Res. 00231-2023 Tribunal Agrario — Land titling in Los Santos Forest Reserve through possessory informationTitulación de terreno en Reserva Forestal Los Santos mediante información posesoria

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Tribunal Agrario

Resolución Nº 00231 - 2023

Fecha de la Resolución: 16 de Marzo del 2023 a las 10:49

Expediente: 20-000099-0699-AG

Redactado por: Enrique Ulate Chacón

Clase de asunto: Actividad judicial no contenciosa

Analizado por: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL


Tipo de contenido: Voto de mayoría
Temas (descriptores): Información posesoria agraria
Subtemas:
Requisitos de acuerdo al régimen de tenencia de la tierra en áreas silvestres protegidas.
Titulación de área dentro de zona protectora.
Temas (descriptores): Zonas naturales protegidas
Subtemas:
Requisitos para titulación de finca mediante información posesoria agraria.
Temas (descriptores): Área silvestre protegida
Subtemas:
Requisitos para titulación de finca mediante información posesoria agraria.
Sentencias en igual sentido


Texto de la resolución

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EXPEDIENTE:

	

20-000099-0699-AG - 8




PROCESO:

	

ACTIVIDAD JUDICIAL NO CONTENCIOSA




ACTOR/A:

	

MARIA EDUVIGIS GERARDINA VALDERRAMOS  SOLANO




DEMANDADO/A:

	

MARIA EDUVIGIS GERARDINA VALDERRAMOS  SOLANO

 

   

VOTO N°  N° 2023000231

 

TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las diez horas cuarenta y nueve minutos del dieciséis de marzo de dos mil veintitrés.-

 

INFORMACIÓN POSESORIA promovida por MARÍA EDUVIGIS VALDERRAMOS SOLANO, conocida como MARÍA EDUVIGES VALDERRAMOS SOLANO, mayor, soltera, ama de casa, vecina de la Lima de  San Nicolás de Cartago, cédula de identidad uno - trescientos ochenta y nueve - seiscientos quince.  Se tuvo como parte al INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, cédula de persona jurídica número  cuatro - cero cero cero - cuarenta y dos mil ciento cuarenta y tres  - once, representado por su apoderada general judicial Marjorie Mayela Madrigal Muñoz, mayor, divorciada dos veces, abogada, vecina de San Ramon, cédula de identidad uno - quinientos noventa y ocho - ciento uno, colegiada veintiún mil trescientos cuarenta y dos; PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, representada por la Lydiana Mayela Rodríguez Paniagua, mayor, soltera, abogada, vecina de Alajuela, cédula de identidad número  dos - cuatrocientos sesenta y seis - cero sesenta y cinco, colegiada ocho mil cuarenta y dos, en su condición de procuradora adjunta. Actúa  como apoderado especial judicial de la promovente, el licenciado Lenin Mendiola Varela, cédula de identidad  seis - ciento noventa y cuatro - cuatrocientos sesenta y siete, colegiado tres mil setecientos noventa y seis. Tramitado ante el Juzgado Agrario de Cartago.

 Redacta la jueza Ulate Chacón; y ,

CONSIDERANDO:

 I.  DETALLE  DE ACTUACIONES: 1.- La promovente María Eduvigis Valderramos Solano, solicita se aprueben estas diligencias de información posesoria sobre el inmueble que se describe así:  terreno de montaña con una cabaña y cultivos de  mora, mide: ciento trece mil cuatrocientos cuarenta y cuatro metros cuadrados,  linda al Norte: Rogelio Arturo Gómez Mora y Dagoberto Gómez Sánchez; Sur: Ignacio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramos Abarca y Ignacio Arturo Gómez  Chinchilla; Este: Marta Felicia Gómez Ulett y Oeste: Yogui de Costa Rica S.A:,  Juan Valderramo Abarca, Igancio Felipe Gómez Romero e Ignacio Arturo Gómez  Chinchilla.. (ver escritorio virtual del Juzgado Agrario de Cartago, escrito incorporado el 18/08/2020 07:40:06  y sentencia de primera instancia incorporada el  30/11/2022 19:32:20, respectivamente). 2.- La Procuraduría General de la República y el  Instituto de Desarrollo Rural se apersonaron al proceso, sin manifestar oposición.  (Ver escritorio virtual  del Juzgado Agrario de Cartago, escritos incorporados el  10/11/2020 01:53:58  y  11/11/2020 08:31:42 ).  3.- El Juzgado Agrario de Cartago en  resolución de las   trece horas cuarenta y seis minutos  del diez de setiembre de dos mil veinte  tuvo por notificados a todos los colindantes. 4.-  La  jueza  Rebeca Salazar Alcócer, del Juzgado Agrario de Cartago, en sentencia número 2022000276, de las  quince horas del treinta de noviembre del dos mil veintidós, resolvió: “POR TANTO: De conformidad a todo lo expuesto, así como las citas legales y con fundamento en  el artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias SE IMPRUEBAN las  presentes diligencias de Información Posesoria, promovidas por la señora MARÍA  EDUVIGIS VALDERRAMO SOLANO.- Notifíquese (ver escritorio virtual del Juzgado Agrario de Cartago, sentencia de primera instancia incorporada el 30/11/2022 19:32:2). 5.- El licenciado Lenin Mendiola Varela,  en su condición de apoderado especial judicial  de la promovente, interpuso recurso de apelación con indicación expresa de las razones en que se apoya  para refutar la tesis del juzgado de instancia  (ver  escritorio virtual del Juzgado Agrario de Cartago, escrito incorporado el  12/12/2022 03:53:42).

 II.- El recurrente aduce como agravios: 1.- El Juzgado se sustenta en lo manifestado por la Procuraduría y no en criterios amplios, como los establecidos por la Ley de Informaciones Posesorias y el Tribunal agrario, al haberse demostrado una posesión por más de 65 años ininterrumpida y a título de dueña, pues no se tomó en cuenta el tiempo real y efectivo de la posesión de Antonio de Jesús Solano Montoya, que poseyó desde los años 50, tampoco tomó en cuenta dicha posesión con la inscripción del plano SJ-103921-1960, que describía el terreno, de la propiedad trasmitida por Antonio de Jesús a su sobrina. El cual fue cancelado por petición de la misma Procuraduría, que ahora pretende hacer valer un plazo menor de posesión desde la creación de la Reserva Forestal Los Santos en 1975, lo cual es incorrecto. Ello porque cuando adquiere el 2 de mayo del 2011, se le trasmite la posesión segun el referido plano, siendo que para 1975 habrían trascurrido 15 años de posesión efectiva, pues incluso el trasmitente tenía 18 años de edad en 1953, por lo que para el 2011, ya se contabilizaban más de 50 años, tiempo suficiente para cumplir el requisito. 2.- Aduce que el Juzgado resolvió el expediente 18-000038-0699-ag de Felipe Gómez Romero, en unas diligencias donde declararon los mismos testigos, que afirmaron conocer como poseedor original a Antonio de Jesús Solano Montoya, así como a la señora Eduvigis Vaderramos Solano. Los testigos  Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marín Cubero y Edwin Valverde Monge, son todas personas adultas mayores, originarios de Copey de Dota, de la Provincia de San José, quienes fueron claros en conocer al poseedor original y su relación de parentezco con Eduviges (resolución  2021000178 del Juzgado en dicho proceso, confirmada por el Tribunal Agrario en Voto No. 254-F-2022, las cuales transcribe parcialmente). 3.- Sobre la naciente, indica efectivamente que la misma está protegida, mediante alcantarilla, con bosque y árboles de jaúl y otros, según se desmuestra con el certificado del INTA, en el sentido de que el inmueble tiene cobertura forestal, y que recomienda mantener la cobertura forestal  de cipres y jaúl, de la zona de protección del naciente.

 III.- El Tribunal prohija la relación de hechos tenidos por demostrados en primera instancia, pero no comparte lo dispuesto en cuanto al hecho indemostrado. En su lugar se agrega como demostrado:  7.- Que la aquí titulante, tiene más de sesenta y cinco años de poseer el inmueble, a título de dueña, en forma pública, pacífica e ininterrumpida sumando la posesión de su anterior transmitente, por sesión de derechos el 02 de mayo del 2011, de Antonio de Jesús Solano Montoya, conocido como el sordito, quien la poseyó desde aproximadamente 1960, donde vivía y cultivaba, cuidando el bosque y la zona de protección de la naciente, (ver declaraciones testimoniales de Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marín Cubero y Edwin Valverde Monge; escritura de cesión de derechos a imagen 14 y razón de fecha cierta a imagen 15; estudio de uso conforme de suelos del INTA, imágenes 24-25).- 8.- El primer plano catastrado fue el SJ-103921-1960, siendo su naturaleza terreno de morales, con una naciente y casa de habitación donde él habitaba, el cual no generó título y fue cancelado en el Catastro Nacional  (ver plano catastrado a imagenes 182-183, carta de cesión de derechos a imagen 14 y testimonios antes indicados).

 IV.- En la diligencia del reconocimiento judicial y recepción de prueba testimonial realizada a las 10:30 horas del 09 de febrero del 2022, en La Bandera de Copey de Dota. Se ingresó por servidumbre de 7 metros de ancho, atravezando un portón color rojo, observaron la zona de protección, con dirección oeste-este, lindero sur entre derroteros 1 al 33, donde se mantiene una cerca de postería mixta, en su mayoría postes muertos a 3 y 4 hilos de alambre de púas, en regular estado; se denotan árboles de gran altura y un camino interno entre 6 y 7 metros, bosque secundario y primario, algunos de una altura de 20 a 25 metros, siendo que abunda el ciprés, jaúl y algunos árboles de roble (ver minuto 10-10:30). Divisaron una casa de habitación en estado de reparación (minuto 11), en zona de protección, según se dibuja en el plano de la promovente, de madera con techo de zinc, construida en un espacio plano de 8x10, y al lado arriba un rancho 4x6, con techo de zinc (minuto 12 ss). En ascenso hacia el norte hay un acceso que los lleva a la naciente, cause que viene desde el lado oeste y lleva a la naciente, tiene dos alcantarillsa de alrededor de 36 pulgadas, dos metros, el agua que discurre es poca, y de la captación hay un tubo de 3 con una reducción de 3/4, que lleva el agua a la casa. "...Se denota una buena cobertura boscosa, entre 25 a 40 metros sobre el camino y luego continúa la cobertura boscosa, y se observan árboles de bosque secundario..."(minuto 15). Manifiesta el abogado de la promovente que de acuerdo al informe del A y A, la misma naciente no está destinada a uso futuro.  Afirma el juez que se observa que la zona está debidamente protegida, y no se nota abuso en cuanto al uso de la madera alrededor de la misma (minuto 18).  En el lindero norte, entre derroteros 12 a 16, con Arturo Gómez Mora y con Dagoberto Gomez Sánchez, delimitado con postería viva de 4-5 hilos de alambre, quienes dedican a ganadería de leche, en la colindancia se observan árboles de ciprés de vieja data. Se continúa por el sendero respetando las áreas de bosque, de cipres, al lado noreste de la propiedad.  En el derrotero 18 colinda Marta Gómez Soler, se observa mucho árbol de ciprés (matorral), luego continúa una cerca a 3-4 hilos de alambre, se observó la corta de varios árboles de cipres de muy vieja data, que son árboles dañados en su centro (minuto 23), fuera del área de protección.  La postería de la cerca está hecha de la misma corta de los árboles de ciprés, y continúa la cobertura protegida del bosque. En todo el recorrido se observa una buena delimitación material de la propiedad, continúa la demarcación en postería mixta, poste muerto  de ciprés y jaúl, hasta llegar al derrotero 32 hacia el lado sur, con el colindante Ignacio Gómez y Juan Valderramos Abarca, y se observa una cerca de 4-5 hilos, bien delimitado hasta llegar nuevamente al derrotero 1.- Además se recibió el testimonio de Edwin Valverde Monge, Sigifredo Jesús Marín Cubero y Dagoberto Gómez Sánchez, adultos mayores (ver acta del 9/02/22 y testimonios incorporados en fecha 14/02/22).  Dagoberto Gómez Sánchez, agricultor de 74 años de edad, ha vivido desde que tenía 7 años, indica que la primera persona que ocupó esos terrenos fue el tío de la titulante ("el sordito"), tuvimos mucho años de conocerlo y poseyó esos terrenos toda una vida, el señor tenía su finquita, cogía moras y tenía sus animalitos (minutos 7-8), luego a Eduviges le traspasaron ese terreno hace más de diez años. En el terreno existe árboles de ciprés, encino y roble uno que otro, concerca de púas y alambre y árboles de ciprés. Está la casita del finado en el terreno (minuto 11:30), en la finca hay un ojo de agua, no ha visto que hayan extraído árboles de la propiedad. Colindantes están Arturo Gómez, Juan Valderramos, Ignacio. Reafirma que conoce la propiedad desde hace más de sesenta años, dice que no tiene apartos ni ganado, como dueños solo a conocido al señor y a la señora María Eduviges (minuto 15), siempre la ha poseido.  El testigo Edwin Valverde Monge, tiene 75 años, es agricultor y vive en Copey, se crió en el sector y conoce la propiedad, viví toda la juventud desde que estaba pequeño 7-8 años. En cuanto al primer poseedor, dice que se le confunde el nombre, pero era un tío de ella, hace muchos años, casi toda la vida fue de él, después el se la ofreció a ella porque vivió ahí con él, ella hace más de diez años la tiene (minutos 4-5) dice que hay bosque ralo, la mayor  parte de ciprés algunos robles pequeños, lo que hay es una naciente está muy protegida, es pequeña, no está descubierta. Está deslindada tiene cercas de 3 hilos y postería de roble, está la construcción del tío de ella, donde vivieron, es una construcción vieja. Como colindantes conoce a Nacho Gómez y el hijo, Dago Gómez e hijo, Juan Valderramos por otro lado (minuto 8). No han existido problemas sobre la propiedad, y como dueño se reconoce a la señora Eduviges hace más de diez años. Este sector antes se le conocía como La Palma o La Bandera. A una pregunta responde que la propiedad Eduviges la adquirió como una herencia del tío, no recuerda el nombre del tío. No ha visto animales. Ella viene a pasar los fines de semana. La gente del pueblo la conoce como la finca de Eduviges, no tiene otro dueño (minuto 12).- El testigo Sigifredo Jesús Marín, tiene 72 años de edad, conoce la comunidad como La Palma, después camino de la Bandera, en el año 56 un sacerdote le hizo un himno a la cima,  ha sido agricultor. Conoce desde pequeño la finca de doña Eduviges, venía donde el señor que sembraba maíz y cubaces, siempre nos hemos conocido. El primer poseedor fue don Jesús Solano, le decían "el sordito" porque tenía problemas de oído, él llegaba a la cima a la pulpería a comprar cosas, desde muy pequeño, cuando tenía 6 años lo conocíamos, venía con mi papá él sembraba y le compraba cubaces o maíz. Después de don Jesús, ha sido de Eduviges, en ese caso mencionaba que lo que él tenía se lo iba a dejar a ella (minutos 5-6), ella tiene más de diez años de tenerlo. En el terreno hay ciprés, tacotal, palitos de roble y monte o charral, no hay quebradas, lo que existe es una naciente o ojo de agua, que es el agua que utilizaba don Jesús, la naciente está protegida, entiendo que hay una cabañita.  Los colindantes son conocidos, está Ignacio papá e hijo, Juan Valderramos, Marta Gómez y Dagoberto Gómez y Arturo Gómez, el hijo. A una aclaración indica que don Jesús Solano poseyó de toda una vida, hasta que él falleció. Ella no ha sacado madera y la naciente está protegida (minutos 11-12).  En cuanto a las objeciones de la Procuradora, la misma es infundada, toda vez que por costumbre en el campo, antes las casas se construían muy cerca de las fuentes de agua, en este caso el ojo de agua es evidente que ha servido durante más de sesenta años para poder abastecer el agua para consumo, y antes para los cultivos de cubá y maíz que hacía don Jesús. Posteriormente, está demostrado que se ha ejercido una posesión ecológica, de conservación, pues del reconocimiento judicial se desprende que hay bosque primario y secundario, y en otras partes charral o tacotal donde predomina el ciprés. Además, tampoco es admisible la oposición en relación con el uso de árboles de ciprés, pues el a-quo constató que los árboles cortados estaban dañados en su centro, y han sido utilizados para uso propio de la finca, tales como postes para las cercas o para reparaciones de la vivienda.

 V.- En un caso similar al que ahora nos ocupa, este Tribunal se pronunció recientemente en este sentido:  "IV.- Alega la Procuradora la tesis de la Procuradora referida a que la afectación es a partir de 1945; al haber sido Parque Nacional la Zona de los dos Kilómetros contiguo a la carretera Panamericana sitio en el cual se localiza el fundo objeto de titulación y que dado la derogatoria de la ley en 1973 y al crearse el área silvestre protegida en 1975, el bien realmente no salió del patrimonio demanial del Estado. Con este proceso se pretende la titulación de un inmueble ubicado en La Cima de Copey, distrito quinto de Dota, cantón diecisiete de la provincia de San José, con una medida de 1 hectárea, destinada a cultivo de mora y tacotal, según se desprende de la certificación emitida por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria, certificado de uso conforme de suelo visible a imagen 28 agregado el 21/03/2018 07:37:07 Asociar demanda), en el cual se establece el terreno a titular se encuentra con un uso actual de agroforestal con cultivo permanente de mora combinado con árboles plantados de la especie ciprés y algunos de regeneración natural de la especie encino blanco, jaul y ratoncillo. De las fotografías aportadas con el estudio de suelos se logra determinar no se trata de un área de bosques de robledales como lo pretende establecer la procuradora para buscar como aplicarle la normativa sobre la franja de lo dos kilómetros a los lados de la carretera Panamericana que fueron en algún momento Parque Nacional y derogado desde 1973. Si bien el terreno se localiza en la Reserva Forestal Los Santos, creada por Decreto Ejecutivo Nº 5389-A del 28 de octubre de 1975. En dicho bien se ha ejercido el uso conforme del suelo para la actividad que se realiza de acuerdo a la metodología aprobada y se cumple con la demostración de la posesión decenal previa a la creación de dicha área silvestre protegida. V.- En cuanto a las áreas de robledales tal argumento expuesto no podría tenerse como válido e infalible por cuanto en toda la zona lo que predomina por naturaleza es el árbol de la especie Quercus, tanto dentro como fuera de la franja de los dos kilómetros dicha. Hay que tener presente que la misma ley que habla de los robledales hace referencia a que se declaran Parque Nacional los terrenos comprendidos en la zona de dos mil metros a ambos lados de la Carretera Panamericana del resto del trazado por construir que tengan robles. De ello también se desprende que podían existir áreas dentro de estos dos kilómetros que no tuviesen tal especie arborea, pues sino se hubiese declarado parque nacional toda la franja de los dos kilómetros y no solo aquella que tuviese robles. No es suficiente el criterio vertido por cuanto hay en el fundo algunos árboles de encino desperdigados en el contexto de todo el terreno, pues no se trata de un bosque de robledales pues en su mayoría el bien se dedica a cultivo de mora con árboles entre tales cultivos formando un sistema agroforestal , sin indicarse edad de los mismos por cuanto se denota son nacidos con posterioridad a las fechas de la normativa citada por la Procuradora, incluso, a la fecha en que se derogó la ley y no se podría aplicar retroactivamente ello. No se trata de árboles de gran tamaño según se desprende de las fotografías agregadas sino de árboles en tacotal que implican más bien una regeneración natural reciente y no bosques de robledales que permitan su establecimientos desde tales épocas de los cuarenta a los setenta, pues tendríamos árboles de gran tamaño, lo cual no sucede en este caso, en donde la mayoría inclusive de árboles plantados son de ciprés, la cual ni siquiera es una especie nativa nuestra. En virtud de lo expuesto y partiendo de la existencia del inmueble en principio en manos particulares desde 1960, se rechaza el alegato en dicho sentido expuesto por la señora procuradora. Si bien la procuradora cita una serie de votos de este Tribunal cada caso se analiza en concreto conforme a las especificaciones de cada caso y no podría tenerse que se debe aplicar a todos los casos, pues cada uno tiene sus propias particularidades que hacen sean diferentes situaciones en uno y otro caso, por lo que el los fallos dictados son en razón de un caso en concreto. VI- Sobre el régimen de tenencia de la tierra en áreas silvestres protegidas , ha de indicarse, independientemente de su categoría de manejo, deben ser entendidas como zonas con un régimen de administración y normativa particular y específica, supeditadas a planes de manejo que aseguran su protección, conservación y uso racional de los recursos naturales. Recae el MINAET su administración, manejo y tutela, salvo Ley especial que indique otra situación. El artículo 58 de la Ley de Biodiversidad, las define como zonas geográficas delimitadas, que se forman de terrenos, humedales y porciones de mar, declaradas como tales por representar una significancia especial, un interés de tutela y conservación del ambiente y sus ecosistemas, así como históricos y culturales. Esta norma hace una remisión expresa a la Ley Orgánica del Ambiente sobre la regulación de los requisitos y mecanismos para el establecimiento o reducción de estas áreas. La administración por Ley recae en forma exclusiva sobre el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, salvo los Monumentos Naturales. Por su parte, la Ley Forestal prevé que cuando se declare un área silvestre protegida de propiedad estatal, ésta debe pasar en forma inmediata a formar parte del patrimonio natural del Estado, regulado por el artículo 13 de la citada norma que expresamente señala que su administración corresponde al MINAET. Ese conjunto normativo debe interpretarse a la luz de lo prescrito en el artículo 58 in fine de la Ley de Biodiversidad, que reconoce los derechos adquiridos por poblaciones indígenas, campesinas, personas físicas o jurídicas, sobre los terrenos que sean declarados áreas silvestres protegidas y sus categorías de manejo. Ello se complementa con el artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias cuando indica : "Cuando el inmueble al que se refiera la información posesoria esté comprendido dentro de un área silvestre protegida, cualquiera que sea su categoría de manejo, el titulante deberá demostrar ser el titular de los derechos legales sobre posesión decenal, ejercida por lo menos con diez años de antelación a la fecha de vigencia de la ley o decreto en que se creó esa área silvestre." En este caso, dados los reproches de apelación, debe ser verificado si se demuestra la cadena posesoria desde el año 1965 o antes. Sea por un plazo mayor a los diez años anteriores a la afectación de la zona mediante la categoría de manejo Reserva Forestal Los Santos ocurrida en 1975, para entender que los derechos adquiridos del promovente de solicitar el reconocimiento de su derecho de propiedad sobre el fundo, debe serle reconocido. Al respecto, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia en voto 144-96- de las 16:51 horas del 9 de enero de 1996,resolvió: " En el caso de establecerse reservas forestales, zonas protectoras y refugios nacionales de vida silvestre, se da la opción de que el propietario conserve su tierra, ya que, siguiendo el plan de manejo puede continuar aprovechándola en términos económicos, es decir, las limitaciones impuestas no son de tal magnitud que le impidan explotar su propiedad, por lo que no hacen nugatorio su derecho." Lineamiento propio del principio del Desarrollo Sostenible. Además de lo anterior, se debe analizar en esta sede, si se ha cumplido con el ejercicio de la posesión ecológica, a la luz del estudio de suelos, el reconocimiento judicial que al efecto celebró la persona juzgadora y los testimonios vertidos en el subjúdice. En el caso en estudio, acorde con el artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, debe demostrarse mediante prueba testimonial una posesión ejercida al menos diez años antes al año 1975, fecha en que se creó la Reserva Forestal Los Santos y se afectaron las fincas existentes dentro de sus límites, al menos desde el año 1965, y que la misma se ha ejercido acorde con la protección de los recursos naturales existentes en el fundo. Tal y como fue analizado, esa posesión fue acreditada aún desde la década de los años 60 por los testigos, inclusive el terreno pretendido titular formaba parte de un fundo más grande el cual tenía un plano registrado desde el año de 1960 según número SJ-103921-1960, cuando era de don Jesús Solano quien le transmitió a Eduviges Valderamos, quien le transmitió al promovente el área de terreno de una hectárea. Igualmente los testigos Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marían Cubero y Edwin Valverde Monge quienes son vecinos de la zona desde hace muchos años todos adultos mayores son contestes en lo anteriormente señalado en cuanto a que conocen el terreno desde los años de 1960, lo que denota la antigüedad de la posesión sobre el terreno aquí pretendido titular y cuyas declaraciones resultan contestes en la cadena posesoria, el origen y modo de la misma y resultan idóneos para acreditar dicha posesión en un plazo decenal anterior al año 1975. Los testimonios describen una cadena posesoria diáfana. Por lo tanto, se tiene por cumplido el requisito del ordinal 6 de la Ley de Informaciones Posesorias respecto a la demostración de la posesión idónea por el plazo legal exigido al haber sido creada el área silvestre protegida Reserva Forestal Los Santos en fecha 12 de octubre de 1975. En consecuencia, no se comparten los razonamientos de la representante del Estado, por lo que no posible acoger el recurso planteado y en lo apelado deberá confirmarse la sentencia dictada en igual sentido puede verse Voto N° 774-F-2013 de las 15:27 horas del 16 de agosto de 2013).  ( En igual sentido, Tribunal Agrario, No. 254-F-2022 del 08 de marzo del 2022, Exp. 18-000038-0699-ag)

 VI - Por los motivos expuestos se concluye, el cumplimiento de los requisitos de la Ley de Informaciones Posesorias, Código Civil, Ley de Manejo, Uso y Conservación de Suelos y su Reglamento, así como la Ley Forestal, María Eduvigis Valderramo Solano ha aprovechado la posesión ejercida por sus transmitentes, desde la década de 1960, en un plazo decenal superior anterior de la creación de la Reserva Forestal Los Santos. Posesión ejercida en forma idónea para usucapir, de lo cual aportó documento público, donde consta el traspaso de su derecho y mediante los tres testigos, se acreditó claramente la cadena posesoria y la condición de la posesión apta, acorde con el artículo 863 del Código Civil y 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, necesaria para adquirir el derecho a que se le expida título inscribible en el Registro Público de su inmueble."  Los testigos son contestes en que la posesión decenal anterior a la creación de la Reserva Forestal Los Santos, ocurre en los años 1960. La titulante suma una posesión de varias décadas, de sus transmitente y poseedor originario, Jesús Solano. En ella existe una casa y un rancho, tiene una naciente y un bosque, siendo que está bien protegida sin afectación alguna a los recursos naturales (ver acta de reconocimiento judicial). En la misma, según consta en el informe del INTA, se cumple con el ejercicio de una posesión agraria conforme al uso del suelo (ver documento imágenes 24 a 25). Por ende se acreditó claramente la cadena posesoria y la condición de la posesión apta, acorde con el artículo 863 del Código Civil y 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, necesaria para adquirir el derecho a que se le expida título inscribible en el Registro Público de su inmueble.

 VII.- En virtud de lo expuesto,  llevando razón la recurrente, deberá revocarse la sentencia apelada.  En su lugar se resuelve:  Se ordena al Registro Público Inmobiliario inscribir a nombre de María Eduvigis Valderramo Solano, mayor, soltera, ama de casa, vecina de La Lima de San Nicolás de Cartago, cédula uno-trescientos ochenta y nueve-seiscientos quince, la propiedad que se describe así:  Terreno de montaña con una cabaña y cultivos de mora, mide: ciento trece mil cuatrocientos cuarenta y cuatro metros cuadrados, según plano catastrado No. SJ-2080046-2018. Linda al Norte: Rogelio Arturo Gómez Mora y Dagoberto Gómez Sánchez; Sur: Igancio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramo Abarca y Ignacio Arturo Gómez Chinchilla; Este: Marta Felicia Gómez Ulett y Oeste: Yogui de Costa Rica S.A: Juan Valderramo Abarca, Ignacio Felipe Gómez Romero e Ignacio Arturo Gómez Chinchilla. Este inmueble al igual que las presentes diligencias fue estimado en la suma de diez millones de colones. La promovente ha ejercido una posesión de más de sesenta años, sumada a la de su anterior trasmitente. El inmueble se ubica  dentro  de la Reserva Forestal Los Santos, creada según decreto ejecutivo No. 5389-A del 12/10/75, quedando sujeta a las reservas y limitaciones contenidas en la Ley General de Caminos Públicos, la Ley de Aguas, en sus artículos 72 y 73, y la Ley Forestal, artículos 13, 14 y 33. El inmueble fue estimado en la suma de diez millones  millones de colones para efectos fiscales.- Por parte del juzgador de primera instancia, expídase el mandamiento corespondiente.

POR TANTO:

Se revoca la sentencia apelada.  En su lugar se resuelve:  Se ordena al Registro Público Inmobiliario inscribir a nombre de María Eduvigis Valderramos Solano conocida como María Eduviges Valderramos Solano, mayor, soltera, ama de casa, vecina de La Lima de San Nicolás de Cartago, cédula uno-trescientos ochenta y nueve-seiscientos quince, la propiedad que se describe así:  Terreno de montaña con una cabaña y cultivos de mora, mide: ciento trece mil cuatrocientos cuarenta y cuatro metros cuadrados, según plano catastrado No. SJ-2080046-2018. Linda al Norte: Rogelio Arturo Gómez Mora y Dagoberto Gómez Sánchez; Sur: Ignacio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramos Abarca y Ignacio Arturo Gómez Chinchilla; Este: Marta Felicia Gómez Ulett y Oeste: Yogui de Costa Rica S.A: Juan Valderramo Abarca, Ignacio Felipe Gómez Romero e Ignacio Arturo Gómez Chinchilla. Este inmueble al igual que las presentes diligencias fue estimado en la suma de diez millones de colones. La promovente ha ejercido una posesión de más de sesenta años, sumada a la de su anterior trasmitente. El inmueble se ubica  dentro  de la Reserva Forestal Los Santos, creada según decreto ejecutivo No. 5389-A del 12/10/75, quedando sujeta a las reservas y limitaciones contenidas en la Ley General de Caminos Públicos, la Ley de Aguas, en sus artículos 72 y 73, y  la Ley Forestal, artículos 13, 14 y 33. El inmueble fue estimado en la suma de diez millones  millones de colones para efectos fiscales.- Por parte del juzgador de primera instancia, expídase el mandamiento correspondiente.

 

 

 

 

 

 

 

 

	

	

 




	

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ENRIQUE ULATE CHACÓN - JUEZ/A DECISOR/A

	




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GEISON LOPEZ BARRANTES - JUEZ/A DECISOR/A

	

 

	

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CARLOS ADOLFO PICADO VARGAS - JUEZ/A DECISOR/A




 

	

 

	

 

 

EXP: 20-000099-0699-AG

II Circuito Judicial San José, 4º piso, edificio de Tribunales de Justicia, Calle Blancos de Goicoechea frente al parqueo del Hospital Hotel La Católica Teléfonos: 2247-9093. Fax: 2280-6317 ó 2280-8381. Correo electrónico: [email protected]

 

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 22-03-2026 08:28:54.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República

**RESOLUTION No. 00231 - 2023**

**FILE:**

20-000099-0699-AG - 8

**PROCEEDING:**

NON-CONTENTIOUS JUDICIAL ACTIVITY

**PLAINTIFF:**

MARIA EDUVIGIS GERARDINA VALDERRAMOS  SOLANO

**DEFENDANT:**

MARIA EDUVIGIS GERARDINA VALDERRAMOS  SOLANO

**VOTE No. 2023000231**

AGRARIAN TRIBUNAL. SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF SAN JOSÉ.- At ten hours and forty-nine minutes on the sixteenth of March, two thousand twenty-three.-

POSSESSORY INFORMATION promoted by MARÍA EDUVIGIS VALDERRAMOS SOLANO, known as MARÍA EDUVIGES VALDERRAMOS SOLANO, of legal age, single, homemaker, resident of La Lima de San Nicolás de Cartago, identity card one - three hundred eighty-nine - six hundred fifteen. The INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, legal entity identification number four - zero zero zero - forty-two thousand one hundred forty-three - eleven, was included as a party, represented by its general judicial attorney-in-fact Marjorie Mayela Madrigal Muñoz, of legal age, twice divorced, attorney, resident of San Ramón, identity card one - five hundred ninety-eight - one hundred one, bar number twenty-one thousand three hundred forty-two; PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, represented by Lydiana Mayela Rodríguez Paniagua, of legal age, single, attorney, resident of Alajuela, identity card number two - four hundred sixty-six - zero sixty-five, bar number eight thousand forty-two, in her capacity as deputy procurator. Acting as special judicial attorney-in-fact for the petitioner is attorney Lenin Mendiola Varela, identity card six - one hundred ninety-four - four hundred sixty-seven, bar number three thousand seven hundred ninety-six. Processed before the Agrarian Court of Cartago.

Drafted by Judge Ulate Chacón; and,

**WHEREAS:**

**I. DETAIL OF PROCEEDINGS:** 1.- The petitioner María Eduvigis Valderramos Solano requests that these possessory information proceedings be approved for the property described as follows: mountain land with a cabin and blackberry (mora) crops, measuring: one hundred thirteen thousand four hundred forty-four square meters, bordered to the North by: Rogelio Arturo Gómez Mora and Dagoberto Gómez Sánchez; South: Ignacio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramos Abarca and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla; East: Marta Felicia Gómez Ulett and West: Yogui de Costa Rica S.A:, Juan Valderramo Abarca, Ignacio Felipe Gómez Romero and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla. (see virtual desktop of the Agrarian Court of Cartago, brief filed on 08/18/2020 07:40:06 and first instance judgment filed on 11/30/2022 19:32:20, respectively). 2.- The Procuraduría General de la República and the Instituto de Desarrollo Rural appeared in the process, without expressing opposition. (See virtual desktop of the Agrarian Court of Cartago, briefs filed on 11/10/2020 01:53:58 and 11/11/2020 08:31:42). 3.- The Agrarian Court of Cartago, in a resolution at thirteen hours and forty-six minutes on the tenth of September, two thousand twenty, deemed all adjoining landowners as notified. 4.- Judge Rebeca Salazar Alcócer, of the Agrarian Court of Cartago, in judgment number 2022000276, at fifteen hours on the thirtieth of November, two thousand twenty-two, resolved: "THEREFORE: In accordance with all of the above, as well as the legal citations and based on Article 7 of the Ley de Informaciones Posesorias, the present Possessory Information proceedings, promoted by Mrs. MARÍA EDUVIGIS VALDERRAMO SOLANO, ARE DISAPPROVED.- Notify." (see virtual desktop of the Agrarian Court of Cartago, first instance judgment filed on 11/30/2022 19:32:2). 5.- Attorney Lenin Mendiola Varela, in his capacity as special judicial attorney-in-fact for the petitioner, filed an appeal with an express indication of the reasons on which it is based to refute the thesis of the trial court (see virtual desktop of the Agrarian Court of Cartago, brief filed on 12/12/2022 03:53:42).

**II.-** The appellant alleges as grievances: 1.- The Court bases its decision on what was stated by the Procuraduría and not on broad criteria, such as those established by the Ley de Informaciones Posesorias and the Agrarian Tribunal, given that possession for more than 65 uninterrupted years and under title of owner was demonstrated, as the real and effective time of possession by Antonio de Jesús Solano Montoya was not taken into account, who possessed the property since the 1950s, nor was said possession taken into account with the registration of plan SJ-103921-1960, which described the land, of the property transferred by Antonio de Jesús to his niece. This plan was canceled at the request of the Procuraduría itself, which now seeks to assert a shorter period of possession from the creation of the Reserva Forestal Los Santos in 1975, which is incorrect. This is because when she acquired it on May 2, 2011, possession was transferred to her according to the referred plan, and by 1975, 15 years of effective possession would have elapsed, since the transferor was 18 years old in 1953, so by 2011, more than 50 years had already elapsed, sufficient time to fulfill the requirement. 2.- He argues that the Court resolved file 18-000038-0699-ag of Felipe Gómez Romero, in proceeding where the same witnesses testified, who affirmed knowing Antonio de Jesús Solano Montoya as the original possessor, as well as Mrs. Eduvigis Vaderramos Solano. The witnesses Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marín Cubero and Edwin Valverde Monge are all older adults, originally from Copey de Dota, in the Province of San José, who were clear in knowing the original possessor and his relationship to Eduviges (resolution 2021000178 of the Court in said process, confirmed by the Agrarian Tribunal in Vote No. 254-F-2022, which he partially transcribes). 3.- Regarding the spring (naciente), he indicates that it is indeed protected, by means of a culvert, with forest and jaúl trees and others, as demonstrated by the INTA certificate, to the effect that the property has forest cover (cobertura forestal), and that it is recommended to maintain the forest cover of cypress (ciprés) and jaúl in the spring's protection zone.

**III.-** The Tribunal adopts the relationship of facts held as proven in the first instance, but does not share what was ordered regarding the unproven fact. Instead, the following is added as proven: 7.- That the titleholder here has had possession of the property for more than sixty-five years, under title of owner, in a public, peaceful, and uninterrupted manner, adding the possession of her previous transferor, by assignment of rights on May 2, 2011, from Antonio de Jesús Solano Montoya, known as "el sordito", who possessed it since approximately 1960, where he lived and cultivated, caring for the forest and the protection zone of the spring (naciente), (see testimonial statements of Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marín Cubero and Edwin Valverde Monge; deed of assignment of rights at image 14 and certification of fixed date at image 15; land use conformity study by INTA, images 24-25).- 8.- The first cadastral plan was SJ-103921-1960, its nature being land with mulberry trees (morales), with a spring (naciente) and a dwelling house where he lived, which did not generate a title and was canceled at the Catastro Nacional (see cadastral plan at images 182-183, letter of assignment of rights at image 14 and testimonies indicated above).

**IV.-** In the judicial inspection and receipt of testimonial evidence carried out at 10:30 on February 9, 2022, in La Bandera de Copey de Dota. Entry was gained via an easement (servidumbre) 7 meters wide, crossing a red gate; they observed the protection zone, heading west-east, south boundary between points 1 to 33, where a mixed post fence is maintained, mostly dead posts with 3 to 4 strands of barbed wire, in fair condition; large trees and an internal road between 6 and 7 meters, secondary and primary forest, some at a height of 20 to 25 meters, with an abundance of cypress (ciprés), jaúl, and some oak (roble) trees (see minute 10-10:30). They sighted a dwelling house in a state of repair (minute 11), in a protection zone, as drawn on the petitioner's plan, made of wood with a zinc roof, built on a flat area of 8x10, and next to it, above, a ranch-style structure 4x6, with a zinc roof (minute 12 ff.). Ascending northward, there is an access path that leads to the spring (naciente), a watercourse coming from the west side leading to the spring (naciente); it has two culverts of around 36 inches, two meters; the water running is scarce, and from the catchment, there is a 3-inch pipe with a 3/4 reduction, which carries the water to the house. "...A good forest cover (cobertura boscosa) is noted, between 25 to 40 meters above the road, and then the forest cover continues, and secondary forest trees are observed..." (minute 15). The petitioner's attorney states that according to the report from the A y A, the same spring (naciente) is not destined for future use. The judge affirms that it is observed that the area is duly protected, and no abuse is noted regarding the use of wood around it (minute 18). On the north boundary, between points 12 to 16, with Arturo Gómez Mora and with Dagoberto Gómez Sánchez, bounded with living fencing of 4-5 strands of wire, who are dedicated to dairy farming; old-growth cypress (ciprés) trees are observed on the boundary. The path continues, respecting the forested areas of cypress (ciprés), on the northeast side of the property. At point 18, it borders Marta Gómez Soler; many cypress (ciprés) trees (thicket) are observed, then a fence of 3-4 strands of wire continues; the felling of several very old-growth cypress (ciprés) trees was observed, which are trees damaged in their center (minute 23), outside the protection area. The fencing posts are made from the same felled cypress (ciprés) trees, and the protected forest cover (cobertura boscosa) continues. Throughout the entire walkthrough, a good physical delimitation of the property is observed; the demarcation continues with mixed posting, dead cypress (ciprés) and jaúl posts, until reaching point 32 towards the south side, with adjoining landowners Ignacio Gómez and Juan Valderramos Abarca, and a fence of 4-5 strands is observed, well delimited until reaching point 1 again.- Furthermore, the testimony of Edwin Valverde Monge, Sigifredo Jesús Marín Cubero and Dagoberto Gómez Sánchez, older adults, was received (see minutes of 02/09/22 and testimonies filed on 02/14/22). Dagoberto Gómez Sánchez, a 74-year-old farmer, has lived there since he was 7 years old, indicates that the first person who occupied those lands was the titleholder's uncle ("the little deaf one" - "el sordito"), we knew him for many years and he possessed those lands all his life, the gentleman had his small farm, he harvested blackberries (moras) and had his small animals (minutes 7-8); later, this land was transferred to Eduviges more than ten years ago. On the land there are cypress (ciprés), encino and roble trees, some here and there, fencing with barbed wire and wire, and cypress (ciprés) trees. The deceased's little house is on the land (minute 11:30); on the farm there is a water spring (ojo de agua); he has not seen that they have extracted trees from the property. Adjoining landowners are Arturo Gómez, Juan Valderramos, Ignacio. He reaffirms that he has known the property for more than sixty years, says that they do not have farming equipment or livestock; he has only known the gentleman and Mrs. María Eduviges as owners (minute 15); she has always possessed it. The witness Edwin Valverde Monge, 75 years old, is a farmer and lives in Copey, grew up in the area and knows the property; he lived there all his youth since he was small, 7-8 years old. Regarding the first possessor, he says that the name is confused, but it was an uncle of hers, many years ago, it was his almost all his life; afterwards he offered it to her because she lived there with him; she has had it for more than ten years (minutes 4-5). He says there is sparse forest, mostly cypress (ciprés), some small oaks (robles); what is there is a spring (naciente) that is very protected, it is small, it is not uncovered. It is demarcated; there are fences of 3 strands and oak (roble) posts; there is the construction of her uncle, where they lived, it is an old construction. As adjoining landowners he knows Nacho Gómez and his son, Dago Gómez and his son, Juan Valderramos on another side (minute 8). There have been no problems regarding the property, and Mrs. Eduviges has been recognized as the owner for more than ten years. This area was previously known as La Palma or La Bandera. To a question, he replies that Eduviges acquired the property as an inheritance from her uncle, he does not remember the uncle's name. He has not seen animals. She comes to spend weekends. The townspeople know it as Eduviges' farm; it has no other owner (minute 12).- The witness Sigifredo Jesús Marín, 72 years of age, knows the community as La Palma, later Camino de la Bandera; in the year '56, a priest composed a hymn to a local peak (la cima); he has been a farmer. He has known Mrs. Eduviges' farm since he was small; he used to come to where the gentleman who planted corn and cubaces was; we have always known each other. The first possessor was Mr. Jesús Solano; they called him "el sordito" because he had hearing problems; he used to come to the local peak to the general store (pulpería) to buy things; from a very young age, when he was 6 years old, we knew him; I used to come with my dad; he planted and bought cubaces or corn from him. After Mr. Jesús, it has been Eduviges'; in that case, he mentioned that what he had, he was going to leave to her (minutes 5-6). She has had it for more than ten years. On the land there are cypress (ciprés), scrub (tacotal), small oak (roble) trees, and brush or thicket (charral); there are no streams (quebradas); what exists is a spring (naciente) or water spring (ojo de agua), which is the water that Mr. Jesús used; the spring (naciente) is protected; I understand there is a small cabin. The adjoining landowners are known: there is Ignacio, father and son, Juan Valderramos, Marta Gómez and Dagoberto Gómez and Arturo Gómez, the son. To a clarification, he indicates that Mr. Jesús Solano possessed it for his entire life, until he passed away. She has not extracted wood and the spring (naciente) is protected (minutes 11-12). As for the objections of the Attorney General, they are unfounded, given that by custom in the countryside, houses were previously built very close to water sources; in this case, the water spring (ojo de agua) has evidently been used for more than sixty years to supply water for consumption, and previously for the cubá and corn crops that Mr. Jesús grew. Subsequently, it has been demonstrated that ecological possession, for conservation, has been exercised, since it is clear from the judicial inspection that there is primary and secondary forest, and in other parts, brush or scrub (charral or tacotal) where cypress (ciprés) predominates. Furthermore, the opposition regarding the use of cypress (ciprés) trees is not admissible either, because the a-quo judge verified that the cut trees were damaged in their center and have been used for the farm's own use, such as posts for fences or for repairs to the dwelling.

**V.-** In a case similar to the one now before us, this Tribunal recently ruled in this regard: "IV.- The Attorney General's representative alleges the thesis of the Procuraduría referring to the fact that the encumbrance dates from 1945; given that the Zona de los dos Kilómetros contiguous to the Pan-American Highway, the site where the property subject to titling is located, was a National Park, and given the repeal of the law in 1973 and the creation of the protected wild area in 1975, the property did not actually leave the State's public domain. This process seeks the titling of a property located in La Cima de Copey, fifth district of Dota, seventeenth canton of the province of San José, measuring 1 hectare, destined for blackberry (mora) cultivation and scrub (tacotal), as shown by the certification issued by the Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria, land use conformity certificate visible at image 28, added on 03/21/2018 07:37:07 (Joinder of claim), in which it is established that the land to be titled currently has an agroforestal use with permanent blackberry (mora) cultivation combined with planted trees of the cypress (ciprés) species and some natural regeneration of the white encino, jaul, and ratoncillo species. From the photographs provided with the soil study, it can be determined that it is not an area of oak grove forests (robledales) as the Attorney General's representative seeks to establish in order to apply the regulations on the two-kilometer strip on the sides of the Pan-American Highway, which were at one time a National Park and repealed since 1973. Although the land is located within the Reserva Forestal Los Santos, created by Decreto Ejecutivo No. 5389-A of October 28, 1975. On this property, land use conformity has been exercised for the activity carried out according to the approved methodology, and the demonstration of possessory interest prior to the creation of said protected wild area is fulfilled. V.- Regarding the oak grove (robledales) areas, such an argument cannot be taken as valid and infallible because throughout the entire zone, what naturally predominates is the Quercus species tree, both inside and outside said two-kilometer strip. It must be borne in mind that the same law that speaks of the oak groves (robledales) refers to the fact that the lands included in the two-thousand-meter zone on both sides of the Pan-American Highway, of the remaining route to be built, that have oak trees (robles), are declared a National Park. From this it also follows that there could be areas within these two kilometers that did not have such tree species, because otherwise the entire two-kilometer strip would have been declared a National Park, and not only that which had oak trees (robles). The criterion expressed is not sufficient, given that there are some encino trees scattered across the property in the context of the entire land, as it is not an oak grove forest (bosque de robledales), since the majority of the property is dedicated to blackberry (mora) cultivation with trees among such crops, forming an agroforestal system, without indicating the age of these, given that it is noted they were born after the dates of the regulations cited by the Attorney General, even after the date the law was repealed, and this could not be applied retroactively. These are not large trees, as seen from the attached photographs, but trees in scrub (tacotal) which rather imply recent natural regeneration and not oak grove forests (bosques de robledales) that would allow for their establishment from such periods from the forties to the seventies, as we would then have large trees, which is not the case here, where the majority, including of planted trees, are cypress (ciprés), which is not even a native species of ours. By virtue of the foregoing, and based on the existence of the property in principle in private hands since 1960, the assertion to that effect made by the lady procurator is rejected. Although the procurator cites a series of votes of this Tribunal, each case is analyzed in concreto according to the specifications of each case, and it cannot be considered that it must be applied to all cases, because each one has its own particularities that make the situations in one case and another different; therefore, the rulings issued are for a specific case. VI- Regarding the land tenure regime in protected wild areas, it must be indicated that, regardless of their management category, they must be understood as areas with a particular and specific administration and regulatory regime, subject to management plans that ensure their protection, conservation, and rational use of natural resources. Their administration, management, and custody fall to the MINAET, unless a special Law indicates otherwise. Article 58 of the Ley de Biodiversidad defines them as delimited geographical zones, made up of lands, wetlands, and portions of sea, declared as such because they represent special significance, an interest in the protection and conservation of the environment and its ecosystems, as well as historical and cultural ones. This regulation makes an express referral to the Ley Orgánica del Ambiente regarding the regulation of the requirements and mechanisms for the establishment or reduction of these areas. Administration by Law falls exclusively to the Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, except for Natural Monuments. For its part, the Ley Forestal provides that when a state-owned protected wild area is declared, it must immediately become part of the State's natural heritage, regulated by Article 13 of the cited regulation, which expressly states that its administration corresponds to the MINAET. This set of regulations must be interpreted in light of what is prescribed in Article 58 in fine of the Ley de Biodiversidad, which recognizes the acquired rights of indigenous populations, peasant populations, individuals, or legal entities, over the lands that are declared protected wild areas and their management categories. This is complemented by Article 7 of the Ley de Informaciones Posesorias when it states: 'When the property to which the possessory information refers is comprised within a protected wild area, whatever its management category, the titleholder must demonstrate that they are the holder of the legal rights over possessory interest, exercised at least ten years prior to the effective date of the law or decree in which that protected wild area was created.' In this case, given the reproaches of the appeal, it must be verified whether the possessory chain is demonstrated from the year 1965 or earlier. That is, for a period of more than ten years prior to the encumbrance of the zone by means of the management category Reserva Forestal Los Santos, which occurred in 1975, in order to understand that the acquired rights of the petitioner to request recognition of their property right over the land must be recognized. In this regard, the Sala Constitucional of the Corte Suprema de Justicia, in vote 144-96 at 16:51 hours on January 9, 1996, resolved: 'In the case of establishing forest reserves, protective zones, and national wildlife refuges, the option is given for the owner to keep their land, since, following the management plan, they can continue to use it in economic terms, that is, the imposed limitations are not of such a magnitude that they prevent them from exploiting their property, therefore they do not nullify their right.' A guideline inherent in the principle of Sustainable Development. In addition to the above, it must be analyzed in this forum whether the exercise of ecological possession has been fulfilled, in light of the soil study, the judicial inspection that the judge held to that effect, and the testimonies offered in the sub lite. In the case under study, in accordance with Article 7 of the Ley de Informaciones Posesorias, it must be demonstrated by testimonial evidence that possession was exercised at least ten years before the year 1975, the date on which the Reserva Forestal Los Santos was created and the farms existing within its limits were encumbered, at least since the year 1965, and that it has been exercised in accordance with the protection of the natural resources existing on the land. As was analyzed, that possession was accredited even since the 1960s by the witnesses; the land sought to be titled even formed part of a larger property which had a plan registered since the year 1960 under number SJ-103921-1960, when it belonged to Mr. Jesús Solano, who transferred it to Eduviges Valderramos, who transferred to the petitioner the land area of one hectare. Likewise, the witnesses Dagoberto Gómez Sánchez, Sigifredo Marían Cubero and Edwin Valverde Monge, who have been residents of the area for many years, all older adults, are in agreement with the foregoing in that they have known the land since the 1960s, which denotes the antiquity of the possession over the land intended to be titled here, and whose statements are consistent regarding the possessory chain, the origin and mode of it, and are suitable for accrediting said possession for a possessory interest period prior to the year 1975. The testimonies describe a clear possessory chain. Therefore, the requirement of Article 6 of the Ley de Informaciones Posesorias regarding the demonstration of suitable possession for the legal period required is deemed fulfilled, given that the protected wild area Reserva Forestal Los Santos was created on October 12, 1975. Consequently, the reasoning of the State's representative is not shared, so it is not possible to uphold the filed appeal, and regarding what was appealed, the judgment rendered must be confirmed; in the same sense, see Vote No. 774-F-2013 at 15:27 hours on August 16, 2013). (In the same sense, Agrarian Tribunal, No. 254-F-2022 of March 8, 2022, File 18-000038-0699-ag).

**VI -** For the reasons set forth, the fulfillment of the requirements of the Ley de Informaciones Posesorias, Código Civil, Ley de Manejo, Uso y Conservación de Suelos and its Reglamento, as well as the Ley Forestal, is concluded. María Eduvigis Valderramo Solano has benefited from the possession exercised by her transferors, since the 1960s, for a possessory interest period exceeding ten years prior to the creation of the Reserva Forestal Los Santos. Possession exercised in a manner suitable for usucapion, for which she provided a public document evidencing the transfer of her right, and through the three witnesses, the possessory chain and the condition of suitable possession were clearly accredited, in accordance with Article 863 of the Código Civil and Article 7 of the Ley de Informaciones Posesorias, necessary to acquire the right to have a registrable title issued in the Public Registry for her property." The witnesses are consistent in that the possessory interest prior to the creation of the Reserva Forestal Los Santos dates back to the 1960s. The titleholder has possession totaling several decades, from her transferor and original possessor, Jesús Solano. On it, there is a house and a ranch-style structure; it has a spring (naciente) and a forest, and it is well protected without any impact on natural resources (see judicial inspection minutes). On the same, as stated in the INTA report, the exercise of agrarian possession in accordance with land use (uso conforme del suelo) is fulfilled (see document images 24 to 25). Therefore, the possessory chain and the condition of suitable possession were clearly accredited, in accordance with Article 863 of the Código Civil and Article 7 of the Ley de Informaciones Posesorias, necessary to acquire the right to have a registrable title issued in the Public Registry for her property.

**VII.-** By virtue of the foregoing, as the appellant is correct, the appealed judgment must be revoked. In its place, it is resolved: The Registro Público Inmobiliario is ordered to register in the name of María Eduvigis Valderramo Solano, of legal age, single, homemaker, resident of La Lima de San Nicolás de Cartago, identity card one-three hundred eighty-nine-six hundred fifteen, the property described as follows: Mountain land with a cabin and blackberry (mora) crops, measuring: one hundred thirteen thousand four hundred forty-four square meters, according to cadastral plan No. SJ-2080046-2018. Bordered to the North by: Rogelio Arturo Gómez Mora and Dagoberto Gómez Sánchez; South: Ignacio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramo Abarca and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla; East: Marta Felicia Gómez Ulett and West: Yogui de Costa Rica S.A: Juan Valderramo Abarca, Ignacio Felipe Gómez Romero and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla. This property, like the present proceedings, was valued at the sum of ten million colones. The petitioner has exercised possession for over sixty years, added to that of her prior transferor. The property is located within the Reserva Forestal Los Santos, created by Decreto Ejecutivo No. 5389-A of 10/12/75, and remains subject to the reservations and limitations contained in the Ley General de Caminos Públicos, the Ley de Aguas, in its articles 72 and 73, and the Ley Forestal, articles 13, 14 and 33. The property was valued at the sum of ten million colones for tax purposes.- By the first instance judge, issue the corresponding order.

**THEREFORE:**

The appealed judgment is revoked. In its place, it is resolved: The Registro Público Inmobiliario is ordered to register in the name of María Eduvigis Valderramos Solano, known as María Eduviges Valderramos Solano, of legal age, single, homemaker, resident of La Lima de San Nicolás de Cartago, identity card one-three hundred eighty-nine-six hundred fifteen, the property described as follows: Mountain land with a cabin and blackberry (mora) crops, measuring: one hundred thirteen thousand four hundred forty-four square meters, according to cadastral plan No. SJ-2080046-2018.

North boundary: Rogelio Arturo Gómez Mora and Dagoberto Gómez Sánchez; South: Ignacio Felipe Gómez Romero, Juan Valderramos Abarca and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla; East: Marta Felicia Gómez Ulett and West: Yogui de Costa Rica S.A: Juan Valderramo Abarca, Ignacio Felipe Gómez Romero and Ignacio Arturo Gómez Chinchilla. This property, as well as the present proceedings, was valued at the sum of ten million colones. The applicant has exercised possession for more than sixty years, added to that of her prior transferor. The property is located within the Los Santos Forest Reserve (Reserva Forestal Los Santos), created by Decreto Ejecutivo No. 5389-A of 12/10/75, and is subject to the reservations and limitations contained in the Ley General de Caminos Públicos, the Ley de Aguas, in its articles 72 and 73, and the Ley Forestal, articles 13, 14 and 33. The property was valued at the sum of ten million million colones for tax purposes.- By the first-instance judge, issue the corresponding order.










	



 





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ENRIQUE ULATE CHACÓN - DECISION-MAKING JUDGE (JUEZ/A DECISOR/A)

	



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GEISON LOPEZ BARRANTES - DECISION-MAKING JUDGE (JUEZ/A DECISOR/A)

	

 

	



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CARLOS ADOLFO PICADO VARGAS - DECISION-MAKING JUDGE (JUEZ/A DECISOR/A)



 

	

 

	



 

EXP: 20-000099-0699-AG

II Circuito Judicial San José, 4th floor, Tribunales de Justicia building, Calle Blancos de Goicoechea across from the parking lot of Hospital Hotel La Católica Telephones: 2247-9093. Fax: 2280-6317 or 2280-8381. Email: [email protected]

 

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