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Reglamento municipal 0 (Municipalidad de Cartago, 10/03/2026) — Cartago Urban Tree Management RegulationReglamento municipal sobre la gestión del arbolado urbano de Cartago

municipal regulation 10/03/2026 Topic: forestry-law-7575

Summary

English
This Cartago Municipal regulation establishes a comprehensive framework for planning, planting, maintenance, protection, and removal of trees, shrubs, and herbaceous plants within the canton's urban green infrastructure. It defines principles such as climate adaptation, environmental justice, and participatory design, and assigns municipal obligations including the creation of a Technical Tree Team and a Master Plan. The rule details intervention phases (identification, planning, execution, maintenance, and monitoring), technical criteria for species selection, planting distances, risk management, and phytosanitary protocols. For real estate developments, it requires tree management plans, preservation of existing trees, and mandatory replacement. It also creates a heritage tree declaration process and establishes administrative sanctions based on the Organic Environmental Law.
Español
Este reglamento de la Municipalidad de Cartago establece un marco integral para la planificación, plantación, mantenimiento, protección y remoción de árboles, arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana del cantón. Define principios como la adaptación climática, la justicia ambiental y el diseño participativo, y asigna obligaciones a la Municipalidad, incluyendo la creación de un Equipo Técnico de Arbolado y un Plan Director. La norma detalla fases de intervención (identificación, planificación, ejecución, mantenimiento y monitoreo), criterios técnicos para la selección de especies, distancias de plantación, manejo del riesgo y protocolos fitosanitarios. En desarrollos inmobiliarios exige planes de manejo del arbolado, preservación de árboles existentes y reposición obligatoria. Además, crea el proceso de declaratoria de árboles patrimoniales y establece sanciones administrativas basadas en la Ley Orgánica del Ambiente.

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Español (source)
Artículo 17. Sobre la corta de árboles en espacios verdes públicos urbanos. Será responsabilidad del Equipo Técnico de Arbolado gestionar la poda o eliminación de árboles, reproducidos de forma natural o plantados por acción antrópica, en los espacios verdes públicos urbanos administrados por la Municipalidad. Si una persona particular considera la necesidad de cortar o podar un árbol en un área pública deberá presentar ante la plataforma de servicios su solicitud por medio del formulario correspondiente dirigido al Equipo Técnico de Arbolado Urbano, representado por cualquiera de sus miembros (Artículo 3 inciso 24). Este Equipo resolverá bajo criterio técnico las acciones que corresponda incluso solicitar intervención otras instituciones vinculantes en un plazo de 10 días naturales.

La Municipalidad, previa valoración del riesgo, tiene la potestad de cortar árboles urbanos en los parques o en las aceras por motivos fitosanitarios, de sustitución, investigación científica, rehabilitación del espacio público, la restauración de diversidad biológica, daño a la infraestructura o riesgo para la vida y seguridad humana, para lo cual deberán informar y/o coordinar con la Oficina del Área de Conservación correspondiente. Si la corta sobrepasare los 10 árboles por hectárea por año, en caso de los parques, la Municipalidad deberá solicitar la autorización al SINAC como Administración Forestal del Estado, según lo establecido en el artículo 28 de la Ley Forestal, Ley 7575.

La corta de árboles en las áreas de protección establecidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, está prohibida, excepto en los proyectos declarados por el Poder Ejecutivo como de conveniencia nacional o lo declarado por sentencia judicial, según lo establecido en el artículo 34 ibidem.
English (translation)
Article 17. On the cutting of trees in public urban green spaces. The Technical Tree Team shall be responsible for managing the pruning or removal of trees, whether naturally reproduced or planted by human action, in public urban green spaces administered by the Municipality. If a private individual considers it necessary to cut or prune a tree in a public area, they must submit their request through the services platform using the corresponding form addressed to the Urban Tree Technical Team, represented by any of its members (Article 3(24)). This Team shall decide, on technical criteria, the appropriate actions, and may even request intervention from other relevant institutions within a period of 10 calendar days.

The Municipality, after risk assessment, has the authority to cut urban trees in parks or on sidewalks for phytosanitary reasons, replacement, scientific research, public space rehabilitation, restoration of biological diversity, damage to infrastructure, or risk to human life and safety, for which they must inform and/or coordinate with the corresponding Conservation Area Office. If the cutting exceeds 10 trees per hectare per year, in the case of parks, the Municipality must request authorization from SINAC as the State Forestry Administration, as established in Article 28 of Forestry Law No. 7575.

Cutting trees in protection areas established in Article 33 of the Forestry Law is prohibited, except in projects declared by the Executive Branch as of national convenience or as ordered by a judicial ruling, as established in Article 34 of the same law.

Outcome

Active norm

English
Establishes the regulation for comprehensive management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in Cartago, including planning, technical criteria, municipal obligations, protection in real estate developments, and administrative sanctions.
Español
Se establece el Reglamento para la gestión integral del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en Cartago, incluyendo planificación, criterios técnicos, obligaciones municipales, protección en desarrollos inmobiliarios y sanciones administrativas.

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Concept anchors

Keywords

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                        Texto Completo Norma 0

                        Reglamento municipal sobre la gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas en la infraestructura verde urbana

MUNICIPALIDAD DE CARTAGO

AVISA

El Concejo Municipal de la
Municipalidad de Cartago comunica que, en sesión ordinaria realizada el día 10
de marzo del 2026, en su artículo Nº15, del acta Nº 144-2026, aprobó de manera
definitiva la publicación del REGLAMENTO MUNICIPAL SOBRE LA GESTIÓN DEL
ARBOLADO URBANO, ARBUSTOS Y HERBÁCEAS EN LA INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA, EL
CUAL EN ADELANTE SE LEERÁ DE LA SIGUIENTE MANERA:

REGLAMENTO MUNICIPAL SOBRE
LA GESTIÓN DEL ARBOLADO URBANO, ARBUSTOS Y

HERBÁCEAS EN LA
INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

Artículo 1. Objetivo. Regular la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana del cantón, para potenciar la conexión biológica y funcional,
fortalecer los servicios ecosistémicos y la adaptación al cambio climático, aplicando criterios
técnicos idóneos y acordes con buenas prácticas ambientales (Plantas de importancia para las abejas
en Costa Rica, Guía Técnica para la Rehabilitación de Áreas de Protección de Ríos y Quebradas,
Arroyos y Nacientes y la Guía de Principios Básicos en Arboricultura, especies para uso Urbano
2024.). Este reglamento contiene disposiciones aplicables a las actividades municipales relacionadas
con la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas ubicados en la infraestructura verde
urbana, así como en terrenos privados, cuando corresponda

Artículo 2. Alcance. Este Reglamento tiene alcance dentro de los límites del cantón de
Cartago

Artículo 3. Definiciones. En la aplicación e interpretación del presente Reglamento se utilizarán
los siguientes conceptos:

1. Adobe: es el sustrato (tierra preparada) que recubre las raíces de un árbol
dentro de la bolsa que lo contiene.

2. Amenaza: Peligro latente representado por la posible ocurrencia de un fenómeno
peligroso, de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, capaz de
producir efectos adversos en las personas, los bienes, los servicios públicos y
el ambiente.

3. Árbol frutal: todo árbol que provee frutos para consumo humano, así como la fauna
local y migrante.

4. Arbolado urbano: se refiere a cualquier vegetal leñoso, plantado o no, que crece en
zonas urbanas.

5. Árbol patrimonial: planta leñosa, incluyendo arbustos, de origen autóctono, que se destaca por
una o varias características de tipo biológico, paisajístico, histórico,
cultural o social, y que mediante el cumplimiento del trámite correspondiente
es declarada como tal.

6. Arboricultura: ciencia dedicada y especializada al manejo del arbolado, basándose en principios
biológicos y una cultura de respeto al árbol. Su objetivo es gestionar árboles individuales,
generalmente situados en jardines o áreas urbanas, para aumentar su salud, longevidad,
resistencia a patógenos y mejorar sus características estéticas. Atiende las necesidades
sociales y del árbol urbano, para generar el bienestar de ambas partes.

7. Arboricultor/a: persona con una carrera afín al manejo de los árboles y otras plantas
leñosas o que cuenta con conocimientos y experiencia en arboricultura, que se
encuentra debidamente colegiada.

8. Arborización urbana: se refiere al proceso de plantar y mantener árboles en áreas urbanas con
el propósito principal de lograr un mejoramiento de la belleza escénica,
calidad ambiental, así como contribuir al bienestar físico, social, económico
de la ciudad. Incluye los cuidados posteriores a la plantación, mediante la
implementación de las mejores prácticas de la arboricultura, para garantizar
que estos tengan las condiciones para ser capaces de brindar los bienes y
servicios esperados.

9. Arbusto: planta leñosa perenne, generalmente con varios tallos que pueden estar
erguidos o cerca del suelo. Generalmente más pequeños que un árbol.

10. Áreas de protección: Las definidas por la Ley Forestal No. 7575.

11. Área urbana: son todas las zonas incluidas dentro del plan regulador parcial
vigente, donde la vocación de uso del suelo es mayoritariamente urbana, según
definidas en el mapa de áreas a intervenir del cantón en tema de Arboricultura.
Así como todas las áreas incluidas dentro de los cuadrantes urbanos y las
respectivas áreas de expansión, definidas por el INVU, en las áreas donde no se
cuenta con plan regulador.

12. Área verde: conocida también como zona verde según el Reglamento de Construcciones, emitido
por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, se refiere a áreas libres
enzacatadas o arborizadas, de uso público, destinadas a la recreación.

13. Área de conservación de
raíces: es el área que rodea a un árbol y que es
esencial para su salud y supervivencia. Esta área independientemente de la
especie de árbol constituirá un círculo que tenga un radio de 31 centímetros
por cada 2,54 centímetros de diámetro al Diámetro de Altura de Pecho (DAP),
puede protegerse con una barrera (TPZ) y su altura mínima debe ser de 1,8
metros. El arboricultor/a puede ajustar esta área si las condiciones
documentadas del sitio lo justifican.

14. Anillado: procedimiento consistente en el corte de una sección circular realizado
en la corteza del árbol, con el fin de interrumpir el flujo natural de
nutrientes y producir la muerte lenta del espécimen. En árboles urbanos y
plantas, es causado por el mal uso de las moto guadañas durante las chapeas.

15. Caducifolias: planta (generalmente un árbol) que pierde su follaje en una época
desfavorable determinada, como la estación seca en el trópico.

16. Control de plagas y
enfermedades: actividades de manejo cuyo
objeto es evitar el incremento de las poblaciones de seres vivos que, durante
su ciclo de vida, le producen daño fisiológico a la planta o una parte de ésta.

17. Corredor Biológico
Interurbano: extensión territorial urbana que proporciona
conectividad entre paisajes, ecosistemas y hábitats modificados o naturales,
que interconectan microcuencas, trama verde de las ciudades o áreas silvestres
protegidas. Estos espacios contribuyen al mantenimiento de la biodiversidad,
posibilitando la migración, dispersión de especies de flora y fauna e incluyen
las dimensiones culturales, socioeconómicas y políticas, según lo establecido
en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo 40043-MINAE.

18. Corteza incluida: crecimiento inadecuado que se forma producto de uniones débiles entre
dos partes de un árbol, en donde no se da el entrecruzamiento de las fibras
internas de ambos miembros, lo que genera la creación de un área
estructuralmente débil.

19. Daño: se refiere a cualquier acción que pueda causar la muerte o el deterioro
de un árbol, incluyendo, entre otras, el anillado, el envenenamiento, la quema,
el desmoche, la compactación de las raíces, el corte de raíces y podas que no
se ajusten a las mejores prácticas de arboricultura.

20. Diámetro a la Altura
del Pecho (DAP): diámetro del tronco de un
árbol medido a una altura de 1,30 metros, dicha medida se expresa en
centímetros.

21. Desmoche: es cuando se corta más del 50% del total de la copa o se corta la parte
superior de la misma, ocasionando el desequilibrio estructural del árbol,
provocando efectos significativos en su desenvolvimiento natural.

22. Dinámica de hojas: se refiere a la persistencia o desprendimiento de las hojas como parte
de las características fisiológicas del follaje. La vegetación puede dividirse
en especies perennifolias y caducifolias.

23. Diversidad de especies
o biodiversidad: es la variedad y
variabilidad entre los organismos vivos y los complejos ecológicos en los
cuales ellos ocurren.

24. Equipo Técnico de
Arbolado: Conjunto de departamentos elegidos o
designados para actuar en pro del Reglamento. (Departamento de Parques y
Ornato, Oficina de Planificación Urbana, Dirección de Urbanismo, Área de
Acueducto, Gestión del Riesgo, Área de Gestión Vial, Área de Operaciones,
Seguridad Comunitaria y Policía Municipal). Sin perjuicio de las competencias
que le corresponde a cada dependencia en particular a la Gestión del Riesgo y
desastre en el tema de derribos, podas y demás intervenciones directas e
individualizadas relacionadas con árboles o similares en vía administrativa o
judicial.

25. Especie: grupo de organismos animales o vegetales que morfológica, fisiológica y bioquímicamente
difiere de otros conjuntos de individuos, y que además, cuentan con capacidad de
entrecruzarse y dar a una descendencia fértil.

26. Especie apropiada: aquella que, por su arquitectura natural, condiciones ecológicas,
silviculturales y potenciales, se ajusta adecuadamente a los requerimientos de un sitio específico,
considerando sus características bioclimáticas, condiciones edáficas, espacios físicos existentes,
elementos paisajísticos y los objetivos de plantación. La idoneidad de una especie deberá ser
demostrada por la persona profesional a cargo de la planificación del proyecto de arborización, para
lo cual debe considerar las Mejores Prácticas de Arboricultura.

27. Especie de porte grande: son especies que en su estado adulto pueden llegar a medir 15 metros o
más de altura, donde el espacio físico no representa una limitante para su
crecimiento. 28. Especie de porte mediano: son especies que en su estado
adulto pueden tener un rango de altura entre los cinco y 14,9 metros de altura,
donde el espacio físico no representa una limitante para su crecimiento.

29. Especie de porte
pequeño: son especies que en su estado adulto pueden
tener un rango de altura entre los tres y 6,9 metros de altura, donde el
espacio físico no representa una limitante para su crecimiento.

30. Especie nativa: especie cuya área natural de dispersión corresponde a la zona de vida o
composición florista en la historia natural del sitio, razón por la cual provee beneficios
ecosistémicos culturales, de apoyo, regulación y abastecimiento, aunque pueda encontrarse también
fuera de éste.

31. Especie introducida: especie cuya área natural de dispersión no corresponde al territorio
cantonal y se encuentra en el país como producto de actividades humanas voluntarias o no.

32. Espacios verdes urbanos
públicos: se refiere a las calles y avenidas
arborizadas, derechos de la vía férrea, parques urbanos, bulevares, cordón
verde de aceras y otras áreas verdes que son de dominio público en las áreas
urbanas. Se excluyen las áreas de protección.

33. Espacios verdes urbanos
privados: se refiere a áreas verdes y jardines que se
encuentran en propiedad privada, en áreas urbanas.

34. Estructura ornamental: atributos o cualidades estéticas, que se utilizan para adornar el entorno
inmediato o lugares, ya sean relacionados con el color, textura o forma de
partes como las hojas, corteza, tronco, flores y frutos.

35. Especie exótica: especie no nativa o autóctona. Ser que es introducido en un continente o
región geográfica proveniente de otra zona, fuera de su alcance natural.

36. Epífita: planta que vive sobre la corteza o las hojas de otras plantas sin
obtener alimento de ellas.

37. Franja verde: área enzacatada y arborizada ubicada en el derecho de vía. Puede estar
ubicada entre la calzada y la acera o entre la acera y la línea de propiedad.

38. Fuste: elemento leñoso del árbol, entiéndase su tronco, que se constituye en su
estructura principal de sostén mecánico.

39. Herbáceas: planta vascular no leñosa, que puede crecer a nivel del suelo, como
trepadora o sobre árboles y otras superficies (epífita).

40. Infraestructura verde
urbana pública: se refiere a una red
interconectada de cobertura verde o espacios azules que conservan las funciones
y valores de los ecosistemas naturales y provee beneficios asociados a la
población humana, como servicios esenciales para actividades productivas,
regulación de la temperatura, conservación del recurso hídrico, rehabilitación
de suelos, recuperación de paisajes, y, complementa o reemplaza obras de
infraestructura gris.

Estos espacios incluyen las
áreas de protección, la vegetación ribereña, humedales urbanos, los espacios
verdes urbanos públicos y otras áreas verdes de dominio público. También conocida
como trama verde.

41. Intervención: acciones ejecutadas para lograr procesos de promoción, diagnóstico, tratamiento,
mantenimiento, rehabilitación y recuperación ecológica en un sitio.

42. Lesión: Cualquier daño intencional o por acciones negligentes, incluidas las
diversas prácticas de trepar, clavar, podar, cortar a ras, ingresar a un área
destinada a proteger raíces y el uso de espuelas o garfios para trepar en
árboles no sujetos a remoción exponiendo el cambium del árbol a insectos u
organismos que permitan la descomposición.

43. Manejo del arbolado: conjunto de actividades técnico-científicas que propician el correcto
desarrollo, crecimiento y producción de un individuo o su población y el sitio donde se desarrolla,
garantizando su conservación y aprovechamiento.

44. Mejores Prácticas de
Arboricultura (MPA): prácticas de desarrollo
en vivero, plantación, poda y mantenimiento de árboles avaladas por la Sociedad
Internacional de Arboricultura.

45. Palmera o Palma: planta monocotiledónea de la familia de las aracáceas, generalmente
con uno o varios troncos no ramificados, con frondas, que emanan, de un
meristemo en la parte superior del tronco.

46. Parque: áreas arborizadas y enzacatas de uso público destinada a fines de
recreación, descanso y ornamentación para la comunidad.

47. Perennifolias: Siempreverde. Árbol cuyas hojas no se desprenden todas en una misma
época, como es el caso del árbol caducifolio, sino que siempre está
desprendiendo un pequeño porcentaje de ellas.

48. Plan de manejo de
finca: Análisis técnico requerido para la
implementación de infraestructuras, que se establezcan en cualquier área de la
zonificación de Plan Regulador del cantón de Cartago. Permite un análisis
prospectivo de la finca, donde se identifican misión, visión, objetivos,
responsables, objetos de manejo, zonas de manejo, programas de manejo y modelo de
gestión del área protegida. Incluye manejo de nacientes y cuerpos de agua,
aguas pluviales, residuales y desechos sólidos, programa de reforestación,
manejo del paisaje, manejo de áreas susceptibles a deslizamiento y/o afectadas
por fallas geológicas, accesibilidad y ubicación de las infraestructuras bajo
el principio de sostenibilidad. Lo anterior como resultado del análisis y la
evaluación de los recursos naturales y culturales existentes en el área y su
concordancia con las disposiciones legales vigentes.

49. Poda de formación: poda realizada sobre especies arbóreas y arbustivas desde el proceso de
producción y desarrollo en vivero hasta que alcanzan su madurez, con el fin de obtener una
estructura fuerte, libre de uniones débiles, codominancias, corteza incluida y otras malformaciones,
facilitando su crecimiento según su localización, obtener una estética determinada o bien dirigir su
crecimiento según el fin deseado.

50. Poda fitosanitaria: esta consiste en extraer las partes enfermas o infestadas por insectos o
plagas en todo el árbol, el aclareo de la copa para aumentar la ventilación y
reducir los problemas de plagas, así como la eliminación de ramas cruzadas o
las que deformen la estructura natural del árbol.

51. Podas de mantenimiento: esta es la poda que se realiza en los años ulteriores para eliminar
ramas débiles y lo chupones, que van deformando al árbol y quitando fuerzas en su desarrollo.

52. Plantación: conjunto de actividades técnicas requeridas para la adecuada
instalación y ubicación de las plantas en el suelo urbano.

53. Retiro: espacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y
los linderos del respectivo predio.

54. Raíz Pivotante/Axomorfa: cuando la raíz central es de mayor grosor y tamaño, dirigida
verticalmente en el suelo, y de la que se ramifican raíces secundarias de menor longitud y grosor.

55. Raíz
Adventicias/Ramificada/Laterales: son las raíces con dirección
más o menos horizontal, sin dominancia de la raíz principal, nacen y se
desarrollan por encima del suelo, en lugar de bajo este. La misma se mantiene
en contacto con el suelo para poder absorber nutrientes y agua de él, pero se
expande por encima, sin enterrarse.

56. Recuperación: proceso de introducción y gestión de plantas en un sitio degradado donde
se pueden utilizar especies diferentes a las presentes antes del disturbio. No
se recupera, necesariamente, la diversidad biológica original, pero se mejora
la generación de otros servicios ecosistémicos.

57. Regeneración natural: mecanismo de restablecimiento de la vegetación natural después de su
eliminación o tras un proceso de perturbación, que sucede mediante la
dispersión natural de semillas y su germinación, o reproducción vegetativa,
iniciándose así un proceso de sucesión ecológica gradual.

58. Rehabilitación
ecológica: proceso que hace referencia a cualquier
acción enfocada en recuperar elementos estructurales y funcionales dentro de un
ecosistema, sin necesariamente completar la restauración ecológica o una
situación específica previa. Los ecosistemas rehabilitados deben ser saludables
(ser funcionales ecológicamente) y sostenibles en el tiempo (resilientes y
tener capacidad de recuperarse por sí mismos tras una perturbación).

59. Servicios
ecosistémicos: son aquellos múltiples
beneficios que un ecosistema aporta a la sociedad y que mejoran la salud, la
economía y la calidad de vida de las personas.

60. Tala: actividad que implica corte en cualquier sección del fuste que puede
conducir a la muerte de una planta, independiente de su altura y su capacidad
de regeneración.

61. Valoración del riesgo: proceso sistemático usado para identificar, analizar y evaluar los
factores de riesgo en los árboles. El riesgo se valora por la categorización o cuantificación de la
probabilidad de ocurrencia y severidad de las consecuencias.

62. Vegetación ribereña: son franjas relativamente estrechas de cobertura vegetal, adaptados a los
regímenes hidrológicos a lo largo de ríos, lagos y lagunas, dan sombra,
mantiene estable la temperatura del agua y el contenido de oxígeno en agua y
finalmente sirven de corredor para que la vida silvestre transite a lo largo de
dicho espacio geográfico. Sirve de conectividad en el paisaje, la restauración
y rehabilitación en espacios urbanos. Posee portes y doseles variados, donde
existe una variabilidad de individuos por unidad de área que brinda múltiples
servicios ecosistémicos.

63. Perímetro de protección
de los árboles (PPA): es la zona de protección de
raíces, tronco y copa dentro de una barrera de protección del arbolado.

Artículo 4. Principios en
la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la infraestructura
verde urbana. En la aplicación e
interpretación del presente Reglamento se procurará el cumplimiento de los
siguientes principios:

1) Adaptación y resiliencia
urbana: la gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas procurará que las ciudades sean más resilientes a las amenazas, así
como que se conviertan en entornos más amigables, inclusivos, compactos,
saludables y seguros.

2) Salud sostenible urbana:
la gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas en la infraestructura verde urbana se visualizará como una
oportunidad para mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en la
ciudad.

3) Consolidación del
paisaje: en la gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas en la infraestructura verde urbana se procurará el respeto,
conservación y fortalecimiento del paisaje natural, como un hecho de interés
general y carácter colectivo, promoviendo el disfrute del paisaje para todas
las personas sin discriminación y considerando que éste constituye una parte fundamental
del patrimonio natural y cultural, así como de las identidades locales y nacionales.

4) Justicia e inclusividad:
la gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas en la infraestructura verde urbana procurará que todas las personas
tengan acceso a espacios verdes urbanos de calidad, para garantizar el disfrute
de sus múltiples beneficios para la salud física y mental y a los servicios
ecosistémicos que proveen.

5) Diseño participativo: en el proceso de diseño, desarrollo y mantenimiento del arbolado urbano,
arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana, se promoverá que las
comunidades colaboren con la municipalidad para crear una visión colectiva de
los espacios públicos verdes urbanos, tomando en cuenta la mejor información
técnica-científica y el marco legal aplicable, asegurando que los proyectos a
implementar reflejen su cultura, identidad, necesidades y prioridades, así como
la adaptación al riesgo inherente de cada sitio particular..

6) Conservación e
interacciones con biodiversidad: las acciones de gestión del
arbolado urbano, arbustos y herbáceas considerarán el fortalecimiento de los
servicios ecosistémicos y la conectividad, funcional y estructural, procurando
la conservación de la biodiversidad.

Artículo 5. Obligaciones
municipales. En la aplicación del presente Reglamento, la Municipalidad
de Cartago tendrá las siguientes obligaciones:

1) Integrar a nivel multidisciplinario el Equipo Técnico de Arbolado para
realizar los procesos de gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en
la infraestructura verde con enfoque de paisaje.

2) Desarrollar los procesos de gestión del arbolado urbano, arbustos y
herbáceas según las fases y criterios establecidos en el presente Reglamento.

3) Implementar el enfoque de riesgo de desastre, género y accesibilidad
universal en los procesos de planificación y gestión del arbolado urbano,
arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana.

4) Promover que los procesos de planificación y gestión del arbolado
urbano, arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana sean lo más
participativos posibles, con el fin de que las comunidades colaboren y se
apropien de los procesos de intervención en la infraestructura verde.

5) Incluir un monto en el presupuesto anual ordinario para procesos de
gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana.

6) Priorizar y desarrollar procesos de gestión del arbolado urbano,
arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana con base en un Plan
Director.

7) Capacitar al personal técnico municipal a cargo de la arborización
urbana y gestión de la infraestructura verde urbana, y del público, sobre la
aplicación del presente Reglamento.

8) Procurar la aplicación de la normativa nacional INTE-B51-6 plantación y
trasplante o las normas técnicas internacionales para la ejecución de buenas
prácticas de arboricultura, tales como la norma del Instituto Nacional
Estadounidense de Estándares (ANSI) A300 elaborada para la industria del
cuidado del árbol y otras plantas leñosas.

9) Procurar contar con la asesoría de una persona arboricultora en los
procesos de gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana, así como de profesionales correspondientes en
procesos de rehabilitación ecológica.

10) Solicitar dentro de los procesos de contratación administrativa o
personal voluntario implementar los procesos de gestión del arbolado urbano,
arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana, establecidos en este
Reglamento y el Plan Director.

11) Podar o cortar árboles en la infraestructura verde urbana, de oficio o a
solicitud de parte, de conformidad con lo establecido en este Reglamento y la
legislación vigente.

12) Apoyar procesos de monitoreo de conectividad funcional en los
territorios, que permitan conocer el estado de la biodiversidad y orientar
acciones hacia el cumplimiento en la recuperación de sostenibilidad de los
ecosistemas a largo plazo.

13) Incentivar estrategias de preservación de árboles nativos en terrenos,
públicos y privados, con el fin de mantener o conservar la cobertura verde del
Cantón.

14) Promover el reemplazo progresivo de árboles exóticos para aumentar
especies nativas, bajo un enfoque de gestión de riesgo.

15) Incluir en el diseño, ejecución y financiamiento de los proyectos de
renovación urbana, movilidad activa, infraestructura vial cantonal,
alcantarillado pluvial y cualquier otra competencia municipal, elementos de
infraestructura verde urbana, acordes al proyecto a desarrollar.

16) Coordinar con empresas e instituciones públicas, que por sus
competencias realicen podas en áreas urbanas, para que mejoren sus prácticas de
poda y se ajusten a lo solicitado en este Reglamento.

CAPÍTULO II

GENERALIDADES DEL PROCESOS
DE INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VERDE

RELACIONADOS CON ARBOLADO
URBANO, ARBUSTOS Y HERBÁCEAS

Artículo 6. Fases del proceso
de intervención en la infraestructura verde urbana relacionados con arbolado
urbano, arbustos y herbáceas. Los procesos de
intervención en la infraestructura verde urbana serán elaborados e
implementados por el Equipo Técnico de Arbolado y contemplarán las siguientes
fases:

1. Identificación: el objetivo de esta fase es definir los aspectos básicos que
orientarán la intervención, tales como: identificar el área de la intervención,
qué se va a implementar, para qué se va a implementar, cuándo se va a
desarrollar y quién lo hará. En esta fase se debe considerar la infraestructura
existente y futura, especies y distanciamiento adecuado, entre otros factores que
garanticen armonía en la interacción de los árboles (en todas sus fases de
crecimiento), arbustos y herbáceas con su entorno inmediato.

2. Planificación: el objetivo de esta fase consiste en organizar todas las actividades
logísticas relacionadas con la adquisición del material vegetativo, así como
otros insumos a utilizar y su depósito en el sitio de plantación.

3. Intervención: acciones ejecutadas para lograr procesos de promoción, diagnóstico,
tratamiento, mantenimiento, rehabilitación y recuperación ecológica en un
sitio.

4. Ejecución: el objetivo de esta fase es implementar el proceso de plantación, por
cuanto contempla diversas actividades asociadas a ese fin. Se debe respetar en
la medida de lo posible el diseño inicial propuesto para el sitio.

5. Mantenimiento: el objetivo de esta fase es procurar la sobrevivencia de las especies
plantadas, así como la seguridad de las personas y la infraestructura
circundante. Las actividades mínimas de mantenimiento son: riego adecuado,
abono o fertilización, rodajea y colocación/mantenimiento de tutores y/o valla
de protección. Esta fase abarca un período de al menos dos años.

6. Monitoreo y manejo
adaptativo: el objetivo de esta fase es rediseñar y
ejecutar acciones enfocadas en redirigir o fortalecer los procesos hacia el
objetivo inicial planteado, cuando no se estén alcanzando los indicadores o
metas propuestas. Estos datos se conocen a través de un monitoreo y evaluación
continua en el tiempo de los sitios intervenidos.

Artículo 7. Identificación de los procesos de intervención en la infraestructura verde urbana
pública relacionados con arbolado urbano, arbustos y herbáceas. Para la identificación de un proceso
de intervención en la infraestructura verde urbana, en espacios de administración municipal, se
desarrollarán las siguientes actividades:

1. Definición del objetivo:
previo a iniciar el proceso de intervención se debe
definir cuál es el objetivo general y los objetivos específicos que se desean
alcanzar y que guiarán el resto del proceso. Algunos objetivos pueden ser:
promover la conectividad biológica; promover la rehabilitación del ecosistema y
la regeneración natural; realizar una repoblación de árboles con especies
nativas del sitio en una zona impactada, para compensar el daño ambiental
dentro del desarrollo de un proyecto; embellecer el paisaje urbano; mitigar las
islas de calor como medida de adaptación al cambio climático; ampliar el
suministro de servicios ecosistémicos en un sector del cantón; ampliar la
cobertura verde de la ciudad; desarrollar acciones de adaptación y resiliencia
ante los impactos del cambio climático, soporte o sostenimiento a la tierra en
zonas susceptibles a deslizamiento y eliminar los cuerpos forestales que
representan un factor de riesgo para la población expuesta a su radio de caída
entre otros.

2. Evaluación de las
condiciones del sitio: tiene como objetivo
identificar y analizar las características generales del sitio de intervención,
que son determinantes para un correcto desarrollo del proceso de plantación y
la consecución de los objetivos. En ese sentido, se procurará considerar los
siguientes aspectos: régimen de propiedad del sitio a intervenir, área total
del sitio, área directa de la intervención, uso de suelo de propiedades
colindantes, infraestructura, pública o privada, existente o futura, tanto a
nivel de suelo, como aérea y subterránea, tipo de suelo y características del
relieve, amenazas, así como la clasificación del sitio según las zonas de vida
de Holdridge, presentes en el cantón.

3. Selección correcta de
las especies: consiste en seleccionar la
especie a utilizar considerando sus requerimientos y las condiciones del sitio
a intervenir, para así aumentar tanto sus probabilidades de sobrevivencia como
la consecución de los objetivos planteados. Por consiguiente, para la selección
de especies se deben considerar las características de la especie en cuanto a
dimensiones, requisitos y limitaciones, tasa de crecimiento, entre otras. Éstas
se deberán contraponer a las condiciones del sitio, tales como: clima, suelo,
porcentaje de ocupación por infraestructuras, pública o privada, condiciones de
uso, entre otras. Adicionalmente, se debe priorizar el uso de especies nativas;
el uso de especies introducidas debe estar técnicamente justificado, pero se
prohíbe la escogencia de especies competidoras, invasivas, agresivas, de alta capacidad
regenerativa y de dispersión. Se observarán los criterios técnicos específicos contemplados
en el Capítulo III, según sea un espacio verde urbano público o un área de protección.
En los procesos de arborización en espacios públicos se prohíbe la plantación
de palmeras introducidas, además se prohíbe la plantación de árboles frutales
cerca de infraestructura para el tránsito peatonal. Para la selección correcta
de especies utilizar, las siguientes guías: Plantas de importancia para las
abejas en Costa Rica, Guía Técnica para la Rehabilitación de Áreas de
Protección de Ríos y Quebradas, Arroyos y Nacientes y la Guía de Principios
Básicos en Arboricultura, especies para uso Urbano 2024.

4. Definición de acciones
complementarias: consiste en determinar
acciones accesorias a la plantación del material vegetativo, necesarias para
garantizar el éxito de las intervenciones según el diagnóstico realizado; por
ejemplo, actividades enfocadas al enriquecimiento de suelos, prevención de
incendios, afectación por inundaciones y/o inestabilidad del terreno,
vandalismos, zonificación de áreas de plantación, enlaces comunales, etc.

5. Identificación de la cantidad y calidad de material vegetativo requerido: consiste en determinar
el número específico de árboles, arbustos y herbáceas necesarios para realizar la intervención. Para
ello, se deben definir las especies, para considerar el distanciamiento que requiere cada individuo
según sus características. El artículo 12 contiene otros criterios técnicos relevantes que se deben
observar en los procesos de arborización en un espacio verde urbano público.

6. Presupuesto: contempla realizar las acciones administrativas necesarias para
definir y asegurar los recursos económicos para ejecutar y mantener la
intervención.

7. Cronograma de
implementación: es recomendable generar un
cronograma de implementación y mantenimiento, que contemple todas las fases del
proceso de intervención, la persona responsable y los tiempos estimados de
ejecución.

Artículo 8. Planificación
del proceso de intervención en la infraestructura verde relacionados con
arbolado urbano, arbustos y herbáceas. En la
planificación de un proceso de intervención, en sitios administrados por la
Municipalidad, se desarrollarán las siguientes actividades:

1. Adquisición de material
vegetativo: se refiere al proceso de reproducción o
contratación pública que se debe ejecutar para obtener los árboles, arbustos o
herbáceas que se utilizarán.

En este proceso de
adquisición se debe asegurar la calidad del material vegetativo, así como su correcto
acarreo y transporte, mediante disposiciones o requerimientos escritos
específicos.

Además, esta actividad
incluye cualquier otro tipo de insumo que se utilice, como: abono orgánico, hidrogel,
coberturas, microorganismos benéficos, entre otros. Asimismo, cuando se planten
árboles se debe contemplar los tutores y/o vallas de protección.

2. Verificación de la calidad del material vegetativo: cuando se seleccionen los árboles, arbustos o
herbáceas en el vivero o se reciban en el sitio de intervención, la persona encargada debe constatar
que cada unidad sea vigorosa, es decir que cuente con buen crecimiento de brotes y follaje
abundante, además que esté libre de enfermedades e insectos. Para árboles y arbustos, se recomienda
inspeccionar cuidadosamente que las raíces, tronco, ramas y copa de cada unidad se encuentren en
buen estado. No se deben aceptar o seleccionar unidades que tengan problemas en su copa, heridas en
el tronco o mala formación de raíces, todo lo cual debe quedar especificado en los términos de la
contratación Para plantas herbáceas se debe verificar el estado del adobe, raíces, follaje y
desarrollo adecuado libre de patógenos.

3. Acarreo o transporte del
material vegetativo: en esta actividad se debe
solicitar que las unidades se carguen por debajo o los lados del recipiente
donde se encuentra, que se coloquen los árboles, arbustos y herbáceas con
espacio entre sí dentro del camión, evitando que queden encima uno de otro o
que las copas queden dobladas y que todo el material se descargue en un sitio
fresco y sombreado. También, se coordinará para que las raíces del material
vegetativo se mantengan húmedas hasta su plantación. Además, para árboles y
arbustos, los camiones deberán ser cerrados para evitar que el viento no dañe las
unidades. Todo lo anterior aplicará si el acarreo o transporte de árboles,
arbustos o herbáceas lo realiza personal municipal o contratista.

Artículo 9. Ejecución del
proceso de intervención en la infraestructura verde relacionados con arbolado
urbano, arbustos y herbáceas. La ejecución de un proceso
de intervención, en los espacios de administración municipal, debe contemplar
las siguientes actividades:

1. Preparación del suelo y
del sitio: implica revisar que el lugar esté libre de
obstáculos y remover plantas arvenses existentes en un radio de un metro
alrededor del punto donde se va a plantar, así como acondicionar el suelo
(entiéndase como mejoramiento o reposición del sustrato).

Además, es recomendable
estaquear de previo el sitio para desarrollar el esquema de plantación.

2. Manipulación del
material vegetativo: en árboles de porte grande
se recomienda el uso de carretillos, carretillas o similares, eventualmente con
la ayuda de más de una persona. Al descargar el material vegetativo (árboles y
arbustos) en el sitio no se debe dejar caer causando daños en el sistema
radicular (adobe), tronco y copa. De igual manera, para las herbáceas se recomienda
tomarlas desde el adobe sin dañar el follaje y raíces manipulando una cantidad adecuada
para fomentar la calidad del material a la hora de sembrar.

3. Plantación: se recomienda ejecutar la plantación durante la estación lluviosa, en
caso contrario se deberá garantizar el adecuado establecimiento de los árboles,
arbustos y herbáceas y prever la expansión de raíces según la especie para
proteger el entorno. Para la plantación de árboles se observará el Protocolo de
Plantación contemplado en el Anexo I y los Perfiles de la Red Vial Cantonal del
Plan Regulador

4. Inicio de fase de
establecimiento: si no hay una condición
lluviosa para hidratar el adobe de árboles, arbustos y herbáceas dos días
después de la plantación, se iniciará riego hasta que las lluvias sean más
continuas.

Artículo 10. Mantenimiento.
El mantenimiento en un proceso de intervención en
los espacios de administración municipal debe contemplar las siguientes
actividades:

1. Riego: durante la fase de establecimiento (1 o 2 años posterior a la
plantación) se debe planificar el riego y manejo del agua, principalmente
durante los meses secos (diciembre a abril). Durante el riego, se procurará
realizar actividades de manejo y control de hierbas. En el caso de árboles, se
recomienda hacer las rondas de forma manual cerca de la base del tronco y con
pala dejos de este. Al finalizar se puede crear una berma o un anillo que
permite la retención del agua.

2. Control de plagas: se debe generar un plan para el manejo integrado y control de plagas.

3. Podas: durante las primeras fases de establecimiento se recomienda aplicar
podas para eliminar ramas rotas, muertas, moribundas o dañadas durante la
plantación. Después, se continuará con las podas de formación observando las
normas técnicas nacionales e internacionales, que se realizarán durante la
mayor parte de la vida del árbol o arbustos hasta los 15 a 25 años. En caso de
eventos extremos o fitosanitarios se aplicarán podas fitosanitarias, si es
necesario. Se prohíbe el desmoche, pues no se considera una actividad de poda
si no una práctica invasiva que puede ocasionar la muerte del individuo.

4. Fertilización: la fertilización podrá ser de origen orgánico o químico. Si es
orgánica se recomienda que este previamente pre-composteada y en el caso de ser
química deberá ser de liberación lenta. En la aplicación de la fertilización se
contemplarán las condiciones ambientales del sitio, condiciones específicas del
suelo y de la unidad para establecer la frecuencia y concentración de la
aplicación.

5. Prevención del anillado:
la municipalidad capacitará y sensibilizará a su
personal operativo para evitar el anillado de los árboles durante las chapeas
como medida para asegurar el buen desarrollo y establecimiento de éstos.

6. Revisión de
Infraestructura y estructura: la municipalidad
fiscalizará el desarrollo de construcciones, redes e instalaciones de infraestructura
de servicios dentro del área de expansión de las raíces.

CAPÍTULO III

CRITERIOS TÉCNICOS
ESPECÍFICOS PARA LA GESTIÓN DEL

ARBOLADO URBANO EN ÁREAS
PÚBLICAS

Sección I - Espacios Verdes
Urbanos Públicos

Artículo 11. Criterios
técnicos para el diseño de los procesos de arborización en los espacios verdes
urbanos públicos. El diseño de los procesos
de arborización se elaborará mediante el Equipo Técnico de Arbolado bajo las
siguientes pautas:

1. Favorecer el uso de la especie apropiada para cada sitio para asegurar
su permanencia, sana interacción con el entorno y la generación de servicios
ecosistémicos a largo plazo.

2. Seleccionar las especies considerando su interacción, incluyendo la
expansión de raíces con los otros elementos de la infraestructura urbana,
pública y privada, existente y futura, tanto a nivel de suelo, como aérea y
subterránea, cuando sea posible preverla

3. Diseñar los procesos de arborización en espacios verdes urbanos públicos
con enfoque de riesgo, género y accesibilidad universal para hacerlos seguros,
inclusivos y libres de acoso.

4. Incentivar la implementación de soluciones basadas en la naturaleza
(SBN), entre ellas: jardines de polinización, jardines en aceras, cunetas
verdes, jardines de lluvia, paseos plantados, parques lineales, Sistemas
Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS), entre otros.

Artículo 12. Criterios técnicos para la selección de las especies a plantar en los procesos de
arborización de espacios verdes urbanos públicos. Para la selección de las especies que se plantarán
en las intervenciones desarrolladas en los espacios verdes urbanos públicos, se considerarán los
siguientes criterios técnicos:

1. Porte del árbol: se recomienda el uso de especies de portes pequeños y medianos que no alcancen
la red de distribución de energía eléctrica, las tuberías y cualquier otra
infraestructura aérea, subterránea o a nivel, existente o futura. Se podrán
plantar árboles de mayor tamaño, cuando las condiciones físicas del espacio lo
permitan, previo análisis paisajístico y de interacciones con el entorno.

2. Características
estructurales y arquitectónicas: se promoverá la selección
de árboles que tengan un solo eje que mantiene su dominancia apical, ramas con
diámetro no mayor al cincuenta por ciento del eje principal o rama a la altura
en que se unen a este (una relación 2:1). Además, se procurará que los árboles
no posean ramas secundarias con uniones débiles ni corteza incluida. La
arquitectura deberá ser acorde con el espacio aéreo y un sistema radicular acorde
al espacio subterráneo y de nivel de suelo que ocupará en el sitio de
plantación.

3. Diversidad genética,
calidad y estado fitosanitario: la variabilidad genética se
podrá promover diversificando la fuente del material madre. La calidad de los
árboles, arbustos y herbáceas se deberá valorar en todas sus etapas
(reproducción, desarrollo y formación en vivero) de forma tal que éstos sean
los más aptos, resilientes y seguros para los espacios públicos dentro de la infraestructura
verde. Se procurará monitorear el estado fitosanitario de cada unidad para
evitar que cause infestaciones en el paisaje urbano.

4. Dinámica de las hojas: se deben seleccionar especies con una dinámica de hojas cuya caída o
persistencia no afecte negativamente la infraestructura o la operación de los servicios públicos y
que la municipalidad tenga la capacidad de gestionar adecuadamente.

5. Diámetro a la Altura de
Pecho (DAP): en arborización urbana deben plantarse
árboles desarrollados, con un DAP mínimo de cinco centímetros. En procesos de
restauración o rehabilitación deben utilizarse árboles con un DAP de dos
centímetros como mínimo.

6. Sistema radicular: en los procesos de arborización urbana debe priorizarse el uso de
especies que poseen raíz pivotante de modo que no haya daño de la
infraestructura urbana, pública o privada. En los procesos de intervención de
espacios verdes urbanos públicos es posible utilizar especies de raíz
adventicia, el o la arboricultora deberá decidirlo según la pendiente, el
espacio disponible o cualquier otro criterio pertinente.

7. Altura mínima: en los procesos de arborización urbana deben utilizarse árboles con una
altura mínima de 1.5 metros, con el objetivo de aumentar su posibilidad de
supervivencia.

8. Estructura ornamental: se seleccionarán especies con atributos o cualidades estéticas para
adornar el entorno inmediato o mejorar los servicios ecosistémicos, para ello se podrá considerar:
color, textura o forma de las hojas, corteza, tronco, flores y frutos.

9. Fauna asociada: se seleccionarán especies cuyas estructuras (flores, frutos y hojas)
consideren las interacciones con biodiversidad en el sitio de plantación.

Artículo 13. Enriquecimiento de infraestructura verde y arbolado urbano. Siempre que el espacio y
los recursos lo permitan, se debe promover el enriquecimiento de la infraestructura verde, actual y
en recuperación, complementándola con herbáceas, epífitas u otras plantas de porte bajo, que
fomenten la conservación de suelos, la humedad y el mejoramiento de la conectividad estructural y
funcional en el paisaje.

Artículo 14.
Distanciamiento entre árboles en los procesos de arborización de los espacios verdes
urbanos públicos. En los espacios verdes
urbanos públicos se priorizará la plantación de árboles de porte bajo y medio
para sitios con poco espacio disponible, con un distanciamiento entre individuos
de un metro mayor al diámetro de copa máximo alcanzable por la especie, para
evitar que se toquen cuando lleguen a su edad adulta. En caso de que el espacio
público cuente con el área suficiente se podrán establecer árboles de porte
alto, sin exceder la capacidad de acogida para que se desarrollen naturalmente
evitando que se toquen cuando lleguen a la edad adulta. No obstante, se
procurará observar las siguientes alturas y distancias, según el tipo de la
especie a plantar y el espacio verde a intervenir:

 

| Áreas | Altura máxima de árboles (m) | Distanciamiento mínimo de árboles (m) de tallo a tallo |
| --- | --- | --- |
| Parques, áreas verdes y recreativas | >20 | 9 |
| Isletas con vegetación | 8 | 6 |
| Rotondas con vegetación | 10 | 6 |
| Bulevar peatonal | 10 | 6 |
| Aceras | 6 | 4 |
| Derecho vial ferroviario | 10-15 | 7 |
| Red vehicular y ciclista cantonal | 8-10 | 6-8 |

Artículo 15. Retiros. Toda intervención y proceso de arborización en la infraestructura verde
urbana, debe asegurar el respeto a los retiros, alineamientos, áreas de protección y servidumbres
establecidos en la legislación vigente, de conformidad con las siguientes disposiciones:

1. Retiros de propiedades
ajenas: los árboles con porte grande o mediano se
deben plantar, como mínimo, a cinco metros del límite de la propiedad; cuando
los árboles tengan un porte pequeño deben respetar una distancia mínima de dos
metros del límite de la propiedad, según el artículo 403 del Código Civil Ley
No.63 y sus reformas. Cuando se trate de especies herbáceas y arbustivas podrá
mantenerse una distancia menor, si se cuenta con autorización expresa de la
persona propietaria colindante y no se cause ningún daño a su propiedad.

2. Red de distribución
eléctrica: donde exista red de distribución eléctrica se
debe plantar arbustos con alturas finales a la edad adulta de tres metros por
debajo del cableado. El distanciamiento entre individuos deberá ser de un metro
mayor al diámetro de copa máximo alcanzable por la especie, de manera que estas
no se toquen cuando lleguen a su edad adulta.

Se excluyen de esta medida
los arbustos que se planten para generar setos o pantallas visuales o
auditivas, los cuales deberán diseñarse y recibir mantenimiento especializado
para asegurar que cumplan el fin deseado, de conformidad con las normas
técnicas aplicables en materia de instalación eléctrica y afines.

3. Acueductos y
alcantarillados, sanitarios o pluviales: donde
existan redes de acueductos y alcantarillados, sanitarios o pluviales, que
cuentan con una servidumbre con un ancho mínimo de seis metros, excepto si el
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) define un área
mayor, se podrá realizar procesos de arborización y establecimiento de jardines
horizontales con especies cuyo sistema radicular sea superficial, así como con
especies arbustivas y herbáceas, que no afecten las tuberías.

4. Derecho vial
ferroviario: en el derecho de vía del tren, previa
autorización del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), se podrán
plantar árboles de porte mediano y pequeño - con un distanciamiento mínimo
entre sí de siete metros- así como arbustos y herbáceas.

Artículo 16. Autorización
municipal para la plantación de árboles en espacios públicos. Las personas privadas que quieran
ejecutar actividades de plantación de árboles en espacios públicos deberán
tramitar ante la plataforma de servicios su solicitud por medio del formulario
correspondiente dirigido al Equipo Técnico de Arbolado Urbano, representado por
cualquiera de sus miembros (Artículo 3 inciso 24). Este Equipo remitirá la
solicitud en un plazo de 10 días naturales al Concejo Municipal este responderá
y autorizará en los términos de la ley N°7794 del Código Municipal. El Equipo
Técnico de Arbolado Urbano deberá supervisar la observancia del presente
Reglamento.

Artículo 16.1. Requisitos
para la autorización municipal para la plantación de árboles en espacios
públicos:

1. Solicitud formal
presentada por la persona interesada mediante el formulario disponible en la
plataforma de servicios municipal.

2. Presentación de la
identificación del solicitante, indicando si se trata de persona física o
jurídica y sus datos de contacto (correo y teléfono).

3. Descripción de lo que
desea plantar, que incluya ubicación exacta del espacio público adjuntando una
fotografía y croquis de la cantidad de árboles, especies a plantar y su distribución.

Artículo 17. Sobre la
corta de árboles en espacios verdes públicos urbanos. Será responsabilidad del Equipo
Técnico de Arbolado gestionar la poda o eliminación de árboles, reproducidos de
forma natural o plantados por acción antrópica, en los espacios verdes públicos
urbanos administrados por la Municipalidad. Si una persona particular considera
la necesidad de cortar o podar un árbol en un área pública deberá presentar
ante la plataforma de servicios su solicitud por medio del formulario
correspondiente dirigido al Equipo Técnico de Arbolado Urbano, representado por
cualquiera de sus miembros (Artículo 3 inciso 24). Este Equipo resolverá bajo
criterio técnico las acciones que corresponda incluso solicitar intervención
otras instituciones vinculantes en un plazo de 10 días naturales.

La Municipalidad, previa
valoración del riesgo, tiene la potestad de cortar árboles urbanos en los
parques o en las aceras por motivos fitosanitarios, de sustitución,
investigación científica, rehabilitación del espacio público, la restauración
de diversidad biológica, daño a la infraestructura o riesgo para la vida y
seguridad humana, para lo cual deberán informar y/o coordinar con la Oficina
del Área de Conservación correspondiente. Si la corta sobrepasare los 10
árboles por hectárea por año, en caso de los parques, la Municipalidad deberá
solicitar la autorización al SINAC como Administración Forestal del Estado,
según lo establecido en el artículo 28 de la Ley Forestal, Ley 7575.

Para la ejecución de obras
de mantenimiento y mejoramiento de la red vial cantonal existente, las
municipalidades tendrán la potestad para remover en virtud del interés público,
sin previa autorización del SINAC, todo obstáculo situado en el derecho de vía,
legalmente constituido, siempre que el derecho de vía se encuentre localizado
fuera de áreas de protección y áreas silvestres protegidas o cuando se trate de
árboles vedados. Sin embargo, deberán comunicarlo a la Oficina del Área de
Conservación respectiva, según lo establecido en el artículo 2 de la Ley
General de Caminos Públicos, Ley 5060.

La corta de árboles en las
áreas de protección establecidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, está
prohibida, excepto en los proyectos declarados por el Poder Ejecutivo como de conveniencia
nacional o lo declarado por sentencia judicial, según lo establecido en el
artículo 34 ibidem.

Artículo 17.1. Requisitos
sobre la corta de árboles en espacios verdes públicos urbanos.

1. Solicitud formal
presentada por la persona interesada mediante el formulario disponible en la
plataforma de servicios municipal.

2. Presentación de la
identificación del solicitante, indicando si se trata de persona física o
jurídica y sus datos de contacto (correo y teléfono).

3. Ubicación exacta del
árbol o árboles objeto de la solicitud, indicando parque, acera, espacio verde
público u otro bien municipal, con referencia clara del sitio.

4. Descripción de la situación que motiva la solicitud, señalando si se trata de riesgo, afectación
a infraestructura, condición fitosanitaria, interferencia con servicios públicos u otra causa
debidamente justificada.

5. Cumplimiento de las
restricciones legales, reconociendo que la corta de árboles en áreas de
protección está prohibida, salvo las excepciones expresamente establecidas por
ley, decreto ejecutivo o resolución judicial.

Artículo 18. Reposición de
árboles urbanos talados. El Equipo Técnico de
Arbolado deberá reponer cada árbol talado con la plantación y mantenimiento de
dos a seis árboles de especies nativas, para lo cual considerará los servicios
ecosistémicos brindados por el árbol talado.

La reposición puede ser en
el área de tala o cualquier otro sitio que El Equipo Técnico de Arbolado estime
conveniente. Las características técnicas de los árboles a plantar deberán
adaptarse a las condiciones del sitio de plantación y los demás requerimientos
solicitados en el presente Reglamento.

Artículo 19.
Aprovechamiento de árboles urbanos. El Equipo Técnico de
Arbolado podrá utilizar los árboles urbanos, extraídos de espacios verdes
urbanos públicos o los que afecten el derecho de vía cantonal, en la
construcción o reparación de mobiliario urbano; también podrá reutilizarlos en
procesos internos como insumo de rehabilitación del suelo, para ello solicitará
la correspondiente autorización del SINAC.

Además, podría donarlos a
las Juntas de Educación o Juntas Administrativas de los centros educativos del
MEP, según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No.38863-MINAE o el que lo sustituya
o a organización de interés social o artesanal previa coordinación con SINAC.

Artículo 20. Obligaciones
de particulares e instituciones dentro de la infraestructura verde.

Todas las personas independientemente
de que sean o no munícipes del cantón, y de su estatus migratorio o cualquier
otra condición tienen el deber de asegurar la conservación y el mejor estado posible
de la infraestructura verde cantonal. Ello implica no destruir los árboles,
arbustos o herbáceas, ni colocar cintas, placas, carteles, alambre, lámparas,
rótulos comerciales, afiches, levantamiento de construcciones, instalaciones o
cualquier infraestructura análoga, así como aplicar pintura o cal en los
árboles que forman parte de dichas áreas; en general, la obligación comprende no
generar daños o lesiones que puedan causar la muerte o deterioro dentro de la
infraestructura verde urbana. El incumplimiento en este artículo será valorado
según el artículo 49 de medidas preventivas y sanciones del presente
reglamento.

Sección II - Áreas de
Protección

Artículo 21. Diseño y manejo de los procesos de rehabilitación ecológica en las áreas de protección.
En el diseño de los procesos de arborización en las áreas de protección, además de los criterios
anteriormente señalados, el Equipo Técnico de Arbolado considerará las siguientes pautas:

1. Compilar o generar
información (biológica, ecológica, social y de gestión de riesgo) del área a intervenir.

2. Formular o planificar
las actividades basándose en principios técnicos y científicos de la ecología de
la restauración, tales como estrategias de rehabilitación ecológica, el manejo
de especies invasoras, estrategias de control o prevención de incendios o
recuperación de suelos junto con la adaptación al riego y cambio climático.

3. Seleccionar las especies
vegetales considerando los servicios ecosistémicos prioritarios, aplicando los
criterios técnicos y científicos pertinentes según las características del
área:

a) En caso de áreas de
protección de nacientes priorizar especies vegetales y una cobertura arbórea
adecuada, que fomenten la infiltración y preservación del recurso hídrico;
tales como árboles de porte alto y mediano con follaje denso y con vegetación
en sotobosque abundante.

b) En zonas con pendiente
pronunciada, riesgo de deslizamiento o afectación por fallas tectónicas;
priorizar especies con sistemas radiculares aptos para estabilizar taludes y el
control de erosión. Evitar árboles de porte alto, ya que el peso de estos puede
comprometer la estabilidad del terreno.

c) En las áreas de
protección de ríos y quebradas los procesos de intervención promoverán la diversidad
estructural y en la composición de especies, para que se asemeje tanto como sea
posible a los correspondientes naturalmente en cada sitio, según la zona de
vida o región fitogeográfica.

4. A efectos de promover
estabilización en las áreas de protección, se promoverá la plantación de árboles
siguiendo las curvas de nivel del terreno. En líneas contra pendiente, lo cual
promueve la conservación de suelo y la generación de terrazas de formación
lenta.

5. Las actividades de
monitoreo, evaluación y manejo adaptativo del sitio incluirán el criterio de recuperación
y conservación de conectividad funcional en el paisaje a través de evaluación
de fauna y/o especies indicadoras.

Si en una propiedad pública
existiera vegetación ribereña, más allá del área de protección delimitada, deberá
valorarse la conveniencia técnica de aplicar las premisas arriba enlistadas en
dicha área a través de un informe o denuncia remitida al ente competente.

Artículo 22. Intervenciones en áreas de protección en propiedades privadas. Las personas
propietarias de terrenos atravesados por ríos, arroyos, quebradas, humedales o manantiales, cuyas
márgenes hayan sido deforestadas, tienen la obligación legal de plantar árboles nativos y su
mantenimiento según lo establecido en los artículos 148, Ley de Aguas, Ley 276 y artículos 33, 34 y
58 Ley Forestal, Ley 7575, así como, cuando corresponda, en el plan de manejo de finca establecido
en el Plan Regulador.

Previo análisis técnico,
del Equipo de Arbolado la municipalidad en coordinación con las instituciones centralizadas
del estado podrá apoyar y asesorar los procesos de reforestación y rehabilitación
de áreas de protección en propiedades privadas, en sitios identificados como
prioritarios por su valor ambiental. Esto será posible siempre y cuando la
persona propietaria se comprometa, mediante una carta de compromiso, a dar un
adecuado mantenimiento a los árboles o arbustos plantados.

Artículo 23.
Características generales de las especies a plantar en los procesos de rehabilitación
ecológica en áreas de protección. Para la selección de las
especies que se plantarán en los procesos de arborización de las áreas de
protección se observarán los criterios establecidos en el artículo 12.
Adicionalmente, siempre que sea posible, se dará prioridad al uso de especies
con poblaciones reducidas o en peligro de extinción contempladas en las listas
nacionales, las listas rojas internacionales y los Convenios Internacionales
como el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES).

Artículo 24. Regeneración
natural ecológica asistida. El Equipo Técnico de
Arbolado promoverá el acondicionamiento o recuperación de suelos y su entorno,
así como el manejo de vegetación y pastos, en las áreas de protección, como
principales estrategias para recuperarlas. Cuando se realicen procesos de
arborización en áreas de protección, las especies a plantar y la densidad a
promover, considerará las Mejores Prácticas de Arboricultura.

Artículo 25. Prohibiciones.
Se prohíbe la perturbación dentro de la zona de
protección de los árboles, en el área pública, incluyendo, pero sin limitarse a
ello, la nivelación del lugar, el depósito o almacenamiento de tierra o
cualquier otro material, la disposición de cualquier material tóxico, el acceso
de cualquier tipo de tráfico de vehículos o equipos pesados, el almacenamiento
de equipos de construcción, la excavación.

Artículo 26. Reservas de
dominio a favor de la Nación. Las disposiciones de la
presente sección también aplicarán a las reservas de dominio a favor de la
Nación definidas por el artículo 31 de la Ley de AGUAS, Ley 276.

CAPÍTULO III - GESTIÓN DEL
ARBOLADO URBANO EN DESARROLLOS INMOBILIARIOS

Artículo 27. Gestión del
arbolado urbano en desarrollos urbanos. En
nuevos desarrollos urbanos, residenciales, comerciales, industriales y de usos
mixtos que se vayan a realizar en el cantón, que incluyan propiedades donde
haya arbolado urbano, se deberá ajustar el diseño del proyecto, para que
preserve la mayor cantidad posible de árboles presentes en el sitio.

El desarrollador deberá
realizar un plan de manejo del finca o obra definido en el reglamento de Plan Regulador,
el cual se presentará a la Municipalidad cuando el desarrollo se encuentre a
nivel de anteproyecto a través del certificado uso de suelo, para que éste lo
apruebe previo dictamen de la Comisión de Obras Públicas y Urbanismo, órgano
que recabará el criterio técnico respectivo para ello, lo revise con las
unidades técnicas correspondientes y pueda hacer sugerencias para mejorar el
proyecto, en cumplimiento de lo establecido en este reglamento. Este plan
deberá contener la siguiente información en caso de no estar en las zonas de
control de especial establecidas en el Plan Regulador:

1. Inventario de los
árboles existentes en el terreno con detalle de: tamaño (altura total y
diámetro a la altura del pecho), especie, ubicación geolocalizada y estado
fitosanitario.

2. Indicación de los
árboles que se preservarán en el sitio, los que se trasladarán y los que serán removidos
y que deberán sustituirse, según corresponda.

3. Información de la
sustitución prevista de los árboles que serían removidos, aplicando lo establecido
en el artículo 31 de este reglamento, indicando la especie de los árboles que
serían plantados.

4. Medidas que se seguirán
para garantizar el adecuado traslado de los árboles, en caso de que se realicen.

5. El porcentaje del área
de conservación de raíces será la establecida en las definiciones, para los casos
donde no habrá afectación. En el caso de que haya impacto en el área de
conservación de raíces este impacto deberá no ser mayor al 20% del área de
raíces conservadas.

6. Detalle de las medidas
de mitigación para evitar daños durante el proceso de construcción.

7. El plan de mantenimiento
será asumido por el desarrollador por un plazo de 24 meses, a partir del recibo
oficial del desarrollo urbano.

El documento debe ser
elaborado por un profesional en ciencias forestales, arboricultor y/o profesional
a fin. El trámite de presentación de este plan de manejo del arbolado se hará
ante el Equipo Técnico de Arbolado de la Municipalidad, a quien le corresponderá
hacer la revisión y verificar que se cumple todo lo establecido en este
Reglamento, según corresponda, y emitirá las recomendaciones para que se ajuste
el proyecto o el plan.

La Municipalidad podrá
realizar inspección de las obras en cualquier momento, con el fin de verificar el
cumplimiento de los establecido en el plan de manejo de finca. En caso de que,
en una inspección final se verifique que se incumplió con lo aprobado por la
Municipalidad en dicho plan, se procederá al cobro de una multa de compensación,
según detallado en el artículo 49 y 50 de este Reglamento.

Artículo 28. Criterios técnicos para la preservación de árboles existentes en desarrollos urbanos.
En la preservación de árboles existentes en desarrollos urbanos, incluyendo las áreas públicas de
las urbanizaciones y conjuntos residenciales o en las áreas comunes de los condominios, se deberán
implementar los siguientes criterios técnicos:

a) Instalar barreras de
protección (TPZ) cuando el tronco de cualquier árbol protegido esté dentro de
los diez (10) metros de cualquier excavación, demolición, construcción u obra
de ingeniería, se debe instalar una barrera de protección de árboles alrededor
del árbol protegido, que debe tener como mínimo de altura de 1,8 metros. Los
materiales que se recomiendan para su construcción son: alfajillas de madera
(2x3), sarán, plástico para paletizar para aislar el área de conservación de
raíces, malla seguridad plástica naranja fosforescente para construcción,
grapas industriales, clavos y amarras plásticas.

b) Aplicar medidas para
limitar el impacto durante la construcción incluidas, entre otras, las siguientes:
regímenes de riego, tratamientos de raíces, cobertura con acolchados (mulch pre
composteado), eliminación de madera muerta y podas fitosanitarias

Artículo 29. Criterios
técnicos generales para los procesos de arborización o reforestación.

En los procesos de
arborización o reforestación que se lleven a cabo en desarrollos urbanos
públicos o privados, particularmente en las áreas públicas de las
urbanizaciones y conjuntos residenciales o en las áreas comunes de los
condominios, se deberán aplicar los siguientes criterios, según corresponda:

1. Adoptar las medidas de
diseño, construcción y buenas prácticas de arboricultura necesarias para preservar
la mayor cantidad de árboles presentes en el sitio y/o implementar el de
reforestación y/o sustitución. (Anexo)

2. Seleccionar las especies
considerando su interacción con los otros elementos de la infraestructura
urbana, pública y privada, existente y futura, tanto a nivel de suelo, como
aérea y subterránea, cuando sea posible preverla.

3. Priorizar la plantación
de especies nativas. Al menos un 70% de los árboles, arbustos y herbáceas plantados
deberán ser de diversas especies nativas, aptas para las condiciones climáticas
del cantón.

4. Los árboles plantados
deberán medir, al menos, 1,5 metros de altura al momento de su plantación. En
el caso de árboles que se planten para sustituir árboles removidos, aplica lo establecido
en el artículo 31 de este Reglamento.

5. Respetar un
distanciamiento entre árboles de seis metros, considerando el crecimiento
futuro esperado según la especie.

6. Respetar los retiros
establecidos por la legislación vigente y el presente Reglamento.

7. Procurará complementar
el proceso de arborización con herbáceas, epífitas u otras plantas de porte
bajo, que fomenten la conservación de suelos, la humedad y el mejoramiento de
la conectividad, siempre que el área lo permita.

8. Dar mantenimiento a los
árboles plantados.

9. Si el área presenta
zonas de taludes con pendientes superiores al 15%, el desarrollador deberá prevenir
la erosión y el deslizamiento de masas con la plantación de especies forestales
y arbóreas con un sistema radicular que propicie la recuperación y/o estabilidad
del terreno.

Artículo 30. Retiros en
proceso de arborización. La plantación de árboles en
propiedades privadas deberá respetar los retiros establecidos en el artículo
403 del Código Civil, Ley No. 63:

a) Los árboles con porte
grande o porte mediano se deben plantar, como mínimo, a cinco metros del límite
de la propiedad ajena;

b) Los árboles con porte
pequeño deben respetar una distancia mínima de dos metros del límite de la
propiedad ajena.

c) Cuando se trate de
especies herbáceas y arbustivas podrá mantenerse una distancia menor, si no se
objeta por la persona propietaria colindante ni cause ningún daño a su
propiedad.

Artículo 31. Sustitución de
árboles que deban ser removidos. Cuando no sea posible preservar
todos los árboles y la corta sea necesaria, por cada árbol cortado la empresa desarrolladora
deberá plantar y mantener en el sitio del proyecto una cantidad de nuevos
árboles aplicando los siguientes criterios:

1. Por cada árbol cortado
de porte grande se deberán plantar 10 árboles con altura igual o mayor a 2
metros.

2. Por cada árbol cortado
de porte mediano se deberán plantar 7 árboles con altura igual o mayor a 2
metros.

3. Por cada árbol cortado
de porte pequeño se deberán plantar 5 árboles con altura igual o mayor a 2
metros.

Estos requerimientos buscan
que los nuevos árboles suplan los servicios ecosistémicos que los árboles
maduros removidos ya brindaban.

Si no hay espacio
suficiente para colocar todos los nuevos árboles en la propiedad, donde se realizará
el desarrollo inmobiliario, el interesado coordinará con la Municipalidad el
sitio más adecuado para hacer la plantación. La misma será responsabilidad del
interesado, pero contará con el acompañamiento del Equipo Técnico de Arbolado
de la Municipalidad, quien también podrá ejercer funciones de inspección de la
gestión.

Artículo 32. Corta de
árboles en espacios privados urbanos. Para la tala de hasta tres
árboles por hectárea dentro de propiedades privadas sin bosque ubicados en
zonas urbanas, se deberá solicitar la autorización correspondiente ante la
Oficina del Área de Conservación En caso de ser más de 10 árboles por hectárea
por año se deberá solicitar permiso a la Administración Forestal del Estado;
según lo establecido en la Ley Forestal y su Reglamento.

Cuando se requiera la tala
de árboles maderables para su aprovechamiento en predios a urbanizar, se debe
cumplir con las disposiciones establecidas Decreto Ejecutivo No.38863-MINAE o
normativa que lo sustituya.

La corta de árboles en
áreas de protección que estén dentro de una propiedad privada está prohibida, según
el artículo 34 de la Ley Forestal, Ley 7575.

Artículo 33. Podas. Cuando las ramas de los árboles se extienden sobre la propiedad,
jardines o patios vecinos, de conformidad con el Código Civil, Ley No. 63 artículo
404, la persona propietaria de la finca afectada tendrá derecho a exigir que se
corten o poden para evitar o contener que se extiendan sobre sus propiedades.
Si fueren las raíces de los árboles vecinos las que se extienden en el suelo de
otro, aquel en cuyo suelo se introducen podrá cortarlas dentro de su propiedad
por sí mismo.

En ambos casos, se
procurará observar las normas técnicas nacionales e internacionales para la utilización
de prácticas correctas de poda y mantenimiento, con el objetivo de no causar
daño estructural al árbol que pueda devenir en la enfermedad o muerte de éste o
en un riesgo futuro.

CAPÍTULO IV - PLAN DIRECTOR
PARA LA GESTIÓN DEL ARBOLADO URBANO, ARBUSTOS

Y HERBÁCEAS EN LA
INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA

Artículo 34. Objetivo del
Plan Director para la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana. El objetivo de este Plan
será orientar y planificar, a corto y mediano plazo, con base en información
técnica y económica suficiente, los lineamientos y acciones para la gestión del
arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la infraestructura verde en el área
urbana-ambiental del cantón. Esto con el fin de promover el uso eficiente de
los recursos municipales, así como una adecuada gestión de las labores de
conservación, fortalecimiento y mejoramiento de la infraestructura verde.

Este Plan tendrá una
temporalidad mínima de cinco años y será liderado por el Equipo Técnico de Arbolado,
que procurará contar con apoyo de una persona con conocimientos en silvicultura
y/o paisajismo urbano para su elaboración y estar integrado en el respectivo
Plan Regulador ya sea por contratación, por servicios profesionales o por
convenio.

Artículo 35. Alcance. El alcance geográfico del Plan podrá cubrir toda el área urbana del
cantón o ser parcial, priorizando los distritos o zonas con mayores
necesidades. En caso de que el Plan sea parcial, sus actualizaciones irán
ampliando progresivamente el alcance geográfico hasta cubrir toda el área
urbana del Cantón.

Artículo 36. Contenidos del
Plan director para la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana. Este Plan tendrá como
mínimo los siguientes contenidos:

1. Diagnóstico, que
contendrá la identificación del estado actual del arbolado urbano, arbustos y herbáceas
de las áreas urbanas comprendidas dentro del alcance geográfico del Plan
Director y en el área de estudio delimitada, incluyendo: edad, tamaño,
interferencias, defectos estructurales, así como cualquier otro dato relevante.

2. Objetivo general y
específicos.

3. Alcance temporal.

4. Mapa, donde se detalla
con exactitud el alcance geográfico del Plan y se priorizarán los procesos de
gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas.

5. Cronograma de ejecución.

6. Presupuesto, contiene la
estimación y dotación económica durante todo el periodo de gestión establecido.

7. Programa de seguimiento
y monitoreo.

8. Programa de
mantenimiento.

9. Acciones de comunicación
e información al ciudadano de las actuaciones de mejora del arbolado urbano.

Artículo 37. Criterios generales para priorizar áreas de intervención Las personas encargadas de
desarrollar el Plan Director y la Comisión Cantonal de Arboricultura Urbana definirán los sitios o
sectores prioritarios a intervenir, pero para ello, deberán considerar los siguientes criterios:

1. Rutas de conectividad: a
partir de información biológica y de infraestructura verde compilada priorizar
áreas que aporten mayor conectividad funcional y estructural en el paisaje

2. Servicios ecosistémicos:
según el aporte que dará el área intervenida al mejoramiento de la vida de los
habitantes y/o transeúntes con justicia y equidad socioambiental.

3. Gestión de riesgo: de
acuerdo con análisis multidisciplinarios realizados en el territorio que identifiquen
peligros, amenazas, riesgos y vulnerabilidad de índole social, geográfica y
biológica y ameriten ser tratados con mayor urgencia.

4. Oportunidad: se
reconocerán sitios o áreas cuenten con antecedentes o experiencias positivas relacionadas
con la sostenibilidad a largo plazo y gestión adecuada de las intervenciones.

5. Puntos de calor:
Identificar las zonas de calor para priorizar áreas a intervenir en la ciudad.

Artículo 38. Comisión
Cantonal de Arboricultura Urbana. Se podrá crear una Comisión
Cantonal de Arboricultura Urbana, cuya composición será interdisciplinaria y
estará integrada por al menos una persona con conocimiento en arboricultura:

1. La persona a cargo del
área de Operaciones, Área de Acueducto, Gestión de Riesgo o a quien esta
designe,

2. La persona a cargo del
Oficina de Planificación Urbana o a quien esta designe,

3. La persona a cargo del
Área de Gestión Vial, la Dirección de Urbanismo, Departamento de parques y
Ornato o a quien esta designe.

4. Una persona que
represente al Concejo Municipal y/o Alcaldía

La Comisión podrá acordar
incluir una persona representante de sociedad civil, que cumpla con alguno de
los siguientes criterios:

1. Persona con
conocimientos en silvicultura urbana.

2. Persona representante
del Corredor Biológico Interurbano.

3. Persona perteneciente a
una organización comunal u ONG, que trabaje en temas afines a la arboricultura
urbana.

4. Debe contar con
experiencia mínima comprobada mediante documentación original vigente o certificada
con no más de un mes de emitida.

Artículo 39. Funciones, potestades y deberes de la Comisión cantonal de arboricultura urbana. Las
funciones, potestades y deberes de la Comisión serán:

1. Procurar la coordinación
interna para la implementación y seguimiento del Plan Director.

2. Recomendar criterios y
acciones para promover o mejorar las prácticas arboriculturales en el cantón.

3. Emitir la recomendación para la declaratoria de
los árboles patrimoniales.

CAPÍTULO V - ÁRBOLES PATRIMONIALES

Artículo 40. Responsables. La municipalidad a través del Equipo Técnico de Arbolado se encargará de
velar y realizar los procesos de declaración, evaluación y monitoreo de árboles
patrimoniales que se encuentren en áreas urbanas, públicas o privadas.

Artículo 41. Árboles
patrimoniales en propiedad privada. Se podrá analizar y
declarar un árbol patrimonial en propiedad privada, siempre que la solicitud
sea impulsada por la persona propietaria del terreno donde está ubicado el
árbol.

Artículo 42. Procedimiento para el reconocimiento de árboles patrimoniales. Para la declaratoria de
árboles patrimoniales se deberá seguir el siguiente procedimiento:

1. Presentación de
solicitud: cualquier persona física o jurídica, pública
o privada, podrá proponer uno o varios ejemplares como candidato a ser
seleccionado como un árbol patrimonial; para lo cual deberá llenar un
formulario para cada candidato según el Anexo II y presentarlo a la plataforma
de servicios de la municipalidad dirigido al Equipo Técnico de Arbolado.

2. Evaluación de la
solicitud: El Equipo Técnico de Arbolado de la
Municipalidad, evaluará la solicitud en un plazo de 10 días naturales y emitirá
el criterio técnico según, lo establecido en el artículo 41 y 42 de este
Reglamento.

3. Declaratoria de árbol
patrimonial: si la Comisión cantonal de arboricultura
urbana valora positivamente la ficha técnica (Anexo III), la elevará al Concejo
Municipal con una recomendación para que sea aprobada. En caso contrario, se
emitirá una resolución que fundamenta la denegatoria para que sea comunicada a
la persona solicitante.

Artículo 43. Criterios de
selección para árboles patrimoniales. Para la declaración de
árboles patrimoniales se debe tomar como base las siguientes variables:

1. Tamaño: se puede considerar un árbol patrimonial a aquel ejemplar que posea una
talla destacable. Visualmente la talla, es la característica más fácil de
identificar en los árboles, pues tiene que ver con el grosor (DAP) y la altura
del árbol, es decir, con lo robusto o prominente de la especie; incluida el
ancho máximo de copa. La talla del árbol tiene una relación más directa con la
tasa anual de crecimiento de la especie; además no todas las especies, tienen
el potencial genético para alcanzar grandes dimensiones. La talla sobresaliente
de un árbol es muy importante que se mida con respecto a los ejemplares de su
misma especie y no con relación a una especie diferente, para que tenga
dimensiones destacables. Para esto se establecerán las siguientes
clasificaciones: 1) Menor, 2) Igual y 3) Mayor.

 

| 1) Menor | -Altura total en un rango de 15 a 30 m -DAP en un rango ? 70 cm a ?150 -Diámetro de
copa en un rango 8 m a 11 m | | --- | --- | | 2) Igual | -Altura total en un rango de 31 a 45 m -DAP
en un rango de ? 151 cm a ? 300 -Diámetro de copa en un rango de 12 a 14 m | | 3) Mayor | -Altura
total > 45 m -DAP en un rango ? 301 cm a ?400 -Diámetro de copa ? 15 m |

Nota: Si los
parámetros de medición quedaran clasificados en categorías distintas (menor,
igual y mayor) se clasificará como la categoría en la que se encuentre el
diámetro a la altura del pecho (DAP).

2. Origen: este criterio priorizará las especies endémicas y nativas sobre las
introducidas e invasoras.

3. Valor histórico y
cultural: se considerarán todos los hechos históricos
que sucedieron en los cuales el ejemplar se vio involucrado, ya sean hechos
locales, regionales o de impacto nacional. Se debe considerar el significado
que tiene el ejemplar para el lugar o la comunidad, es decir todo lo que
representa, la tradición, toponimia, la experiencia y la historia de éste,
además es generador de identidad cultural. De igual forma, se debe considerar
si el suceso incluye a personajes importantes para el desarrollo histórico.
Este criterio debe estar sustentado con fotos, material bibliográfico, o el relato
de miembros de la comunidad de las tradiciones, leyendas locales, entre otros,
de forma que se pueda demostrar la trascendencia simbólica del ejemplar.

4. Rareza: se considerará si la especie tiene un reducido número de ejemplares conocidos
en la zona (distrito), especie no abundante.

5. Grado de amenaza: se puede considerar un Árbol Patrimonial a aquel ejemplar que pertenezca
a una especie amenazada, cuyo registro de número de ejemplares se haya visto
reducido y tenga alto valor de conservación. De preferencia se debe considerar
si la especie se encuentra dentro de las listas nacionales e internacionales de
especies amenazadas o en peligro de extinción. Las especies comunes son
aquellas que pueden adaptarse a distintos ambientes y por ende son más abundantes
y frecuentes en una región. Las especies poco comunes son aquellas que son más específicas
en sus requerimientos ecológicos y poseen densidades poblacionales
restringidas.

6. Fase de desarrollo: se puede considerar un Árbol Patrimonial a aquel ejemplar con la
siguiente clasificación de edad ontológica: adulto, maduro o senescente. Por
las dificultades de determinar la edad, se tomará en cuenta las fases de
desarrollo natural postuladas por Raimbault; el cual señala que todas las especies
arbóreas pasan por una serie de fases o etapas desde la germinación de la semilla
hasta la muerte por vejez, el cual se simplifica en tres fases que se definen e
ilustran según lo siguiente:

a) Adultez: durante
las fases 5 y 6 el árbol elabora su estructura definitiva. Cuando el árbol es adulto,
da prioridad a la duración de la estructura mediante la renovación de sus
ramas.

b) Madurez: en las
fases 7 y 8 el crecimiento neto se detiene. En la fase madura comienza una progresiva
degradación del sistema radicular que en un primer momento no es visible en la copa,
pero que a medida que esta aumenta, la parte aérea se ve progresivamente
debilitada.

c) Senescencia o vejez: las
últimas etapas 9 y 10 corresponden al descenso de copa y la muerte o caída espontánea
de los árboles.

RAIMBAUL T. P, DUBOSCLARD H & DUCHESNE
J., 2001 Relations entre architecture, corrélations de croissance et structure
fractale chez l'érable sycomore Acer pseudoplatanus. In: L'Arbre / The Tree
2000. Acles du colloque international "L'Arbre / The Tree" 2000, M.
Labrecque éd, Publications lsabelle Quentin, collection Collectif, p. 154 -
160.

Artículo 44. Evaluación de
la solicitud. La evaluación de la
solicitud contemplará los siguientes pasos:

1. Evaluación del riesgo: se realizará una visita de campo donde se inspeccione el estado del
árbol candidato. En caso de que el árbol esté muerto en pie, o en proceso de
muerte regresiva el proceso de reconocimiento se detiene. Si el árbol presenta
algún tipo de afectación que pueda mitigarse con acciones de manejo que mejoren
sus condiciones estructurales y sanitarias se deberá incluir en recomendaciones
y continuará el proceso de reconocimiento. El árbol que se encuentre sano y
vigoroso continuará con el proceso de reconocimiento.

2. Evaluación del
candidato: para evaluar la propuesta del árbol
candidato, se realiza el análisis de los criterios del artículo 41, se asigna
una puntuación a cada uno de estos criterios, los cuales se analizan, según el
valor de importancia y rango de clasificación conforme lo establecido en la siguiente
matriz:

Tabla de valoración de criterios

 

| Criterios | N.I.* | Rangos de calificación (RC)** |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |  |  |
| 1)Tamaño | 4 | Menor | Igual | Mayor |
| 2)Origen | 3 | Introducida/Invasiva | Nativa | Endémica |
| 3)Valor histórico y cultural | 4 | Alcance local | Alcance regional | Alcance nacional. |
| 4)Rareza | 3 | Más de dos individuos | Dos individuos | Un solo individuo |
| 5)Grado de amenaza | 2 | Común | Poco común | Rara/ en categoría de amenaza |
| 6)Fase de desarrollo | 3 | Senescente | Maduro | Adulto |

*Nivel de importancia (NI):
Valor de ponderación que refiere a la
relevancia del criterio respecto al principio de patrimonialidad. Los valores
van desde el 2 moderada, 3 importante y 4 como muy importante.

**Rango de calificación
(RC): Valor de las cualidades o capacidades de un
ejemplar a juicio y/o aplicación de métodos por parte del evaluador. Los
valores de puntuación van desde el 1 al 3.

3. Determinación del valor
final: con base en la evaluación del árbol
candidato, según el nivel de importancia y rango de calificación de los
criterios, se determina el Valor Final (VF) mediante la siguiente fórmula:

VF= (N.I 1 x RC 1) + (N.I 2 x RC 2) + (N.I 3
x RC 3) + (N.I 4 x RC 4) + (N.I 5 x RC 5) + (N.I 6 x RC6)

Donde:

VF: Valor final.

N.I: Nivel de
importancia (1, 2, 3, 4, 5, 6 corresponde a los criterios).

RC: Rango de clasificación (1, 2,
3, 4, 5, 6 corresponde a los criterios).

El candidato que haya
obtenido un VF igual o mayor a 20, califica para continuar con el proceso para el
reconocimiento como árbol patrimonial.

En caso de que el candidato
obtenga una puntuación menor a 20 (VF < 20), se comunicará al proponente.

Una vez finalizada la
evaluación se le debe indicar al interesado que árbol debe contener su respectiva
rotulación. (nombre común y especie)

4. Ficha técnica: con la información de la solicitud del Anexo II y la visita de campo se
llenará la ficha técnica, la cual incluirá la evaluación del candidato con la
tabla de ponderación y determinación del valor final. Una vez avalado se analizará
en la Comisión para que emita la recomendación respectiva.

Artículo 45. Mantenimiento.
El mantenimiento y protección de los árboles
patrimoniales será responsabilidad del propietario donde esté ubicado el árbol,
para lo cual deberá seguir buenas prácticas de arboricultura.

El mantenimiento implica
asegurar o mejorar las condiciones favorables del suelo, con especial atención
a la compactación, perturbaciones, plagas y enfermedades forestales, acidez o
la alcalinidad del agua en el suelo y aplicación apropiada de fertilizantes o
cal. También, el control del crecimiento de las plantas trepadoras y muérdagos,
así como los rebrotes epicórmicos en el caso que se requiera. En árboles
patrimoniales, solo se permiten las podas fitosanitarias y de control de riesgo.

El mantenimiento también
comprende la mitigación del riesgo, para lo cual se deberá realizar una evaluación
de riesgo, que como mínimo considere: la probabilidad de falla y las
consecuencias de la falla, analizando las condiciones propias de la especie y
del entorno.

Artículo 46. Funciones y
deberes del Equipo Técnico de Arbolado en el monitoreo y supervisión de los
árboles patrimoniales. El Equipo Técnico de
Arbolado, se encargará de lo siguiente:

1. Inventario: levantar y mantener actualizada una base de datos con los árboles
patrimoniales oficialmente declarados.

2. Monitoreo: inspeccionar una vez al año las condiciones en las que se encuentran los
árboles patrimoniales. Ante el caso de eventos como tormentas o huracanes que
afecten la zona donde se encuentre los árboles patrimoniales declarados se
deberá realizar una inspección.

3. Rotulación: supervisar que los árboles cuenten con su debida rotulación.

Artículo 47. Incentivos para promover declaratorias de árboles patrimoniales en propiedad privada.
Las personas privadas que cuenten con un árbol patrimonial en su propiedad tendrán derecho a los
siguientes beneficios:

1. Recomendaciones de
mejores técnicas de manejo silvicultural, por parte del Equipo Técnico de
Arbolado.

2. Colaboración en la
elaboración de una ficha técnica con las características e historia del árbol.

3. Reconocimiento
municipal, a través de un acto simbólico de declaratoria.

4. Integración del árbol al
SIG municipal.

5. Entrega de placa
conmemorativa.

CAPÍTULO VI - DISPOSICIONES
FINALES

Artículo 48. Supervisión. El Equipo Técnico de Arbolado supervisará el cumplimiento de este
Reglamento y velará por su adecuada implementación.

Artículo 49. Medidas
preventivas y sanciones. En caso de incumplimiento
de lo previsto en el artículo 19 de este Reglamento, así como alguna de las
conductas enumeradas a continuación, la Municipalidad impondrá las siguientes
medidas y sanciones conforme al artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente,
Ley No.7554:

1. Tala, poda, aprovechamiento,
trasplante o reubicación del arbolado urbano sin el permiso otorgado por la
Municipalidad. Aplica inciso g) del art. 99 de la ley orgánica del Ambiente

2. Deterioro, lesión o daño
del arbolado urbano, con acciones indebidas como el pintado de rótulos y
pintado de tronco, colocación de anuncios publicitarios y tallado de su
corteza.  Aplica inciso e) e i) del art.
99 de la ley orgánica del Ambiente

3. Provocación de la muerte
lenta y progresiva de individuos, con prácticas silviculturales lesivas tales
como anillamiento y envenenamiento con productos nocivos que afecten negativamente
su estado fitosanitario Aplica inciso e) e i) del art. 99 de la ley orgánica
del Ambiente

4. No efectuar la
compensación por tala y aprovechamiento del arbolado. Aplica inciso f) del art.
99 de la ley orgánica del Ambiente

5. Incumplimiento de las
obligaciones señaladas en el respectivo permiso o autorización de corta emitido
por el SINAC. Se incluye la ejecución de corta fuera de período autorizado para
la misma. Aplica inciso f) del art. 99 de la ley orgánica del Ambiente

6. Perturbaciones o daños
dentro de la zona de protección de los árboles. Aplica inciso c), e) y h) del
art. 99 de la ley orgánica del Ambiente

7. Violaciones que resulten
en la destrucción o daño de los árboles preservados durante las actividades de
construcción o mantenimiento de los desarrollos inmobiliarios. Aplica inciso d),
e), h) y c) del art. 99 de la ley orgánica del Ambiente

8. Sellamiento o
impermeabilización de áreas verdes en calles y avenidas (franjas verdes, antejardín,
jardineras) Aplica inciso d), e), h) y g) del art. 99 de la ley orgánica del
Ambiente

Todos los incumplimientos
enumerados anteriormente serán sancionados según el artículo 99 de la Ley
orgánica del Ambiente en lo dispuesto en los incisos a) y b)

Sin perjuicio de lo
anterior, la Municipalidad también podrá denunciar la vía penal, de conformidad
con lo establecido en la Ley Forestal, Ley No. 7575 y la Ley de Conservación de
Vida Silvestre, Ley No. 7317, para lo cual ante el conocimiento de alguna
infracción la Municipalidad deberá elaborar un informe.

La imposición de las
sanciones aquí referidas se hará previo debido proceso establecido en el Libro II
de la Ley General de la Administración Pública.

Artículo 50. Procedimiento.
Para la aplicación de las medidas preventivas y
sanciones establecidas en el artículo anterior, se seguirá el procedimiento
abreviado establecido en la Ley General de Administración Pública, Ley 6227.

ANEXO I

PROTOCOLO DE PLANTACIÓN DE ÁRBOLES

1. Escoger el mejor
lugar: para ello se deben considerar las características del sitio y la
especie de árbol que se va a plantar, lo cual implica:

1.1. Revisar que el lugar
este? libre de obstáculos, ya sean rocas, troncos, árboles de regeneración natural
u otros.

1.2. Analizar la
infraestructura circundante y asegurarse que no interfiera con el buen
desarrollo del árbol a plantar.

1.3. Elegir un punto con
buena iluminación solar.

1.4. Asegurarse que el área
tenga un suelo profundo.

2. Limpiar el área: consiste
en remover las plantas arvenses existentes en un radio de 1 metro alrededor del
punto donde plantar, para evitar la competencia por agua, nutrientes y espacio
que puede afectar la adaptación de la planta en su nuevo hogar.

3. Cavar el hoyo: en
esta actividad se recomiendan las siguientes pautas técnicas:

3.1. El hoyo debe ser
proporcional al adobe (conjunto de raíces con tierra). Idealmente, debe ser de
dos a tres veces al ancho del contenedor del árbol (cepellón a nivel de la
superficie del suelo).

3.2. Las paredes de este
deben ser inclinadas e ir disminuyendo hasta más o menos al ancho del cepellón
en el fondo del hoyo. De esta forma, el hoyo será más ancho en la parte
superior que en el fondo.

3.3. Evitar hacer huecos demasiado profundos y poco
anchos. Ver Imagen 1.

 

4. Preparar la tierra:
se recomienda mezclar la tierra extraída al cavar el hoyo con abono, observando
las siguientes pautas:

4.1. Idealmente, la
proporción de mezcla es de 1 parte de abono y 2 partes de tierra, esto debido a
que algunos abonos vienen altamente concentrados y podría quemar las raíces de
la nueva planta.

4.2. Se recomienda el uso
de abonos orgánicos, de liberación lenta y que contengan nitrógeno.

Esto es importante porque
este tipo de abonos tardan más tiempo en disponer los nutrientes al suelo,
dando tiempo que el árbol pase las primeras fases de establecimiento y recupere
parte del sistema radicular. Además, este tipo de abonos mejorando la salud del
suelo y del árbol a largo plazo.

4.3. Evitar la
fertilización al momento de la plantación; generalmente, no resulta eficaz y
podría provocar concentraciones de sales en el suelo o aumentar el estrés al
árbol por la falta de agua.

5. Colocar gel
retenedor: el gel es un polímero que cumple la función de almacenar agua
para liberarla posteriormente. Es recomendable aplicar el gel al momento de la
plantación junto a la raíz, para minimizar las condiciones de deshidratación
del árbol. El gel se debe colocar bien hidratado.

6. Plantar el árbol: para
realizar esta actividad es recomendable observar las siguientes pautas:

6.1. Colocar el árbol en el
hoyo en forma vertical, es importante cerciorarse que el tallo del árbol quede
lo más recto posible.

6.2. Colocar el árbol en el
centro, es decir, asegurarse de que el sistema radicular quede ubicado en el
centro del hoyo.

6.3. Remover la bolsa o
contenedor para colocar el árbol, es decir, plantarlo sin la bolsa o contenedor.

6.4. Agregar la tierra que
fue mezclada con el abono orgánico alrededor del sistema radicular del árbol,
hasta rellenar el hoyo.

6.5. Se debe evitar cubrir mucho el tallo de tierra, no deben quedar
montículos. El ensanchamiento del tronco (punto de unión entre el tallo y las
raíces) debe coincidir con el nivel del terreno. Ver Imagen 2.

Fuente: PNUD-Costa Rica (2023). Guía de
principios básicos en arboricultura.

Especies para uso urbano. San José, Costa
Rica.

 

7. Compactar:
utilizar pies y manos para presionar suavemente la tierra agregada. Evitar
dejar espacios sin compactar porque al llenarse con agua limitan la oxigenación
y se aflojan las raíces causando la muerte del árbol.

8. Retirar los residuos:
al finalizar la plantación se deben clasificar, recoger y depositar todos
los residuos en un contenedor apropiado según su categoría.

9. Proteger el árbol: es
ideal instalar una canasta o cerca que proteja el árbol de las distintas condiciones
del entorno que lo puedan afectar.

10. Registrar la
ubicación del árbol: tomar la ubicación de dónde quedo? plantado el nuevo
árbol es una buena práctica, pues se puede llevar un mejor control y facilitar
las labores de mantenimiento.

Este registro se puede
hacer mediante un GPS o desde alguna aplicación que se pueda utilizar desde el
celular para dicho fin.

Todas las actividades de
plantación deben realizarse a inicios de la época lluviosa para garantizar el acceso
a agua que favorezca el desarrollo de las nuevas plantas. De no ser así, se
debe asegurar de mantener la humedad en las raíces y por supuesto, contemplar este
rubro dentro del presupuesto del proyecto.

El resumen de todas las actividades se puede
observar en la Imagen 3.

Fuente: PNUD-Costa
Rica (2023). Guía de principios básicos en arboricultura. Especies para uso urbano.
San José, Costa Rica.

Imagen 3. Resumen. Pasos para
plantar un árbol.

ANEXO II

FORMULARIO PARA SOLICITAR
LA DECLARACIÓN DE ÁRBOL PATRIMONIAL

1. Identificación de la
persona proponente:

1.1. Nombre de la persona
proponente: __________________________________________

1.2. Número de
identificación (cédula de identidad o número de persona jurídica):

______________________________________________________________________

1.3. Lugar de residencia:
_____________________________________________________

1.4. Correo electrónico:
______________________________________________________

1.5. Número de teléfono:
_____________________________________________________

2. Caracterización del
árbol candidato a árbol patrimonial:

2.1. Ubicación del árbol:
______________________________________________________

2.2. Nombre común de la
especie: ______________________________________________

2.3. Nombre científico de
la especie: ____________________________________________

2.4. Estimación de altura:
_____________________________________________________

2.5. Estimación del
diámetro: __________________________________________________

2.6. Estimación de edad:
_____________________________________________________

2.7. Fotografías del árbol:

3. Justificación.
Describa los criterios y razones que justifican la postulación de este árbol
para ser declarado como árbol patrimonial:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_______________________

ANEXO III

FICHA TÉCNICA PARA LA
DECLARATORIA DE ÁRBOL PATRIMONIAL

REGISTRO No. ______ (Ej. 001-2022-DGA)

1.- IDENTIFICACIÓN

1.1.- Nombre común: (Ej. Higuerón)

1.2.- Nombre científico: (Ej. Ficus jimenezii)

2.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2.1.- Nombre del lugar: (ej. El ejemplar se encuentra ubicado en la Parque Morazán, cerca de una
esquina, sin protección adicional ni carteles informativos)

2.2.- Provincia, Cantón,
Distrito, Localidad: (ej. Distrito del Carmen)

2.3.- Coordenadas CRTM05: (ej. Coordenadas X -Y).

2.4.- Croquis de ubicación
del árbol: (Anexar un mapa de ubicación de sitio y como
llegar Registrar referencias cercanas)

3.- CARACTERÍSTICAS

3.1.- Diámetro a la altura
del pecho del tronco (o troncos) en (cm): (Ej.:
DAP de 1.35 metros de diámetro, con un tronco codominante o bifurcado).

3.2.- Altura total (m): (ej.: Alcanza una altura de 22 metros).

3.3.- Diámetro de la copa
(m): (ej. Copa amplia de 19 x 12 metros).

3.4.- Característica física
relevante: (ej. Al momento de la evaluación, se
encontraba con una floración intensa, o una gran cantidad de frutos, etc.).

3.5.- Fase de desarrollo: (Ej. Se encuentran en fase de desarrollo de Madurez).

3.6.- Edad atribuida: (Ej. Fue plantado hace 150 años, según las autoridades de la
Municipalidad o la comunidad).

3.7.- Origen: (Ej. Es Nativa, propia del valle central).

3.8.- Usos (comercial,
científico, educativo y cultural): Ej. Sus semillas son de
consumo humano y se utilizan para alimentar cerdos y gallinas. Las hojas y las
ramas son forraje de gran contenido proteínico. Apta para la recuperación de
suelos.)

3.9.- Evaluación del riesgo
(raíces, cuello, tronco, ramas, follaje): (Ej.
Afectado. El ejemplar se encuentra con cavidades en la base del tronco).

3.10.- Fotografía del
árbol: (Anexar una foto del árbol, tronco, copa,
corteza, ramas, hojas, flor, fruto.

4.- CRITERIOS QUE
JUSTIFICAN SU REGISTRO. -

4.1.- Tamaño. - (Ej. Resalta por tu tamaño, con una altura total 25 metros)

4.2.- Interés histórico,
cultural y/o religioso. - (Ej. Es parte de las
riquezas naturales y turísticas del parque Morazán, es un sobreviviente de la
plaza desde la época colonial).

4.3.- Fase de desarrollo. - (Ej. árbol maduro con floración).

4.4.- Rareza, estado de
conservación y/o amenaza. - (Ej. Especie en peligro
de extinción).

4.5.- Otros. (Indicados por el solicitante).

4.6.- Tabla de valoración
de criterios: Se adjunta en esta sección
la tabla de valoración del árbol evaluado y su puntaje final

 

| Criterios | N.I.* | Rangos de calificación (RC)** |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |  |  |
| 1)Tamaño | 4 |  | Igual |  |
| 2)Origen | 3 |  | Nativa |  |
| 3)Valor histórico y cultural | 4 | Alcance local |  |  |
| 4)Rareza | 3 |  |  | Un solo individuo |
| 5)Grado de amenaza | 2 |  | Poco común |  |
| 6)Fase de desarrollo | 3 |  | Maduro |  |

Determinación del valor final: 40

5.- DATOS DEL EVALUADOR. -

5.1.- Nombre del/de las
personas evaluadoras del árbol: (Ej. Juan Pérez)

5.2.- Teléfono: (Ej. 2220-4050).

5.2.- Dirección de correo
electrónico: (Ej. [email protected]).

5.5. - Cargo e Institución:
(Ej. Encargado de la Unidad Ambienta, etc.).

5.6.- Datos de la
Institución: (Ej. Municipalidad de _______________________
).

6.- OTRAS CARACTERÍSTICAS. - Esta sección es complementaria y se llenará únicamente si se cuenta
con la información.

6.1.- Leyenda atribuida al
árbol: (mencionar la leyenda atribuida) Adjunte
texto.

6.2.- Aspectos literarios: (poesías, cuento, anécdotas, dedicadas al árbol) Adjunte texto.

6.3.- Aspectos plásticos: (pinturas, afiches, esculturas, etc. sobre el árbol) Indique autores,
lugar donde se exhibe la obra, fotografía, recorte periodístico, copia, etc.

6.4.- Aspectos sociales: (homenajes, fiestas y otros eventos dedicados y/o realizados en el sitio
del árbol). Describa el evento, recortes periodísticos, etc.

6.5.- Arte fotográfico: (antiguas y/o actuales del árbol). Indique autores, lugar de exhibición.

Rige a partir de su
publicación.
English translation (100,327 chars)
in the entirety of the text

                    -

                        Complete Text of Rule 0

                        Municipal regulation on the management of urban trees, shrubs, and
herbaceous plants in urban green infrastructure

MUNICIPALITY OF CARTAGO

NOTIFIES

The Municipal Council of the
Municipality of Cartago announces that, in an ordinary session held on March 10,
2026, in its article No. 15, of act No. 144-2026, it definitively approved the
publication of the MUNICIPAL REGULATION ON THE MANAGEMENT OF
URBAN TREES, SHRUBS, AND HERBACEOUS PLANTS IN URBAN GREEN INFRASTRUCTURE, WHICH
HEREINAFTER SHALL READ AS FOLLOWS:

MUNICIPAL REGULATION ON
THE MANAGEMENT OF URBAN TREES, SHRUBS, AND

HERBACEOUS PLANTS IN
URBAN GREEN INFRASTRUCTURE

CHAPTER I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Objective. To regulate the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in the
urban green infrastructure of the canton, to enhance biological and functional connectivity,
strengthen ecosystem services, and adaptation to climate change, applying suitable technical criteria
consistent with good environmental practices (Plants of Importance for Bees in Costa Rica, Technical
Guide for the Rehabilitation of Protection Areas of Rivers and Streams,
Arroyos and Springs, and the Guide to Basic Principles in Arboriculture, Species for Urban Use
2024). This regulation contains provisions applicable to municipal activities related
to the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants located in urban green
infrastructure, as well as on private land, when applicable.

Article 2. Scope. This Regulation is applicable within the limits of the canton of
Cartago.

Article 3. Definitions. In the application and interpretation of this Regulation, the
following concepts shall be used:

1. Root ball (Adobe): is the substrate (prepared soil) that covers the roots of a tree
within the bag that contains it.

2. Hazard (Amenaza): Latent danger represented by the possible occurrence of a dangerous
phenomenon, of natural, technological, or human-induced origin, capable of
producing adverse effects on people, property, public services, and
the environment.

3. Fruit tree (Árbol frutal): any tree that provides fruits for human consumption, as well as for local
and migratory fauna.

4. Urban tree cover (Arbolado urbano): refers to any woody plant, planted or not, that grows in
urban areas.

5. Heritage tree (Árbol patrimonial): woody plant, including shrubs, of native origin, that stands out for
one or several biological, landscape, historical,
cultural, or social characteristics, and which, through the completion of the corresponding procedure,
is declared as such.

6. Arboriculture (Arboricultura): science dedicated and specialized to the management of trees, based on
biological principles and a culture of respect for the tree. Its objective is to manage individual trees,
generally located in gardens or urban areas, to increase their health, longevity,
resistance to pathogens, and improve their aesthetic characteristics. It addresses the social
needs and those of the urban tree, to generate the well-being of both parties.

7. Arborist (Arboricultor/a): person with a career related to the management of trees and other woody
plants or who has knowledge and experience in arboriculture, who is
duly registered with their professional association.

8. Urban tree planting (Arborización urbana): refers to the process of planting and maintaining trees in urban areas with
the primary purpose of achieving an improvement in scenic beauty,
environmental quality, as well as contributing to the physical, social, and economic well-being
of the city. It includes post-planting care, through the
implementation of best practices in arboriculture, to guarantee
that they have the conditions to be able to provide the expected goods and
services.

9. Shrub (Arbusto): perennial woody plant, generally with several stems that may be
erect or close to the ground. Generally smaller than a tree.

10. Protection areas (Áreas de protección): Those defined by the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575.

11. Urban area (Área urbana): are all zones included within the current partial regulatory plan,
where the predominant land use is urban, as
defined in the map of areas to intervene in the canton regarding Arboriculture.
As well as all areas included within the urban quadrants and the
respective expansion areas, defined by the INVU, in areas where there is
no regulatory plan.

12. Green area (Área verde): also known as a green zone according to the Construction Regulations, issued
by the National Institute of Housing and Urbanism (Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo), refers to open
grassed or wooded areas, for public use, intended for recreation.

13. Root conservation area (Área de conservación de
raíces): is the area surrounding a tree that is
essential for its health and survival. This area, regardless of the
tree species, shall constitute a circle with a radius of 31 centimeters
for every 2.54 centimeters of diameter at Diameter at Breast Height (DBH, Diámetro de Altura de Pecho, DAP),
it may be protected with a barrier (TPZ) and its minimum height must be 1.8
meters. The arborist may adjust this area if the documented
site conditions justify it.

14. Girdling (Anillado): procedure consisting of the cutting of a circular section made
in the tree's bark, in order to interrupt the natural flow of
nutrients and cause the slow death of the specimen. In urban trees and
plants, it is caused by the misuse of weed whackers during clearing (chapeas).

15. Deciduous (Caducifolias): plant (generally a tree) that loses its foliage at a determined
unfavorable time, such as the dry season in the tropics.

16. Pest and disease control (Control de plagas y
enfermedades): management activities whose
objective is to prevent the increase of populations of living beings that, during
their life cycle, produce physiological damage to the plant or a part of it.

17. Interurban Biological Corridor (Corredor Biológico
Interurbano): territorial urban extension that provides
connectivity between landscapes, ecosystems, and modified or natural habitats,
which interconnect micro-watersheds, the green network of cities, or protected
wilderness areas. These spaces contribute to the maintenance of biodiversity,
enabling migration and dispersal of flora and fauna species and include
the cultural, socioeconomic, and political dimensions, as established
in Article 5 of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) 40043-MINAE.

18. Included bark (Corteza incluida): inadequate growth formed as a result of weak unions between
two parts of a tree, where the intertwining of the internal fibers
of both members does not occur, which generates the creation of a
structurally weak area.

19. Damage (Daño): refers to any action that may cause the death or deterioration
of a tree, including, among others, girdling (anillado), poisoning, burning,
topping (desmoche), root compaction, root cutting, and pruning that does
not adhere to the best practices of arboriculture.

20. Diameter at Breast
Height (DBH) (Diámetro a la Altura
del Pecho, DAP): diameter of a tree's trunk
measured at a height of 1.30 meters; this measurement is expressed in
centimeters.

21. Topping (Desmoche): is when more than 50% of the total crown is cut or the upper
part of it is cut, causing the structural imbalance of the tree,
producing significant effects on its natural development.

22. Leaf dynamics (Dinámica de hojas): refers to the persistence or shedding of leaves as part
of the physiological characteristics of the foliage. Vegetation can be divided
into evergreen (perennifolias) and deciduous (caducifolias) species.

23. Species diversity
or biodiversity (Diversidad de especies
o biodiversidad): is the variety and
variability among living organisms and the ecological complexes in
which they occur.

24. Technical Tree Team (Equipo Técnico de
Arbolado): Set of departments elected or
designated to act in favor of the Regulation (Parks and Ornamentation Department, Urban Planning Office,
Urbanism Directorate, Aqueduct Area, Risk Management, Road Management Area, Operations Area,
Community Safety, and Municipal Police). Without prejudice to the competencies
that correspond to each particular dependency regarding Disaster Risk Management
in the matter of tree felling, pruning, and other direct and individualized
interventions related to trees or similar through administrative or judicial
channels.

25. Species (Especie): group of animal or plant organisms that morphologically, physiologically, and biochemically
differs from other groups of individuals, and which also have the capacity to
interbreed and produce fertile offspring.

26. Appropriate species (Especie apropiada): that which, due to its natural architecture, ecological and
silvicultural conditions and potentials, adequately adjusts to the requirements of a specific site,
considering its bioclimatic characteristics, edaphic conditions, existing physical spaces,
landscape elements, and planting objectives. The suitability of a species must be
demonstrated by the professional person in charge of planning the tree planting project, for
which they must consider the Best Practices of Arboriculture.

27. Large-sized species (Especie de porte grande): are species that in their adult state can reach 15 meters or
more in height, where physical space does not represent a limitation for their
growth. 28. Medium-sized species (Especie de porte mediano): are species that in their adult
state can have a height range between five and 14.9 meters,
where physical space does not represent a limitation for their growth.

29. Small-sized species (Especie de porte
pequeño): are species that in their adult state can
have a height range between three and 6.9 meters, where
physical space does not represent a limitation for their growth.

30. Native species (Especie nativa): species whose natural area of dispersal corresponds to the life zone or
floristic composition in the natural history of the site, which is why it provides cultural, supporting,
regulating, and provisioning ecosystem benefits, even though it may also be found
outside of it.

31. Introduced species (Especie introducida): species whose natural area of dispersal does not correspond to the cantonal
territory and is found in the country as a product of voluntary or involuntary human activities.

32. Public urban green spaces (Espacios verdes urbanos
públicos): refers to tree-lined streets and avenues,
railway rights-of-way, urban parks, boulevards, green
buffer strips of sidewalks, and other green areas that are of public domain in urban
areas. Protection areas are excluded.

33. Private urban green spaces (Espacios verdes urbanos
privados): refers to green areas and gardens that are
on private property, in urban areas.

34. Ornamental structure (Estructura ornamental): aesthetic attributes or qualities, used to adorn the immediate
environment or places, whether related to the color, texture, or shape of
parts such as leaves, bark, trunk, flowers, and fruits.

35. Exotic species (Especie exótica): non-native or non-indigenous species. Being that is introduced into a continent or
geographic region coming from another area, outside its natural range.

36. Epiphyte (Epífita): plant that lives on the bark or leaves of other plants without
obtaining food from them.

37. Green strip (Franja verde): grassed and wooded area located within the right-of-way. It may be
located between the roadway and the sidewalk or between the sidewalk and the property line.

38. Stem (Fuste): woody element of the tree, meaning its trunk, which constitutes its
main structure of mechanical support.

39. Herbaceous plants (Herbáceas): non-woody vascular plant, which can grow at ground level, as a
climber, or on trees and other surfaces (epiphyte).

40. Public urban green infrastructure (Infraestructura verde
urbana pública): refers to an interconnected
network of green cover or blue spaces that conserve the functions
and values of natural ecosystems and provide associated benefits to the
human population, such as essential services for productive activities,
temperature regulation, conservation of water resources, soil rehabilitation,
landscape recovery, and complements or replaces gray
infrastructure works.

These spaces include
protection areas, riparian vegetation, urban wetlands, public urban green
spaces, and other green areas of public domain. Also known
as the green network.

41. Intervention (Intervención): actions executed to achieve processes of promotion, diagnosis, treatment,
maintenance, rehabilitation, and ecological recovery in a site.

42. Injury (Lesión): Any intentional damage or damage due to negligent actions, including the
various practices of climbing, nailing, pruning, flush cutting, entering an
area intended to protect roots, and the use of spurs or gaffs for climbing
trees not subject to removal, exposing the tree's cambium to insects or
organisms that allow decomposition.

43. Tree management (Manejo del arbolado): set of technical-scientific activities that foster the correct
development, growth, and production of an individual or its population and the site where it develops,
guaranteeing its conservation and use.

44. Best Practices of
Arboriculture (BPA) (Mejores Prácticas de
Arboricultura, MPA): nursery development,
planting, pruning, and tree maintenance practices endorsed by the International
Society of Arboriculture.

45. Palm (Palmera o Palma): monocotyledonous plant of the Arecaceae family, generally
with one or several non-branching trunks, with fronds that emanate from a
meristem at the top of the trunk.

46. Park (Parque): wooded and grassed areas for public use intended for purposes of
recreation, rest, and ornamentation for the community.

47. Evergreen (Perennifolias): Tree whose leaves do not all fall off at the same
time, as is the case with the deciduous tree, but it is always
shedding a small percentage of them.

48. Farm management plan (Plan de manejo de
finca): Technical analysis required for the
implementation of infrastructure established in any area of the
zoning of the Regulatory Plan of the canton of Cartago. It allows a prospective
analysis of the farm, where the mission, vision, objectives,
responsible parties, management objects, management zones, management programs, and management model
of the protected area are identified. It includes management of springs and water bodies,
stormwater, wastewater, and solid waste, a reforestation program,
landscape management, management of areas susceptible to landslides and/or affected
by geological faults, accessibility, and location of infrastructure under
the principle of sustainability. The foregoing is the result of the analysis and
evaluation of the natural and cultural resources existing in the area and their
concordance with current legal provisions.

49. Structural pruning (Poda de formación): pruning carried out on tree and shrub species from the production
and development process in the nursery until they reach maturity, in order to obtain a
strong structure, free of weak unions, codominance, included bark, and other malformations,
facilitating their growth according to their location, obtaining a specific aesthetic, or directing
their growth according to the desired purpose.

50. Phytosanitary pruning (Poda fitosanitaria): this consists of extracting the parts that are diseased or infested by insects or
pests throughout the tree, crown thinning to increase ventilation and
reduce pest problems, as well as the removal of crossing branches or
those that deform the natural structure of the tree.

51. Maintenance pruning (Podas de mantenimiento): this is the pruning performed in subsequent years to remove
weak branches and suckers (chupones), which deform the tree and take away strength from its development.

52. Planting (Plantación): set of technical activities required for the proper
installation and location of plants in the urban soil.

53. Setback (Retiro): open, unbuilt spaces between a structure and
the boundaries of the respective property.

54. Taproot/Pivot root (Raíz Pivotante/Axomorfa): when the central root is of greater thickness and size, directed
vertically in the soil, and from which secondary roots of lesser length and thickness branch out.

55. Adventitious/Fibrous/Lateral roots (Raíz
Adventicias/Ramificada/Laterales): are the roots with a more or
less horizontal direction, without dominance of the main root; they are born and
develop above ground, instead of below it. It remains
in contact with the soil to be able to absorb nutrients and water from it, but it
expands above, without burying itself.

56. Recovery (Recuperación): process of introducing and managing plants in a degraded site where
species different from those present before the disturbance can be used. The
original biological diversity is not necessarily recovered, but the
generation of other ecosystem services is improved.

57. Natural regeneration (Regeneración natural): mechanism for re-establishing natural vegetation after its
elimination or after a disturbance process, which occurs through the
natural dispersal of seeds and their germination, or vegetative reproduction,
thus initiating a process of gradual ecological succession.

58. Ecological rehabilitation (Rehabilitación
ecológica): process that refers to any action
focused on recovering structural and functional elements within an
ecosystem, without necessarily completing ecological restoration or a
specific previous situation. Rehabilitated ecosystems must be healthy
(ecologically functional) and sustainable over time (resilient and
having the capacity to recover on their own after a disturbance).

59. Ecosystem services (Servicios
ecosistémicos): are those multiple
benefits that an ecosystem provides to society and that improve the health,
economy, and quality of life of people.

60. Felling (Tala): activity that involves a cut in any section of the stem (fuste) that can
lead to the death of a plant, regardless of its height and its capacity
for regeneration.

61. Risk assessment (Valoración del riesgo): systematic process used to identify, analyze, and evaluate the
risk factors in trees. Risk is assessed by categorizing or quantifying the
probability of occurrence and severity of consequences.

62. Riparian vegetation (Vegetación ribereña): are relatively narrow strips of plant cover, adapted to
hydrological regimes along rivers, lakes, and lagoons; they provide shade,
maintain stable water temperature and oxygen content in water, and
finally serve as a corridor for wildlife to transit along
said geographical space. It serves for connectivity in the landscape, restoration,
and rehabilitation in urban spaces. It possesses varied sizes and canopies, where
there is variability of individuals per unit area that provides multiple
ecosystem services.

63. Tree protection perimeter (PPA) (Perímetro de protección
de los árboles, PPA): is the protection zone for
roots, trunk, and crown within a protective barrier for the tree cover.

Article 4. Principles in
the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green
infrastructure. In the application and
interpretation of this Regulation, compliance with the following
principles shall be sought:

1) Urban adaptation and resilience: the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants shall seek to make cities more resilient to hazards, as well as to turn them into more friendly, inclusive, compact, healthy, and safe environments.

2) Sustainable urban health: the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure shall be visualized as an opportunity to improve the quality of life of the people who live in the city.

3) Landscape consolidation: in the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure, respect, conservation, and strengthening of the natural landscape shall be sought, as a matter of general interest and collective character, promoting the enjoyment of the landscape for all people without discrimination and considering that it constitutes a fundamental part of the natural and cultural heritage, as well as of local and national identities.

4) Justice and inclusivity: the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure shall seek to ensure that all people have access to quality urban green spaces, to guarantee the enjoyment of their multiple benefits for physical and mental health and the ecosystem services they provide.

5) Participatory design: in the process of design, development, and maintenance of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure, communities shall be encouraged to collaborate with the municipality to create a collective vision of public urban green spaces, considering the best technical-scientific information and the applicable legal framework, ensuring that the projects to be implemented reflect their culture, identity, needs, and priorities, as well as adaptation to the inherent risk of each particular site.

6) Conservation and interactions with biodiversity: the management actions for urban trees, shrubs, and herbaceous plants shall consider the strengthening of ecosystem services and functional and structural connectivity, seeking the conservation of biodiversity.

Article 5. Municipal obligations. In the application of this Regulation, the Municipality of Cartago shall have the following obligations:

1) Integrate the Technical Tree Team at a multidisciplinary level to carry out the management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in green infrastructure with a landscape approach.

2) Develop the management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants according to the phases and criteria established in this Regulation.

3) Implement the disaster risk, gender, and universal accessibility approach in the planning and management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure.

4) Promote that the planning and management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure are as participatory as possible, so that communities collaborate and take ownership of the intervention processes in green infrastructure.

5) Include an amount in the ordinary annual budget for management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure.

6) Prioritize and develop management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure based on a Master Plan.

7) Train municipal technical personnel in charge of urban tree planting and urban green infrastructure management, and the public, on the application of this Regulation.

8) Seek the application of the national standard INTE-B51-6 planting and transplanting or international technical standards for the execution of good arboriculture practices, such as the standard of the American National Standards Institute (ANSI) A300 developed for the tree and other woody plant care industry.

9) Seek to have the advice of an arborist in the management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure, as well as corresponding professionals in ecological rehabilitation processes.

10) Require, within administrative contracting processes or voluntary personnel, the implementation of the management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants in urban green infrastructure, established in this Regulation and the Master Plan.

11) Prune or cut trees in urban green infrastructure, ex officio or at the request of a party, in accordance with the provisions of this Regulation and current legislation.

12) Support functional connectivity monitoring processes in the territories, which allow knowing the state of biodiversity and guiding actions towards compliance in the recovery of long-term ecosystem sustainability.

13) Incentivize strategies for the preservation of native trees on land, public and private, in order to maintain or conserve the green cover of the Canton.

14) Promote the progressive replacement of exotic trees to increase native species, under a risk management approach.

15) Include in the design, execution, and financing of urban renewal projects, active mobility, cantonal road infrastructure, stormwater drainage, and any other municipal competence, elements of urban green infrastructure, according to the project to be developed.

16) Coordinate with companies and public institutions, which by their competencies perform pruning in urban areas, so that they improve their pruning practices and adhere to what is required in this Regulation.

CHAPTER II

GENERAL ASPECTS OF THE INTERVENTION PROCESSES IN GREEN INFRASTRUCTURE

RELATED TO URBAN TREES, SHRUBS, AND HERBACEOUS PLANTS

Article 6. Phases of the intervention process in urban green infrastructure related to urban trees, shrubs, and herbaceous plants. The intervention processes in urban green infrastructure shall be developed and implemented by the Technical Tree Team and shall contemplate the following phases:

1. Identification: the objective of this phase is to define the basic aspects that will guide the intervention, such as: identifying the intervention area, what will be implemented, why it will be implemented, when it will be developed, and who will do it. In this phase, existing and future infrastructure, species, and appropriate spacing must be considered, among other factors that guarantee harmony in the interaction of the trees (in all their growth phases), shrubs, and herbaceous plants with their immediate surroundings.

2. Planning: the objective of this phase is to organize all logistical activities related to the acquisition of plant material, as well as other inputs to be used and their placement at the planting site.

3. Intervention: actions executed to achieve processes of promotion, diagnosis, treatment, maintenance, rehabilitation, and ecological recovery on a site.

4. Execution: the objective of this phase is to implement the planting process, as it contemplates various activities associated with that purpose. The initial design proposed for the site must be respected as much as possible.

5. Maintenance: the objective of this phase is to ensure the survival of the planted species, as well as the safety of people and surrounding infrastructure. The minimum maintenance activities are: adequate watering, fertilizer or fertilization, mulching (rodajea), and placement/maintenance of stakes (tutores) and/or protective barriers. This phase covers a period of at least two years.

6. Monitoring and adaptive management: the objective of this phase is to redesign and execute actions focused on redirecting or strengthening processes towards the initially stated objective, when the proposed indicators or goals are not being met. These data are known through continuous monitoring and evaluation over time of the intervened sites.

Article 7. Identification of intervention processes in public urban green infrastructure related to urban trees, shrubs, and herbaceous plants. For the identification of an intervention process in urban green infrastructure, in spaces under municipal administration, the following activities shall be developed:

1. Definition of the objective: prior to starting the intervention process, the general objective and the specific objectives to be achieved must be defined, which will guide the rest of the process. Some objectives may be: promoting biological connectivity; promoting ecosystem rehabilitation and natural regeneration; carrying out a reforestation with native species of the site in an impacted area, to compensate for environmental damage within the development of a project; beautifying the urban landscape; mitigating heat islands as a climate change adaptation measure; expanding the supply of ecosystem services in a sector of the canton; expanding the city's green cover; developing adaptation and resilience actions against the impacts of climate change, soil support or stabilization in areas susceptible to landslides, and eliminating forest stands that represent a risk factor for the population exposed to their fall radius, among others.

2. Evaluation of site conditions: its objective is to identify and analyze the general characteristics of the intervention site, which are determining factors for a correct development of the planting process and the achievement of the objectives. In that sense, efforts shall be made to consider the following aspects: ownership regime of the site to be intervened, total area of the site, direct intervention area, land use of adjacent properties, existing or future public or private infrastructure, both at ground level and aerial and underground, soil type and relief characteristics, hazards, as well as the classification of the site according to the Holdridge life zones present in the canton.

3. Correct species selection: this consists of selecting the species to be used considering its requirements and the conditions of the site to be intervened, in order to increase both its probability of survival and the achievement of the stated objectives. Consequently, for species selection, the characteristics of the species must be considered in terms of dimensions, requirements and limitations, growth rate, among others. These must be compared against site conditions, such as: climate, soil, percentage of occupation by public or private infrastructure, use conditions, among others. Additionally, the use of native species must be prioritized; the use of introduced species must be technically justified, but the choice of competing, invasive, aggressive species with high regenerative and dispersal capacity is prohibited. The specific technical criteria set forth in Chapter III shall be observed, depending on whether it is a public urban green space or a protection area (área de protección). In tree-planting processes in public spaces, the planting of introduced palm trees is prohibited, and the planting of fruit trees near pedestrian transit infrastructure is also prohibited. For the correct selection of species to use, the following guides: Plants of Importance for Bees in Costa Rica (Plantas de importancia para las abejas en Costa Rica), Technical Guide for the Rehabilitation of River and Stream, Brook and Spring Protection Areas (Guía Técnica para la Rehabilitación de Áreas de Protección de Ríos y Quebradas, Arroyos y Nacientes), and the Guide of Basic Principles in Arboriculture, Species for Urban Use 2024 (Guía de Principios Básicos en Arboricultura, especies para uso Urbano 2024).

4. Definition of complementary actions: this consists of determining accessory actions to the planting of vegetative material, necessary to guarantee the success of the interventions according to the diagnosis carried out; for example, activities focused on soil enrichment, fire prevention, impact from floods and/or terrain instability, vandalism, zoning of planting areas, community outreach, etc.

5. Identification of the quantity and quality of vegetative material required: this consists of determining the specific number of trees, shrubs, and herbaceous plants necessary to carry out the intervention. For this, the species must be defined, to consider the spacing that each individual requires according to its characteristics. Article 12 contains other relevant technical criteria that must be observed in tree-planting processes in a public urban green space.

6. Budget: this entails carrying out the necessary administrative actions to define and secure the economic resources to execute and maintain the intervention.

7. Implementation schedule: it is advisable to generate an implementation and maintenance schedule, which includes all phases of the intervention process, the responsible person, and the estimated execution times.

Article 8. Planning of the intervention process in green infrastructure related to urban trees, shrubs, and herbaceous plants. In the planning of an intervention process, in sites administered by the Municipality, the following activities shall be developed:

1. Acquisition of vegetative material: this refers to the reproduction or public procurement process that must be executed to obtain the trees, shrubs, or herbaceous plants to be used.

In this acquisition process, the quality of the vegetative material must be ensured, as well as its correct hauling and transport, through specific written provisions or requirements.

Furthermore, this activity includes any other type of input used, such as: organic fertilizer, hydrogel, mulches, beneficial microorganisms, among others. Likewise, when trees are planted, stakes and/or protective barriers must be considered.

2. Verification of the quality of the vegetative material: when the trees, shrubs, or herbaceous plants are selected at the nursery or received at the intervention site, the person in charge must verify that each unit is vigorous, that is, that it has good shoot growth and abundant foliage, and is also free of diseases and insects. For trees and shrubs, it is recommended to carefully inspect that the roots, trunk, branches, and crown of each unit are in good condition. Units with problems in their crown, wounds on the trunk, or poor root formation must not be accepted or selected, all of which must be specified in the terms of the contract. For herbaceous plants, the condition of the root ball, roots, foliage, and adequate development free of pathogens must be verified.

3. Hauling or transport of the vegetative material: in this activity, it must be requested that the units be loaded from below or the sides of the container they are in, that the trees, shrubs, and herbaceous plants be placed with space between them inside the truck, avoiding them being placed on top of one another or the crowns being bent, and that all the material be unloaded in a cool and shaded site. Also, arrangements shall be made so that the roots of the vegetative material are kept moist until planting. Furthermore, for trees and shrubs, the trucks must be enclosed to prevent the wind from damaging the units. All of the foregoing shall apply if the hauling or transport of trees, shrubs, or herbaceous plants is carried out by municipal personnel or a contractor.

Article 9. Execution of the intervention process in green infrastructure related to urban trees, shrubs, and herbaceous plants. The execution of an intervention process, in municipal administration spaces, must include the following activities:

1. Soil and site preparation: this involves checking that the place is free of obstacles and removing existing weeds (plantas arvenses) within a one-meter radius around the point where planting will take place, as well as conditioning the soil (understood as improvement or replacement of the substrate).

Furthermore, it is advisable to stake out the site beforehand to develop the planting scheme.

2. Handling of vegetative material: for large-sized trees, the use of hand trucks, wheelbarrows, or similar is recommended, eventually with the help of more than one person. When unloading the vegetative material (trees and shrubs) at the site, it must not be dropped, causing damage to the root system (root ball), trunk, and crown. Likewise, for herbaceous plants, it is recommended to handle them from the root ball without damaging the foliage and roots, handling an appropriate quantity to promote the quality of the material at the time of planting.

3. Planting: it is recommended to execute the planting during the rainy season; otherwise, the adequate establishment of the trees, shrubs, and herbaceous plants must be guaranteed, and root expansion must be foreseen according to the species to protect the surroundings. For tree planting, the Planting Protocol set forth in Annex I (Anexo I) and the Cantonal Road Network Profiles of the Regulatory Plan shall be observed.

4. Start of the establishment phase: if there is no rainy condition to hydrate the root ball of trees, shrubs, and herbaceous plants two days after planting, irrigation shall begin until the rains become more continuous.

Article 10. Maintenance. Maintenance in an intervention process in municipal administration spaces must include the following activities:

1. Irrigation: during the establishment phase (1 or 2 years after planting), irrigation and water management must be planned, mainly during the dry months (December to April). During irrigation, efforts shall be made to carry out weed management and control activities. In the case of trees, it is recommended to perform manual clearing near the base of the trunk and with a shovel away from it. Upon completion, a berm or a ring can be created to allow water retention.

2. Pest control: a plan for integrated pest management and control must be generated.

3. Pruning: during the first phases of establishment, it is recommended to apply pruning to eliminate broken, dead, dying, or damaged branches during planting. Afterwards, training pruning shall be continued, observing national and international technical standards, which will be carried out during most of the life of the tree or shrubs up to 15 to 25 years. In the event of extreme or phytosanitary events, phytosanitary pruning shall be applied, if necessary. Topping (desmoche) is prohibited, as it is not considered a pruning activity but rather an invasive practice that can cause the death of the individual.

4. Fertilization: fertilization may be of organic or chemical origin. If organic, it is recommended that it be previously pre-composted, and if chemical, it should be slow-release. In the application of fertilization, the environmental conditions of the site, specific soil conditions, and the condition of the unit shall be considered to establish the frequency and concentration of application.

5. Prevention of ring-barking: the municipality shall train and raise awareness among its operational personnel to avoid ring-barking (anillado) of trees during clearing (chapeas) as a measure to ensure their proper development and establishment.

6. Infrastructure and structure review: the municipality shall oversee the development of constructions, networks, and service infrastructure installations within the root expansion area.

CHAPTER III

SPECIFIC TECHNICAL CRITERIA FOR THE MANAGEMENT OF

URBAN TREES IN PUBLIC AREAS

Section I - Public Urban Green Spaces

Article 11. Technical criteria for the design of tree-planting processes in public urban green spaces. The design of tree-planting processes shall be prepared by the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) under the following guidelines:

1. Promote the use of the appropriate species for each site to ensure its permanence, healthy interaction with the surroundings, and the generation of ecosystem services in the long term.

2. Select species considering their interaction, including root expansion with other elements of existing and future public and private urban infrastructure, both at ground level, as well as aerial and underground, whenever possible to foresee it.

3. Design tree-planting processes in public urban green spaces with a risk, gender, and universal accessibility approach to make them safe, inclusive, and free from harassment.

4. Incentivize the implementation of nature-based solutions (NBS) (soluciones basadas en la naturaleza, SBN), including: pollination gardens, sidewalk gardens, green gutters, rain gardens, planted promenades, linear parks, Sustainable Urban Drainage Systems (SUDS), among others.

Article 12. Technical criteria for the selection of species to be planted in tree-planting processes of public urban green spaces. For the selection of species to be planted in interventions developed in public urban green spaces, the following technical criteria shall be considered:

1. Tree size (Porte del árbol): the use of small and medium-sized species that do not reach the electrical power distribution network, pipelines, and any other existing or future aerial, underground, or ground-level infrastructure is recommended. Larger trees may be planted when the physical conditions of the space allow it, after a landscape analysis and analysis of interactions with the surroundings.

2. Structural and architectural characteristics: the selection of trees that have a single axis that maintains its apical dominance, branches with a diameter no greater than fifty percent of the main axis or branch at the height where they join it (a 2:1 ratio) shall be promoted. Furthermore, efforts shall be made to ensure that the trees do not have secondary branches with weak unions or included bark. The architecture must be in accordance with the aerial space, and the root system in accordance with the underground and ground-level space that it will occupy at the planting site.

3. Genetic diversity, quality, and phytosanitary status: genetic variability may be promoted by diversifying the source of the mother material. The quality of the trees, shrubs, and herbaceous plants must be assessed at all stages (reproduction, development, and training in the nursery) so that they are the most suitable, resilient, and safe for public spaces within the green infrastructure. Efforts shall be made to monitor the phytosanitary status of each unit to prevent it from causing infestations in the urban landscape.

4. Leaf dynamics: species must be selected with a leaf dynamic whose fall or persistence does not negatively affect infrastructure or the operation of public services and that the municipality has the capacity to manage adequately.

5. Diameter at Breast Height (DBH) (Diámetro a la Altura de Pecho, DAP): in urban tree-planting, developed trees must be planted, with a minimum DBH of five centimeters. In restoration or rehabilitation processes, trees with a minimum DBH of two centimeters must be used.

6. Root system: in urban tree-planting processes, the use of species that have a taproot must be prioritized so that there is no damage to public or private urban infrastructure. In intervention processes of public urban green spaces, it is possible to use species with adventitious roots; the arborist must decide according to the slope, the available space, or any other pertinent criterion.

7. Minimum height: in urban tree-planting processes, trees with a minimum height of 1.5 meters must be used, with the objective of increasing their possibility of survival.

8. Ornamental structure: species shall be selected with attributes or aesthetic qualities to adorn the immediate surroundings or improve ecosystem services; for this, the following may be considered: color, texture, or shape of the leaves, bark, trunk, flowers, and fruits.

9. Associated fauna: species shall be selected whose structures (flowers, fruits, and leaves) consider the interactions with biodiversity at the planting site.

Article 13. Enrichment of green infrastructure and urban trees. Whenever space and resources permit, the enrichment of current and recovering green infrastructure must be promoted, complementing it with herbaceous plants, epiphytes, or other low-growing plants that promote soil conservation, moisture, and the improvement of structural and functional connectivity in the landscape.

Article 14. Spacing between trees in tree-planting processes of public urban green spaces. In public urban green spaces, the planting of low and medium-sized trees shall be prioritized for sites with little available space, with a spacing between individuals of one meter more than the maximum crown diameter reachable by the species, to prevent them from touching when they reach maturity. In the event that the public space has sufficient area, large-sized trees may be established, without exceeding the carrying capacity for them to develop naturally, preventing them from touching when they reach maturity. However, efforts shall be made to observe the following heights and distances, according to the type of species to be planted and the green space to be intervened:

| Areas | Maximum tree height (m) | Minimum tree spacing (m) from trunk to trunk |
| --- | --- | --- |
| Parks, green and recreational areas | >20 | 9 |
| Traffic islands with vegetation | 8 | 6 |
| Roundabouts with vegetation | 10 | 6 |
| Pedestrian boulevard | 10 | 6 |
| Sidewalks | 6 | 4 |
| Railway right-of-way (Derecho vial ferroviario) | 10-15 | 7 |
| Cantonal vehicular and cyclist network | 8-10 | 6-8 |

Article 15. Setbacks. All intervention and tree-planting processes in urban green infrastructure must ensure respect for setbacks, alignments, protection areas (áreas de protección), and easements (servidumbres) established in current legislation, in accordance with the following provisions:

1. Setbacks from neighboring properties: large or medium-sized trees must be planted at least five meters from the property boundary; when the trees are small-sized, they must respect a minimum distance of two meters from the property boundary, according to article 403 of the Civil Code, Law No. 63 and its amendments. When dealing with herbaceous and shrubby species, a smaller distance may be maintained, if there is express authorization from the neighboring property owner and no damage is caused to their property.

2. Electrical distribution network: where there is an electrical distribution network, shrubs must be planted with final heights at maturity three meters below the wiring. The spacing between individuals must be one meter more than the maximum crown diameter reachable by the species, so that they do not touch when they reach maturity.

Excluded from this measure are shrubs planted to generate hedges or visual or auditory screens, which must be designed and receive specialized maintenance to ensure they fulfill the desired purpose, in accordance with the applicable technical standards regarding electrical installation and related matters.

3. Aqueducts and sewers, sanitary or stormwater: where there are aqueduct and sewer networks, sanitary or stormwater, which have an easement (servidumbre) with a minimum width of six meters, unless the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, AyA) defines a larger area, tree-planting processes and the establishment of horizontal gardens may be carried out with species whose root system is superficial, as well as with shrubby and herbaceous species that do not affect the pipelines.

4. Railway right-of-way (Derecho vial ferroviario): in the railway right-of-way (derecho de vía del tren), with prior authorization from the Costa Rican Railway Institute (Instituto Costarricense de Ferrocarriles, INCOFER), medium and small-sized trees may be planted — with a minimum spacing between them of seven meters — as well as shrubs and herbaceous plants.

Article 16. Municipal authorization for planting trees in public spaces. Private persons wishing to carry out tree planting activities in public spaces must process their application through the services platform using the corresponding form addressed to the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado Urbano), represented by any of its members (Article 3, subsection 24). This Team shall forward the application within a period of 10 calendar days to the Municipal Council; the latter shall respond and authorize in accordance with the terms of Law No. 7794, the Municipal Code. The Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado Urbano) must supervise compliance with this Regulation.

Article 16.1. Requirements for municipal authorization for planting trees in public spaces:

1. Formal application submitted by the interested person using the form available on the municipal services platform.

2. Presentation of the applicant's identification, indicating whether it is a natural or legal person and their contact information (email and telephone).

3. Description of what is to be planted, including the exact location of the public space, attaching a photograph and sketch of the number of trees, species to be planted, and their distribution.

Article 17. On tree cutting in public urban green spaces. It shall be the responsibility of the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) to manage the pruning or removal of trees, reproduced naturally or planted by human action, in public urban green spaces administered by the Municipality. If a private person considers the need to cut or prune a tree in a public area, they must submit their application through the services platform using the corresponding form addressed to the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado Urbano), represented by any of its members (Article 3, subsection 24). This Team shall decide, based on technical criteria, the corresponding actions, including requesting intervention from other binding institutions, within a period of 10 calendar days.

The Municipality, after risk assessment, has the authority to cut urban trees in parks or on sidewalks for phytosanitary reasons, substitution, scientific research, rehabilitation of public space, restoration of biological diversity, damage to infrastructure, or risk to human life and safety, for which it must inform and/or coordinate with the corresponding Conservation Area Office (Oficina del Área de Conservación). If the cutting exceeds 10 trees per hectare per year, in the case of parks, the Municipality must request authorization from SINAC, as the State Forest Administration (Administración Forestal del Estado), as established in Article 28 of the Forest Law (Ley Forestal), Law 7575 (Ley 7575).

For the execution of maintenance and improvement works on the existing cantonal road network, municipalities shall have the authority to remove, by virtue of public interest, without prior authorization from SINAC, any obstacle located in the legally constituted right-of-way (derecho de vía), provided that the right-of-way is located outside of protection areas (áreas de protección) and protected wild areas or when dealing with prohibited trees. However, they must notify the respective Conservation Area Office, as established in Article 2 of the General Law of Public Roads (Ley General de Caminos Públicos), Law 5060 (Ley 5060).

Tree cutting in the protection areas established in Article 33 of the Forest Law (Ley Forestal) is prohibited, except in projects declared by the Executive Branch as of national convenience or as declared by judicial ruling, as established in Article 34 ibidem.

Article 17.1. Requirements on tree cutting in public urban green spaces.

1. Formal application submitted by the interested person using the form available on the municipal services platform.

2. Presentation of the applicant's identification, indicating whether it is a natural or legal person and their contact information (email and telephone).

3. Exact location of the tree or trees subject to the application, indicating park, sidewalk, public green space, or other municipal property, with a clear site reference.

4. Description of the situation motivating the application, indicating whether it involves risk, impact on infrastructure, phytosanitary condition, interference with public services, or another duly justified cause.

5. Compliance with legal restrictions, recognizing that tree cutting in protection areas (áreas de protección) is prohibited, except for the exceptions expressly established by law, executive decree (decreto ejecutivo), or judicial resolution.

Article 18. Replacement of felled urban trees. The Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) must replace each felled tree with the planting and maintenance of two to six trees of native species, for which it shall consider the ecosystem services provided by the felled tree.

The replacement may be in the felling area or any other site that the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) deems convenient. The technical characteristics of the trees to be planted must adapt to the conditions of the planting site and the other requirements requested in this Regulation.

Article 19. Use of urban trees. The Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) may use urban trees, extracted from public urban green spaces or those affecting the cantonal right-of-way, in the construction or repair of urban furniture; it may also reuse them in internal processes as input for soil rehabilitation, for which it shall request the corresponding authorization from SINAC.

Furthermore, it may donate them to the Education Boards (Juntas de Educación) or Administrative Boards (Juntas Administrativas) of MEP educational centers, as established in Executive Decree No. 38863-MINAE (Decreto Ejecutivo No.38863-MINAE) or its replacement, or to organizations of social or artisanal interest, in prior coordination with SINAC.

Article 20. Obligations of private parties and institutions within the green infrastructure.

All persons, regardless of whether or not they are residents of the canton, and regardless of their migratory status or any other condition, have the duty to ensure the conservation and the best possible condition of the cantonal green infrastructure. This implies not destroying trees, shrubs, or herbaceous plants, nor placing ribbons, plaques, signs, wire, lamps, commercial signs, posters, or erecting constructions, installations, or any analogous infrastructure, as well as applying paint or lime to the trees that form part of said areas; in general, the obligation includes not causing damage or injuries that may cause the death or deterioration within the urban green infrastructure. Non-compliance with this article shall be assessed according to Article 49 on preventive measures and sanctions of this regulation.

Section II - Protection Areas (Áreas de Protección)

Article 21. Design and management of ecological rehabilitation processes in protection areas (áreas de protección). In the design of tree-planting processes in protection areas, in addition to the aforementioned criteria, the Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) shall consider the following guidelines:

1. Compile or generate information (biological, ecological, social, and risk management) of the area to be intervened.

2. Formulate or plan the activities based on technical and scientific principles of restoration ecology, such as ecological rehabilitation strategies, invasive species management, strategies for fire control or prevention, or soil recovery together with adaptation to irrigation and climate change.

3. Select the plant species considering the priority ecosystem services, applying the pertinent technical and scientific criteria according to the characteristics of the area:

a) In the case of spring (naciente) protection areas (áreas de protección), prioritize plant species and adequate tree cover that promote infiltration and preservation of water resources; such as large and medium-sized trees with dense foliage and abundant understory vegetation.

b) In areas with steep slopes, risk of landslides, or impact from tectonic faults; prioritize species with root systems suitable for stabilizing slopes and controlling erosion. Avoid large-sized trees, as their weight may compromise terrain stability.

c) In the protection areas (áreas de protección) of rivers and streams, intervention processes shall promote structural diversity and species composition, so that it resembles, as much as possible, those naturally occurring at each site, according to the life zone or phytogeographic region.

4. For the purpose of promoting stabilization in the protection areas (áreas de protección), planting trees following the terrain's contour lines shall be promoted, in lines against the slope, which promotes soil conservation and the generation of slowly forming terraces.

5. Monitoring, evaluation, and adaptive management activities of the site shall include the criteria for recovery and conservation of functional connectivity in the landscape through evaluation of fauna and/or indicator species.

If on a public property there exists riparian vegetation beyond the delimited protection area (área de protección), the technical convenience of applying the premises listed above in said area must be assessed through a report or complaint sent to the competent entity.

Article 22. Interventions in protection areas (áreas de protección) on private properties. The owners of properties crossed by rivers, streams, creeks, wetlands, or springs, whose margins have been deforested, have the legal obligation to plant native trees and maintain them as established in Article 148 of the Water Law (Ley de Aguas), Law 276 (Ley 276), and Articles 33, 34, and 58 of the Forest Law (Ley Forestal), Law 7575 (Ley 7575), as well as, when applicable, in the farm management plan established in the Regulatory Plan.

After technical analysis by the Urban Tree Team (Equipo de Arbolado), the municipality, in coordination with centralized state institutions, may support and advise reforestation and rehabilitation processes of protection areas (áreas de protección) on private properties, in sites identified as priority due to their environmental value. This shall be possible provided that the property owner commits, by means of a letter of commitment, to adequately maintain the planted trees or shrubs.

Article 23. General characteristics of species to be planted in ecological rehabilitation processes in protection areas (áreas de protección). For the selection of species to be planted in tree-planting processes of protection areas, the criteria established in Article 12 shall be observed. Additionally, whenever possible, priority shall be given to the use of species with reduced populations or in danger of extinction included in national lists, international red lists, and International Conventions such as the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES).

Article 24. Assisted natural ecological regeneration. The Urban Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) shall promote the conditioning or recovery of soils and their environment, as well as the management of vegetation and grasses, in protection areas (áreas de protección), as the main strategies to recover them. When tree-planting processes are carried out in protection areas, the species to be planted and the density to be promoted shall consider Best Arboriculture Practices.

Article 25. Prohibitions. Disturbance within the tree protection zone, in the public area, is prohibited, including, but not limited to, site grading, the deposit or storage of soil or any other material, the disposal of any toxic material, the access of any type of vehicle traffic or heavy equipment, the storage of construction equipment, and excavation.

Article 26. Reservations of title in favor of the Nation. The provisions of this section shall also apply to the reservations of title in favor of the Nation defined by Article 31 of the Water Law (Ley de AGUAS), Law 276.

CHAPTER III - MANAGEMENT OF URBAN TREES IN REAL ESTATE DEVELOPMENTS

Article 27. Management of urban trees in urban developments. In new urban, residential, commercial, industrial, and mixed-use developments to be carried out in the canton, which include properties where there are urban trees, the project design must be adjusted to preserve the greatest possible number of trees present on the site.

The developer must carry out a farm or works management plan (plan de manejo del finca o obra) defined in the Regulatory Plan regulations, which shall be submitted to the Municipality when the development is at the preliminary project stage through the land-use certificate (certificado uso de suelo), for its approval prior to the opinion of the Public Works and Urbanism Commission (Comisión de Obras Públicas y Urbanismo), a body that shall gather the respective technical criterion for this, review it with the corresponding technical units, and may make suggestions to improve the project, in compliance with the provisions of these regulations. This plan must contain the following information if not in the special control zones established in the Regulatory Plan:

1. Inventory of existing trees on the land with details of: size (total height and diameter at breast height), species, geolocated position, and phytosanitary status.
2. Indication of the trees to be preserved on site, those to be relocated, and those to be removed and must be replaced, as applicable.
3. Information on the planned replacement of the trees to be removed, applying the provisions of Article 31 of these regulations, indicating the species of the trees to be planted.
4. Measures to be followed to ensure the adequate relocation of the trees, should it be performed.
5. The percentage of the root conservation area (área de conservación de raíces) shall be that established in the definitions, for cases where there will be no impact. In the event of impact on the root conservation area, this impact must not exceed 20% of the conserved root area.
6. Detail of mitigation measures to prevent damage during the construction process.
7. The maintenance plan shall be assumed by the developer for a period of 24 months, starting from the official acceptance of the urban development.

The document must be prepared by a professional in forest sciences, an arborist, and/or a related professional. The submission process for this tree management plan (plan de manejo del arbolado) shall be made before the Municipal Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado de la Municipalidad), which shall be responsible for reviewing and verifying compliance with everything established in these Regulations, as applicable, and shall issue recommendations to adjust the project or plan.

The Municipality may inspect the works at any time to verify compliance with the provisions of the farm management plan (plan de manejo de finca). Should a final inspection verify non-compliance with what was approved by the Municipality in said plan, a compensation fine shall be charged, as detailed in Articles 49 and 50 of these Regulations.

Article 28. Technical criteria for the preservation of existing trees in urban developments. In the preservation of existing trees in urban developments, including the public areas of subdivisions (urbanizaciones) and residential complexes (conjuntos residenciales) or in the common areas of condominiums, the following technical criteria must be implemented:

a) Install tree protection barriers (TPZ) when the trunk of any protected tree is within ten (10) meters of any excavation, demolition, construction, or engineering work, a tree protection barrier must be installed around the protected tree, which must have a minimum height of 1.8 meters. The recommended materials for its construction are: wooden battens (2x3), shade cloth (sarán), palletizing plastic to isolate the root conservation area, fluorescent orange plastic safety mesh for construction, industrial staples, nails, and plastic ties.
b) Apply measures to limit impact during construction, including, among others, the following: irrigation regimes, root treatments, mulching (pre-composted mulch), removal of dead wood, and phytosanitary pruning.

Article 29. General technical criteria for arborization or reforestation processes. In arborization or reforestation processes carried out in public or private urban developments, particularly in the public areas of subdivisions (urbanizaciones) and residential complexes (conjuntos residenciales) or in the common areas of condominiums, the following criteria must be applied, as applicable:

1. Adopt the design, construction, and good arboriculture practice measures necessary to preserve the greatest number of trees present on the site and/or implement reforestation and/or replacement. (Annex)
2. Select species considering their interaction with other elements of existing and future public and private urban infrastructure, at ground level, aerially, and subterraneously, when foreseeable.
3. Prioritize the planting of native species. At least 70% of the planted trees, shrubs, and herbaceous plants must be of diverse native species, suitable for the climatic conditions of the canton.
4. Planted trees must measure at least 1.5 meters in height at the time of planting. For trees planted to replace removed trees, the provisions of Article 31 of these Regulations apply.
5. Respect a spacing of six meters between trees, considering the expected future growth according to the species.
6. Respect the setbacks (retiros) established by current legislation and these Regulations.
7. Seek to complement the arborization process with herbaceous plants, epiphytes, or other low-growing plants that promote soil conservation, humidity, and improved connectivity, whenever the area permits.
8. Maintain the planted trees.
9. If the area has slope zones with gradients greater than 15%, the developer must prevent erosion and mass displacement by planting forest and tree species with a root system that promotes the recovery and/or stability of the land.

Article 30. Setbacks (Retiros) in the arborization process. The planting of trees on private properties must respect the setbacks established in Article 403 of the Civil Code, Law No. 63:

a) Large-size (porte grande) or medium-size (porte mediano) trees must be planted at least five meters from the boundary of the neighboring property;
b) Small-size trees (porte pequeño) must respect a minimum distance of two meters from the boundary of the neighboring property.
c) In the case of herbaceous and shrubby species, a smaller distance may be maintained if not objected to by the neighboring property owner and it does not cause any damage to their property.

Article 31. Replacement of trees that must be removed. When it is not possible to preserve all trees and felling is necessary, for each tree felled, the developing company must plant and maintain on the project site a number of new trees applying the following criteria:

1. For each large-size tree felled, 10 trees with a height equal to or greater than 2 meters must be planted.
2. For each medium-size tree felled, 7 trees with a height equal to or greater than 2 meters must be planted.
3. For each small-size tree felled, 5 trees with a height equal to or greater than 2 meters must be planted.

These requirements aim for the new trees to supply the ecosystem services (servicios ecosistémicos) that the removed mature trees already provided.

If there is not enough space to place all the new trees on the property where the real estate development will be executed, the interested party shall coordinate with the Municipality the most suitable site for planting. This shall be the responsibility of the interested party but with the accompaniment of the Municipal Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado de la Municipalidad), which may also exercise management inspection functions.

Article 32. Felling of trees in urban private spaces. For the felling of up to three trees per hectare on private properties without forest located in urban areas, the corresponding authorization must be requested from the Conservation Area Office (Oficina del Área de Conservación). In the case of more than 10 trees per hectare per year, a permit must be requested from the State Forestry Administration (Administración Forestal del Estado), as established in the Forest Law (Ley Forestal) and its Regulations.

When the felling of timber trees for harvesting is required on land to be urbanized, the provisions established in Executive Decree No. 38863-MINAE or the regulation that replaces it must be complied with.

The felling of trees in protection areas (áreas de protección) that are within private property is prohibited, according to Article 34 of the Forest Law (Ley Forestal), Law 7575.

Article 33. Pruning. When tree branches extend over neighboring property, gardens, or yards, in accordance with the Civil Code, Law No. 63, Article 404, the owner of the affected property shall have the right to demand that they be cut or pruned to prevent or contain their extension over their properties. If it is the roots of neighboring trees that extend into the soil of another, the person into whose soil they intrude may cut them within their own property themselves.

In both cases, efforts shall be made to observe national and international technical standards for the use of correct pruning and maintenance practices, with the aim of not causing structural damage to the tree that could lead to its disease, death, or future risk.

CHAPTER IV - MASTER PLAN FOR THE MANAGEMENT OF URBAN TREES, SHRUBS, AND HERBACEOUS PLANTS IN GREEN URBAN INFRASTRUCTURE

Article 34. Objective of the Master Plan (Plan Director) for the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in green urban infrastructure. The objective of this Plan shall be to guide and plan, in the short and medium-term, based on sufficient technical and economic information, the guidelines and actions for the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in the green infrastructure in the urban-environmental area of the canton. This is for the purpose of promoting the efficient use of municipal resources, as well as adequate management of the conservation, strengthening, and improvement tasks of the green infrastructure.

This Plan shall have a minimum duration of five years and shall be led by the Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado), which shall seek support from a person with knowledge in silviculture and/or urban landscaping for its preparation and be integrated into the respective Regulatory Plan, whether by contracting, professional services, or agreement.

Article 35. Scope. The geographic scope of the Plan may cover the entire urban area of the canton or be partial, prioritizing the districts or zones with the greatest needs. If the Plan is partial, its updates shall progressively expand the geographic scope until it covers the entire urban area of the Canton.

Article 36. Contents of the Master Plan (Plan director) for the management of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in green urban infrastructure. This Plan shall have at least the following contents:

1. Diagnosis, which shall contain the identification of the current state of urban trees, shrubs, and herbaceous plants in the urban areas included within the geographic scope of the Master Plan (Plan Director) and in the defined study area, including: age, size, interferences, structural defects, as well as any other relevant data.
2. General and specific objectives.
3. Temporal scope.
4. Map, detailing exactly the geographic scope of the Plan and prioritizing the management processes for urban trees, shrubs, and herbaceous plants.
5. Execution schedule.
6. Budget, containing the estimate and economic allocation for the entire established management period.
7. Follow-up and monitoring program.
8. Maintenance program.
9. Communication and information actions to the citizenry regarding the urban tree improvement activities.

Article 37. General criteria for prioritizing intervention areas. The persons in charge of developing the Master Plan (Plan Director) and the Cantonal Urban Arboriculture Commission (Comisión Cantonal de Arboricultura Urbana) shall define the priority sites or sectors to be intervened, but for this, they must consider the following criteria:

1. Connectivity routes: based on compiled biological and green infrastructure information, prioritize areas that provide greater functional and structural connectivity in the landscape.
2. Ecosystem services (Servicios ecosistémicos): according to the contribution the intervened area will make to improving the lives of inhabitants and/or passersby with socio-environmental justice and equity.
3. Risk management (Gestión de riesgo): according to multidisciplinary analyses conducted in the territory that identify hazards, threats, risks, and vulnerabilities of a social, geographical, and biological nature and warrant treatment with greater urgency.
4. Opportunity: sites or areas with a history or positive experiences related to long-term sustainability and adequate management of interventions shall be recognized.
5. Heat spots: Identify heat zones to prioritize areas to intervene in the city.

Article 38. Cantonal Urban Arboriculture Commission (Comisión Cantonal de Arboricultura Urbana). A Cantonal Urban Arboriculture Commission may be created, whose composition shall be interdisciplinary and composed of at least one person with knowledge in arboriculture:

1. The person in charge of the Operations area, Aqueduct Area, Risk Management (Gestión de Riesgo), or whom they designate,
2. The person in charge of the Urban Planning Office (Oficina de Planificación Urbana) or whom they designate,
3. The person in charge of the Road Management Area (Área de Gestión Vial), the Urbanism Directorate (Dirección de Urbanismo), Parks and Ornamentation Department (Departamento de parques y Ornato), or whom they designate.
4. A person representing the Municipal Council (Concejo Municipal) and/or Mayor's Office (Alcaldía).

The Commission may agree to include a representative from civil society who meets any of the following criteria:

1. Person with knowledge in urban silviculture.
2. Person representing the Interurban Biological Corridor (Corredor Biológico Interurbano).
3. Person belonging to a community organization or NGO working on topics related to urban arboriculture.
4. Must have minimum proven experience through original valid documentation or certified documentation not older than one month from issuance.

Article 39. Functions, powers, and duties of the Cantonal Urban Arboriculture Commission (Comisión cantonal de arboricultura urbana). The functions, powers, and duties of the Commission shall be:

1. To seek internal coordination for the implementation and follow-up of the Master Plan (Plan Director).
2. To recommend criteria and actions to promote or improve arboricultural practices in the canton.
3. To issue the recommendation for the declaration of heritage trees (árboles patrimoniales).

CHAPTER V - HERITAGE TREES

Article 40. Responsible parties. The municipality, through the Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado), shall be responsible for overseeing and carrying out the processes of declaration, evaluation, and monitoring of heritage trees (árboles patrimoniales) located in urban, public, or private areas.

Article 41. Heritage trees (Árboles patrimoniales) on private property. A heritage tree (árbol patrimonial) on private property may be analyzed and declared, provided that the application is promoted by the owner of the land where the tree is located.

Article 42. Procedure for the recognition of heritage trees (árboles patrimoniales). For the declaration of heritage trees, the following procedure must be followed:

1. Submission of application: any natural or legal person, public or private, may propose one or several specimens as a candidate to be selected as a heritage tree (árbol patrimonial); for which they must fill out a form for each candidate according to Annex II (Anexo II) and submit it to the municipality's services platform addressed to the Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado).
2. Evaluation of the application: The Municipal Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado de la Municipalidad) shall evaluate the application within a period of 10 calendar days and issue the technical criterion according to the provisions of Articles 41 and 42 of these Regulations.
3. Declaration of heritage tree (árbol patrimonial): if the Cantonal Urban Arboriculture Commission (Comisión cantonal de arboricultura urbana) positively evaluates the technical sheet (Annex III / Anexo III), it shall elevate it to the Municipal Council (Concejo Municipal) with a recommendation for approval. Otherwise, a resolution substantiating the denial shall be issued to be communicated to the applicant.

Article 43. Selection criteria for heritage trees (árboles patrimoniales). For the declaration of heritage trees, the following variables must be taken as a basis:

1. Size: a heritage tree may be considered as that specimen possessing a notable size. Visually, size is the easiest characteristic to identify in trees, as it relates to girth (DBH) and tree height, that is, the robustness or prominence of the species; including the maximum crown width. The size of the tree has a more direct relationship with the annual growth rate of the species; furthermore, not all species have the genetic potential to reach large dimensions. The outstanding size of a tree is very important to measure with respect to specimens of the same species and not in relation to a different species, so that it has remarkable dimensions. For this, the following classifications shall be established: 1) Smaller, 2) Equal, and 3) Larger.

| 1) Smaller | -Total height in a range of 15 to 30 m -DBH in a range of ≥ 70 cm to ≤ 150 -Crown diameter in a range of 8 m to 11 m |
| --- | --- |
| 2) Equal | -Total height in a range of 31 to 45 m -DBH in a range of ≥ 151 cm to ≤ 300 -Crown diameter in a range of 12 to 14 m |
| 3) Larger | -Total height > 45 m -DBH in a range of ≥ 301 cm to ≤ 400 -Crown diameter ≥ 15 m |

Note: If the measurement parameters are classified in different categories (smaller, equal, and larger), it shall be classified as the category in which the diameter at breast height (DBH) is found.

2. Origin: this criterion shall prioritize endemic and native species over introduced and invasive ones.

3. Historical and cultural value: all historical events that occurred in which the specimen was involved shall be considered, whether local, regional events, or those of national impact. The significance that the specimen holds for the place or community must be considered, that is, everything it represents: tradition, toponymy, experience, and its history; furthermore, it is a generator of cultural identity. Likewise, it must be considered whether the event includes important figures for historical development. This criterion must be supported by photos, bibliographic material, or the accounts of community members regarding traditions, local legends, among others, so that the symbolic transcendence of the specimen can be demonstrated.

4. Rarity: it shall be considered if the species has a reduced number of known specimens in the area (district), non-abundant species.

5. Degree of threat: a Heritage Tree (Árbol Patrimonial) may be considered as that specimen belonging to a threatened species, whose record of number of specimens has been reduced and has high conservation value. Preferably, it should be considered if the species is on national and international lists of threatened or endangered species. Common species are those that can adapt to different environments and are therefore more abundant and frequent in a region. Uncommon species are those that are more specific in their ecological requirements and have restricted population densities.

6. Development phase: a Heritage Tree (Árbol Patrimonial) may be considered as that specimen with the following ontogenetic age classification: adult, mature, or senescent. Due to the difficulties of determining age, the natural development phases postulated by Raimbault shall be taken into account; which indicates that all tree species go through a series of phases or stages from seed germination to death by old age, simplified into three phases that are defined and illustrated as follows:

a) Adulthood: during phases 5 and 6 the tree elaborates its definitive structure. When the tree is adult, it prioritizes the duration of the structure through the renewal of its branches.
b) Maturity: in phases 7 and 8, net growth stops. In the mature phase, a progressive degradation of the root system begins, which is initially not visible in the crown, but as this increases, the aerial part becomes progressively weakened.
c) Senescence or old age: the final stages 9 and 10 correspond to the crown decline and the spontaneous death or fall of the trees.

RAIMBAUL T. P, DUBOSCLARD H & DUCHESNE J., 2001 Relations entre architecture, corrélations de croissance et structure fractale chez l'érable sycomore Acer pseudoplatanus. In: L'Arbre / The Tree 2000. Acles du colloque international "L'Arbre / The Tree" 2000, M. Labrecque éd, Publications lsabelle Quentin, collection Collectif, p. 154 - 160.

Article 44. Evaluation of the application. The evaluation of the application shall include the following steps:

1. Risk assessment: a field visit shall be conducted to inspect the condition of the candidate tree. If the tree is standing dead or in a process of dieback, the recognition process is halted. If the tree presents some type of condition that can be mitigated with management actions to improve its structural and sanitary conditions, this must be included in recommendations and the recognition process shall continue. The tree that is found to be healthy and vigorous shall continue with the recognition process.
2. Evaluation of the candidate: to evaluate the proposal for the candidate tree, an analysis of the criteria of Article 41 is conducted, a score is assigned to each of these criteria, which are analyzed according to the importance value and classification range as established in the following matrix:

Criteria Valuation Table

| Criteria | I.L.* | Qualification Ranges (QR)** |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |  |  |
| 1) Size | 4 | Smaller | Equal | Larger |
| 2) Origin | 3 | Introduced/Invasive | Native | Endemic |
| 3) Historical and cultural value | 4 | Local scope | Regional scope | National scope. |
| 4) Rarity | 3 | More than two individuals | Two individuals | A single individual |
| 5) Degree of threat | 2 | Common | Uncommon | Rare / in threat category |
| 6) Development phase | 3 | Senescent | Mature | Adult |

*Importance level (I.L.): Weighting value that refers to the relevance of the criterion regarding the principle of heritage status. Values range from 2 moderate, 3 important, and 4 very important.

**Qualification Range (QR): Value of the qualities or capabilities of a specimen at the judgment and/or application of methods by the evaluator. Score values range from 1 to 3.

3. Determination of the final value: based on the evaluation of the candidate tree, according to the importance level and qualification range of the criteria, the Final Value (FV) is determined using the following formula:

FV= (I.L 1 x QR 1) + (I.L 2 x QR 2) + (I.L 3 x QR 3) + (I.L 4 x QR 4) + (I.L 5 x QR 5) + (I.L 6 x QR6)

Where:

FV: Final value.

I.L.: Importance level (1, 2, 3, 4, 5, 6 corresponds to the criteria).

QR: Qualification range (1, 2, 3, 4, 5, 6 corresponds to the criteria).

The candidate that has obtained an FV equal to or greater than 20 qualifies to continue with the process for recognition as a heritage tree (árbol patrimonial).

If the candidate obtains a score of less than 20 (FV < 20), the proposer shall be notified.

Once the evaluation is completed, the interested party must be informed that the tree must have its respective signage (common name and species).

4. Technical sheet: with the information from the application of Annex II (Anexo II) and the field visit, the technical sheet shall be filled out, which shall include the evaluation of the candidate with the weighting table and determination of the final value. Once endorsed, it shall be analyzed in the Commission to issue the respective recommendation.

Article 45. Maintenance. The maintenance and protection of heritage trees (árboles patrimoniales) shall be the responsibility of the property owner where the tree is located, for which they must follow good arboriculture practices.

Maintenance implies ensuring or improving favorable soil conditions, with special attention to compaction, disturbances, forest pests and diseases, acidity or alkalinity of water in the soil, and appropriate application of fertilizers or lime. Also, control of the growth of climbing plants and mistletoes, as well as epicormic shoots if required. In heritage trees, only phytosanitary pruning and risk control pruning are permitted.

Maintenance also includes risk mitigation, for which a risk assessment must be conducted, which at minimum considers: the probability of failure and the consequences of failure, analyzing the specific conditions of the species and the environment.

Article 46. Functions and duties of the Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) in the monitoring and supervision of heritage trees (árboles patrimoniales). The Tree Technical Team shall be responsible for the following:

1. Inventory: to raise and keep updated a database of officially declared heritage trees (árboles patrimoniales).
2. Monitoring: to inspect once a year the conditions in which the heritage trees are found. In the event of storms or hurricanes affecting the area where the declared heritage trees are located, an inspection must be conducted.
3. Signage: to supervise that the trees have their proper signage.

Article 47. Incentives to promote declarations of heritage trees (árboles patrimoniales) on private property. Private persons who have a heritage tree on their property shall be entitled to the following benefits:

1. Recommendations for better silvicultural management techniques from the Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado).
2. Collaboration in the preparation of a technical sheet with the tree's characteristics and history.
3. Municipal recognition through a symbolic declaration act.
4. Integration of the tree into the municipal GIS.
5. Delivery of a commemorative plaque.

CHAPTER VI - FINAL PROVISIONS

Article 48. Supervision. The Tree Technical Team (Equipo Técnico de Arbolado) shall supervise compliance with these Regulations and ensure their adequate implementation.

Article 49. Preventive measures and sanctions. In case of non-compliance with the provisions of Article 19 of these Regulations, as well as any of the conducts listed below, the Municipality shall impose the following measures and sanctions in accordance with Article 99 of the Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente), Law No. 7554:

1. Felling, pruning, harvesting, transplanting, or relocation of urban trees without the permit granted by the Municipality. Subsection g) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) applies.
2. Deterioration, injury, or damage to urban trees through improper actions such as painting signs and painting trunks, placing advertisements, and carving their bark. Subsection e) and i) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) apply.
3. Causing the slow and progressive death of individuals through harmful silvicultural practices such as ring-barking and poisoning with noxious products that negatively affect their phytosanitary status. Subsection e) and i) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) apply.
4. Failure to carry out compensation for the felling and harvesting of trees. Subsection f) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) applies.
5. Non-compliance with the obligations stated in the respective felling permit or authorization issued by SINAC. This includes conducting felling outside the authorized period for it. Subsection f) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) applies.
6. Disturbances or damage within the tree protection zone (zona de protección de los árboles). Subsection c), e), and h) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) apply.
7. Violations resulting in the destruction or damage of preserved trees during construction or maintenance activities of real estate developments. Subsection d), e), h), and c) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) apply.
8. Sealing or waterproofing of green areas in streets and avenues (green strips, front gardens, planters). Subsection d), e), h), and g) of Art. 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) apply.

All the non-compliances listed above shall be sanctioned according to Article 99 of the Organic Environmental Law (Ley orgánica del Ambiente) in the provisions of subsections a) and b).

Without prejudice to the above, the Municipality may also file a criminal complaint, in accordance with the provisions of the Forest Law (Ley Forestal), Law No. 7575, and the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre), Law No. 7317, for which, upon knowledge of any infraction, the Municipality must prepare a report.

The imposition of the sanctions referred to herein shall be done following due process established in Book II of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).

Article 50. Procedure. For the application of the preventive measures and sanctions established in the previous article, the abbreviated procedure established in the General Law of Public Administration (Ley General de Administración Pública), Law 6227, shall be followed.

ANNEX I

TREE PLANTING PROTOCOL

1. Selecting the best site: this requires considering the characteristics of the location and the tree species to be planted, which involves:

1.1. Checking that the site is free of obstacles, whether rocks, logs, naturally regenerated trees, or others.

1.2. Analyzing the surrounding infrastructure and ensuring it does not interfere with the proper development of the tree to be planted.

1.3. Choosing a spot with good sunlight.

1.4. Ensuring that the area has deep soil.

2. Clearing the area: this consists of removing existing weeds (plantas arvenses) within a 1-meter radius around the planting point, to avoid competition for water, nutrients, and space that could affect the plant's adaptation to its new home.

3. Digging the hole: the following technical guidelines are recommended for this activity:

3.1. The hole should be proportional to the root ball (adobe) (the set of roots with soil). Ideally, it should be two to three times the width of the tree's container (cepellón at ground surface level).

3.2. The walls of the hole should be sloped, decreasing to roughly the width of the root ball (cepellón) at the bottom of the hole. This way, the hole will be wider at the top than at the bottom.

3.3. Avoid making holes that are too deep and not wide enough. See Image 1.

 

4. Preparing the soil: it is recommended to mix the soil extracted when digging the hole with compost (abono), observing the following guidelines:

4.1. Ideally, the mix ratio is 1 part compost (abono) and 2 parts soil, because some composts (abonos) are highly concentrated and could burn the roots of the new plant.

4.2. The use of organic, slow-release composts (abonos orgánicos) containing nitrogen is recommended.

This is important because this type of compost (abono) takes longer to make nutrients available to the soil, giving the tree time to pass through the first establishment phases and recover part of its root system. Furthermore, this type of compost (abono) improves long-term soil and tree health.

4.3. Avoid fertilization at the time of planting; it is generally not effective and could cause salt concentrations in the soil or increase stress on the tree due to lack of water.

5. Placing water-retaining gel: the gel is a polymer that functions by storing water for later release. It is advisable to apply the gel at the time of planting, next to the root, to minimize dehydration conditions for the tree. The gel must be placed in a well-hydrated state.

6. Planting the tree: to carry out this activity, it is advisable to observe the following guidelines:

6.1. Place the tree in the hole vertically; it is important to make sure that the tree stem remains as straight as possible.

6.2. Place the tree in the center, that is, ensure that the root system is located in the center of the hole.

6.3. Remove the bag or container to place the tree, meaning plant it without the bag or container.

6.4. Add the soil that was mixed with the organic compost (abono orgánico) around the tree's root system, until the hole is filled.

6.5. Avoid covering too much of the stem with soil; no mounds should remain. The trunk flare (point of union between the stem and the roots) must coincide with the ground level. See Image 2.

Source: PNUD-Costa Rica (2023). Guía de principios básicos en arboricultura. Especies para uso urbano. San José, Costa Rica.

 

7. Compacting: use feet and hands to gently press down the added soil. Avoid leaving uncompacted spaces because, when filled with water, they limit oxygenation and loosen the roots, causing the tree's death.

8. Removing waste: at the end of the planting, all waste must be sorted, collected, and deposited in an appropriate container according to its category.

9. Protecting the tree: it is ideal to install a basket or fence that protects the tree from the different environmental conditions that could affect it.

10. Recording the tree's location: taking the location where the new tree was planted is a good practice, as it allows for better control and facilitates maintenance tasks.

This recording can be done using a GPS or through an application that can be used on a mobile phone for that purpose.

All planting activities must be carried out at the beginning of the rainy season to guarantee access to water that favors the development of the new plants. If not, care must be taken to maintain humidity at the roots and, of course, to include this item in the project budget.

The summary of all the activities can be seen in Image 3.

Source: PNUD-Costa Rica (2023). Guía de principios básicos en arboricultura. Especies para uso urbano. San José, Costa Rica.

Image 3. Summary. Steps for Planting a Tree.

ANNEX II

FORM TO REQUEST THE DECLARATION OF A HERITAGE TREE (ÁRBOL PATRIMONIAL)

1. Identification of the proponent:

1.1. Name of the proponent: __________________________________________

1.2. Identification number (identity card or legal entity number):

______________________________________________________________________

1.3. Place of residence: _____________________________________________________

1.4. Email: ______________________________________________________

1.5. Telephone number: _____________________________________________________

2. Characterization of the candidate heritage tree (árbol patrimonial):

2.1. Location of the tree: ______________________________________________________

2.2. Common name of the species: ______________________________________________

2.3. Scientific name of the species: ____________________________________________

2.4. Estimated height: _____________________________________________________

2.5. Estimated diameter: __________________________________________________

2.6. Estimated age: _____________________________________________________

2.7. Photographs of the tree:

3. Justification. Describe the criteria and reasons that justify the nomination of this tree to be declared a heritage tree (árbol patrimonial):

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_______________________

ANNEX III

TECHNICAL FILE FOR THE DECLARATION OF A HERITAGE TREE (ÁRBOL PATRIMONIAL)

RECORD No. ______ (Ex. 001-2022-DGA)

1.- IDENTIFICATION

1.1.- Common name: (Ex. Higuerón)

1.2.- Scientific name: (Ex. Ficus jimenezii)

2.- GEOGRAPHIC LOCATION

2.1.- Place name: (ex. The specimen is located in Parque Morazán, near a corner, without additional protection or informative signs)

2.2.- Province, Canton, District, Locality: (ex. Distrito del Carmen)

2.3.- CRTM05 Coordinates: (ex. Coordinates X -Y).

2.4.- Sketch of the tree's location: (Attach a site location map and directions. Record nearby references)

3.- CHARACTERISTICS

3.1.- Diameter at breast height of the trunk (or trunks) in (cm): (Ex.: DBH of 1.35 meters in diameter, with a codominant or forked trunk).

3.2.- Total height (m): (ex.: It reaches a height of 22 meters).

3.3.- Crown diameter (m): (ex. Broad crown of 19 x 12 meters).

3.4.- Relevant physical characteristic: (ex. At the time of evaluation, it was in intense flowering, or had a large quantity of fruits, etc.).

3.5.- Development stage: (Ex. It is in the Maturity development stage).

3.6.- Attributed age: (Ex. It was planted 150 years ago, according to the Municipality or community authorities).

3.7.- Origin: (Ex. It is Native, typical of the central valley).

3.8.- Uses (commercial, scientific, educational, and cultural): Ex. Its seeds are for human consumption and are used to feed pigs and chickens. The leaves and branches are forage with high protein content. Suitable for soil recovery.)

3.9.- Risk assessment (roots, collar, trunk, branches, foliage): (Ex. Affected. The specimen has cavities at the base of the trunk).

3.10.- Photograph of the tree: (Attach a photo of the tree, trunk, crown, bark, branches, leaves, flower, fruit.

4.- CRITERIA JUSTIFYING ITS REGISTRATION. -

4.1.- Size. - (Ex. It stands out for its size, with a total height of 25 meters)

4.2.- Historical, cultural, and/or religious interest. - (Ex. It is part of the natural and tourist riches of Parque Morazán, a survivor of the plaza since the colonial era).

4.3.- Development stage. - (Ex. mature tree with flowering).

4.4.- Rarity, conservation status, and/or threat. - (Ex. Endangered species).

4.5.- Others. (Indicated by the applicant).

4.6.- Criteria evaluation table: The evaluation table for the assessed tree and its final score are attached in this section.

 

| Criteria | N.I.* | Scoring Ranges (Rangos de calificación, RC)** |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |  |  |
| 1)Size | 4 |  | Equal |  |
| 2)Origin | 3 |  | Native |  |
| 3)Historical and cultural value | 4 | Local scope |  |  |
| 4)Rarity | 3 |  |  | Single individual |
| 5)Degree of threat | 2 |  | Uncommon |  |
| 6)Development stage | 3 |  | Mature |  |

Final value determination: 40

5.- EVALUATOR'S DATA. -

5.1.- Name of the person(s) evaluating the tree: (Ex. Juan Pérez)

5.2.- Telephone: (Ex. 2220-4050).

5.2.- Email address: (Ex. [email protected]).

5.5. - Position and Institution: (Ex. Head of the Environmental Unit, etc.).

5.6.- Institution Data: (Ex. Municipality of _______________________ ).

6.- OTHER CHARACTERISTICS. - This section is complementary and will be filled in only if the information is available.

6.1.- Legend attributed to the tree: (mention the attributed legend) Attach text.

6.2.- Literary aspects: (poems, stories, anecdotes, dedicated to the tree) Attach text.

6.3.- Visual art aspects: (paintings, posters, sculptures, etc. about the tree) Indicate authors, place where the work is exhibited, photograph, press clipping, copy, etc.

6.4.- Social aspects: (tributes, festivals, and other events dedicated to and/or held at the tree's site). Describe the event, press clippings, etc.

6.5.- Photographic art: (old and/or current photos of the tree). Indicate authors, place of exhibition.

Effective as of its publication.