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Res. 00743-2014 Tribunal Agrario — Titling forested land through possessory information proceedingsTitulación de terreno con bosque mediante información posesoria

court decision Tribunal Agrario 29/08/2014 Topic: property-and-titling

Summary

English
The Agrarian Tribunal upholds the approval of a possessory information proceeding over a property combining pasture and regenerating forest. The Attorney General's Office appealed, arguing that forested areas are state natural heritage and cannot be acquired by adverse possession. The Tribunal rejects this argument because the technical study showed the coverage is scrubland (tacotal), not forest under Forestry Law 7575 standards. Moreover, the property lies outside protected wild areas, and the petitioner proved over ten years of uninterrupted possession and protection of natural resources. The decision applies Article 7 of the Possessory Information Law, which allows titling land with forest if decennial possession and conservation of the resource are proven. The Tribunal emphasizes that penalizing those who regenerate forests would discourage an environmentally beneficial activity like carbon capture.
Español
El Tribunal Agrario confirma la aprobación de una información posesoria sobre un inmueble que combina potrero y bosque en regeneración. La Procuraduría apeló alegando que las zonas boscosas son patrimonio natural del Estado y no pueden ser objeto de usucapión. El Tribunal rechaza ese argumento porque el estudio técnico demostró que la cobertura corresponde a tacotal y no a bosque según los parámetros de la Ley Forestal 7575. Además, el predio está fuera de áreas silvestres protegidas, y la parte promovente acreditó más de diez años de posesión ininterrumpida y la protección de los recursos naturales. La decisión aplica el artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, que permite titular terrenos con bosque si se prueba posesión decenal y conservación del recurso. El Tribunal subraya que castigar a quien regenera bosques desestimularía una actividad beneficiosa para el ambiente, como la captura de carbono.

Key excerpt

Español (source)
III. [...] De acuerdo a lo anterior, no se comparte lo señalado por la representante estatal, que el terreno al estar regenerando en forma natural forme parte del patrimonio natural del Estado, porque de conformidad con el artículo 856 del Código Civil, el fundo es apto para adquirir por usucapión. Por ende, conforme al artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, estima el Tribunal que efectivamente se acreditó con la prueba aportada, el ejercicio de la posesión legal exigida sobre el fundo, con diez años de antelación a la fecha en la que se promovió este proceso, y el terreno objeto de las presentes diligencias es apto para usucapir al encontrarse fuera de cualquier área silvestre protegida sea cual fuere su categoría de manejo y haber ejercido actos posesorios de conservación de los recursos naturales. (Al respecto puede ser consultado el voto Nº51 de las 15 horas 15 minutos del 26 de mayo de 1995 de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia).
English (translation)
III. [...] Accordingly, we do not share the State representative's argument that the land, by undergoing natural regeneration, forms part of the State's natural heritage, because under Article 856 of the Civil Code the property is suitable for acquisition by adverse possession. Therefore, pursuant to Article 7 of the Possessory Information Law, the Tribunal finds that the evidence indeed proved the required legal possession over the property for ten years prior to the date on which this proceeding was initiated, and that the subject property is suitable for adverse possession as it lies outside any protected wild area regardless of management category and conservational possessory acts over natural resources were carried out. (In this regard, see decision No. 51 of 3:15 p.m. on May 26, 1995, of the First Chamber of the Supreme Court of Justice.)

Outcome

Upheld

English
The Tribunal upholds the judgment approving the possessory information proceeding over a property with pasture and regenerating forest, as it lies outside a protected wild area and decennial possession with resource conservation was proven.
Español
El Tribunal confirma la sentencia que aprueba la información posesoria sobre un inmueble con potrero y bosque en regeneración, al estar fuera de área silvestre protegida y probarse la posesión decenal con conservación del recurso.

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Tribunal Agrario

Resolución Nº 00743 - 2014

Fecha de la Resolución: 29 de Agosto del 2014 a las 16:03

Expediente: 04-000261-0298-AG

Redactado por: Carlos Adolfo Picado Vargas

Clase de asunto: Proceso de información posesoria

Analizado por: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL


Tipo de contenido: Voto de mayoría
Temas (descriptores): Información posesoria agraria
Subtemas:
Posibilidad de titular terreno con bosque demostrando la posesión decenal y la protección de los recursos naturales.
Temas (descriptores): Bosques y terrenos forestales
Subtemas:
Derecho de inscribir terrenos dentro o fuera de áreas silvestres protegidas mediante información posesoria agraria.
Sentencias en igual sentido


Texto de la resolución

 



EXPEDIENTE: EXPN1 PROCESO: INFORMACIÓN POSESORIA

ACTOR/A:

DEMANDADO/A:

VOTO N°  743-F-14

TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las dieciséis horas y tres minutos del veintinueve de agosto de dos mil catorce.-

INFORMACIÓN POSESORIA promovida por la empresa FAMILIA GAITÁN ABARCA SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula de persona jurídica número CED1 -         ; la cual es representada por los señores [Nombre1]    conocido como [Nombre2]  , mayor, soltero, agricultor, vecino de Santa Rita de los Chiles,  cédula de identidad número CED2     -   , [Nombre3]    , mayor, casada, operaria, vecina de Tacares de Grecia,  cédula de identidad número CED3     -    , y [Nombre4]   , mayor, casado, guarda, vecino de Horquetas de Sarapiquí,  cédula de identidad número CED4 -   -    , en su condición de presidente, vicepresidente, y secretario respectivamente. Intervienen en el proceso la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, representada por la licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua en su calidad de Procuradora Adjunta; el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL cédula jurídica CED5 -    -        , representado por su apoderado generalísimo sin límite de suma por el Ingeniero Marco Bolaños Víquez, mayor, casado, vecino de Heredia, cédula de identidad CED6 -        . Actúa como apoderada especial judicial de la parte titulante la licenciada Evelyn Loaiza Blanco , carnet  CED7   . Tramitado ante el  Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de Alajuela, San Carlos.

RESULTANDO

1.- La promovente solicita se inscriba a su nombre la finca que se describe así: Terreno de potrero y bosque, con una galera y una casa de habitación; SITUACIÓN: En Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección1]   ,    Jorge respectivamente, del cantón catorce, Los Chiles de la provincia Alajuela; MIDE: TREINTA Y TRES HECTÁREAS OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS, según plano catastrado número A-1346366-2009; y con los LINDEROS: NORTE: calle [Dirección2] con un frente a ella de ochocientos veintisiete metros con sesenta y cinco centímetros lineales, SUR y ESTE: [Nombre5]   y OESTE: Quebrada sin nombre (ver expediente electrónico, apartado de documentos asociados  del 20/03/2013 01:22:05 p.m., imágenes 15 a 16 (escrito inicial), imagen 209 (plano de agrimensura).-

2.- La Procuraduría General de la República y el Instituto de Desarrollo Rural fueron debidamente notificados de las presentes diligencias y se apersonaron a los autos (ver expediente electrónico, apartado de documentos asociados del 20/03/2013 01:22:05 p.m, imagen 58 e imágenes 70 a 76).-

3.- El juez Federico Villalobos Chacón, del Juzgado del Segundo Circuito Judicial de Alajuela, San Carlos, mediante sentencia número 50-2014 de las quince horas y cincuenta y ocho minutos del tres de abril de dos mil catorce, resolvió: “POR TANTO: Con fundamento en lo expuesto, se aprueba la presente diligencia de Información Posesoria que ha sido tramitada conforme con la Ley de Informaciones Posesorias y la Ley de Jurisdicción Agraria, mediante la cual se tuvo como partes a la Procuraduría General de la República y al Instituto de Desarrollo Rural. En consecuencia, libre de gravámenes, condueños, cargas reales y sin perjuicio de terceros de mejor derecho, proceda al Registro Público, Sección Propiedad, a inscribir a nombre de la empresa FAMILIA GAITAN ABARCA SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula de persona jurídica número CED8 -   -       , con domicilio en Santa Rita, los Chiles, un kilómetro al oeste de la escuela; la cual es representada por los señores [Nombre1]  , cédula de identidad número CED9 -     -    , [Nombre3]    , cédula de identidad número CED10 -         y [Nombre4]   , cédula de identidad número CED11 -   -    ; como apoderados generalísimos sin límite de suma; el terreno que se describe así: NATURALEZA: Terreno de potrero y bosque, con una galera y una casa de habitación; SITUACIÓN: En Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección3]   ,  y San Jorge respectivamente, del cantón catorce, Los Chiles de la provincia Alajuela; MIDE: TREINTA Y TRES HECTÁREAS OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS, según plano catastrado número A-1346366-2009; y con los LINDEROS: NORTE: calle pública con un frente a ella de ochocientos veintisiete metros con sesenta y cinco centímetros lineales, SUR y ESTE: [Nombre5]   y OESTE: Quebrada sin nombre. ESTIMACIÓN: El fundo en la suma de dos millones de colones y la presente diligencia en la suma de trescientos cincuenta mil colones. El terreno lo adquirió la promovente por medio de contrato de compra-venta celebrado en fecha cuatro de febrero del dos mil nueve, con el señor [Nombre4]   , cédula de identidad número CED12 -   -    . El terreno quedará afectado a que el derecho de vía con que colinda la propiedad por el rumbo norte, es de catorce metros, según lo determina el artículo 4 de la Ley General de Caminos Públicos, en relación con el artículo 19 inciso a) de la Ley de Informaciones Posesorias, número 139. El área continua a las dos quebradas que atraviesan la propiedad y el área contigua de la quebrada con que colinda la finca por el rumbo [Dirección4], a ambos márgenes, y el área que bordea las dos nacientes que afloran en el fundo, son zonas de protección, las cuales se encuentran afectadas a las disposiciones del artículo 33 incisos a) y b) de la Ley Forestal número 7575, y en las que se prohíbe la corta o eliminación de árboles. El cauce de las aguas que discurran o broten en el fundo a titular, son de dominio público, según lo determina el artículo 1 de la Ley de Aguas. La propiedad tendrá un plazo de convalidación ante terceros, por tres años a partir de la inscripción. El Edicto relativo a este trámite salió publicado en el Boletín Judicial número ciento veintitrés de fecha veintisiete de junio del año dos mil seis. Es todo", (ver expediente electrónico, apartado de documentos asociados del 03/04/2014 03:58:57 p.m,  imágenes 1 a 7).-

 4.- La Procuraduría General de la República interpuso recurso de apelación con indicación expresa de las razones en que se apoyaron para refutar la tesis del juzgado de instancia (ver expediente electrónico, apartado de escritos del 10/04/2014 09:30:44 p.m, imágenes 1 a 14).-

 5.- En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones legales, y no se observa la existencia de errores u omisiones capaces de producir la nulidad del fallo.-

Redacta el Juez Picado Vargas, y,

CONSIDERANDO:

I.- Se prohijan los hechos tenidos por demostrado al ser fiel reflejo de lo acaecido en autos.

II.- La Procuradora licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua apela el fallo dictado indicando en lo fundamental: 1).- Que el terreno a titular tiene naturaleza montaña, cita la ley 4465 de 25 de noviembre de 1969 en la cual se establecía el patrimonio forestal del estado incluyendo las áreas de las reservas nacionales que tuvieran bosques, por lo que se trata de un bien de caracter demanial al amparo de los dispuestos por los ordinales 13 , 14 y 15 de la Ley Forestal 7575. Cita una serie de votos entre los que destaca el 4587-97. Indica, los bosques son parte del dominio público al formar parte del Patrimonio Natural del Estado, por lo que no podría titularse. 2.- Agravia, la declaración de los testigos no demuestra la posesión decenal apta para usucapir en cabeza de su dueño y solicita la revocatoria para decretar la improbación de estas diligencias  (Bandeja de escritos del 10/04/2014 09:30:44).-

III. Sobre el agravio referido a la existencia de una zona con cobertura boscosa que no es apta para usucapir, por ser parte del Patrimonio Natural del Estado, no lleva razón la apelante.  Estas diligencias se formulan con la finalidad de inscribir en el Registro Público de la Propiedad el inmueble de Terreno de potrero y bosque, con una galera y una casa de habitación; ubicada en Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección5]   , Amparo y San Jorge respectivamente, del cantón catorce, Los Chiles de la provincia Alajuela; y mide TREINTA Y TRES HECTÁREAS OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS, según plano catastrado número A-1346366-2009 (plano catastrado a imagen 209 y escrito a imagen 220, ambos del expediente digitalizado).  Dicho bien no es parte de área silvestre protegida, conforme se indica en la certificación emitida por el  Sistema Nacional de Áreas de Conservación aportada a los autos (estudio de suelos en imagen 212 en expediente digitalizado).  En el estudio de suelos que consta a imagen 23 del expediente digitalizado se indica, se ha ejercido el uso conforme al suelo; en el que se certifica el uso actual es de Montaña y Potrero arbolado. El Juzgado practicó un reconocimiento judicial del inmueble, del que se levantó un acta que consignó que el terreno a titular es una finca  dedicada a pastos, tacotal y montaña  en reforestación, que se encuentra debidamente delimitada, con carriles buen estado con postería muerta en todas las colindancias y que se ha mantenido el recurso en las áreas de la quebrada (imagen 67 del expediente digitalizado ); sin embargo, de conformidad con el artículo 3 inciso d) de la Ley Forestal no puede considerársele bosque a un tacotal. También se recibió la declaración de los testigos [Nombre5]  , [Nombre6]   y [Nombre7]   (imagen 62 a 66 del expediente digitalizado). Los testigos aducen conocer la propiedad desde hacía más de veinticinco, treinta y treinta años, respectivamente. Los testigos manifestaron que el inmueble es poseído actualmente por la promovente y la dedica a ganadería y los tacotales en reforestación.  La apelante expresa al existir manifestaciones en el reconocimiento judicial de que es bosque secundario que la naturaleza  del  inmueble a inscribir es boscosa (montaña) no es posible titularlo. Estima esta Sede que la mención de la existencia de una zona de "montaña" en el inmueble, que fue manifestada por el juez de instancia,  no puede desprenderse, ni se  demuestra con ello, la existencia de zonas boscosas en los términos técnicos que define la Ley Forestal N. 7575. Como se puede extraer de la misma acta de reconocimiento judicial a folio 66, el a quo consignó que el terreno se encuentra dedicado a bosque primario, término que es improcedente equiparar a bosque, por cuanto se puede deducir del acta en mención que el terreno se encuentra en proceso de recuperación natural. Aunado a ello, debe tomarse en consideración que  el procedimiento cuenta con una serie de criterios técnicos vertidos por profesionales competentes legalmente, que coadyuvan al juez o jueza en la determinación de la existencia o no de bosques y de qué clase, según las definiciones técnicas en la Ley Forestal Nº 7575, por lo que el mismo Estudio de suelos indica que son pastos naturales, no bosque.  En este caso de la valoración de los testimonios citados, y el estudio de suelos que consta en autos, es posible deducir que en el terreno no existe bosque en los términos expuestos por la apelante, sino un área de tacotal. No lleva razón en su argumento la apelante, y no es posible por ello considerar que el inmueble esté cubierto de zonas boscosas pertenecientes al patrimonio natural del Estado. Sobre la definición de bosque secundario, dado  que la apelante ha querido equipararlo al área de tacotal existente en el fundo a titular, la Comisión Nacional de Certificación Forestal de Costa Rica define el bosque secundario como "... aquella tierra con vegetación leñosa de carácter sucesional secundaria que se desarrolla una vez que la vegetación original fue eliminada por actividades humanas o fenómenos naturales; con una superficie mínima de 0,5 ha y una densidad no menor a 500 árboles por ha de todas las especies." (CNCF 1999, Comisión Nacional de Certificación Forestal. 1999. Estándares y procedimientos para el manejo sostenible y la certificación forestal en Costa Rica. San José,. Costa Rica. 54 p.) Asimismo el concepto de Tacotal es "matorral espeso" y no debe entenderse que es un bosque. La Ley Forestal N. 7575, define bosque de la siguiente forma: "Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie de dos o más hectáreas caracterizada por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles que cubran más del 70% de esa superficie y donde existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros de diámetro medido a la altura del pecho". En este caso, si bien se precisa área en el fundo correspondiente a bosque, tal naturaleza no impide que se pueda titular el inmueble. Ello por cuanto la Ley de Informaciones Posesorias en su artículo sétimo indica que las fincas ubicadas fuera de áreas silvestres protegidas y con bosques, podrían ser tituladas si el promovente demuestra ser el titular de los derechos legales de posesión decenal y haber protegido el recurso, sin hacer diferencias si son bosques secundarios o primarios. Partiendo de estas definiciones y del estudio técnico del INTA visible a folio 67. Declarar ese tipo de vegetación como bien demanial o bosque, sería no aplicar la legislación correctamente, ni incentivar ese tipo de actividad regeneradora de bosques. Esta actividad es necesaria para la captación de carbono en la atmósfera y por ende medidas ambientales contra el calentamiento global, actividades beneficiosas para el medio ambiente por lo que sería incoherente castigar  a los poseedores que tienen ese tipo de actividad regeneradora de bosques, denegándoles la obtención de su título de propiedad.  De acuerdo a lo anterior, no se comparte lo señalado por la representante estatal, que el terreno al estar regenerando en forma natural forme parte del patrimonio natural del Estado, porque de conformidad con el artículo 856 del Código Civil, el fundo es apto para adquirir por usucapión. Por ende, conforme al artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, estima el Tribunal que efectivamente se acreditó con la prueba aportada, el ejercicio de la posesión legal exigida sobre el fundo, con diez años de antelación a la fecha en la que se promovió este proceso, y el terreno objeto de las presentes diligencias es apto para usucapir al encontrarse fuera de cualquier área silvestre protegida sea cual fuere su categoría de manejo y haber ejercido actos posesorios de conservación de los recursos naturales. (Al respecto puede ser consultado el voto Nº51 de las 15 horas 15 minutos del 26 de mayo de 1995 de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia).

IV- Sobre el agravio referente a que la declaración de los testigos no demuestra la posesión decenal, tampoco lleva razón la apelante. Aún y cuando no indica en forma específica el motivo por el cual considera que los mismos no son aptos para acreditar la posesión decenal,  del estudio de lo que cada uno depuso se concluye que los tres testigos [Nombre5]  , [Nombre6]   y [Nombre7]   (imagen 62 a 66 del expediente digitalizado) son contestes en describir una cadena posesoria que comprueba que se ha ejercido la posesión en forma ininterrumpida por parte de la promovente y su transmitente y que conocen el terreno desde hace veinte, treinta y treinta años, así como no conocen la existencia de conflictos posesorios originados en la posesión ejercida sobre el terreno,  por lo que se rechaza tal agravio.

V.-  En razón de lo anterior,  en lo apelado, deberá confirmarse lo resuelto por el Juzgado de Instancia.-

POR TANTO:

Se confirma la sentencia, en lo apelado.

 

GBT84OOLYJ461

[Nombre8]    -

JUEZ/A DECISOR/A

 

 

64HFZ81N5DI61

[Nombre9]   -

JUEZ/A DECISOR/A

	

E54YXCXGMY061

[Nombre10]    -

JUEZ/A DECISOR/A

 

 

 

Es copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 22-03-2026 08:26:07.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República
English translation (16,633 chars)
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Agrarian Tribunal

Resolution No. 00743 - 2014

Resolution Date: August 29, 2014 at 16:03

Expediente: 04-000261-0298-AG

Drafted by: Carlos Adolfo Picado Vargas

Type of Matter: Possessory information proceeding

Analyzed by: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL


Content Type: Majority Vote
Topics (descriptors): Agrarian possessory information
Subtopics:
Possibility of titling land with forest by demonstrating ten-year possession and the protection of natural resources.
Topics (descriptors): Forests and forest lands
Subtopics:
Right to register lands inside or outside protected wilderness areas through agrarian possessory information.
Rulings to the same effect


Text of the resolution

 



EXPEDIENTE: EXPN1 PROCEEDING: POSSESSORY INFORMATION

PLAINTIFF:

DEFENDANT:

VOTE No.  743-F-14

AGRARIAN TRIBUNAL. SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF SAN JOSÉ.- At sixteen hours and three minutes on the twenty-ninth of August of two thousand fourteen.-

POSSESSORY INFORMATION promoted by the company FAMILIA GAITÁN ABARCA SOCIEDAD ANÓNIMA, legal entity identification number CED1 -         ; which is represented by Messrs. [Nombre1]    known as [Nombre2]  , of legal age, single, farmer, resident of Santa Rita de los Chiles,  identity card number CED2     -   , [Nombre3]    , of legal age, married, operator, resident of Tacares de Grecia,  identity card number CED3     -    , and [Nombre4]   , of legal age, married, guard, resident of Horquetas de Sarapiquí,  identity card number CED4 -   -    , in their capacities as president, vice-president, and secretary respectively. Appearing in the proceeding are the PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, represented by licensed attorney Lydiana Rodríguez Paniagua in her capacity as Deputy Procuradora; the INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, legal entity identification number CED5 -    -        , represented by its general attorney-in-fact without limit of sum, Engineer Marco Bolaños Víquez, of legal age, married, resident of Heredia, identity card number CED6 -        . Acting as special judicial attorney-in-fact for the titling party is licensed attorney Evelyn Loaiza Blanco , license number CED7   . Processed before the Agrarian Court of the Second Judicial Circuit of Alajuela, San Carlos.

WHEREAS

1.- The petitioner requests that the farm described as follows be registered in its name: Pasture and forest land, with a shed and a dwelling house; SITUATION: In Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección1]   ,    Jorge respectively, of canton fourteen, Los Chiles of the province of Alajuela; MEASURES: THIRTY-THREE HECTARES, EIGHT THOUSAND SIX HUNDRED SIXTY-NINE SQUARE METERS, according to cadastral map number A-1346366-2009; and with the following BOUNDARIES: NORTH: [Dirección2] street with a frontage of eight hundred twenty-seven meters and sixty-five linear centimeters, SOUTH and EAST: [Nombre5]   and WEST: Unnamed stream (see electronic file, associated documents section of 03/20/2013 01:22:05 p.m., images 15 to 16 (initial writ), image 209 (survey map).-

2.- The Procuraduría General de la República and the Instituto de Desarrollo Rural were duly notified of these proceedings and appeared in the case file (see electronic file, associated documents section of 03/20/2013 01:22:05 p.m., image 58 and images 70 to 76).-

3.- Judge Federico Villalobos Chacón, of the Court of the Second Judicial Circuit of Alajuela, San Carlos, by judgment number 50-2014 at fifteen hours and fifty-eight minutes on the third of April of two thousand fourteen, resolved: “THEREFORE: Based on the foregoing, the present Possessory Information proceeding is approved, which has been processed in accordance with the Law of Possessory Information and the Law of Agrarian Jurisdiction, by which the Procuraduría General de la República and the Instituto de Desarrollo Rural were taken as parties. Consequently, free of liens, co-owners, real charges, and without prejudice to third parties with better right, the Public Registry, Property Section, shall proceed to register in the name of the company FAMILIA GAITAN ABARCA SOCIEDAD ANÓNIMA, legal entity identification number CED8 -   -       , domiciled in Santa Rita, los Chiles, one kilometer west of the school; which is represented by Messrs. [Nombre1]  , identity card number CED9 -     -    , [Nombre3]    , identity card number CED10 -         and [Nombre4]   , identity card number CED11 -   -    ; as general attorneys-in-fact without limit of sum; the land described as follows: NATURE: Pasture and forest land, with a shed and a dwelling house; SITUATION: In Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección3]   ,  and San Jorge respectively, of canton fourteen, Los Chiles of the province of Alajuela; MEASURES: THIRTY-THREE HECTARES, EIGHT THOUSAND SIX HUNDRED SIXTY-NINE SQUARE METERS, according to cadastral map number A-1346366-2009; and with the following BOUNDARIES: NORTH: public road with a frontage of eight hundred twenty-seven meters and sixty-five linear centimeters, SOUTH and EAST: [Nombre5]   and WEST: Unnamed stream. VALUATION: The property at the sum of two million colones and the present proceeding at the sum of three hundred fifty thousand colones. The petitioner acquired the land through a purchase-sale contract entered into on the fourth of February, two thousand nine, with Mr. [Nombre4]   , identity card number CED12 -   -    . The land shall be affected such that the right-of-way bordering the property on the north side is fourteen meters, as determined by article 4 of the General Law of Public Roads, in relation to article 19 subsection a) of the Law of Possessory Information, number 139. The area adjacent to the two streams that cross the property and the adjacent area of the stream bordering the farm on the [Dirección4] side, on both banks, and the area bordering the two springs (nacientes) that emerge on the property, are protection zones, which are affected by the provisions of article 33 subsections a) and b) of the Forest Law (Ley Forestal) number 7575, and in which the cutting or elimination of trees is prohibited. The watercourse of the waters that flow or rise on the property to be titled is public domain, as determined by article 1 of the Water Law. The property shall have a validation period against third parties for three years from the date of registration. The Edict relating to this proceeding was published in Judicial Bulletin number one hundred twenty-three dated the twenty-seventh of June of the year two thousand six. That is all,” (see electronic file, associated documents section of 04/03/2014 03:58:57 p.m.,  images 1 to 7).-

 4.- The Procuraduría General de la República filed an appeal with an express indication of the reasons on which it relied to refute the thesis of the trial court (see electronic file, writs section of 04/10/2014 09:30:44 p.m., images 1 to 14).-

 5.- In the substantiation of the proceeding, the legal requirements have been observed, and no errors or omissions capable of producing the nullity of the ruling are observed.-

Drafted by Judge Picado Vargas, and,

CONSIDERING:

I.- The facts taken as proven are endorsed as they are a faithful reflection of what occurred in the case file.

II.- Procuradora licensed attorney Lydiana Rodríguez Paniagua appeals the ruling issued, fundamentally indicating: 1).- That the land to be titled has the nature of mountain, citing Law 4465 of November 25, 1969, in which the state's forest patrimony was established, including the areas of national reserves that had forests, therefore it is a demanial asset under the provisions of articles 13, 14, and 15 of the Forest Law (Ley Forestal) 7575. She cites a series of votes, among which 4587-97 stands out. She indicates that forests are part of the public domain as they form part of the Natural Patrimony of the State, therefore it could not be titled. 2.- As a grievance, the testimony of the witnesses does not demonstrate the ten-year possession (posesión decenal) suitable for usucapion in the head of its owner, and she requests the revocation to decree the disapproval of these proceedings (Writs inbox of 04/10/2014 09:30:44).-

III. Regarding the grievance concerning the existence of an area with forest cover (cobertura boscosa) that is not suitable for usucapion, as it is part of the Natural Patrimony of the State, the appellant is not correct. These proceedings are formulated for the purpose of registering in the Public Property Registry the property of Pasture and forest land, with a shed and a dwelling house; located in Santa Rita del Amparo de Los Chiles, [Dirección5]   , Amparo and San Jorge respectively, of canton fourteen, Los Chiles of the province of Alajuela; and it measures THIRTY-THREE HECTARES, EIGHT THOUSAND SIX HUNDRED SIXTY-NINE SQUARE METERS, according to cadastral map number A-1346366-2009 (cadastral map at image 209 and writ at image 220, both of the digitized file). Said property is not part of a protected wilderness area, as indicated in the certification issued by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación provided to the case file (soil study at image 212 in the digitized file). The soil study found at image 23 of the digitized file indicates that use has been exercised in accordance with the soil; in which it is certified that the current use is Mountain and Wooded Pasture. The Court conducted a judicial inspection of the property, from which minutes were drawn up stating that the land to be titled is a farm dedicated to pasture, tacotal, and mountain in reforestation, which is duly delimited, with lanes in good condition with dead posts on all boundaries, and that the resource has been maintained in the areas of the stream (image 67 of the digitized file); however, in accordance with article 3 subsection d) of the Forest Law (Ley Forestal), a tacotal cannot be considered a forest. The testimony of the witnesses [Nombre5] , [Nombre6] and [Nombre7] was also received (images 62 to 66 of the digitized file). The witnesses claim to have known the property for more than twenty-five, thirty, and thirty years, respectively. The witnesses stated that the property is currently possessed by the petitioner and is dedicated to cattle ranching and the tacotales in reforestation. The appellant states that given the existence of statements in the judicial inspection that it is secondary forest, the nature of the property to be registered is forested (mountain) and it is not possible to title it. This Court considers that the mention of the existence of a "mountain" area on the property, which was stated by the trial judge, cannot be inferred, nor is it demonstrated thereby, the existence of forested areas in the technical terms defined by Forest Law (Ley Forestal) No. 7575. As can be extracted from the same judicial inspection minutes at folio 66, the a quo recorded that the land is dedicated to primary forest, a term that is inappropriate to equate with forest, since it can be deduced from the minutes in question that the land is in the process of natural recovery. In addition to this, it must be taken into consideration that the proceeding has a series of technical criteria provided by legally competent professionals, which assist the judge in determining the existence or not of forests and of what kind, according to the technical definitions in Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, so the Soil Study itself indicates that they are natural pastures, not forest. In this case, from the assessment of the cited testimonies and the soil study in the case file, it is possible to deduce that there is no forest on the land in the terms proposed by the appellant, but rather an area of tacotal. The appellant is not correct in her argument, and it is therefore not possible to consider that the property is covered by forested areas belonging to the natural patrimony of the State. Regarding the definition of secondary forest, given that the appellant has wished to equate it to the area of tacotal existing on the property to be titled, the Comisión Nacional de Certificación Forestal de Costa Rica defines secondary forest as "... that land with woody vegetation of a secondary successional character that develops once the original vegetation was eliminated by human activities or natural phenomena; with a minimum area of 0.5 ha and a density of no less than 500 trees per ha of all species." (CNCF 1999, Comisión Nacional de Certificación Forestal. 1999. Standards and procedures for sustainable management and forest certification in Costa Rica. San José,. Costa Rica. 54 p.) Likewise, the concept of Tacotal is "dense thicket" and should not be understood as a forest. Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 defines forest as follows: "Native or autochthonous ecosystem, intervened or not, regenerated by natural succession or other forest techniques, which occupies an area of two or more hectares characterized by the presence of mature trees of different ages, species, and varied size, with one or more canopies that cover more than 70% of that surface and where there are more than sixty trees per hectare of fifteen or more centimeters in diameter measured at breast height". In this case, although an area corresponding to forest is specified on the property, such nature does not prevent the property from being titled. This is because the Law of Possessory Information in its seventh article indicates that farms located outside protected wilderness areas and with forests may be titled if the petitioner demonstrates being the holder of the legal rights of ten-year possession (posesión decenal) and having protected the resource, without making distinctions between secondary or primary forests. Based on these definitions and the technical study of the INTA visible at folio 67, declaring this type of vegetation as a demanial asset or forest would be not applying the legislation correctly, nor incentivizing that type of forest-regenerating activity. This activity is necessary for carbon capture in the atmosphere and therefore environmental measures against global warming, activities beneficial to the environment, thus it would be incoherent to punish possessors who carry out that type of forest-regenerating activity by denying them the obtention of their property title. In accordance with the foregoing, this Court does not share the state representative's statement that the land, by regenerating naturally, forms part of the natural patrimony of the State, because in accordance with article 856 of the Civil Code, the property is apt to be acquired by usucapion. Therefore, pursuant to article 7 of the Law of Possessory Information, the Tribunal considers that the exercise of the required legal possession over the property was effectively accredited with the evidence provided, for ten years prior to the date on which this proceeding was initiated, and the land subject to these proceedings is apt for usucapion as it is located outside any protected wilderness area, whatever its management category, and because possessory acts of conservation of the natural resources have been exercised. (In this regard, Vote No. 51 of 15 hours 15 minutes on May 26, 1995, of the First Chamber of the Supreme Court of Justice may be consulted.)

IV- Regarding the grievance concerning that the testimony of the witnesses does not demonstrate ten-year possession (posesión decenal), the appellant is also not correct. Even though she does not specifically state the reason why she considers that they are not suitable to prove ten-year possession, from the study of what each one testified, it is concluded that the three witnesses [Nombre5] , [Nombre6] and [Nombre7] (images 62 to 66 of the digitized file) are unanimous in describing a chain of possession that proves that possession has been exercised uninterruptedly by the petitioner and its transferor, and that they have known the land for twenty, thirty, and thirty years, as well as not knowing of the existence of possessory conflicts originating from the possession exercised over the land, therefore such grievance is rejected.

V.- By reason of the foregoing, with respect to what is appealed, the decision of the Trial Court must be confirmed.-

THEREFORE:

The judgment is confirmed with respect to what is appealed.

 

GBT84OOLYJ461

[Nombre8]    -

DECIDING JUDGE

 

 

64HFZ81N5DI61

[Nombre9]   -

DECIDING JUDGE

	

E54YXCXGMY061

[Nombre10]    -

DECIDING JUDGE

 

 

 

It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 03-22-2026 08:26:07.

SCIJ de Hacienda
SCIJ de la Procuraduría General de la República