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Decreto 44855 — Complementary Regulation for the Application of RTCA 97.01.81:22 Household Refrigerators and FreezersReglamento Complemento para la Aplicación del RTCA 97.01.81:22 Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos

executive decree 30/10/2024 Topic: environmental-law-7554

Summary

English
This executive decree establishes the complementary administrative procedures for the application of the Central American Technical Regulation (RTCA) 97.01.81:22 on energy efficiency specifications for household refrigerators and freezers. It does not contain its own technical requirements, but rather develops the mechanisms for demonstrating product conformity, recognizing normative equivalence, market surveillance, and the entry of samples with no commercial value. It repeals the previous national technical regulation RTCR 482:2015 and sets the RTCA's entry into force for Costa Rica. The Ministry of Environment and Energy (MINAE) acts as the competent authority, supported by the Costa Rican Accreditation Body (ECA) and the Costa Rican Institute of Technical Standards (INTECO) for conformity assessment. The regulation applies to refrigerators, refrigerator-freezers, and freezers operated by hermetic motor-compressors, defined by their customs tariff classification. Exceptions are provided for household goods, samples with no commercial value, and goods under the free zone regime. It is an administrative act aimed at implementing a regional technical harmonization commitment.
Español
Este decreto ejecutivo establece los procedimientos administrativos complementarios para la aplicación del Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 97.01.81:22 sobre especificaciones de eficiencia energética para refrigeradores y congeladores electrodomésticos. No contiene requisitos técnicos propios, sino que desarrolla los mecanismos para demostrar la conformidad de los productos, el reconocimiento de equivalencias normativas, la verificación en el mercado y el ingreso de muestras sin valor comercial. Deroga el anterior reglamento técnico nacional RTCR 482:2015 y fija la entrada en vigencia del RTCA para Costa Rica. El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) actúa como autoridad competente, apoyándose en el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) y el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO) para la evaluación de la conformidad. La norma aplica a refrigeradores, refrigeradores-congeladores y congeladores operados por motocompresor hermético, definidos por su clasificación arancelaria. Se prevén excepciones para menaje de casa, muestras sin valor comercial y mercancías en régimen de zonas francas. Es un acto de naturaleza administrativa orientado a la implementación de un compromiso regional de armonización técnica.

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Español (source)
Que los oficios DCAL-DRTC-OF-012-2022 de 25 de febrero de 2022 y DCAL-DRTCOF- 0009-2024 de 07 de mayo de 2024 del Departamento de reglamentación Técnica y CODEX, la Dirección de Calidad del Ministerio de Economía, Industria y Comercio emitió criterio con relación a la implementación de los reglamentos complementarios para la aplicación del "RTCA 23.01.78:21 Productos Eléctricos. Acondicionadores de aire tipo dividido inverter, descarga libre y sin ductos de aire. Especificaciones de eficiencia energética" y RTCA 23.01.80:21 Productos Eléctricos. Acondicionadores de Aire Tipo Dividido de Velocidad Fija, Descarga Libre y sin Duetos de Aire. Especificaciones de Eficiencia Energética" en los cuales se establece que: "1. Desde el punto de vista de la definición de "reglamento técnico" contenida en el Anexo I del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio- OTC, la propuesta presentada no contiene especificaciones o características para los productos regulados, por lo que el proyecto no es un reglamento técnico, sino la materia regulada se trata de un procedimiento relacionado con varios procedimientos: el de Equivalencia con otros documentos normativos, el de Demostración de la Conformidad, el de la Verificación de Mercado, y la de las Muestras sin Valor Comercial, las que constituyen disposiciones de naturaleza administrativa que complementan un reglamento técnico regional (RTCA) y permiten su correcta implementación. [...] Esta propuesta no corresponde a un reglamento técnico, sino la materia regulada se trata de un procedimiento relacionado con varios procedimientos y constituyen disposiciones de naturaleza administrativa que complementan un reglamento técnico regional (RTCA) y permiten su correcta implementación.
English (translation)
That the opinions DCAL-DRTC-OF-012-2022 of February 25, 2022 and DCAL-DRTCOF- 0009-2024 of May 7, 2024 from the Department of Technical Regulation and CODEX, the Quality Directorate of the Ministry of Economy, Industry and Commerce issued an opinion regarding the implementation of the complementary regulations for the application of "RTCA 23.01.78:21 Electrical Products. Split-type inverter air conditioners, free discharge and without air ducts. Energy efficiency specifications" and RTCA 23.01.80:21 Electrical Products. Fixed-speed split-type air conditioners, free discharge and without air ducts. Energy efficiency specifications" in which it is established that: "1. From the perspective of the definition of "technical regulation" contained in Annex I of the Agreement on Technical Barriers to Trade - TBT, the proposal presented does not contain specifications or characteristics for the regulated products, therefore the project is not a technical regulation, but the regulated matter is a procedure related to several procedures: Equivalence with other normative documents, Demonstration of Conformity, Market Verification, and Samples with No Commercial Value, which constitute provisions of an administrative nature that complement a regional technical regulation (RTCA) and enable its correct implementation. [...] This proposal does not correspond to a technical regulation, but the regulated matter is a procedure related to several procedures and constitutes provisions of an administrative nature that complement a regional technical regulation (RTCA) and allow its correct implementation."

Outcome

Active norm

English
Approves a complementary regulation with administrative procedures for the application of RTCA 97.01.81:22 on energy efficiency of refrigerators and freezers.
Español
Se aprueba un reglamento complementario con procedimientos administrativos para la aplicación del RTCA 97.01.81:22 sobre eficiencia energética de refrigeradores y congeladores.

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Keywords

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en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 44855

                        Reglamento Complemento para la Aplicación del RTCA 97.01.81:22 Productos
Eléctricos. Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos. Especificaciones de eficiencia
energética

N° 44855- MINAE

EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y
ENERGÍA a.i.

En ejercicio de las
facultades que les confieren los artículos 50, 140 inciso 3) y 18) y el artículo
146 de la Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite
b) de la Ley General de la Administración Pública N°6227 del 2 de mayo de 1978;
la Ley Uso Exigido Sistema Internacional Unidades Medida "SI" Métrico
Decimal, N°5292 del 09 de agosto de 1973; la Ley de Promoción de la Competencia
y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley Nº7472 del 20 de diciembre de 1994; Protocolo
al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala),
Ley Nº7629 del 26 de setiembre de 1996; Aprobación del Acta Final en que
se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales, Ley Nº7475 del 20 de diciembre de 1994; la Ley del Sistema
Nacional para la Calidad, Ley Nº10473 del 24 de abril de 2024; los artículos 1,
2 incisos a), b), c), d) y 3 de la Ley Orgánica de Ministerio de Ambiente y
Energía, Ley Nº7152 del 5 de junio de 1990; y los artículos 56, 57 y 58 de la
Ley Orgánica del Ambiente N°7554 del 04 de octubre de 1995, el Reglamento del
Órgano de Reglamentación Técnica, Decreto Ejecutivo N°32068 del 19 de mayo del
2004 y el Reglamento para Elaborar Reglamentos Técnicos Nacionales, Decreto
Ejecutivo Nº36214 del 13 de agosto del 2010.

CONSIDERANDO:

1º-Que la Ley Orgánica de Ministerio de Ambiente y Energía, Nº7152
establece que el Ministerio de Ambiente y Energía es competente para regular el
tema de uso racional de los recursos naturales y de la energía, así como la
eficiencia energética, no obstante, la Ley del Sistema Nacional para la Calidad,
Ley Nº10473 del 24 de abril de 2024, el Reglamento del Órgano de Reglamentación
Técnica, Decreto Ejecutivo N°32068 del 19 de mayo del 2004 y el Reglamento para
Elaborar Reglamentos Técnicos Nacionales, Decreto Ejecutivo Nº36214 del 13 de
agosto del 2010, establecen que es mediante reglamentos técnicos que se pueden
establecer características obligatorias de un producto que deben de cumplirse
al momento de su comercialización.

2º- Que el VII Plan Nacional de Energía 2015-2030, incorpora entre sus actividades,
la elaboración de reglamentos técnicos de eficiencia energética para aquellos
equipos que han sido identificados mediante estudios de consumo energético,
como los de mayor tenencia y consumo entre la población, y por lo tanto, los
que presentan mayores potenciales de ahorro al establecer niveles mínimos de
eficiencia energética para los equipos comercializados en el país. Por otro
lado, el Plan Nacional de Descarbonización publicado en el año 2018 considera
estratégico la promoción de la eficiencia energética, mediante la facilitación
del acceso a equipos eléctricos más eficientes por parte de los consumidores.

3º- Que en la X Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de Energía del
Sistema de Integración Centroamericana (SICA) de 22 de junio de 2021 se aprobó
la Estrategia Energética Sustentable 2030 de los Países del SICA (EES-SICA
2030) cuyo objetivo es asegurar el abastecimiento energético de los países, en
calidad, cantidad y diversidad de fuentes; la provisión de servicios modernos
de energía asequibles para toda la población, y el uso racional y eficiente de
la energía en todas las cadenas productivas para garantizar el desarrollo
sostenible teniendo en cuenta la equidad social, crecimiento económico,
compatibilidad con el ambiente y gobernabilidad del sector energía. En lo
referente a la intensidad energética, se busca su reducción en una tasa mayor a
la registrada en el quinquenio 2011-2015, por medio de programas de ahorro y
uso eficiente de la energía y regulaciones con normas de eficiencia energética
para los principales equipos y tecnologías y el fortalecimiento del respectivo
sistema de evaluación de la conformidad, siendo que entre los equipos de mayor
consumo en la región, se han identificado los refrigeradores residenciales, los
acondicionadores de aire categoría dividido inverter y dividido de apagado y encendido,
los equipos de iluminación y los motores eléctricos.

4º- Que la Secretaria General del SICA (SG-SICA) en seguimiento de la
EES-SICA 2030 traslada a la Secretaría de Integración Económica Centroamericana
(SIECA), órgano técnico y administrativo del proceso de integración de la
región, para que de conformidad con los artículos 38, 39 y 55 del Protocolo al
Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala)
y sus modificaciones, dé impulso a iniciativas de apoyo técnico y
administrativo y se establezcan procesos que instruyan propuestas de
reglamentos técnicos en los equipos de mayor consumo de energía de la región,
con el objeto de ser elevados y conocidos por el Consejo de Ministros de
Integración Económica (COMIECO), órgano competente para conocer y aprobar en resoluciones
administrativas las propuestas de dichos reglamentos técnicos que serían
aplicables en los Estados Parte del Subsistema Económico.

5°- Que el Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO) mediante
Resolución N° 475-2023 (COMIECO-EX) aprobó el Reglamento Técnico
Centroamericano (RTCA) "RTCA 97.01.81:22 Productos Eléctricos. Refrigeradores y
Congeladores Electrodomésticos. Especificaciones de Eficiencia Energética".

6°- Que la Resolución N° 475-2023 (COMIECO-CII) del Consejo de Ministros de
Integración Económica del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) aprueba
el Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 97.01.81:22 Productos Eléctricos.
Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos. Especificaciones de Eficiencia
Energética, el cual establece en sus apartados "8.3 Procedimiento para la
demostración de la conformidad", "9. Equivalencia con otras normas o reglamentos
técnicos" y "12. Vigilancia y verificación" que le corresponde a las
Autoridades Competentes de cada uno de los Estados Parte desarrollar la
normativa para la aplicación de esta regulación regional, siendo que el
presente Decreto Ejecutivo es la regulación necesaria y complementaria para la
aplicación del Reglamento Técnico Centroamericano.

7°- Que en Decreto Ejecutivo No. 44418-COMEX-MEIC-MINAE del 04 de octubre
del 2023, se publica Resolución N° 475-2023 (COMIECO-EX) de fecha 05 de junio
de 2023 y su Anexo: Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 97.01.81:22
Productos Eléctricos. Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos.
Especificaciones de Eficiencia Energética.

8.°- Que el Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO) mediante
Resolución N° 488-2023 (COMIECO-EX) de fecha 30 de abril de 2024, modifica el
Numeral 2 de la Resolución N°475-2023 (COMIECO-EX) que resuelve otorgar
prorroga y modificar la entrada en vigencia del Reglamento Técnico
Centroamericano RTCA 97.01.81:22 previsto para el 05 de junio del año 2024, para
nueva fecha, definida el 05 de diciembre de 2024; específicamente para de Costa
Rica.

9°- Que en Decreto Ejecutivo No. 44676-COMEX-MEIC-MINAE del 2 de julio del
2024, se publica la Resolución N° 488-2024 (COMIECO-CVI) de fecha 30 de abril
de 2024; en la cual se estableció para Costa Rica la nueva fecha de entrada en
vigencia del reglamento técnico antes mencionado al 5 de diciembre 2024.

10°- Que en los oficios DCAL-DRTC-OF-012-2022 de 25 de febrero de 2022 y
DCAL-DRTCOF- 0009-2024 de 07 de mayo de 2024 del Departamento de reglamentación
Técnica y CODEX, la Dirección de Calidad del Ministerio de Economía, Industria
y Comercio emitió criterio con relación a la implementación de los reglamentos
complementarios para la aplicación del "RTCA 23.01.78:21 Productos Eléctricos.
Acondicionadores de aire tipo dividido inverter, descarga libre y sin ductos de
aire. Especificaciones de eficiencia energética" y RTCA 23.01.80:21 Productos
Eléctricos. Acondicionadores de Aire Tipo Dividido de Velocidad Fija, Descarga
Libre y sin Duetos de Aire. Especificaciones de Eficiencia Energética" en los
cuales se establece que: "1. Desde el punto de vista de la definición de
"reglamento técnico" contenida en el Anexo I del Acuerdo de Obstáculos Técnicos
al Comercio- OTC, la propuesta presentada no contiene especificaciones o
características para los productos regulados, por lo que el proyecto no es un
reglamento técnico, sino la materia regulada se trata de un procedimiento
relacionado con varios procedimientos: el de Equivalencia con otros documentos
normativos, el de Demostración de la Conformidad, el de la Verificación de
Mercado, y la de las Muestras sin Valor Comercial, las que constituyen
disposiciones de naturaleza administrativa que complementan un reglamento
técnico regional (RTCA) y permiten su correcta implementación. 2. Las disposiciones
planteadas se desarrollaron en virtud de lo indicado en el punto h) inciso 2.1 (Excepciones),
el inciso 8.3 (Procedimiento para la demostración de la conformidad), la sección
9 (Equivalencia con otras normas o reglamentos técnicos) y la sección 12
(Vigilancia y Verificación) del RTCA supra citado. Por ello, tal como señalamos
en el punto anterior, al constituir aspectos administrativos, la propuesta no
debe ajustarse al proceso de emisión establecido en el Reglamento del ORT
citado anteriormente, por no ser por definición un reglamento técnico,
consecuentemente no debe ser sometida a conocimiento del Órgano de Reglamentación
Técnica, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 39 y 40 de la Ley No.
8279 de 02 de mayo de 2002. 3. Las medidas administrativas señaladas en la
propuesta no entran en conflicto con el RTCA, en vista que, el inciso 8.3, y
las secciones 9 y 12 anteriores, determinan expresamente que tales
procedimientos deben ser establecidos por cada uno de los Estados Parte. 4. No
obstante, la propuesta al tener efectos en el comercio de los productos sí debe
ser notificada a la Organización Mundial del Comercio-OMC, de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 5, apartados 5.6 y 5.7 de la Ley 7475 del 20 de
diciembre de 1994, mediante la que se aprueba el Acuerdo de OTC, en vista de
las disposiciones administrativas relacionadas con la demostración de la
conformidad, en una etapa temprana, que podría ser después de concluida la
consulta pública nacional y antes de conformar la versión final que se
sometería al trámite de firmas de los jerarcas del Poder Ejecutivo." En
conclusión, dicho oficio establece lo siguiente: ". desde nuestra perspectiva,
la propuesta puede continuar el trámite respectivo de un típico decreto
ejecutivo, con la obligación de someterlo a consulta internacional a la OMC, de
previo a iniciar el procedimiento establecido para las firmas de los jerarcas
del Poder Ejecutivo, es decir, del ministro del MINAE y el Presidente de la
República." Así las cosas, considerando que el RTCA 97.01.81:22 Productos Eléctricos.
Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos. Especificaciones de Eficiencia
Energética" ya contiene las especificaciones o características para los
productos regulados, y establece la obligatoriedad de los países miembros para
establecer los procedimientos para: Equivalencia con otros documentos
normativos, Demostración de la Conformidad, Verificación de Mercado y Muestras
sin Valor Comercial. Esta propuesta no corresponde a un reglamento técnico, sino
la materia regulada se trata de un procedimiento relacionado con varios
procedimientos y constituyen disposiciones de naturaleza administrativa que
complementan un reglamento técnico regional (RTCA) y permiten su correcta
implementación. Al constituir aspectos administrativos, la propuesta no debe
ajustarse al proceso de emisión establecido en el Reglamento del ORT citado anteriormente,
por no ser por definición un reglamento técnico, consecuentemente no debe ser sometida
a conocimiento del Órgano de Reglamentación Técnica, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 39 y 40 de la Ley No. 8279 de 02 de mayo de 2002.
Las medidas administrativas señaladas en la propuesta no entran en conflicto
con el RTCA 97.01.81:22 Productos Eléctricos. Refrigeradores y Congeladores
Electrodomésticos. Especificaciones de Eficiencia Energética, en vista que así
lo establece el inciso 8.3, y las secciones 9 y 12 del dicho RTCA y determinan expresamente
que tales procedimientos deben ser establecidos por cada uno de los Estados
Parte. Esta propuesta, al tener efectos en el comercio de los productos será
notificada a la Organización Mundial del Comercio-OMC, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 5, apartados 5.6 y 5.7 de la Ley 7475 del 20 de
diciembre de 1994, mediante la que se aprueba el Acuerdo de OTC, en vista de
las disposiciones administrativas relacionadas con la demostración de la
conformidad.

11°- Que mediante oficio DCAL-OF-0493-2024 del 01 de noviembre del 2024 de la
Dirección de Calidad del Ministerio de Economía, Industria y Comercio emite
corrección de referencia oficio DCAL-OF-009-2024, en el cual indica: "contiene
un error material al referirse a la Ley N° 8279, la cual fue derogada por la
Ley N° 10473 del Sistema Nacional para la Calidad, razón por la cual se procede
a hacer la corrección en el numeral 2 de nuestro oficio para que este se lea de
la siguiente manera:

"2. Las disposiciones
planteadas se desarrollaron en virtud de lo indicado en el punto h) inciso 2.1 (Excepciones),
el inciso 8.3 (Procedimiento para la demostración de la conformidad), la
sección 9 (Equivalencia con otras normas o reglamentos técnicos) y la sección
12 (Vigilancia y Verificación) del RTCA supra citado. Por ello, tal como
señalamos en el punto anterior, al constituir aspectos administrativos, la
propuesta no debe ajustarse al proceso de emisión establecido en el Reglamento del
ORT citado anteriormente, por no ser por definición un reglamento técnico,
consecuentemente no debe contar con un criterio vinculante por parte del
Consejo Nacional de Reglamentación Técnica (Conart), indicado en el artículo
52de la Ley No. 10473, publicada en La Gaceta N° 80 del 07/05/2024 Alcance N°
88".

12°- Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano
del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo
N°37045-MP-MEIC y sus reformas, la presente propuesta cumple con los principios
de mejora regulatoria según el informe positivo DMRDAR-INF-227-2024, del 25 de
octubre del 2024, emitido por el Departamento de Análisis Regulatorio de la
Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC.

Por tanto,

DECRETAN:

REGLAMENTO COMPLEMENTO PARA
LA APLICACIÓN DEL RTCA 97.01.81:22

PRODUCTOS ELÉCTRICOS.
REFRIGERADORES Y CONGELADORES

ELECTRODOMÉSTICOS.
ESPECIFICACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Artículo 1º- Aprobar el
siguiente Reglamento:

Reglamento Complemento para
la Aplicación del RTCA 97.01.81:22 Productos Eléctricos. Refrigeradores y Congeladores
Electrodomésticos. Especificaciones de eficiencia energética.

1. OBJETO

Establecer los
procedimientos complementarios para la aplicación del RTCA 97.01.81:22
Productos Eléctricos. Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos.
Especificaciones de Eficiencia Energética.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

En la tabla 1 se muestra la
estructura del arancel nacional, la clasificación arancelaria y la descripción
de los refrigeradores electrodomésticos, refrigeradores-congeladores
electrodomésticos de hasta 1104 L (39 pies3) y congeladores electrodomésticos
de hasta 850 L (30 pies3) operados por motocompresor hermético, sujetos al
control del RTCA 97.01.81:22, indicando el inciso arancelario que requiere nota
técnica.

Tabla 1: Estructura del arancel nacional, clasificación arancelaria y
descripción refrigeradores electrodomésticos, refrigeradores-congeladores
electrodomésticos de hasta 1104 L (39 pies3) y congeladores electrodomésticos
de hasta 850 L (30 pies3) operados por motocompresor hermético sujetos al
control de este reglamento técnico, indicando los incisos arancelarios que
requieren nota técnica.

| Inciso Arancelario | Descripción | Nota Técnica (NT) | | --- | --- | --- | | 8418 |
Refrigeradores, congeladores y demás material, máquinas y aparatos para producción de frío, aunque
no sean eléctricos; bombas de calor, excepto las máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire
de la partida 84.15 |  | | 841810000000 | - Combinaciones de refrigerador y congelador con puertas
exteriores separadas | 388 / 389 | | 84182 | - Refrigeradores domésticos: |  | | 8418210000 | -- De
compresión |  | | 84182100001 | --- De una puerta, con capacidad inferior o igual a 311,5 litros |
| | 841821000011 | ---- Usadas para la reventa, con características E6e eficiencia energética. | 388
/ 389 | | 841821000012 | ---- Usadas para la reventa, sin características de eficiencia energética |
388 / 389 | | 841821000013 | ---- Otros, con Características de eficiencia energética. | 388 / 389 |
| 841821000019 | ---- Otros, sin características de eficiencia energética | 388 / 389 | |
84182100009 | --- Otras |  | | 841821000091 | ---- Usadas para la reventa, con características de
eficiencia energética. | 388 / 389 | | 841821000092 | ---- Usadas para la reventa, sin
características de eficiencia energética. | 388 / 389 | | 841821000093 | ---- Otros, con
características de eficiencia energética. | 388 / 389 | | 841821000099 | ---- Otros, sin
características de eficiencia energética | 388 / 389 | | 841829 | --Los demás: |  | | 8418291000 |
--- De absorción, eléctricos |  | | 84182910001 | ---- De una sola puerta, con capacidad inferior o
igual a 311.5 litros |  | | 841829100011 | ---- Usadas para la reventa. | 388 / 389 | | 841829100019
| ----- Otros. | 388 / 389 | | 84182910009 | ---- Otros |  | | 841829100091 | ----- Usadas para la
reventa. | 388 / 389 | | 841829100099 | ----- Otros. | 388 / 389 | | 8418299000 | --- Otros |  | |
84182990001 | ---- De una sola puerta, con capacidad inferior o igual a 311,5 litros |  | |
841829900011 | ----- Usadas para la reventa. | 388 / 389 | | 841829900019 | ----- Otros. | 388 / 389
| | 84182990009 | ---- Otros |  | | 841829900091 | ----- Usadas para la reventa. | 388 / 389 | |
841829900099 | ----- Otros. | 388 / 389 | | 8418300000 | - Congeladores horizontales del tipo arcón
(cofre), de capacidad inferior o igual a 800 1 |  | | 841830000010 | -- Con características de
eficiencia energética. | 388 / 389 | | 841830000090 | -- Otros. | 388 / 389 | | 8418400000 | -
Congeladores verticales del tipo armario, de capacidad inferior o igual a 900 1 |  | | 841840000010
| -- Con características de eficiencia energética. | 388 / 389 | | 841840000090 | --Otros. | 388 /
389 |

Nota: Los
códigos arancelarios en esta tabla pueden ser modificados por efecto de una
enmienda en la nomenclatura internacional o cambios en el Sistema Arancelario
Centroamericano (SAC).

3. EXCEPCIONES

3.1. Se permite el ingreso de muestras sin valor comercial para
procedimientos de evaluación de la conformidad y para pruebas de laboratorio,
siguiendo lo establecido en el Anexo A de este reglamento.

3.2. Esta exceptuado de la presentación de certificado de producto los
equipos de menaje de casa dentro del alcance de este reglamento de acuerdo a
las condiciones establecidas en el documento "Políticas Generales para la
Importación en la modalidad de "Menaje de Casa" de la Dirección General de
Aduanas", Dirección de Gestión Técnica, Departamento de Procesos Aduaneros,
Ministerio de Hacienda, en su versión vigente.

3.3. Están exceptuadas las mercancías que son objeto del servicio logístico
por parte de las empresas que opera al amparo del Régimen de Zonas Francas como
empresa de Servicios de Logística Integral, al amparo del inciso c) del
artículo 17 de la Ley del Régimen de Zonas Francas, Ley N° 7210, el cumplimiento
de requisitos no arancelarios establecidos en este reglamento no será exigible
al momento del internamiento de las mercancías a las instalaciones de la
empresa de servicios de logística integral, según las clasificaciones arancelarias
definidas en el presente reglamento.

4. SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS

4.1. ANC: Autoridad Nacional Competente

4.2. CIOT: Centro de Información de Obstáculos Técnicos

4.3. DE: Dirección de Energía del MINAE

4.4. ECA: Ente Costarricense de Acreditación.

4.5. ENN: Ente Nacional de Normalización.

4.6. IAF: Foro Internacional de Acreditación.

4.7. INTECO: Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica.

4.8. MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía

5. EQUIVALENCIA CON OTROS
DOCUMENTOS NORMATIVOS

5.1. Estudio de
equivalencia normativa

5.1.1. El interesado deberá
solicitar al ENN que realice un estudio para determinar la equivalencia del
documento normativo, con el respectivo RTCA 97.01.81:22.

Dicha solicitud deberá
venir acompañada de los siguientes documentos de respaldo:

a. El documento normativo
de origen y una traducción oficial del mismo en caso que corresponda (se deben
aportar los documentos de requisitos y de métodos de ensayo o de pruebas).

b. La etiqueta energética
que será utilizada para la comercialización.

c. Un informe comparativo
entre el RTCA 97.01.81:22 y el documento normativo de origen sobre los que se
desea demostrar equivalencia.

5.1.2. Cuando no se cuente
con un documento normativo que establezca los límites de eficiencia energética,
el interesado deberá presentar el método de ensayo bajo el cual fue evaluado el
equipo y el certificado de evaluación de la conformidad en donde se indiquen
los valores de eficiencia. El ENN deberá verificar que los valores mínimos de
eficiencia del certificado cumplan con lo establecido en el RTCA 97.01.81:22

5.1.3. Después de recibir
la solicitud, la Dirección de Normalización del ENN, se encargará de evaluar si
el RTCA 97.01.81:22 es equivalente a alguno de los siguientes documentos
normativos:

a. Reglamentos técnicos
vigentes, documento completo o parte del documento, que contenga requisitos.

b. Normas técnicas,
documento completo o parte del documento, que contenga requisitos.

c. Certificado de
evaluación de la conformidad.

5.1.4. En caso que los
métodos de ensayo o de prueba difieran a los establecidos en el RTCA
97.01.81:22, bajo análisis, los interesados deben presentar una sustentación técnica
que permita una vez analizada por el ENN, concluir la equivalencia. El ENN en
consulta con los expertos o especialistas que considere necesario determinará
que con tales métodos de ensayo o de pruebas se demuestra la equivalencia de
los parámetros que contiene el RTCA 97.01.81:22.

5.1.5. El ente técnico del
ENN, elaborará un informe de revisión, para lo cual podrá realizar consultas
técnicas a sus homólogos en el exterior, a laboratorios de ensayos o pruebas,
expertos, especialistas u otros organismos que cuenten con competencia técnica
para ello.

5.1.6. La solicitud debe
presentarse de forma completa para que se resuelva en los plazos establecidos
en este procedimiento. En ningún caso se podrá rechazar "ad portas"
las solicitudes presentadas de forma incompleta. El ENN tendrá un plazo de 10
días naturales para revisar los documentos presentados y si fuera necesario se
le comunicará al interesado la necesidad de completar su gestión. Para dichos
efectos el interesado contará con un plazo de 10 días hábiles para completar
los requisitos. Todo lo anterior, de conformidad con lo ordenado por el
artículo 6 de la Ley N° 8220 y el artículo 264 de la Ley General de la
Administración Pública relacionados con que ante la prevención al administrado
para que complete los requisitos faltantes, el plazo de resolución se
interrumpe.

5.1.7. La Dirección de
Normalización del ENN, con base en el informe de revisión, emitirá un criterio
sobre la equivalencia del documento normativo con el RTCA 97.01.81:22.

5.1.8. El criterio emitido
por el ENN deberá además contener la siguiente información:

a. El nombre de la
organización cuyo(s) producto(s) están sujetos a la equivalencia.

b. La dirección donde el
interesado pueda recibir posteriores notificaciones en torno a su gestión
(puede ser física, por fax o electrónica).

c. El alcance de la
equivalencia, incluyendo:

- Descripción del (los)
producto(s) considerados conforme lo indicado en el RTCA 97.01.81:22.

- El documento normativo y
del RTCA 97.01.81:22 de los cuales se está determinando la equivalencia, estas
citas deben incluir los respectivos códigos, números y año que permitan
identificar tales documentos.

d. Cualquier otra
información que a juicio del ENN sea pertinente para la emisión de su criterio.

5.1.9. Una vez verificado
los dispuesto en el inciso 5.1.6, el ENN tendrá un plazo máximo de 10 días
naturales para remitir al interesado el criterio respectivo; sin embargo, tal
comunicación no debe interpretarse en el sentido de que la equivalencia se ha
otorgado o denegado. No obstante, el plazo señalado, el ENN tendrá la posibilidad
de extenderlo hasta por un periodo igual, si la complejidad del tema así lo
requiere, en cuyo caso deberá informarle al interesado, con las respectivas justificaciones
del caso.

5.1.10. En caso que el
criterio sobre la equivalencia emitido por el ENN sea negativo, esta
comunicación deberá incluir las razones correspondientes de este criterio.

5.2. Decisión por parte de
la ANC

5.2.1. El interesado podrá
solicitar ante la ANC que corresponda, el otorgamiento de la equivalencia con
el RTCA 97.01.81:22, con fundamento en el informe remitido por el ENN.

5.2.2. Si la ANC aprueba la
solicitud sobre la equivalencia, será publicada en la página web del MINAE
(http://energia.minae.go.cr); asimismo deberá notificar dicha Resolución al
interesado, al Ente Costarricense de Acreditación (ECA), al ENN y al Centro de
Información de Obstáculos Técnicos (CIOT), quien finalmente, la pondrá a
disposición del público en su sitio web.

5.2.3. La ANC tendrá un
plazo máximo de 10 días naturales para resolver la solicitud de equivalencia,
no obstante, la ANC tendrá la posibilidad de extender dicho plazo hasta por un
periodo igual, si la complejidad del tema así lo requiere, en cuyo caso deberá
informarlo al interesado, con las respectivas justificaciones del caso.

5.2.4. Una vez publicado el
extracto de la Resolución indicada en el punto 5.2.2, cualquier otro interesado
podrá utilizar la equivalencia reconocida para los efectos de la Declaración de
Conformidad indicada en el apartado 5.5 del presente procedimiento, sin que
requiera autorización de ninguna de las partes que dio origen a la
equivalencia.

5.2.5. La ANC, a pesar del
criterio emitido por el ENN, podrá apartarse del mismo, en cuyo caso deberá
justificar a todas las partes las razones.

5.2.6. Siempre que la
decisión de la ANC sea denegar el reconocimiento de la equivalencia, deberá
justificar las razones de su negativa al interesado.

5.2.7. En cumplimiento de
las obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo de Obstáculos
Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio, el CIOT procederá
a coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior la correspondiente
notificación a dicha organización y finalmente, lo pondrá a disposición del
público en su sitio web.

5.2.8. Ante una Resolución
negativa por parte de la ANC, el interesado podrá interponer los recursos
ordinarios establecidos en la Ley General de la Administración Pública.

5.2.9. Cuando no se cuente
con un documento normativo que establezca los límites de eficiencia energética,
el alcance de la equivalencia será únicamente para los certificados presentados
y los modelos dentro del alcance de los certificados. Los certificados y
modelos de equipos declarados equivalentes serán publicados en la página web
del MINAE (http://energia.minae.go.cr).

5.3. No otorgamiento de la
equivalencia

5.3.1. No se otorgará la
equivalencia, cuando se presenten las siguientes condiciones:

a. Los requisitos técnicos
del documento normativo en límites máximos de consumo sean mayores a los
establecidos en el RTCA 97.01.81:22.

b. Cuando el solicitante,
informe o publique antes de la decisión de equivalencia por parte de la ANC,
que el o los productos ya están certificados con base en los documentos
normativos de respaldo, que se utilizan para determinar la equivalencia
respecto al RTCA 97.01.81:22.

c. Cuando el interesado
haga un uso tendencioso, malicioso o engañoso de la documentación requerida en
el proceso.

5.4. Vigencia

5.4.1. La equivalencia
tendrá una vigencia indefinida; no obstante, las modificaciones a las
disposiciones técnicas del documento normativo, las derogaciones, así como las
anulaciones invalidan la misma. En dichos casos, será obligación del interesado
gestionar un nuevo proceso de equivalencia.

5.4.2. La ANC podrá retirar
la equivalencia si hay evidencia comprobada de que los bienes no cumplen con
los documentos normativos que dieron origen a la misma y para los efectos de la
demostración de la conformidad no podrá ser utilizada. En este caso se deberá
emitir una Resolución la cual además de ser notificada al solicitante; deberá
ser publicada mediante extracto en el Diario Oficial La Gaceta y comunicada al
CIOT, quien procederá a coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior la
correspondiente notificación a dicha organización y finalmente, lo pondrá a
disposición del público en su sitio web.

5.4.3. Adicionalmente, si
en el proceso de verificación de mercado, se determina que hay un mal uso de la
equivalencia, el infractor no podrá utilizar la condición de equivalencia para
los efectos de la demostración de la conformidad y deberá someterse a los
procedimientos establecidos en el Artículo 6 del presente reglamento para
demostrar la conformidad, sin perjuicio de otras sanciones administrativas establecidas
en la legislación nacional.

5.5. Declaración de
conformidad

5.5.1. Cuando se requiera
demostrar la conformidad de un producto, respecto a un documento normativo que
ya fue aprobado como equivalente con el RTCA 97.01.81:22, la Declaración de
Conformidad deberá ser sustentada con un certificado basado en el documento
normativo, sobre el cual se dio la equivalencia, siempre y cuando el organismo
de evaluación de la conformidad utilizado esté acreditado o reconocido por el
ECA, siempre que la autoridad de acreditación del país de origen sea signatario
de un Acuerdo Multilateral ante la Cooperación Internacional de Acreditación de
Laboratorios (ILAC por siglas en inglés) o el Foro Internacional de Acreditación
(IAF por siglas en inglés), en los alcances requeridos por el documento normativo
aplicable al producto.

5.6. Costos

5.6.1. Los costos
relacionados con la solicitud de equivalencia deberán ser cubiertos y
cancelados por el interesado previamente, para dichos efectos se aplicará la
tarifa que determine el ENN, conforme a sus procedimientos internos,
proporcionando al interesado una cotización previa, la cual deberá incluir un
estimado de horas y su costo unitario.

6. DEMOSTRACIÓN DE LA
CONFORMIDAD.

6.1. Los productores nacionales y los importadores tienen la obligación de
demostrar la conformidad con el RTCA 97.01.81:22 previo a la importación
definitiva o colocación del producto en el mercado, y para ello deben cumplir
con las siguientes disposiciones:

6.1.1. Tanto los
productores nacionales como los importadores sujetos a este reglamento técnico,
previo a su importación definitiva o comercialización en el mercado nacional deben
presentar el formato de Declaración de Cumplimiento indicado en el Anexo B de
este reglamento y presentarlo ante el ECA, de conformidad con el documento
ECAMC-MA-P06 Verificación/Aprobación de declaraciones de cumplimiento y emisión
de notas técnicas.

6.1.2. La Declaración de
Cumplimiento debe ser presentada ante el ECA junto con una copia de la etiqueta
y los documentos de evaluación de la conformidad ya sea mediante un Certificado
de Producto de acuerdo a lo indicado en el inciso 6.1.7 o un Informe de inspección
de acuerdo a lo indicado en el inciso 6.1.8. La vigencia de dicha declaración, será
de un año según lo indicado en el inciso 5.1.2.2 del Decreto N° 37662
MEIC-HMICIT.

En los casos donde el
periodo de vigencia del certificado o de la acreditación del organismo de
evaluación de la conformidad sea menor a 12 meses al momento de su
presentación, se tomará el periodo establecido hasta la fecha de vigencia en
los documentos de evaluación de la conformidad y la acreditación que la
sustenten.

6.1.3. Para verificar lo
dispuesto en el inciso anterior, el ECA se regirá conforme el documento
ECA-MC-MA-P06 Verificación/aprobación de declaraciones de cumplimiento y
emisión de notas técnicas.

6.1.4. El ECA deberá
indicar que ha otorgado su aprobación, agregando el número consecutivo, firma y
sello en la Declaración de Cumplimiento. La presencia de dicho sello no debe
interpretarse como que el ECA ha emitido criterio sobre la veracidad de los
resultados contenidos en el certificado.

6.1.5. En el caso de
productos para importación definitiva, el ECA transmitirá una nota técnica a la
Dirección General de Aduanas, para confirmar el cumplimiento de los requerimientos
técnicos establecidos en el RTCA 97.01.81:22, por medio de la Declaración de
Cumplimiento.

6.1.6. En el caso de productos
nacionales, los productores deben realizar y mantener en sus archivos la
Declaración de Cumplimiento aprobada por el ECA.

6.1.7. Los certificados de
evaluación de la conformidad emitidos por organismos de certificación de
producto acreditados deberán contener la información indicada en la norma
INTE/ISO/IEC 17065 en su versión vigente, adicionalmente los certificados de conformidad
de producto, cuando aplique deben contener el listado de las familias certificadas
con la descripción de los modelos incluidos. Asimismo, se podrá anexar cualquier
otra información que el declarante considere de interés. En cumplimiento con lo
establecido en el RTCA 97.01.81:22. Los certificados de evaluación de la conformidad
deberán ser emitidos mediante alguno de los siguientes modelos de evaluación de
la conformidad establecidos en la norma INTE/ISO/IEC 17067 en su versión
vigente:

 

| INTE/ISO/IEC 17067 | Decreto N° 37662 MEIC-H-MICIT |
| --- | --- |
| Esquema tipo uno b de evaluación de la conformidad | Modelo 7 |
| Esquema cuatro de evaluación de la conformidad | Modelo 4 |
| Esquema cinco de evaluación de la conformidad | Modelo 5 |

6.1.8. Los certificados de
evaluación de la conformidad emitidos por organismos de inspección acreditados
deberán contener la información indicada en la norma INTE/ISO/IEC 17020.
Asimismo, se podrá anexar cualquier otra información que el declarante
considere de interés.

6.1.9. En caso que los
equipos no demuestren su conformidad, no se autorizará su importación
definitiva y deben ser reexportados por el importador. Para el fabricante nacional
que no demuestren su conformidad no podrán ser comercializados en el país y el
ECA comunicará al MINAE.

7. VERIFICACIÓN EN EL
MERCADO:

7.1. El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) podrá verificar de manera
aleatoria y representativa en los puntos de venta o en las bodegas del
fabricante, importador o comercializador, la conformidad de los productos
regulados en el RTCA 97.01.81:22.

7.2. El MINAE para la verificación anterior, podrá realizar por su cuenta, en
convenio con otra organización o contratar Organismos de Evaluación de
Conformidad públicos o privados debidamente acreditados por el ECA o con
acreditación reconocida por el ECA, para que realicen inspecciones, ensayos o
verificaciones en el mercado. Para ello podrán optar por las siguientes
opciones:

7.2.1. Tomar una muestra
para efectuar ensayos relativos a la evaluación de la conformidad indicados en
el presente reglamento técnico. Las muestras quedan en custodia del MINAE o del
organismo autorizado para la inspección y serán devueltas una vez finalizado el
proceso de verificación.

7.2.2. Solicitarle al
productor nacional o al importador, la información de toda aquella documentación
que sustentó la evaluación de conformidad de los productos sujetos de esta regulación
y la declaración de cumplimiento respectiva, sean estas de producción nacional
o importada. El plazo para presentar la documentación es de 10 días hábiles.

7.3. Los planes de muestreo y la toma de muestra para la vigilancia en el
mercado, del presente reglamento, será en forma aleatoria y considera lo
siguiente:

7.3.1. Para la toma de
muestras se deben clasificar lo refrigeradores y congeladores electrodomésticos
por familias, siguiendo lo establecido en el Anexo C.

7.3.2. Las familias pueden
estar conformadas por uno o varios modelos. Por cada familia identificada, se
debe tomar una muestra de tres unidades, de forma aleatoria de cualquier modelo
que conforma la familia.

7.3.3. De la muestra
seleccionada se evalúa una unidad. En caso de que la unidad muestreada no
cumpla con el límite de consumo de energía establecido en el RTCA 97.01.81:22,
se evaluarán las otras dos unidades de la muestra. El promedio del consumo de
energía de las tres unidades, se verifica su cumplimiento con las especificaciones
establecidas en el RTCA 97.01.81:22. Si el valor promedio del consumo de
energía de las tres unidades no satisface con las condiciones especificadas, la
familia se considera que no cumple los requisitos de eficiencia energética.

7.3.4. Cuando se realice la
vigilancia según corresponda al modelo seleccionado (según inciso 6.1.7), se
debe alternar el modelo de la unidad de refrigeración para asegurar la evaluación
de todos los modelos que conforman la familia.

7.3.5. Siempre que se
incorpore un nuevo modelo a la familia definida, debe ser evaluado con
anterioridad por el Organismo de certificación de producto, para evaluar la conformidad
de los límites de consumo de energía y poder ser incorporado en la familia.

ANEXO A

(NORMATIVO)

Procedimiento de excepción
para muestras sin valor comercial para evaluación de la

conformidad y para pruebas
de laboratorio.

1. Previo al ingreso de la
muestra sin valor comercial al país, el interesado deberá presentar ante la Dirección
de Energía (DE) del MINAE lo siguiente:

1.1.Completar una
declaración jurada en el formato indicado en este anexo, indicando el nombre completo
del interesado, número de cédula, número de teléfono y correo electrónico para notificaciones.
En caso de personas jurídicas se debe indicar el nombre del representante legal
y número de cédula jurídica. Indicar las características del producto, la
clasificación arancelaria según el TICA y que los productos son muestras sin
valor comercial para fines no comerciales.

1.2.La declaración deberá presentarse por correo electrónico ([email protected]) firmados
según lo establecido en la Ley de Certificados, Firmas Digitales y documentos electrónicos N°8454 y
su reglamento.

1.3.Copia de la factura del
proveedor indicando el nombre del producto, emisor y destinatario, uso o fines
de la muestra, cantidad, valor monetario, país de procedencia e indicación de
que es una muestra sin valor comercial.

1.4.Si la factura se
encuentra en un idioma diferente al español, deberá acompañarse con su traducción
oficial.

1.5.La factura no debe
contener otros productos o costos de servicios que no estén relacionados con
las muestras sin valor comercial y no debe exceder los 3 meses de emitida.

1.6.El importador
interesado deberá presentar el contrato de servicios de las muestras para certificación
de producto ó presentar el contrato de servicios aprobado con el Laboratorio de
Certificación Acreditado correspondiente. Se permitirá como máximo el número de
muestras por familia de producto establecidas en el contrato de servicios.

2. La DE del MINAE llevará
a cabo una revisión de los documentos presentados y emitirá criterio de
aprobación o rechazo de la solicitud; para lo cual tendrá un plazo de 10 días
naturales, contados a partir del día siguiente de presentada la solicitud.

3. En el caso de que la
información presentada requiera ser aclarada o completada, el interesado directo
tendrá un plazo de 10 días hábiles para subsanarla, contados a partir de la
notificación de la DE al correo electrónico para atender las notificaciones
señalado por el interesado directo.

3.1.Antes del vencimiento
de los 10 días hábiles indicado en el inciso anterior, el interesado directo
tendrá la posibilidad de solicitar, previo a su vencimiento, una prórroga de
hasta 5 días hábiles con la debida justificación.

3.2.Recibida la información
debidamente corregida en el plazo otorgado al interesado directo, se continuará
con el plazo restante de los 10 días naturales señalados en el numeral 2 y se emitirá
la aprobación o rechazo de la solicitud, mediante un oficio que suscribirá el
director de la DE.

3.3.Si vencido el plazo, el
interesado directo no ha enviado la información requerida a la DE, se procederá
de conformidad con el párrafo segundo del artículo 264 de la Ley General de la Administración
Pública N°6227.

4. Una vez analizada la
solicitud, y en caso de que sea positivo el resultado, la DE le informará al ECA
mediante correo electrónico con copia a la persona que solicita el trámite, para
que dentro en un plazo de 5 días naturales proceda a transmitir el aval
correspondiente a la nota técnica en el Sistema TICA.

5. En caso de que el
análisis realizado en el punto 4 anterior, resulte negativo, la DE le informará
al interesado directo mediante correo electrónico esta condición con la
respectiva justificación y dará por finalizada la gestión.

Toda muestra sin valor
comercial sujeta a este procedimiento, deberá portar marcas o etiquetas indelebles
con la leyenda: "Muestra sin valor comercial. Se prohíbe su
comercialización".

Formato para la declaración
jurada

Yo: _____________________, Cédula de
identidad o de residencia Nº _________________ con domicilio en

_______________ correo electrónico para
atender notificaciones __________________. En mi carácter de: ( ) Persona

física ( ) Persona jurídica de la empresa o
institución denominada: ___________________________ , que se dedica

a:_______________________.

DECLARO BAJO FE DE JURAMENTO:

PRIMERO. Que el producto:

 

| Nombre |  |
| --- | --- |
| Tipo o modelo: |  |
| No de lote o de serie: |  |
| No de factura: |  |
| Cantidad o bultos: |  |
| Peso: |  |
| Longitud |  |
| Costo: |  |
| País de procedencia: |  |

 

Incluido en la fracción arancelaria
________________ (según TICA) al que se refiere esta declaración, son muestras

sin valor comercial para fines no
comerciales.

SEGUNDO. Que los productos sujetos de esta declaración, son muestras para
evaluación de la conformidad y para pruebas de laboratorio.

TERCERO. Por lo anterior, quedo apercibido de las consecuencias legales y
judiciales, con que la legislación castiga el delito de perjurio. Asimismo, soy
conocedor de que, si la autoridad llegase a corroborar alguna falsedad en la
presente declaración, errores u omisiones en los documentos aportados, deberé
asumir las sanciones establecidas por la Ley.

NOTA: los productos aquí descritos solo
podrán ser utilizados para como muestras para evaluación de la conformidad y
para pruebas de laboratorio, caso contrario, la Administración podrá sancionar
conforme a lo establecido en la Ley Nº 7472, Ley de Promoción de la Competencia
y Defensa Efectiva del Consumidor del 20 diciembre de 1994 y siguiendo el
debido proceso.

| Lugar y fecha: |  |
| --- | --- |
| Nombre y firma de la persona autorizada: |  |

Anexo B

(NORMATIVO)

DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO

___________________________________

(NOMBRE DEL EMISOR)

Declaramos bajo nuestra exclusiva
responsabilidad que el producto: (NOMBRE, TIPO O MODELO, No DE LOTE, DE
MUESTRA O DE SERIE, SEGÚN SEA EN EL CASO, PROCEDENCIA), incluido en la fracción
arancelaria (Clasificación arancelaria a DOCE DÍGITOS) al que se
refiere esta declaración, cumple con el RTCA xx.xx.xxx (s):(TITULO Y
NÚMERO DEL REGLAMENTO vigentes), según publicación en el
Diario Oficial La Gaceta N° (.) de (FECHADE).

LUGAR Y FECHA:
____________________________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA AUTORIZADA:
___________________________________

(SELLO DE LA COMPAÑÍA)

Correo electrónico para notificaciones: _______________________________________________________

 

| PARA USO EXCLUSIVO DEL ECA |  |  |
| --- | --- | --- |
| Nº CONSECUTIVO | FIRMA | FECHA DE VIGENCIA |
| NOMBRE DEL FUNCIONARIO AUTORIZADO | SELLO DEL ECA |  |

Anexo C

(NORMATIVO)

CLASIFICACIÓN DE FAMILIAS

1. Definición de familias: Dos o más modelos
se consideran de la misma familia siempre y cuando cumplan con todos y cada uno
de los siguientes criterios:

a. Idéntico tipo

- Refrigerador solo

- Refrigerador convencional

- Refrigerador/congelador con:

i. Congelador superior
separado del compartimiento fresco, sin surtidor de hielo y/o agua

ii. Congelador inferior
separado del compartimiento fresco, sin surtidor de hielo y/o agua

iii. Congelador lateral
separado del compartimiento fresco, sin surtidor de hielo y/o agua

iv. Congelador superior
separado del compartimiento fresco, con surtidor de hielo y/o agua

v. Congelador inferior
separado del compartimiento fresco, con surtidor de hielo y/o agua

vi. Congelador lateral
separado del compartimiento fresco, con surtidor de hielo y/o agua

- Congelador:

i. Vertical con circulación
forzada de aire.

ii. Vertical con placas
frías.

iii. Horizontal con
circulación forzada de aire

iv. Horizontal con placas
frías.

b. Idéntico sistema de deshielo

- Deshielo manual y semiautomático

- Deshielo parcialmente automático.

- Deshielo automático

- Deshielo automático de duración larga.

- Deshielo automático variable

c. Similar volumen ajustado con variación de
± 3%

d. Idéntico circuito eléctrico con excepción
de los indicados en los incisos g. y h.

e. Idénticos componentes eléctricos
principales: compresor, accesorios eléctricos.

f. Se permiten cambios estéticos, de color,
de numero de modelo y marca.

g. Se permiten agrupar modelos con o sin
dispositivos automáticos generadores de hielo y con uno o más focos en los
compartimientos refrigerador y congelador. Siempre y cuando estos dispositivos
permitan su desconexión por el usuario, sin alterar el funcionamiento normal
del aparato.

h. Se permiten agrupar modelos con o sin
luces de cortesía, radios, relojes, lámparas higiénicas, pantallas y similares.
Siempre y cuando permitan su desconexión por el usuario, sin alterara el
funcionamiento normal del aparato.

2. El organismo de certificación de producto
es el responsable de realizar la clasificación de los refrigeradores
electrodomésticos y congeladores electrodomésticos por familia, respaldado mediante
los registros de las familias y la cantidad de unidades por familia.

3. El organismo de certificación de producto
es el responsable de realizar el muestreo conforme al numeral 7.3 de este
reglamento, por cada familia identificada.

Artículo 2°- Se deroga el Decreto Ejecutivo N° 40510-MINAE del 5 de mayo del 2017, "Reglamento
Técnico RTCR 482:2015 Productos eléctricos Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos
Operados por Motocompresor Hermético. Especificaciones de Eficiencia Energética",
publicado en La Gaceta Nº164, Alcance N° 211 del 30 de agosto de 2017.

Transitorio Único. Los certificados emitidos bajo el Decreto 40510-MINAE del 5 de mayo del 2017.
"Reglamento Técnico RTCR 482:2015 Productos eléctricos Refrigeradores y
Congeladores Electrodomésticos Operados por Motocompresor Hermético.
Especificaciones de Eficiencia Energética", que cuenten con el aval técnico por
parte del ECA, mantienen su vigencia solamente por el plazo establecido estos
son improrrogables o renovables.

Artículo 3°- El presente Reglamento complementario entrará en vigencia 10 días
posterior a su publicación en el diario oficial la Gaceta.

Dado en la Presidencia de
la República. -San José, a los treinta días del mes de octubre de dos mil veinticuatro.
English translation (43,970 chars)
en la totalidad del texto

-

Full Text of Standard 44855

Complementary Regulation for the Application of RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications

N° 44855- MINAE

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

AND THE ACTING MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

In exercise of the powers conferred by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and Article 146 of the Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law N°6227 of May 2, 1978; the Law on the Required Use of the International System of Units "SI" Decimal Metric System, N°5292 of August 9, 1973; the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Defense, Law Nº7472 of December 20, 1994; the Protocol to the General Treaty on Central American Economic Integration (Guatemala Protocol), Law Nº7629 of September 26, 1996; the Approval of the Final Act Embodying the Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations, Law Nº7475 of December 20, 1994; the National Quality System Law, Law Nº10473 of April 24, 2024; Articles 1, 2 subsections a), b), c), d), and 3 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, Law Nº7152 of June 5, 1990; and Articles 56, 57, and 58 of the Organic Environmental Law N°7554 of October 4, 1995, the Regulation of the Technical Regulation Body, Decreto Ejecutivo N°32068 of May 19, 2004, and the Regulation for Drafting National Technical Regulations, Decreto Ejecutivo Nº36214 of August 13, 2010.

CONSIDERANDO:

1º-That the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, Nº7152, establishes that the Ministry of Environment and Energy is competent to regulate the matter of rational use of natural resources and energy, as well as energy efficiency; however, the National Quality System Law, Law Nº10473 of April 24, 2024, the Regulation of the Technical Regulation Body, Decreto Ejecutivo N°32068 of May 19, 2004, and the Regulation for Drafting National Technical Regulations, Decreto Ejecutivo Nº36214 of August 13, 2010, establish that it is through technical regulations that mandatory characteristics of a product can be established, which must be met at the time of its commercialization.

2º- That the VII National Energy Plan 2015-2030 incorporates, among its activities, the drafting of technical energy efficiency regulations for those equipment that have been identified, through energy consumption studies, as those with the highest ownership and consumption among the population, and therefore, those that present the greatest savings potential by establishing minimum energy efficiency levels for equipment marketed in the country. On the other hand, the National Decarbonization Plan published in 2018 considers the promotion of energy efficiency strategic, through facilitating consumer access to more efficient electrical equipment.

3º- That at the X Ordinary Meeting of the Council of Energy Ministers of the Central American Integration System (SICA) of June 22, 2021, the Sustainable Energy Strategy 2030 of the SICA Countries (EES-SICA 2030) was approved, the objective of which is to ensure the energy supply of the countries, in quality, quantity, and diversity of sources; the provision of modern, affordable energy services for the entire population; and the rational and efficient use of energy in all productive chains to guarantee sustainable development, taking into account social equity, economic growth, environmental compatibility, and governance of the energy sector. Regarding energy intensity, its reduction is sought at a rate greater than that recorded in the 2011-2015 five-year period, through energy saving and efficient use programs and regulations with energy efficiency standards for the main equipment and technologies, and the strengthening of the respective conformity assessment system, given that among the highest consumption equipment in the region, residential refrigerators, inverter split and on/off split air conditioners, lighting equipment, and electric motors have been identified.

4º- That the SICA General Secretariat (SG-SICA), in follow-up to the EES-SICA 2030, forwarded to the Secretariat for Central American Economic Integration (SIECA), the technical and administrative body of the region's integration process, so that, in accordance with Articles 38, 39, and 55 of the Protocol to the General Treaty on Central American Economic Integration (Guatemala Protocol) and its amendments, it may promote technical and administrative support initiatives and establish processes that instruct proposals for technical regulations on the highest energy-consuming equipment in the region, with the purpose of being submitted and made known to the Council of Ministers for Economic Integration (COMIECO), the competent body to review and approve, in administrative resolutions, the proposals for such technical regulations that would be applicable in the States Parties to the Economic Subsystem.

5°- That the Council of Ministers for Economic Integration (COMIECO), through Resolution N° 475-2023 (COMIECO-EX), approved the Central American Technical Regulation (RTCA) "RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications."

6°- That Resolution N° 475-2023 (COMIECO-CII) of the Council of Ministers for Economic Integration of the Central American Integration System (SICA) approves the Central American Technical Regulation RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications, which establishes in its sections "8.3 Procedure for demonstrating conformity," "9. Equivalence with other standards or technical regulations," and "12. Surveillance and verification" that it is the responsibility of the Competent Authorities of each of the States Parties to develop the regulations for the application of this regional regulation, and this Decreto Ejecutivo is the necessary and complementary regulation for the application of the Central American Technical Regulation.

7°- That in Decreto Ejecutivo No. 44418-COMEX-MEIC-MINAE of October 4, 2023, Resolution N° 475-2023 (COMIECO-EX) dated June 5, 2023, and its Annex: Central American Technical Regulation RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications, are published.

8.°- That the Council of Ministers for Economic Integration (COMIECO), through Resolution N° 488-2023 (COMIECO-EX) dated April 30, 2024, modifies Numeral 2 of Resolution N°475-2023 (COMIECO-EX), which resolves to grant an extension and modify the entry into force of the Central American Technical Regulation RTCA 97.01.81:22, planned for June 5, 2024, to a new date, set as December 5, 2024; specifically for Costa Rica.

9°- That in Decreto Ejecutivo No. 44676-COMEX-MEIC-MINAE of July 2, 2024, Resolution N° 488-2024 (COMIECO-CVI) dated April 30, 2024, is published; in which the new date of entry into force of the aforementioned technical regulation was established for Costa Rica as December 5, 2024.

10°- That in official letters DCAL-DRTC-OF-012-2022 of February 25, 2022, and DCAL-DRTCOF-0009-2024 of May 7, 2024, from the Department of Technical Regulation and CODEX, the Quality Directorate of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce issued an opinion regarding the implementation of the complementary regulations for the application of "RTCA 23.01.78:21 Electrical Products. Inverter Split Type Air Conditioners, Free Discharge and Without Air Ducts. Energy Efficiency Specifications" and "RTCA 23.01.80:21 Electrical Products. Fixed Speed Split Type Air Conditioners, Free Discharge and Without Air Ducts. Energy Efficiency Specifications," in which it is established that: "1. From the point of view of the definition of 'technical regulation' contained in Annex I of the Agreement on Technical Barriers to Trade - TBT, the submitted proposal does not contain specifications or characteristics for the regulated products, therefore the project is not a technical regulation, but rather the regulated matter concerns a procedure related to several procedures: that of Equivalence with other normative documents, that of Demonstrating Conformity, that of Market Verification, and that of Samples Without Commercial Value, which constitute provisions of an administrative nature that complement a regional technical regulation (RTCA) and allow its correct implementation. 2. The proposed provisions were developed by virtue of what is indicated in point h) subsection 2.1 (Exceptions), subsection 8.3 (Procedure for demonstrating conformity), section 9 (Equivalence with other standards or technical regulations), and section 12 (Surveillance and Verification) of the RTCA cited above. Therefore, as noted in the previous point, since they constitute administrative aspects, the proposal should not conform to the issuance process established in the ORT Regulation cited above, as it is not by definition a technical regulation, and consequently, it should not be submitted for consideration by the Technical Regulation Body, in accordance with the provisions of Articles 39 and 40 of Law No. 8279 of May 2, 2002. 3. The administrative measures indicated in the proposal do not conflict with the RTCA, given that subsection 8.3 and sections 9 and 12 above expressly determine that such procedures must be established by each of the States Parties. 4. However, since the proposal has effects on the trade of the products, it must be notified to the World Trade Organization - WTO, in accordance with the provisions of Article 5, paragraphs 5.6 and 5.7 of Law 7475 of December 20, 1994, through which the TBT Agreement is approved, in view of the administrative provisions related to demonstrating conformity, at an early stage, which could be after the conclusion of the national public consultation and before finalizing the version to be submitted for the signatures of the heads of the Executive Branch." In conclusion, said official letter establishes the following: "... from our perspective, the proposal can continue the respective processing of a typical executive decree, with the obligation to submit it for international consultation to the WTO, prior to initiating the procedure established for the signatures of the heads of the Executive Branch, that is, the minister of MINAE and the President of the Republic." This being the case, considering that the "RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications" already contains the specifications or characteristics for the regulated products, and establishes the obligation of member countries to establish the procedures for: Equivalence with other normative documents, Demonstrating Conformity, Market Verification, and Samples Without Commercial Value. This proposal does not correspond to a technical regulation, but rather the regulated matter concerns a procedure related to several procedures and constitutes provisions of an administrative nature that complement a regional technical regulation (RTCA) and allow its correct implementation. Since they constitute administrative aspects, the proposal should not conform to the issuance process established in the ORT Regulation cited above, as it is not by definition a technical regulation, and consequently, it should not require a binding opinion from the National Technical Regulation Council (Conart), indicated in Article 52 of Law No. 10473, published in La Gaceta N° 80 of 05/07/2024 Alcance N° 88."

12°- That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Decreto Ejecutivo N°37045-MP-MEIC and its amendments, the present proposal complies with the principles of regulatory improvement according to the positive report DMRDAR-INF-227-2024, dated October 25, 2024, issued by the Department of Regulatory Analysis of the Directorate of Regulatory Improvement of the MEIC.

Por tanto,

DECREE:

COMPLEMENTARY REGULATION FOR THE APPLICATION OF RTCA 97.01.81:22

ELECTRICAL PRODUCTS. HOUSEHOLD REFRIGERATORS AND FREEZERS

ENERGY EFFICIENCY SPECIFICATIONS

Article 1º- To approve the following Regulation:

Complementary Regulation for the Application of RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy efficiency specifications.

1. OBJECTIVE

To establish the complementary procedures for the application of RTCA 97.01.81:22 Electrical Products. Household Refrigerators and Freezers. Energy Efficiency Specifications.

2. SCOPE OF APPLICATION

Table 1 shows the structure of the national tariff, the tariff classification, and the description of household refrigerators, household refrigerator-freezers up to 1104 L (39 ft3), and household freezers up to 850 L (30 ft3) operated by hermetic motor-compressor, subject to the control of RTCA 97.01.81:22, indicating the tariff subheading that requires a technical note.

Table 1: Structure of the national tariff, tariff classification, and description of household refrigerators, household refrigerator-freezers up to 1104 L (39 ft3), and household freezers up to 850 L (30 ft3) operated by hermetic motor-compressor subject to the control of this technical regulation, indicating the tariff subheadings that require a technical note.

| Tariff Subheading | Description | Technical Note (NT) |
| --- | --- | --- |
| 8418 | Refrigerators, freezers and other refrigerating or freezing equipment, electric or other; heat pumps, other than air conditioning machines of heading 84.15 |  |
| 841810000000 | - Combined refrigerator-freezers, fitted with separate external doors | 388 / 389 |
| 84182 | - Refrigerators, household type: |  |
| 8418210000 | -- Compression-type |  |
| 84182100001 | --- Single door, with a capacity less than or equal to 311.5 liters |  |
| 841821000011 | ---- Used for resale, with energy efficiency characteristics E6e. | 388 / 389 |
| 841821000012 | ---- Used for resale, without energy efficiency characteristics | 388 / 389 |
| 841821000013 | ---- Other, with energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841821000019 | ---- Other, without energy efficiency characteristics | 388 / 389 |
| 84182100009 | --- Other |  |
| 841821000091 | ---- Used for resale, with energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841821000092 | ---- Used for resale, without energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841821000093 | ---- Other, with energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841821000099 | ---- Other, without energy efficiency characteristics | 388 / 389 |
| 841829 | --Other: |  |
| 8418291000 | --- Absorption-type, electrical |  |
| 84182910001 | ---- Single door, with a capacity less than or equal to 311.5 liters |  |
| 841829100011 | ---- Used for resale. | 388 / 389 |
| 841829100019 | ----- Other. | 388 / 389 |
| 84182910009 | ---- Other |  |
| 841829100091 | ----- Used for resale. | 388 / 389 |
| 841829100099 | ----- Other. | 388 / 389 |
| 8418299000 | --- Other |  |
| 84182990001 | ---- Single door, with a capacity less than or equal to 311.5 liters |  |
| 841829900011 | ----- Used for resale. | 388 / 389 |
| 841829900019 | ----- Other. | 388 / 389 |
| 84182990009 | ---- Other |  |
| 841829900091 | ----- Used for resale. | 388 / 389 |
| 841829900099 | ----- Other. | 388 / 389 |
| 8418300000 | - Freezers of the chest type, of a capacity not exceeding 800 l |  |
| 841830000010 | -- With energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841830000090 | -- Other. | 388 / 389 |
| 8418400000 | - Freezers of the upright type, of a capacity not exceeding 900 l |  |
| 841840000010 | -- With energy efficiency characteristics. | 388 / 389 |
| 841840000090 | --Other. | 388 / 389 |

Note: The tariff codes in this table may be modified due to an amendment to the international nomenclature or changes in the Central American Tariff System (SAC).

3. EXCEPTIONS

3.1. The entry of samples without commercial value is permitted for conformity assessment procedures and for laboratory testing, following the provisions in Annex A of this regulation.

3.2. The presentation of a product certificate is waived for household goods (menaje de casa) equipment within the scope of this regulation, according to the conditions established in the document "General Policies for Import under the 'Menaje de Casa' Modality" of the General Directorate of Customs, Technical Management Directorate, Department of Customs Processes, Ministry of Finance, in its current version.

3.3. Goods that are the object of logistics services by companies operating under the Free Zone Regime as Integral Logistics Services companies, under subsection c) of Article 17 of the Free Zone Regime Law, Ley N° 7210, are exempted; compliance with non-tariff requirements established in this regulation will not be required at the time of the entry of the goods into the facilities of the integral logistics services company, according to the tariff classifications defined in this regulation.

4. SYMBOLS AND ABBREVIATIONS

4.1. ANC: National Competent Authority (Autoridad Nacional Competente)

4.2. CIOT: Technical Barriers to Trade Information Center (Centro de Información de Obstáculos Técnicos)

4.3. DE: Directorate of Energy of the MINAE

4.4. ECA: Costa Rican Accreditation Body (Ente Costarricense de Acreditación).

4.5. ENN: National Standardization Body (Ente Nacional de Normalización).

4.6. IAF: International Accreditation Forum.

4.7. INTECO: Costa Rican Institute of Technical Standards (Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica).

4.8. MINAE: Ministry of Environment and Energy

5. EQUIVALENCE WITH OTHER NORMATIVE DOCUMENTS

5.1. Normative equivalence study

5.1.1. The interested party must request that the ENN conduct a study to determine the equivalence of the normative document with the respective RTCA 97.01.81:22.

Said request must be accompanied by the following supporting documents:

a. The normative document of origin and an official translation thereof, if applicable (the documents of requirements and test or trial methods must be provided).

b. The energy label that will be used for commercialization.

c. A comparative report between RTCA 97.01.81:22 and the normative document of origin for which equivalence is sought to be demonstrated.

5.1.2. When a normative document establishing the energy efficiency limits is not available, the interested party must present the test method under which the equipment was evaluated and the conformity assessment certificate indicating the efficiency values. The ENN must verify that the minimum efficiency values in the certificate comply with the provisions of RTCA 97.01.81:22.

5.1.3. After receiving the request, the Standardization Directorate of the ENN will be responsible for evaluating whether RTCA 97.01.81:22 is equivalent to any of the following normative documents:

a. Current technical regulations, the complete document or part of the document, containing requirements.

b. Technical standards, the complete document or part of the document, containing requirements.

c. Conformity assessment certificate.

5.1.4. If the test or trial methods differ from those established in RTCA 97.01.81:22 under analysis, the interested parties must present technical substantiation that allows, once analyzed by the ENN, to conclude equivalence. The ENN, in consultation with experts or specialists it deems necessary, will determine whether such test or trial methods demonstrate the equivalence of the parameters contained in RTCA 97.01.81:22.

5.1.5. The technical body of the ENN will prepare a review report, for which it may conduct technical consultations with its counterparts abroad, testing or trial laboratories, experts, specialists, or other organizations with technical competence for this purpose.

5.1.6. The request must be submitted completely in order to be resolved within the deadlines established in this procedure. Under no circumstances may incomplete requests be rejected "ad portas" (at the outset). The ENN will have a period of 10 calendar days to review the submitted documents, and if necessary, the interested party will be notified of the need to complete their application. For these purposes, the interested party will have a period of 10 business days to complete the requirements. All the foregoing, in accordance with the provisions of Article 6 of Law N° 8220 and Article 264 of the General Public Administration Law, regarding the fact that upon the prevention to the administered party to complete the missing requirements, the resolution period is interrupted.

5.1.7. The Standardization Directorate of the ENN, based on the review report, will issue an opinion on the equivalence of the normative document with RTCA 97.01.81:22.

5.1.8. The opinion issued by the ENN must also contain the following information:

a. The name of the organization whose product(s) are subject to equivalence.

b. The address where the interested party can receive subsequent notifications regarding their application (can be physical, fax, or electronic).

c. The scope of the equivalence, including:

- Description of the product(s) considered as indicated in RTCA 97.01.81:22.

- The normative document and RTCA 97.01.81:22 for which equivalence is being determined; these citations must include the respective codes, numbers, and year that allow identifying such documents.

d. Any other information that, in the judgment of the ENN, is pertinent for the issuance of its opinion.

5.1.9. Once the provisions of subsection 5.1.6 have been verified, the ENN will have a maximum period of 10 calendar days to send the respective opinion to the interested party; however, such communication should not be interpreted as meaning that equivalence has been granted or denied. Notwithstanding the indicated period, the ENN will have the possibility of extending it for an equal period if the complexity of the matter so requires, in which case it must inform the interested party with the respective justifications for the case.

5.1.10. If the opinion on equivalence issued by the ENN is negative, this communication must include the corresponding reasons for this opinion.

5.2. Decision by the ANC

5.2.1. The interested party may request before the corresponding ANC the granting of equivalence with RTCA 97.01.81:22, based on the report submitted by the ENN.

5.2.2. If the ANC approves the request for equivalence, it will be published on the MINAE website (http://energia.minae.go.cr); likewise, it must notify said Resolution to the interested party, the Costa Rican Accreditation Body (ECA), the ENN, and the Technical Barriers to Trade Information Center (CIOT), who finally will make it available to the public on its website.

5.2.3. The ANC will have a maximum period of 10 calendar days to resolve the equivalence request; however, the ANC will have the possibility of extending said period for an equal period if the complexity of the matter so requires, in which case it must inform the interested party with the respective justifications for the case.

5.2.4. Once the extract of the Resolution indicated in point 5.2.2 has been published, any other interested party may use the recognized equivalence for the purposes of the Declaration of Conformity indicated in section 5.5 of this procedure, without requiring authorization from any of the parties that originated the equivalence.

5.2.5. The ANC, despite the opinion issued by the ENN, may depart from it, in which case it must justify the reasons to all parties.

5.2.6. Whenever the ANC's decision is to deny the recognition of equivalence, it must justify the reasons for its denial to the interested party.

5.2.7. In compliance with the transparency obligations established in the Agreement on Technical Barriers to Trade of the World Trade Organization, the CIOT will proceed to coordinate with the Ministry of Foreign Trade the corresponding notification to said organization and, finally, will make it available to the public on its website.

5.2.8. In the event of a negative Resolution by the ANC, the interested party may file the ordinary appeals established in the General Public Administration Law.

5.2.9. When a normative document establishing the energy efficiency limits is not available, the scope of the equivalence will be solely for the certificates presented and the models within the scope of the certificates. The certificates and models of equipment declared equivalent will be published on the MINAE website (http://energia.minae.go.cr).

5.3. Non-granting of equivalence

5.3.1. Equivalence shall not be granted when the following conditions occur:

a. The technical requirements of the normative document for maximum consumption limits are greater than those established in RTCA 97.01.81:22.

b. When the applicant informs or publishes, before the equivalence decision by the ANC, that the product or products are already certified based on the supporting normative documents used to determine equivalence with respect to RTCA 97.01.81:22.

c. When the interested party makes biased, malicious, or misleading use of the documentation required in the process.

5.4. Validity

5.4.1. The equivalence will have an indefinite validity; however, modifications to the technical provisions of the normative document, repeals, as well as annulments, invalidate it. In such cases, it will be the obligation of the interested party to initiate a new equivalence process.

5.4.2. The ANC may withdraw the equivalence if there is proven evidence that the goods do not comply with the normative documents that originated it, and for the purposes of demonstrating conformity, it may not be used. In this case, a Resolution must be issued which, in addition to being notified to the applicant, must be published by extract in the Official Gazette La Gaceta and communicated to the CIOT, who will proceed to coordinate with the Ministry of Foreign Trade the corresponding notification to said organization and, finally, will make it available to the public on its website.

5.4.3. Additionally, if, in the market verification process, it is determined that there is misuse of the equivalence, the offender may not use the equivalence condition for the purposes of demonstrating conformity and must submit to the procedures established in Article 6 of this regulation to demonstrate conformity, without prejudice to other administrative sanctions established in national legislation.

5.5. Declaration of conformity

5.5.1. When it is required to demonstrate the conformity of a product with respect to a normative document that was already approved as equivalent to RTCA 97.01.81:22, the Declaration of Conformity must be supported by a certificate based on the normative document on which the equivalence was granted, provided that the conformity assessment body (organismo de evaluación de la conformidad) used is accredited or recognized by ECA, and provided that the accreditation authority of the country of origin is a signatory to a Multilateral Agreement before the International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) or the International Accreditation Forum (IAF), within the scopes required by the normative document applicable to the product.

5.6. Costs

5.6.1. The costs related to the equivalence application must be covered and paid by the interested party in advance. For such purposes, the fee determined by ENN shall apply, in accordance with its internal procedures, providing the interested party with a prior quotation, which must include an estimate of hours and their unit cost.

6. DEMONSTRATION OF CONFORMITY.

6.1. National producers and importers have the obligation to demonstrate conformity with RTCA 97.01.81:22 prior to the definitive importation or placement of the product on the market, and for this they must comply with the following provisions:

6.1.1. Both national producers and importers subject to this technical regulation, prior to its definitive importation or commercialization in the national market, must submit the Declaration of Compliance (Declaración de Cumplimiento) form indicated in Annex B of this regulation and present it to ECA, in accordance with document ECAMC-MA-P06 Verification/Approval of declarations of compliance and issuance of technical notes.

6.1.2. The Declaration of Compliance must be submitted to ECA along with a copy of the label and the conformity assessment documents, either by means of a Product Certificate in accordance with subsection 6.1.7 or an Inspection Report in accordance with subsection 6.1.8. The validity of said declaration shall be one year, as indicated in subsection 5.1.2.2 of Decreto N° 37662 MEIC-HMICIT.

In cases where the validity period of the certificate or the accreditation of the conformity assessment body is less than 12 months at the time of its submission, the period established up to the expiration date in the conformity assessment documents and the accreditation that supports them shall be taken.

6.1.3. To verify the provisions of the previous subsection, ECA shall be governed by document ECA-MC-MA-P06 Verification/approval of declarations of compliance and issuance of technical notes.

6.1.4. ECA must indicate that it has granted its approval by adding the consecutive number, signature, and seal to the Declaration of Compliance. The presence of said seal shall not be interpreted as ECA having issued an opinion on the veracity of the results contained in the certificate.

6.1.5. In the case of products for definitive importation, ECA shall transmit a technical note to the Dirección General de Aduanas to confirm compliance with the technical requirements established in RTCA 97.01.81:22, by means of the Declaration of Compliance.

6.1.6. In the case of national products, producers must execute and maintain in their files the Declaration of Compliance approved by ECA.

6.1.7. Conformity assessment certificates issued by accredited product certification bodies must contain the information indicated in standard INTE/ISO/IEC 17065 in its current version. Additionally, product conformity certificates, when applicable, must contain the list of certified families with the description of the included models. Likewise, any other information that the declarant considers of interest may be attached, in compliance with the provisions of RTCA 97.01.81:22. Conformity assessment certificates must be issued through one of the following conformity assessment models established in standard INTE/ISO/IEC 17067 in its current version:

| INTE/ISO/IEC 17067 | Decreto N° 37662 MEIC-H-MICIT |
| --- | --- |
| Conformity assessment scheme type 1b | Model 7 |
| Conformity assessment scheme 4 | Model 4 |
| Conformity assessment scheme 5 | Model 5 |

6.1.8. Conformity assessment certificates issued by accredited inspection bodies must contain the information indicated in standard INTE/ISO/IEC 17020. Likewise, any other information that the declarant considers of interest may be attached.

6.1.9. If the equipment does not demonstrate its conformity, its definitive importation shall not be authorized and it must be re-exported by the importer. For the national manufacturer, if they do not demonstrate their conformity, they may not be commercialized in the country and ECA shall notify MINAE.

7. MARKET VERIFICATION:

7.1. The Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) may verify, on a random and representative basis, at the points of sale or in the warehouses of the manufacturer, importer, or marketer, the conformity of the products regulated in RTCA 97.01.81:22.

7.2. For the aforementioned verification, MINAE may conduct on its own, in agreement with another organization, or contract public or private Conformity Assessment Bodies duly accredited by ECA or with accreditation recognized by ECA, to carry out inspections, tests, or verifications in the market. To this end, they may opt for the following options:

7.2.1. Take a sample to perform tests related to the conformity assessment indicated in this technical regulation. The samples remain in the custody of MINAE or the body authorized for the inspection and will be returned once the verification process is completed.

7.2.2. Request from the national producer or the importer the information of all documentation that supported the conformity assessment of the products subject to this regulation and the respective declaration of compliance, whether these are of national or imported production. The deadline to present the documentation is 10 business days.

7.3. The sampling plans and sample collection for market surveillance under this regulation shall be random and consider the following:

7.3.1. For sample collection, household refrigerators and freezers must be classified by families, following the provisions of Annex C.

7.3.2. Families may be composed of one or several models. For each identified family, a sample of three units must be taken, randomly from any model that makes up the family.

7.3.3. From the selected sample, one unit is evaluated. In the event that the sampled unit does not comply with the energy consumption limit established in RTCA 97.01.81:22, the other two units of the sample shall be evaluated. The average energy consumption of the three units is verified for compliance with the specifications established in RTCA 97.01.81:22. If the average energy consumption value of the three units does not meet the specified conditions, the family is considered not to meet the energy efficiency requirements.

7.3.4. When surveillance is carried out corresponding to the selected model (as per subsection 6.1.7), the model of the refrigeration unit must be alternated to ensure the evaluation of all models that make up the family.

7.3.5. Whenever a new model is incorporated into the defined family, it must be evaluated beforehand by the product certification body to assess the conformity of the energy consumption limits and to be able to be incorporated into the family.

ANNEX A

(NORMATIVE)

Exception procedure for samples without commercial value for conformity assessment and for laboratory tests.

1. Prior to the entry of the sample without commercial value into the country, the interested party must submit to the Dirección de Energía (DE) of MINAE the following:

1.1. Complete a sworn statement (declaración jurada) in the format indicated in this annex, indicating the full name of the interested party, identification number, telephone number, and email address for notifications. In the case of legal entities, the name of the legal representative and the legal entity identification number must be indicated. Indicate the characteristics of the product, the tariff classification according to TICA, and that the products are samples without commercial value for non-commercial purposes.

1.2. The declaration must be submitted by email ([email protected]), signed in accordance with the provisions of Ley de Certificados, Firmas Digitales y documentos electrónicos N°8454 and its regulation.

1.3. Copy of the supplier's invoice indicating the product name, issuer and recipient, use or purpose of the sample, quantity, monetary value, country of origin, and an indication that it is a sample without commercial value.

1.4. If the invoice is in a language other than Spanish, it must be accompanied by its official translation.

1.5. The invoice must not contain other products or service costs that are not related to samples without commercial value and must not exceed 3 months from its issuance.

1.6. The interested importer must present the service contract for the samples for product certification or present the approved service contract with the corresponding Accredited Certification Laboratory. The maximum number of samples per product family established in the service contract shall be allowed.

2. The DE of MINAE shall carry out a review of the submitted documents and issue an approval or rejection decision on the application; for which it shall have a period of 10 calendar days, counted from the day following the submission of the application.

3. In the event that the information presented needs to be clarified or completed, the directly interested party shall have a period of 10 business days to rectify it, counted from the notification by the DE to the email address designated for notifications by the directly interested party.

3.1. Before the expiration of the 10 business days indicated in the previous subsection, the directly interested party shall have the possibility to request, prior to its expiration, an extension of up to 5 business days with due justification.

3.2. Once the duly corrected information is received within the period granted to the directly interested party, the remaining period of the 10 calendar days indicated in numeral 2 shall continue, and the approval or rejection of the application shall be issued, by means of an official letter signed by the director of the DE.

3.3. If, after the deadline has expired, the directly interested party has not sent the required information to the DE, action shall be taken in accordance with the second paragraph of Article 264 of the Ley General de la Administración Pública N°6227.

4. Once the application has been analyzed, and if the result is positive, the DE shall inform ECA by email, with a copy to the person requesting the procedure, so that within a period of 5 calendar days, ECA proceeds to transmit the corresponding endorsement to the technical note in the TICA System.

5. If the analysis carried out in point 4 above yields a negative result, the DE shall inform the directly interested party of this condition by email, with the respective justification, and shall conclude the procedure.

Any sample without commercial value subject to this procedure must bear indelible marks or labels with the legend: "Muestra sin valor comercial. Se prohíbe su comercialización."

Format for the sworn statement

I: _____________________, Identity or residence card No. _________________ domiciled at

_______________ email for notifications __________________. In my capacity as: ( ) Natural

person ( ) Legal entity of the company or institution named: ___________________________, engaged

in:_______________________.

DECLARE UNDER OATH:

FIRST. That the product:

| Name |  |
| --- | --- |
| Type or model: |  |
| Lot or serial No.: |  |
| Invoice No.: |  |
| Quantity or packages: |  |
| Weight: |  |
| Length: |  |
| Cost: |  |
| Country of origin: |  |

Included in tariff heading ________________ (according to TICA) to which this declaration refers, are samples

without commercial value for non-commercial purposes.

SECOND. That the products subject to this declaration are samples for conformity assessment and for laboratory tests.

THIRD. For the foregoing, I am warned of the legal and judicial consequences with which the law punishes the crime of perjury. Likewise, I am aware that, if the authority should corroborate any falsehood in this declaration, errors, or omissions in the documents provided, I must assume the sanctions established by Law.

NOTE: The products described herein may only be used as samples for conformity assessment and for laboratory tests. Otherwise, the Administration may sanction in accordance with the provisions of Ley Nº 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor of December 20, 1994, and following due process.

| Place and date: |  |
| --- | --- |
| Name and signature of the authorized person: |  |

Annex B

(NORMATIVE)

DECLARATION OF COMPLIANCE

___________________________________

(NAME OF ISSUER)

We declare under our sole responsibility that the product: (NAME, TYPE OR MODEL, LOT, SAMPLE, OR SERIAL No., AS APPLICABLE, ORIGIN), included in tariff heading (TWELVE-DIGIT Tariff Classification) to which this declaration refers, complies with RTCA xx.xx.xxx(s): (TITLE AND NUMBER OF THE REGULATION in force), according to publication in the Diario Oficial La Gaceta No. (.) of (DATE).

PLACE AND DATE: ____________________________________________________________________

NAME AND SIGNATURE OF THE AUTHORIZED PERSON: ___________________________________

(COMPANY SEAL)

Email for notifications: _______________________________________________________

| FOR EXCLUSIVE USE OF ECA |  |  |
| --- | --- | --- |
| CONSECUTIVE No. | SIGNATURE | EFFECTIVE DATE |
| NAME OF THE AUTHORIZED OFFICIAL | ECA SEAL |  |

Annex C

(NORMATIVE)

FAMILY CLASSIFICATION

1. Definition of families: Two or more models are considered to be of the same family provided they meet each and every one of the following criteria:

a. Identical type

- Refrigerator only

- Conventional refrigerator

- Refrigerator/freezer with:

i. Top freezer separate from the fresh food compartment, without ice and/or water dispenser

ii. Bottom freezer separate from the fresh food compartment, without ice and/or water dispenser

iii. Side freezer separate from the fresh food compartment, without ice and/or water dispenser

iv. Top freezer separate from the fresh food compartment, with ice and/or water dispenser

v. Bottom freezer separate from the fresh food compartment, with ice and/or water dispenser

vi. Side freezer separate from the fresh food compartment, with ice and/or water dispenser

- Freezer:

i. Upright with forced-air circulation.

ii. Upright with cold plates.

iii. Chest with forced-air circulation.

iv. Chest with cold plates.

b. Identical defrosting system

- Manual and semi-automatic defrost

- Partially automatic defrost.

- Automatic defrost

- Long-duration automatic defrost.

- Variable automatic defrost

c. Similar adjusted volume with a variation of ± 3%

d. Identical electrical circuit with the exception of those indicated in subsections g. and h.

e. Identical main electrical components: compressor, electrical accessories.

f. Aesthetic changes, color changes, model number changes, and brand changes are permitted.

g. Models may be grouped with or without automatic ice-making devices and with one or more light bulbs in the refrigerator and freezer compartments, provided that these devices can be disconnected by the user without altering the normal operation of the appliance.

h. Models may be grouped with or without courtesy lights, radios, clocks, hygienic lamps, displays, and the like, provided that they can be disconnected by the user without altering the normal operation of the appliance.

2. The product certification body is responsible for classifying household refrigerators and household freezers by family, supported by the records of the families and the number of units per family.

3. The product certification body is responsible for conducting the sampling in accordance with numeral 7.3 of this regulation, for each identified family.

Article 2°- Decreto Ejecutivo N° 40510-MINAE of May 5, 2017, "Reglamento Técnico RTCR 482:2015 Productos eléctricos Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos Operados por Motocompresor Hermético. Especificaciones de Eficiencia Energética", published in La Gaceta Nº164, Alcance N° 211 of August 30, 2017, is hereby repealed.

Single Transitory Provision. Certificates issued under Decreto 40510-MINAE of May 5, 2017, "Reglamento Técnico RTCR 482:2015 Productos eléctricos Refrigeradores y Congeladores Electrodomésticos Operados por Motocompresor Hermético. Especificaciones de Eficiencia Energética", which have the technical endorsement from ECA, shall remain valid only for the established period; these are non-extendable or renewable.

Article 3°- This complementary Regulation shall enter into force 10 days after its publication in the official gazette La Gaceta.

Given at the Presidencia de la República. –San José, on the thirtieth day of October of two thousand twenty-four.