Decreto 44896 — Creation of the Simón Bolívar Urban Natural ParkCreación del Parque Natural Urbano Simón Bolívar

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                        Texto Completo Norma 44896

                        Creación del Parque Natural Urbano- Simón Bolívar

N° 44896-MINAE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

En ejercicio de las facultades que les confieren los
artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y el artículo 146 de la Constitución Política;
la Convención para la Protección de la Flora. Fauna y Bellezas Escénicas
Naturales de los Países de América, aprobada por Ley N° 3763 del 19 de octubre
de 1 966: el Convenio sobre Diversidad Biológica y anexos. aprobada por Ley N°
7416 del 30 de junio de 1994; la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de
octubre de 1995; la Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998; Ley
N° 1542 de 07 de marzo de 1953. Adscripción del Museo Nacional y del Parque
Bolívar a Ministerios y Decreto Ejecutivo N° 42742-MINAE del 24 de febrero del
2021 "Creación y regulación de la categoría de manejo denominada Parques
Naturales Urbanos (PANU). y de un Programa Nacional para su promoción e
implementación'

Considerando:

1) Que el Estado costarricense en el ejercicio de sus
competencias, debe asegurar el derecho constitucional a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, para lo cual dispone entre otras herramientas. de
la creación de áreas silvestres protegidas, bajo diferentes categorías de
manejo que se ajusten a las necesidades sociales. económicas y naturales del
sitio que se busca conservar.

2) Que el artículo 50 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, establece el derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado. Asimismo, el artículo 89 incluye entre los fines
culturales de la República, proteger las bellezas naturales y conservar y
desarrollar el patrimonio histórico y artístico.

3) Que la Convención para la Protección de Flora, Fauna y
Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América. aprobada por Ley N° 3763
del 19 de octubre de 1966, así como el Convenio sobre Diversidad Biológica
aprobado por Ley N° 7416 del 30 de junio de 1994, comprometen al Estado a
designar y crear áreas silvestres protegidas (ASP). bajo diferentes modalidades
o categorías de manejo.

4) Que la Convención sobre la Conservación de las
Especies Migratorias de Animales Silvestres, aprobada por Ley N° 8586 del 2 1
de marzo del 2007. dispone en el artículo 4 que los Estados, se esforzarán por:
a) conservar y, cuando sea posible y apropiado, restaurar los
hábitat que sean importantes para preservar las especies en peligro de
extinción; b) prevenir. eliminar. compensar o minimizar en forma apropiada, los
efectos negativos de actividades o de obstáculos que dificultan o impiden la
migración de las especies: y c) prevenir. reducir o controlar los factores que
ponen en peligro o implican un riesgo de poner en peligro dichas especies.

5) Que la Conferencia de las Naciones Unidas Hábitat III
del año 2016, tuvo como resultado la Declaración de Quito sobre Ciudades y
Asentamientos Humanos Sostenibles. conocida como Nueva Agenda Urbana, e incluye
entre sus principios y compromisos "c) Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente, promoviendo el uso de la energía no contaminante y el uso
sostenible de la tierra y los recursos en el desarrollo urbano. protegiendo los
ecosistemas y la diversidad biológica, entre otras cosas promoviendo la
adopción de estilos de vida saludables en armonía con la naturaleza, alentando
modalidades de consumo y producción sostenibles. fortaleciendo la resiliencia
urbana. reduciendo los riesgos de desastre: y poniendo en práctica medidas de
adaptación al cambio climático y mitigación de sus efectos".

6) Que la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 y la Ley de
Biodiversidad N° 7788, facultan al Poder Ejecutivo a crear Áreas Silvestres
Protegidas (ASP) en aquellas zonas o regiones que presenten características
ecológicas importantes o especiales para su protección y conservación, así como
el crear nuevas categorías de manejo. Asimismo, el artículo 58 de la Ley de
Biodiversidad N° 7788, define áreas silvestres protegidas como "zonas
geográficas delimitadas. constituidas por terrenos. humedales y porciones de
mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por
sus ecosistemas. la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la
reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultural.
Estas áreas estarán dedicadas a conservación y proteger la biodiversidad, el
suelo, el recurso hídricos los recursos culturales y los servicios de los
ecosistemas en general

7) Que el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad N° 7788.
también indica que durante el proceso de cumplimiento de requisitos para
establecer áreas silvestres protegidas estatales, los informes técnicos
respectivos deberán incluir las recomendaciones y justificaciones pertinentes
para determinar la categoría de manejo más apropiada a que el área propuesta
debe someterse; tomando muy en cuenta los derechos previamente adquiridos por
las poblaciones indígenas o campesinas y otras personas físicas o jurídicas.
subyacentes o adyacentes a ella. En concordancia con lo anterior. los artículos
71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad N° 34433 establecen que. para
la declaratoria. modificación o cambio de categoría de manejo de ASP, deberá
elaborarse un informe técnico. que estará coordinado por la instancia
respectiva de SINAC, así como el contenido de dicho informe. respectivamente.

8) Que la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 y la Ley de
Biodiversidad N° 7788. facultan al Poder Ejecutivo para crear Áreas Silvestres
Protegidas en aquellas áreas que presenten características ecológicas
importantes o especiales para su protección y conservación, así como el crear
nuevas categorías de manejo. las cuales serán
administradas por el Ministerio de Ambiente y Energía.

9) Que el Parque Zoológico y Jardín Botánico Simón
Bolívar, tuvo su creación en el año 1916. bajo un concepto técnico y
tradicional de conservación de la fauna en cautiverio. específicamente en
exhibición en jaulas, como forma de observar animales, sin que se llegara a
desarrollar el área de jardín botánico e integración holística de los elementos
de la biodiversidad. que promueva la relación humana con su entorno natural y
cultural. por lo que se requiere encausar sus objetivos y vocación para que se
adecue a los conceptos y figuras de gestión modernas de recreación, cultura y
educación. conservación e integralidad de la biodiversidad urbana.

10) Que de conformidad con la Ley N° 1542 de 07 de marzo
de 1953 el Parque Bolívar creado mediante Decreto N° 3 de 05 de julio de 1916
queda adscrito al Ministerio de Agricultura debiendo servir como lugar de
recreo y centro para el estudio de nuestra flora y fauna.

11) Que el Decreto Ejecutivo N° 37747-MINAE del 7 de mayo
del 2003. publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 147 del 01 de
agosto de 2013 en su artículo 4° señala que: "el Parque Zoológico y
Jardín Botánico Simón Bolívar y el Centro de Conservación Santa Ana, son bienes
patrimoniales del Ministerio de Ambiente y Energía, que tienen como objetivo y
vocación fingir como centros o parques ambientales de eco-recreación concebidos
para la investigación científica, la protección y conservación de especies de
vida silvestre, la exhibición de especies de flora. la exhibición de especies
menores de vida silvestre, exposiciones, y nuestras, colecciones, sitios de
capacitación ambiental e información. Serán sitios que promuevan la relación
del ser humano y su entorno natural, bajo un concepto moderno de conservación
de vida silvestre e integración de los diferentes elementos de la biodiversidad
con un enfoque cultural y de educación ambiental hacia la comunidad, en los que
se aplicarán los criterios de Interés Público Ambiental y de Integración.

Estos sitios contribuirán a la formación del público
sobre la conservación v protección de la vida silvestre. el patrimonio natural
y cultural-histórico, y en general, de la biodiversidad."

12) Que las categorías de manejo deberán perseguir un uso
racional de los recursos existentes, así como la adopción de las medidas
necesarias para la conservación de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible.

13) Que el artículo 70 del Reglamento a la Ley de
Biodiversidad. Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, establece y define las
Categorías de Manejo para Áreas Silvestres Protegidas. incluyendo la nueva
categoría de manejo urbana: j) Parques Naturales Urbanos. A su vez. el Decreto
Ejecutivo N° 42742 Creación y regulación de la categoría de manejo denominada
Parques Naturales Urbanos (PANU), y de un Programa Nacional para su promoción e
implementación. define los aspectos generales que rigen este nuevo modelo de
gestión.

14) Que de conformidad con los estudios técnico-científicos
realizados en la zona de estudio. pese a encontrarse inmerso en un área urbana.
existe aún una alta biodiversidad. con especies indicadoras, clave y
amenazadas, que requieren ser protegidas bajo una categoría de manejo que
permita conservar, disfrutar y estudiar científicamente estos hábitats
remanentes en la ciudad. Además, los estudios técnicos, refieren a la
relevancia de este espacio como un pulmón verde en la ciudad, cuya proporción.
ubicación y geometría espacial le constituyen como un sitio núcleo
indispensable para la conectividad en el Corredor Biológico Interurbano Río
Torres-Reserva de la Biosfera, así como proveer refugio y hábitat para
reproducción de varias especies amenazadas en el paisaje urbano, tales como
osos perezosos. el pinzón orejiblanco (Melozone leucotis)
y la rana de ojos dorados (Agalychnis annae).

15) Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 36
de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, los artículos 58 y 61 de la Ley de
Biodiversidad N° 7788 y los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de
Biodiversidad N° 34433, se ha cumplido con los requerimientos legales y
técnicos para la creación del Parque Natural Urbano Simón Bolívar.

16) Que mediante Acuerdo de la sesión ordinaria número
008-2023 celebrada el 14 de julio de 2023, el Consejo Regional del Área de
Conservación Central, aprobó recomendar al Consejo Nacional de Áreas de
Conservación la creación del Parque Natural Urbano Simón Bolívar.

17) Que mediante Acuerdo número 10 de la sesión ordinaria
número 10-2024 celebrada el 13 de agosto del 2024, el Consejo Nacional de Áreas
de Conservación (CONAC) acordó: "...analiza aprueba la propuesta de
creación del Parque Nacional Urbano Simón Bolívar e instruye al presidente del
CONAC, para que continúe con el proceso de firma del Decreto de creación y
publicación en el Diario Oficial La Gaceta, así c01770 a la dotación de los
recursos necesarios, para su debida gestión"

18) Que de conformidad con el Reglamento a la Ley de
Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.
Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas. se
determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites,
requisitos o procedimientos. que el administrado deba cumplir. situación por la
que no se procedió con el trámite de control previo. Por tanto;

Decretan:

CREACIÓN DEL PARQUE NATURAL URBANO

SIMÓN BOLÍVAR

Artículo 1º-Declárese Área Silvestre Protegida bajo la categoría y denominación "Parque Natural
Urbano- Simón Bolívar". en el espacio propiedad estatal inscrito: Finca N° 1-74163B-000 ubicado en
la Provincia: San José. Cantón: San José. Distrito: El Carmen. que abarca un área de 26375 m2,
delimitado por las siguientes coordenadas geográficas:

Artículo 2º-La administración del Parque Natural Urbano- Simón
Bolívar. estará a cargo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC).
a través del Área de Conservación Central. que deberá preparar y ejecutar el
Plan General de Manejo, el cual definirá la zonificación, y los usos permitidos
de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N° 42742-MINAE del 24
de febrero del 2021 publicado el Diario Oficial La Gaceta N° 53 del 17
de marzo de 2021, Alcance 57 y normativa conexa y específica.

Artículo 3º-El Sistema Nacional de Áreas de Conservación podrá
establecer acuerdos y convenios con contrapartes públicas y privadas. para
consolidar el modelo de gobernanza del Parque Natural Urbano- Simón Bolívar.
conforme a la legislación vigente.

Artículo 4º-Dentro del Parque Natural Urbano- Simón
Bolívar, rigen las limitaciones que establece la Ley de Biodiversidad N° 7788
del 30 de abril de 1998: el Reglamento a la Ley de Biodiversidad. Decreto
Ejecutivo N° 34433-MINAE del 11 de marzo de 2008. el Decreto Ejecutivo N° 42742
y normativa conexa.

Artículo 5º-Los objetivos de conservación que
orientarán la planificación y gestión del Parque Natural Urbano-Simón Bolívar
son los siguientes:

a-Garantizar la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales presentes en el sitio

b-Promover la rehabilitación ecológica del sitio.
con especies nativas y de la zona de vida correspondiente, así como aquellas
que mejor se adapten a las condiciones ambientales del sitio y a escenarios de
crisis climática.

c-Mitigar las amenazas que enfrentan los
elementos focales de manejo del Parque Natural Urbano- Simón Bolívar.

d-Regular y promover el ecoturismo y
turismo histórico-arquitectónico por medio de una visitación responsable que
permita a la población urbana. residente y visitante, el disfrute de los
servicios ecosistémicos que ofrece.

e-Promover la coordinación
interinstitucional para una mejor gestión ambiental, social y económica del
Parque Natural Urbano- Simón Bolívar.

f-lmpulsar programas de sensibilización y
educación sobre la importancia de preservar los recursos naturales en entornos
urbanos.

g-Promover la participación de las
comunidades y municipalidades en el uso y conservación de los recursos
naturales urbanos.

h-Servir de sitio de observación, reunión
y estudio de la flora y la fauna silvestre costarricense.

Artículo 6º-Dentro del Parque Natural
Urbano- Simón Bolívar podrán autorizarse actividades conforme a su categoría de
manejo. al Plan General de Manejo y al reglamento de uso público que se defina,
de forma participativa. Estos instrumentos de gestión deberán considerar en
todo momento la condición patrimonial del inmueble, para lo cual el Ministerio
de Cultura y Juventud a través de la Oficina de Patrimonio. participarán en su
proceso de formulación e implementación. por medio de los espacios de
coordinación y gobernanza que se establezcan.

Artículo 7º-El Sistema Nacional de Áreas
de Conservación, deberá asegurar los recursos necesarios para atender las
necesidades, el manejo y desarrollo del Parque Natural Urbano Simón Bolívar;
sin perjuicio del aporte que otros entes estatales interesados designen de sus
propios presupuestos, así como los convenios y alianzas que se establezcan para
consolidar la gobernanza de esta nueva área protegida. conforme al marco legal
vigente. El SINAC, en la medida de sus posibilidades o mediante alianzas
estratégicas implementará el uso de las tecnologías que consideren necesaria
para el monitoreo de las actividades que se realizan en el área protegida y su
área de influencia.

Artículo 8.-El SINAC. a través del Área de
Conservación Central tendrá un rol predominante en la gestión y sostenibilidad
del área silvestre protegida. Para esto trabajará en la formulación e
implementación de estrategias locales de desarrollo sostenible que involucren
al Parque Natural Urbano Simón Bolívar. que se financiarán con recursos
provenientes del timbre de parques nacionales, conforme a lo establecido en el
artículo 43 de la Ley de Biodiversidad No. 7788. El SINAC. establecerá los mecanismos
técnicos y de coordinación necesarios para el otorgamiento de contratos de
servicios no esenciales y otras formas de participación de las comunidades de
los beneficios del área silvestre protegida.

Artículo 9º-EI Parque Natural Urbano Simón
Bolívar se considerará de interés público. por su modelo de Gobernanza
gubernamental. basado en mecanismos y procesos institucionales en los que,
formal o informalmente. varios actores. incluyendo el gobierno nacional.
gobierno local, así como las comunidades urbanas vecinas. promoverán el uso
sostenible y la distribución justa y equitativa de beneficios ambientales y
servicios ecosistémicos que produce.

Transitorio I.-El Área de Conservación Central. deberá
contar con el Plan de Manejo
del Parque Natural Urbano Simón Bolívar. aprobado
en el plazo de seis meses y el reglamento de uso público en un plazo
de ocho meses, lo anterior,
a partir de la publicación
del presente decreto.

Transitorio II.-El SINAC creará en el
plazo de ocho meses a partir de la publicación del presente decreto, una tarifa
de ingreso al Parque Natural Urbano Simón Bolívar.

Artículo 10.-Rige a partir de su
publicación.

Dado en la
Presidencia de La República.-San José. el veintisiete de enero del año dos mil
veinticinco.

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                        Complete Text of Norm 44896

                        Creation of the Simón Bolívar Urban Natural Park

N° 44896-MINAE

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

In exercise of the powers conferred upon them by articles 50, 140 subsections 3) and 18) and article 146 of the Political Constitution; the Convention on Nature Protection and Wildlife Preservation in the Western Hemisphere, approved by Law N° 3763 of October 19, 1966; the Convention on Biological Diversity and annexes, approved by Law N° 7416 of June 30, 1994; the Organic Environmental Law N° 7554 of October 4, 1995; the Biodiversity Law N° 7788 of April 30, 1998; Law N° 1542 of March 7, 1953, Assignment of the National Museum and Bolívar Park to Ministries, and Executive Decree N° 42742-MINAE of February 24, 2021 "Creation and regulation of the management category called Urban Natural Parks (Parques Naturales Urbanos, PANU), and of a National Program for their promotion and implementation."

Considering:

1) That the Costa Rican State, in the exercise of its competencies, must ensure the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment, for which it has, among other tools, the creation of protected wild areas (áreas silvestres protegidas, ASP), under different management categories that adjust to the social, economic, and natural needs of the site sought to be conserved.

2) That article 50 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica establishes the right to a healthy and ecologically balanced environment. Likewise, article 89 includes among the cultural purposes of the Republic, protecting natural beauties and conserving and developing the historical and artistic heritage.

3) That the Convention on Nature Protection and Wildlife Preservation in the Western Hemisphere, approved by Law N° 3763 of October 19, 1966, as well as the Convention on Biological Diversity approved by Law N° 7416 of June 30, 1994, commit the State to designate and create protected wild areas (ASP), under different modalities or management categories.

4) That the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, approved by Law N° 8586 of March 21, 2007, provides in article 4 that States shall endeavor to: a) conserve and, when feasible and appropriate, restore those habitats that are important for preserving endangered species; b) prevent, eliminate, compensate, or minimize in an appropriate manner, the negative effects of activities or obstacles that seriously impede or prevent the migration of the species; and c) prevent, reduce, or control factors that are endangering or likely to further endanger such species.

5) That the United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development, Habitat III, of 2016, resulted in the Quito Declaration on Sustainable Cities and Human Settlements, known as the New Urban Agenda, and includes among its principles and commitments "c) Guaranteeing environmental sustainability by promoting clean energy and sustainable use of land and resources in urban development, protecting ecosystems and biological diversity, including by promoting healthy lifestyles in harmony with nature, encouraging sustainable consumption and production patterns, building urban resilience, reducing disaster risks, and implementing climate change adaptation and mitigation measures."

6) That the Organic Environmental Law N° 7554 and the Biodiversity Law N° 7788, empower the Executive Branch to create Protected Wild Areas (ASP) in those zones or regions that present important or special ecological characteristics for their protection and conservation, as well as to create new management categories. Likewise, article 58 of the Biodiversity Law N° 7788, defines protected wild areas as "delimited geographical zones, constituted by lands, wetlands, and portions of the sea. They have been declared as such for representing special significance due to their ecosystems, the existence of threatened species, their impact on reproduction and other needs, and for their historical and cultural significance. These areas shall be dedicated to conservation and protecting biodiversity, the soil, water resources, cultural resources, and ecosystem services in general."

7) That article 58 of the Biodiversity Law N° 7788, also indicates that during the process of fulfilling the requirements to establish state protected wild areas, the respective technical reports shall include the pertinent recommendations and justifications to determine the most appropriate management category to which the proposed area must be subjected; taking into great account the rights previously acquired by indigenous or peasant populations and other natural or juridical persons, underlying or adjacent to it. In accordance with the above, articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law N° 34433 establish that, for the declaration, modification, or change of management category of ASP, a technical report must be prepared, which shall be coordinated by the respective instance of SINAC, as well as the content of said report, respectively.

8) That the Organic Environmental Law N° 7554 and the Biodiversity Law N° 7788 empower the Executive Branch to create Protected Wild Areas in those areas that present important or special ecological characteristics for their protection and conservation, as well as to create new management categories, which shall be administered by the Ministry of Environment and Energy.

9) That the Simón Bolívar Zoological Park and Botanical Garden was created in the year 1916, under a technical and traditional concept of wildlife conservation in captivity, specifically in exhibition in cages, as a way of observing animals, without developing the botanical garden area and the holistic integration of biodiversity elements, which promotes the human relationship with its natural and cultural environment, for which reason it is required to channel its objectives and vocation so that it adapts to the modern management concepts and figures of recreation, culture and education, conservation and integrality of urban biodiversity.

10) That in accordance with Law N° 1542 of March 7, 1953, Bolívar Park, created through Decree N° 3 of July 5, 1916, is assigned to the Ministry of Agriculture, and must serve as a place of recreation and a center for the study of our flora and fauna.

11) That Executive Decree N° 37747-MINAE of May 7, 2003, published in the Official Gazette La Gaceta N° 147 of August 1, 2013, in its article 4 states that: "The Simón Bolívar Zoological Park and Botanical Garden and the Santa Ana Conservation Center are heritage assets of the Ministry of Environment and Energy, which have the objective and vocation of serving as environmental or eco-recreation centers or parks designed for scientific research, the protection and conservation of wildlife species, the exhibition of flora species, the exhibition of minor wildlife species, exhibitions, and displays, collections, environmental training sites, and information. They shall be sites that promote the relationship between human beings and their natural environment, under a modern concept of wildlife conservation and integration of different elements of biodiversity with a cultural and environmental education focus toward the community, in which the criteria of Public Environmental Interest and Integration shall be applied.

These sites will contribute to the formation of the public on the conservation and protection of wildlife, the natural and cultural-historical heritage, and, in general, biodiversity."

12) That the management categories must pursue a rational use of existing resources, as well as the adoption of the necessary measures for the conservation of natural resources and sustainable development.

13) That article 70 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree N° 34433-MINAE, establishes and defines the Management Categories for Protected Wild Areas, including the new urban management category: j) Urban Natural Parks. In turn, Executive Decree N° 42742 Creation and regulation of the management category called Urban Natural Parks (PANU), and of a National Program for their promotion and implementation, defines the general aspects that govern this new management model.

14) That in accordance with the technical-scientific studies carried out in the study zone, despite being immersed in an urban area, there is still high biodiversity, with indicator, keystone, and threatened species, that require being protected under a management category that allows for conserving, enjoying, and scientifically studying these remnant habitats in the city. Additionally, the technical studies refer to the relevance of this space as a green lung in the city, whose proportion, location, and spatial geometry constitute it as an indispensable core site for connectivity in the Río Torres-Reserva de la Biosfera Interurban Biological Corridor, as well as providing refuge and habitat for the reproduction of several threatened species in the urban landscape, such as sloths, the white-eared ground-sparrow (Melozone leucotis), and the gold-eyed tree frog (Agalychnis annae).

15) That in accordance with the provisions of article 36 of the Organic Environmental Law N° 7554, articles 58 and 61 of the Biodiversity Law N° 7788, and articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law N° 34433, the legal and technical requirements for the creation of the Simón Bolívar Urban Natural Park have been fulfilled.

16) That through an Agreement of ordinary session number 008-2023 held on July 14, 2023, the Regional Council of the Central Conservation Area approved recommending to the National Council of Conservation Areas the creation of the Simón Bolívar Urban Natural Park.

17) That through Agreement number 10 of ordinary session number 10-2024 held on August 13, 2024, the National Council of Conservation Areas (CONAC) agreed: "...analyzes and approves the proposal for the creation of the Simón Bolívar Urban National Park and instructs the president of CONAC to continue with the process of signing the Creation Decree and publication in the Official Gazette La Gaceta, as well as the provision of the necessary resources for its proper management."

18) That in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree N° 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, and its amendments, it was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements, or formalities that the administered party must comply with, a situation for which the prior control procedure was not carried out. Therefore;

They Decree:

CREATION OF THE SIMÓN BOLÍVAR URBAN NATURAL PARK

Article 1-Declare as a Protected Wild Area under the category and name "Simón Bolívar Urban Natural Park", on the registered state-owned property: Property N° 1-74163B-000 located in Province: San José, Canton: San José, District: El Carmen, which covers an area of 26375 m2, delimited by the following geographical coordinates:

Article 2-The administration of the Simón Bolívar Urban Natural Park shall be under the responsibility of the National System of Conservation Areas (SINAC), through the Central Conservation Area, which shall prepare and execute the General Management Plan, which shall define the zoning, and the permitted uses in accordance with the provisions of Executive Decree N° 42742-MINAE of February 24, 2021, published in the Official Gazette La Gaceta N° 53 of March 17, 2021, Scope 57, and related and specific regulations.

Article 3-The National System of Conservation Areas may establish agreements and convenios with public and private counterparts, to consolidate the governance model of the Simón Bolívar Urban Natural Park, in accordance with the current legislation.

Article 4-Within the Simón Bolívar Urban Natural Park, the limitations established by the Biodiversity Law N° 7788 of April 30, 1998; the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree N° 34433-MINAE of March 11, 2008; Executive Decree N° 42742, and related regulations, are in effect.

Article 5-The conservation objectives that will guide the planning and management of the Simón Bolívar Urban Natural Park are the following:

a-Guarantee the conservation and sustainable use of the natural resources present at the site.

b-Promote ecological rehabilitation of the site, with native species and from the corresponding life zone, as well as those that best adapt to the environmental conditions of the site and to climate crisis scenarios.

c-Mitigate the threats facing the focal management elements of the Simón Bolívar Urban Natural Park.

d-Regulate and promote ecotourism and historical-architectural tourism through responsible visitation that allows the urban, resident, and visiting population to enjoy the ecosystem services it offers.

e-Promote inter-institutional coordination for better environmental, social, and economic management of the Simón Bolívar Urban Natural Park.

f-Promote awareness-raising and education programs on the importance of preserving natural resources in urban environments.

g-Promote the participation of communities and municipalities in the use and conservation of urban natural resources.

h-Serve as a site for the observation, meeting, and study of Costa Rican flora and wild fauna.

Article 6-Within the Simón Bolívar Urban Natural Park, activities may be authorized according to its management category, the General Management Plan, and the public use regulation that is defined, in a participatory manner. These management instruments must always consider the heritage condition of the property, for which the Ministry of Culture and Youth, through the Heritage Office, will participate in their formulation and implementation process, through the coordination and governance spaces that are established.

Article 7-The National System of Conservation Areas must ensure the necessary resources to attend to the needs, management, and development of the Simón Bolívar Urban Natural Park; without prejudice to the contribution that other interested state entities designate from their own budgets, as well as the agreements and alliances that are established to consolidate the governance of this new protected area, in accordance with the current legal framework. SINAC, to the extent of its possibilities or through strategic alliances, will implement the use of technologies it deems necessary for monitoring the activities carried out in the protected area and its area of influence.

Article 8-SINAC, through the Central Conservation Area, shall have a predominant role in the management and sustainability of the protected wild area. For this, it will work on the formulation and implementation of local sustainable development strategies that involve the Simón Bolívar Urban Natural Park, which will be financed with resources coming from the national parks stamp (timbre de parques nacionales), in accordance with the provisions of article 43 of the Biodiversity Law No. 7788. SINAC shall establish the necessary technical and coordination mechanisms for granting contracts for non-essential services and other forms of participation by the communities in the benefits of the protected wild area.

Article 9-The Simón Bolívar Urban Natural Park shall be considered of public interest, for its governmental Governance model, based on institutional mechanisms and processes in which, formally or informally, various actors, including the national government, local government, and neighboring urban communities, will promote the sustainable use and the fair and equitable distribution of environmental benefits and ecosystem services it produces.

Transitory I.-The Central Conservation Area must have the Management Plan for the Simón Bolívar Urban Natural Park approved within a period of six months and the public use regulation within a period of eight months, the foregoing, as of the publication of this decree.

Transitory II.-SINAC shall create, within a period of eight months from the publication of this decree, an entrance fee for the Simón Bolívar Urban Natural Park.

Article 10.-It shall come into effect upon its publication.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-seventh of January of the year two thousand twenty-five.