025 a las 09:20

Expediente: 25-005854-0007-CO

Redactado por: Fernando Castillo Víquez

Clase de asunto: Recurso de amparo

Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL





Texto de la resolución

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EXPEDIENTE: No. 25-005854-0007-CO

PROCESO: RECURSO DE AMPARO

RESOLUCIÓN: No. 2025007332

 

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del siete de marzo de dos mil veinticinco .

 Recurso de amparo interpuesto por Nombre75992, cédula de identidad CED53237, contra la MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA.

RESULTANDO:

 1.- Por escrito agregado al Sistema de Gestión de Despachos Judiciales de esta Sala a las 10:54 horas de 28 de febrero de 2025, la parte recurrente interpone recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA. La recurrente alega que las autoridades de la Municipalidad de San Rafael de Heredia han incurrido en desobediencia a los resuelto por esta Sala dentro del expediente No. 23-001103-0007-CO.  Acusa que la señora Marianela Rodríguez Quesada, gestora ambiental del ente municipal recurrido le entregó de forma incompleta la documentación que fue requerida. En particular, respecto de 1. Estudio sobre el cual se basan para justificar la tala de árboles; 2. Estudio de impacto ambiental; 3. Estudio de afectación hidrológica; 4. Inventario de árboles debidamente identificados y enumerados con la fecha de revisión, cuales árboles están sanos, enfermos, o muertos. Dicho documento debe contener el nombre completo de la persona que realizó el estudio; 5. Cartel de licitación para contratar la empresa para cortar los árboles. Inaceptable la forma de entrega; 6. Contrato establecido con la empresa ganadora del concurso;  7. Constancia de que la empresa ganadora del concurso está al día con la CCSS; 8. Constancia de que la empresa ganadora del concurso está al día con el INS; 9. Nombres y cédula de los trabajadores que están destinados a realizar la obra; 10. Nombres de todas las empresas que participaron en el concurso; 11. Guías de transporte; 12. Plan de reforestación que incluya con fechas cómo van a proceder, cuáles árboles van a usar, cuándo van a realizar las actividades; 13. Avalúo de la madera cortada; 14. Autorización para pagar con la madera a la empresa ganadora del concurso; 15.  Nombre y número de colegiado de la persona regente forestal que está a cargo de la tala; 16. Informe sobre a cuál centro educativo o centro de desarrollo comunal será destinada la madera en caso de que se siga procediendo con la tala; 17. Que se replantee el proyecto de talado en el residencial, limitándolo exclusivamente a los especímenes que realmente muestren evidencia fuera de toda duda, de que deben ser talados y para los demás que se habían identificado, se evalúen otras alternativas de intervención que permitan rescatar y salvar la vida de la mayoría de los árboles, ahora condenados a muerte; 18. Estudios del SENARA que indican que el Residencial del Monte es zona de alta vulnerabilidad hídrica; 19.También solicitamos se nos haga llegar la información sobre todos los expedientes y proyectos de tala en el Residencial del Monte ya sea que estén pendientes, activos, o inactivos. Comenta que la Municipalidad de San Rafael de Heredia no cuenta con plan de reforestación de previo aprobado y listo para su ejecución, mediante el cual se indique cuáles especies se van a reforestar y el cronograma de fechas. Por otra parte, no cuenta con un caso exitoso de reforestación documentada que cumpla las características de este lugar, con la afectación a la seguridad y vida de las personas, así como de la flora y la fauna. Añade que no se ha analizado que efectos tiene la corta de los árboles que con la cortina rompe vientos y amarre de los suelos, lo que dejará desprotegidos árboles nativos que funcionan como paso biológico para la fauna local. Solicita la recurrente que se declare con lugar la desobediencia acusada.

 2.- El artículo 9 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional faculta a la Sala a rechazar de plano o por el fondo, en cualquier momento, incluso desde su presentación, cualquier gestión que se presente a su conocimiento que resulte ser manifiestamente improcedente, o cuando considere que existen elementos de juicio suficientes para rechazarla, o que se trata de la simple reiteración o reproducción de una gestión anterior igual o similar rechazada.

 Redacta el Magistrado Castillo Víquez; y,

CONSIDERANDO:

 I.- OBJETO DEL RECURSO.- La recurrente alega que las autoridades recurridas no han cumplido con lo ordenado por esta Sala en sentencia No. 2023-003137 dictada dentro del recurso de amparo que se tramita en el expediente No. 23-001103-0007-CO, lo que estima lesiona sus derechos fundamentales.

 II.- SOBRE LAS RAZONES DEL DESGLOSE Y ARCHIVO DE ESTE AMPARO. En el sub lite, de las manifestaciones expuestas por la recurrente en el escrito de interposición de este recurso, se concluye que lo alegado consiste en la desobediencia de la orden dispuesta por esta Sala en la sentencia No. 2023-003137 de las 09:15 horas de 10 de febrero de 2023, mediante la cual la Sala Constitucional declaró parcialmente el recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO y resolvió lo siguiente: “(…) Se declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso, únicamente en relación con las gestiones planteadas por la recurrente el 09 y 19 de diciembre de 2022. Consecuentemente, se ordena a VERNY VALERIO HERNÁNDEZ, en condición de Alcalde de la Municipalidad de San Rafael de Heredia o a quien ocupe ese cargo que, coordine y disponga lo necesario para que, en el plazo de DIEZ DÍAS, a partir de la notificación de esta sentencia, y previa cancelación de los costos generados por las fotocopias o medios digitales a cargo del interesado, le sea entregada la información completa y en formato accesible, toda información relativa a la gestión planteada por la parte recurrente el 09 y 19 de diciembre de 2022. Se advierte a la autoridad recurrida que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de San Rafael de Heredia al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en Ejecución de Sentencia de lo Contencioso Administrativo. En lo demás, se declara sin lugar el recurso. Notifíquese.- (…)”. En ese sentido, como la inercia que plantea la parte recurrente está subsumida dentro de la orden contenida en el referido voto, es improcedente admitir un nuevo recurso para discutir los mismos hechos que, en esencia, se analizaron en aquel expediente. Por consiguiente, lo aquí alegado debe tramitarse y resolverse en el recurso de amparo citado, por lo que procede desglosar el escrito de interposición y demás documentos aportados, a fin de asociarlos al recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO, para que allí se resuelva lo pertinente. Asimismo, se ordena el archivo de este proceso.

 III.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11 de 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial No. 19 de 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

 Desglósese el escrito de interposición y la documentación que consta en el registro electrónico de este recurso, agréguense al expediente No. 23-001103-0007-CO, para que se resuelva lo que en derecho corresponda. Archívese este expediente.-

 

 

 

 

	

Fernando Castillo V.

Presidente

	

 




Fernando Cruz C.

	

 

	

Paul Rueda L.




Jorge Araya G.

	

 

	

Anamari Garro V.




Ingrid Hess H.

	

 

	

Ana Cristina Fernandez A.

 

 

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

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 5IRH3EZYFMW61

EXPEDIENTE N° 25-005854-0007-CO

 

Teléfonos: Telf7268/  (Telf10). Fax: Telf07 / Telf08. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).

 

 

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 09:50:26.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República
English translation (8,874 chars)
Sala Constitucional

Resolution No. 07332 - 2025

Resolution Date: March 7, 2025, at 09:20

Expediente: 25-005854-0007-CO

Drafted by: Fernando Castillo Víquez

Type of matter: Recurso de amparo

Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL

Text of the resolution

EXPEDIENTE: No. 25-005854-0007-CO

PROCESS: RECURSO DE AMPARO

RESOLUTION: No. 2025007332

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours twenty minutes on March seventh, two thousand twenty-five.

Recurso de amparo filed by Nombre75992, identity card CED53237, against the MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA.

WHEREAS:

1.- By document added to the Case Management System of this Chamber at 10:54 a.m. on February 28, 2025, the petitioner files a recurso de amparo against the MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA. The petitioner alleges that the authorities of the Municipalidad de San Rafael de Heredia have incurred in disobedience to what was resolved by this Chamber within expediente No. 23-001103-0007-CO. She accuses that Ms. Marianela Rodríguez Quesada, environmental manager of the respondent municipal entity, delivered the documentation that was requested in an incomplete manner. In particular, regarding 1. The study on which they rely to justify tree felling; 2. Environmental impact assessment (estudio de impacto ambiental); 3. Hydrological impact study; 4. Inventory of trees duly identified and numbered with the review date, indicating which trees are healthy, sick, or dead. Said document must contain the full name of the person who conducted the study; 5. Public tender notice for hiring the company to cut down the trees. The method of delivery is unacceptable; 6. Contract established with the winning bidder; 7. Certification that the winning bidder is current with its CCSS obligations; 8. Certification that the winning bidder is current with its INS obligations; 9. Names and identity card numbers of the workers assigned to carry out the work; 10. Names of all the companies that participated in the tender; 11. Transport guides; 12. Reforestation plan that includes dates on how they will proceed, which trees they will use, and when they will carry out the activities; 13. Appraisal of the felled timber; 14. Authorization to pay the winning bidder with the timber; 15. Name and professional association number of the forestry regent (persona regente forestal) in charge of the felling; 16. Report on which educational center or community development center the timber will be destined for in case the felling proceeds; 17. That the felling project in the residential area be rethought, limiting it exclusively to specimens that truly show evidence beyond any doubt that they must be felled, and for the others that had been identified, that other intervention alternatives be evaluated that allow for rescuing and saving the lives of the majority of the trees, now condemned to death; 18. SENARA studies indicating that Residencial del Monte is a zone of high hydrological vulnerability; 19. We also request that information be provided to us on all the expedientes and felling projects in Residencial del Monte, whether they are pending, active, or inactive. She comments that the Municipalidad de San Rafael de Heredia does not have a previously approved reforestation plan ready for execution, which indicates which species will be reforested and the schedule of dates. Furthermore, it does not have a documented successful reforestation case that meets the characteristics of this place, with the impact on the safety and lives of people, as well as flora and fauna. She adds that the effects of tree removal have not been analyzed regarding the windbreak curtain and soil anchoring, which will leave native trees that function as a biological corridor for local fauna unprotected. The petitioner requests that the alleged disobedience be declared with merit.

2.- Article 9 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional empowers the Chamber to reject, outright or on the merits, at any time, even from its filing, any petition submitted for its consideration that is manifestly inadmissible, or when it considers that there are sufficient elements of judgment to reject it, or when it is a simple reiteration or reproduction of a previous identical or similar rejected petition.

Drafted by Magistrate Castillo Víquez; and,

WHEREAS:

I.- PURPOSE OF THE RECURSO.- The petitioner alleges that the respondent authorities have not complied with what was ordered by this Chamber in judgment No. 2023-003137 rendered within the recurso de amparo processed under expediente No. 23-001103-0007-CO, which she considers violates her fundamental rights.

II.- REGARDING THE REASONS FOR THE SEVERANCE AND ARCHIVING OF THIS AMPARO. In the case at hand, from the statements made by the petitioner in the filing document of this recurso, it is concluded that the claim consists of disobedience to the order issued by this Chamber in judgment No. 2023-003137 of 09:15 a.m. on February 10, 2023, whereby the Sala Constitucional partially granted recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO and resolved the following: “(…) The recurso is PARTIALLY GRANTED, solely in relation to the requests made by the petitioner on December 9 and 19, 2022. Consequently, VERNY VALERIO HERNÁNDEZ, in his capacity as Mayor of the Municipalidad de San Rafael de Heredia, or whoever holds that office, is ordered to coordinate and arrange whatever is necessary so that, within a period of TEN DAYS from the notification of this judgment, and upon prior payment of the costs generated for photocopies or digital media by the interested party, the complete information is delivered in an accessible format, all information relating to the request made by the petitioner on December 9 and 19, 2022. The respondent authority is warned that, in accordance with the provisions of article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years or a fine of twenty to sixty days will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within a recurso de amparo, and does not comply with it or does not enforce it, provided that the offense is not more severely punished. The Municipalidad de San Rafael de Heredia is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be settled in the Execution of Judgment phase of the Contencioso Administrativo jurisdiction. In all other respects, the recurso is denied. Let it be notified.- (…)”. In that sense, as the inertia claimed by the petitioner is subsumed within the order contained in the aforementioned decision, it is improper to admit a new recurso to discuss the same facts that, in essence, were analyzed in that expediente. Consequently, what is alleged here must be processed and resolved in the cited recurso de amparo, and therefore it is appropriate to sever the filing document and other documents provided, in order to associate them with recurso de amparo No. 23-001103-0007-CO, so that the pertinent matter is resolved there. Likewise, the archiving of this process is ordered.

III.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. The parties are warned that if any documents in paper form, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new technology device have been provided, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days, counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Corte Plena in session No. 27-11 on August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial No. 19 on January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

THEREFORE:

Sever the filing document and the documentation contained in the electronic record of this recurso, and append them to expediente No. 23-001103-0007-CO, so that what is applicable by law may be resolved. File this expediente.-

Fernando Castillo V.
President

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

Ana Cristina Fernandez A.

Digitally Signed Document

-- Verification code --

5IRH3EZYFMW61

EXPEDIENTE N° 25-005854-0007-CO

Telephones: Telf7268/ (Telf10). Fax: Telf07 / Telf08. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).

This is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 09:50:26.

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