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Decreto 27443 — Reform of the Waste Management Regulation — Exemption from Environmental Impact Study for Manual Sanitary LandfillsReforma del Reglamento sobre Manejo de Basuras — Exención de Estudio de Impacto Ambiental para Rellenos Sanitarios Manuales

executive decree 13/11/1998 Topic: environmental-law-7554

Summary

English
This executive decree amended Article 39 of the Waste Management Regulation (Executive Decree No. 19049-S) to establish that all final solid waste disposal projects must generally submit an environmental impact study approved by SETENA. However, it created a specific exemption: manual sanitary landfill projects designed for populations of 75 000 inhabitants or fewer are exempt from the environmental impact study requirement, provided three conditions are met: (1) weekly joint supervision visits by health and environmental authorities during construction; (2) a formal commitment by municipal authorities to comply with all applicable sanitary and environmental regulations and MINAE guidelines; and (3) an undertaking to present the environmental impact study at any time upon request by health authorities. The measure aimed to accelerate the deployment of sanitary landfills in intermediate and rural communities with limited financial resources while maintaining state oversight. The decree was entirely repealed by Executive Decree No. 30836 of 2002.
Español
Mediante este decreto, el Poder Ejecutivo reformó el artículo 39 del Reglamento sobre Manejo de Basuras (Decreto Ejecutivo N° 19049-S) para disponer que, como regla general, todo proyecto de disposición final de desechos sólidos debe presentar un estudio de impacto ambiental aprobado por SETENA. Sin embargo, se establece una exención específica: los proyectos de rellenos sanitarios manuales diseñados para poblaciones iguales o menores a 75 000 habitantes no requieren dicho estudio, siempre que se cumplan tres condiciones: (1) visitas semanales de supervisión conjunta por autoridades sanitarias y ambientales durante la construcción; (2) compromiso formal de las autoridades municipales de cumplir todas las normas sanitarias y ambientales vigentes y las directrices del MINAE; y (3) obligación de presentar el estudio de impacto ambiental en cualquier momento si las autoridades sanitarias lo solicitan. Con ello se buscó facilitar la rápida implementación de rellenos sanitarios en comunidades intermedias y rurales con limitaciones económicas, sin abandonar la supervisión estatal. El decreto fue derogado en su totalidad por el Decreto Ejecutivo N° 30836 de 2002.

Key excerpt

Español (source)
Los proyectos de disposición final de desechos sólidos, mediante la técnica de Rellenos Sanitarios Manuales, con población de diseño igual o menor a los 75.000 habitantes, están exentos de la presentación del estudio de impacto ambiental a que se refiere el párrafo anterior, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que durante todo el proceso constructivo del relleno sanitario, tanto las autoridades sanitarias como las de la Secretaría Técnica del Ambiente, o del Ministerio del Ambiente y Energía, realicen visitas semanales, con el objeto de supervisar que en el proceso de construcción se cumplan las normas sanitarias y ambientales respectivas.
2. Que las autoridades municipales responsables y encargadas del proceso constructivo y de la operación del relleno sanitario, se comprometan y se obliguen a cumplir con las normas sanitarias y ambientales vigentes, así como, con todas las directrices tanto emanadas de las autoridades ambientales, como del Ministerio del Ambiente y Energía.
English (translation)
Final solid waste disposal projects using the technique of Manual Sanitary Landfills, with a design population equal to or less than 75 000 inhabitants, are exempt from submitting the environmental impact study referred to in the preceding paragraph, provided that the following conditions are met:
1. Throughout the construction process of the sanitary landfill, both health authorities and those of the Environmental Technical Secretariat, or the Ministry of Environment and Energy, shall conduct weekly visits to supervise compliance with the respective health and environmental norms during construction.
2. The municipal authorities responsible for and in charge of the construction process and operation of the sanitary landfill shall undertake and bind themselves to comply with current health and environmental norms, as well as with all guidelines issued by environmental authorities and the Ministry of Environment and Energy.

Outcome

Repealed

English
The decree amended the Waste Management Regulation to exempt manual sanitary landfills of up to 75 000 inhabitants from the environmental impact study, subject to state oversight conditions.
Español
El decreto reformó el Reglamento sobre Manejo de Basuras para eximir a los rellenos sanitarios manuales de hasta 75 000 habitantes del estudio de impacto ambiental, bajo condiciones de supervisión estatal.

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Keywords

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Reforma Reglamento sobre Manejo de Basuras


Nº 27443-S





EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA





Y EL MINISTRO DE SALUD





(Esta norma ha sido DEROGADA EN SU TOTALIDAD por el decreto ejecutivo N° 30836 de 3 de octubre del
2002)





En uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) de la Constitución
Política, 27 y 28 de la Ley Nº 6227 de 2 de mayo de 1978 "Ley General de la Administración Pública",
y los artículos 1, 2, 4, 7, 278, 279, 280, 281, 282, 283 y 284 de la Ley Nº 5395 de 30 de octubre de
1973, "Ley General de Salud".





 





Considerando:





I.—Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 19049-S de 20 de junio de 1989, el Poder Ejecutivo emitió el
Reglamento sobre Manejo de Basuras.





II.—Que la adecuada disposición final de desechos sólidos en el país es un serio problema que atenta
severamente contra la salud pública, la vida y un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.





III.—Que las Corporaciones Municipales que dan servicio de recolección y disposición final de
desechos sólidos de Ciudades intermedias y rurales, poseen limitaciones económicas que les
imposibilitan la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, encareciendo los costos de
funcionamiento de un Relleno Sanitario.





IV.—Que se ha demostrado que los rellenos sanitarios manuales constituyen una alternativa técnica y
económica viable para el manejo de los desechos sólidos en comunidades donde se presta el servicio a
poblaciones inferiores a 75.000 habitantes.





V.—Que es urgente la ejecución de proyectos de rellenos sanitarios en todo el país, por lo que se
hace necesario y oportuno reformar el Reglamento sobre Manejo de Basuras. Por tanto,





Decretan:





Artículo 1º—Refórmase el artículo 39 del Decreto Ejecutivo Nº 19049-S de 20 de junio de 1989
"Reglamento sobre Manejo de Basuras", para que en lo sucesivo se lea así:





"Artículo 39.—Todo proyecto para disposición sanitaria de basuras o desechos sólidos en el servicio
ordinario, deberá presentarse al Ministerio de Salud, adjuntando un estudio de impacto ambiental
para su valoración, debidamente aprobado por la Secretaría Técnica Nacional del Ambiente (SETENA)
del Ministerio del Ambiente y Energía.





Los proyectos de disposición final de desechos sólidos, mediante la técnica de Rellenos Sanitarios
Manuales, con población de diseño igual o menor a los 75.000 habitantes, están exentos de la
presentación del estudio de impacto ambiental a que se refiere el párrafo anterior, siempre y cuando
se cumplan las siguientes condiciones:





1. Que durante todo el proceso constructivo del relleno sanitario, tanto las autoridades sanitarias
como las de la Secretaría Técnica del Ambiente, o del Ministerio del Ambiente y Energía, realicen
visitas semanales, con el objeto de supervisar que en el proceso de construcción se cumplan las
normas sanitarias y ambientales respectivas.





2. Que las autoridades municipales responsables y encargadas del proceso constructivo y de la
operación del relleno sanitario, se comprometan y se obliguen a cumplir con las normas sanitarias y
ambientales vigentes, así como, con todas las directrices tanto emanadas de las autoridades
ambientales, como del Ministerio del Ambiente y Energía.





3. Que las autoridades municipales respectivas, se comprometan y obliguen a presentar, cuando les
sea solicitado por las autoridades sanitarias, y en cualquier momento, el Estudio de Impacto
Ambiental respectivo.





Ficha articulo





Artículo 2º—Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 25128-S, publicado en "La Gaceta" Nº 32 del 15 de mayo
de 1996.




Ficha articulo





Artículo 3º—Rige a partir de su publicación.




Ficha articulo





Fecha de generación: 4/5/2026 15:54:25

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Reform of the Regulation on Waste Management


No. 27443-S





THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC





AND THE MINISTER OF HEALTH





(This regulation has been REPEALED IN ITS ENTIRETY by Decreto Ejecutivo N° 30836 of October 3,
2002)





In exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18) of the Political
Constitution, 27 and 28 of Law No. 6227 of May 2, 1978, "Ley General de la Administración Pública",
and Articles 1, 2, 4, 7, 278, 279, 280, 281, 282, 283, and 284 of Law No. 5395 of October 30,
1973, "Ley General de Salud".





 





Considering:





I.—That through Decreto Ejecutivo Nº 19049-S of June 20, 1989, the Executive Branch issued the
Regulation on Waste Management.





II.—That the adequate final disposal of solid waste in the country is a serious problem that
severely threatens public health, life, and a healthy and ecologically balanced environment.





III.—That the Municipal Corporations that provide collection and final disposal services for solid
waste from intermediate and rural cities have economic limitations that make it impossible for them
to prepare environmental impact assessments (estudios de impacto ambiental), driving up the
operating costs of a sanitary landfill (Relleno Sanitario).





IV.—That it has been demonstrated that manual sanitary landfills (Rellenos Sanitarios Manuales)
constitute a viable technical and economic alternative for the management of solid waste in
communities where the service is provided to populations of fewer than 75,000 inhabitants.





V.—That the execution of sanitary landfill projects throughout the country is urgent, making it
necessary and timely to reform the Regulation on Waste Management. Therefore,





They decree:





Article 1.—Article 39 of Decreto Ejecutivo Nº 19049-S of June 20, 1989, "Regulation on Waste
Management," is hereby reformed to read as follows hereafter:





"Article 39.—Every project for the sanitary disposal of trash or solid waste in ordinary service
must be submitted to the Ministry of Health, attaching an environmental impact assessment (estudio
de impacto ambiental) for its evaluation, duly approved by the Secretaría Técnica Nacional del
Ambiente (SETENA) of the Ministerio del Ambiente y Energía.





Final solid waste disposal projects using the Manual Sanitary Landfills (Rellenos Sanitarios
Manuales) technique, with a design population equal to or less than 75,000 inhabitants, are exempt
from submitting the environmental impact assessment referred to in the preceding paragraph, provided
that the following conditions are met:





1. That throughout the entire construction process of the sanitary landfill, both the health
authorities and those of the Secretaría Técnica del Ambiente, or the Ministerio del Ambiente y
Energía, conduct weekly visits to supervise that the respective health and environmental regulations
are met during the construction process.





2. That the responsible municipal authorities in charge of the construction process and operation of
the sanitary landfill undertake and obligate themselves to comply with the current health and
environmental regulations, as well as with all directives issued by both the environmental
authorities and the Ministerio del Ambiente y Energía.





3. That the respective municipal authorities undertake and obligate themselves to submit the
respective environmental impact assessment (Estudio de Impacto Ambiental) whenever requested by the
health authorities, and at any time.





Article record





Article 2.—Decreto Ejecutivo Nº 25128-S, published in "La Gaceta" No. 32 of May 15,
1996, is hereby repealed.




Article record





Article 3.—It shall be effective from its publication.




Article record





Generation date: 4/5/2026 15:54:25

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