Res. 02561-2026 Sala Constitucional — Extension of time to comply with ruling on El Cacao wastewater treatment plantAmpliación de plazo para cumplimiento de sentencia sobre PTAR El Cacao

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Sala Constitucional

Resolución Nº 02561 - 2026

Fecha de la Resolución: 23 de Enero del 2026 a las 09:20

Expediente: 25-020119-0007-CO

Redactado por: Jorge Araya Garcia

Clase de asunto: Recurso de amparo

Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL





Texto de la resolución

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Exp: 25-020119-0007-CO

Res. Nº 2026002561

 

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veintitres de enero de dos mil veintiseis .

Gestiones posteriores formuladas por RAFAEL ALBERTO BARBOZA TOPPING y por GEORGINA GARRO MORA, por su orden SUBGERENTE DE GESTIÓN SISTEMAS DELEGADOS A.I. y SUBGERENTE DE GESTIÓN DE SISTEMAS DELEGADOS, AMBOS DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, así como por WARREN CHAVARRÍA VENEGAS, en su condición de DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN DE ÁREA RECTORA DE SALUD DE SANTA CRUZ.               

Resultando:

 1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 2:25 horas del 28 de noviembre de 2025, Rafael Alberto Barboza Topping y Georgina Garro Mora, por su orden Subgerente de Gestión Sistemas Delegados a.i., y Subgerente de Gestión de Sistemas Delegados, ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, manifiestan lo siguiente: “PRIMERO: Con fundamento en el informe N.º GSP-RCHO-2025-03516 del 27 de noviembre de 2025 ( que anexa el oficio GSP-RCHO-2025-03221, Minuta PA-NOV 2025 Reunión PTA CACAO (12-11-25) y Acuerdos de fecha 14-10-2025 en la Dirección de Área de Salud de Santa Cruz) se procede a indicar las gestiones realizadas en cumplimiento de la resolución N.º 2025030948 de la Sala Constitucional, relacionada con la PTAR El Cacao. En el oficio de referencia se demuestra que se mantiene una participación activa en reuniones interinstitucionales y visitas técnicas para atender los problemas en la tubería de desfogue, afectados por obras municipales. El 12 de noviembre se efectuó una reunión con la Municipalidad de Santa Cruz, Ministerio de Salud, Nombre7795 y Grupo Mutual, donde se acordaron acciones para ajustar la planta al reglamento vigente, informar avances a la Sala Constitucional y gestionar recursos. Asimismo evidencia que actualmente, el proceso se encuentra en etapa de aprobación presupuestaria para iniciar la contratación, lo que requiere una petición de un plazo mínimo de 1 año para poder viabilizar a nivel presupuestario por parte de cada una de las instituciones y las acciones que corresponden a cada una y que se evidencian en el informe N.º GSP-RCHO-2025-03516. “(…) La institución ha mantenido una participación activa y constante, tomando la iniciativa para convocar reuniones y asistiendo a todas aquellas organizadas por la Municipalidad de Santa Cruz y el Ministerio de Salud. Todo ello con el propósito de coordinar esfuerzos y avanzar conjuntamente hacia una solución definitiva, en atención al mandato establecido en la resolución precitada. 1. Reuniones y coordinaciones interinstitucionales. El 14 de octubre, se realizó una reunión con la Comisión de Aguas Residuales de Santa Cruz, con la participación de la Cantonal de AyA Santa Cruz y representantes del Ministerio de Salud, la Municipalidad de Santa Cruz y la Fiscalía Ambiental. Concluida la sesión, se efectuó una visita de inspección al sitio, con el fin de verificar en campo la situación reportada y dar seguimiento a los hallazgos. Posteriormente, el 28 de octubre del presente año, en coordinación con la Regional Chorotega del AyA, la Municipalidad de Santa Cruz y el Ministerio de Salud, se llevó a cabo una visita técnica de inspección en la urbanización El Cacao. 2. Objetivo y alcances de la intervención técnica del AyA. El objetivo principal del AyA era verificar en sitio las condiciones operativas de la tubería de desfogue hacia el cuerpo de agua receptor y determinar, con la mayor precisión posible, el punto o los tramos donde se presentan obstrucciones que actualmente limitan el adecuado funcionamiento del sistema. Como parte del acompañamiento institucional y del compromiso de brindar un apoyo técnico integral, se coordinó la participación de la cuadrilla de Alcantarillado Sanitario de AyA, así como el despliegue del camión hidrovaciador placa 102-2147, con el fin de ejecutar maniobras de limpieza, sondeo y verificación del comportamiento hidráulico en el tramo afectado. Estas acciones permitieron fortalecer el trabajo conjunto entre las instituciones involucradas y avanzar en la identificación de las medidas correctivas necesarias para restablecer la operatividad del sistema de desfogue de manera segura y conforme a la normativa vigente. 3. Resultados de la inspección y hallazgos relevantes. Según lo informado mediante el memorando GSP-RCHO-2025-03221, se realizó un recorrido completo desde la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) hasta el sitio de desfogue. Se destaca que, debido a que el río se encontraba crecido al momento de la visita, no fue posible visualizar el cabezal de descarga. Durante el recorrido, se ejecutaron maniobras en los pozos localizados, confirmándose que la tubería presenta desperfectos en el tramo intervenido previamente por la empresa contratada (por la Municipalidad) para el proyecto de pavimentación, específicamente desde la esquina sureste de la plaza hasta el sitio de desfogue. Vecinos de la zona se acercaron y manifestaron su inconformidad, señalando que los problemas se originaron a raíz de las labores de lastreo y conformación de la calle. Indicaron además que el tubo afectado correspondería a una tubería de color anaranjado que habría sido dañada durante las obras. Estas manifestaciones coinciden con lo observado en campo y fueron también comunicadas a funcionarios del MINSA y de la Municipalidad de Santa Cruz presentes en la inspección. Un hallazgo relevante es la no localización de varios pozos que deberían encontrarse en la trayectoria de la tubería. Esta situación impidió determinar con exactitud los puntos de posible daño, aplastamiento u obstrucción. La ausencia de estos pozos podría constituir parte del problema, dado que, de existir, podrían encontrarse enterrados bajo lastre o barro, con un probable acumulado de sedimento interno. En el peor escenario, algunos de estos pozos podrían haber sido destruidos o cubiertos durante los trabajos de pavimentación, situación que no pudo ser verificada debido a su no localización. 4. Reunión interinstitucional del 12 de noviembre de 2025. La UEN Recolección y Tratamiento de Periféricos organizó y coordinó la realización de una reunión formal en la PTAR de El Cacao, la cual se efectuó el 12 de noviembre de 2025. En dicha sesión participaron representantes de: • Municipalidad de Santa Cruz: Gestión Ambiental, Dirección de Urbanismo y Ordenamiento Territorial, y Gestión Vial. • Ministerio de Salud. • BANHVI, como ente promotor del desarrollo urbanístico El Cacao. • Grupo Mutual, en su calidad de entidad financiera fiscalizadora de los trabajos requeridos para la solución definitiva. En la reunión se lograron acuerdos relevantes para avanzar en el proceso:

No

	

Acuerdo

	

Responsable




1

	

Nombre7795 deberá remitir al Ministerio de Salud el cronograma y priorizar su presentación ante la Junta Directiva, así como gestionar la adenda del contrato con Grupo Mutual.

	

Nombre7795 / Grupo

Mutual




2

	

Las modificaciones a la PTAR deberán ajustarse al Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023).

	

AyA / Nombre7795 /

Empresa constructora




3

	

Traslado de la información pertinente por parte del Nombre7795 a las instituciones involucradas.

	

Nombre7795




4

	

Enviar comunicado a la Sala Constitucional sobre los avances y solicitar prórroga para el cumplimiento.

	

Ministerio de Salud




5

	

Comunicar los avances a la comunidad.

	

Municipalidad de

Santa Cruz




6

	

Nombre7795 mantendrá informado al Ministerio de Salud sobre las acciones realizadas.

	

Nombre7795

5. Situación actual reportada por el Nombre7795 Por medio del oficio BANHVI-DT-IN-0327-2025, esa institución informó que se mantiene a la espera de la aprobación de una adenda presupuestaria necesaria para disponer de los recursos que permitirán iniciar el proceso de contratación correspondiente. Dicha situación mantiene temporalmente detenido el avance hacia la fase contractual, en tanto no se cuente con la autorización presupuestaria respectiva. 6. Conclusión. Por todo lo expuesto, se evidencia que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, como ente rector, ha actuado de manera diligente y proactiva en cumplimiento de lo ordenado por la Sala Constitucional, promoviendo espacios de coordinación, participando en visitas técnicas, brindando acompañamiento institucional y aportando apoyo técnico en campo. La institución ha sido un actor impulsor de soluciones, manteniendo su compromiso con el interés público, la protección del ambiente y la salud de la comunidad…”. SEGUNDO: Mediante oficio DAM-3477-2025, emitido por la Municipalidad de Santa Cruz el 31 de octubre de 2025, manifiesta la disposición de asumir los costos de intervención inmediata para sustituir la tubería utilizada como desfogue de aguas sanitarias en la PTAR El Cacao, siempre que se cuente con el diseño técnico elaborado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA). La Municipalidad solicita al AyA asesoría y la entrega de la documentación técnica que incluya especificaciones geométricas, materiales y constructivas, además de la limpieza de pozos y tuberías existentes y el cierre temporal de la válvula de salida para evitar impactos ambientales. TERCERO: Mediante Memorando GSP-RCHO-2025-03489 – 25 de noviembre de 2025 la Región Chorotega del AyA traslada para valoración el oficio DAM-3477-2025 de la Municipalidad de Santa Cruz, que solicita la elaboración de un diseño técnico y geométrico para el alcantarillado sanitario de la PTAR El Cacao, en cumplimiento de la resolución N.º 2025030948 de la Sala Constitucional, solicitando las valoraciones correspondientes y considerando las recomendaciones previas que instan a coordinar reparaciones y medidas adicionales con la Municipalidad y la empresa contratada. CUARTO: Mediante oficio GSP-RCH-SC-2025-01194 de fecha 26 de noviembre de 2025 la Unidad Cantonal RCH-Santa Cruz informa al Alcalde Municipal que la solicitud contenida en el oficio DAN-3477-2025 fue remitida a la Gerencia para su valoración, dada la naturaleza y alcance del requerimiento, mediante el memorando interno GSP-RCHO-2025-03489. Además, se indica que para continuar con el análisis técnico y la colaboración solicitada, el Gobierno Local debe remitir el juego de láminas del proyecto Identificacion272 debidamente selladas y visadas por la municipalidad, ya que actualmente solo se cuenta con un juego sin el visado correspondiente. Petitoria. El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados informa a la Sala Constitucional que ha cumplido diligentemente con lo ordenado en la resolución N.º 2025030948, girando las recomendaciones, instrucciones pertinentes y dentro del ámbito de sus competencias, promoviendo reuniones interinstitucionales, inspecciones técnicas y coordinación con la Municipalidad de Santa Cruz, Nombre7795 y demás actores para avanzar en la solución del problema que afecta la PTAR El Cacao. Se han identificado daños en la tubería y ausencia de pozos, se han definido acciones a corto y mediano plazo, y se mantiene la gestión activa para elaborar diseños técnicos y coordinar reparaciones, pese a que la infraestructura no ha sido formalmente recibida por AyA. Se identificó la necesidad de establecer procesos de aprobación de recursos presupuestarios, así como contrataciones por parte de las instituciones dictaminadas en la resolución, que generan una imposibilidad inmediata en este aspecto. En virtud de lo anterior, se solicita respetuosamente otorgar un plazo adicional de un año mínimo a las entidades involucradas para implementar las medidas acordadas y garantizar una solución definitiva que proteja la salud pública y el ambiente”.

 2.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 9:43 horas del 4 de diciembre de 2025, Warren Chavarría Venegas, en su condición de Director de la Dirección de Área Rectora de Salud de Santa Cruz, manifiesta lo siguiente: “Por medio del presente, en atención al seguimiento del Recurso de Amparo N.º 25-02019-

0007-CO, relacionado con el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del Residencial El Nuevo Cacao, Santa Cruz, se remite el se remite el INFORME TECNICODRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0514-2025, el cual concluye: De acuerdo con lo dispuesto por la Sala Constitucional y la normativa vigente, el Ministerio de Salud ha realizado seguimiento y control para garantizar la protección de la salud pública. Sin embargo, persisten condiciones que representan riesgos sanitarios y ambientales, afectando la calidad del recurso hídrico, la salud de la población y la biodiversidad. Estas circunstancias exigen medidas correctivas inmediatas, conforme a la Ley General de Salud y los reglamentos aplicables (Vertido y Reúso N.º 33601-MINAE-S y Aprobación de Sistemas N.º 39887-S-MINAE). Por lo tanto, se solicita una prórroga para el cumplimiento del plan de medidas correctivas emitido al BANHVI, con el compromiso institucional de informar periódicamente sobre los avances y garantizar la correcta operación del sistema”.

 3.- Por resolución de las 9:13 horas del 16 de diciembre de 2025, el Magistrado Instructor solicitó informe, sobre las gestiones realizadas en cumplimiento de lo ordenado en Sentencia No. 2025030948, a las autoridades de la Municipalidad de Santa Cruz, del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Santa Cruz de Guanacaste y del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

4.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 13:23 horas del 19 de diciembre de 2025, Warren Chavarría Venegas, en su condición de Director de la Dirección de Área Rectora de Salud de Santa Cruz, manifiesta lo siguiente: “En cumplimiento de lo dispuesto en la resolución emitida a las nueve horas trece minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veinticinco, vinculada al expediente citado, remito en respuesta el Informe Técnico N.º DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025. Conclusión del Informe Técnico. De conformidad con lo ordenado por esa Sala y en atención a las competencias asignadas al Ministerio de Salud como ente rector en materia de salud pública, se ha garantizado la supervisión y control de las acciones necesarias para la protección de la salud y el cumplimiento del marco normativo vigente. No obstante, en la verificación realizada el 16 de diciembre del año en curso, se constató la persistencia de condiciones que constituyen riesgos sanitarios y ambientales, evidenciando el incumplimiento de las disposiciones emitidas en el acto administrativo MS-RCH-ARSSC-ERS-OS-144-2025 y en la sentencia N.º 2025-30948. Ante esta situación, se han iniciado procedimientos sancionatorios mediante la emisión del Informe Sanitario N.º MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 y el Informe Técnico N.º DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0513-2025, con el propósito de remitir el expediente a la Fiscalía Ambiental y Penal, conforme a la normativa aplicable. Esta Dirección reitera su compromiso de continuar informando periódicamente sobre los avances en la implementación de las acciones ordenadas, en resguardo de la salud de la población y del ambiente”.

 5.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 16:02 horas del 19 de diciembre de 2025, Rafael Alberto Barboza Topping y Georgina Garro Mora, por su orden Subgerente de Gestión Sistemas Delegados a.i., y Subgerente de Gestión de Sistemas Delegados, ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, manifiestan lo siguiente: “Se remite el informe de cumplimiento respectivo aclarando y adicionando el rendido por esta Subgerencia del AyA el 28 de noviembre de 2025 (por Rafael Alberto Barboza Topping, en su condición de Subgerente Gestión Sistemas Delegados a.i) y el rendido el 4 de diciembre de 2025 (por el Director del Área Rectora de Salud de Santa Cruz del Ministerio de Salud). Nota: El asunto objeto del recurso no se encuentra vinculado a un sistema de abastecimiento administrado por una Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADA). En consecuencia, la materia no corresponde al ámbito funcional de la Subgerencia de Gestión de Sistemas Delegados. De conformidad con la naturaleza del sistema involucrado, la competencia material de seguimiento y cumplimiento recae en la Subgerencia de Gestión de Sistemas Periféricos, instancia que cuenta con la atribución funcional correspondiente. Se informa respetuosamente a la Sala Constitucional que el presente documento se remite en forma individual por parte del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), en atención a lo solicitado en la resolución N.º 2025030948. Si bien la audiencia de las nueve horas trece minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veinticinco indica que, “en la medida de sus posibilidades, es preferible que esta Sala reciba un solo informe rubricado por todas las autoridades”, dicha redacción no establece un carácter obligatorio, sino una recomendación condicionada a la viabilidad operativa. En este sentido, la presentación individual no contradice ni desvirtúa la coordinación interinstitucional efectivamente realizada, la cual se acredita mediante las pruebas anexas: reuniones conjuntas, inspecciones en campo, informes técnicos del Nombre7795 y comunicaciones oficiales que confirman la ejecución de medidas temporales y la programación de acciones futuras. Estas evidencias demuestran que las instituciones involucradas —AyA, BANHVI, Grupo Mutual, Ministerio de Salud y Municipalidad de Santa Cruz— han actuado de manera articulada y continua para atender la problemática de la PTAR El Cacao, garantizando la protección sanitaria y ambiental. Por lo anterior, se solicita a la Sala tener por cumplida la obligación de informar, considerando que la remisión individual responde a razones de gestión administrativa y no implica falta de coordinación ni incumplimiento de lo ordenado. INFORME. PRIMERO: Con fundamento en el informe N.º GSP-RCHO-2025-03812, se evidencia que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) ha ejecutado acciones continuas y diligentes en atención al Recurso de Amparo, mediante acompañamiento técnico, coordinación interinstitucional e inspecciones en campo relacionadas con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, Santa Cruz. Entre las medidas temporales implementadas se destacan la visita interinstitucional del 12 de noviembre de 2025, la inspección técnica del 16 de diciembre de 2025 y la ejecución de labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas, con reducción del nivel estancado en la planta y constatación de la continuidad hidráulica del sistema. Asimismo, se intervino el pozo N.° 4 y se programaron acciones adicionales para optimizar recursos y definir medidas integrales, todo ello en coordinación con BANHVI, Grupo Mutual, Ministerio de Salud y la Municipalidad de Santa Cruz. Estas gestiones demuestran una actuación progresiva y coordinada orientada a la protección de la salud pública y el ambiente, justificando la solicitud de un plazo adicional para completar las mejoras y rehabilitación conforme a la normativa vigente. El informe identifica que la concesión de un plazo técnico razonable de un año para la ejecución de las mejoras y rehabilitación integral de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, se sustenta en que la intervención debe realizarse de forma escalonada y controlada para garantizar la continuidad del servicio, minimizar riesgos sanitarios y ambientales y cumplir con los requerimientos del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). Este periodo permitirá elaborar y ejecutar un plan progresivo que priorice componentes críticos, reduzca riesgos asociados a descargas no controladas y asegure la sostenibilidad operativa del sistema, evitando afectaciones a la salud pública, la seguridad de los funcionarios-personal que se encuentran realizando labores y al ambiente mientras se implementan las adecuaciones técnicas y administrativas necesarias permanentes. “(…) 3. Acciones de acompañamiento y seguimiento realizadas por el AyA. 3.1 Acompañamiento técnico y coordinación interinstitucional. El AyA ha participado de manera activa en procesos de acompañamiento técnico y coordinación interinstitucional, destacándose las siguientes acciones: • Participación en la visita interinstitucional realizada el 12 de noviembre de 2025, junto con el BANHVI, la Municipalidad de Santa Cruz, el Ministerio de Salud y la Entidad Autorizada Grupo Mutual, en la cual se acordaron líneas de acción para la reactivación y atención de la PTAR El Cacao. • Coordinación y comunicación permanente con las instituciones involucradas, en especial con el Nombre7795 y Grupo Mutual, en el marco del proceso de contratación de servicios para la limpieza, destaqueo, puesta en marcha, operación y mantenimiento de la planta. • Acompañamiento técnico dentro del proceso de ejecución de los recursos aprobados mediante adenda al contrato de administración, financiados por el Nombre7795 para la atención de la situación de la PTAR. 3.2 Inspección técnica realizada por el AyA (16 de diciembre de 2025). Como parte de las acciones de seguimiento solicitadas en el contexto del Recurso de Amparo, el 16 de diciembre de 2025, personal técnico del AyA realizó una visita de inspección en sitio a la PTAR El Cacao y a la línea de desfogue asociada, con los siguientes alcances: • Verificación técnica de las acciones en ejecución, desarrolladas por la empresa contratada Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), en el marco del proceso de contratación gestionado por Grupo Mutual con recursos aprobados por el BANHVI. • Constatación de la ejecución de labores de succión de aguas residuales mediante camiones cisterna, apoyados con bombas tipo “traga sapos”, con una capacidad aproximada de 20 m³ por unidad. • Verificación de la continuidad hidráulica en los tramos inspeccionados del alcantarillado sanitario, a partir de las labores de succión realizadas en los pozos localizados frente a la PTAR y al parque de juegos. • Identificación de limitaciones técnicas relevantes, entre ellas: o La no localización del pozo N.° 3. o La condición deficiente del pozo N.° 4, el cual no cumple con la Norma Técnica de Diseño y Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, al carecer de un adecuado detalle constructivo, lo que limita su funcionalidad para inspección, operación y mantenimiento. • Observación de la presencia de sólidos (barro, arena y piedras) durante las labores de succión, los cuales fueron extraídos y dispuestos por la empresa ejecutora. • Verificación de una disminución aproximada de 40 cm en el tirante de agua estancada en la PTAR, producto de la succión realizada; no obstante, se constató que el sistema recibe un caudal continuo, lo que provoca la recuperación parcial del nivel de agua durante la ejecución de los trabajos. 3.3 Coordinación posterior a la inspección. Producto de los hallazgos técnicos observados durante la inspección del 16 de diciembre de 2025, el AyA participó en la programación de una reunión virtual interinstitucional con la participación de: • BANHVI. • Grupo Mutual. • Ministerio de Salud. • Municipalidad de Santa Cruz. • Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. En dicha reunión se abordó la situación y tuvo como objetivo coordinar las acciones futuras, optimizar el uso de los recursos de la contratación vigente y brindar apoyo técnico para la definición de las medidas necesarias para la atención integral de la problemática de la PTAR El Cacao, fueron expuestas alternativas de cooperación y la entidad ejecutora mencionó una línea de trabajo y que presentará un plan de acción ante el Ministerio de Salud para desaguar la planta minimizando los impactos ambientales paralelamente a la rehabilitación de la línea de disposición final de aguas. 4. Análisis institucional. De acuerdo con la información contenida en los informes técnicos y comunicaciones adjuntas, se evidencia que: • El AyA no ha permanecido inactivo ante la situación de la PTAR El Cacao. • La institución ha brindado acompañamiento técnico, asesoría especializada, inspección en campo y coordinación interinstitucional, dentro del ámbito de sus competencias. • Las limitaciones técnicas observadas en el sistema responden a condiciones estructurales y administrativas heredadas del proceso de desarrollo y cierre del proyecto, las cuales están siendo atendidas mediante mecanismos interinstitucionales y contractuales liderados por el Nombre7795 y la Entidad Autorizada. • Las acciones ejecutadas y en curso demuestran una actuación diligente, progresiva y coordinada por parte del AyA, orientada a la protección de la salud pública y el ambiente. 5. Tabla. Actualización de acuerdos tomados en la reunión interinstitucional Fecha de la reunión: 12 de noviembre de 2025.

N.o

	

Acuerdo

	

Responsable

	

Avance a la fecha




1

	

Nombre7795 deberá remitir al Ministerio de Salud el cronograma y priorizar su presentación ante la Junta Directiva, así como gestionar la adenda del contrato con Grupo Mutual.

	

Nombre7795 / Grupo Mutual

	

Concluido. Se adjunta Informe

Técnico ANHVIDT-IN-

0327-2025.




2

	

Las modificaciones a la PTAR deberán ajustarse al Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023).

	

AyA / Nombre7795 / Empresa constructora

	

Continuo




3

	

Traslado de la información pertinente por parte del Nombre7795 a las instituciones involucradas.

	

BANHVI

	

Continuo




4

	

Enviar comunicado a la Sala Constitucional sobre los avances y solicitar prórroga para el cumplimiento.

	

Ministerio de Salud

	

Continuo




5

	

Comunicar los avances a la comunidad.

	

Municipalidad de Santa Cruz

	

Continuo




6

	

Nombre7795 mantendrá informado al Ministerio de Salud sobre las acciones realizadas.

	

BANHVI

	

Continuo




7

	

labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao

	

Nombre7795

Grupo Mutual

	

Fecha de inicio: 16 de diciembre 2025 Plazo de conclusión: En proceso según demanda




8

	

Intervención de pozo N.° 4 posterior a las labores de succión

	

Nombre7795

Grupo Mutual

	

Intervenido y concluido 16 de diciembre 2025




9

	

Continuidad hidráulica del sistema, considerando el ingreso continuo de caudal proveniente de la urbanización.

	

Nombre7795

Grupo Mutual

Municipalidad

	

Fecha de inicio: 16 de diciembre 2025 Plazo de conclusión: En proceso según demanda

6. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA PARA LA SOLICITUD DE PLAZO DE UN (1) AÑO. Mejoras y rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Con el fin de sustentar técnica y administrativamente la solicitud de un plazo de un (1) año para la ejecución de las mejoras, adecuaciones y rehabilitación integral de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), en atención a la necesidad de cumplir con el Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (2023) y demás normativa sanitaria y ambiental vigente, se indica lo siguiente: a. Aplicación de nueva normativa técnica. Con la entrada en vigencia del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023), se establecen nuevos requerimientos técnicos, operativos y documentales que implican la realización de intervenciones estructurales, electromecánicas y operativas en la PTAR, las cuales no pueden ejecutarse de manera inmediata sin una planificación técnica adecuada. La ejecución apresurada de estas mejoras podría comprometer la estabilidad del sistema, así como el cumplimiento efectivo de la normativa, incrementando el riesgo de fallas operativas. b. Riesgo sanitario, ambiental y de salud pública La PTAR se encuentra actualmente en operación, recibiendo caudales continuos de aguas residuales provenientes de la urbanización asociada. La intervención simultánea e inmediata de todos los componentes del sistema representa un riesgo sanitario, ambiental y de salud pública, dado que: • Podrían generarse descargas no controladas de aguas residuales durante las obras. • Se incrementa el riesgo de exposición de la población y del personal operativo a aguas residuales crudas. • Podrían presentarse afectaciones ambientales temporales en el punto de desfogue, en caso de suspensiones abruptas del tratamiento. Por lo anterior, resulta técnicamente más seguro realizar las mejoras de forma escalonada y controlada, garantizando la continuidad del tratamiento y la protección de la salud pública. c. Complejidad de intervenir una planta en operación. A diferencia de una planta fuera de servicio, la intervención de una PTAR en operación implica: • Coordinación estricta de trabajos para no interrumpir el tratamiento. • Programación de obras por etapas, con pruebas de funcionamiento posteriores a cada intervención. • Gestión de permisos, contrataciones, adquisición de equipos y adecuaciones técnicas conforme a la normativa vigente. Estas condiciones hacen que las mejoras deban ejecutarse de forma paulatina, técnica y administrativamente planificada, lo cual requiere un plazo razonable para su correcta implementación. d. Necesidad de un plazo técnico razonable. El plazo solicitado de un (1) año permite: • Elaborar y ejecutar un plan de mejoras y rehabilitación progresivo, priorizando los componentes críticos del sistema. • Reducir riesgos sanitarios y ambientales durante la ejecución de las obras. • Asegurar el cumplimiento efectivo del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). • Garantizar la continuidad del servicio de tratamiento de aguas residuales sin afectar a la población servida. • Las medidas temporales realizadas han permitido avanzar en el diagnóstico, la limpieza que tiene que realizarse de forma paulatina y es imposible que esta concluya en un plazo reducido, dado que lo contrario generaría daños mayores, se estaría poniendo en riesgo el personal operativo (hay muchas tareas que requieren ser manuales debido a la especificidad de los componentes del sistema). 7. Conclusiones. 1. El AyA ha realizado acciones continuas de acompañamiento, seguimiento e inspección técnica en relación con la PTAR El Cacao. 2. La inspección del 16 de diciembre de 2025 constituye una acción concreta de verificación en campo, en atención directa al Recurso de Amparo. 3. La institución ha participado activamente en la coordinación interinstitucional necesaria para la atención integral de la problemática. 4. Las gestiones documentadas evidencian el compromiso institucional del AyA con la búsqueda de soluciones técnicas viables y sostenibles, dentro del marco legal y competencial aplicable. Se considera técnica y sanitariamente justificado otorgar un plazo de un (1) año para la ejecución de las mejoras y rehabilitación de la PTAR, dado que este periodo permite implementar las adecuaciones necesarias de manera ordenada, segura y conforme a la normativa vigente, minimizando riesgos sanitarios, ambientales y de salud pública, y asegurando la sostenibilidad operativa del sistema…”. SEGUNDO: El informe GSP-RCHO-2025-03812 de igual manera anexa prueba gráfica de las medidas temporales implementadas: Imagen 1. Camiones cisterna. (…) Descripción: Camiones cisterna utilizados para las labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao. Estas acciones se realizaron como parte del proceso de limpieza y disminución del nivel de agua estancada, empleando bombas tipo “traga sapos”, en el marco de la contratación vigente para la atención de la problemática del sistema. Fuente: Propia. (…) Imagen 2. Pozo N.° 4 sin sedimento (…) Descripción: Vista del pozo N.° 4 posterior a las labores de succión, donde se evidencia la extracción de sedimentos acumulados tales como barro, arena y piedras. Durante la inspección se constató que dicho pozo no cuenta con las condiciones constructivas adecuadas conforme a la normativa técnica vigente, lo cual limita su funcionalidad para inspección, operación y mantenimiento. Fuente: Propia. Imagen 3. PTAR El Cacao Condición antes y durante el vaciado del agua. (…) Descripción: Condición de la PTAR El Cacao antes y durante las labores de vaciado progresivo del agua residual. Se observa la reducción del nivel de agua conforme avanzan las acciones de succión, lo que permitió evidenciar parcialmente la continuidad hidráulica del sistema, considerando el ingreso continuo de caudal proveniente de la urbanización. Fuente: Propia. TERCERO: Como prueba adicional se anexa el Informe Técnico BANHVI-DT-IN-0327-2025 (informe técnico del BANHVI) que detalla las gestiones realizadas para la reactivación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del proyecto habitacional El Cacao, Santa Cruz, Guanacaste, en cumplimiento de la orden sanitaria y las disposiciones interinstitucionales. Se evidencia que, tras la visita del 12 de noviembre de 2025, se autorizó la reasignación de recursos por ₡28.908.225 para cubrir labores de limpieza, mantenimiento y seguridad de la PTAR, así como la contratación de una empresa especializada para ejecutar el plan remedial. El proceso incluyó la elaboración y aprobación del pliego de condiciones, invitación a oferentes, calificación de ofertas y selección de la empresa Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), encargada de realizar el vaciado de la planta, limpieza con camiones cisterna, destaqueo de tuberías, inspección de la línea de salida y monitoreo preventivo. Además, se contempló la operación y mantenimiento por 18 meses, con visitas periódicas de operadores y supervisores, así como la gestión de permisos ante el Ministerio de Salud y la Dirección de Agua. El cronograma refleja avances concluidos en la etapa de contratación y la preparación para la firma de la adenda y desembolso de recursos, lo que permitirá iniciar de inmediato las labores de limpieza y diagnóstico técnico. Estas acciones demuestran la implementación efectiva de medidas temporales orientadas a restablecer el funcionamiento de la PTAR y garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva. CUARTO: Se facilita igualmente como prueba de implementación, la comunicación de correos electrónicos que evidencia que el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y la Entidad Autorizada Grupo Mutual han completado las gestiones administrativas necesarias para la reactivación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, incluyendo la firma de la adenda contractual y el proceso de desembolso de recursos. Se confirma que la orden de inicio fue emitida y que la empresa contratada, Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), comenzará en los próximos días las labores de intervención, consistentes en limpieza, vaciado y destaqueo del sistema, conforme al plan remedial aprobado. Esta comunicación, intercambiada entre BANHVI, AyA, Ministerio de Salud, Municipalidad de Santa Cruz y Grupo Mutual, demuestra la coordinación interinstitucional y la ejecución efectiva de medidas temporales orientadas a restablecer el funcionamiento de la PTAR y garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva. Petitoria. El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) informa respetuosamente a la Sala Constitucional que ha cumplido diligentemente con lo ordenado en la resolución N.º 2025030948, ejecutando medidas temporales efectivas en resguardo de la salud pública y el ambiente, conforme se evidencia en los informes y pruebas anexas. Entre las acciones realizadas destacan la visita interinstitucional del 12 de noviembre de 2025, la inspección técnica del 16 de diciembre de 2025, la ejecución de labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas, la intervención del pozo N.° 4 y la constatación de la continuidad hidráulica del sistema, todo ello en coordinación con BANHVI, Grupo Mutual, Ministerio de Salud y la Municipalidad de Santa Cruz. Asimismo, se ha avanzado en la contratación y confirmación del inicio de labores por parte de la empresa especializada Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), según lo acreditan el Informe Técnico BANHVI-DT-IN-0327-2025 y las comunicaciones oficiales que confirman la firma de la adenda contractual y el desembolso de recursos. Estas gestiones demuestran una atención conjunta, progresiva y coordinada, orientada a garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva. Sin embargo, la complejidad técnica de intervenir una planta en operación, la necesidad de cumplir con el Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023) y los riesgos sanitarios y ambientales asociados hacen indispensable que las mejoras se ejecuten de manera escalonada y controlada. Una intervención apresurada podría generar descargas no controladas, exposición a aguas residuales crudas y afectaciones ambientales temporales, poniendo en riesgo tanto a la población como al personal operativo. Por lo anterior, se solicita respetuosamente a esta Sala otorgar un plazo adicional de un año para implementar las adecuaciones técnicas y administrativas requeridas, garantizando la continuidad del servicio, la seguridad sanitaria y el cumplimiento normativo. Este periodo permitirá concluir las labores de limpieza y diagnóstico iniciadas, ejecutar un plan progresivo de rehabilitación priorizando componentes críticos y asegurar la sostenibilidad operativa del sistema, evitando daños mayores y protegiendo la salud pública y el ambiente”.

6.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 6:56 horas del 24 de diciembre de 2025,  Didier Monge Jiménez, en su condición de Coordinador del Departamento de Gestión Vial de la Municipalidad de Santa Cruz, manifiesta lo siguiente: “(…) rinde el presente informe técnico, con el propósito de exponer las actuaciones realizadas desde el ámbito municipal y vial, así como el alcance de la coordinación interinstitucional efectuada, todo ello dentro del marco de las competencias legalmente asignadas a este Departamento. I. ANTECEDENTES. Mediante resolución emitida a las nueve horas trece minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veinticinco, dentro del Recurso de Amparo N.° 25-020119-0007-CO, la Sala Constitucional ordenó a diversas autoridades, entre ellas la Municipalidad de Santa Cruz, actuar de forma inmediata, conjunta y coordinada, a fin de disponer lo necesario para la atención de la problemática sanitaria relacionada con el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales (STAR) del Residencial El Cacao. En cumplimiento de dicha orden, el Ministerio de Salud, como ente rector en materia sanitaria, ya rindió informe técnico formal ante esa Sala, correspondiente al INFORME TÉCNICO DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025, el cual fue remitido mediante el oficio CARTA-MS-DRRSCH-DARSSC-1107-2025, ambos de fecha 19 de diciembre de 2025, donde se detallan las actuaciones sanitarias, medidas administrativas, procedimientos sancionatorios y el estado actual del riesgo sanitario identificado. El presente informe se rinde desde el ámbito estrictamente municipal y vial, conforme a las competencias propias del Departamento de Gestión Vial (DGV), con el objetivo de acreditar las actuaciones de coordinación realizadas y el alcance técnico de la participación municipal en el proceso. II. COMPETENCIA DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN VIAL. El Departamento de Gestión Vial de la Municipalidad de Santa Cruz ejerce competencias limitadas a la infraestructura vial cantonal, la gestión del espacio público vial y la coordinación técnica relacionada con intervenciones en vías públicas. En tal sentido, no corresponde a este Departamento: • La evaluación sanitaria de sistemas de tratamiento de aguas residuales, • La aprobación técnica de procesos de tratamiento o pretratamiento, • La autorización de vertidos, descargas o manejo de efluentes, • Ni la fiscalización del cumplimiento de normativa sanitaria o ambiental. Dichas competencias recaen exclusivamente en las autoridades sectoriales correspondientes, particularmente el Ministerio de Salud, conforme a la Ley General de Salud y la normativa especial aplicable. La participación del DGV se ha circunscrito, por tanto, a funciones de apoyo técnicooperativo, coordinación interinstitucional y atención de eventuales intervenciones en vía pública, sin asumir competencias ajenas ni sustituir la rectoría sanitaria. III. ACTUACIONES REALIZADAS POR LA MUNICIPALIDAD / DGV. En atención a la situación planteada y en coordinación con las demás instituciones involucradas, la Municipalidad de Santa Cruz, a través del DGV, ha realizado las siguientes actuaciones: 1. Participación en inspecciones y visitas interinstitucionales en el sitio del proyecto El Cacao, juntamente con funcionarios del Ministerio de Salud, del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) y otros actores institucionales, según se consigna también en el informe del ente rector sanitario. 2. Coordinación técnica interinstitucional, participando en reuniones de seguimiento donde se analizaron las condiciones del sistema de tratamiento, las medidas temporales planteadas y las acciones requeridas por los responsables del sistema. 3. Atención y análisis preliminar de solicitudes relacionadas con infraestructura vial, particularmente aquellas vinculadas a: o Eventuales accesos, o Intervenciones temporales en vía pública, o Requerimientos de seguridad y tránsito asociados a labores correctivas. Todas estas actuaciones se han realizado sin emitir avales sanitarios ni técnicos sobre el funcionamiento del sistema de tratamiento, limitándose al ámbito de competencia municipal. IV. SOBRE LA PROPUESTA DE PRETRATAMIENTO PRESENTADA. Como parte de las gestiones realizadas por los responsables del sistema, se ha presentado una propuesta técnica de pretratamiento fisicoquímico, elaborada por la empresa Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), con fecha 18 de diciembre de 2025, cuyo objetivo es permitir la puesta en marcha temporal de la PTAR El Cacao y facilitar la intervención de la tubería de vertido, minimizando el impacto sobre el cuerpo receptor Dicha propuesta fue acompañada por nota técnica de Grupo Mutual Alajuela – La Vivienda, donde se indica que, tras su análisis, se considera una alternativa adecuada desde la perspectiva del desarrollador y sus asesores técnicos, recomendándose su conocimiento por parte de las autoridades competentes. Asimismo, consta solicitud formal dirigida al Ministerio de Salud, en la cual se solicita la aprobación sanitaria de dicha estrategia y se indica expresamente que, para su ejecución, podría requerirse permiso y colaboración municipal en obras sobre vía pública, aspecto que deberá tramitarse conforme a los procedimientos ordinarios municipales. Al respecto, el Departamento de Gestión Vial deja constancia expresa de que: • No ha evaluado ni aprobado técnicamente la propuesta de pretratamiento. • Reconoce dicha propuesta únicamente como un antecedente técnico privado, sometido a valoración y autorización del ente rector en materia de salud. • Cualquier eventual autorización municipal se limitaría exclusivamente a aspectos viales y de uso del espacio público, sin implicar aval sanitario, ambiental o hidráulico alguno. V. ESTADO ACTUAL Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL. De conformidad con la información conocida y lo consignado en el informe del Ministerio de Salud, la problemática sanitaria persiste, razón por la cual continúan en curso procedimientos administrativos, sancionatorios y de seguimiento por parte de dicha autoridad. Desde el ámbito municipal, se mantiene disposición permanente de coordinación técnica, dentro de los márgenes legales y competencia, a fin de facilitar aquellas actuaciones que correspondan al uso y resguardo de la infraestructura vial cantonal. VI. CONCLUSIÓN TÉCNICA. Con base en lo anterior, este Departamento concluye que: 1. La Municipalidad de Santa Cruz, por medio del Departamento de Gestión Vial, ha actuado de manera diligente, dentro del marco de sus competencias legales, en atención a la problemática del Residencial El Cacao. 2. Existe coordinación interinstitucional activa con el Ministerio de Salud, el AyA y otros actores involucrados, sin que ello implique el asumir competencias sanitarias o ambientales. 3. Las medidas estructurales y sanitarias relativas al sistema de tratamiento de aguas residuales corresponden a los responsables del sistema y al ente rector en salud, conforme a la normativa vigente. 4. El DGV reitera su disposición de colaboración técnica, limitada al ámbito vial y al uso del espacio público, para coadyuvar en la atención de la situación, en resguardo del interés público. Se rinde el presente informe para lo que en derecho corresponda, en cumplimiento de lo ordenado por esa Sala Constitucional. se procedió de forma inmediata a retomar la atención del asunto, coordinar y recabar información con las instancias correspondientes y elaborar el presente informe, garantizando en todo momento la continuidad institucional y el cumplimiento de lo ordenado por esa Sala. Cabe indicar que la resolución de la Sala Constitucional fue notificada el 18 de diciembre de 2025, fecha en la cual el suscrito se encontraba en período de vacaciones debidamente autorizado; no obstante, una vez reincorporado a labores el día 22 de diciembre de 2025”.

7.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 6:56 horas del 24 de diciembre de 2025, Warren Chavarría Venegas, en su condición de Director de la Dirección de Área Rectora de Salud de Santa Cruz, manifiesta lo siguiente: “En cumplimiento de lo dispuesto en la resolución emitida a las nueve horas trece minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veinticinco, vinculada al expediente citado, remito en respuesta el Informe Técnico N.º DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025. Conclusión del Informe Técnico. De conformidad con lo ordenado por esa Sala y en atención a las competencias asignadas al Ministerio de Salud como ente rector en materia de salud pública, se ha garantizado la supervisión y control de las acciones necesarias para la protección de la salud y el cumplimiento del marco normativo vigente. No obstante, en la verificación realizada el 16 de diciembre del año en curso, se constató la persistencia de condiciones que constituyen riesgos sanitarios y ambientales, evidenciando el incumplimiento de las disposiciones emitidas en el acto administrativo MS-RCH-ARSSC-ERS-OS-144-2025 y en la sentencia N.º 2025-30948. Ante esta situación, se han iniciado procedimientos sancionatorios mediante la emisión del Informe Sanitario N.º MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 y el Informe Técnico N.º DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0513-2025, con el propósito de remitir el expediente a la Fiscalía Ambiental y Penal, conforme a la normativa aplicable. Esta Dirección reitera su compromiso de continuar informando periódicamente sobre los avances en la implementación de las acciones ordenadas, en resguardo de la salud de la población y del ambiente”.

8.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala e incorporado al expediente digital a las 13:30 horas del 5 de enero de 2026, Jorge Alfaro Orias, en su condición de Alcalde Municipal de Santa Cruz, manifiesta lo siguiente: “Ante la solicitud de rendición de informe, el suscrito le requirió lo pertinente al señor Ing Diego Rodriguez Galagarza Director de Desarrollo Urbano y Rural quien sustituía por motivo de vacaciones, al señor Ing. Didier Monge Jiménez coordinador del Dpto de Gestion (sic) Vial. El señor Ing. Diego Rodriguez G. por el conocimiento del asunto y materia me rinde informe, que cual comparto y avalo en todos sus extremos, como posición oficial de la Alcaldia (sic) Municipal, el informe lo contiene el oficio DDUR-AL-OI- Santa Cruz 05 de enero de 2026, el cual remito y adjunto, así como antecedentes”.

9.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

 Redacta el Magistrado Araya García; y,

 Considerando:

I.- Sobre lo dispuesto por esta Sala. Mediante la sentencia no. 2025030948 de las 9:25 horas de 26 de setiembre de 2025, este Tribunal dispuso lo siguiente:

“POR TANTO:

Se declara con lugar el recurso. Se le ordena a Jorge Arturo Alfaro Orias, en su condición de Alcalde y a Didier Monge Jiménez, en su condición de Coordinador del Departamento de Gestión Vial, ambos de la Municipalidad de Santa Cruz de Guanacaste, a Warren Chavarría Venegas, en su condición de Director del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Santa Cruz de Guanacaste y a Rafael Alberto Barboza Topping, en su condición de Subgerente de Gestión Sistemas Delegados del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, o a quienes en su lugar ocupen dichos cargos, que de forma INMEDIATA, a partir de la notificación de la presente sentencia, de manera conjunta y coordinada, dispongan lo necesario para asegurar temporalmente que no hayan afectaciones a la salud de las personas que habitan en el Residencial de Interés Social El Cacao, mientras se da una solución definitiva del problema objeto del presente proceso. Asimismo, se les ordena a dichas autoridades que coordinen entre sí lo necesario, giren las órdenes pertinentes y lleven a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias para que, dentro del plazo máximo de DOS MESES, contado a partir de la notificación de la presente sentencia, se brinde una solución definitiva a la problemática ambiental y de salubridad acreditada. Todo lo anterior, según los términos señalados en esta sentencia. Se advierte a las autoridades recurridas que, de no acatar la orden dicha, incurrirá en el delito de desobediencia y, que de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta jurisdicción, se le impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Santa Cruz de Guanacaste, al Estado y al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. El magistrado Salazar Alvarado consigna nota. Notifíquese”.-

 

 La anterior sentencia le fue notificada a las autoridades recurridas el 29 de setiembre de 2025.

II.- Tocante a la solicitud de ampliación de plazo para cumplir sentencia. Los recurridos han acudido a esta Sala requiriendo la ampliación del plazo para cumplir lo dispuesto en el referido Voto No. 2025030948, concretamente, un año adicional.

En virtud de lo anterior, este Tribunal solicitó a los recurridos informar medularmente sobre las acciones realizadas, hasta el momento, en aras de cumplir lo ordenado; como, medio, a su vez, para tomar una determinación sobre la petición planteada.

De esta manera, las autoridades del ICCA señalaron lo siguiente:

“PRIMERO: Con fundamento en el informe N.º GSP-RCHO-2025-03812, se evidencia que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) ha ejecutado acciones continuas y diligentes en atención al Recurso de Amparo, mediante acompañamiento técnico, coordinación interinstitucional e inspecciones en campo relacionadas con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, Santa Cruz. Entre las medidas temporales implementadas se destacan la visita interinstitucional del 12 de noviembre de 2025, la inspección técnica del 16 de diciembre de 2025 y la ejecución de labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas, con reducción del nivel estancado en la planta y constatación de la continuidad hidráulica del sistema. Asimismo, se intervino el pozo N.° 4 y se programaron acciones adicionales para optimizar recursos y definir medidas integrales, todo ello en coordinación con BANHVI, Grupo Mutual, Ministerio de Salud y la Municipalidad de Santa Cruz. Estas gestiones demuestran una actuación progresiva y coordinada orientada a la protección de la salud pública y el ambiente, justificando la solicitud de un plazo adicional para completar las mejoras y rehabilitación conforme a la normativa vigente. El informe identifica que la concesión de un plazo técnico razonable de un año para la ejecución de las mejoras y rehabilitación integral de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, se sustenta en que la intervención debe realizarse de forma escalonada y controlada para garantizar la continuidad del servicio, minimizar riesgos sanitarios y ambientales y cumplir con los requerimientos del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). Este periodo permitirá elaborar y ejecutar un plan progresivo que priorice componentes críticos, reduzca riesgos asociados a descargas no controladas y asegure la sostenibilidad operativa del sistema, evitando afectaciones a la salud pública, la seguridad de los funcionarios-personal que se encuentran realizando labores y al ambiente mientras se implementan las adecuaciones técnicas y administrativas necesarias permanentes. “(…)

3. Acciones de acompañamiento y seguimiento realizadas por el AyA 3.1 Acompañamiento técnico y coordinación interinstitucional El AyA ha participado de manera activa en procesos de acompañamiento técnico y coordinación interinstitucional, destacándose las siguientes acciones: • Participación en la visita interinstitucional realizada el 12 de noviembre de 2025, junto con el BANHVI, la Municipalidad de Santa Cruz, el Ministerio de Salud y la Entidad Autorizada Grupo Mutual, en la cual se acordaron líneas de acción para la reactivación y atención de la PTAR El Cacao. • Coordinación y comunicación permanente con las instituciones involucradas, en especial con el Nombre7795 y Grupo Mutual, en el marco del proceso de contratación de servicios para la limpieza, destaqueo, puesta en marcha, operación y mantenimiento de la planta. Acompañamiento técnico dentro del proceso de ejecución de los recursos aprobados mediante adenda al contrato de administración, financiados por el Nombre7795 para la atención de la situación de la PTAR.

3.2 Inspección técnica realizada por el AyA (16 de diciembre de 2025) Como parte de las acciones de seguimiento solicitadas en el contexto del Recurso de Amparo, el 16 de diciembre de 2025, personal técnico del AyA realizó una visita de inspección en sitio a la PTAR El Cacao y a la línea de desfogue asociada, con los siguientes alcances: • Verificación técnica de las acciones en ejecución, desarrolladas por la empresa contratada Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), en el marco del proceso de contratación gestionado por Grupo Mutual con recursos aprobados por el BANHVI. • Constatación de la ejecución de labores de succión de aguas residuales mediante camiones cisterna, apoyados con bombas tipo “traga sapos”, con una capacidad aproximada de 20 m³ por unidad. • Verificación de la continuidad hidráulica en los tramos inspeccionados del alcantarillado sanitario, a partir de las labores de succión realizadas en los pozos localizados frente a la PTAR y al parque de juegos. • Identificación de limitaciones técnicas relevantes, entre ellas: o La no localización del pozo N.° 3. o La condición deficiente del pozo N.° 4, el cual no cumple con la Norma Técnica de Diseño y Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, al carecer de un adecuado detalle constructivo, lo que limita su funcionalidad para inspección, operación y mantenimiento. • Observación de la presencia de sólidos (barro, arena y piedras) durante las labores de succión, los cuales fueron extraídos y dispuestos por la empresa ejecutora. • Verificación de una disminución aproximada de 40 cm en el tirante de agua estancada en la PTAR, producto de la succión realizada; no obstante, se constató que el sistema recibe un caudal continuo, lo que provoca la recuperación parcial del nivel de agua durante la ejecución de los trabajos.

3.3 Coordinación posterior a la inspección Producto de los hallazgos técnicos observados durante la inspección del 16 de diciembre de 2025, el AyA participó en la programación de una reunión virtual interinstitucional con la participación de: • Nombre7795 • Grupo Mutual • Ministerio de Salud • Municipalidad de Santa Cruz • Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados En dicha reunión se abordó la situación y tuvo como objetivo coordinar las acciones futuras, optimizar el uso de los recursos de la contratación vigente y brindar apoyo técnico para la definición de las medidas necesarias para la atención integral de la problemática de la PTAR El Cacao, fueron expuestas alternativas de cooperación y la entidad ejecutora mencionó una línea de trabajo y que presentará un plan de acción ante el Ministerio de Salud para desaguar la planta minimizando los impactos ambientales paralelamente a la rehabilitación de la línea de disposición final de aguas

4. Análisis institucional De acuerdo con la información contenida en los informes técnicos y comunicaciones adjuntas, se evidencia que: • El AyA no ha permanecido inactivo ante la situación de la PTAR El Cacao. • La institución ha brindado acompañamiento técnico, asesoría especializada, inspección en campo y coordinación interinstitucional, dentro del ámbito de sus competencias. • Las limitaciones técnicas observadas en el sistema responden a condiciones estructurales y administrativas heredadas del proceso de desarrollo y cierre del proyecto, las cuales están siendo atendidas mediante mecanismos interinstitucionales y contractuales liderados por el Nombre7795 y la Entidad Autorizada. • Las acciones ejecutadas y en curso demuestran una actuación diligente, progresiva y coordinada por parte del AyA, orientada a la protección de la salud pública y el ambiente.

5. Tabla. Actualización de acuerdos tomados en la reunión interinstitucional Fecha de la reunión: 12 de noviembre de 2025 (…)

6. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA PARA LA SOLICITUD DE PLAZO DE UN (1) AÑO Mejoras y rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Con el fin de sustentar técnica y administrativamente la solicitud de un plazo de un (1) año para la ejecución de las mejoras, adecuaciones y rehabilitación integral de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), en atención a la necesidad de cumplir con el Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (2023) y demás normativa sanitaria y ambiental vigente, se indica lo siguiente: a. Aplicación de nueva normativa técnica Con la entrada en vigencia del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023), se establecen nuevos requerimientos técnicos, operativos y documentales que implican la realización de intervenciones estructurales, electromecánicas y operativas en la PTAR, las cuales no pueden ejecutarse de manera inmediata sin una planificación técnica adecuada. La ejecución apresurada de estas mejoras podría comprometer la estabilidad del sistema, así como el cumplimiento efectivo de la normativa, incrementando el riesgo de fallas operativas. b. Riesgo sanitario, ambiental y de salud pública La PTAR se encuentra actualmente en operación, recibiendo caudales continuos de aguas residuales provenientes de la urbanización asociada. La intervención simultánea e inmediata de todos los componentes del sistema representa un riesgo sanitario, ambiental y de salud pública, dado que: • Podrían generarse descargas no controladas de aguas residuales durante las obras. • Se incrementa el riesgo de exposición de la población y del personal operativo a aguas residuales crudas. • Podrían presentarse afectaciones ambientales temporales en el punto de desfogue, en caso de suspensiones abruptas del tratamiento. Por lo anterior, resulta técnicamente más seguro realizar las mejoras de forma escalonada y controlada, garantizando la continuidad del tratamiento y la protección de la salud pública. c. Complejidad de intervenir una planta en operación A diferencia de una planta fuera de servicio, la intervención de una PTAR en operación implica: • Coordinación estricta de trabajos para no interrumpir el tratamiento. • Programación de obras por etapas, con pruebas de funcionamiento posteriores a cada intervención. • Gestión de permisos, contrataciones, adquisición de equipos y adecuaciones técnicas conforme a la normativa vigente. Estas condiciones hacen que las mejoras deban ejecutarse de forma paulatina, técnica y administrativamente planificada, lo cual requiere un plazo razonable para su correcta implementación. d. Necesidad de un plazo técnico razonable. El plazo solicitado de un (1) año permite: • Elaborar y ejecutar un plan de mejoras y rehabilitación progresivo, priorizando los componentes críticos del sistema. • Reducir riesgos sanitarios y ambientales durante la ejecución de las obras. • Asegurar el cumplimiento efectivo del Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). • Garantizar la continuidad del servicio de tratamiento de aguas residuales sin afectar a la población servida. • Las medidas temporales realizadas han permitido avanzar en el diagnóstico, la limpieza que tiene que realizarse de forma paulatina y es imposible que esta concluya en un plazo reducido, dado que lo contrario generaría daños mayores, se estaría poniendo en riesgo el personal operativo (hay muchas tareas que requieren ser manuales debido a la especificidad de los componentes del sistema).

7. Conclusiones 1. El AyA ha realizado acciones continuas de acompañamiento, seguimiento e inspección técnica en relación con la PTAR El Cacao. 2. La inspección del 16 de diciembre de 2025 constituye una acción concreta de verificación en campo, en atención directa al Recurso de Amparo. 3. La institución ha participado activamente en la coordinación interinstitucional necesaria para la atención integral de la problemática. 4. Las gestiones documentadas evidencian el compromiso institucional del AyA con la búsqueda de soluciones técnicas viables y sostenibles, dentro del marco legal y competencial aplicable. Se considera técnica y sanitariamente justificado otorgar un plazo de un (1) año para la ejecución de las mejoras y rehabilitación de la PTAR, dado que este periodo permite implementar las adecuaciones necesarias de manera ordenada, segura y conforme a la normativa vigente, minimizando riesgos sanitarios, ambientales y de salud pública, y asegurando la sostenibilidad operativa del sistema…”

SEGUNDO: El informe GSP-RCHO-2025-03812 de igual manera anexa prueba gráfica de las medidas temporales implementadas: (…) Descripción: Camiones cisterna utilizados para las labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao. Estas acciones se realizaron como parte del proceso de limpieza y disminución del nivel de agua estancada, empleando bombas tipo “traga sapos”, en el marco de la contratación vigente para la atención de la problemática del sistema.

Imagen 2. Pozo N.° 4 sin sedimento (…) Descripción: Vista del pozo N.° 4 posterior a las labores de succión, donde se evidencia la extracción de sedimentos acumulados tales como barro, arena y piedras. Durante la inspección se constató que dicho pozo no cuenta con las condiciones constructivas adecuadas conforme a la normativa técnica vigente, lo cual limita su funcionalidad para inspección, operación y mantenimiento.

Imagen 3. PTAR El Cacao Condición antes y durante el vaciado del agua (…)  Descripción: Condición de la PTAR El Cacao antes y durante las labores de vaciado progresivo del agua residual. Se observa la reducción del nivel de agua conforme avanzan las acciones de succión, lo que permitió evidenciar parcialmente la continuidad hidráulica del sistema, considerando el ingreso continuo de caudal proveniente de la urbanización.

TERCERO: Como prueba adicional se anexa el Informe Técnico BANHVI-DT-IN-0327-2025 (informe técnico del BANHVI) que detalla las gestiones realizadas para la reactivación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del proyecto habitacional El Cacao, Santa Cruz, Guanacaste, en cumplimiento de la orden sanitaria y las disposiciones interinstitucionales. Se evidencia que, tras la visita del 12 de noviembre de 2025, se autorizó la reasignación de recursos por ₡28.908.225 para cubrir labores de limpieza, mantenimiento y seguridad de la PTAR, así como la contratación de una empresa especializada para ejecutar el plan remedial. El proceso incluyó la elaboración y aprobación del pliego de condiciones, invitación a oferentes, calificación de ofertas y selección de la empresa Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), encargada de realizar el vaciado de la planta, limpieza con camiones cisterna, destaqueo de tuberías, inspección de la línea de salida y monitoreo preventivo. Además, se contempló la operación y mantenimiento por 18 meses, con visitas periódicas de operadores y supervisores, así como la gestión de permisos ante el Ministerio de Salud y la Dirección de Agua. El cronograma refleja avances concluidos en la etapa de contratación y la preparación para la firma de la adenda y desembolso de recursos, lo que permitirá iniciar de inmediato las labores de limpieza y diagnóstico técnico. Estas acciones demuestran la implementación efectiva de medidas temporales orientadas a restablecer el funcionamiento de la PTAR y garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva.

CUARTO: Se facilita igualmente como prueba de implementación, la comunicación de correos electrónicos que evidencia que el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y la Entidad Autorizada Grupo Mutual han completado las gestiones administrativas necesarias para la reactivación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Cacao, incluyendo la firma de la adenda contractual y el proceso de desembolso de recursos. Se confirma que la orden de inicio fue emitida y que la empresa contratada, Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), comenzará en los próximos días las labores de intervención, consistentes en limpieza, vaciado y destaqueo del sistema, conforme al plan remedial aprobado. Esta comunicación, intercambiada entre BANHVI, AyA, Ministerio de Salud, Municipalidad de Santa Cruz y Grupo Mutual, demuestra la coordinación interinstitucional y la ejecución efectiva de medidas temporales orientadas a restablecer el funcionamiento de la PTAR y garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva.

Petitoria El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) informa respetuosamente a la Sala Constitucional que ha cumplido diligentemente con lo ordenado en la resolución N.º 2025030948, ejecutando medidas temporales efectivas en resguardo de la salud pública y el ambiente, conforme se evidencia en los informes y pruebas anexas. Entre las acciones realizadas destacan la visita interinstitucional del 12 de noviembre de 2025, la inspección técnica del 16 de diciembre de 2025, la ejecución de labores de succión y extracción de aguas residuales acumuladas, la intervención del pozo N.° 4 y la constatación de la continuidad hidráulica del sistema, todo ello en coordinación con BANHVI, Grupo Mutual, Ministerio de Salud y la Municipalidad de Santa Cruz. Asimismo, se ha avanzado en la contratación y confirmación del inicio de labores por parte de la empresa especializada Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), según lo acreditan el Informe Técnico BANHVI-DT-IN-0327-2025 y las comunicaciones oficiales que confirman la firma de la adenda contractual y el desembolso de recursos. Estas gestiones demuestran una atención conjunta, progresiva y coordinada, orientada a garantizar la protección sanitaria y ambiental mientras se define la solución definitiva. Sin embargo, la complejidad técnica de intervenir una planta en operación, la necesidad de cumplir con el Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023) y los riesgos sanitarios y ambientales asociados hacen indispensable que las mejoras se ejecuten de manera escalonada y controlada. Una intervención apresurada podría generar descargas no controladas, exposición a aguas residuales crudas y afectaciones ambientales temporales, poniendo en riesgo tanto a la población como al personal operativo”.

 

Las autoridades del Área de Salud de Santa Cruz del Ministerio de Salud, por su parte, sostuvieron:

“4. Hechos sobre lo actuado (…) INFORME TECNICO-DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0386-2025. (folio 576) • Orden sanitaria MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025 girada al Banco Hipotecario de la Vivienda. (folios 0577 al 0579) o “Brindar e implementar un plan de medidas correctivas donde realizarán las reparaciones de forma inmediata para poner a operar el sistema de tratamiento y que este opere según lo establece la normativa vigente y aplicable, además deberán brindar información a esta Área Rectora de Salud de la persona que ser· el responsable o encargado de operar y dar mantenimiento a la PTAR, tendrán que estar emitiendo los reportes operacionales basados en el cumplimiento de los decretos Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales N° 33601-MINAE-S y el Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales N°39887-S-MINAE.” 4.2 El día 14 de octubre se realizó una inspección en sitio, en coordinación con funcionarios de la Municipalidad de Santa Cruz, del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) y con la presencia de la Fiscal Cindy Mesén Porras. Durante la visita se constató que no se han ejecutado las acciones necesarias para corregir el estado actual de deterioro del sistema de tratamiento de aguas residuales, a pesar de que se le ordenó mediante el acto administrativo a Banco Hipotecario de la Vivienda, el actuar inmediato para la corrección de su funcionamiento. 4.3 Se realiza reunión de seguimiento en sitio entre las instituciones Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), Ministerio de Salud, Municipalidad de Santa Cruz, Grupo Mutual y el Nombre7795 el día 12 de noviembre, donde se realizaron acuerdos principales: 4.3.1 Compromiso del Nombre7795 de emitir cronograma de obra e Información correspondiente al cumplimiento de la orden sanitaria. 4.3.2 El AyA solicita que el sistema de tratamiento y las mejoras se encuentren en apego a la normativa vigente. 4.3.3 Se brindar· información a la comunidad El Cacao, con el fin de que conozcan los avances de las obras que se estarán realizando. 4.4 Se realiza seguimiento de la orden sanitaria MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025 y se evidencia que no se cumplieron las disposiciones establecidas y según lo ordenado en la resolución Nº 2025030948 y en obediencia a Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, lo cual, se generó el INFORME TECNICO-DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0511- 2025. 4.5 Se realiza reunión de seguimiento en sitio entre las instituciones Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), Ministerio de Salud, Municipalidad de Santa Cruz, Grupo Mutual y el Nombre7795 el día 16 de noviembre, donde se realizaron acuerdos principales: 4.5.1 Compromiso del Nombre7795 información correspondiente al diagnóstico y reparación en conformidad al cumplimiento de la orden sanitaria.

5. Conclusión De conformidad con lo dispuesto por la Sala Constitucional y en atención a las competencias asignadas al Ministerio de Salud como ente rector en materia de salud pública, se ha procedido a dar seguimiento a las disposiciones emitidas, garantizando la supervisión y control de las acciones necesarias para la protección de la salud de la población y el cumplimiento de la normativa vigente. En el proceso de verificación efectuado el día 16 de diciembre del año en curso, se constató la persistencia de condiciones que constituyen riesgos sanitarios y ambientales, evidenciándose el incumplimiento de lo ordenado en el acto administrativo MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025. Dichas condiciones subsisten de manera progresiva, pese a los esfuerzos realizados por las empresas responsables de corregir la problemática del sistema de tratamiento de aguas residuales y ponerlo en funcionamiento conforme a lo dispuesto en la Ley General de Salud, el Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales N.º 33601- MINAE-S y el Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales N.º 39887-S-MINAE. En atención a lo anterior, esta Área Rectora de Salud ha continuado con el procedimiento administrativo correspondiente, generando el Informe Sanitario N.º MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 para la imposición de multa, así como el Informe Técnico N.º DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN N-IT-0513-2025, con el propósito de remitir el expediente a la Fiscalía Ambiental y Penal, conforme a lo establecido en la normativa aplicable. Finalmente, esta institución reitera su compromiso de informar periódicamente sobre los avances en la implementación de las acciones ordenadas, mediante la emisión de informes técnicos, con el fin de garantizar el cumplimiento efectivo del marco normativo vigente (…)”.

 

Asimismo, las autoridades de la Municipalidad de Santa Cruz, señalaron:

“(…) TERCERO: GESTIONES REALIZADAS DE ACUERDO A LAS COMPETENCIAS LEGALES. Para cumplimiento absoluto de lo ordenado por parte del alto tribunal constitucional y de lo dispuesto en el Artículo 169 de la Constitución Política, el equipo municipal involucrado en este tema, ha realizado fuertes gestiones y se ha sumado profundamente con las contrapartes del Ministerio de Salud y del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), con el- propósito de establecer y desplegar en primera instancia una solución temporal e inmediatamente después una solución definitiva a la problemática de afectación de la salud y del medio ambiente que genera el no funcionamiento óptimo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del mencionado conjunto residencial.

Después de notificada formalmente la orden de la Sala Constitucional, el equipo interinstitucional conformado por el Ministerio de Salud, por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y por el la Municipalidad de Santa Cruz, ha realizado 1 1 reuniones de trabajo en las cuales se han explorado posibles soluciones a una problemática que es muy compleja en la práctica y en el nivel de especialización de la materia relacionada con sistemas de tratamiento de aguas residuales.

La problemática es muy compleja por las siguientes razones:

1)     El predio donde se ubica la Planta de Tratamiento pertenece a Banco IMPROSA, por lo que, de acuerdo con los criterios jurídicos esgrimidos por los asesores jurídicos, esto es un condicionante absoluto a cualquier acción directa que pretendan realizar las instituciones públicas.

2)     La implementación o desarrollo de cualquier solución temporal o definitiva conlleva su ejecución sin que materialmente pueda suspenderse la descarga diaria de 130 metros cúbicos de aguas residuales que produce el conjunto residencial.

3)     3) A pesar de que en cierto momento se considero como posible solución temporal el vaciado de la urbanización con la evacuación temporal de las   personas que habitan las 168 viviendas, mientras se rehabilita la planta de tratamiento de aguas residuales y su sistema de evacuación, se concluyó inmediatamente que tal solución no es factible por su enorme envergadura y costo.

4)     La implementación o desarrollo de cualquier solución temporal o definitiva conlleva que, durante su ejecución, por prohibición legal no puedan disponerse las aguas residuales crudas acumuladas en la planta de tratamiento y en la tubería de conducción que está en la calle pública, en la Dirección10610, que es un cuerpo de dominio público.

5)     Limpiar y vaciar diariamente la planta de tratamiento tiene un costo total aproximado de Cl 950 000,00 (un millón novecientos cincuenta mil colones) por día, por lo que cualquier solución que involucre el traslado de las aguas residuales diariamente producidas a un sitio de tratamiento general idóneo, es financieramente inviable.

Así las cosas, con el panorama totalmente clarificado, la primera gestión que realizó el equipo municipal fue apoyar la propuesta que hizo el Ministerio de Salud, la cual consistió en la emisión de sendas ordenes (sic) sanitarias a Grupo Mutual al Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y a Banco MPROSA. Al primero en calidad de entidad financiera autorizada para el trámite de las viviendas, al segundo en calidad de supervisor y financista del Residencial de Interés Social Nuevo Cacao y al tercero en calidad de propietario registral del predio o lote donde se ubica a planta de tratamiento.

Aunado a lo anterior, de acuerdo con información brindada por parte del Doctor Warren Chavarría Venegas, Director del Area de Salud de Santa Cruz, Ministerio de Salud, las tres entidades anteriores fueron denunciadas ante el Ministerio Público debido al incumplimiento de lo ordenado en las mencionadas ordenes sanitarias.

El contenido de las ordenes sanitarias emitidas se transcribe textualmente en los siguientes párrafos:

“• Realizar las acciones necesarias para asegurar temporalmente que no existan afectaciones a la salud de las personas, que habitan en el Residencial de interés Social El Nuevo Cacao, de forma inmediata, para poner a operar el sistema de tratamiento de aguas residuales.

• Así como implementar un plan de medidas correctivas donde realizarán las reparaciones del sistema de tratamiento de aguas residuales y que este opere según lo establece la normativa vigente y aplicable.

• Dentro del plazo máximo de DOS MESES, contado a partir de la notificación de la presente orden sanitaria, se brinde una solución definitiva a la problemática ambiental y de salubridad acreditada. además, deberán brindar información a esta Area Rectora de Salud de la persona que será el responsable o encargado de operar y dar mantenimiento a la PTAR, tendrán que estar emitiendo los reportes operacionales basados en el cumplimiento de los decretos Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales NO 33601-MINAE-S y el Reglamento de

Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales N039887-S-MINAE”.

CUARTO: AVANCE EN EL ANÁLISIS Y EJECUCIÓN DE PROPUESTAS DE SOLUCIÓN.

No obstante, lo indicado en el punto anterior, personal administrativo y de ingeniería del B.A.N.H.V.I. y del GRUPO MUTUAL, se han sumado en el análisis y propuestas de las posibles alternativas de solución a la problemática.

Además, el B.A.N.H.V.I. realizó gestiones administrativas y presupuestarias para el traslado de recursos financieros al GRUPO MUTUAL, con los cuales este último realizó la contratación de la empresa ASESORES DE CALIDAD DEL AGUA S.A. (A.C.A.S.A.), especialistas en el tema de tratamiento de aguas residuales.

El alcance de la contratación con A.C.A.S.A. incluye el diagnóstico y puesta en marcha en óptimas condiciones del sistema de conducción de las aguas residuales tratadas y la rehabilitación y operación de la planta de tratamiento por un período de un año.

En una reunión general (la reunión #l l) realizada por los representantes de las tres instituciones públicas con personeros del B.A.N.H.V.I., del GRUPO MUTUAL y el Ingeniero especialista de A.C.A.S.A., este último propuso ejecutar un método de rehabilitación de la planta de tratamiento en paralelo con su funcionamiento, aplicando inicialmente etapas de pre-tratamiento de manera tal que el agua residual producida fuera incoloro (sin color) e inodora (sin olor) y que se autorizará que ésta se dispusiera en el sistema de conducción y evacuación de aguas pluviales administrado por la Corporación Municipal.

En concatenación con la propuesta técnica especializada anteriormente comentada, GRUPO MUTUAL envío el pasado 19 de diciembre del año 2025, una nota con oficio C-1072-DSSC-2025 al Ministerio de Salud, mediante la cual solicitaba la aprobación de la Estrategia de Pretratamiento para la Puesta en Marcha Operación de la PTAR El Cacao, ubicada en la comunidad del Cacao, Santa Cruz Guanacaste.

El día 24 de diciembre del año 2025, mediante el documento CARTA-MSDRRSCH-DARSSC-1137-2025, el Doctor Warren Chavarría Venegas, en calidad de Director del Área Rectora de Salud de Santa Cruz, Ministerio de Salud, aprobó formalmente la propuesta de pre-tretamiento y puesta eh marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Urbanización Nuevo Cacao.

QUINTO: CONCLUSIONES

Con base en todo lo anteriormente narrado se emiten las siguientes conclusiones:

1)     La Corporación Municipal ha cumplido cabalmente, de acuerdo con sus competencias legales, con lo ordenado por parte del alto tribunal constitucional por medio de la Resolución NO 2025030948 de las nueve horas veinticinco minutos del veintiséis de setiembre del año 2025.

2)     Debido a la altísima complejidad de la problemática y con base en los análisis realizados por parte de los representantes de las instituciones públicas y empresas privadas involucradas, se determina que no es posible realizar solución temporal alguna.

3)     Solamente es posible realizar una única solución a la problemática, la cual es la solución definitiva y que GRUPO MUTUAL propone implementar como una propuesta de pretratamiento y puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Urbanización Nuevo Cacao, misma que ya fue aprobada por parte del Ministerio de Salud.

4)     La incorporación de profesionales especializados en el tema de sistemas de tratamiento de aguas residuales que laboran en el ámbito público y privado, ha sido fundamental para la total comprensión de la problemática y para el planteamiento de una solución real, posible y factible”.

 

Revisado lo anterior resulta menester indicar que esta Sala tiene por demostrado que las autoridades recurridas han realizado una serie de acciones tendentes a dar cumplimiento a lo ordenado en la sentencia no. 2025030948. En ese sentido, este órgano constitucional comprende los esfuerzos realizados, así como las grandes dificultades que se les han presentado para concluir las labores necesarias para solventar la situación aducida por la parte accionante.

 En virtud de lo expuesto, al observar esta Sala que las autoridades recurridas no han sido arbitrariamente omisas en atender las órdenes giradas y que, ciertamente, por las atendibles razones expuestas no podrán cumplir dentro del plazo otorgado en la sentencia supra citada, se procede a otorgarles un plazo máximo de seis meses adicionales, de forma improrrogable, para cumplir a cabalidad lo dispuesto; plazo que se deberá contar a partir de la notificación de esta resolución. El plazo de un año requerido no resulta posible de ser autorizado, en el tanto, como ha quedado acreditado, en este proceso media la salud y la vida de cientos de personas, por lo que se requiere que los recurridos ejecuten las acciones de interés de la manera más pronta posible. 

III.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11 de 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 de 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se amplía el plazo de cumplimiento de la sentencia no. 2025030948 de las 9:25 horas de 26 de setiembre de 2025, por un término de SEIS MESES adicionales de forma improrrogable, al originalmente otorgado y contado a partir de la notificación de esta resolución. Notifíquese.-

 

 

	

Fernando Castillo V.

Presidente

	

 




Fernando Cruz C.

	

 

	

Paul Rueda L.




Luis Fdo. Salazar A.

	

 

	

Jorge Araya G.




Anamari Garro V.

	

 

	

Ingrid Hess H.

 

 

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

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 X47BZXUOV43NU61

EXPEDIENTE N° 25-020119-0007-CO

 

Teléfonos: Telf7268/  (Telf10). Fax: Telf07 / Telf08. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).

 

 

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 12:07:23.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República

Whereas:

1.- In a writing received by the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 2:25 a.m. on November 28, 2025, Rafael Alberto Barboza Topping and Georgina Garro Mora, in their order Acting Deputy Manager of Delegated Systems Management and Deputy Manager of Delegated Systems Management, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados), state the following: “FIRST: Based on report No. GSP-RCHO-2025-03516 of November 27, 2025 (which attaches official communication GSP-RCHO-2025-03221, Minute PA-NOV 2025 Meeting PTA CACAO (11-12-25) and Agreements dated 10-14-2025 at the Santa Cruz Health Area Directorate), the actions carried out in compliance with resolution No. 2025030948 of the Constitutional Chamber, related to the PTAR El Cacao, are hereby indicated. The referenced official communication demonstrates that active participation is maintained in inter-institutional meetings and technical visits to address the problems in the discharge pipe, affected by municipal works. On November 12, a meeting was held with the Municipality of Santa Cruz, the Ministry of Health, Nombre7795, and Grupo Mutual, where actions were agreed upon to adjust the plant to current regulations, report progress to the Constitutional Chamber, and manage resources. It also demonstrates that currently, the process is in the budget approval stage to begin the procurement process, which requires a request for a minimum period of 1 year to make it viable at the budgetary level by each of the institutions and the actions that correspond to each one and that are evidenced in report No. GSP-RCHO-2025-03516. “(…) The institution has maintained an active and constant participation, taking the initiative to convene meetings and attending all those organized by the Municipality of Santa Cruz and the Ministry of Health. All of this with the purpose of coordinating efforts and advancing jointly towards a definitive solution, in response to the mandate established in the aforementioned resolution. 1. Inter-institutional meetings and coordination. On October 14, a meeting was held with the Santa Cruz Wastewater Commission, with the participation of the Cantonal AyA Santa Cruz and representatives from the Ministry of Health, the Municipality of Santa Cruz, and the Environmental Prosecutor's Office. Upon concluding the session, an inspection visit to the site was carried out, in order to verify in the field the reported situation and follow up on the findings. Subsequently, on October 28 of this year, in coordination with the Chorotega Regional Office of AyA, the Municipality of Santa Cruz, and the Ministry of Health, a technical inspection visit was conducted at the El Cacao residential development (urbanización El Cacao). 2. Objective and scope of AyA's technical intervention. The main objective of AyA was to verify on-site the operational conditions of the discharge pipe towards the receiving water body and to determine, with the greatest possible precision, the point or sections where there are obstructions that currently limit the proper functioning of the system. As part of the institutional support and the commitment to provide comprehensive technical assistance, the participation of AyA's Sanitary Sewer crew was coordinated, as well as the deployment of the vacuum truck (camión hidrovaciador) license plate 102-2147, in order to execute cleaning, probing, and verification maneuvers of the hydraulic behavior in the affected section. These actions made it possible to strengthen the joint work between the institutions involved and advance in the identification of the corrective measures necessary to restore the operability of the discharge system safely and in accordance with current regulations. 3. Results of the inspection and relevant findings. As reported via memorandum GSP-RCHO-2025-03221, a complete tour was conducted from the wastewater treatment plant (PTAR) to the discharge site. It is noted that, because the river was swollen at the time of the visit, it was not possible to visualize the outfall head (cabezal de descarga). During the tour, maneuvers were executed in the located manholes, confirming that the pipe shows damage in the section previously intervened by the company contracted (by the Municipality) for the paving project, specifically from the southeast corner of the plaza to the discharge site. Neighbors from the area approached and expressed their disagreement, noting that the problems originated as a result of the ballasting and grading work on the street. They also indicated that the affected pipe would correspond to an orange-colored pipe that would have been damaged during the works. These statements coincide with what was observed in the field and were also communicated to officials from MINSA and the Municipality of Santa Cruz present at the inspection. A relevant finding is the non-location of several manholes that should be along the pipe's route. This situation made it impossible to determine exactly the points of possible damage, crushing, or obstruction. The absence of these manholes could be part of the problem, given that, if they exist, they could be buried under ballast or mud, with a probable accumulation of internal sediment. In the worst-case scenario, some of these manholes could have been destroyed or covered during the paving works, a situation that could not be verified due to their non-location. 4. Inter-institutional meeting of November 12, 2025. The UEN Recolección y Tratamiento de Periféricos organized and coordinated a formal meeting at the El Cacao WWTP, which took place on November 12, 2025. Representatives from the following participated in said session: • Municipality of Santa Cruz: Environmental Management, Directorate of Urbanism and Territorial Planning, and Road Management. • Ministry of Health. • BANHVI, as the promoting entity of the El Cacao urban development. • Grupo Mutual, in its capacity as the financial entity supervising the works required for the definitive solution. Relevant agreements were reached at the meeting to advance the process:

| No | Agreement | Responsible Party | |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | Nombre7795 must send the schedule to the Ministry of Health and prioritize its presentation before the Board of Directors, as well as manage the contract addendum with Grupo Mutual. | Nombre7795 / Grupo Mutual | |
| 2 | The modifications to the WWTP must conform to the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). | AyA / Nombre7795 / Construction Company | |
| 3 | Transfer of pertinent information by Nombre7795 to the involved institutions. | Nombre7795 | |
| 4 | Send communication to the Constitutional Chamber regarding the progress and request an extension for compliance. | Ministry of Health | |
| 5 | Communicate the progress to the community. | Municipality of Santa Cruz | |
| 6 | Nombre7795 will keep the Ministry of Health informed about the actions taken. | Nombre7795 | |

5. Current situation reported by Nombre7795. Through official communication BANHVI-DT-IN-0327-2025, that institution reported that it is awaiting the approval of a necessary budget addendum to have the resources that will allow the corresponding procurement process to begin. This situation temporarily halts progress towards the contractual phase, as long as the respective budgetary authorization is not available. 6. Conclusion. For all the foregoing, it is evidenced that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, as the governing body, has acted diligently and proactively in compliance with what was ordered by the Constitutional Chamber, promoting coordination spaces, participating in technical visits, providing institutional support, and contributing technical support in the field. The institution has been a driving force for solutions, maintaining its commitment to the public interest, environmental protection, and community health…”. SECOND: By official communication DAM-3477-2025, issued by the Municipality of Santa Cruz on October 31, 2025, it expresses the willingness to assume the costs of immediate intervention to replace the pipe used for the discharge of sanitary waters in the PTAR El Cacao, provided that the technical design prepared by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) is available. The Municipality requests AyA's advisory services and the delivery of technical documentation that includes geometric, material, and construction specifications, in addition to the cleaning of existing manholes and pipes and the temporary closure of the outlet valve to avoid environmental impacts. THIRD: By Memorandum GSP-RCHO-2025-03489 – November 25, 2025, the Chorotega Region of AyA forwards for evaluation official communication DAM-3477-2025 from the Municipality of Santa Cruz, which requests the preparation of a technical and geometric design for the sanitary sewer system of the PTAR El Cacao, in compliance with resolution No. 2025030948 of the Constitutional Chamber, requesting the corresponding evaluations and considering the previous recommendations that urge coordinating repairs and additional measures with the Municipality and the contracted company. FOURTH: By official communication GSP-RCH-SC-2025-01194 dated November 26, 2025, the RCH-Santa Cruz Cantonal Unit informs the Municipal Mayor that the request contained in official communication DAN-3477-2025 was sent to the Management for evaluation, given the nature and scope of the requirement, through internal memorandum GSP-RCHO-2025-03489. In addition, it is indicated that to continue with the technical analysis and the requested collaboration, the Local Government must send the set of project sheets for Identificacion272 duly sealed and approved (visadas) by the municipality, since only one set is currently available without the corresponding approval. Petition. The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers informs the Constitutional Chamber that it has diligently complied with what was ordered in resolution No. 2025030948, issuing the pertinent recommendations and instructions within the scope of its competencies, promoting inter-institutional meetings, technical inspections, and coordination with the Municipality of Santa Cruz, Nombre7795, and other stakeholders to advance in the solution of the problem affecting the PTAR El Cacao. Damage to the pipe and the absence of manholes have been identified, short and medium-term actions have been defined, and active management is maintained to develop technical designs and coordinate repairs, despite the fact that the infrastructure has not been formally received by AyA. The need to establish processes for the approval of budgetary resources, as well as procurement by the institutions ruled upon in the resolution, was identified, which creates an immediate impossibility in this regard. Given the foregoing, we respectfully request granting an additional period of a minimum of one year to the entities involved to implement the agreed-upon measures and guarantee a definitive solution that protects public health and the environment.”

2.- In a writing received by the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 9:43 a.m. on December 4, 2025, Warren Chavarría Venegas, in his capacity as Director of the Santa Cruz Health Area Directorate, states the following: “By means of this document, in attention to the follow-up of Amparo Action No. 25-02019- 0007-CO, related to the Wastewater Treatment System (PTAR) of the Residencial El Nuevo Cacao, Santa Cruz, we are sending the TECHNICAL REPORT DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0514-2025, which concludes: In accordance with the provisions of the Constitutional Chamber and current regulations, the Ministry of Health has monitored and controlled to guarantee the protection of public health. However, conditions persist that represent sanitary and environmental risks, affecting the quality of water resources, the health of the population, and biodiversity. These circumstances require immediate corrective measures, in accordance with the General Health Law (Ley General de Salud) and the applicable regulations (Vertido y Reúso No. 33601-MINAE-S and Aprobación de Sistemas No. 39887-S-MINAE). Therefore, an extension is requested for compliance with the corrective measures plan issued to BANHVI, with the institutional commitment to periodically report on progress and guarantee the correct operation of the system.”

3.- By resolution issued at 9:13 a.m. on December 16, 2025, the Instructing Justice requested a report on the actions taken in compliance with what was ordered in Judgment No. 2025030948 from the authorities of the Municipality of Santa Cruz, the Health Area Directorate of the Ministry of Health in Santa Cruz de Guanacaste, and the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers.

4.- In a writing received by the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 1:23 p.m. on December 19, 2025, Warren Chavarría Venegas, in his capacity as Director of the Santa Cruz Health Area Directorate, states the following: “In compliance with the provisions of the resolution issued at nine hours thirteen minutes on December sixteenth, two thousand twenty-five, linked to the cited case file, I send in response Technical Report No. DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025. Conclusion of the Technical Report. In accordance with what was ordered by this Chamber and in attention to the competencies assigned to the Ministry of Health as the governing body in matters of public health, the supervision and control of the actions necessary for the protection of health and compliance with the current regulatory framework have been guaranteed. However, in the verification carried out on December 16 of this year, the persistence of conditions constituting sanitary and environmental risks was confirmed, evidencing non-compliance with the provisions issued in administrative act MS-RCH-ARSSC-ERS-OS-144-2025 and in judgment No. 2025-30948. Given this situation, sanctioning procedures have been initiated through the issuance of Sanitary Report No. MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 and Technical Report No. DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0513-2025, with the purpose of sending the case file to the Environmental and Criminal Prosecutor's Office, in accordance with applicable regulations. This Directorate reiterates its commitment to continue periodically reporting on the progress in implementing the ordered actions, in defense of the health of the population and the environment.”

5.- In a writing received by the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 4:02 p.m. on December 19, 2025, Rafael Alberto Barboza Topping and Georgina Garro Mora, in their order Acting Deputy Manager of Delegated Systems Management and Deputy Manager of Delegated Systems Management, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, state the following: “The respective compliance report is sent, clarifying and adding to the one rendered by this AyA Deputy Management on November 28, 2025 (by Rafael Alberto Barboza Topping, in his capacity as Acting Deputy Manager of Delegated Systems Management) and the one rendered on December 4, 2025 (by the Director of the Santa Cruz Health Area Directorate of the Ministry of Health). Note: The matter subject to the appeal is not linked to a supply system administered by an Administrative Association of Community Aqueduct and Sewer Systems (Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales, ASADA). Consequently, the matter does not fall within the functional scope of the Deputy Management of Delegated Systems Management. In accordance with the nature of the system involved, the material competence for follow-up and compliance falls upon the Deputy Management of Peripheral Systems Management, an instance that has the corresponding functional attribution. The Constitutional Chamber is respectfully informed that this document is sent individually by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), in response to what was requested in resolution No. 2025030948. Although the hearing at nine hours thirteen minutes on December sixteenth, two thousand twenty-five indicates that, "to the extent possible, it is preferable for this Chamber to receive a single report signed by all the authorities," said wording does not establish a mandatory nature, but rather a recommendation conditioned on operational viability. In this sense, the individual presentation does not contradict or detract from the inter-institutional coordination effectively carried out, which is accredited through the attached evidence: joint meetings, field inspections, technical reports from Nombre7795, and official communications that confirm the execution of temporary measures and the scheduling of future actions. This evidence demonstrates that the institutions involved —AyA, BANHVI, Grupo Mutual, the Ministry of Health, and the Municipality of Santa Cruz— have acted in an articulated and continuous manner to address the problems of the PTAR El Cacao, guaranteeing sanitary and environmental protection. Therefore, the Chamber is requested to deem the obligation to inform as fulfilled, considering that the individual submission responds to reasons of administrative management and does not imply a lack of coordination or non-compliance with what was ordered. REPORT. FIRST: Based on report No. GSP-RCHO-2025-03812, it is evidenced that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) has executed continuous and diligent actions in response to the Amparo Action, through technical support, inter-institutional coordination, and field inspections related to the Wastewater Treatment Plant (PTAR) El Cacao, Santa Cruz. Among the temporary measures implemented, the inter-institutional visit of November 12, 2025, the technical inspection of December 16, 2025, and the execution of suction and extraction tasks of accumulated wastewater stand out, with a reduction of the stagnant level in the plant and verification of the hydraulic continuity of the system. Likewise, manhole No. 4 was intervened, and additional actions were scheduled to optimize resources and define comprehensive measures, all in coordination with BANHVI, Grupo Mutual, the Ministry of Health, and the Municipality of Santa Cruz. These actions demonstrate a progressive and coordinated action aimed at protecting public health and the environment, justifying the request for an additional timeframe to complete the improvements and rehabilitation in accordance with current regulations. The report identifies that the granting of a reasonable technical timeframe of one year for the execution of the improvements and comprehensive rehabilitation of the El Cacao Wastewater Treatment Plant (PTAR) is based on the fact that the intervention must be carried out in a phased and controlled manner to guarantee service continuity, minimize sanitary and environmental risks, and comply with the requirements of the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). This period will allow for the development and execution of a progressive plan that prioritizes critical components, reduces risks associated with uncontrolled discharges, and ensures the operational sustainability of the system, avoiding impacts on public health, the safety of the workers-personnel who are carrying out tasks, and the environment while the necessary permanent technical and administrative adaptations are implemented. “(…) 3. Support and follow-up actions carried out by AyA. 3.1 Technical support and inter-institutional coordination. AyA has actively participated in technical support and inter-institutional coordination processes, highlighting the following actions: • Participation in the inter-institutional visit conducted on November 12, 2025, together with BANHVI, the Municipality of Santa Cruz, the Ministry of Health, and the Authorized Entity Grupo Mutual, in which lines of action were agreed upon for the reactivation and attention of the PTAR El Cacao. • Permanent coordination and communication with the institutions involved, especially with Nombre7795 and Grupo Mutual, within the framework of the procurement process for cleaning, unclogging, commissioning, operation, and maintenance services for the plant. • Technical support within the execution process of the resources approved through the management contract addendum, financed by Nombre7795 for addressing the PTAR situation. 3.2 Technical inspection carried out by AyA (December 16, 2025). As part of the follow-up actions requested in the context of the Amparo Action, on December 16, 2025, technical personnel from AyA conducted an on-site inspection visit to the PTAR El Cacao and the associated discharge line, with the following scopes: • Technical verification of the actions in progress, developed by the contracted company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), within the framework of the procurement process managed by Grupo Mutual with resources approved by BANHVI. • Verification of the execution of wastewater suction tasks using tanker trucks (camiones cisterna), supported by "frog-gulping" type pumps (bombas tipo “traga sapos”), with an approximate capacity of 20 m³ per unit. • Verification of the hydraulic continuity in the inspected sections of the sanitary sewer system, based on the suction tasks carried out in the manholes located in front of the WWTP and the playground. • Identification of relevant technical limitations, among them: o Non-location of manhole No. 3. o The deficient condition of manhole No. 4, which does not comply with the Norma Técnica de Diseño y Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, as it lacks an adequate construction detail, which limits its functionality for inspection, operation, and maintenance. • Observation of the presence of solids (mud, sand, and stones) during the suction tasks, which were extracted and disposed of by the executing company. • Verification of an approximate decrease of 40 cm in the stagnant water level in the WWTP, as a result of the suction performed; however, it was found that the system receives a continuous flow, causing a partial recovery of the water level during the execution of the works. 3.3 Coordination following the inspection. As a result of the technical findings observed during the inspection of December 16, 2025, AyA participated in the scheduling of an inter-institutional virtual meeting with the participation of: • BANHVI. • Grupo Mutual. • Ministry of Health. • Municipality of Santa Cruz. • Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. In said meeting, the situation was addressed, and it aimed to coordinate future actions, optimize the use of resources from the current contract, and provide technical support for the definition of the measures necessary for the comprehensive attention of the problem of the PTAR El Cacao; cooperation alternatives were presented, and the executing entity mentioned a line of work and that it will present an action plan to the Ministry of Health to drain the plant while minimizing environmental impacts in parallel with the rehabilitation of the final water disposal line. 4. Institutional analysis. In accordance with the information contained in the attached technical reports and communications, it is evidenced that: • AyA has not remained inactive regarding the situation of the PTAR El Cacao. • The institution has provided technical support, specialized advice, field inspection, and inter-institutional coordination, within the scope of its competencies. • The technical limitations observed in the system respond to structural and administrative conditions inherited from the project development and closure process, which are being addressed through inter-institutional and contractual mechanisms led by Nombre7795 and the Authorized Entity. • The actions executed and underway demonstrate diligent, progressive, and coordinated action by AyA, aimed at protecting public health and the environment. 5. Table. Update of agreements made at the inter-institutional meeting Date of the meeting: November 12, 2025.

| No. | Agreement | Responsible Party | Progress to Date |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | Nombre7795 must send the schedule to the Ministry of Health and prioritize its presentation before the Board of Directors, as well as manage the contract addendum with Grupo Mutual. | Nombre7795 / Grupo Mutual | Concluded. Technical Report ANHVIDT-IN- 0327-2025 is attached. |
| 2 | The modifications to the WWTP must conform to the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). | AyA / Nombre7795 / Construction Company | Ongoing |
| 3 | Transfer of pertinent information by Nombre7795 to the involved institutions. | BANHVI | Ongoing |
| 4 | Send communication to the Constitutional Chamber regarding the progress and request an extension for compliance. | Ministry of Health | Ongoing |
| 5 | Communicate the progress to the community. | Municipality of Santa Cruz | Ongoing |
| 6 | Nombre7795 will keep the Ministry of Health informed about the actions taken. | BANHVI | Ongoing |
| 7 | Suction and extraction tasks of accumulated wastewater at the El Cacao Wastewater Treatment Plant (PTAR) | Nombre7795 Grupo Mutual | Start date: December 16, 2025 Completion timeframe: In process according to demand |
| 8 | Intervention of manhole No. 4 after the suction tasks | Nombre7795 Grupo Mutual | Intervened and concluded December 16, 2025 |
| 9 | Hydraulic continuity of the system, considering the continuous inflow of flow from the residential development (urbanización). | Nombre7795 Grupo Mutual Municipality | Start date: December 16, 2025 Completion timeframe: In process according to demand |

6. TECHNICAL JUSTIFICATION FOR THE REQUEST FOR A ONE (1) YEAR TIMEFRAME. Improvements and rehabilitation of the Wastewater Treatment Plant (PTAR). In order to technically and administratively support the request for a one (1) year timeframe for the execution of improvements, adaptations, and comprehensive rehabilitation of the Wastewater Treatment Plant (PTAR), in response to the need to comply with the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (2023) and other current sanitary and environmental regulations, the following is indicated: a. Application of new technical regulations. With the entry into force of the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023), new technical, operational, and documentary requirements are established, which imply carrying out structural, electromechanical, and operational interventions in the WWTP, which cannot be executed immediately without adequate technical planning. The rushed execution of these improvements could compromise the stability of the system, as well as effective compliance with the regulations, increasing the risk of operational failures. b. Sanitary, environmental, and public health risk. The WWTP is currently in operation, receiving continuous flows of wastewater from the associated residential development. The simultaneous and immediate intervention of all system components represents a sanitary, environmental, and public health risk, given that: • Uncontrolled discharges of wastewater could be generated during the works. • The risk of exposure of the population and operational personnel to raw wastewater increases. • Temporary environmental impacts could occur at the discharge point, in case of abrupt treatment interruptions. Therefore, it is technically safer to carry out the improvements in a phased and controlled manner, ensuring treatment continuity and protection of public health. c. Complexity of intervening an operating plant. Unlike an out-of-service plant, the intervention of an operating WWTP implies: • Strict coordination of works to avoid interrupting the treatment.

- Work phasing plan, with functional testing after each intervention.
- Management of permits, contracting, equipment acquisition, and technical adjustments in accordance with current regulations.

These conditions mean the improvements must be executed gradually, in a technically and administratively planned manner, which requires a reasonable period for their proper implementation.

d. Need for a reasonable technical period.

The requested period of one (1) year allows:

- The development and execution of a progressive improvement and rehabilitation plan, prioritizing the critical components of the system.
- Reduction of health and environmental risks during the execution of the works.
- Ensuring effective compliance with the Treatment System Reception Regulation (Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento) (2023).
- Guaranteeing the continuity of the wastewater treatment service without affecting the served population.
- The temporary measures undertaken have allowed progress in the diagnosis, the cleaning that must be carried out gradually, and it is impossible for this to conclude in a short period, as otherwise it would generate greater damage, and operational personnel would be put at risk (many tasks need to be manual due to the specificity of the system components).

7. Conclusions.

1. AyA has carried out continuous actions of accompaniment, follow-up, and technical inspection in relation to the El Cacao WWTP.
2. The inspection of December 16, 2025, constitutes a concrete field verification action, in direct response to the Recurso de Amparo.
3. The institution has actively participated in the inter-institutional coordination necessary for the comprehensive attention to the problem.
4. The documented efforts demonstrate AyA's institutional commitment to finding viable and sustainable technical solutions, within the applicable legal and jurisdictional framework.

It is considered technically and health-wise justified to grant a period of one (1) year for the execution of the improvements and rehabilitation of the WWTP, given that this period allows for the implementation of necessary adjustments in an orderly, safe manner, and in accordance with current regulations, minimizing health, environmental, and public health risks, and ensuring the operational sustainability of the system…”.

SECOND: The report GSP-RCHO-2025-03812 likewise annexes graphic proof of the temporary measures implemented:

Image 1. Tanker trucks.
(…)
Description: Tanker trucks used for suction and extraction of accumulated wastewater at the El Cacao Wastewater Treatment Plant (WWTP). These actions were carried out as part of the cleaning process and reduction of the stagnant water level, using "traga sapos" type pumps, within the framework of the current contract for addressing the system's problem. Source: Own.
(…)

Image 2. Well No. 4 without sediment
(…)
Description: View of well No. 4 after suction work, showing the extraction of accumulated sediments such as mud, sand, and stones. During the inspection, it was confirmed that this well does not have adequate construction conditions in accordance with current technical regulations, which limits its functionality for inspection, operation, and maintenance. Source: Own.

Image 3. El Cacao WWTP Condition before and during water drainage.
(…)
Description: Condition of the El Cacao WWTP before and during the progressive drainage of wastewater. The reduction of the water level is observed as suction actions progress, which allowed for partial evidence of the hydraulic continuity of the system, considering the continuous inflow from the urbanization. Source: Own.

THIRD: As additional evidence, the Technical Report BANHVI-DT-IN-0327-2025 (BANHVI technical report) is attached, detailing the efforts made for the reactivation of the Wastewater Treatment Plant (WWTP) of the El Cacao housing project, Santa Cruz, Guanacaste, in compliance with the health order and inter-institutional provisions. It is evidenced that, following the visit of November 12, 2025, the reallocation of resources for ₡28,908,225 was authorized to cover cleaning, maintenance, and security work for the WWTP, as well as the contracting of a specialized company to execute the remedial plan. The process included the preparation and approval of the statement of conditions, invitation to bidders, qualification of offers, and selection of the company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), responsible for draining the plant, cleaning with tanker trucks, unclogging pipes, inspecting the outflow line, and preventive monitoring. Furthermore, operation and maintenance for 18 months were contemplated, with periodic visits by operators and supervisors, as well as the management of permits before the Ministry of Health (Ministerio de Salud) and the Water Directorate (Dirección de Agua). The schedule reflects completed progress in the contracting stage and preparation for signing the addendum and disbursement of resources, which will allow cleaning and technical diagnosis work to begin immediately. These actions demonstrate the effective implementation of temporary measures aimed at restoring the operation of the WWTP and ensuring health and environmental protection while the definitive solution is defined.

FOURTH: As proof of implementation, an email communication is also provided showing that the Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) and the Authorized Entity Grupo Mutual have completed the necessary administrative procedures for the reactivation of the El Cacao Wastewater Treatment Plant (WWTP), including the signing of the contractual addendum and the resource disbursement process. It is confirmed that the start order was issued and that the contracted company, Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), will begin intervention work in the coming days, consisting of cleaning, draining, and unclogging the system, according to the approved remedial plan. This communication, exchanged between BANHVI, AyA, the Ministry of Health, the Municipality of Santa Cruz, and Grupo Mutual, demonstrates inter-institutional coordination and the effective execution of temporary measures aimed at restoring the operation of the WWTP and ensuring health and environmental protection while the definitive solution is defined.

Petition.

The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, AyA) respectfully informs the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) that it has diligently complied with what was ordered in resolution No. 2025030948, executing effective temporary measures to safeguard public health and the environment, as evidenced in the attached reports and evidence. Among the actions carried out, the following stand out: the inter-institutional visit of November 12, 2025; the technical inspection of December 16, 2025; the execution of suction and extraction of accumulated wastewater; the intervention of well No. 4; and the verification of the hydraulic continuity of the system, all in coordination with BANHVI, Grupo Mutual, the Ministry of Health, and the Municipality of Santa Cruz. Likewise, progress has been made in the contracting and confirmation of the start of work by the specialized company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), as accredited by the Technical Report BANHVI-DT-IN-0327-2025 and the official communications confirming the signing of the contractual addendum and the disbursement of resources. These actions demonstrate joint, progressive, and coordinated attention, aimed at ensuring health and environmental protection while the definitive solution is defined.

However, the technical complexity of intervening in a plant in operation, the need to comply with the Treatment System Reception Regulation (Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento) (2023), and the associated health and environmental risks make it essential that improvements are executed in a staggered and controlled manner. A hasty intervention could generate uncontrolled discharges, exposure to raw wastewater, and temporary environmental impacts, endangering both the population and operational personnel.

Therefore, we respectfully request this Chamber to grant an additional period of one year to implement the required technical and administrative adjustments, guaranteeing service continuity, health safety, and regulatory compliance. This period will allow for the conclusion of the cleaning and diagnosis work already begun, the execution of a progressive rehabilitation plan prioritizing critical components, and ensuring the operational sustainability of the system, preventing greater damage and protecting public health and the environment.”

6.- By written submission received at the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 6:56 a.m. on December 24, 2025, Didier Monge Jiménez, in his capacity as Coordinator of the Road Management Department (Departamento de Gestión Vial) of the Municipality of Santa Cruz, states the following: “(…) renders this technical report, with the purpose of presenting the actions carried out from the municipal and road management sphere, as well as the scope of the inter-institutional coordination undertaken, all within the framework of the competencies legally assigned to this Department.

I. BACKGROUND.

By resolution issued at nine thirteen a.m. on December sixteen, two thousand twenty-five, within the Recurso de Amparo No. 25-020119-0007-CO, the Constitutional Chamber ordered various authorities, among them the Municipality of Santa Cruz, to act immediately, jointly, and in a coordinated manner, in order to arrange what is necessary to address the health problem related to the Wastewater Treatment System (STAR) of Residencial El Cacao. In compliance with said order, the Ministry of Health, as the governing body in health matters, already rendered a formal technical report before this Chamber, corresponding to TECHNICAL REPORT DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025, which was forwarded via official letter CARTA-MS-DRRSCH-DARSSC-1107-2025, both dated December 19, 2025, detailing the health actions, administrative measures, sanctioning procedures, and the current status of the identified health risk. This report is rendered from the strictly municipal and road management sphere, in accordance with the competencies of the Road Management Department (DGV), with the objective of accrediting the coordination actions carried out and the technical scope of the municipal participation in the process.

II. COMPETENCY OF THE ROAD MANAGEMENT DEPARTMENT.

The Road Management Department of the Municipality of Santa Cruz exercises competencies limited to cantonal road infrastructure, management of public road space, and technical coordination related to interventions on public roads. In this sense, it does not correspond to this Department:
• The health assessment of wastewater treatment systems,
• The technical approval of treatment or pretreatment processes,
• The authorization of discharges, spills, or effluent management,
• Nor the oversight of compliance with health or environmental regulations.

These competencies fall exclusively on the corresponding sectoral authorities, particularly the Ministry of Health, in accordance with the General Health Law (Ley General de Salud) and the applicable special regulations. The DGV's participation has, therefore, been limited to technical-operational support functions, inter-institutional coordination, and attention to potential interventions on public roads, without assuming external competencies or substituting for the health governing body.

III. ACTIONS CARRIED OUT BY THE MUNICIPALITY / DGV.

In response to the situation raised and in coordination with the other institutions involved, the Municipality of Santa Cruz, through the DGV, has carried out the following actions:
1. Participation in inspections and inter-institutional visits at the El Cacao project site, together with officials from the Ministry of Health, the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), and other institutional actors, as also recorded in the report of the health governing body.
2. Inter-institutional technical coordination, participating in follow-up meetings where the conditions of the treatment system, the temporary measures proposed, and the actions required by those responsible for the system were analyzed.
3. Attention and preliminary analysis of requests related to road infrastructure, particularly those linked to:
   o Potential accesses,
   o Temporary interventions on public roads,
   o Safety and traffic requirements associated with corrective work.

All these actions have been carried out without issuing health or technical endorsements regarding the operation of the treatment system, limiting themselves to the scope of municipal competency.

IV. REGARDING THE PRE-TREATMENT PROPOSAL SUBMITTED.

As part of the efforts made by those responsible for the system, a technical proposal for physicochemical pretreatment (pretratamiento fisicoquímico) has been submitted, prepared by the company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), dated December 18, 2025, whose objective is to allow the temporary start-up of the El Cacao WWTP and facilitate the intervention of the discharge pipeline, minimizing the impact on the receiving body. This proposal was accompanied by a technical note from Grupo Mutual Alajuela – La Vivienda, which indicates that, after its analysis, it is considered a suitable alternative from the perspective of the developer and its technical advisors, recommending its knowledge by the competent authorities. Likewise, there is a formal request addressed to the Ministry of Health, requesting the health approval of said strategy and expressly indicating that, for its execution, municipal permission and collaboration might be required for works on public roads, an aspect that must be processed according to ordinary municipal procedures. In this regard, the Road Management Department expressly records that:
• It has not evaluated or technically approved the pretreatment proposal.
• It recognizes this proposal only as a private technical background, subject to the assessment and authorization of the governing body in health matters.
• Any eventual municipal authorization would be limited exclusively to road and public space use aspects, without implying any health, environmental, or hydraulic endorsement.

V. CURRENT STATUS AND INTER-INSTITUTIONAL COORDINATION.

In accordance with the information known and what is recorded in the report of the Ministry of Health, the health problem persists, which is why administrative, sanctioning, and follow-up procedures are still ongoing by said authority. From the municipal sphere, a permanent willingness for technical coordination is maintained, within legal and competency limits, in order to facilitate those actions that correspond to the use and safeguarding of the cantonal road infrastructure.

VI. TECHNICAL CONCLUSION.

Based on the foregoing, this Department concludes that:
1. The Municipality of Santa Cruz, through the Road Management Department, has acted diligently, within the framework of its legal competencies, in addressing the problem of the Residencial El Cacao.
2. There is active inter-institutional coordination with the Ministry of Health, AyA, and other actors involved, without this implying the assumption of health or environmental competencies.
3. The structural and health measures relating to the wastewater treatment system correspond to those responsible for the system and the health governing body, in accordance with current regulations.
4. The DGV reiterates its willingness for technical collaboration, limited to the road and public space use sphere, to assist in addressing the situation, safeguarding the public interest.

This report is rendered for whatever may be appropriate in law, in compliance with what was ordered by this Constitutional Chamber. Action was taken immediately to resume attention to the matter, coordinate and gather information with the corresponding instances, and prepare this report, guaranteeing at all times institutional continuity and compliance with what was ordered by this Chamber. It should be noted that the resolution of the Constitutional Chamber was notified on December 18, 2025, a date on which the undersigned was on a duly authorized vacation period; however, once reincorporated to duties on December 22, 2025…”.

7.- By written submission received at the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 6:56 a.m. on December 24, 2025, Warren Chavarría Venegas, in his capacity as Director of the Directorate of the Health Governing Area of Santa Cruz (Dirección de Área Rectora de Salud de Santa Cruz), states the following: “In compliance with the provisions of the resolution issued at nine thirteen a.m. on December sixteen, two thousand twenty-five, linked to the cited case file, I submit in response Technical Report No. DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0530-2025.

Conclusion of the Technical Report.

In accordance with what was ordered by this Chamber and in response to the competencies assigned to the Ministry of Health as the governing body in public health matters, the supervision and control of the necessary actions for the protection of health and compliance with the current regulatory framework have been ensured. However, in the verification carried out on December 16 of the current year, the persistence of conditions that constitute health and environmental risks was confirmed, evidencing non-compliance with the provisions issued in administrative act MS-RCH-ARSSC-ERS-OS-144-2025 and in judgment No. 2025-30948. Given this situation, sanctioning procedures have been initiated through the issuance of Health Report No. MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 and Technical Report No. DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0513-2025, with the purpose of referring the file to the Environmental and Criminal Prosecutor's Office, in accordance with applicable regulations. This Directorate reiterates its commitment to continue periodically reporting on progress in the implementation of the ordered actions, safeguarding the health of the population and the environment.”

8.- By written submission received at the Secretariat of the Chamber and incorporated into the digital case file at 1:30 p.m. on January 5, 2026, Jorge Alfaro Orias, in his capacity as Municipal Mayor of Santa Cruz, states the following: “In response to the request to render a report, the undersigned requested the pertinent information from Mr. Eng. Diego Rodriguez Galagarza, Director of Urban and Rural Development, who was substituting, due to vacation, for Mr. Eng. Didier Monge Jiménez, coordinator of the Road Management Dept. Mr. Eng. Diego Rodriguez G., due to his knowledge of the issue and subject matter, renders a report to me, which I share and endorse in all its extremes, as the official position of the Municipal Mayor's Office, the report is contained in official letter DDUR-AL-OI- Santa Cruz January 05, 2026, which I forward and attach, as well as background information.”

9.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Judge Araya García; and,

Considering:

I.- Regarding what was ordered by this Chamber. By judgment no. 2025030948 issued at 9:25 a.m. on September 26, 2025, this Court ordered the following:

“POR TANTO:

The appeal is declared with merit. Jorge Arturo Alfaro Orias, in his capacity as Mayor, and Didier Monge Jiménez, in his capacity as Coordinator of the Road Management Department, both of the Municipality of Santa Cruz de Guanacaste, Warren Chavarría Venegas, in his capacity as Director of the Health Governing Area of the Ministry of Health in Santa Cruz de Guanacaste, and Rafael Alberto Barboza Topping, in his capacity as Deputy Manager of Management of Delegated Systems of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, or whoever occupies those positions in their stead, are ordered to IMMEDIATELY, upon notification of this judgment, jointly and in a coordinated manner, arrange what is necessary to temporarily ensure that there are no health impacts on the people residing in the Social Interest Residential Complex El Cacao (Residencial de Interés Social El Cacao), while a definitive solution to the problem that is the subject of this process is provided. Likewise, said authorities are ordered to coordinate among themselves what is necessary, issue the pertinent orders, and carry out all actions within the scope of their competencies so that, within a maximum period of TWO MONTHS, counted from the notification of this judgment, a definitive solution to the accredited environmental and health problem is provided. All of the above, according to the terms set forth in this judgment. The respondent authorities are warned that, should they fail to comply with said order, they will incur the crime of disobedience and that, in accordance with article 71 of the Law of this jurisdiction, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that they must comply with or enforce, issued in a recurso de amparo, and does not comply with it or does not enforce it, provided the crime is not more severely punished. The Municipality of Santa Cruz de Guanacaste, the State, and the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers are condemned to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the execution of the judgment of the contentious-administrative jurisdiction. Judge Salazar Alvarado records a note. Notifíquese.”-

The above judgment was notified to the respondent authorities on September 29, 2025.

II.- Regarding the request for an extension of time to comply with the judgment. The respondents have come before this Chamber requesting an extension of the period to comply with what was ordered in the aforementioned Voto No. 2025030948, specifically, an additional year.

By virtue of the foregoing, this Court requested the respondents to report substantively on the actions taken, to date, in order to comply with what was ordered; as a means, in turn, to make a determination on the petition raised.

In this manner, the authorities of ICCA stated the following:

“FIRST: Based on report No. GSP-RCHO-2025-03812, it is evidenced that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) has executed continuous and diligent actions in response to the Recurso de Amparo, through technical accompaniment, inter-institutional coordination, and field inspections related to the El Cacao Wastewater Treatment Plant (WWTP), Santa Cruz. Among the temporary measures implemented, the following stand out: the inter-institutional visit of November 12, 2025; the technical inspection of December 16, 2025; and the execution of suction and extraction of accumulated wastewater, with a reduction of the stagnant level in the plant and verification of the hydraulic continuity of the system. Likewise, well No. 4 was intervened, and additional actions were scheduled to optimize resources and define comprehensive measures, all in coordination with BANHVI, Grupo Mutual, the Ministry of Health, and the Municipality of Santa Cruz. These efforts demonstrate a progressive and coordinated action aimed at protecting public health and the environment, justifying the request for an additional period to complete the improvements and rehabilitation in accordance with current regulations. The report identifies that the granting of a reasonable technical period of one year for the execution of the comprehensive improvements and rehabilitation of the El Cacao Wastewater Treatment Plant (WWTP) is based on the fact that the intervention must be carried out in a staggered and controlled manner to guarantee service continuity, minimize health and environmental risks, and comply with the requirements of the Treatment System Reception Regulation (Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento) (2023). This period will allow for the development and execution of a progressive plan that prioritizes critical components, reduces risks associated with uncontrolled discharges, and ensures the operational sustainability of the system, avoiding impacts on public health, the safety of the officials/personnel performing the work, and the environment while the necessary permanent technical and administrative adjustments are implemented. “(…)

3. Accompaniment and follow-up actions carried out by AyA
3.1 Technical accompaniment and inter-institutional coordination
AyA has actively participated in processes of technical accompaniment and inter-institutional coordination, highlighting the following actions:
• Participation in the inter-institutional visit carried out on November 12, 2025, together with BANHVI, the Municipality of Santa Cruz, the Ministry of Health, and the Authorized Entity Grupo Mutual, in which lines of action were agreed upon for the reactivation and attention of the El Cacao WWTP.
• Permanent coordination and communication with the institutions involved, especially with Name7795 and Grupo Mutual, within the framework of the service contracting process for the cleaning, unclogging, start-up, operation, and maintenance of the plant.
Technical accompaniment within the execution process of resources approved through an addendum to the administration contract, financed by Name7795 to address the situation of the WWTP.

3.2 Technical inspection carried out by AyA (December 16, 2025)
As part of the follow-up actions requested in the context of the Recurso de Amparo, on December 16, 2025, AyA technical personnel conducted an on-site inspection visit to the El Cacao WWTP and the associated discharge line, with the following scopes:
• Technical verification of the ongoing actions, developed by the contracted company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), within the framework of the contracting process managed by Grupo Mutual with resources approved by BANHVI.
• Verification of the execution of wastewater suction work using tanker trucks, supported by “traga sapos” type pumps, with an approximate capacity of 20 m³ per unit.
• Verification of the hydraulic continuity in the inspected sections of the sanitary sewer system, based on the suction work carried out in the wells located in front of the WWTP and the playground.
• Identification of relevant technical limitations, including:
   o The non-location of well No. 3.
   o The deficient condition of well No. 4, which does not comply with the Technical Standard for Design and Construction of Sanitary Sewer Systems (Norma Técnica de Diseño y Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario), as it lacks an adequate construction detail, limiting its functionality for inspection, operation, and maintenance.
• Observation of the presence of solids (mud, sand, and stones) during the suction work, which were extracted and disposed of by the executing company.
• Verification of an approximate decrease of 40 cm in the depth of stagnant water in the WWTP, as a result of the suction performed; however, it was confirmed that the system receives a continuous flow, causing a partial recovery of the water level during the execution of the work.

3.3 Coordination following the inspection
As a result of the technical findings observed during the inspection of December 16, 2025, AyA participated in the scheduling of a virtual inter-institutional meeting with the participation of:
• Name7795
• Grupo Mutual
• Ministry of Health
• Municipality of Santa Cruz
• Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers
In said meeting, the situation was addressed with the objective of coordinating future actions, optimizing the use of the resources from the active contract, and providing technical support for defining the necessary measures for the comprehensive attention to the problem of the El Cacao WWTP; cooperation alternatives were presented, and the executing entity mentioned a line of work and that it will present an action plan to the Ministry of Health to drain the plant while minimizing environmental impacts parallel to the rehabilitation of the final water disposal line.

4. Institutional analysis
According to the information contained in the attached technical reports and communications, it is evidenced that:
• AyA has not remained inactive in the face of the situation of the El Cacao WWTP.
• The institution has provided technical accompaniment, specialized advice, field inspection, and inter-institutional coordination, within the scope of its competencies.
• The technical limitations observed in the system respond to structural and administrative conditions inherited from the project development and closure process, which are being addressed through inter-institutional and contractual mechanisms led by Name7795 and the Authorized Entity.
• The actions executed and underway demonstrate diligent, progressive, and coordinated action by AyA, aimed at protecting public health and the environment.

5. Table. Update of agreements reached at the inter-institutional meeting
Meeting date: November 12, 2025 (…)

6.

TECHNICAL JUSTIFICATION FOR THE REQUEST FOR A ONE (1) YEAR PERIOD Improvements and rehabilitation of the Wastewater Treatment Plant (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, PTAR) In order to technically and administratively support the request for a one (1) year period for the execution of the improvements, adaptations, and comprehensive rehabilitation of the Wastewater Treatment Plant (PTAR), in response to the need to comply with the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (2023) and other current sanitary and environmental regulations, the following is indicated: a. Application of new technical regulations With the entry into force of the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023), new technical, operational, and documentary requirements are established that involve carrying out structural, electromechanical, and operational interventions in the PTAR, which cannot be executed immediately without adequate technical planning. The hasty execution of these improvements could compromise the stability of the system, as well as effective compliance with the regulations, increasing the risk of operational failures. b. Sanitary, environmental, and public health risk The PTAR is currently in operation, receiving continuous flows of wastewater from the associated urbanization. The simultaneous and immediate intervention of all system components represents a sanitary, environmental, and public health risk, given that: • Uncontrolled discharges of wastewater could be generated during the works. • The risk of exposure of the population and operational personnel to raw wastewater is increased. • Temporary environmental impacts could occur at the discharge point, in the event of abrupt treatment suspensions. Therefore, it is technically safer to carry out the improvements in a phased and controlled manner, guaranteeing the continuity of treatment and the protection of public health. c. Complexity of intervening an operational plant Unlike a plant that is out of service, the intervention of an operational PTAR involves: • Strict coordination of works so as not to interrupt treatment. • Programming of works in stages, with operational tests after each intervention. • Management of permits, contracting, acquisition of equipment, and technical adaptations in accordance with current regulations. These conditions mean that the improvements must be executed gradually, in a technically and administratively planned manner, which requires a reasonable period for their correct implementation. d. Need for a reasonable technical period. The requested period of one (1) year allows for: • Developing and executing a progressive improvement and rehabilitation plan, prioritizing the critical components of the system. • Reducing sanitary and environmental risks during the execution of the works. • Ensuring effective compliance with the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023). • Guaranteeing the continuity of the wastewater treatment service without affecting the served population. • The temporary measures taken have allowed progress in the diagnosis; the cleaning that must be carried out gradually and it is impossible for this to conclude within a reduced period, since doing otherwise would generate greater damage and would put operational personnel at risk (there are many tasks that need to be manual due to the specificity of the system components).

7. Conclusions 1. AyA has carried out continuous actions of support, follow-up, and technical inspection regarding the El Cacao PTAR. 2. The inspection of December 16, 2025, constitutes a concrete field verification action, in direct response to the Recurso de Amparo. 3. The institution has actively participated in the inter-institutional coordination necessary for the comprehensive attention of the problem. 4. The documented efforts demonstrate AyA's institutional commitment to the search for viable and sustainable technical solutions, within the applicable legal and competency framework. It is considered technically and sanitarily justified to grant a period of one (1) year for the execution of the improvements and rehabilitation of the PTAR, given that this period allows for implementing the necessary adaptations in an orderly, safe manner, and in accordance with current regulations, minimizing sanitary, environmental, and public health risks, and ensuring the operational sustainability of the system…”

SECOND: The report GSP-RCHO-2025-03812 likewise attaches graphic evidence of the temporary measures implemented: (…) Description: Tanker trucks used for suction and extraction work of accumulated wastewater at the El Cacao Wastewater Treatment Plant (PTAR). These actions were carried out as part of the cleaning process and reduction of the stagnant water level, using “frog sucker” type pumps, within the framework of the current contract for addressing the system's problems.

Image 2. Well No. 4 without sediment (…) Description: View of well No. 4 after suction work, where the extraction of accumulated sediments such as mud, sand, and stones is evident. During the inspection, it was confirmed that said well does not have the adequate construction conditions in accordance with current technical regulations, which limits its functionality for inspection, operation, and maintenance.

Image 3. El Cacao PTAR Condition before and during the emptying of water (…) Description: Condition of the El Cacao PTAR before and during the progressive emptying of wastewater. The reduction of the water level is observed as the suction actions progress, which allowed for partial evidence of the system's hydraulic continuity, considering the continuous inflow from the urbanization.

THIRD: As additional evidence, Technical Report BANHVI-DT-IN-0327-2025 (technical report of BANHVI) is attached, detailing the efforts made for the reactivation of the Wastewater Treatment Plant (PTAR) of the El Cacao housing project, Santa Cruz, Guanacaste, in compliance with the sanitary order and inter-institutional provisions. It is evidenced that, following the visit of November 12, 2025, the reallocation of resources for ₡28,908,225 was authorized to cover cleaning, maintenance, and security work for the PTAR, as well as the hiring of a specialized company to execute the remedial plan. The process included the preparation and approval of the terms of reference, invitation to bidders, qualification of offers, and selection of the company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), responsible for emptying the plant, cleaning with tanker trucks, unclogging pipes, inspection of the outlet line, and preventive monitoring. In addition, operation and maintenance for 18 months were contemplated, with periodic visits from operators and supervisors, as well as the management of permits before the Ministry of Health and the Dirección de Agua. The schedule reflects completed progress in the contracting stage and preparation for the signing of the addendum and disbursement of resources, which will allow cleaning and technical diagnosis work to begin immediately. These actions demonstrate the effective implementation of temporary measures aimed at restoring the functioning of the PTAR and guaranteeing sanitary and environmental protection while the definitive solution is defined.

FOURTH: As evidence of implementation, the email communication is also provided, which shows that the Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) and the Authorized Entity Grupo Mutual have completed the necessary administrative procedures for the reactivation of the El Cacao Wastewater Treatment Plant (PTAR), including the signing of the contractual addendum and the resource disbursement process. It is confirmed that the start order was issued and that the contracted company, Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), will begin intervention work in the coming days, consisting of cleaning, emptying, and unclogging the system, in accordance with the approved remedial plan. This communication, exchanged between BANHVI, AyA, Ministry of Health, Municipality of Santa Cruz, and Grupo Mutual, demonstrates inter-institutional coordination and the effective execution of temporary measures aimed at restoring the functioning of the PTAR and guaranteeing sanitary and environmental protection while the definitive solution is defined.

Petition The Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) respectfully informs the Constitutional Chamber that it has diligently complied with what was ordered in resolution No. 2025030948, executing effective temporary measures to safeguard public health and the environment, as evidenced in the attached reports and evidence. Among the actions carried out, the inter-institutional visit of November 12, 2025, the technical inspection of December 16, 2025, the execution of suction and extraction work on accumulated wastewater, the intervention of well No. 4, and the verification of the hydraulic continuity of the system stand out, all in coordination with BANHVI, Grupo Mutual, the Ministry of Health, and the Municipality of Santa Cruz. Likewise, progress has been made in the contracting and confirmation of the start of work by the specialized company Asesores Calidad del Agua S.R.L. (ACASA), as accredited by Technical Report BANHVI-DT-IN-0327-2025 and the official communications confirming the signing of the contractual addendum and the disbursement of resources. These efforts demonstrate joint, progressive, and coordinated attention, aimed at guaranteeing sanitary and environmental protection while the definitive solution is defined. However, the technical complexity of intervening an operational plant, the need to comply with the Reglamento de Recepción de Sistemas de Tratamiento (2023), and the associated sanitary and environmental risks make it essential that the improvements be executed in a phased and controlled manner. A hasty intervention could generate uncontrolled discharges, exposure to raw wastewater, and temporary environmental impacts, putting both the population and operational personnel at risk."

The authorities of the Área de Salud de Santa Cruz of the Ministry of Health, for their part, stated:

“4. Facts regarding actions taken (…) TECHNICAL REPORT-DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0386-2025. (folio 576) • Sanitary order MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025 issued to the Banco Hipotecario de la Vivienda. (folios 0577 to 0579) o “Provide and implement a corrective measures plan where they will carry out the repairs immediately to put the treatment system into operation and ensure that it operates as established by current and applicable regulations, in addition they must provide information to this Governing Health Area of the person who will be the responsible party or person in charge of operating and maintaining the PTAR, they will have to be issuing operational reports based on compliance with the decrees Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales N° 33601-MINAE-S and the Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales N°39887-S-MINAE.” 4.2 On October 14, an on-site inspection was carried out, in coordination with officials from the Municipality of Santa Cruz, the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), and with the presence of Prosecutor Cindy Mesén Porras. During the visit, it was confirmed that the necessary actions to correct the current state of deterioration of the wastewater treatment system have not been executed, despite the Banco Hipotecario de la Vivienda being ordered, through the administrative act, to act immediately for the correction of its functioning. 4.3 A follow-up meeting was held on-site between the institutions Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), Ministry of Health, Municipality of Santa Cruz, Grupo Mutual, and the Nombre7795 on November 12, where main agreements were reached: 4.3.1 Commitment of the Nombre7795 to issue a work schedule and information corresponding to compliance with the sanitary order. 4.3.2 AyA requests that the treatment system and improvements be in compliance with current regulations. 4.3.3 Information will be provided to the El Cacao community, so that they are aware of the progress of the works that will be carried out. 4.4 Follow-up was carried out on sanitary order MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025 and it was evidenced that the established provisions and what was ordered in resolution No. 2025030948 and in obedience to the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice were not complied with, which generated TECHNICAL REPORT-DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN-IT-0511-2025. 4.5 A follow-up meeting was held on-site between the institutions Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), Ministry of Health, Municipality of Santa Cruz, Grupo Mutual, and the Nombre7795 on November 16, where main agreements were reached: 4.5.1 Commitment of the Nombre7795 for information corresponding to the diagnosis and repair in accordance with compliance with the sanitary order.

5. Conclusion In accordance with the provisions of the Constitutional Chamber and in attention to the competencies assigned to the Ministry of Health as the governing body in matters of public health, follow-up has been carried out on the issued provisions, guaranteeing supervision and control of the actions necessary for the protection of the population's health and compliance with current regulations. In the verification process carried out on December 16 of the current year, the persistence of conditions that constitute sanitary and environmental risks was confirmed, evidencing non-compliance with what was ordered in administrative act MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-144-2025. These conditions persist progressively, despite the efforts made by the companies responsible for correcting the problem of the wastewater treatment system and putting it into operation in accordance with the provisions of the Ley General de Salud, the Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales No. 33601-MINAE-S, and the Reglamento de Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales No. 39887-S-MINAE. In response to the foregoing, this Governing Health Area has continued with the corresponding administrative procedure, generating Sanitary Report No. MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0512-2025 for the imposition of a fine, as well as Technical Report No. DRRSCH-DARSSC-EQUIPO REGULACIÓN N-IT-0513-2025, for the purpose of referring the file to the Environmental and Criminal Prosecutor's Office, in accordance with the provisions of applicable regulations. Finally, this institution reiterates its commitment to periodically report on the progress in the implementation of the ordered actions, through the issuance of technical reports, in order to guarantee effective compliance with the current regulatory framework (…)”.

Likewise, the authorities of the Municipality of Santa Cruz, stated:

“(…) THIRD: EFFORTS CARRIED OUT IN ACCORDANCE WITH LEGAL COMPETENCIES. For absolute compliance with what was ordered by the high constitutional court and with the provisions of Article 169 of the Constitución Política, the municipal team involved in this matter has made significant efforts and has deeply engaged with the counterparts from the Ministry of Health and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), with the purpose of establishing and deploying, in the first instance, a temporary solution and immediately afterwards a definitive solution to the problem of health and environmental impact generated by the non-optimal functioning of the Wastewater Treatment Plant of the aforementioned residential complex.

After being formally notified of the order of the Constitutional Chamber, the inter-institutional team formed by the Ministry of Health, the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, and the Municipality of Santa Cruz, has held 11 working meetings in which possible solutions to a problem that is very complex in practice and at the level of specialization in the matter related to wastewater treatment systems have been explored.

The problem is very complex for the following reasons:

1) The property where the Treatment Plant is located belongs to Banco IMPROSA, therefore, according to the legal criteria put forward by the legal advisors, this is an absolute condition for any direct action that public institutions intend to carry out.

2) The implementation or development of any temporary or definitive solution entails its execution without materially being able to suspend the daily discharge of 130 cubic meters of wastewater produced by the residential complex.

3) Despite the fact that at one time the temporary emptying of the urbanization with the temporary evacuation of the people who inhabit the 168 homes was considered a possible temporary solution, while the wastewater treatment plant and its evacuation system are rehabilitated, it was immediately concluded that such a solution is not feasible due to its enormous scale and cost.

4) The implementation or development of any temporary or definitive solution entails that, during its execution, by legal prohibition, the raw wastewater accumulated in the treatment plant and in the conduction pipe that is on the public street cannot be disposed of in the Dirección10610, which is a body of public domain.

5) Cleaning and emptying the treatment plant daily has an approximate total cost of ₡1,950,000.00 (one million nine hundred fifty thousand colones) per day, so any solution that involves the transfer of daily produced wastewater to a suitable general treatment site is financially unviable.

This being the case, with the panorama completely clarified, the first action carried out by the municipal team was to support the proposal made by the Ministry of Health, which consisted of the issuance of respective sanitary orders to Grupo Mutual, the Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), and Banco MPROSA. To the first, in its capacity as an authorized financial entity for the processing of the homes; to the second, in its capacity as supervisor and financier of the Residencial de Interés Social Nuevo Cacao; and to the third, in its capacity as registered owner of the property or lot where the treatment plant is located.

In addition to the above, according to information provided by Doctor Warren Chavarría Venegas, Director of the Area de Salud de Santa Cruz, Ministry of Health, the three aforementioned entities were reported to the Public Ministry due to non-compliance with what was ordered in the aforementioned sanitary orders.

The content of the issued sanitary orders is transcribed verbatim in the following paragraphs:

“• Carry out the necessary actions to temporarily ensure that there are no impacts on the health of the people who live in the Residencial de Interés Social El Nuevo Cacao, immediately, to put the wastewater treatment system into operation.

• As well as implement a corrective measures plan where they will carry out the repairs of the wastewater treatment system and ensure that it operates as established by current and applicable regulations.

• Within a maximum period of TWO MONTHS, counted from the notification of this sanitary order, provide a definitive solution to the accredited environmental and health problem. In addition, they must provide information to this Governing Health Area of the person who will be the responsible party or person in charge of operating and maintaining the PTAR, they will have to be issuing operational reports based on compliance with the decrees Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales NO 33601-MINAE-S and the Reglamento de

Aprobación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales N039887-S-MINAE”.

FOURTH: PROGRESS IN THE ANALYSIS AND EXECUTION OF SOLUTION PROPOSALS.

Notwithstanding what was indicated in the previous point, administrative and engineering personnel from B.A.N.H.V.I. and GRUPO MUTUAL, have joined in the analysis and proposals of possible solution alternatives to the problem.

Furthermore, B.A.N.H.V.I. carried out administrative and budgetary efforts for the transfer of financial resources to GRUPO MUTUAL, with which the latter contracted the company ASESORES DE CALIDAD DEL AGUA S.A. (A.C.A.S.A.), specialists in the field of wastewater treatment.

The scope of the contract with A.C.A.S.A. includes the diagnosis and start-up in optimal conditions of the conduction system for treated wastewater and the rehabilitation and operation of the treatment plant for a period of one year.

In a general meeting (meeting #11) held by the representatives of the three public institutions with representatives from B.A.N.H.V.I., GRUPO MUTUAL, and the specialist Engineer from A.C.A.S.A., the latter proposed executing a method of rehabilitation of the treatment plant in parallel with its operation, initially applying pre-treatment stages so that the produced wastewater would be colorless (without color) and odorless (without odor), and that it be authorized to be disposed of in the rainwater conduction and evacuation system managed by the Municipal Corporation.

In concatenation with the specialized technical proposal mentioned above, GRUPO MUTUAL sent on December 19, 2025, a note with official reference C-1072-DSSC-2025 to the Ministry of Health, through which it requested the approval of the Pre-treatment Strategy for the Start-up Operation of the El Cacao PTAR, located in the community of El Cacao, Santa Cruz Guanacaste.

On December 24, 2025, through document CARTA-MSDRRSCH-DARSSC-1137-2025, Doctor Warren Chavarría Venegas, in his capacity as Director of the Área Rectora de Salud de Santa Cruz, Ministry of Health, formally approved the proposal for pre-treatment and start-up of the Wastewater Treatment Plant of the Urbanización Nuevo Cacao.

FIFTH: CONCLUSIONS

Based on all the foregoing, the following conclusions are issued:

1) The Municipal Corporation has fully complied, in accordance with its legal competencies, with what was ordered by the high constitutional court through Resolution NO 2025030948 of nine twenty-five hours on September twenty-sixth, two thousand five.

2) Due to the extremely high complexity of the problem and based on the analyses carried out by the representatives of the public institutions and private companies involved, it is determined that it is not possible to implement any temporary solution.

3) It is only possible to implement a single solution to the problem, which is the definitive solution and which GRUPO MUTUAL proposes to implement as a proposal for pre-treatment and start-up of the Wastewater Treatment Plant of the Urbanización Nuevo Cacao, the same which has already been approved by the Ministry of Health.

4) The incorporation of professionals specialized in the topic of wastewater treatment systems who work in the public and private spheres has been fundamental for the total understanding of the problem and for proposing a real, possible, and feasible solution”.

Having reviewed the foregoing, it is necessary to indicate that this Chamber considers it proven that the respondent authorities have undertaken a series of actions aimed at complying with what was ordered in ruling no. 2025030948. In that sense, this constitutional body understands the efforts made, as well as the great difficulties they have faced in completing the necessary work to resolve the situation alleged by the claimant.

By virtue of the foregoing, upon observing this Chamber that the respondent authorities have not been arbitrarily remiss in attending to the orders given and that, indeed, for the understandable reasons stated, they will not be able to comply within the period granted in the aforementioned ruling, we proceed to grant them a maximum additional period of six months, non-extendable, to fully comply with what was ordered; a period that shall be counted from the notification of this resolution. The one-year period requested cannot be authorized, inasmuch as, as has been proven, in this process the health and life of hundreds of people are at stake, therefore the respondents are required to execute the actions of interest as promptly as possible.

III.- Documentation provided to the file. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this ruling. Otherwise, any material not withdrawn within this period will be destroyed, according to the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

Por tanto:

The compliance period for ruling no. 2025030948 of 9:25 a.m. on September 26, 2025, is extended by an additional, non-extendable term of SIX MONTHS to the originally granted period, counted from the notification of this resolution. Notify.-

Fernando Castillo V.

Presidente

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

Digitally Signed Document

-- Verification code --



X47BZXUOV43NU61

EXPEDIENTE N° 25-020119-0007-CO

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Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 12:07:23.

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