Res. 40042-2025 Sala Constitucional — Premature Amparo for Unanswered Municipal Environmental ComplaintAmparo prematuro por denuncia ambiental sin respuesta municipal

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Sala Constitucional

Resolución Nº 40042 - 2025

Fecha de la Resolución: 02 de Diciembre del 2025 a las 09:20

Expediente: 25-035918-0007-CO

Redactado por: Fernando Castillo Víquez

Clase de asunto: Recurso de amparo

Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL





Texto de la resolución

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EXPEDIENTE N° 25-035918-0007-CO

PROCESO: RECURSO DE AMPARO

RESOLUCIÓN Nº 2025040042

 

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del dos de diciembre de dos mil veinticinco .

 Recurso de amparo interpuesto por Nombre52966, cédula de identidad CED26763, a favor de Nombre52967, cédula de identidad CED26764; Nombre50719, ninguno; Nombre50720; ninguno, Nombre52968, cédula de identidad CED26765; Nombre52969, ninguno, Nombre52970, ninguno;  contra la  MUNICIPALIDAD DE HEREDIA.

Resultando:

  1.- Por escrito incorporado al expediente digital de la Sala a las 17:53 horas del 17 de noviembre de 2025, la parte recurrente interpone recurso de amparo contra la Municipalidad de Heredia. Indica lo siguiente: “El suscrito: Nombre52966, mayor, vecino de Dirección1118 y titular de la cédula de identidad CED26766 interpongo Recurso de Amparo en contra del Consejo Municipal y de la Alcaldía de la Municipalidad de Heredia, con fundamento en lo establecido en el artículo 29 siguientes y concordantes de la Ley de Jurisdicción Constitucional y por las siguientes situaciones que describo a continuación: Que mi grupo familiar está compuesto por 7 personas que vivimos en Dirección1118, Dirección2746, frente al Polideportivo Barrio Fátima que nos queda al costado oeste de nuestra propiedad, dicho centro deportivo público esta administrado por el Comité de Deportes de Heredia con la autorización del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia. Conforman nuestro grupo familiar los siguientes miembros: Nuestros padres adultos mayores Nombre52967 de 88 años, Nombre50720 de 93 años, hermanos: Nombre52971 de 69 años, Nombre52972, Nombre52973, Nombre52974 y Nombre52966. PRIMER ELEMENTO PROBATORIO: El día 23 de setiembre de 2025, presenté oficio formal ante Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia y en cual se plantea una denuncia contra el Comité de Deportes de Heredia, el cual administra con el aval del Consejo Municipal el polideportivo Barrio Fátima. (Adjunto correo electrónico remitido al correo institucional de la Municipalidad de Heredia que corresponde a la funcionaria Municipal señora Nombre52975, de la secretaria del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia.) He de señalar que otras denuncias presentadas por el suscrito ante dicho Consejo Municipal han sido tramitadas y atendidas a través de correo electrónico de la secretaria del Consejo Municipal y las mismas han sido admitidas. 2 Impresión de pantalla del correo remitido con denuncia a la señora Nombre52975, secretaria del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia. SEGUNDO ELEMENTO PROBATORIO: El día 30 de setiembre de 2025 recibí de la funcionaria municipal señora Nombre52976, de la secretaria del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia, el oficio n° TRASLADO -MH-CM-SCM-1838-2025, con el cual dicha secretaria indica que por solicitud de la Presidencia del Consejo Municipal remite la denuncia del suscrito a la Comisión de Gobierno y Administración de la Municipalidad de Heredia, cabe señalar que no se indica en dicho oficio cual es la instrucción del Consejo Municipal a la citada Comisión. 3 Impresión de pantalla del correo remitido por la señora Nombre52976 de la Secretaría del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia. 4 Oficio N° TRASLADO -MH-CM-SCM-1838-2025 TERCER ELEMENTO PROBATORIO: En mi denuncia ante el Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia argumenté que producto de actividades desarrolladas en el Polideportivo Fátima existe la presencia de TRES FORMAS DE CONTAMINACIÓN (LUMINICA, SONICA Y POR POLVO DE TIERRA PRODUCIDO CON MAQUINARIA DE JARDIN), tales formas de contaminación fueron debidamente demostradas ante el citado Consejo Municipal con la aportación de prueba documental y fotográfica que se puede apreciar en cada uno de los apartados de la denuncia que se adjunta a este recurso como prueba; en resumen, denuncié ante el citado Consejo los siguientes hechos perjudiciales para el suscrito y mi familia: “(…) PRIMERO: En el año 2018 el suscrito y mi grupo familiar interpusimos una denuncia en la sede de Heredia del Ministerio de Salud por un problema de contaminación sónica por ruido con equipos de sonido, contaminación producida en el Polideportivo de Barrio Fátima, importante indicar que dicha zona está clasificada ante ese Municipio y ante el mismo Ministerio de Salud como una Zona Residencial y con base en esa clasificación el suscrito como propietario registral paga los impuestos municipales. En esa ocasión el Ministerio de Salud emitió contra el Polideportivo de Fátima la orden Sanitaria n° CN-ARSH-S-137-2018. 5 SEGUNDO: Que nuevamente en el año 2019, los representantes del Polideportivo hicieron caso omiso a la orden sanitaria del año 2018, por lo que presentamos una nueva denuncia por contaminación por ruido ante el Ministerio de Salud y en abril de 2019 el Ministerio emitió contra el Polideportivo de Fátima la ORDEN SANITARIA CN-ARSH-S-135-2019, debido a que en los horarios diurno y nocturno un grupo de personas autorizadas por representantes del Polideportivo, violentaron los niveles máximos de ruido permitido en el Reglamento para el Control de Contaminación del Ruido. Ver Orden sanitaria adjunta: (PRUEBA DOCUMENTAL…) TERCERO: Que, ante un nuevo incumplimiento a la citada orden sanitaria y una nueva denuncia del suscrito, en el año 2021, el Ministerio de Salud apercibió de nuevo al Comité de Deportes y al alcalde Municipal con el cierre del Polideportivo de Fátima según lo expuesto en el oficio MS-DRRSH-1334-20219 del 10 de mayo de 2019: (PRUEBA DOCUMENTAL …) CUARTO: Que producto de tales ordenes sanitarias se eliminó la posibilidad de que en dicho Polideportivo se usen equipos de sonido y que ante cualquier desacato a las citadas ordenes sanitarias que demostraron la irresponsabilidad y el quebranto al Reglamento que regula el ruido, el Polideportivo de Fátima puede ser objeto de clausura total si se vuelve a denunciar una repetición de los mismos hechos. QUINTO: NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN SONICA Y LUMINICA: Que desde hace ya varios años y después de la pandemia de Covid 19, la Administración del Polideportivo ha venido permitiendo el ingreso de grupos de personas que acompañan a los equipos de futbol, que según entiendo alquilan la cancha. Además, de que cuando se realizan partidos se permite el ingreso de personas con pitoretas y algunas ocasiones con tarros para hacer ruido en el horario diurno y nocturno, lo cual violenta nuevamente nuestros derechos como vecinos de este centro por contaminación sónica, ya que las personas en grupos de hasta 50 personas pegan gritos y vociferaciones como si estuvieran en un estadio, lo cual quebranta nuestro derecho a la tranquilidad y paz social, situación que el nuevo Reglamento de control del ruido en su última versión vigente es más estricto que el anterior. (REGLAMENTO PARA EL CONTROL DEL RUIDO AMBIENTAL. Decreto ejecutivo 44486-S), situación que también ha sido condenada en varios casos por la Sala Constitucional. Además, hemos tolerado con mucha paciencia la iluminación exagerada que emana de los postes de alumbrado de la plaza y que iluminan de forma irregular y abusiva mi propiedad y que perturban el descanso familiar durante las noches que se realizan partidos, ya que dicha iluminación se filtra en el corredor de mi propiedad y por las ventanas de la Sala y del dormitorio del suscrito, ambas frente a la plaza. A pesar de tal perturbación lumínica, habíamos aguantado tal abuso, sin embargo, los administradores del Polideportivo en las últimas dos semanas tomaron la incorrecta decisión de cambiar la antigua iluminación de la plaza y cambiarla por una nueva que ahora es aún más brillante e ilumina con más fuerza mi propiedad al punto de casi cegar la vista al estar en la entrada de mi propiedad, tal situación es intolerable y perturba nuestros derechos como vecinos. 6 Es importante indicar que según entiendo se realizó una EROGACION MILLONARIA (supongo que autorizada que ese Consejo Municipal) en el cambio de dicha iluminación contaminante, mientras que existen otras necesidades o prioridades en dicho Polideportivo que son verdaderamente relevantes como seria darle MANTENIMIENTO DE LA MALLA PERIMETRAL QUE ESTA MUY HERRUMBRADA, Y LAS PAREDES INTERNAS AL COSTADO OESTE DEL POLIDEPORTIVO QUE EVIDENCIAN DESCUIDO, Y LA COLOCACIÓN DE CAMARAS DE SEGURIDAD en la zona de patinaje para que no se consuman drogas o se utilice el polideportivo como sanitario público. Además, durante las noches que se realizan partidos los mismos se extienden hasta las 23 horas, situación absolutamente IRREGULAR y perturbadora, tanto por la contaminación lumínica como por la contaminación sónica que se produce en el polideportivo con los pitazos, gritos de los “jugadores” y gritos del público que se permite ingresar en los extremos de la cancha, lo cual afecta seriamente nuestro derecho al descanso familiar y la paz comunal. Adjunto prueba fotográfica en donde no solo se demuestra la contaminación lumínica contra mi propiedad, sino también la contaminación con polvo de la plaza. En las fotografías se evidencia la fecha y hora que ha producido la contaminación, probándose que los partidos de futbol se extienden hasta casi las ONCE LA NOCHE. (…) PRUEBA FOTOGRAFICA 9 FOTOGRAFIAS CON FECHA Y HORA SEXTO: CONTAMINACIÓN CON POLVO. Otro elemento contaminante que produce el Polideportivo de Fátima en perjuicio de mi grupo familiar, es la contaminación CON POLVO, polvo que extraen los trabajadores del polideportivo al usar una maquina cortadora de césped, situación extraña porque no hay césped suficiente y aun así usan la máquina para gastar la tierra produciendo nubes de polvo que con el viento se depositan en la entrada y techo de mi propiedad y que perjudica en su salud respiratoria a mi hermana Nombre50719 en su problema de salud como ASMATICA. PRUEBA FOTOGRAFICA: CONTAMINACIÓN CON POLVO PRODUCIDA POR TRABAJADOR DEL POLIDEPORTIVO CON CORTADORA DE CESPED EL DIA 18 DE SETIEMBRE DE 2025, DICHOS NUBARRONES DE TIERRA VAN A PARAR EN MI PROPIEDAD QUE ESTA EN FRENTE Dirección2978. (FOTOGRAFIAS TOMADAS DESDE LA SEGUNDA PLANTA DE MI PROPIEDAD) (…) PRUEBA FOTOGRAFICA 4 FOTOGRAFIAS CON FECHA Y HORA Como un comentario adicional se puede observar en las anteriores fotografías el DESORDEN que producen restos de materiales que acumulan en la orilla de la cancha de futbol, lo que evidencia una mala imagen del centro y pésima organización. SETIMO: Hace unos días solicité a ese Consejo Municipal que procediera a certificar el horario de funcionamiento del polideportivo barrio Fátima y recibí como respuesta el INFORME N° 081-2025 AD-2024-2028 emitido por la Comisión de Gobierno y Administración y en dicho documento se transcrite el documento con fecha del 18 de julio de 2025, suscrito por el señor Nombre52977, presidente del CCDRH y el cual se afirma en puntos 1 y 2 lo siguiente: (…) PRUEBA DOCUMENTAL 7 Es decir, el horario para uso de público en teoría es de 6 am a 6pm según el punto 1 del documento transcrito, sin embargo, dicha afirmación no se cumple ya que la cancha de basquetbol es utilizada hasta las 10 pm, y también se afirma en el citado documento que sobre la cancha de futbol se tiene horario nocturno y que a ella solo pueden entrar los jugadores y responsables de los equipos, lo cual no es cierto, ya que como lo he denunciado se permite el ingreso de grupos de gente de hasta de 50 personas o más, los cuales llevan objetos sonoros como flautas y otros para causar ruido en apoyo a sus equipos, y además del ruido la contaminación por iluminación excesiva se extiende más allá de las 22:00 horas, es decir, situación contraria a nuestro derechos como habitantes de una zona residencial, además, no existe el control de ingreso al polideportivo, no se examinan bolsos, hieleras y otros bultos que ingresan tanto los jugadores como el público que llega al lugar, y en muchas ocasiones se evidencia por el comportamiento de la gente que no están consumiendo solo refrescos, sino bebidas etílicas, lo que incrementa los comportamientos agresivos y ofensivos. Al costado este en la entrada que tiene gradas y que da acceso a la zona de patinaje y parque de perros, el ingreso de personas y objetos tiene cero controles, entran personas a realizar necesidades fisiológicas y otras actividades no deseables. (…)” Petitoria: Con fundamento en los elementos antes expuestos, la prueba documental, fotográfica y jurisprudencia constitucional citada, he demostrado que el Comité de Deportes de Heredia es irrespetuoso de la normativa que regula el control del ruido y que también hay un exceso de luminosidad no contralado. Por tal razón, solicito a ese Consejo Municipal instruya al Comité de Deportes de Deportes de Heredia lo siguiente: 1) Se modifiquen de forma inmediata las luces de la cancha de futbol para que la iluminación nocturna no perturbe los derechos constitucionales de mi grupo familiar, se disminuya la intensidad y se modifique la posición de las luces, esto debido al grado de contaminación lumínica que nos afecta de forma directa en nuestro hogar, la iluminación se debe limitar al límite del costado este dentro de la cancha de fútbol y no puede ir más allá de ese perímetro, ya que como he demostrado la luz llega a hasta mi propiedad causando afectación lumínica y perturbación dentro de la vivienda. Al respecto es importante citar algunos de los efectos negativos del exceso de luz artificial: Consecuencias de la contaminación lumínica: • Desperdicio de energía, ya que la luz se está dirigiendo hacia el cielo, por lo cual se necesita más energía para conseguir la iluminación necesaria. • Se producen deslumbramientos, que son peligrosos para los conductores y afectan a la seguridad vial. • Se dificulta el tráfico aéreo y el tráfico marítimo. • Se generan residuos contaminantes mientras se está produciendo este exceso de energía, como dióxido de carbono o sustancias radiactivas. • Se alteran los ciclos biológicos de algunos animales y plantas, sobre todo las aves, generando desorientación y cambios en sus ciclos biológicos. Incluso también se 8 alteran los ciclos de sueño de las personas, al filtrarse la luz artificial en las viviendas. • Se pierde patrimonio cultural y científico, ya que el cielo estrellado desaparece. La UNESCO declaró el cielo estrellado como Patrimonio de la Humanidad en el año 2008. 2) Que la seguridad privada del Polideportivo realice gestiones de control prohibiendo como el ingreso de instrumentos musicales, flautas, tambores y se controle el ingreso de hieleras para no permitir el ingreso con bebidas alcohólicas u otras sustancias prohibidas. 3) Se restringa el horario de la cancha de futbol para que no se realicen partidos más allá de las 8:30 pm, ya que en mi grupo familiar hay dos adultos mayores de 88 y 93 años y el ruido producido en las noches como producto de los partidos afecta su ciclo de sueño y del resto de familiares, consecuentemente se afecta nuestra calidad de vida, esto debido a la cantidad de personas que se permite ingresan al polideportivo en calidad de espectadores y que producen gritos, vociferaciones y ruidos con cornetas y otros. 4) Se controle y fiscalice de forma eficiente los recursos económicos que según entiendo esa Municipalidad traslada al Comité de Deportes de Heredia para efecto de inversiones, ya que como he señalado anteriormente, existen prioridades en el mantenimiento del polideportivo que no se están atendiendo adecuadamente (seguridad e infraestructura) y se invierte en proyectos innecesarios que como en el presente caso más bien causan daños a la comunidad, específicamente me refiera a la inversión en el sistema de luces. 5) Se restrinja el uso de la podadora de césped cuando el zacate no es lo suficientemente alto, ya que como he demostrado con prueba fotográfica, dicha maquina es convertida en un tractor de extracción de polvo, situación que afecta a mi propiedad y la salud de mis familiares. Sin otro particular, quedo a la espera de pronta respuesta y la solución inmediata a las afectaciones ya demostradas con la prueba aportada. De no ser así me reservo el derecho de acudir a las instancias judiciales que correspondan para hacer respetar nuestros derechos Constitucionales y cobrar los daños y perjuicios que correspondan. CUARTO ELEMENTO PROBATORIO: Que el día 11 de noviembre de 2025 recibí correo de la funcionaria Municipal señora Nombre52975, de la secretaria del Consejo Municipal de la Municipalidad de Heredia, mediante el cual se me comunica el acuerdo del Consejo Municipal oficio n° ACUERDO-MH-CM-SCM- 2133-2025, mediante el cual por copia se me entera de que mi denuncia presentada ante el Consejo Municipal el 23 de setiembre de 2025, es ahora traslada a otra instancia municipal, es decir, a la Alcaldía de Heredia, para que dicha alcaldía realice la revisión sobre los hechos denunciados, esto como única recomendación de la Comisión de Gobierno y Administración. 9 Oficio n° ACUERDO-MH-CM-SCM- 2133-2025 10 Acuerdo de la Comisión de Gobierno y Administración QUINTO ELEMENTO PROBATORIO: Como un elemento de referencia al problema de contaminación sónica, lumínica y polvo de tierra denunciados, cito la sentencia nº 13541 de Sala Constitucional del 7 de Octubre de 2011, dictada en el expediente Recurso de Amparo 11-009485-0007-CO, en donde como producto de situaciones irregulares iguales a las denunciadas por el suscrito ante el Consejo Municipal de Heredia (por contaminación sónica, lumínica y ambiental) y que se produjeron también en un centro deportivo, la Municipalidad de Santa Ana resultó condenada por ese Tribunal, brindándosele la razón a favor de los vecinos recurrentes, por tal razón, cito dicha sentencia como antecedente jurisprudencial y en amparo de mis derechos y de mis familiares, por cuanto al igual que el precedente citado, existe en nuestro perjuicio como ciudadanos una claro quebranto a los derechos constitucionales sobre la salud, a la intimidad, y al derecho a gozar de un ambiente sano y libre de elementos contaminantes en nuestro entorno familiar y dentro de nuestro domicilio como son el sonido excesivo, la contaminación por polvo de tierra y la contaminación lumínica, y consecuentemente un claro menoscabo a la tranquilidad 11 de mi grupo familiar como vecinos directos del Polideportivo de Fátima y siendo que a pesar de la denuncia interpuesta y los antecedentes por contaminación sónica ya acreditados por el Ministerio de Salud en años anteriores en dicho centro deportivo, al día de hoy seguimos padeciendo de la señalada contaminación por cuanto la Administración de la Municipalidad de Heredia representada por el Consejo de Municipal de Heredia y la Alcaldía, no han gestionado ningún tipo de acción restrictiva para detener este tipo de abuso que venimos sufriendo desde hace ya varios años por estos 3 tipos de contaminación denunciados, dicho perjuicio se mantiene en contra del suscrito y de todo mi grupo familiar. Es importante recalcar que a casi dos meses de presentada la denuncia no he recibido respuesta definitiva y solución real sobre el problema de contaminación denunciado y las instancias municipales se “pasan la pelota” y que la propia Alcaldía representada en el año 2019 por el anterior alcalde Nombre1519, fue notificada por el Ministerio de Salud de la clausura y colocación de sellos en el citado polideportivo, acto que también fue notificado al Administrador del Comité Cantonal de Deportes de Heredia, en ese entonces el problema de contaminación sónica se debió al uso abusivo con aparatos electrónicos en el citado deportivo, así consta en el siguiente oficio MS-DRRSCN-DARSH1334-2019, del 10 de mayo de 2019: 12 13 A pesar del citado antecedente administrativo citado en mi denuncia, el caso es trasladado ahora por el Consejo Municipal a la alcaldesa de Heredia, señora Nombre49003, quien como vicealcalde coadministraba desde el año 2019 junto con el alcalde señor Nombre1519, es decir, la actuación municipal se vuelve un círculo vicioso que no soluciona los problemas a pesar del tiempo transcurrido en perjuicio de mi familia como vecinos del polideportivo de barrio Fátima. SEXTO HECHO PROBATORIO: Recalco que la denuncia presentada ante el Consejo Municipal fue interpuesta el día 23 de setiembre de 2025, y que, a pesar de tan seria situación en perjuicio de nuestros derechos, en el polideportivo de Dirección563 sigue produciendo la misma contaminación. Y para demostrar tal hecho aporto a continuación prueba fotográfica que en su margen inferior izquierdo deja evidenciada de la FECHA, LUGAR y HORA en que cada fotografía 14 fue tomada, esto para demostrar que la CONTAMINACIÓN LUMINICA que se produce en nuestra propiedad, es producida por el exceso de luz artificial que producen las torres de iluminación de la cancha de futbol y la perturbación por sonido durante las noches, se produce por la programación de partidos con público y hasta altas horas de la noche. La contaminación lumínica deslumbra toda la fachada de nuestro propiedad y principalmente en el vestíbulo, la sala de tv y la habitación del suscrito dentro de la casa y en donde en mi habitación se ilumina como si fuera de día, al extremo que desde hace tiempo he tenido que comprar cortinas especiales que bloqueen la luz durante la noche. Fotografía tomada el pasado 12 de noviembre 2025, a las 18:14 pm en la cual queda evidenciado la iluminación excesiva que recibe toda la fachada de nuestra propiedad. La habitación encima de la cochera corresponde a mi dormitorio. 15 Puerta de entrada a la sala de mi propiedad, se evidencia la iluminación excesiva que alumbra en perjuicio. Vista desde el vestíbulo con las luces encendidas en el polideportivo por un apartido de futbol en trámite a las 20:53pm. 16 Fotografía tomada el 11 de noviembre 2025 en el interior de la sala, en donde se evidencia la intensidad lumínica por medio del vidrio decorativo de la puerta principal. 17 Las 3 fotografías tomadas el pasado 11 de noviembre 2025, demuestran la intensidad de la luminosidad que producen las luces del polideportivo al abrir la puerta para salir al vestíbulo de la casa. Dicha contaminación se entiende por más espacios de más de 4 horas. Nótese en esta última fotografía que la misma fue tomada a las 22:00 horas del 11 de noviembre 2025. 18 Fotografía demuestra vestíbulo de la casa sin contaminación lumínica del polideportivo. Fotografía tomada el pasado 11 de noviembre 2025 al ser las 21:30 horas, vista del deslumbramiento en un tragaluz en un pasillo interior de la casa. 19 Fotografías tomadas el pasado 11 y 12 de noviembre 2025 al abrir la puerta. 20 Fotografía tomada el pasado 06 de noviembre 2025 a las 19: 39 pm en el interior de la sala de televisión de mi casa, sino se mantienen cerradas las cortinas especiales para detener la luminosidad, es imposible ver la televisión debido a la perturbación visual que produce luz del polideportivo que invade el recinto, en cierta forma es como ver directamente al sol. 21 22 Fotografías tomadas el pasado 10 de octubre 2025 a las 19: 45 pm desde una de las ventanas de la planta alta de mi casa en donde existe una oficina para realizar teletrabajo y que también sirve como taller de pintura. Nótese el reflejo de la luz sobre el techo de mi propiedad, el cual se introduce en las ventanas de la planta alta. Fotografía tomada el pasado 27 de octubre 2025 a las 18:07 pm en el vestíbulo de mi propiedad. 23 24 Estas dos últimas fotografías demuestran la intensidad de la luz incandescente de los postes de luz del polideportivo de Dirección563, a aproximadamente 75 metros de distancia de la plaza. Esta forma de iluminación brutal y excesiva es tal que al ir conduciendo y llegar al alto en la esquina cercana a mi casa se produce un resplandor que impacta la visión pudiendo provocar un accidente de tránsito. 25 Reflejo de la luz del polideportivo que impacta en la pared de las escaleras de la entrada de mi propiedad 26 Fotografía tomada el pasado 10 de octubre 2025 a las 19:45 pm desde una de las ventanas de la planta alta de mi casa en donde se puede apreciar la iluminación excesiva sobre los techos del vecindario. DAÑOS FAMILIARES SUFRIDOS COMO PRODUCTO DE LOS 3 TIPOS DE CONTAMINACIÓN: Como producto de las 3 formas de contaminación antes descritas mi grupo familiar ha sufrido una serie de alteraciones en la vida familiar cotidiana ya que se ha tenido que dejar utilizar el vestíbulo de la propiedad en diferentes actividades por las siguientes razones: a) Al estar ubicada nuestra propiedad con vista el oeste, antes por las noches podíamos mirar con binoculares por las ventanas o desde el vestíbulo, los aviones que despegan y aterrizan en el aeropuerto Juan Santamaria, pero con el grado de contaminación lumínica que sufrimos tal actividad es imposible. b) Desde hace mucho tiempo es imposible leer un libro o sentarse a conversar en el vestíbulo de la propiedad, ya sea por el ruido de los gritos, vociferaciones, pitazos en partidos nocturnos que se extienden más allá de las 22 horas y 27 también por la contaminación lumínica. Lo cual ha convertido a esta parte de la casa en lugar solo de paso. c) No se puede ver la televisión en la sala con las cortinas abiertas ya que la luz excesiva entra por la ventana de la sala e impide ver de forma correcta la TV, lo que obliga a estar siempre con la ventana y cortinas cerradas. d) El suscrito no puede acostarse temprano cuando hay actividades nocturnas en el polideportivo, debido los gritos, pitazos y la luz excesiva que me impiden conciliar el sueño, ya que mi habitación esta de frente al polideportivo. Ventana habitación del suscrito. e) Si algún miembro de la familia requiere utilizar durante las noches la oficina ubicada en la planta alta, la contaminación sónica y lumínica son un factor que provoca desatención y perturbación para trabajar o hacer alguna otra actividad. f) Cuando cortan el césped en la plaza del polideportivo los trabajadores abusan del uso de la cortadora de césped y provocan nubes de polvo de tierra que terminan depositándose en el vestíbulo y techo de nuestra propiedad. 28 g) He de indicar que el polideportivo de Dirección563 esta compuesto por una cancha de futbol, una cancha de baloncesto, y un planche para patinaje, y que en ninguna de esas áreas existen graderías ya que no se trata de un estadio, razón por la que el ingreso masivo de personas como acompañantes a actividades deportivas es uno de los factores desencadenantes de la perturbación sónica, ya que se permite el ingreso de grupos números de personas en una zona que no está diseñada para recibir público como acompañante, el citado polideportivo fue diseñado es la misma línea de los gimnasios privados en donde solo la persona que realiza la actividad puede ingresar. 29 OTROS ANEXOS COMO PRUEBA FOTOGRAFICA TOMADA EN DIFERENTES DÍAS DESDE HACE MESES. 30 31 32 33 34 Hasta estar en la cochera de la casa es motivo de perturbación visual. 35 36 37 38 Orden sanitaria dictada por el Ministerio de Salud contra el Polideportivo Fátima en el año 2019 por contaminación sonora con equipos de sonido en horario nocturno. PETITORIA: Medida cautelar que se solicitada dictar: Con el debido respeto se solicita a ese respetable Tribunal, dictar una medida cautelar contra el Consejo Municipal y la Alcaldía de Heredia, con el objetivo de que dichas instancias municipales procedan a ordenar al Comité de Deportes de Heredia la suspensión temporal de toda actividad en el Polideportivo de Barrio Fátima de Heredia, con el objeto de proteger al suscrito y mi grupo familiar de los efectos nocivos de los tres tipos de contaminación producida en nuestro perjuicio, ya que como es evidente existe una clara violación al derecho a la salud, derecho a la intimidad, y al derecho a gozar de un ambiente sano dentro de nuestra propiedad, y el citado polideportivo ya ha infringido estos derechos en el pasado, esto mientras dichas autoridades municipales atiendan de forma diligente la denuncia interpuesta y ordenan eliminar 39 las perturbaciones denunciadas por medio de las medidas administrativas y técnicas que se requieran para proteger nuestros derechos constitucionales. Se declare con lugar el presente recurso de amparo, ordenando a las autoridades municipales a tomar las acciones que sean necesarias para detener las perturbaciones denunciadas. Se condene a la Municipalidad de Heredia al pago de los daños y perjuicios.”

2.- El artículo 9 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional faculta a la Sala a rechazar de plano o por el fondo, en cualquier momento, incluso desde su presentación, cualquier gestión que se presente a su conocimiento que resulte ser manifiestamente improcedente, o cuando considere que existen elementos de juicio suficientes para rechazarla, o que se trata de la simple reiteración o reproducción de una gestión anterior igual o similar rechazada.

 

 Redacta el Magistrado Nombre209; y,

Considerando:

  

 I.- OBJETO DEL RECURSO. El recurrente manifiesta que el 23 de setiembre de 2025 planteó una denuncia ante el Concejo Municipal de Heredia, contra el Comité de Deportes de Heredia (en virtud de contaminación lumínica, sónica y por polvo producido por maquinaria de jardín). Esta denuncia fue remitida a la Comisión de Gobierno y Administración de la Municipalidad de Heredia y posteriormente a la alcaldía. Reclama que a la fecha no ha obtenido respuesta definitiva ni solución real al problema denunciado. Menciona los daños sufridos producto de esa contaminación. Solicita que se ordene al recurrido tomar las acciones para detener las perturbaciones denunciadas.

II.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En la especie, debe aclararse que, a partir del voto número 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa — con algunas excepciones—  aquellos asuntos en los que se discuta si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo — incoado de oficio o a instancia de parte —  o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este recurso, se plantea un supuesto de excepción, pues trata de una supuesta falta de respuesta a una denuncia ambiental. Empero, visto que al momento de interposición de este recurso (17 de noviembre de 2025), no ha transcurrido el plazo de 2 meses con el que cuenta la Administración para resolver esa gestión (planteada el 23 de setiembre de 2025), la Sala considera que el amparo es prematuro y se impone su rechazo. Ergo, se declara inadmisible el recurso.

III.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

 Se rechaza de plano el recurso.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

	

Fernando Castillo V.

Presidente

	

 




Nombre210.

	

 

	

Paul Rueda L.




Luis Fdo. Salazar A.

	

 

	

Jorge Araya G.




Anamari Garro V.

	

 

	

Ingrid Hess H.

 

 

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

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EXPEDIENTE N° 25-035918-0007-CO

 

Teléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: Telf07 / Telf08. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).

 

 

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 11:50:53.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República

**RESOLUTION Nº 40042 - 2025**

**Date of Resolution:** December 2, 2025, at 9:20 a.m.

**Case File:** 25-035918-0007-CO

**Drafted by:** Fernando Castillo Víquez

**Type of Matter:** Amparo appeal

**Analyzed by:** SALA CONSTITUCIONAL

**Text of the resolution**

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CASE FILE N° 25-035918-0007-CO

PROCEEDING: AMPARO APPEAL

RESOLUTION Nº 2025040042

   
CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on December second, two thousand twenty-five.

 An amparo appeal filed by Nombre52966, identity card CED26763, on behalf of Nombre52967, identity card CED26764; Nombre50719, none; Nombre50720; none, Nombre52968, identity card CED26765; Nombre52969, none, Nombre52970, none; against the MUNICIPALITY OF HEREDIA.

Considering:

  1.- By written submission incorporated into the Chamber's digital case file at 5:53 p.m. on November 17, 2025, the appellant files an amparo appeal against the Municipality of Heredia. They state the following: "The undersigned: Nombre52966, of legal age, resident of Dirección1118 and holder of identity card CED26766, file an Amparo Appeal against the Municipal Council and the Mayor's Office of the Municipality of Heredia, based on the provisions of Article 29 et seq. and concordant articles of the Law of Constitutional Jurisdiction and for the following situations described below: That my family group is composed of 7 people who live at Dirección1118, Dirección2746, in front of the Barrio Fátima Sports Complex which is located on the west side of our property, said public sports center is administered by the Sports Committee of Heredia with the authorization of the Municipal Council of the Municipality of Heredia. Our family group is made up of the following members: Our elderly parents Nombre52967, 88 years old, Nombre50720, 93 years old, siblings: Nombre52971, 69 years old, Nombre52972, Nombre52973, Nombre52974, and Nombre52966. FIRST EVIDENTIARY ELEMENT: On September 23, 2025, I filed a formal brief before the Municipal Council of the Municipality of Heredia in which a complaint is raised against the Sports Committee of Heredia, which administers the Barrio Fátima sports complex with the endorsement of the Municipal Council. (I attach an email sent to the institutional email of the Municipality of Heredia corresponding to the Municipal official Mrs. Nombre52975, secretary of the Municipal Council of the Municipality of Heredia.) I must point out that other complaints filed by the undersigned before said Municipal Council have been processed and addressed through the email of the Municipal Council secretary and they have been admitted. 2 Print screen of the email sent with the complaint to Mrs. Nombre52975, secretary of the Municipal Council of the Municipality of Heredia. SECOND EVIDENTIARY ELEMENT: On September 30, 2025, I received from municipal official Mrs. Nombre52976, secretary of the Municipal Council of the Municipality of Heredia, official letter No. TRASLADO -MH-CM-SCM-1838-2025, with which said secretary indicates that by request of the Presidency of the Municipal Council, the undersigned's complaint is referred to the Government and Administration Commission of the Municipality of Heredia, it should be noted that said official letter does not indicate what the Municipal Council's instruction to said Commission is. 3 Print screen of the email sent by Mrs. Nombre52976 from the Secretariat of the Municipal Council of the Municipality of Heredia. 4 Official Letter No. TRASLADO -MH-CM-SCM-1838-2025 THIRD EVIDENTIARY ELEMENT: In my complaint before the Municipal Council of the Municipality of Heredia, I argued that as a result of activities carried out at the Fátima Sports Complex, there is the presence of THREE FORMS OF CONTAMINATION (LIGHT, NOISE, AND BY DUST AND DIRT PRODUCED BY GARDEN MACHINERY), such forms of contamination were duly demonstrated before said Municipal Council with the contribution of documentary and photographic evidence that can be seen in each of the sections of the complaint attached to this appeal as evidence; in summary, I denounced before said Council the following harmful facts for the undersigned and my family: “(...) FIRST: In 2018, the undersigned and my family group filed a complaint with the Heredia office of the Ministry of Health for a problem of noise contamination from sound equipment, contamination produced at the Barrio Fátima Sports Complex, it is important to indicate that said zone is classified before that Municipality and before the Ministry of Health itself as a Residential Zone, and based on that classification, the undersigned, as the registered owner, pays municipal taxes. On that occasion, the Ministry of Health issued Health Order No. CN-ARSH-S-137-2018 against the Fátima Sports Complex. 5 SECOND: That again in 2019, the representatives of the Sports Complex ignored the health order from 2018, so we filed a new complaint for noise contamination with the Ministry of Health, and in April 2019, the Ministry issued HEALTH ORDER CN-ARSH-S-135-2019 against the Fátima Sports Complex, because during daytime and nighttime hours, a group of people authorized by representatives of the Sports Complex violated the maximum noise levels allowed in the Regulation for the Control of Noise Contamination. See attached Health Order: (DOCUMENTARY EVIDENCE…) THIRD: That, given a new breach of said health order and a new complaint by the undersigned, in 2021, the Ministry of Health again warned the Sports Committee and the Municipal Mayor of the closure of the Fátima Sports Complex as set forth in official letter MS-DRRSH-1334-20219 of May 10, 2019: (DOCUMENTARY EVIDENCE …) FOURTH: That as a result of such health orders, the possibility of using sound equipment in said Sports Complex was eliminated, and that in the event of any contempt of said health orders that demonstrated irresponsibility and the violation of the Regulation that regulates noise, the Fátima Sports Complex may be subject to total closure if a repetition of the same facts is reported again. FIFTH: NEW FORMS OF NOISE AND LIGHT CONTAMINATION: That for several years now and after the Covid-19 pandemic, the Administration of the Sports Complex has been allowing the entry of groups of people who accompany the soccer teams, who I understand rent the field. In addition, when matches are held, the entry of people with whistles and sometimes with cans to make noise during daytime and nighttime hours is allowed, which again violates our rights as neighbors of this center due to noise contamination, since groups of up to 50 people shout and vociferate as if they were in a stadium, which violates our right to tranquility and social peace, a situation that the new Regulation for noise control in its latest current version is stricter than the previous one. (REGULATION FOR THE CONTROL OF AMBIENT NOISE. Executive Decree 44486-S), a situation that has also been condemned in several cases by the Constitutional Chamber. In addition, we have tolerated with great patience the excessive lighting that emanates from the lighting poles of the plaza and that irregularly and abusively illuminates my property and disturbs family rest during nights when matches are held, since said lighting filters into the corridor of my property and through the windows of the Living Room and the undersigned's bedroom, both facing the plaza. Despite such light disturbance, we had endured such abuse; however, the administrators of the Sports Complex in the last two weeks made the incorrect decision to change the old plaza lighting and replace it with new lighting that is now even brighter and illuminates my property more strongly to the point of almost blinding the view when at the entrance of my property, such a situation is intolerable and disturbs our rights as neighbors. 6 It is important to indicate that I understand a MULTI-MILLION EXPENDITURE was made (I suppose authorized by that Municipal Council) in changing said contaminating lighting, while there are other needs or priorities in said Sports Complex that are truly relevant, such as providing MAINTENANCE OF THE PERIMETER FENCE WHICH IS VERY RUSTED, AND THE INTERNAL WALLS ON THE WEST SIDE OF THE SPORTS COMPLEX THAT SHOW NEGLECT, AND THE PLACEMENT OF SECURITY CAMERAS in the skating area so that drugs are not consumed or the sports complex is not used as a public restroom. Furthermore, during the nights when matches are held, they extend until 11 p.m., an absolutely IRREGULAR and disturbing situation, both due to the light contamination and the noise contamination produced in the sports complex from the whistles, shouts of the “players,” and shouts from the public that is allowed to enter at the ends of the field, which seriously affects our right to family rest and communal peace. I attach photographic evidence where not only is light contamination against my property demonstrated, but also contamination with dust from the plaza. The photographs show the date and time the contamination was produced, proving that soccer matches extend until almost ELEVEN O'CLOCK AT NIGHT. (...) PHOTOGRAPHIC EVIDENCE 9 PHOTOGRAPHS WITH DATE AND TIME SIXTH: DUST CONTAMINATION. Another contaminating element produced by the Fátima Sports Complex to the detriment of my family group is DUST contamination, dust that the sports complex workers extract when using a lawn mower, a strange situation because there is not enough grass and yet they use the machine to scrape the dirt producing clouds of dust that, with the wind, settle on the entrance and roof of my property and that harms the respiratory health of my sister Nombre50719 in her health problem as an ASTHMATIC. PHOTOGRAPHIC EVIDENCE: DUST CONTAMINATION PRODUCED BY A SPORTS COMPLEX WORKER WITH A LAWN MOWER ON SEPTEMBER 18, 2025, SAID DUST CLOUDS END UP ON MY PROPERTY WHICH IS IN FRONT Dirección2978. (PHOTOGRAPHS TAKEN FROM THE SECOND FLOOR OF MY PROPERTY) (…) PHOTOGRAPHIC EVIDENCE 4 PHOTOGRAPHS WITH DATE AND TIME As an additional comment, in the previous photographs one can observe the DISORDER produced by remnants of materials that accumulate on the edge of the soccer field, which shows a bad image of the center and poor organization. SEVENTH: A few days ago I requested that Municipal Council certify the operating hours of the Barrio Fátima sports complex and I received as a response REPORT N° 081-2025 AD-2024-2028 issued by the Government and Administration Commission, and in said document the document dated July 18, 2025, signed by Mr. Nombre52977, president of the CCDRH, is transcribed and in which points 1 and 2 state the following: (…) DOCUMENTARY EVIDENCE 7 That is, the hours for public use in theory are from 6 am to 6 pm according to point 1 of the transcribed document, however, said statement is not fulfilled since the basketball court is used until 10 pm, and it is also stated in said document that the soccer field has nighttime hours and that only players and team managers can enter it, which is not true, since as I have reported, the entry of groups of up to 50 people or more is allowed, who carry sound objects such as flutes and others to cause noise in support of their teams, and in addition to the noise, the contamination from excessive lighting extends beyond 10:00 p.m., that is, a situation contrary to our rights as inhabitants of a residential zone, furthermore, there is no entry control to the sports complex, bags, coolers, and other bundles that both players and the public arriving at the place enter are not examined, and on many occasions it is evident from people's behavior that they are not consuming only soft drinks, but alcoholic beverages, which increases aggressive and offensive behaviors. On the east side at the entrance that has bleachers and gives access to the skating area and dog park, the entry of people and objects has zero controls, people enter to relieve themselves and carry out other undesirable activities. (…)" Petition: Based on the elements set forth above, the documentary, photographic evidence, and cited constitutional jurisprudence, I have demonstrated that the Sports Committee of Heredia is disrespectful of the regulations governing noise control and that there is also an excess of uncontrolled light. For this reason, I request that this Municipal Council instruct the Sports Committee of Heredia on the following: 1) The soccer field lights be modified immediately so that nighttime lighting does not disturb the constitutional rights of my family group, the intensity be reduced and the position of the lights be modified, this due to the degree of light contamination that affects us directly in our home, the lighting must be limited to the boundary of the east side within the soccer field and cannot go beyond that perimeter, since as I have demonstrated, the light reaches my property causing light affectation and disturbance within the dwelling. In this regard, it is important to cite some of the negative effects of excess artificial light: Consequences of light contamination: • Energy waste, since the light is being directed towards the sky, requiring more energy to achieve the necessary illumination. • Glare is produced, which is dangerous for drivers and affects road safety. • Air traffic and maritime traffic are hindered. • Contaminating residues are generated while this excess energy is being produced, such as carbon dioxide or radioactive substances. • The biological cycles of some animals and plants are altered, especially birds, generating disorientation and changes in their biological cycles. Even people's sleep cycles are also 8 altered, as artificial light filters into homes. • Cultural and scientific heritage is lost, as the starry sky disappears. UNESCO declared the starry sky a World Heritage Site in 2008. 2) That the private security of the Sports Complex carry out control measures prohibiting the entry of musical instruments, flutes, drums, and control the entry of coolers to prevent entry with alcoholic beverages or other prohibited substances. 3) The hours of the soccer field be restricted so that matches are not held beyond 8:30 pm, since in my family group there are two elderly adults of 88 and 93 years old, and the noise produced at night as a result of the matches affects their sleep cycle and that of the rest of the family, consequently our quality of life is affected, this due to the number of people allowed to enter the sports complex as spectators and who produce shouts, vociferations, and noises with horns and others. 4) The economic resources that I understand this Municipality transfers to the Sports Committee of Heredia for investment purposes be efficiently controlled and supervised, since as I have previously pointed out, there are priorities in the maintenance of the sports complex that are not being adequately addressed (security and infrastructure) and investments are made in unnecessary projects that, as in the present case, actually cause harm to the community, I specifically refer to the investment in the lighting system. 5) The use of the lawn mower be restricted when the grass is not high enough, since as I have demonstrated with photographic evidence, said machine is converted into a dust extraction tractor, a situation that affects my property and the health of my relatives. Without further ado, I await a prompt response and the immediate solution to the affectations already demonstrated with the evidence provided. Failing this, I reserve the right to resort to the corresponding judicial instances to enforce our Constitutional rights and collect the corresponding damages and losses. FOURTH EVIDENTIARY ELEMENT: That on November 11, 2025, I received an email from Municipal official Mrs. Nombre52975, secretary of the Municipal Council of the Municipality of Heredia, by which I am notified of the Municipal Council's agreement, official letter No. ACUERDO-MH-CM-SCM- 2133-2025, by which, by copy, I am informed that my complaint filed before the Municipal Council on September 23, 2025, is now transferred to another municipal body, that is, to the Mayor's Office of Heredia, so that said mayor's office carries out a review of the reported facts, this as the sole recommendation of the Government and Administration Commission. 9 Official letter No. ACUERDO-MH-CM-SCM- 2133-2025 10 Agreement of the Government and Administration Commission FIFTH EVIDENTIARY ELEMENT: As a reference element to the reported problem of noise, light, and dust contamination, I cite ruling No. 13541 of the Constitutional Chamber of October 7, 2011, issued in case file Amparo Appeal 11-009485-0007-CO, where as a result of irregular situations identical to those reported by the undersigned before the Municipal Council of Heredia (for noise, light, and environmental contamination) and which also occurred in a sports center, the Municipality of Santa Ana was condemned by that Court, ruling in favor of the appellant neighbors, for this reason, I cite said ruling as a jurisprudential precedent and in protection of my rights and those of my relatives, since like the cited precedent, there is to our detriment as citizens a clear violation of constitutional rights to health, to privacy, and to the right to enjoy a healthy environment free of contaminating elements in our family environment and within our domicile, such as excessive noise, dust contamination, and light contamination, and consequently a clear impairment of the tranquility 11 of my family group as direct neighbors of the Fátima Sports Complex, and given that despite the filed complaint and the history of noise contamination already proven by the Ministry of Health in previous years in said sports center, to this day we continue to suffer from the indicated contamination because the Administration of the Municipality of Heredia, represented by the Municipal Council of Heredia and the Mayor's Office, have not managed any type of restrictive action to stop this type of abuse that we have been suffering for several years from these 3 types of reported contamination, said harm continues against the undersigned and my entire family group. It is important to emphasize that almost two months after filing the complaint, I have not received a definitive response and a real solution to the reported contamination problem, and the municipal bodies "pass the buck," and that the Mayor's Office itself, represented in 2019 by the former mayor Nombre1519, was notified by the Ministry of Health of the closure and placement of seals on said sports complex, an act that was also notified to the Administrator of the Cantonal Sports Committee of Heredia, at that time the noise contamination problem was due to abusive use with electronic devices in said sports complex, as recorded in the following official letter MS-DRRSCN-DARSH1334-2019, of May 10, 2019: 12 13 Despite the cited administrative precedent cited in my complaint, the case is now transferred by the Municipal Council to the mayor of Heredia, Mrs. Nombre49003, who as vice-mayor co-administered since 2019 together with Mayor Mr. Nombre1519, that is, the municipal action becomes a vicious circle that does not solve the problems despite the time elapsed to the detriment of my family as neighbors of the Barrio Fátima sports complex. SIXTH PROVEN FACT: I emphasize that the complaint filed before the Municipal Council was filed on September 23, 2025, and that, despite such a serious situation to the detriment of our rights, the sports complex at Dirección563 continues to produce the same contamination. And to demonstrate this fact, I provide below photographic evidence that in its lower left margin shows the DATE, PLACE, and TIME each photograph 14 was taken, this to demonstrate that the LIGHT CONTAMINATION produced on our property is caused by the excess artificial light produced by the lighting towers of the soccer field, and the noise disturbance during the nights is produced by the scheduling of matches with the public and until late at night. The light contamination dazzles the entire facade of our property and mainly in the vestibule, the TV room, and the undersigned's room inside the house, where my room is illuminated as if it were daytime, to the extent that for some time I have had to buy special curtains that block the light during the night. Photograph taken on November 12, 2025, at 6:14 p.m. in which the excessive illumination that the entire facade of our property receives is evidenced. The room above the carport corresponds to my bedroom. 15 Entrance door to the living room of my property, the excessive illumination that shines to the detriment is evidenced. View from the vestibule with the lights on in the sports complex for an ongoing soccer match at 8:53 p.m. 16 Photograph taken on November 11, 2025, inside the living room, where the light intensity is evidenced through the decorative glass of the main door. 17 The 3 photographs taken on November 11, 2025, demonstrate the intensity of the luminosity produced by the sports complex lights when opening the door to exit to the vestibule of the house. Said contamination is understood for spaces of more than 4 hours. Note in this last photograph that it was taken at 10:00 p.m. on November 11, 2025. 18 Photograph shows the vestibule of the house without light contamination from the sports complex. Photograph taken on November 11, 2025, at 9:30 p.m., view of the glare in a skylight in an interior hallway of the house. 19 Photographs taken on November 11 and 12, 2025, when opening the door. 20 Photograph taken on November 6, 2025, at 7:39 p.m. inside the television room of my house, if the special curtains to stop the luminosity are not kept closed, it is impossible to watch television due to the visual disturbance produced by the light from the sports complex that invades the enclosure, in a way it is like looking directly at the sun. 21 22 Photographs taken on October 10, 2025, at 7:45 p.m. from one of the windows on the upper floor of my house where there is an office for teleworking and which also serves as a painting workshop. Note the reflection of the light on the roof of my property, which enters through the windows on the upper floor. Photograph taken on October 27, 2025, at 6:07 p.m. in the vestibule of my property. 23 24 These last two photographs demonstrate the intensity of the incandescent light from the light poles of the sports complex at Dirección563, approximately 75 meters away from the plaza. This form of brutal and excessive lighting is such that when driving and arriving at the stop on the corner near my house, a glare is produced that impacts vision and could cause a traffic accident. 25 Reflection of the light from the sports complex that impacts the wall of the stairs at the entrance of my property 26 Photograph taken on October 10, 2025, at 7:45 p.m. from one of the windows on the upper floor of my house where the excessive lighting over the roofs of the neighborhood can be seen. FAMILY DAMAGES SUFFERED AS A RESULT OF THE 3 TYPES OF CONTAMINATION: As a result of the 3 forms of contamination described above, my family group has suffered a series of alterations in daily family life since we have had to stop using the property's vestibule in different activities for the following reasons: a) Since our property is located facing west, before at night we could watch with binoculars through the windows or from the vestibule the planes taking off and landing at Juan Santamaría airport, but with the degree of light contamination we suffer, such activity is impossible. b) For a long time, it has been impossible to read a book or sit and talk in the property's vestibule, either due to the noise of shouts, vociferations, whistles during nighttime matches that extend beyond 10 p.m. and 27 also due to light contamination. This has turned this part of the house into a mere passageway. c) You cannot watch television in the living room with the curtains open since excessive light enters through the living room window and prevents you from watching TV correctly, forcing you to always be with the window and curtains closed. d) The undersigned cannot go to bed early when there are nighttime activities in the sports complex, due to the shouts, whistles, and excessive light that prevent me from falling asleep, since my bedroom faces the sports complex. Window of the undersigned's bedroom. e) If any family member needs to use the office located on the upper floor during the nights, the noise and light contamination are a factor that causes inattention and disturbance for working or doing any other activity. f) When they cut the grass in the sports complex plaza, the workers abuse the use of the lawn mower and cause clouds of dust and dirt that end up settling in the vestibule and roof of our property. 28 g) I must indicate that the sports complex at Dirección563 is composed of a soccer field, a basketball court, and a skating rink, and that none of these areas have bleachers since it is not a stadium, which is why the massive entry of people as companions to sports activities is one of the triggering factors of the noise disturbance, since the entry of large groups of people is allowed in a zone that is not designed to receive the public as companions, said sports complex was designed along the same lines as private gyms where only the person performing the activity can enter. 29 OTHER ATTACHMENTS AS PHOTOGRAPHIC EVIDENCE TAKEN ON DIFFERENT DAYS FOR MONTHS. 30 31 32 33 34 Even being in the house's carport is a reason for visual disturbance. 35 36 37 38 Health order issued by the Ministry of Health against the Fátima Sports Complex in 2019 for noise contamination from sound equipment during nighttime hours. PETITION: Precautionary measure requested to be issued: With due respect, I request this respectable Court to issue a precautionary measure against the Municipal Council and the Mayor's Office of Heredia, with the aim that said municipal bodies proceed to order the Sports Committee of Heredia to temporarily suspend all activity at the Barrio Fátima Sports Complex in Heredia, in order to protect the undersigned and my family group from the harmful effects of the three types of contamination produced to our detriment, since as is evident there is a clear violation of the right to health, right to privacy, and the right to enjoy a healthy environment within our property, and said sports complex has already infringed these rights in the past, this while said municipal authorities diligently address the filed complaint and order the elimination of 39 the disturbances reported by means of the administrative and technical measures required to protect our constitutional rights. That this amparo appeal be granted, ordering the municipal authorities to take the necessary actions to stop the reported disturbances. That the Municipality of Heredia be condemned to pay damages and losses."

2.- Article 9 of the Law of Constitutional Jurisdiction empowers the Chamber to reject outright or on the merits, at any time, even from its presentation, any action brought to its attention that is manifestly improper, or when it considers that there are sufficient elements of judgment to reject it, or that it is the simple reiteration or reproduction of an equal or similar previous rejected action.

   
 Drafted by Magistrate Nombre209; and,

Considering:

    
 I.- PURPOSE OF THE APPEAL. The appellant states that on September 23, 2025, they filed a complaint before the Municipal Council of Heredia against the Sports Committee of Heredia (by virtue of light, noise, and dust contamination produced by garden machinery).

This complaint was referred to the Government and Administration Committee (Comisión de Gobierno y Administración) of the Municipality of Heredia and subsequently to the mayor's office. It claims that to date no definitive response or real solution to the reported problem has been obtained. It mentions the damages suffered as a result of that contamination. It requests that the respondent be ordered to take action to stop the reported disturbances.

II.- ON THE SPECIFIC CASE. In this case, it must be clarified that, as of vote number 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction — with some exceptions — those matters in which it is disputed whether the public administration has complied or not with the deadlines set by the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública) (articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, to resolve an administrative procedure by final act — initiated ex officio or at the request of a party — or to hear the appropriate administrative appeals. Precisely, in this appeal, an exception is raised, as it concerns an alleged lack of response to an environmental complaint. However, given that at the time this appeal was filed (November 17, 2025), the 2-month period available to the Administration to resolve that request (submitted on September 23, 2025) had not yet elapsed, the Chamber considers that the amparo is premature and its rejection is warranted. Ergo, the appeal is declared inadmissible.

III.- DOCUMENTATION PROVIDED IN THE CASE FILE. The parties are warned that if any paper document has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be retrieved from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not retrieved within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Regulations on Electronic Case Files before the Judicial Branch" (Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial), approved by the Full Court (Corte Plena) in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin (Boletín Judicial) number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judicial Branch (Consejo Superior del Poder Judicial), in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

Therefore:

The appeal is rejected outright.
















Fernando Castillo V.

President





Name210.





Paul Rueda L.



Luis Fdo. Salazar A.





Jorge Araya G.



Anamari Garro V.





Ingrid Hess H.



Digitally Signed Document

-- Verification code --

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 V7IJHLQSFUG61

EXPEDIENTE N° 25-035918-0007-CO

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