Decreto 10 — Regulation of the Inclusive Fund for Sustainable Development and the Green Business FundRegulación del Fondo Inclusivo para el Desarrollo Sostenible y el Fondo de Negocios Verdes

en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 10

                        Reglamento para la regulación del Fondo Inclusivo para el Desarrollo
Sostenible y el Fondo de Negocios Verdes

FONDO NACIONAL DE
FINANCIAMIENTO FORESTAL

REGLAMENTO PARA LA
REGULACIÓN

DEL FONDO INCLUSIVO PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE

Y EL FONDO DE NEGOCIOS
VERDES

Considerando

1. Que en el artículo 46 de
la Ley Forestal N° 7575 de 22/11/1996 se establece como objetivo del Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal, el financiar a pequeños y medianos
productores a través de créditos y otros mecanismos de fomento, actividades
relacionadas con el manejo de bosque y el desarrollo del sector de recursos
naturales.

2. Que los artículos 54 y
55, inciso b), del Decreto Ejecutivo N.°25721 "Reglamento a la Ley Forestal"
del 17 de octubre de 1996, publicado en La Gaceta N.°16 del 23 de enero de 1997
y sus reformas, establecen como función de la Junta Directiva de FONAFIFO,
además de las estipuladas en la Ley, la de resolver sobre las solicitudes de
crédito que le sean presentadas y Aprobar los Reglamentos de Crédito y sus
modificaciones.

3. Que con fecha 9 de
diciembre del 2020 se suscribieron los Acuerdos de Compra de Reducción de
Emisiones (conocidos como ERPAS por sus siglas en inglés), números TF0B3325 y
TFB3326, entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco de Reconstrucción y
Fomento, como fiduciario del Fondo Cooperativo del Carbono para los bosques,
para la comercialización de reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero, al amparo de la legislación vigente y los decretos ejecutivos N°
37353-MINAE y 40464-MINAE. Los recursos que Costa Rica obtiene son distribuidos
según lo establecido en el Plan de Distribución de Beneficios, el cual forma
parte integral del contrato mencionado y promueve la participación de diversos grupos
por medio de distintos instrumentos.

4. El Programa de Pago de
Reducción de Emisiones financiado mediante los contratos mencionados, se
restringe a las propiedades con bosque por su importante beneficio, sin
embargo, se logró identificar a través del Plan de Acción de Género (PAG) de la
Estrategia Nacional REDD+, que en Costa Rica la tenencia de la tierra en manos
de mujeres es de un 15% y, por tanto, existe un segmento de población sin finca
o con finca sin bosque, a la que dichos recursos no pueden beneficiar. Además
de las mujeres, en dicho segmento de población se incluyen también jóvenes,
adultos mayores y personas en condición de discapacidad, que se encuentran muy
limitados debido a su situación de pobreza. En el citado plan, de manera
específica en relación con las mujeres identifica una serie de limitaciones, la
mayor parte generadas por el rol de cuido que socialmente se les asigna además
del trabajo agrícola que también atienden, todo lo cual repercute en que no tienen
acceso a recursos, a espacios de capacitación e información, dando como impacto
general la no participación de las mujeres en actividades económicas
sostenibles. Como resultado del análisis realizado, se identificó la necesidad
de dotar a la población mencionada de mecanismos de financiamiento flexibles
cuyas características los harían serían más accesibles y apoyarían la
participación de dichas personas en el desarrollo de actividades productivas.

4. A partir del proceso
participativo para la construcción de la Estrategia Nacional REDD+, y de la
información obtenida para la elaboración del Plan de Acción de Género, se
consideró estratégico incluir dentro del Plan de Distribución de Beneficios,
punto 5.3,1 la conformación de dos fondos: El Fondo de Negocios Verdes y el
Fondo Inclusivo para el Desarrollo Sostenible.  Dichos fondos se componen del 10% de los
recursos que FONAFIFO recibe por venta de REs a través del Banco de
Reconstrucción y Fomento (ERPAs con el Banco Mundial) para el FOINDES, y del
10% de los recursos que SINAC recibe por venta de REs a través del Banco de
Reconstrucción y Fomento (ERPAs con el Banco Mundial) para el FNV. Estos fondos
constituyen mecanismos de fomento destinados a pequeños productores a fin de
que puedan desarrollar proyectos productivos en sus fincas, que contribuyan con
la protección de la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático. Dichas
iniciativas fueron aprobadas por el Fondo Cooperativo para el Carbono de los
Bosques.

5. Que mediante el Decreto
Ejecutivo N° 44607-MINAE del 30 de julio de 2024 se reformó el Reglamento a la
Ley Forestal, adicionando en este último texto reglamento el artículo 128,
cuyos incisos 1 y 2 establecieron, respectivamente, el Fondo Inclusivo para el
Desarrollo Sostenible y el Fondo de Negocios Verdes.

6. Que mediante informe
DMR-DAR-INF-271-2025 del 27 de noviembre de 2025, la Dirección de Mejora
Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio determinó que el
supra citado Manual Operativo cumple con los principios de mejora regulatoria.

7. Que mediante Acuerdo
Cuarto, tomado en la sesión N° 10-2025 del 10 de diciembre del 2025, la Junta
Directiva del Fondo Nacional de Financiamiento 1 Plan de Distribución de
Beneficios, Estrategia Nacional REDD+, MINAE. Pags. 24, 25. Forestal (Fonafifo)
aprobó el Reglamento para la regulación del Fondo Inclusivo para el Desarrollo
Sostenible y el Fondo de Negocios Verdes.

Por Tanto,

SE EMITE EL PRESENTE REGLAMENTO PARA LA
REGULACIÓN DEL FONDO INCLUSIVO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL FONDO DE NEGOCIOS
VERDES

TÍTULO I: GENERALIDADES

CAPÍTULO I

Acrónimos y definiciones

Artículo 1: Acrónimos.

CSP: Crédito de Segundo Piso

DIMEX: Documento de Identidad Migratorio para Extranjeros

ERPA: Acuerdo de pago por reducción de emisiones. Siglas en inglés de Emission
Reductions Purchase Agreements

FCPF: Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, siglas en inglés de Forest
Carbon Partnership Facility

FNV: Fondo de Negocios Verdes

FOINDES: Fondo Inclusivo para el Desarrollo Sostenible.

Fonafifo: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

FUNBAM: Fundación Banco Ambiental.

MPFOINDES-FNV: Manual de procedimiento de FOINDES y FNV

PAG: Plan de Acción de Género

PRE: Programa Reducción Emisiones

REs: Reducción de emisiones forestales de gases de efecto invernadero

REDD+: Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal y el
rol de la conservación e incremento de las existencias de carbono y el manejo sostenible
de los bosques.

Artículo 2: Definiciones
técnicas. Para todos los efectos del presente
reglamento debe entenderse por:

Capital semilla: Se refiere a un tipo de financiamiento inicial que se otorga para ayudar
a emprendedores y pequeñas empresas a poner en marcha sus proyectos productivos.
Este capital es  fundamental en las
primeras etapas de desarrollo de un negocio, donde puede ser difícil obtener
préstamos tradicionales debido a la falta de historial crediticio o garantías.

Cobro administrativo: Son las acciones desarrolladas por la institución responsable o
cualquier entidad pública o privada autorizada por el acreedor a fin de
recuperar el crédito otorgado.

Cobro judicial: Gestión realizada mediante interposición de un juicio ejecutivo ante un
órgano jurisdiccional para cobrar en forma coactiva una obligación.

Comité de seguimiento: Conformado por profesionales de la Dirección de Fomento Forestal y de
la Dirección de Mercadeo y Comercialización, encargados de supervisar y evaluar
el cumplimiento de los pagos de los créditos y de la ejecución de los proyectos
que fueron aprobados y financiados con recursos de FOINDES y FNV, a fin de
garantizar la correcta utilización de los recursos.

Comité evaluador: Conformado por profesionales de la Dirección de Fomento Forestal y de
la Dirección de Mercadeo y Comercialización, encargados de ejecutar diferentes
procesos relacionados a la gestión del crédito, la evaluación de los proyectos
y sujetos de crédito, emisión de criterio sobre la aprobación de los créditos,
fondo semilla y otorgamiento de avales.

Crédito de segundo piso
(CSP): Es una línea de financiamiento que el FNV
puede conceder a organizaciones intermediarias consolidadas, con experiencia comprobada
en administración de carteras crediticias, para que éstas coloquen recursos
entre prestatarios finales conforme a los objetivos del FNV.

Desembolsos en tractos: Entrega del dinero de un préstamo o un aporte financiero en varias
partidas parciales, siguiendo un calendario o el cumplimiento de hitos específicos.

Emprendedor: Persona que inicia y desarrolla una actividad económica o negocio propio,
asumiendo riesgos financieros y administrativos; y que requiere recursos para
iniciar, desarrollar y fortalecer sus procesos productivos.

Fondo de avales: Instrumento financiero que ofrece garantías parciales con el fin de
facilitar el acceso al crédito a personas o empresas que no tienen garantías tradicionales.

Garantía: Bien o compromiso ofrecido como respaldo para asegurar el cumplimiento
de una obligación, especialmente en operaciones de crédito.

IBAN: Siglas en inglés de International Bank Account Number Código
internacional estandarizado para identificar cuentas bancarias a nivel mundial,
que facilita transferencias entre países con seguridad y precisión.

Incumplimiento: Falta de ejecución de una obligación pactada, como el no pago de una
cuota o no cumplir el plan de inversión, en la fecha establecida según el contrato
de crédito.

Pagaré: Documento que constituye un título valor regulado por el Código de Comercio,
mediante el cual una persona se compromete a pagar, a favor de otra, determinada
suma de dinero en una fecha específica bajo ciertas condiciones.

Período de gracia: Lapso otorgado al prestatario de un crédito durante el cual no está
obligado a pagar capital y, en algunos casos, tampoco intereses.

Persona prestataria: Es la persona que solicita un préstamo y accede a un monto con el
requisito de que lo devuelva bajo ciertas condiciones.

Plan de inversión: Documento que detalla cómo se utilizarán los recursos financieros
otorgados (como un crédito), incluyendo cronograma, costos y objetivos esperados.

Prácticas sostenibles: Son acciones y estrategias que buscan minimizar el impacto negativo en
el medio ambiente, promover el uso responsable de los recursos y fomentar el
bienestar social y económico.

Viabilidad financiera: Es la capacidad del proyecto para sostenerse económicamente y generar
los recursos necesarios para: cubrir todas sus inversiones y costos operativos
(capital, mano de obra, insumos, mantenimiento); pagar sus obligaciones
financieras (intereses, amortización de deuda); proporcionar la rentabilidad
esperada a inversionistas o prestatarios dentro de un plazo razonable.

Viabilidad técnica: Análisis que determina si un proyecto puede ser implementado con los
recursos, conocimientos, tecnologías y condiciones disponibles.

Tasas de interés: Porcentaje que una entidad financiera cobra o paga por el uso de
dinero prestado o depositado, expresado generalmente en términos anuales.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES GENERALES DE
LOS CREDITOS

Artículo 3: Objetivo del
FOINDES. El FOINDES, creado en el Plan de
Distribución de Beneficios y desarrollado mediante el artículo 128, inciso 1.,
del Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE "Reglamento a la Ley Forestal", del 17 de
octubre de 1996, publicado en la Gaceta N° 16 del 23 de enero de 1997 y sus
reformas, tiene como objetivo financiar, en todo el país, el establecimiento o
mejora de pequeños emprendimientos. Dirigido a personas físicas, especialmente
mujeres, propietarias, copropietarias o poseedoras de bosque o sin él, siempre
que aporten a la lucha contra el cambio climático y la conservación de la
biodiversidad.

Artículo 4: Objetivo del
FNV. El FNV creado mediante el artículo 128,
inciso 2., del Decreto Ejecutivo N°25721-MINAE "Reglamento a la Ley Forestal",
del 17 de octubre de 1996, publicado en la Gaceta N° 16 del 23 de enero de 1997
y sus reformas, tiene como objetivo financiar a personas físicas y jurídicas u organizaciones,
propietarios o poseedoras de bosque o sin él, para que puedan mejorar sus
emprendimientos que aporten a la lucha contra el cambio climático, la conservación
de la biodiversidad y mejoren su condición socio económica.

El fondo se podrá
desarrollar en todo el país, sin embargo, tendrán prioridad los proyectos que
se desarrollen dentro de Corredores Biológicos, o bien, dentro o cerca de Áreas
Silvestres Protegidas.

Artículo 5: Financiamiento del FOINDES y FNV y distribución de los recursos. Estos fondos serán
financiados con recursos obtenidos por la comercialización de reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero, mediante el ERPA citado en el considerado 2 del presente reglamento y otros
aportes que el MINAE y el Gobierno de Costa Rica realicen a futuro, producto de la venta de
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero o de otros mecanismos internacionales o
donaciones que así lo determinen.

a. Los recursos del FOINDES
serán ejecutados de la siguiente manera:

. Hasta un 10% será
destinado como un mecanismo para ayudar a avalar o apalancar créditos u otros
mecanismos, para establecer o mejorar pequeños emprendimientos.

. Hasta un 10% será
utilizado para capital semilla y apoyo no reembolsable o capital de riesgo,
para brindar procesos de formalización de actividades, para estudios dirigidos
a las actividades propuestas, o para el cumplimiento de requerimientos para la
regularización y formalización de actividades en un esquema de legalidad.

. El 80% restante, será
dedicado a la disposición de pequeños créditos para establecer o mejorar
proyectos productivos que influyan en la lucha contra el cambio climático o la
conservación de la biodiversidad.

b. Los recursos del FNV
serán ejecutados de la siguiente manera:

. Hasta un 10% será un
mecanismo que ayudará a avalar o apalancar créditos u otros mecanismos, para
mejorar o expandir emprendimientos.

. El 90% restante será
dedicado a la disposición de créditos u otros mecanismos, para mejorar o
expandir pequeños proyectos productivos que influyan en la lucha contra el
cambio climático y la conservación de la biodiversidad.

Artículo 6: Actividades a
financiar. El FOINDES financiará las actividades descritas
en el artículo 128, inciso 1., del Reglamento a la Ley Forestal. El FNV financiará
las actividades descritas en el artículo 128, inciso 2., del mismo reglamento.

No obstante, FONAFIFO podrá
establecer prioridades entre dichas actividades, dependiendo de los recursos disponibles,
la experiencia generada con la ejecución de los proyectos financiados y el
comportamiento de la demanda por créditos, esto a fin de apoyar la consecución
de los objetivos del fondo.

Para acceder a los créditos
que se disponen en este reglamento, los prestatarios se adscribirán a la póliza
de vida colectiva con la que deberá contratar el Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR,
y cuyo costo se atribuirá al prestatario de forma proporcional.

Artículo 7: Modalidad de
compra de saldos crediticios. Según lo establecido en el
artículo 128, incisos 1. y 2., del Reglamento a la Ley Forestal, se podrá
aprobar el financiamiento para la compra de saldos de créditos otorgados tanto
por otros instrumentos crediticios como por otras instituciones financieras,
trasladando las operaciones crediticias al Fideicomiso 544 -Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal- Banco Nacional de Costa Rica, siempre y cuando las
condiciones ofrecidas en materia de tasa de interés y plazo sean mejores que
las ya existentes. Para el otorgamiento del crédito se deberá cumplir con lo
establecido en los artículos 18, incisos a), b) y f) y 40, incisos a), d) y e),
del presente reglamento. Las personas interesadas, además de la solicitud
correspondiente, deberán presentar certificación de la entidad crediticia que
contenga el plazo, la tasa de interés y el estado del crédito con saldo
pendiente y declaración jurada administrativa en la que se detalle en qué se
utilizó el dinero del crédito.

Artículo 8: Principios
rectores. Como principios rectores se definen los
siguientes:

a. Promover la inclusión de
mujeres en el desarrollo de actividades productivas que contribuyan a generar
ingresos que les permitan mejorar sus condiciones de vida.

b. Proveer herramientas que
mejoren el conocimiento y habilidades de las y los prestatarios, que garanticen
la elaboración y ejecución de proyectos exitosos.

c. Que los sistemas de
seguimiento y evaluación tengan enfoque de género, que garantice la generación
de información que permita mejorar el alcance de los fondos.

Artículo 9: Motivos de exclusión de proyectos de crédito y fondo semilla. No podrán beneficiarse de
un crédito ni de recursos del fondo semilla, aquellas personas que se encuentren en alguno de los
siguientes supuestos:

a. Solicitud de apoyo para
actividades no contempladas en el presente reglamento.

b. No cumplir con el perfil
para ser persona prestataria.

c. Que se logre constatar
que se aportaron datos falsos sobre la actividad planteada o sobre la
información del deudor.

d. Tener relación de
parentesco por consanguinidad y afinidad hasta el tercer grado, con personas
funcionarias que tengan algún grado de injerencia en la toma de decisiones en
relación con el FOINDES y el FNV.

Artículo 10: Administración
de los fondos. Será administrado por el Fonafifo, a través
del Fideicomiso 544- Fondo Nacional de Financiamiento Forestal -Banco Nacional
de Costa Rica.

El FONAFIFO será la entidad
responsable de emitir los procedimientos, instrumentos y formularios requeridos
para la operación del FOINDES y el FNV. En caso necesario, se aplicará de
manera supletoria el Reglamento de Crédito Forestal del FONAFIFO, publicado en
el Alcance N°155 a La Gaceta N°165 del 6 de setiembre de 2024.

TÍTULO II: DE LOS FONDOS

CAPITULO I

CARACTERÍSTICAS, REQUISITOS
Y APROBACIÓN DE CRÉDITOS FOINDES

Artículo 11: Tamaño del
Crédito. Los créditos se clasificarán de la siguiente manera:

a. Crédito eco emprende:
créditos de quinientos mil colones a dos millones de colones.

b. Crédito eco avanza:
créditos de más de dos millones y hasta cinco millones de colones.

Ambos créditos se pueden
otorgar para iniciar o bien mejorar emprendimientos en marcha.

Artículo 12: De las tasas
de interés. Los créditos de FOINDES tendrán una tasa
general de interés anual del 3%.

Artículo 13: De los plazos.
El plazo de los créditos FOINDES será de hasta sesenta
meses, sin embargo, a criterio del comité evaluador del crédito y previa justificación
técnica el mismo podrá ampliarse dependiendo de las características productivas
de cada proyecto.

Artículo 14: De los
períodos de gracia. El período de gracia podría
ser de hasta doce meses, procurando que el prestatario genere ingresos que le
permitan la amortización del préstamo. No obstante, en aquellos casos en los
que el giro del negocio lo justifique, dicho período podrá ampliarse, de
conformidad con la recomendación del comité evaluador considerando el análisis
del ciclo económico de la actividad.

Los intereses se generarán
a partir del desembolso del crédito que se aprueba, existiendo la opción a
criterio del comité evaluador, de que el cobro de estos se pueda diferir a lo
largo del período de pago según las características del proyecto.

Artículo 15: De las
garantías. Para un crédito FOINDES se deberá presentar
como garantía un pagaré. Además, podrá recibir el respaldo del Fondo de Avales,
si se cumplen las condiciones que se señalarán en el artículo 58 de este
reglamento.

Artículo 16: De los
desembolsos: El monto de los créditos aprobados será desembolsado
teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto, el comité evaluador del crédito
definirá el número de desembolsos y su respectivo monto.

La entrega de los tractos
posteriores al primer tracto estará sujetos a la aprobación de los informes
técnicos y financieros, que debe presentar la persona prestataria.

Artículo 17: De las
condiciones para beneficiarse de un crédito. El
comité evaluador del crédito deberá valorar lo siguiente:

a. Que los solicitantes
sean mayores de dieciocho años, prioritariamente mujeres, con residencia en Costa
Rica, que trabajen o desarrollen actividades en paisajes productivos.

b. La factibilidad técnica
y financiera del proyecto a partir del análisis de los documentos del
expediente.

c. Que el proyecto
contribuye a la mitigación o adaptación al cambio climático, conservación de la
biodiversidad o prácticas sostenibles en paisaje productivos.

d. Que el proyecto aporta
mejoras económicas para la solicitante y/o su comunidad, tales como: generación
de empleo, inclusión de grupos vulnerables, entre otras.

e. Que el proyecto tiene
potencial de crecimiento y posibilidad de replicabilidad del modelo de negocio.

Artículo 18: De los
requisitos generales para solicitar un crédito.

a. Presentar la cédula de
identidad o DIMEX vigente y en buen estado para su verificación.

b. Presentar solicitud de
crédito suministrada por Fonafifo con la información completa y firmada que
contenga como mínimo: descripción detallada de la actividad en desarrollo o por
emprender, forma en que comercializa sus productos, número de clientes,
cantidad de ingresos y plan de inversión con los recursos del crédito (anexo
uno).

c. En el caso de
emprendimientos que se encuentren en funcionamiento presentar los permisos de
funcionamiento respectivos.

d. Número de cuenta IBAN a
nombre de la persona solicitante del crédito.

Artículo 19: Recepción y
trámite de solicitudes de crédito. Las solicitudes con todos
sus requisitos serán presentadas mediante alguna de las siguientes opciones:

a. En forma presencial en
las oficinas regionales de FONAFIFO.

b. Por vía correo
electrónico, mismo que se encontrará disponible en la página web
www.fonafifo.go.cr. En cuyo caso los documentos originales se presentan al
momento de la formalización.

c. En forma presencial en
el Departamento de Gestión Crediticia de FONAFIFO.

d. A través de cualquier
otro mecanismo que FONAFIFO ponga a disposición.

e. Ante las personas que se
designen para la extensión o búsqueda de prestatarios.

Las solicitudes recibidas
serán trasladadas en forma inmediata a un comité evaluador del crédito,
integrado por un ejecutivo de crédito de la Dirección de Fomento Forestal y un
funcionario de la Dirección de Desarrollo y Comercialización de Servicios
Ambientales, ambas de FONAFIFO, para la evaluación respectiva con base en el
MPFOINDES-FNV que formará parte integral de este Reglamento y que comprenderá:
El análisis técnico y financiero en un plazo máximo de 15 días naturales a
partir de la recepción de la solicitud.

Si la solicitud carece de
uno o varios requisitos, el FONAFIFO prevendrá al solicitante de tal situación
y le otorgará un plazo de 10 días hábiles para su cumplimiento. De no cumplirse
con lo solicitado, se le deberá notificar al interesado el archivo de su
solicitud.

Fonafifo podrá realizar una
inspección al lugar del emprendimiento si fuese pertinente por la naturaleza de
la solicitud, esta inspección podrá realizarse en cualquier etapa del análisis
que se realice en el marco de la gestión presentada por el interesado. En caso
de que Fonafifo determine que el proyecto no es viable, se procederá con el
archivo de la solicitud.

Si la recomendación del
comité evaluador del crédito es positiva, lo trasladará al jefe del
Departamento de Crédito de la Dirección de Fomento Forestal de FONAFIFO, para
su respectiva revisión. Posteriormente, la remitirá al director de Fomento Forestal,
quien contará con un plazo de cinco días naturales para emitir la aprobación
final y remitirlo al Banco Fiduciario para el proceso de formalización y desembolso.

Artículo 20 Archivo de
solicitud. Si vencido el plazo para realizar la
corrección y/o completar la solicitud, no se cumple con la prevención
notificada, se procederá con el archivo de esta.

Artículo 21: De la
formalización del crédito y/o el apoyo. Una vez
realizada la aprobación del crédito y/o el apoyo, se comunicará a la
solicitante para la formalización de este, según los procedimientos
establecidos por el Fideicomiso 544- Fondo Nacional de Financiamiento Forestal-
Banco Nacional de Costa Rica.

CAPITULO II

CARACTERÍSTICAS, REQUISITOS
Y APROBACIÓN DE SOLICITUDES DE

APLICACIÓN AL FONDO SEMILLA

Artículo 22: Del Fondo
Semilla. Es una parte del FOINDES no reembolsable cuyo
fin es apoyar en todo el país, el acceso y la viabilidad de los proyectos
financiados con los créditos que otorgue el FOINDES, para el fortalecimiento de
emprendimientos de mujeres; será utilizado para el financiamiento de procesos legales
de formalización y regularización de actividades, para la realización de actividades
previas al desarrollo del emprendimiento, tales como estudios técnicos, que
generen información requerida para la preparación de proyecto, aprobación del crédito
y también para la asistencia técnica a proyectos.

Según el caso, el apoyo del
Fondo Semilla puede ser autorizado de previo a la aprobación del crédito, o
bien, de forma paralela a la ejecución del crédito, dependiendo de la
naturaleza del apoyo solicitado.

No se permitirán
inversiones en capital de trabajo, adquisición de activos, acciones, bonos y
otros valores, pago de deudas e impuestos, pago de alquileres de inmuebles. En
los productos financiados se debe garantizar la Integración de buenas prácticas
que contribuyan a la mitigación o adaptación al cambio climático, la
conservación de la biodiversidad y la mejora de medios de vida.

Artículo 23: Monto del
recurso no reembolsable. Se apoyará con recursos por
un monto que abarcará hasta dos millones de colones.

Artículo 24: De los
desembolsos. El monto del apoyo aprobado será desembolsado
teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto; el comité evaluador definirá el
número de desembolsos y su respectivo monto. La entrega de los tractos subsiguientes
al primero, estarán sujetos a la aprobación de los informes técnicos y financieros
establecidos.

Artículo 25: De las
condiciones. La asignación de recursos del Fondo Semilla
debe relacionarse con un proyecto de los señalados en el artículo 6 de este reglamento.
El comité evaluador del crédito tomará en cuenta las siguientes condiciones:

a. Solicitantes deben ser
mayores de dieciocho años, prioritariamente mujeres, con residencia en Costa
Rica, que trabajen o desarrollen actividades en paisajes productivos.

b. Haber presentado
solicitud de crédito.

c. El impacto de las
actividades a financiar debe contribuir en la lucha contra el cambio climático,
la conservación de la biodiversidad y generar mejoras económicas para la
solicitante o su comunidad.

Artículo 26: Valoración de solicitud de recursos del Fondo Semilla. El comité evaluador determinará
mediante la valoración técnica correspondiente, incluida en el MPFOINDES-FNV, si una solicitud de
crédito requiere el apoyo con recursos del Fondo Semilla. Para la valoración respectiva podrá
solicitar la información adicional que considere necesaria. Si la recomendación del comité evaluador
es positiva, elaborará un dictamen técnico que justifique la necesidad y el monto asignado y la
trasladará al jefe del Departamento de Crédito para su revisión y posterior aprobación final por
parte del director de Fomento Forestal, quien lo remitirá al Banco Fiduciario para el proceso de
formalización y desembolso.  Los recursos aprobados serán entregados directamente a la persona
solicitante, quien deberá otorgar un pagaré por el monto a recibir, que garantice un eventual
incumplimiento. La persona prestataria será la responsable de la ejecución de las actividades que se
deben realizar previamente a la aprobación del crédito y también de aquellas actividades necesarias
para el apoyo en el proceso de desarrollo del proyecto.

Si la solicitud carece de
uno o varios requisitos, el FONAFIFO prevendrá al solicitante de tal situación
y le otorgará un plazo de 10 días hábiles para su cumplimiento. De no cumplirse
con lo solicitado, se le deberá notificar al interesado el archivo de su
solicitud.

Artículo 27: Archivo de
solicitud. Si vencido el plazo para realizar la
corrección y/o completar la solicitud, no se cumple con la prevención
notificada, se procederá con el archivo de esta.

Artículo 28: Reintegro del
fondo semilla. En caso de que la persona solicitante no
formalice el crédito siendo factible la ejecución del proyecto, o bien incumpla
las condiciones para las cuales fue aprobado el mismo, por causas atribuibles a
sí mismo, se debe realizar también el reintegro del dinero obtenido como fondo semilla.

CAPITULO III

CARACTERÍSTICAS, REQUISITOS
Y PROCESO DE APROBACIÓN DE

CRÉDITOS DE FNV

Artículo 29: Tipos de
créditos. Los créditos del FNV se clasificarán de la
siguiente manera:

a. Financiamiento Eco Base:
crédito de quinientos mil colones a cinco millones de colones.

b. Financiamiento Eco Plus:
créditos de más de cinco millones de colones y hasta diez millones de colones.

c. Financiamiento Eco
Premium: créditos de más de diez millones de colones y hasta veinte millones de
colones.

Artículo 30: De las tasas
de interés. Todos los tipos de crédito indicados en el artículo
anterior tendrán una tasa de interés de un 4% anual.

Artículo 31: De los plazos.
El plazo de los créditos FNV será de hasta sesenta meses,
sin embargo, a criterio del comité evaluador de los créditos y previa justificación
técnica, el mismo podrá ampliarse dependiendo de las características productivas
de cada proyecto.

Artículo 32: De los
períodos de gracia. El período de gracia podría
ser de hasta doce meses, procurando que el prestatario genere ingresos que le
permitan la amortización del préstamo. No obstante, dicho período de gracia no
aplica para los intereses de la operación, los cuales deben comenzar a pagarse
desde el inicio.

Artículo 33: De las
garantías. Los diferentes tipos de créditos recibirán el
respaldo del Fondo de Avales si se cumplen las condiciones que se señalarán en
el artículo 58 de este reglamento. Además, se rendirán las siguientes
garantías:

a. Financiamiento de
créditos desde quinientos mil colones y hasta cinco millones de colones, deberá
presentar un pagaré.

b. Financiamiento de
créditos de más de cinco millones de colones y hasta diez millones de colones,
deberá presentar un pagaré y una fianza.

c. Financiamiento de
créditos de más de diez millones de colones y hasta veinte millones de colones,
deberá presentar garantía prendaria o hipotecaria a criterio del comité
evaluador.

Artículo 34. De la Fianza. Solo será aceptada para cubrir créditos de más de cinco millones de
colones y hasta diez millones de colones.

A fin de asegurar el
cumplimiento oportuno de las obligaciones crediticias por parte del deudor del
crédito, se establecen los siguientes requisitos que deberá cumplir el fiador
para su aceptación:

a. Los ingresos mensuales
netos de los fiadores deben cubrir el monto del salario mínimo inembargable,
más la cuota del crédito solicitado.

b. Los fiadores asalariados
deberán acreditar una antigüedad laboral continua mínima de un año con el mismo
empleador, para lo cual, deberán presentar una constancia salarial emitida con
una antelación no mayor a un mes a la fecha de recepción física o electrónica
de la documentación. Dicha constancia deberá contener, como mínimo, la
información del empleador, incluyendo el domicilio, el número telefónico,
correo electrónico y el sello oficial.

c. No se aceptan fiadores
con salarios embargados ni personas pensionadas.

d. Si el fiador ya está
otorgando fianza con FONAFIFO o con otra entidad, la aceptación quedará sujeta
al análisis que determinará su capacidad de fianza realizado por el comité
evaluador.

e. Los fiadores que son
trabajadores independientes deberán presentar una certificación de ingresos
emitida por un contador autorizado debidamente colegiado y elaborada según los
lineamientos del Colegio Profesional respectivo, incluyendo los timbres de ley,
aspectos que deben ser corroborados por el comité evaluador del crédito.

Artículo 35: De las garantías hipotecarias. Los inmuebles que se ofrezcan
como garantía hipotecaria deberán cumplir con las siguientes condiciones:

a. Estar debidamente
inscritos en el Registro Nacional.

b. Contar con un plano
catastrado debidamente inscrito en la Base de Datos de Catastro Nacional, el
cual se encuentre relacionado con la Base de Datos del Registro Inmobiliario.
La ubicación y el área del inmueble deberán coincidir en ambos registros, con
las salvedades establecidas por el Registro Nacional.

c. No tener hipotecas,
anotaciones, advertencias administrativas, inmovilizaciones, demandas de
cualquier tipo, embargos preventivos o practicados.

d. Si el inmueble ofrecido
en garantía es propiedad de un tercero, este deberá consentirlo mediante una
autorización escrita, si el propietario fuere una persona física; y/o un
acuerdo de Asamblea de accionistas, cuya acta debe ser protocolizada por
notario público, si el propietario fuere una persona jurídica. Además, se deben
presentar original de la cédula de identidad u original de certificación de
personería jurídica vigente, según corresponda.

e. Se aceptará una
responsabilidad de hasta un 80% del valor del inmueble reportado en el avalúo.

f. Solamente se aceptarán
hipotecas en segundo grado y en otros cuando todos los grados precedentes sean
a favor del Fideicomiso 544FONAFIFOBNCR, no superen el 80% del valor del
avalúo.

g. Cuando el bien inmueble
ofrecido como garantía posea obras de infraestructura, estas deberán estar
protegidas por una póliza de riesgos contra incendio; póliza cuya contratación
y costo serán responsabilidad exclusiva del solicitante del crédito. La
obligación descrita en el presente inciso se aplicará únicamente en los casos
en que el valor del terreno no sea suficiente para cubrir el monto total del
crédito

El avalúo del bien estará a
cargo de peritos designados por el Fideicomiso 544FONAFIFO-BNCR.

Artículo 36: De la garantía
prendaria. Los bienes muebles que se ofrezcan como garantía
prendaria deberán cumplir con las siguientes condiciones:

a. Estar debidamente
inscritos en el Registro Nacional.

b. No tener prendas,
anotaciones y gravámenes inscritos.

c. El vehículo que se
otorgue en garantía no podrá tener más de 5 años de antigüedad.

d. Se aceptará una
responsabilidad de hasta un 50% del valor del bien mueble reportado en el
avalúo.

e. El vehículo debe estar
al día en el pago de derechos de circulación y revisión técnica.

f. Disponer de una póliza
que cubra los daños del bien durante todo el período del crédito.

g. Si el bien mueble
ofrecido en garantía es propiedad de un tercero, este debe consentirlo mediante
una autorización escrita, si el propietario fuere una persona física; y/o un
acuerdo de Asamblea de accionistas, cuya acta debe ser protocolizada por
notario público, si el propietario fuere una persona jurídica. Además, se deben
presentar original de la cédula de identidad u original de certificación de
personería jurídica vigente, según corresponda.

El avalúo del bien estará a
cargo de peritos designados por el Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR. Las
condiciones señalas en los incisos a, b, c y e, este último en lo que refiere
al pago del derecho de circulación, serán verificados por el FONAFIFO en apego
a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los
trámites administrativos en el sector público costarricense" del 24 de agosto
de 2022, publicado en el Alcance N°185 a La Gaceta Nº166 del 1° de setiembre de
2022.

Artículo 37: De la formalización de créditos hipotecarios y prendarios. La formalización del crédito
se realizará mediante un notario asignado por el Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR, de acuerdo con el
rol establecido y consignado en la caratula de crédito por el fideicomitente.

Artículo 38: De los
desembolsos: El monto de los créditos aprobados será desembolsado
teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto. El comité evaluador del crédito
definirá el número de desembolsos y su respectivo monto. La entrega de los
tractos posteriores al primer tracto estará sujeta a la aprobación de los
informes técnicos y financieros, que deberá presentar la persona prestataria.

Artículo 39: De las condiciones para la gestión de los créditos Ecobase: Para aplicar al FNV, las
personas solicitantes deberán cumplir con las siguientes condiciones:

a. Ser mayores de dieciocho
años con residencia en Costa Rica.

b. Personas jurídicas
legalmente constituidas y que hayan estado en funcionamiento al menos por dos
años.

c. El proyecto debe ser
para mejorar actividades productivas ya en desarrollo y descritas en el
artículo 128, inciso 2., sub inciso h., del Reglamento a la Ley Forestal.

d. El proyecto debe apoyar,
entre otros aspectos, la lucha contra el cambio climático y la conservación de
la biodiversidad, así como contribuir a mejorar su condición socio económica.

e. El proyecto debe estar
ubicado prioritariamente en corredores biológicos oficialmente establecidos, o
bien, dentro o en áreas cercanas a Áreas Silvestres Protegidas (ASP).

Artículo 40: De los requisitos generales para solicitar un crédito Ecobase. Para acceder a un
crédito Ecobase, las personas solicitantes deberán cumplir con lo siguiente:

a. Presentar cédula de
identidad o DIMEX vigente y en buen estado para su verificación, o número de
cédula jurídica, según corresponda.

b. Presentar solicitud de
crédito suministrada por FONAFIFO con la información completa y firmada que
incluya como mínimo: descripción detallada de la actividad en desarrollo, forma
en que comercializa sus productos, número de clientes, cantidad de ingresos y
plan de inversión con los recursos del crédito (anexo dos).

c. Número de cuenta IBAN a
nombre de la persona solicitante del crédito.

Artículo 41: De las condiciones para la gestión de los créditos Eco Plus y Eco Premium. Además de
las condiciones señaladas en el artículo 39 del presente reglamento, para los créditos Eco Plus y
Eco Premium, se aplicarán también las siguientes condiciones, que serán evaluadas de acuerdo con la
información obtenida con la aplicación del MPFOINDES-FNV:

a. Se valorará el
desarrollo de acciones que reduzcan emisiones de gases de efecto invernadero
tales como: sustitución de maquinaria por opciones amigables con el ambiente,
establecimiento de sistemas agroforestales, sustitución de práctica de
monocultivo intensivo, implementación de sistemas agrícolas orgánicos, uso de
paneles solares o biodigestor, entre otros.

b. Uso de innovación en el
desarrollo de proyecto.

c. Los solicitantes deben
calificar como micro o pequeñas empresas, considerando microempresas aquellas
que dispongan para su funcionamiento de uno a cinco empleos y con ingresos
brutos de no más de 50 millones de colones anuales; y las pequeñas empresas
aquellas que dispongan de seis a treinta empleos con ingresos brutos de no más de
200 millones de colones anuales. Como excepción a lo anterior, podrán aplicar a
créditos del FNV asociaciones y cooperativas de productores, cuyos proyectos a
desarrollar sean en beneficio directo de su membresía.

d. Capacidad técnica y
experiencia mínima del solicitante en la actividad propuesta.

e. Estar al día en el pago
de sus obligaciones con la seguridad social y con FONAFIFO; aspectos que serán
verificados por el FONAFIFO en apego a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo
N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites administrativos en el sector público
costarricense" del 24 de agosto de 2022, publicado en el Alcance N°185 a La
Gaceta Nº166 del 1° de setiembre de 2022.

Artículo 42: De los requisitos adicionales para solicitar créditos Eco Plus y Eco Premium Además de
los requisitos establecidos en el artículo 40 anterior, para los créditos Eco Plus y Eco Premium se
aplicarán también los siguientes requisitos:

a. Si el caso amerita por
la naturaleza del proyecto, brindar información sobre la matrícula y plano
catastrado de la finca. La información registral será verificada por parte de
FONAFIFO a través de las bases de datos institucionales destinadas para tal
fin. Si sobre el terreno donde se desarrollará el proyecto lo que existe es
derecho de posesión, se deberá cumplir con lo señalado en el artículo 9 de la
Ley N° 8640. 

b. Plan de negocio de
acuerdo con requerimientos establecidos en el MPFNV.

c. No debe registrar moras
graves según calificación estipulada en el artículo 27 del Reglamento de
Crédito Forestal del FONAFIFO, publicado en el Alcance N°155 a La Gaceta N°165
del 6 de setiembre de 2024, o informes de incumplimiento crediticio no
justificados provenientes del Centro de Información Crediticia.

d. Presentar permisos de
funcionamiento según la naturaleza del proyecto.

e. Declaración de impuesto
IVA de últimos doce meses.

Artículo 43: Recepción y
trámite de solicitudes de crédito. Las solicitudes con todos
sus requisitos serán presentadas mediante alguna de las siguientes opciones:

a. En forma presencial en
las oficinas regionales de FONAFIFO.

b. Por vía correo
electrónico, mismo que se encontrará disponible en la página web
www.fonafifo.go.cr. En cuyo caso los documentos originales se presentan al
momento de la formalización.

c. En forma presencial en
el Departamento de Gestión Crediticia de FONAFIFO.

d. A través de cualquier
otro mecanismo que FONAFIFO ponga a disposición.

e. Ante las personas que se
designen para la extensión o búsqueda de prestatarios.

Las solicitudes recibidas
serán trasladadas en forma inmediata al comité evaluador del crédito para la
evaluación respectiva, con base en el MPFOINDES-FNV que será parte integral de
este reglamento y que comprenderá el análisis técnico y financiero, en un plazo
máximo de 15 días naturales posteriores a la recepción de la solicitud.

Si la solicitud carece de
uno o varios requisitos, el FONAFIFO prevendrá al solicitante de tal situación
y le otorgará un plazo de 10 días hábiles para su cumplimiento. De no cumplirse
con lo solicitado, se le deberá notificar al interesado el archivo de su
solicitud.

Fonafifo podrá realizar una
inspección al lugar del emprendimiento si fuese pertinente por la naturaleza de
la solicitud, esta inspección podrá realizarse en cualquier etapa del análisis
que se realice en el marco de la gestión presentada por el interesado. En caso
de que Fonafifo determine que el proyecto no es viable, se procederá con el
archivo de la solicitud.

Si la recomendación del
mencionado comité es positiva, lo trasladará al jefe del Departamento de
Crédito de la Dirección de Fomento Forestal de FONAFIFO, para su respectiva
revisión. Posteriormente, la remitirá al director de Fomento Forestal, quien
contará con un plazo de cinco días naturales para emitir la aprobación final y remitirlo
al Banco Fiduciario para el proceso de formalización y desembolso.

Artículo 44: Archivo de
solicitud. Si vencido el plazo para realizar la
corrección y/o completar la solicitud, no se cumple con la prevención
notificada, se procederá con el archivo de esta.

Artículo 45: De la
formalización del crédito. Una vez realizada la
aprobación del crédito, se comunicará a la solicitante para la formalización de
este, según los procedimientos establecidos por el Fideicomiso 544- Fondo Nacional
de Financiamiento Forestal-Banco Nacional de Costa Rica.

Artículo 46: Crédito de
segundo piso (CSP). Es una línea de
financiamiento que el FNV puede conceder a organizaciones intermediarias
consolidadas, con experiencia comprobada en administración de carteras
crediticias, para que éstas coloquen recursos entre prestatarios finales
conforme a los objetivos del FNV.

Artículo 47: Convenio de
intermediación para CSP. El FONAFIFO y la organización
intermediaria suscribirán un Convenio de Intermediación Financiera, que
constituirá parte integrante de la formalización del CSP y deberá incluir, al menos:

a. Plan de colocación y
cronograma de desembolsos.

b. Metas de impacto

c. Indicadores y
periodicidad de los informes.

d. Tipos de garantía
otorgadas.

e. Mecanismo de cobro en la
fuente y procedimientos de recuperación.

f. Causales y trámites de
terminación anticipada.

g. Régimen de supervisión y
solución de controversias.

h. Condiciones del crédito
de intermediación y de los créditos que se van a otorgar a prestatarios.

Artículo 48: Sujetos
intermediarios elegibles. Podrán acceder al CSP las
cooperativas de productores, asociaciones de productores, fundaciones financieras,
bancos comunales rurales y demás entidades afines que cumplan todas las
condiciones siguientes:

a. Mínimo cinco (5) años de
operación continua y cartera vigente.

b. Porcentaje de morosidad
menor o igual a un 5 % en los últimos veinticuatro (24) meses.

c. Sistema formal de
gestión de riesgos y registro operativo de cobro en la fuente.

d. Estados financieros de
los dos (2) últimos ejercicios firmados por Contador Público Autorizado.

e. Deben estar al día con
las obligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda, CCSS, FODESAF y
con FONAFIFO. Aspectos que serán verificados por el FONAFIFO en apego a lo
dispuesto en el Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites
administrativos en el sector público costarricense" del 24 de agosto de 2022,
publicado en el Alcance N°185 a La Gaceta Nº166 del 1° de setiembre de 2022.

Artículo 49 Condiciones
financieras del CSP. Las líneas de crédito a las
que accedan las organizaciones intermediarias del CSP tendrán las siguientes condiciones
financieras:

a. Monto por operación:
hasta 50 millones de colones.

b. Plazo total: hasta diez
(10) años, incluido período de gracia si lo hubiera.

c. Forma de pago: Los
intereses serán cancelados de forma trimestral a partir de la aprobación del
crédito, mientras que el pago del capital se realizará en un único tracto al
finalizar el plazo del CSP.

d. Tasa de interés nominal
anual fija: será fijada anualmente por la Junta Directiva de FONAFIFO.

e. Desembolso: en uno o
varios tractos, según el plan de colocación pactado

Artículo 50: Actividades
elegibles. Los recursos del CSP deberán colocarse
exclusivamente en proyectos que se enmarquen en las actividades autorizadas en
el artículo 6 del presente reglamento.

Artículo 51: Formalización
y desembolso. La recomendación
técnico-financiera sobre la factibilidad del CSP la emitirá el comité
evaluador, quien la trasladará al jefe de crédito para su respectiva revisión y
posterior envío para su aprobación final por parte del director de Fomento
Forestal, quien lo remitirá al Banco Fiduciario para el proceso de formalización
y desembolso.

Artículo 52: Obligaciones
de la organización intermediaria de CSP. En el
marco del convenio de intermediación para el CSP que al efecto se suscriba,
serán obligaciones de la organización intermediaria, las siguientes

a. Colocar el menos el 80%
de los fondos en los primeros 18 meses de vigencia del crédito.

b. Aplicar criterios de
elegibilidad establecidos en este reglamento.

c. Remitir a FONAFIFO
informes trimestrales de desempeño y morosidad.

d. Facilitar auditorías
financieras y visitas técnicas de FONAFIFO y del Banco Fiduciario.

Artículo 53: Incumplimientos y sanciones para organizaciones prestatarias de CSP. Los supuestos de
incumplimiento y sanciones para las organizaciones prestatarias de CSP, serán los siguientes:

a. Si se comprueba
morosidad mayor a un 10% durante dos trimestres consecutivos: Se realizará la
suspensión de desembolsos.

b. Si se detectare cobro de
tasas o cargos que superen el límite negociado:

Se dará por finalizado el
contrato de forma anticipada y se procederá de forma inmediata al cobro
correspondiente.

c. Si se detectare que
existe retención de recursos sin colocación mayor a 12 meses: Se dará por
finalizado el contrato de forma anticipada y se exigirá la devolución de los
saldos.

TÍTULO III: FONDO DE AVALES

CAPITULO I

ADMINISTRACIÓN DEL FONDO DE
AVALES

Artículo 54: Objetivo de
Fondo de Avales. Este fondo tendrá como
objetivo brindar un aval o garantía a los créditos solicitados, para cubrir
aquellos casos en el que el solicitante del crédito no cuente con la
posibilidad de otorgar una garantía tradicional suficiente, por lo que el aval
es un mecanismo que permite emitir créditos con disminución de riesgo que se
presenta ante el no pago del capital aportado en casos justificados.

Artículo 55: De la
administración del fondo. Los recursos
correspondientes al Fondo de Avales serán administrados por la Fundación Banco
Ambiental (FUNBAM); para ello, FONAFIFO formalizará un convenio con la citada
fundación  en el que se establecerán las condiciones
de manejo de dicho fondo.

Artículo 56: Monto del Aval
para créditos FOINDES. El aval que se otorgará a
los créditos del FOINDES, no podrá ser mayor a un 50% del monto de estos.

Artículo 57: Monto del Aval
para créditos FNV. El aval que se otorgará a
los créditos del FNV, no podrá ser mayor a un 50% del monto de estos.

Para los créditos Eco Base,
el aval que se podrá otorgar no será mayor a un 50% del monto del crédito.

Para los créditos Eco Plus,
el aval que se podrá otorgar cubrirá el monto en descubierto por la fianza en
hasta un 25%.

Para los créditos Eco
Premium, el aval que se podrá otorgar cubrirá el monto en descubierto por la
garantía hipotecaria, en hasta un 25%.

Artículo 58: De las
condiciones del Fondo de Avales. Solamente se otorgará el aval
a créditos otorgados por FONAFIFO, siempre que la persona solicitante demuestre
mediante declaración jurada administrativa, que no cuenta con activos tradicionales
pignorables o acceso a garantías convencionales, o que, en caso de tenerlos,
estos no sean suficientes, y así se desprenda del análisis del expediente respectivo.
Asimismo, deberá estar al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS,
FODESAF, el Ministerio de Hacienda y FONAFIFO, aspectos que serán verificados
por el FONAFIFO en apego a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC
"Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense"
del 24 de agosto de 2022, publicado en el Alcance N°185 a La Gaceta Nº166 del
1° de setiembre de 2022.

La garantía será cubierta
por FUNBAM únicamente en el caso de que el incumplimiento en el pago del
crédito se justifique por razones de fuerza mayor o caso fortuito:

. Fenómenos climáticos
extremos, como sequías prolongadas, inundaciones o tormentas.

. Incendios, plagas, enfermedades
u otras afectaciones ambientales que comprometan la producción, siempre y
cuando demuestre haber realizado las actividades de prevención que
correspondían.

. Enfermedades que impacten
gravemente los cultivos o animales al proyecto financiado

. Enfermedades graves,
incapacidad temporal o permanente que afecte al ejecutor del proyecto y
prestatario del crédito, debidamente acreditadas mediante certificación emitida
por la entidad competente.

. Fallecimiento de la
persona prestaría.

No serán causas válidas
para la activación del aval aquellas en las que se compruebe la existencia de
dolo, negligencia o imprudencia que conduzcan al fracaso del proyecto, o bien
que la prestataria no facilite el ingreso al proyecto, o no brinde información
que se le solicite.

De previo a activar la
aplicación de la garantía, el comité evaluador del crédito realizará los
esfuerzos necesarios para que el proyecto continúe su ejecución.

Artículo 59: Aportes para
acceder al Fondo de Aval solidario. Los proyectos aprobados
aportarán un 2% del monto del crédito, para financiar el Fondo de Avales. Dicho
monto será retenido por el Fideicomiso 544-FONAFIFO-BNCR de forma proporcional
en cada uno de los desembolsos que se giren. El citado fideicomiso será la
entidad que lo depositará a FUNBAM, para que el Fondo de Avales crezca y
produzca garantías para otras personas prestatarias.

Artículo 60: De la
asignación de la garantía. Una vez aprobada una
solicitud de crédito, FONAFIFO lo comunicará a FUNBAM remitiendo la información
pertinente y solicitando la reserva del aval correspondiente. FUNBAM reservará
los recursos y procederá a formalizar el contrato respectivo con la persona
prestataria para el caso de una eventual aplicación del aval.

CAPITULO II

EJECUCIÓN DEL AVAL

Artículo 61: De la
aplicación de la garantía. La aplicación de la
garantía del Fondo de Avales corresponderá solo cuando se haya agotado la
cobertura de la póliza de seguros. De presentarse la situación descrita, la
asignación del aval procede en el caso que se dé alguna de las condiciones
establecidas en el artículo 58 de este reglamento y, además, cuando el comité
de seguimiento del proyecto informe sobre la procedencia o no de aplicar dicha
garantía. De ser así, dicho comité lo debe comunicar al jefe del Departamento
de Crédito de la Dirección de Fomento Forestal de FONAFIFO, para su respectiva
revisión y su aprobación final por parte del director de Fomento Forestal. En
el plazo de ocho días a partir de la resolución definitiva se debe notificar la
resolución a la prestataria y se suspenderán inmediatamente los desembolsos.
También se comunicará a FUNBAM la citada resolución, solicitando la aplicación
del aval si corresponde.

Artículo 62: Del depósito
de la garantía. De resultar procedente la aplicación
de la garantía del fondo de avales, FUNBAM con base en la resolución y
documentos pertinentes que le remita El FONAFIFO, procederá a realizar el
depósito de los recursos que correspondan en la cuenta del Fideicomiso
544-FONAFIFO-BNCR.

Artículo 63: Del reintegro
del aval. Si el crédito se paga en su totalidad y no se
aplica la garantía, FUNBAM reintegrará el monto del aval que se reservó al
fondo de avales.

TÍTULO IV: DEL SEGUIMIENTO
E INCUMPLIMIENTO DE LOS PROYECTOS

CAPÍTULO I

SEGUIMIENTO DE LOS
PROYECTOS

Artículo 64: De los
informes de proyectos. Con la aprobación del
crédito se determinará el número de informes y períodos que cubrirán los mismos
según la naturaleza del proyecto; la prestataria deberá presentar al comité de
seguimiento informes operativos y financieros según lo estipulado en el
contrato de crédito.

Igualmente, la prestataria
deberá comunicar sobre cualquier situación que pueda afectar la ejecución del
proyecto; de requerirse algún ajuste en su ejecución, debe ser comunicado de
previo y contar con la autorización correspondiente del director de Fomento
Forestal.

Artículo 65: Del
seguimiento del proyecto. Con el fin de asegurar el
cumplimiento y éxito de los proyectos y disminuir los riesgos de incumplimiento,
el comité de seguimiento será el responsable de brindar el seguimiento de estos
mediante la realización de las inspecciones estipuladas en el contrato de
crédito. En el caso de que se detecte el incumplimiento del proyecto, dicho
comité deberá identificar su causa, a fin de determinar si el proyecto puede
continuar su ejecución mediante una reestructuración del crédito o esto no es
posible, en cuyo caso, deberá indicar si recomienda la aplicación de la
garantía del fondo de avales, caso contrario, se deberá trasladar el expediente
para el cobro administrativo y/o judicial correspondiente.

CAPÍTULO II

DEL INCUMPLIMIENTO

Artículo 66: Del
incumplimiento. Serán causales de
incumplimiento las siguientes:

a. La no presentación de
informes operativos y financieros establecidos en el contrato de crédito, salvo
que exista una justificación.

b. No iniciar el proyecto
en el plazo establecido salvo que exista una justificación.

c. No dar continuidad con
la ejecución de las actividades aprobadas en el proyecto, por causas
atribuibles al prestatario.

d. Que, en el transcurso
del proyecto, se evidencie que el solicitante incurrió en alguna de las
causales indicadas en el artículo 9 de este Reglamento.

e. Hacer uso de un fondo
semilla y no suscribir el crédito aun cuando el proyecto sea factible.

f. Que se demuestre la
utilización de recursos del financiamiento o del apoyo de Fondo Semilla para la
compra de bienes en mal estado, de dudosa procedencia o bien para la
realización de actividades distintas de las aprobadas con el proyecto.

g. El no pago de las cuotas
establecidas para el crédito.

h. Traspaso del terreno,
infraestructura o actividades productiva a un tercero sin aprobación previa,
cuando corresponda.

El incumplimiento de
conformidad con los incisos enumerados en el presente artículo, faculta a
Fonafifo para ejecutar las garantías otorgadas para garantizar el cumplimiento
de la obligación, sean estas reales o personales, aún si el crédito no está
vencido o en mora.

Artículo 67: Los arreglos
contractuales. Con el fin de apoyar la
ejecución del proyecto, se podrán realizar arreglos de pago aprobados por el
director de Fomento Forestal, que impliquen la modificación del plazo, tipo de
garantía y forma de pago, de manera que facilite el cumplimiento de la persona
prestataria.

Artículo 68: Incumplimiento
por falta de pago. El FONAFIFO, a través de la
Dirección de Fomento Forestal, realizará la gestión del cobro administrativo en
caso de incumplimiento del contrato de crédito por el no pago de las cuotas
establecidas, para lo cual el Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR enviará un reporte
mensual sobre las operaciones atrasadas. Las acciones a implementar serán las
siguientes:

a. Operaciones con 15 días
naturales de atraso: se realizará cobro por medio de una llamada telefónica
efectuada por FONAFIFO, requiriendo el cumplimiento de la obligación.

b. Operaciones con más de
30 días y menos de 60 días naturales de atraso:

una segunda llamada
telefónica efectuada por FONAFIFO, requiriendo el cumplimiento de la
obligación.

c. Operaciones con más de
60 días y menos de noventa días naturales de atraso, se enviará a la
prestataria una carta de aviso requiriendo el cumplimiento de la obligación.

Artículo 69: Incumplimiento
del plan de inversión. El FONAFIFO a través de la Dirección
de Fomento Forestal realizará la gestión del cobro administrativo en caso de
incumplimiento del contrato de crédito por la no ejecución del plan de
inversión, aun cuando no exista incumplimiento por falta de pago. Las acciones
para implementar serán las siguientes:

a. A partir del momento en
que se determina el incumplimiento en la ejecución del plan de inversión,
FONAFIFO dentro del plazo de 8 días enviará una carta a la prestaría,
requiriendo el cumplimiento de la obligación.

b. Si la persona
prestataria del crédito, en el plazo de ocho días hábiles posteriores a la
recepción de la carta de FONAFIFO, manifiesta su disposición para continuar con
el proyecto, se podrá negociar una reestructuración o una prórroga del crédito,
según corresponda.

c. Si la persona
prestataria del crédito no manifiesta su disposición para continuar con el
proyecto, en un plazo de quince días hábiles, después de la última
comunicación, se procederá con la solicitud de ejecución de la garantía.

Artículo 70: Del cobro
judicial. Ante el incumplimiento de las obligaciones establecidas
en el contrato de crédito respectivo y las disposiciones del presente reglamento,
así como el atraso que supere los noventa días de atraso, el banco fiduciario
realizará la notificación respectiva y si no obtiene respuesta de la persona prestataria,
en el plazo de treinta días será el responsable de presentar el cobro judicial
ante la instancia judicial que corresponda.

En el caso de operaciones
en las que se han agotado las vías de cobro extrajudicial establecidas en este
reglamento, así como la ejecución de las garantías disponibles del crédito, si
se determina que el deudor o fiador no posee bienes ni ingresos que se puedan
gravar, la operación se definirá como incobrable.

ANEXOS

Anexo 1. Solicitud de
Crédito FOINDES

Formulario FOINDES

Solicitud de crédito

Seleccione el tipo de crédito al que desea

aplicar

Crédito eco emprende (de 500.000 a                  ___

2.000.000 de colones)                                      

Crédito eco avanza: créditos de más de              ___     

2.000.000 hasta 5.000.000 de colones

1. Información general del solicitante

Nombre completo:                                 ___________________________________

Número de identificación:

(Cédula/DIMEX)                                    ___________________________________

Estado civil:                                          ___________________________________

Teléfono:                                              ___________________________________

Correo electrónico:                                ___________________________________

Dirección física:

Provincia:                                              ___________________________________

Cantón:                                                 ___________________________________

Distrito:                                                 ___________________________________

Otras señas:                                         ___________________________________

___________________________________

2. Información del Proyecto

Nombre del Emprendimiento:                 _____________________________________________

Descripción de la Actividad principal:
     ______________________________________________

Descripción breve:                                 ______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

Fecha de inicio de operaciones (si aplica):
         ______________________________________________

3. Detalles del crédito

Monto solicitado (en colones):                            ___________________________

Destino de los fondos (especifique los
gastos):

. Adquisición de maquinaria y equipo                             ___

. Materias primas                                                          ___

. Construcción o mejora de infraestructura                      ___

. Implementación de tecnologías limpias                         ___

. Otros:                                                                         ___

___________________________

Plazo propuesto (en meses)*:                            _______________________________

Periodo de gracia solicitado (en meses)*:
          _______________________________

Forma de pago propuesta*:                                           ___  Mensual

___  Bimensual

___  Trimestral

*Plazos sujetos a la valoración del comité
evaluador.

4. Impacto ambiental y social

Describa de qué manera su
proyecto contribuye a la protección de la biodiversidad y a la reducción del
impacto del cambio climático:

 

 

 

Explique cómo su proyecto
contribuirá a mejorar su calidad de vida y la de la comunidad local:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

5. Experiencia y capacidades del solicitante

Describa brevemente su
experiencia previa relacionada con la actividad propuesta

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

6. Considera necesario el apoyo del Fondo de
avales

Sí   ___               
No    ___

7. Declaración y autorización

Declaro bajo juramento que la información
proporcionada en esta solicitud y en los documentos adjuntos es veraz y
completa. Autorizo al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal a verificar la
información aquí contenida y a consultar referencias crediticias y comerciales
para la evaluación de esta solicitud.

 

________________________________________          __________________

Firma de solicitante                                                       Fecha

Anexo 2. Solicitud de
Crédito FNV

Formulario FNV

Solicitud de crédito

Seleccione el tipo de crédito al que desea
aplicar

Fondo Eco Base (?500,000 - ?5,000,000)                                  ____

Fondo Eco Plus (más de ?5.000.000 -
?10.000.000)                  ____

Fondo Eco Premium (más de ?10.000.000 - ?20.000.000)
         ____

 

1. Información general del solicitante

Nombre completo o razón social:                                  
___________________________________

Número de identificación

(Cédula de Identidad/DIMEX/Cédula Jurídica):                ___________________________________

Estado civil (para personas físicas):                               
___________________________________

Teléfono:                                                                     
___________________________________

Correo electrónico:                                                       
___________________________________

Dirección física:

Provincia:                                                                     
___________________________________

Cantón:                                                                        
___________________________________

Distrito:                                                                        
___________________________________

Otras señas:                                                                
___________________________________

___________________________________

2. Información del Proyecto

Nombre o Empresa:                                                     
____________________________________

Actividad principal:                                                       
_____________________________________

Descripción breve:                                                        
_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

______________________________________

3. Detalles del crédito

Monto solicitado (en colones):                                        ___________________________

Destino de los fondos (especifique los
gastos):

. Adquisición de maquinaria y equipo                             ____

. Materias primas                                                          ____

. Construcción o mejora de infraestructura                      ____

. Implementación de tecnologías limpias                         ____

. Otros:                                                                         ____

Plazo propuesto (en meses)*:                                        _______________________________

Periodo de gracia (en meses)*:                                      _______________________________

Forma de pago propuesta*:                                           ____  Mensual

____  Bimensual

____  Trimestral

*Plazos sujetos a la valoración del comité
evaluador.

4. Impacto ambiental y social

Describa de qué manera su
proyecto contribuye a la protección de la biodiversidad y a la reducción del
impacto del cambio climático:

________________________________________________________________________________

 

Explique cómo su proyecto
contribuirá a mejorar su calidad de vida y la de la comunidad local:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

5. Experiencia y capacidades del solicitante

Describa brevemente su
experiencia previa relacionada con la actividad propuesta

6. Garantías

Tipo de garantía:                                   ____

Pagaré                                                  ____

Fianza                                                  ____

Prenda                                                 ____

Hipoteca                                               ____

Descripción detallada de la
garantía:      ___________________________________

___________________________________

___________________________________

 

6. Considera necesario el apoyo del Fondo de
avales

Sí         ____    No        ____

8. Declaración y autorización

Declaro bajo juramento que la información
proporcionada en esta solicitud y en los documentos adjuntos es veraz y
completa. Autorizo al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal a verificar la información
aquí contenida y a consultar referencias crediticias y comerciales para la
evaluación de esta solicitud.

 

_____________________________________                 ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­__________________

Firma de solicitante                                                       Fecha

in the entirety of the text

                    -

                        Complete Text of Regulation 10

                        Regulation for the Regulation of the Inclusive Fund for Sustainable
Development and the Green Business Fund

FONDO NACIONAL DE
FINANCIAMIENTO FORESTAL

REGULATION FOR THE
REGULATION

OF THE INCLUSIVE FUND FOR SUSTAINABLE
DEVELOPMENT

AND THE GREEN BUSINESS
FUND

Considering

1. That Article 46 of the
Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 of 22/11/1996 establishes as the objective of the Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal, to finance small and medium producers through credits and other promotion mechanisms, activities related to forest management and the development of the natural resources sector.

2. That Articles 54 and
55, subsection b), of Decreto Ejecutivo N.°25721 "Reglamento a la Ley Forestal"
of October 17, 1996, published in La Gaceta No. 16 of January 23, 1997
and its amendments, establish as a function of the Board of Directors of FONAFIFO,
in addition to those stipulated in the Law, that of resolving credit applications submitted to it and approving the Credit Regulations and their modifications.

3. That on December 9,
2020, the Emission Reductions Purchase Agreements (known as ERPAs),
numbers TF0B3325 and TFB3326, were signed between the Government of Costa Rica and the International Bank for Reconstruction and
Development, as trustee of the Forest Carbon Partnership Facility,
for the commercialization of greenhouse gas emission reductions, under the protection of current legislation and the executive decrees (decretos ejecutivos) No.
37353-MINAE and 40464-MINAE. The resources that Costa Rica obtains are distributed
according to the provisions of the Benefit Distribution Plan, which forms an integral part of the aforementioned contract and promotes the participation of diverse groups
through different instruments.

4. The Emission Reductions Payment Program financed through the aforementioned contracts is
restricted to properties with forest cover (bosque) due to their important benefit; however,
it was identified through the Gender Action Plan (Plan de Acción de Género, PAG) of the National REDD+ Strategy,
that in Costa Rica, land tenure by women is 15% and, therefore, there is a segment of the population without a farm or with a farm without forest, which cannot benefit from said resources. In addition
to women, this segment of the population also includes youth,
older adults, and persons with disabilities, who are very
limited due to their poverty situation. In the cited plan, specifically
in relation to women, it identifies a series of limitations, the
majority generated by the caregiving role socially assigned to them in addition
to the agricultural work they also attend to, all of which results in their lack of
access to resources, training spaces, and information, with the general impact
being the non-participation of women in sustainable economic activities.
As a result of the analysis carried out, the need to provide the aforementioned population with flexible financing mechanisms
was identified, whose characteristics would make them more accessible and would support the
participation of said persons in the development of productive activities.

4. From the participatory process
for the construction of the National REDD+ Strategy, and from the
information obtained for the elaboration of the Gender Action Plan, it
was considered strategic to include within the Benefit Distribution Plan,
point 5.3.1, the formation of two funds: The Green Business Fund and the
Inclusive Fund for Sustainable Development. Said funds are composed of 10% of the
resources that FONAFIFO receives from the sale of emission reductions (REs) through the International Bank of Reconstruction and
Development (ERPAs with the World Bank) for the FOINDES, and
10% of the resources that SINAC receives from the sale of emission reductions (REs) through the International Bank of Reconstruction and
Development (ERPAs with the World Bank) for the FNV. These funds
constitute promotion mechanisms aimed at small producers so that
they can develop productive projects on their farms, which contribute to
the protection of biodiversity and the fight against climate change. These
initiatives were approved by the Forest Carbon Partnership
Facility.

5. That through Decreto
Ejecutivo N° 44607-MINAE of July 30, 2024, the Reglamento a la
Ley Forestal was reformed, adding in this latter regulatory text Article 128,
whose subsections 1 and 2 established, respectively, the Inclusive Fund for
Sustainable Development and the Green Business Fund.

6. That through report
DMR-DAR-INF-271-2025 of November 27, 2025, the Regulatory Improvement
Directorate of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce determined that the
above-cited Operational Manual complies with the principles of regulatory improvement.

7. That through the Fourth Agreement,
taken in Session N° 10-2025 of December 10, 2025, the Board
of Directors of the Fondo Nacional de Financiamiento 1 Benefit Distribution Plan, National REDD+ Strategy, MINAE. Pags. 24, 25. Forestal (Fonafifo)
approved the Regulation for the regulation of the Inclusive Fund for Sustainable
Development and the Green Business Fund.

Therefore,

THE PRESENT REGULATION FOR THE
REGULATION OF THE INCLUSIVE FUND FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND THE GREEN BUSINESS
FUND IS ISSUED

TITLE I: GENERALITIES

CHAPTER I

Acronyms and Definitions

Article 1: Acronyms.

CSP: Second-Tier Credit (Crédito de Segundo Piso)

DIMEX: Migratory Identity Document for Foreigners (Documento de Identidad Migratorio para Extranjeros)

ERPA: Emission Reductions Purchase Agreement

FCPF: Forest Carbon Partnership Facility (Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques)

FNV: Green Business Fund (Fondo de Negocios Verdes)

FOINDES: Inclusive Fund for Sustainable Development (Fondo Inclusivo para el Desarrollo Sostenible).

Fonafifo: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

FUNBAM: Fundación Banco Ambiental.

MPFOINDES-FNV: Procedure Manual for FOINDES and FNV (Manual de procedimiento de FOINDES y FNV)

PAG: Gender Action Plan (Plan de Acción de Género)

PRE: Emission Reductions Program (Programa Reducción Emisiones)

REs: Reduction of forest greenhouse gas emissions (Reducción de emisiones forestales de gases de efecto invernadero)

REDD+: Reduction of Emissions from Deforestation and Forest Degradation and the
role of conservation, sustainable management of forests, and enhancement of forest carbon stocks.

Article 2: Technical definitions.
For all purposes of this
regulation, the following shall be understood by:

Seed capital (Capital semilla): Refers to a type of initial financing granted to help
entrepreneurs and small businesses start their productive projects.
This capital is fundamental in the
early stages of a business's development, where it may be difficult to obtain
traditional loans due to the lack of credit history or guarantees.

Administrative collection (Cobro administrativo): These are the actions developed by the responsible institution or
any public or private entity authorized by the creditor in order to
recover the granted credit.

Judicial collection (Cobro judicial): Action carried out by filing an executive lawsuit before a
jurisdictional body to coercively collect an obligation.

Monitoring committee (Comité de seguimiento): Formed by professionals from the Directorate of Forestry Promotion (Dirección de Fomento Forestal) and
the Directorate of Marketing and Commercialization (Dirección de Mercadeo y Comercialización), responsible for supervising and evaluating
compliance with credit payments and the execution of projects
that were approved and financed with FOINDES and FNV resources, in order
to guarantee the correct use of the resources.

Evaluation committee (Comité evaluador): Formed by professionals from the Directorate of Forestry Promotion and
the Directorate of Marketing and Commercialization, responsible for executing different
processes related to credit management, the evaluation of projects
and credit subjects, issuing an opinion on the approval of credits,
seed fund (fondo semilla), and granting of endorsements.

Second-tier credit (Crédito de segundo piso,
CSP): It is a line of financing that the FNV
can grant to consolidated intermediary organizations, with proven experience
in loan portfolio management, so that they place resources
among final borrowers in accordance with the objectives of the FNV.

Disbursements in installments (Desembolsos en tractos): Delivery of money from a loan or a financial contribution in several
partial items, following a schedule or the fulfillment of specific milestones.

Entrepreneur (Emprendedor): Person who starts and develops an economic activity or their own business,
assuming financial and administrative risks; and who requires resources to
start, develop, and strengthen their productive processes.

Endorsement fund (Fondo de avales): Financial instrument that offers partial guarantees with the aim of
facilitating access to credit for people or companies that do not have traditional guarantees.

Guarantee (Garantía): Good or commitment offered as collateral to ensure compliance
with an obligation, especially in credit operations.

IBAN: International Bank Account Number. Standardized international code to identify bank accounts globally,
which facilitates transfers between countries with security and precision.

Non-compliance (Incumplimiento): Failure to execute an agreed obligation, such as non-payment of an
installment or failure to comply with the investment plan, on the established date according to the credit
contract.

Promissory note (Pagaré): Document that constitutes a security regulated by the Commercial Code,
through which a person undertakes to pay, in favor of another, a determined
sum of money on a specific date under certain conditions.

Grace period (Período de gracia): Period granted to the borrower of a credit during which they are not
obliged to pay principal and, in some cases, neither interest.

Borrower (Persona prestataria): It is the person who requests a loan and accesses an amount with the
requirement that they return it under certain conditions.

Investment plan (Plan de inversión): Document that details how the granted financial resources
(such as a credit) will be used, including a schedule, costs, and expected objectives.

Sustainable practices (Prácticas sostenibles): These are actions and strategies that seek to minimize the negative impact on
the environment, promote the responsible use of resources, and foster
social and economic well-being.

Financial viability (Viabilidad financiera): It is the capacity of the project to sustain itself economically and generate
the necessary resources to: cover all its investments and operational costs
(capital, labor, inputs, maintenance); pay its financial
obligations (interest, debt amortization); provide the expected profitability
to investors or borrowers within a reasonable timeframe.

Technical viability (Viabilidad técnica): Analysis that determines if a project can be implemented with the
resources, knowledge, technologies, and conditions available.

Interest rates (Tasas de interés): Percentage that a financial entity charges or pays for the use of
money lent or deposited, generally expressed in annual terms.

CHAPTER II

GENERAL PROVISIONS OF
CREDITS

Article 3: Objective of the
FOINDES. The FOINDES, created in the Benefit
Distribution Plan and developed through Article 128, subsection 1.,
of Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE "Reglamento a la Ley Forestal", of October 17,
1996, published in La Gaceta No. 16 of January 23, 1997, and its
amendments, has the objective of financing, throughout the country, the establishment or
improvement of small enterprises. Aimed at individuals, especially
women, owners, co-owners, or possessors of forest or without it, provided
that they contribute to the fight against climate change and the conservation of
biodiversity.

Article 4: Objective of the
FNV. The FNV created through Article 128,
subsection 2., of Decreto Ejecutivo N°25721-MINAE "Reglamento a la Ley Forestal",
of October 17, 1996, published in La Gaceta No. 16 of January 23, 1997
and its amendments, has the objective of financing individuals and legal entities or organizations,
owners or possessors of forest or without it, so that they can improve their
enterprises that contribute to the fight against climate change, the conservation
of biodiversity, and improve their socioeconomic condition.

The fund may be
developed throughout the country, however, priority will be given to projects
that are developed within Biological Corridors, or, in or near Protected
Wild Areas.

Article 5: Financing of the FOINDES and FNV and distribution of resources. These funds will be
financed with resources obtained from the commercialization of greenhouse gas emission reductions,
through the ERPA cited in considering clause 2 of this regulation and other
contributions that MINAE and the Government of Costa Rica make in the future, as a result of the sale of
greenhouse gas emission reductions or from other international mechanisms or
donations that so determine.

a. The resources of the FOINDES
will be executed as follows:

. Up to 10% will be
allocated as a mechanism to help endorse or leverage credits or other
mechanisms, to establish or improve small enterprises.

. Up to 10% will be
used for seed capital (capital semilla) and non-reimbursable support or risk capital,
to provide formalization processes for activities, for studies directed
at the proposed activities, or for the fulfillment of requirements for the
regularization and formalization of activities in a legality scheme.

. The remaining 80% will
be dedicated to the provision of small credits to establish or improve
productive projects that influence the fight against climate change or the
conservation of biodiversity.

b. The resources of the FNV
will be executed as follows:

. Up to 10% will be a
mechanism that will help endorse or leverage credits or other mechanisms, to
improve or expand enterprises.

. The remaining 90% will
be dedicated to the provision of credits or other mechanisms, to improve or
expand small productive projects that influence the fight against
climate change and the conservation of biodiversity.

Article 6: Activities to
finance. The FOINDES will finance the activities described
in Article 128, subsection 1., of the Reglamento a la Ley Forestal. The FNV will finance
the activities described in Article 128, subsection 2., of the same regulation.

However, FONAFIFO may
establish priorities among said activities, depending on the available resources,
the experience generated from the execution of the financed projects, and the
behavior of the demand for credits, this in order to support the achievement
of the fund's objectives.

To access the credits
provided for in this regulation, borrowers will adhere to the collective life
policy that the Trust 544 FONAFIFO-BNCR must contract,
and whose cost will be attributed to the borrower proportionally.

Article 7: Modality for
purchasing credit balances. According to the provisions of
Article 128, subsections 1. and 2., of the Reglamento a la Ley Forestal, financing may be
approved for the purchase of credit balances granted both
by other credit instruments and by other financial institutions,
transferring the credit operations to the Trust (Fideicomiso) 544 -Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal- Banco Nacional de Costa Rica, as long as the
conditions offered in terms of interest rate and term are better than
the existing ones. For the granting of the credit, the provisions of
Articles 18, subsections a), b) and f) and 40, subsections a), d) and e),
of this regulation must be complied with. Interested persons, in addition to the corresponding
application, must present a certification from the credit entity containing
the term, interest rate, and the status of the credit with the pending
balance, and an administrative sworn statement detailing how
the credit money was used.

Article 8: Guiding
principles. The following are defined as guiding principles:

a. Promote the inclusion of
women in the development of productive activities that contribute to generating
income allowing them to improve their living conditions.

b. Provide tools that
improve the knowledge and skills of the borrowers, ensuring
the elaboration and execution of successful projects.

c. That the monitoring
and evaluation systems have a gender perspective, ensuring the generation
of information that allows improving the scope of the funds.

Article 9: Grounds for exclusion of credit and seed fund projects. Those persons who are in any of the
following situations may not benefit from a credit nor from seed fund (fondo semilla) resources:

a. Application for support for
activities not contemplated in this regulation.

b. Not meeting the profile
to be a borrower.

c. That it is possible to verify
that false data was provided about the proposed activity or about the
debtor's information.

d. Having a kinship relationship
by consanguinity and affinity up to the third degree, with
officials who have any degree of interference in decision-making in
relation to the FOINDES and the FNV.

Article 10: Administration
of the funds. It will be administered by Fonafifo, through
the Trust 544- Fondo Nacional de Financiamiento Forestal -Banco Nacional
de Costa Rica.

FONAFIFO will be the entity
responsible for issuing the procedures, instruments, and forms required
for the operation of the FOINDES and the FNV. If necessary, the
FONAFIFO Forest Credit Regulation, published in
Supplement No. 155 to La Gaceta No. 165 of September 6, 2024, will be applied
supplementarily.

TITLE II: OF THE FUNDS

CHAPTER I

CHARACTERISTICS, REQUIREMENTS
AND APPROVAL OF FOINDES CREDITS

Article 11: Credit
Size. Credits will be classified as follows:

a. Eco Emprende Credit:
credits from five hundred thousand colones to two million colones.

b. Eco Avanza Credit:
credits from more than two million colones up to five million colones.

Both credits can be
granted to start or to improve ongoing enterprises.

Article 12: Interest
rates. FOINDES credits will have a general annual interest rate (tasa de interés) of 3%.

Article 13: Terms.
The term for FOINDES credits will be up to sixty
months; however, at the discretion of the credit evaluation committee (comité evaluador) and upon technical
justification, it may be extended depending on the productive characteristics
of each project.

Article 14: Grace
periods. The grace period (período de gracia) may
be up to twelve months, seeking that the borrower generates income that
allows the amortization of the loan. However, in those cases where
the nature of the business justifies it, said period may be extended, in
accordance with the recommendation of the evaluation committee considering the analysis
of the economic cycle of the activity.

Interest will be generated
as from the disbursement of the approved credit, with the option, at the
discretion of the evaluation committee, for the collection thereof to be deferred throughout
the payment period according to the project's characteristics.

Article 15: Guarantees.
For a FOINDES credit, a promissory note (pagaré) must be presented
as a guarantee (garantía). Additionally, it may receive the backing of the Endorsement Fund (Fondo de Avales),
if the conditions indicated in Article 58 of this
regulation are met.

Article 16: Disbursements:
The amount of the approved credits will be disbursed
considering the nature of the project; the credit evaluation committee
will define the number of disbursements and their respective amount.

The delivery of installments
subsequent to the first installment will be subject to the approval of the technical
and financial reports that the borrower must present.

Article 17: Conditions
for benefiting from a credit. The
credit evaluation committee must assess the following:

a. That the applicants
are over eighteen years of age, primarily women, residing in Costa
Rica, who work or develop activities in productive landscapes.

b. The technical
and financial feasibility of the project based on the analysis of the documents in the
file.

c. That the project
contributes to climate change mitigation or adaptation, conservation of
biodiversity, or sustainable practices (prácticas sostenibles) in productive landscapes.

d. That the project provides
economic improvements for the applicant and/or her community, such as: employment
generation, inclusion of vulnerable groups, among others.

e. That the project has
growth potential and the possibility of replicability of the business model.

Article 18: General
requirements for applying for a credit.

a. Present a valid identification card (cédula de identidad) or DIMEX in good condition for verification.

b. Present a credit application provided by Fonafifo with complete and signed information
containing at least: a detailed description of the activity under development or to be
undertaken, the way in which products are commercialized, number of clients,
amount of income, and investment plan (plan de inversión) with the credit resources (Annex one).

c. In the case of
enterprises that are in operation, present the respective
operating permits.

d. IBAN account number in
the name of the person applying for the credit.

Article 19: Reception and
processing of credit applications. Applications with all
their requirements will be submitted through one of the following options:

a. In person at the
regional offices of FONAFIFO.

b. Via email, which will be available on the website
www.fonafifo.go.cr. In which case the original documents will be presented at
the time of formalization.

c. In person at the
Credit Management Department of FONAFIFO.

d. Through any
other mechanism that FONAFIFO makes available.

e. Before the persons
designated for the outreach or search for borrowers.

The applications received
will be immediately transferred to a credit evaluation committee,
composed of a credit executive from the Directorate of Forestry Promotion and an
official from the Directorate of Development and Commercialization of Environmental
Services, both of FONAFIFO, for the respective evaluation based on the
MPFOINDES-FNV which will form an integral part of this Regulation and which will comprise:
The technical and financial analysis within a maximum period of 15 calendar days from
the receipt of the application.

If the application lacks
one or more requirements, FONAFIFO will notify the applicant of such situation
and will grant a period of 10 business days for compliance. If what is requested is not complied with,
the interested party must be notified of the archiving of their
application.

Fonafifo may carry out an
inspection of the enterprise's location if pertinent due to the nature of
the application; this inspection may be carried out at any stage of the analysis
conducted within the framework of the process submitted by the interested party. In the event
that Fonafifo determines that the project is not viable, the application will be archived.

If the recommendation of the
credit evaluation committee is positive, it will forward it to the head of the
Credit Department of the Directorate of Forestry Promotion of FONAFIFO, for
its respective review. Subsequently, it will forward it to the Director of Forestry Promotion (Fomento Forestal),
who will have a period of five calendar days to issue the final approval
and forward it to the Trustee Bank for the formalization and disbursement process.

Article 20: Archiving of
application. If, after the deadline to make the
correction and/or complete the application has expired, the notified request is not complied with,
the archiving thereof will proceed.

Article 21: Formalization
of the credit and/or support. Once the
approval of the credit and/or support has been made, the applicant will be notified
for its formalization, according to the procedures
established by the Trust 544- Fondo Nacional de Financiamiento Forestal-
Banco Nacional de Costa Rica.

CHAPTER II

CHARACTERISTICS, REQUIREMENTS
AND APPROVAL OF APPLICATIONS FOR

THE SEED FUND

Article 22: The Seed
Fund. It is a non-reimbursable part of the FOINDES whose
purpose is to support, throughout the country, the access and viability of projects
financed with the credits granted by the FOINDES, for the strengthening of
women's enterprises; it will be used for the financing of legal processes
of formalization and regularization of activities, for carrying out activities
prior to the development of the enterprise, such as technical studies, that
generate information required for project preparation, credit approval,
and also for technical assistance to projects.

Depending on the case, the support of the
Seed Fund may be authorized prior to the approval of the credit, or,
concurrently with the execution of the credit, depending on the
nature of the requested support.

Investments in working capital, acquisition of assets, shares, bonds, and
other securities, payment of debts and taxes, payment of property rentals will not be permitted. In
the financed products, the integration of good practices
that contribute to climate change mitigation or adaptation, the
conservation of biodiversity, and the improvement of livelihoods must be guaranteed.

Article 23: Amount of the
non-reimbursable resource. Support will be provided with resources
for an amount covering up to two million colones.

Article 24: Disbursements.
The amount of the approved support will be disbursed
considering the nature of the project; the evaluation committee will define the
number of disbursements and their respective amount. The delivery of installments (tractos) subsequent
to the first will be subject to the approval of the established technical and financial reports.

Article 25: Conditions.
The allocation of Seed Fund resources must be related to a project of those indicated in Article 6 of this regulation.
The credit evaluation committee will take into account the following conditions:

a. Applicants must be over eighteen years of age, primarily women, residing in Costa
Rica, who work or develop activities in productive landscapes.

b. Having submitted a credit application.

c. The impact of the activities to be financed must contribute to the fight against climate change,
the conservation of biodiversity, and generate economic improvements for the
applicant or their community.

Article 26: Evaluation of the Seed Fund resource application. The evaluation committee will determine
through the corresponding technical assessment, included in the MPFOINDES-FNV, whether a credit
application requires support with Seed Fund resources. For the respective assessment, it may
request additional information it deems necessary. If the recommendation of the evaluation committee
is positive, it will prepare a technical report justifying the need and the assigned amount and will
forward it to the head of the Credit Department for review and subsequent final approval by
the Director of Forestry Promotion, who will send it to the Trustee Bank for the formalization,
and disbursement process. The approved resources will be delivered directly to the applicant,
who must provide a promissory note (pagaré) for the amount to be received, to guarantee a potential
non-compliance (incumplimiento). The borrower will be responsible for the execution of the activities that must be carried out prior to the approval of the credit and also of those activities necessary
for the support in the project development process.

If the application lacks
one or more requirements, FONAFIFO will notify the applicant of such situation
and will grant a period of 10 business days for compliance. If what is requested is not complied with,
the interested party must be notified of the archiving of their
application.

Article 27: Archiving of
application. If, after the deadline to make the
correction and/or complete the application has expired, the notified request is not complied with,
the archiving thereof will proceed.

Article 28: Reimbursement of the
seed fund (fondo semilla). In the event that the applicant does not
formalize the credit when the execution of the project is feasible, or fails to comply
with the conditions for which it was approved, for reasons attributable to
themselves, the reimbursement of the money obtained as seed fund must also be made.

CHAPTER III

CHARACTERISTICS, REQUIREMENTS
AND APPROVAL PROCESS FOR

FNV CREDITS

Article 29: Types of
credits. FNV credits will be classified as
follows:

a. Eco Base Financing:
credit from five hundred thousand colones to five million colones.

b. Eco Plus Financing:
credits from more than five million colones up to ten million colones.

c. Eco Premium
Financing: credits from more than ten million colones up to twenty million
colones.

Article 30: Interest
rates. All credit types indicated in the previous article
will have an interest rate (tasa de interés) of 4% annually.

Article 31: Terms.
The term for FNV credits will be up to sixty months;
however, at the discretion of the credit evaluation committee and upon technical
justification, it may be extended depending on the productive characteristics
of each project.

Article 32: Grace
periods. The grace period (período de gracia) may
be up to twelve months, seeking that the borrower generates income that
allows the amortization of the loan. However, said grace period does
not apply to the interest on the operation, which must begin to be paid
from the beginning.

Article 33: Guarantees (garantías). The different types of loans will receive the backing of the Guarantee Fund (Fondo de Avales) if the conditions set forth in Article 58 of these regulations are met. In addition, the following guarantees (garantías) will be provided:

a. Financing of loans from five hundred thousand colones up to five million colones must be accompanied by a promissory note (pagaré).

b. Financing of loans over five million colones up to ten million colones must be accompanied by a promissory note (pagaré) and a surety bond (fianza).

c. Financing of loans over ten million colones up to twenty million colones must be accompanied by a pledge (garantía prendaria) or mortgage (garantía hipotecaria), at the discretion of the evaluating committee (comité evaluador).

Article 34: Surety Bond (Fianza). It will only be accepted to cover loans over five million colones up to ten million colones.

In order to ensure the timely fulfillment of loan obligations by the loan debtor, the following requirements are established that the guarantor (fiador) must meet for acceptance:

a. The net monthly income of the guarantors (fiadores) must cover the amount of the unattachable minimum wage, plus the installment of the requested loan.

b. Employed guarantors (fiadores) must prove a minimum continuous employment history of one year with the same employer, for which they must present a salary certificate issued no more than one month prior to the date of physical or electronic receipt of the documentation. Said certificate must contain, at a minimum, the employer's information, including address, telephone number, email address, and official seal.

c. Guarantors (fiadores) with garnished wages or retired persons are not accepted.

d. If the guarantor (fiador) is already providing a surety bond (fianza) with FONAFIFO or with another entity, acceptance will be subject to the analysis determining their bonding capacity carried out by the evaluating committee (comité evaluador).

e. Guarantors (fiadores) who are independent workers must present an income certification issued by a duly licensed authorized accountant and prepared according to the guidelines of the respective Professional Association, including the required legal stamps, aspects that must be corroborated by the loan evaluating committee (comité evaluador del crédito).

Article 35: Mortgage Guarantees (garantías hipotecarias). The properties offered as a mortgage guarantee (garantía hipotecaria) must meet the following conditions:

a. Be duly registered in the National Registry (Registro Nacional).

b. Have a surveyed plan (plano catastrado) duly registered in the National Cadastre Database (Base de Datos de Catastro Nacional), which is linked to the Real Property Registry Database (Base de Datos del Registro Inmobiliario). The location and area of the property must coincide in both registries, with the exceptions established by the National Registry (Registro Nacional).

c. Not have mortgages (hipotecas), annotations, administrative warnings, immobilizations, lawsuits of any kind, or preventive or executed liens (embargos).

d. If the property offered as a guarantee is owned by a third party, the latter must consent to it by written authorization if the owner is a natural person; and/or a Shareholders' Meeting agreement, whose minutes must be protocolized by a notary public, if the owner is a legal entity. In addition, the original of the identity card or original of a current legal entity certification, as applicable, must be presented.

e. A liability of up to 80% of the property value reported in the appraisal (avalúo) will be accepted.

f. Second-degree mortgages (hipotecas) and others will only be accepted when all preceding degrees are in favor of the Trust 544FONAFIFOBNCR (Fideicomiso 544FONAFIFOBNCR), and do not exceed 80% of the appraisal (avalúo) value.

g. When the real property offered as a guarantee has infrastructure works, these must be protected by a fire risk insurance policy; a policy whose contracting and cost will be the sole responsibility of the loan applicant. The obligation described in this subsection will apply only in cases where the value of the land is not sufficient to cover the total amount of the loan.

The appraisal (avalúo) of the asset will be the responsibility of experts appointed by the Trust 544FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544FONAFIFO-BNCR).

Article 36: Pledge Guarantee (garantía prendaria). The movable assets (bienes muebles) offered as a pledge guarantee (garantía prendaria) must meet the following conditions:

a. Be duly registered in the National Registry (Registro Nacional).

b. Not have registered pledges (prendas), annotations, or liens (gravámenes).

c. The vehicle offered as a guarantee cannot be more than 5 years old.

d. A liability of up to 50% of the movable asset (bien mueble) value reported in the appraisal (avalúo) will be accepted.

e. The vehicle must be up to date with the payment of circulation fees and technical inspection.

f. Have an insurance policy that covers damage to the asset throughout the entire loan period.

g. If the movable asset (bien mueble) offered as a guarantee is owned by a third party, the latter must consent to it by written authorization if the owner is a natural person; and/or a Shareholders' Meeting agreement, whose minutes must be protocolized by a notary public, if the owner is a legal entity. In addition, the original of the identity card or original of a current legal entity certification, as applicable, must be presented.

The appraisal (avalúo) of the asset will be the responsibility of experts appointed by the Trust 544 FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR). The conditions indicated in subsections a, b, c, and e, the latter regarding the payment of the circulation fee, will be verified by FONAFIFO in accordance with the provisions of the Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense" of August 24, 2022, published in Alcance N°185 to La Gaceta Nº166 of September 1, 2022.

Article 37: Formalization of Mortgage and Pledge Loans. The formalization of the loan will be carried out by a notary assigned by the Trust 544 FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR), in accordance with the role established and recorded in the loan cover sheet by the trustor.

Article 38: Disbursements (desembolsos): The amount of approved loans will be disbursed taking into account the nature of the project. The loan evaluating committee (comité evaluador del crédito) will define the number of disbursements and their respective amount. The delivery of the tranches subsequent to the first tranche will be subject to the approval of the technical and financial reports, which the borrower must submit.

Article 39: Conditions for Managing Ecobase Loans: To apply for the FNV, applicants must meet the following conditions:

a. Be over eighteen years of age with residence in Costa Rica.

b. Be legally constituted legal entities that have been in operation for at least two years.

c. The project must be to improve productive activities already under development and described in Article 128, subsection 2., sub-subsection h., of the Regulation to the Forestry Law (Reglamento a la Ley Forestal).

d. The project must support, among other aspects, the fight against climate change and the conservation of biodiversity, as well as contribute to improving their socioeconomic condition.

e. The project must be located primarily in officially established biological corridors, or within or in areas close to Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas, ASP).

Article 40: General Requirements for Applying for an Ecobase Loan. To access an Ecobase loan, applicants must comply with the following:

a. Present a current identity card or DIMEX in good condition for verification, or legal entity identification number, as applicable.

b. Present a loan application provided by FONAFIFO with complete and signed information that includes at a minimum: detailed description of the activity under development, how they market their products, number of clients, amount of income, and investment plan with the loan resources (annex two).

c. IBAN account number in the name of the loan applicant.

Article 41: Conditions for Managing Eco Plus and Eco Premium Loans. In addition to the conditions indicated in Article 39 of these regulations, for Eco Plus and Eco Premium loans, the following conditions will also apply, which will be evaluated according to the information obtained with the application of the MPFOINDES-FNV:

a. The development of actions that reduce greenhouse gas emissions will be valued, such as: replacement of machinery with environmentally friendly options, establishment of agroforestry systems, replacement of intensive monoculture practices, implementation of organic agricultural systems, use of solar panels or biodigesters, among others.

b. Use of innovation in project development.

c. Applicants must qualify as micro or small businesses, considering micro-businesses as those that have one to five employees for their operation and gross income of no more than 50 million colones annually; and small businesses as those that have six to thirty employees with gross income of no more than 200 million colones annually. As an exception to the above, producer associations and cooperatives whose projects to be developed are for the direct benefit of their membership may apply for FNV loans.

d. Technical capacity and minimum experience of the applicant in the proposed activity.

e. Be up to date with their obligations regarding social security and with FONAFIFO; aspects that will be verified by FONAFIFO in accordance with the provisions of the Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense" of August 24, 2022, published in Alcance N°185 to La Gaceta Nº166 of September 1, 2022.

Article 42: Additional Requirements for Applying for Eco Plus and Eco Premium Loans. In addition to the requirements established in Article 40 above, for Eco Plus and Eco Premium loans the following requirements will also apply:

a. If warranted by the nature of the project, provide information on the registration number (matrícula) and surveyed plan (plano catastrado) of the farm. The registry information will be verified by FONAFIFO through the institutional databases intended for that purpose. If what exists on the land where the project will be developed is a right of possession, the provisions of Article 9 of Law N° 8640 must be complied with.

b. Business plan according to requirements established in the MPFNV.

c. Must not have serious delinquencies according to the classification stipulated in Article 27 of the FONAFIFO Forest Credit Regulations (Reglamento de Crédito Forestal del FONAFIFO), published in Alcance N°155 to La Gaceta N°165 of September 6, 2024, or unjustified credit non-compliance reports from the Credit Information Center (Centro de Información Crediticia).

d. Present operating permits according to the nature of the project.

e. VAT tax declaration for the last twelve months.

Article 43: Receipt and Processing of Loan Applications. Applications with all their requirements will be submitted via one of the following options:

a. In person at the regional offices of FONAFIFO.

b. Via email, which will be available on the website www.fonafifo.go.cr. In which case the original documents are presented at the time of formalization.

c. In person at the Credit Management Department (Departamento de Gestión Crediticia) of FONAFIFO.

d. Through any other mechanism made available by FONAFIFO.

e. Before the persons designated for outreach or search for borrowers.

Applications received will be immediately transferred to the loan evaluating committee (comité evaluador del crédito) for the respective evaluation, based on the MPFOINDES-FNV, which will be an integral part of these regulations and will comprise the technical and financial analysis, within a maximum period of 15 calendar days after receipt of the application.

If the application lacks one or more requirements, FONAFIFO will notify the applicant of this situation and grant a period of 10 business days for compliance. If the request is not complied with, the interested party must be notified of the archiving of their application.

Fonafifo may conduct an inspection of the undertaking's location if pertinent due to the nature of the application; this inspection may be carried out at any stage of the analysis conducted within the framework of the application submitted by the interested party. In the event that Fonafifo determines that the project is not viable, the application will be archived.

If the recommendation of the aforementioned committee is positive, it will transfer it to the head of the Credit Department of the Forestry Development Directorate of FONAFIFO (Dirección de Fomento Forestal de FONAFIFO), for its respective review. Subsequently, it will refer it to the Director of Forestry Development (director de Fomento Forestal), who will have a period of five calendar days to issue the final approval and refer it to the Trustee Bank (Banco Fiduciario) for the formalization and disbursement process.

Article 44: Archiving of Application. If, upon expiration of the period to make the correction and/or complete the application, the notified requirement is not fulfilled, it will be archived.

Article 45: Loan Formalization. Once the loan approval has been made, the applicant will be notified for its formalization, according to the procedures established by the Trust 544- National Forest Financing Fund-Banco Nacional de Costa Rica (Fideicomiso 544- Fondo Nacional de Financiamiento Forestal-Banco Nacional de Costa Rica).

Article 46: Second-tier Credit (Crédito de segundo piso, CSP). It is a financing line that the FNV can grant to consolidated intermediary organizations, with proven experience in loan portfolio management, so that they place resources among final borrowers in accordance with the objectives of the FNV.

Article 47: Intermediation Agreement for CSP. FONAFIFO and the intermediary organization will sign a Financial Intermediation Agreement (Convenio de Intermediación Financiera), which will constitute an integral part of the CSP formalization and must include, at a minimum:

a. Placement plan and disbursement schedule.

b. Impact goals.

c. Indicators and frequency of reports.

d. Types of guarantees (garantías) granted.

e. Source deduction collection mechanism and recovery procedures.

f. Grounds and procedures for early termination.

g. Supervision and dispute resolution regime.

h. Conditions of the intermediation loan and the loans to be granted to borrowers.

Article 48: Eligible Intermediary Subjects. Producer cooperatives, producer associations, financial foundations, rural communal banks, and other related entities that meet all the following conditions may access the CSP:

a. Minimum of five (5) years of continuous operation and current portfolio.

b. Delinquency rate less than or equal to 5% in the last twenty-four (24) months.

c. Formal risk management system and operational record of source deduction collection.

d. Financial statements for the last two (2) fiscal years signed by an Authorized Public Accountant (Contador Público Autorizado).

e. Must be up to date with tax obligations before the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda), CCSS, FODESAF, and with FONAFIFO. Aspects that will be verified by FONAFIFO in accordance with the provisions of the Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense" of August 24, 2022, published in Alcance N°185 to La Gaceta Nº166 of September 1, 2022.

Article 49: CSP Financial Conditions. The lines of credit accessed by CSP intermediary organizations will have the following financial conditions:

a. Amount per operation: up to 50 million colones.

b. Total term: up to ten (10) years, including any grace period.

c. Payment method: Interest will be paid quarterly from the loan approval, while the principal payment will be made in a single tranche at the end of the CSP term.

d. Fixed annual nominal interest rate: will be set annually by the Board of Directors (Junta Directiva) of FONAFIFO.

e. Disbursement: in one or several tranches, according to the agreed placement plan.

Article 50: Eligible Activities. CSP resources must be placed exclusively in projects that fall within the activities authorized in Article 6 of these regulations.

Article 51: Formalization and Disbursement. The technical-financial recommendation on the feasibility of the CSP will be issued by the evaluating committee (comité evaluador), who will transfer it to the credit head for their respective review and subsequent submission for final approval by the Director of Forestry Development (director de Fomento Forestal), who will refer it to the Trustee Bank (Banco Fiduciario) for the formalization and disbursement process.

Article 52: Obligations of the CSP Intermediary Organization. Within the framework of the intermediation agreement for the CSP signed for that purpose, the obligations of the intermediary organization will be the following:

a. Place at least 80% of the funds in the first 18 months of the loan's validity.

b. Apply the eligibility criteria established in these regulations.

c. Send FONAFIFO quarterly performance and delinquency reports.

d. Facilitate financial audits and technical visits by FONAFIFO and the Trustee Bank (Banco Fiduciario).

Article 53: Non-compliance and Sanctions for CSP Borrower Organizations. The cases of non-compliance and sanctions for CSP borrower organizations will be the following:

a. If a delinquency rate greater than 10% is verified for two consecutive quarters: Disbursements will be suspended.

b. If charging rates or fees exceeding the negotiated limit is detected: The contract will be terminated early and the corresponding collection will proceed immediately.

c. If it is detected that there is retention of resources without placement for more than 12 months: The contract will be terminated early and the return of the balances will be demanded.

TITLE III: GUARANTEE FUND (FONDO DE AVALES)

CHAPTER I

ADMINISTRATION OF THE GUARANTEE FUND (FONDO DE AVALES)

Article 54: Objective of the Guarantee Fund (Fondo de Avales). This fund's objective is to provide an endorsement (aval) or guarantee (garantía) for the requested loans, to cover those cases in which the loan applicant does not have the possibility of granting a sufficient traditional guarantee (garantía), therefore the endorsement (aval) is a mechanism that allows issuing loans with reduced risk arising from the non-payment of the contributed capital in justified cases.

Article 55: Fund Administration. The resources corresponding to the Guarantee Fund (Fondo de Avales) will be administered by the Environmental Bank Foundation (Fundación Banco Ambiental, FUNBAM); for this purpose, FONAFIFO will formalize an agreement with the cited foundation establishing the conditions for managing said fund.

Article 56: Amount of the Endorsement (Aval) for FOINDES Loans. The endorsement (aval) granted to FOINDES loans may not exceed 50% of their amount.

Article 57: Amount of the Endorsement (Aval) for FNV Loans. The endorsement (aval) granted to FNV loans may not exceed 50% of their amount.

For Eco Base loans, the endorsement (aval) that may be granted will not exceed 50% of the loan amount.

For Eco Plus loans, the endorsement (aval) that may be granted will cover the amount uncovered by the surety bond (fianza) up to 25%.

For Eco Premium loans, the endorsement (aval) that may be granted will cover the amount uncovered by the mortgage guarantee (garantía hipotecaria) up to 25%.

Article 58: Conditions of the Guarantee Fund (Fondo de Avales). The endorsement (aval) will only be granted to loans granted by FONAFIFO, provided that the applicant demonstrates, through an administrative sworn statement, that they do not have traditional pledgeable assets or access to conventional guarantees (garantías), or that, if they have them, these are not sufficient, and this is evident from the analysis of the respective file. Likewise, they must be up to date with their obligations to the CCSS, FODESAF, the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda), and FONAFIFO, aspects that will be verified by FONAFIFO in accordance with the provisions of the Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC "Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense" of August 24, 2022, published in Alcance N°185 to La Gaceta Nº166 of September 1, 2022.

The guarantee (garantía) will be covered by FUNBAM only in the event that the non-compliance with the loan payment is justified for reasons of force majeure or unforeseeable circumstances:

. Extreme weather events, such as prolonged droughts, floods, or storms.

. Fires, pests, diseases, or other environmental impacts that compromise production, provided they demonstrate having carried out the corresponding prevention activities.

. Diseases that severely impact the crops or animals of the financed project.

. Serious illnesses, temporary or permanent disability affecting the project executor and loan borrower, duly accredited by certification issued by the competent entity.

. Death of the borrower.

Causes for which the existence of fraud, negligence, or imprudence leading to the failure of the project is proven, or the borrower does not facilitate access to the project, or does not provide requested information, will not be valid for activating the endorsement (aval).

Prior to activating the application of the guarantee (garantía), the loan evaluating committee (comité evaluador del crédito) will make the necessary efforts for the project to continue its execution.

Article 59: Contributions to Access the Mutual Guarantee Fund (Fondo de Aval solidario). Approved projects will contribute 2% of the loan amount to finance the Guarantee Fund (Fondo de Avales). Said amount will be withheld by the Trust 544-FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544-FONAFIFO-BNCR) proportionally in each of the disbursements made. The cited trust will be the entity that deposits it to FUNBAM, so that the Guarantee Fund (Fondo de Avales) grows and produces guarantees (garantías) for other borrowers.

Article 60: Assignment of the Guarantee (garantía). Once a loan application is approved, FONAFIFO will notify FUNBAM, sending the pertinent information and requesting the reservation of the corresponding endorsement (aval). FUNBAM will reserve the resources and proceed to formalize the respective contract with the borrower for the case of a potential application of the endorsement (aval).

CHAPTER II

EXECUTION OF THE ENDORSEMENT (AVAL)

Article 61: Application of the Guarantee (garantía). The application of the guarantee (garantía) from the Guarantee Fund (Fondo de Avales) will only apply when the insurance policy coverage has been exhausted. If the described situation arises, the assignment of the endorsement (aval) proceeds in the event that any of the conditions established in Article 58 of these regulations occur and, additionally, when the project monitoring committee reports on the appropriateness or not of applying said guarantee (garantía). If so, said committee must communicate it to the head of the Credit Department of the Forestry Development Directorate of FONAFIFO (Dirección de Fomento Forestal de FONAFIFO), for their respective review and final approval by the Director of Forestry Development (director de Fomento Forestal). Within eight days from the final resolution, the resolution must be notified to the borrower and disbursements will be immediately suspended. FUNBAM will also be notified of the cited resolution, requesting the application of the endorsement (aval) if applicable.

Article 62: Deposit of the Guarantee (garantía). If the application of the guarantee (garantía) from the endorsed fund (fondo de avales) is deemed appropriate, FUNBAM, based on the resolution and pertinent documents sent by FONAFIFO, will proceed to deposit the corresponding resources into the account of the Trust 544-FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544-FONAFIFO-BNCR).

Article 63: Reimbursement of the Endorsement (aval). If the loan is paid in full and the guarantee (garantía) is not applied, FUNBAM will reimburse the amount of the endorsement (aval) that was reserved to the endorsed fund (fondo de avales).

TITLE IV: PROJECT MONITORING AND NON-COMPLIANCE

CHAPTER I

PROJECT MONITORING

Article 64: Project Reports. With the loan approval, the number of reports and the periods they will cover will be determined according to the nature of the project; the borrower must submit operational and financial reports to the monitoring committee as stipulated in the loan contract.

Likewise, the borrower must report any situation that may affect the project's execution; if any adjustment in its execution is required, it must be communicated in advance and have the corresponding authorization from the Director of Forestry Development (director de Fomento Forestal).

Article 65: Project Monitoring. In order to ensure the compliance and success of the projects and reduce the risks of non-compliance, the monitoring committee will be responsible for providing their follow-up by conducting the inspections stipulated in the loan contract. In the event that project non-compliance is detected, said committee must identify its cause, in order to determine if the project can continue its execution through a restructuring of the loan or if this is not possible, in which case, it must indicate whether it recommends the application of the guarantee (garantía) from the endorsed fund (fondo de avales); otherwise, the file must be transferred for the corresponding administrative and/or judicial collection.

CHAPTER II

NON-COMPLIANCE

Article 66: Non-compliance. The following are grounds for non-compliance:

a. The non-submission of operational and financial reports established in the loan contract, unless there is a justification.

b. Not starting the project within the established period, unless there is a justification.

c. Not continuing the execution of the activities approved in the project, for reasons attributable to the borrower.

d. That, during the course of the project, it becomes evident that the applicant incurred in any of the grounds indicated in Article 9 of this Regulation.

e. Using a seed fund (fondo semilla) and not signing the loan even though the project is feasible.

f. That the use of financing resources or support from the Seed Fund (Fondo Semilla) for the purchase of goods in poor condition, of dubious origin, or for carrying out activities other than those approved with the project is demonstrated.

g. Non-payment of the installments established for the loan.

h. Transfer of the land, infrastructure, or productive activities to a third party without prior approval, when applicable.

Non-compliance in accordance with the subsections listed in this article empowers Fonafifo to execute the guarantees (garantías) granted to ensure the fulfillment of the obligation, whether they are real or personal, even if the loan is not matured or delinquent.

Article 67: Contractual Arrangements. In order to support project execution, payment arrangements approved by the Director of Forestry Development (director de Fomento Forestal) may be made, involving the modification of the term, type of guarantee (garantía), and payment method, to facilitate the borrower's compliance.

Article 68: Non-compliance Due to Lack of Payment. FONAFIFO, through the Forestry Development Directorate (Dirección de Fomento Forestal), will carry out the administrative collection process in case of non-compliance with the loan contract due to non-payment of the established installments, for which the Trust 544 FONAFIFO-BNCR (Fideicomiso 544 FONAFIFO-BNCR) will send a monthly report on overdue operations. The actions to be implemented will be the following:

a. Operations 15 calendar days past due: collection will be made via a telephone call made by FONAFIFO, requiring the fulfillment of the obligation.

b. Operations more than 30 days and less than 60 calendar days past due: a second telephone call made by FONAFIFO, requiring the fulfillment of the obligation.

c. Operations more than 60 days and less than ninety calendar days past due: a warning letter will be sent to the borrower requiring the fulfillment of the obligation.

Article 69: Non-compliance with the Investment Plan. FONAFIFO, through the Forestry Development Directorate (Dirección de Fomento Forestal), will carry out the administrative collection process in case of non-compliance with the loan contract due to the non-execution of the investment plan, even if there is no non-compliance due to lack of payment. The actions to be implemented will be the following:

a. From the moment non-compliance with the execution of the investment plan is determined, FONAFIFO will, within 8 days, send a letter to the borrower requiring the fulfillment of the obligation.

b. If the loan borrower, within a period of eight business days following receipt of the FONAFIFO letter, expresses their willingness to continue with the project, a restructuring or extension of the loan may be negotiated, as appropriate.

c. If the loan borrower does not express their willingness to continue with the project within a period of fifteen business days after the last communication, the request for execution of the guarantee (garantía) will proceed.

Article 70: Judicial Collection. Notwithstanding non-compliance with the obligations established in the respective loan contract and the provisions of these regulations, as well as a delay exceeding ninety days, the trustee bank (banco fiduciario) will make the respective notification and if it does not receive a response from the borrower, within a period of thirty days it will be responsible for filing the judicial collection before the corresponding judicial instance.

In the case of operations in which the extrajudicial collection avenues established in these regulations have been exhausted, as well as the execution of the available loan guarantees (garantías), if it is determined that the debtor or guarantor (fiador) lacks attachable assets or income, the operation will be defined as uncollectible.

ANNEXES

Anexo 1. FOINDES Loan Application

FOINDES Form

Loan application

| --- | --- |
| Select the type of loan you wish to apply for | |
| Eco emprende loan (from 500,000 to 2,000,000 colones) | ___ |

Crédito eco avanza: credits from more than ___ 2,000,000 up to 5,000,000 colones

1. Applicant general information

Full name: ___________________________________

Identification number:

(ID card/DIMEX) ___________________________________

Marital status: ___________________________________

Telephone: ___________________________________

Email: ___________________________________

Physical address:

Province: ___________________________________

Canton: ___________________________________

District: ___________________________________

Other directions: ___________________________________

___________________________________

2. Project Information

Name of the Venture: _____________________________________________

Description of Main Activity:
     ______________________________________________

Brief description: ______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

Operations start date (if applicable):
         ______________________________________________

3. Credit details

Amount requested (in colones): ___________________________

Use of funds (specify the
expenses):

. Acquisition of machinery and equipment ___ 

. Raw materials ___ 

. Construction or improvement of infrastructure ___ 

. Implementation of clean technologies ___ 

. Others: ___ 

___________________________

Proposed term (in months)*: _______________________________

Requested grace period (in months)*:
          _______________________________

Proposed payment method*: ___ Monthly

___ Bi-monthly

___ Quarterly

*Terms subject to the evaluation committee's assessment.

4. Environmental and social impact

Describe how your
project contributes to the protection of biodiversity and the reduction of the
impact of climate change:

 

 

 

Explain how your project
will contribute to improving your quality of life and that of the local community:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

5. Applicant experience and capabilities

Briefly describe your
prior experience related to the proposed activity

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

6. Do you consider support from the Guarantee Fund necessary?

Yes ___         No ___

7. Declaration and authorization

I declare under oath that the information
provided in this application and in the attached documents is truthful and
complete. I authorize the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal to verify the
information contained herein and to consult credit and commercial references for
the evaluation of this application.

 

________________________________________ __________________

Applicant signature Date

Anexo 2. FNV Credit Application

Formulario FNV

Credit application

Select the type of credit you wish to
apply for

Fondo Eco Base (?500,000 - ?5,000,000) ____

Fondo Eco Plus (more than ?5,000,000 -
?10,000,000) ____

Fondo Eco Premium (more than ?10,000,000 - ?20,000,000)
         ____

 

1. Applicant general information

Full name or legal name: ___________________________________

Identification number

(Identity Card/DIMEX/Legal ID): ___________________________________

Marital status (for individuals): ___________________________________

Telephone: ___________________________________

Email: ___________________________________

Physical address:

Province: ___________________________________

Canton: ___________________________________

District: ___________________________________

Other directions: ___________________________________

___________________________________

2. Project Information

Name or Company: ____________________________________

Main activity: _____________________________________

Brief description: _____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

______________________________________

3. Credit details

Amount requested (in colones): ___________________________

Use of funds (specify the
expenses):

. Acquisition of machinery and equipment ____ 

. Raw materials ____ 

. Construction or improvement of infrastructure ____ 

. Implementation of clean technologies ____ 

. Others: ____ 

Proposed term (in months)*: _______________________________

Grace period (in months)*: _______________________________

Proposed payment method*: ____ Monthly

____ Bi-monthly

____ Quarterly

*Terms subject to the evaluation committee's assessment.

4. Environmental and social impact

Describe how your
project contributes to the protection of biodiversity and the reduction of the
impact of climate change:

________________________________________________________________________________

 

Explain how your project
will contribute to improving your quality of life and that of the local community:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

5. Applicant experience and capabilities

Briefly describe your
prior experience related to the proposed activity

6. Guarantees

Type of guarantee: ____

Promissory note ____

Surety bond ____

Pledge ____

Mortgage ____

Detailed description of the
guarantee: ___________________________________

___________________________________

___________________________________

 

6. Do you consider support from the Guarantee Fund necessary?

Yes ____ No ____

8. Declaration and authorization

I declare under oath that the information
provided in this application and in the attached documents is truthful and
complete. I authorize the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal to verify the information
contained herein and to consult credit and commercial references for the
evaluation of this application.

 

_____________________________________ ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­__________________

Applicant signature Date