Reglamento municipal 94 — Regulation for Low-Impact Environmental Permit Processing of the Municipality of ParaísoReglamento de Trámite de Permisos de Bajo Trámite Ambiental de la Municipalidad de Paraíso

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                        Texto Completo Norma 94

                        Reglamento de Trámite de Permisos de bajo trámite ambiental de la
Municipalidad de Paraíso

Texto Completo acta: DD0D8

    MUNICIPALIDAD DE
PARAÍSO

Por este medio la suscrita secretaria del Concejo
Municipal de Paraíso, hace de conocimiento público que en la sesión Nº 94 del
19/07/2011, artículo 29, se aprueba el Reglamento de Trámite de Permisos de
Bajo Trámite Ambiental de la Municipalidad de
Paraíso.

El Concejo Municipal de la Municipalidad del
Cantón de Paraíso, conforme a las potestades conferidas por los artículos 4º,
inciso a), 13, incisos c) y e) y 17, incisos a) y h) del Código Municipal, Ley
número 7794 y el artículo 170 de la Constitución
 Política, acuerda:

Que en la sesión número noventa y cuatro del 19 de
julio del año dos mil once, se conoce y aprueba el artículo 29, en mención que
literalmente dice:

Artículo 29.-Se presenta para su aprobación del Reglamento
para Trámite de Permisos de Bajo trámite Ambiental el cual se inserta
textualmente:

Con fundamento en el artículo 50 de la Constitución
 Política de Costa Rica; en la Ley de Conservación y
Vida Silvestre y sus reformas, Ley Nº 7317 del 21 de octubre de 1992 y sus
reformas; en la Ley
 Orgánica del Ambiente, Ley Nº 7554 del 4 de octubre de
1995; Ley Forestal y sus reformas, Ley Nº 7575 del 5 de febrero de 1996; Ley de
Biodiversidad, Ley Nº 7788 del 30 de abril de 1998; Ley de Uso, Manejo y
Conservación de Suelos, Ley Nº 7779 del 30 de abril de 1998; Ley de
Planificación Urbana; Ley Nacional de Emergencias, Ley Nº 7914 del 28 de
setiembre de 1999; Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Trámites y
Requisitos Administrativos, Nº 8220 del 4 de marzo de 2002; Ley General de
Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; Reglamento General para
el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud, Decreto
Ejecutivo Nº 34728-S; y demás legislación ambiental vigente.

Considerando:

1º-Que de conformidad con la Constitución
 Política, el artículo 28 de la Ley Orgánica del
Ambiente y demás legislación ambiental vigente, las Municipalidades tienen la
obligación de exigir el cumplimiento de las regulaciones ambientales en su
territorio.

2º-Que se encuentra
vigente el Código de Buenas Prácticas Ambientales publicado mediante el Decreto
Ejecutivo Nº 32079-MINAE, que orienta el accionar básico de cualquier
actividad, obra o proyecto desde el punto de vista ambiental.

3º-Que la Municipalidad de
Paraíso, en concordancia de la
 Resolución Nº 583-2008-SETENA, analizará la pertinencia
ambiental del otorgamiento del permiso para el desarrollo de una actividad,
obra o proyecto clasificados como de muy bajo impacto ambiental por la Secretaría
 Técnica Nacional Ambiental.

4º-La Municipalidad
debe ordenar el cumplimiento y dar seguimiento a los términos del Código de
Buenas Prácticas Ambientales, como forma de garantizar el derecho
constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

5º-Que el MINAET,
como ente rector del medio ambiente, brindará apoyo en materia de evaluación y
seguimiento ambiental a las municipalidades, a través de la Secretaría
 Técnica Nacional Ambiental, en aquellos casos en que
el gobierno municipal, lo solicite por medio de su representante legal.

6º-Qué la Municipalidad se
encargará de analizar la conveniencia ambiental del otorgamiento del permiso
para el desarrollo de una actividad, obra, o proyecto clasificado por SETENA
como de muy bajo impacto ambiental y podrá apoyar sus recomendaciones,
decisiones y resolución de casos en el Documento Diagnóstico Plan Regulador de
Paraíso "Diagnóstico del Medio Natural y Físico-Ambiental" del Plan Regulador,
así como hacer uso de los mapas y estudios específicos que contenga el mismo, a
fin de velar por la protección al medio ambiente general.

Se establecen los
trámites y pasos a seguir para la evaluación de impacto ambiental municipal de
actividades, obras o proyectos de bajo impacto ambiental:

Toda actividad, obra,
o proyecto no incluida en este listado de las resoluciones RES-583-2008-SETENA
y RES-2653-2008-SETENA,
deberá ser presentada ante la
 SETENA, de acuerdo con el trámite establecido en el
Decreto Nº 31849-MINAE-S-MOPTMAG-MEIC del 28 de junio del 2004 o cualquier otra
autoridad competente.

Clasificación de
Actividades de muy bajo impacto

ambiental según
resolución Nº 583-2008-SETENA

y resolución Nº
2653-2008-SETENA

Clasificación de actividades:

A. Bajo impacto

    Remodelaciones de obras menores

1. Remodelación o cambio de ventanas.

2. Pintura de edificaciones
existentes.

3. Remodelación o reparación de techo
y cielo raso.

4. Instalación y remodelación de
verjas y portones.

5. Instalación y mejoras de sistemas
de cableado (eléctrico, telefónico, cable o Internet) dentro de cualquier
edificación.

6. Instalación y mejoras de sistema
contra incendio.

B. Mediano-bajo impacto

B.1  Construcciones, ampliaciones y
remodelaciones menores y/o medianas

7. Mantenimiento de jardines, áreas
verdes y recreativas para uso y disfrute público.

8. Cambio de techo.

9. Techado de patio

10. Tapias u obras de contención.
(provisionales o fijas)

11. Construcción, remodelación o
ampliación de: cochera, de cobertizo para vehículo o maquinaria, corredores o
casa de habitación.

12. Remodelación o construcción de
edificaciones para centros educativos en operación.

13. Construcción de casetas de agentes
de seguridad y vigilancia.

14. Construcción de casas de
habitación unifamiliar.

15. Reubicación de batería sanitaria o
del sistema de tanque séptico y drenajes en edificaciones habitacionales.

16. Reparación o mejora de caños de
desagüe y otras obras de mejoras hidráulicas para viviendas unifamiliares,
edificios u oficinas.

17. Reparaciones menores (menores o
iguales a 100 -cien- metros lineales) en la red sanitaria, red de acueducto y
red de aguas pluviales.

18. Construcción o mejoras de aceras.

19. Construcción de rampas de acceso.

B.2  Aprovechamiento de maderas

20. La operación de aserraderos
portátiles.

21. Extracción de madera en potreros
que no se localicen dentro de áreas ambientalmente frágiles.

C. Mediano-Alto Impacto

C.1  Demoliciones

22. Demolición de edificaciones no
mayores a 500 m².

C.2  Aguas de consumo

23. Instalación, operación y
mantenimiento de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano y usos
agropecuarios.

24. Instalación, construcción,
reparación, operación y mantenimiento de las casetas de bombeo y su equipo, y
captaciones en acueductos existentes.

C.3  Vías y comunicación

25. Reparación y mantenimiento de
caminos internos (menos de 1000
 metros lineales) existentes en fincas.

26. Reparación de calles y caminos de
acceso ya existentes.

27. Reemplazo o cambio en capacidad de
carga de redes de distribución eléctrica de carácter público (ESPH, JASEC,
COOPEGUANACASTE, ICE y otras).

D. Considerable impacto ambiental

D.1  Comercio e Industria

28. Instalación de industrias, locales
comerciales o de servicio en edificaciones existentes.

29. Construcción, instalación y
operación de tanques sépticos y drenajes para cualquier tipo de edificación
(comercial o industrial).

30. Construcción de oficinas y locales
comerciales.

31. Construcción de parqueos de
vehículos livianos.

32. Construcción, remodelación o
ampliación de infraestructura para actividades agropecuarias, cuya área de
construcción no sea mayor de 1000 -mil- metros cuadrados, salvo que exista una
regulación específica que establezca lo contrario.

33. Proyectos turísticos de canopy que
no se localicen en áreas ambientalmente frágiles.

34. Expendios de distribución de gas
LPG al detalle.

35. Servicios de alimentación al
público. Que no conlleve una nueva construcción o ampliación.

    Requisitos

Ø  Llenar y presentar el formulario de
"Información básica de la actividad, obra o proyecto a desarrollar".

Ø  Cumplimiento de la actividad, obra
o proyecto, de las "Pautas preventivas de Protección Ambiental".

Ø  Presentar la "Declaración Jurada de
Compromisos Ambientales", debidamente firmada y autenticada.

Ø  Presentar "Documento de Evaluación
Ambiental", específico para cada clasificación de actividades (A, B, C y D).

Ø   Presentar
y cumplir con las "Pautas de Mitigación Ambiental", según las respuestas
brindadas en el "Documento de Evaluación Ambiental"

           
  Pautas preventivas de Protección Ambiental
Municipal:

            1-         Que no se localice en un Área Ambientalmente Frágil conforme
a lo establecido en el Anexo 3 del Reglamento General sobre los Procedimientos
de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.

            2-         Que no se localice dentro del Área o Zona de Recarga
Acuífera, ni en áreas frágiles de acuerdo a la guía ambiental para obras de
infraestructura.

            3-         Que no se realicen movimientos de tierra superiores a 300 m3 para
accesos y construcción.

            4-         Que cuente con certificado de uso del suelo conforme,
emitido por la municipalidad.

            5-         Que se trate de la construcción de una edificación, no mayor
de 500 m2
(quinientos metros cuadrados), desarrollada de forma individual, y que cuente
con la disponibilidad de todos los servicios básicos.

            6-         Cuando se trate de una obra de remodelación o mejora sobre
una edificación preexistente sin que amplíe el área total permitida (500 m2) de la
edificación.

            7-         Que los desechos sólidos a producir sean recogidos y
depositados en los lugares autorizados por la autoridad competente.

8-         Que no se produzcan ruidos que superen
la norma técnica que establece los límites máximos permitidos por el Ministerio
de Salud.

            9-         Que se comprometan a aplicar prácticas de gestión ambiental,
conforme a lo establecido en las regulaciones ambientales vigentes en el país y
con el Código de Buenas Prácticas Ambientales.

El no cumplimiento de alguna de las pautas anteriores
resultará en la No
 Conformidad de Evaluación Ambiental para el desarrollo de
una actividad, obra o proyecto de bajo impacto ambiental, y por tanto no se
hará otorgamiento para el desarrollo de la actividad obra o proyecto.

Por unanimidad en
firme y con carácter de definitivamente aprobado (con 6 votos positivos y 1
voto negativo la regidora Elizabeth Morales Quesada). SE ACUERDA: Se aprueba el
Reglamento para Trámite de Permisos de Bajo trámite Ambiental, se autoriza a la
administración para que se publique en el Diario Oficial La Gaceta.

Paraíso, 20 de julio del 2011.-

 Ficha articulo

Fecha de generación: 6/5/2026 05:04:00

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                        Complete Text of Regulation 94

                        Regulations for the Processing of Permits for Low Environmental Processing of the
Municipality of Paraíso

Complete Text of record: DD0D8

    MUNICIPALITY OF
PARAÍSO

By this means, the undersigned secretary of the Municipal Council
of Paraíso makes it known to the public that in session No. 94 of
19/07/2011, article 29, the Regulations for the Processing of Permits for
Low Environmental Processing of the Municipality of
Paraíso are approved.

The Municipal Council of the Municipality of the
Canton of Paraíso, in accordance with the powers conferred by articles 4,
subsection a), 13, subsections c) and e) and 17, subsections a) and h) of the Municipal Code, Law
number 7794 and article 170 of the Political
 Constitution, agrees:

That in session number ninety-four of July 19,
of the year two thousand eleven, article 29 is known and approved, which
literally states:

Article 29.-The Regulations for the Processing
of Permits for Low Environmental Processing are presented for approval, which are
inserted textually:

Based on article 50 of the Political
 Constitution of Costa Rica; on the Wildlife Conservation and
Life Law and its amendments, Law No. 7317 of October 21, 1992, and its
amendments; on the Organic
 Environmental Law, Law No. 7554 of October 4,
1995; the Forestry Law and its amendments, Law No. 7575 of February 5, 1996; the
Biodiversity Law, Law No. 7788 of April 30, 1998; the Law on the Use, Management and
Conservation of Soils, Law No. 7779 of April 30, 1998; the
Urban Planning Law; the National Emergency Law, Law No. 7914 of September
28, 1999; the Law for the Protection of Citizens from Excessive
Administrative Procedures and Requirements, No. 8220 of March 4, 2002; the General Law of
Public Administration, No. 6227 of May 2, 1978; the General Regulations for
the Granting of Operating Permits of the Ministry of Health, Executive
Decree No. 34728-S; and other current environmental legislation.

Considering:

1º-That in accordance with the Political
 Constitution, article 28 of the Organic Environmental
Law and other current environmental legislation, the Municipalities have the
obligation to enforce compliance with environmental regulations in their
territory.

2º-That the Code of
Good Environmental Practices is in force, published by means of Executive
Decree No. 32079-MINAE, which guides the basic actions of any
activity, work or project from the environmental point of view.

3º-That the Municipality of
Paraíso, in accordance with
 Resolution No. 583-2008-SETENA, will analyze the environmental
relevance of granting the permit for the development of an activity,
work or project classified as very low environmental impact by the National
 Environmental Technical Secretariat.

4º-The Municipality
must order compliance and monitor the terms of the Code of
Good Environmental Practices, as a way to guarantee the constitutional
right to a healthy and ecologically balanced environment.

5º-That the MINAET,
as the governing body for the environment, will provide support in matters of environmental evaluation and
monitoring to the municipalities, through the National
 Environmental Technical Secretariat, in those cases in which
the municipal government requests it through its legal representative.

6º-That the Municipality will be
in charge of analyzing the environmental suitability of granting the permit
for the development of an activity, work, or project classified by SETENA
as very low environmental impact and may base its recommendations,
decisions, and case resolution on the Diagnostic Document of the Regulatory Plan of
Paraíso, "Diagnosis of the Natural and Physical-Environmental Environment" of the Regulatory Plan,
as well as make use of the maps and specific studies contained therein, in
order to ensure the protection of the general environment.

The
procedures and steps to follow for the municipal environmental impact evaluation of
low environmental impact activities, works or projects are established:

Any activity, work,
or project not included in this list of resolutions RES-583-2008-SETENA
and RES-2653-2008-SETENA,
must be submitted to
 SETENA, in accordance with the procedure established in
Decree No. 31849-MINAE-S-MOPTMAG-MEIC of June 28, 2004, or any other
competent authority.

Classification of
Very Low Environmental Impact Activities

according to resolution No. 583-2008-SETENA

and resolution No.
2653-2008-SETENA

Classification of activities:

A. Low impact

    Remodeling of minor works

1. Remodeling or changing windows.

2. Painting of existing
buildings.

3. Remodeling or repairing roof
and ceiling.

4. Installation and remodeling of
fences and gates.

5. Installation and improvement of
cabling systems (electrical, telephone, cable or internet) within any
building.

6. Installation and improvement of
fire suppression systems.

B. Medium-low impact

B.1  Minor and/or medium constructions, expansions and
remodeling

7. Maintenance of gardens, green
areas and recreational areas for public use and enjoyment.

8. Roof replacement.

9. Roofing a patio

10. Walls or containment works.
(provisional or fixed)

11. Construction, remodeling or
expansion of: a garage, a shed for a vehicle or machinery, corridors or
a dwelling house.

12. Remodeling or construction of
buildings for educational centers in operation.

13. Construction of booths for
security and surveillance agents.

14. Construction of
single-family dwelling houses.

15. Relocation of the sanitary battery or
of the septic tank and drainage system in residential buildings.

16. Repair or improvement of
drainage pipes and other hydraulic improvement works for single-family homes,
buildings or offices.

17. Minor repairs (less than or equal to 100 -one hundred- linear meters) to the sanitary network, aqueduct network and
stormwater network.

18. Construction or improvement of sidewalks.

19. Construction of access ramps.

B.2  Timber harvesting

20. The operation of portable
sawmills.

21. Extraction of timber in pastures
that are not located within environmentally fragile areas.

C. Medium-High Impact

C.1  Demolitions

22. Demolition of buildings no
larger than 500 m².

C.2  Consumption water

23. Installation, operation and
maintenance of water storage tanks for human consumption and
agricultural uses.

24. Installation, construction,
repair, operation and maintenance of pumping station booths and their equipment, and
water intakes in existing aqueducts.

C.3  Roads and communication

25. Repair and maintenance of
internal roads (less than 1000
 linear meters) existing on farms.

26. Repair of existing access streets and roads.

27. Replacement or change in load
capacity of public electrical distribution networks (ESPH, JASEC,
COOPEGUANACASTE, ICE and others).

D. Considerable environmental impact

D.1  Commerce and Industry

28. Installation of industries, commercial
or service premises in existing buildings.

29. Construction, installation and
operation of septic tanks and drainage for any type of building
(commercial or industrial).

30. Construction of offices and commercial
premises.

31. Construction of light vehicle parking lots.

32. Construction, remodeling or
expansion of infrastructure for agricultural activities, whose construction
area is not greater than 1000 -one thousand- square meters, unless there is a
specific regulation that establishes otherwise.

33. Canopy tourism projects that
are not located in environmentally fragile areas.

34. Retail LPG gas distribution
outlets.

35. Food services to the
public. That does not entail new construction or expansion.

    Requirements

Ø  Fill out and submit the form for
"Basic information of the activity, work or project to be developed".

Ø  Compliance of the activity, work
or project with the "Preventive Environmental Protection Guidelines".

Ø  Submit the "Sworn Declaration of
Environmental Commitments", duly signed and authenticated.

Ø  Submit the "Environmental Evaluation
Document", specific for each classification of activities (A, B, C and D).

Ø  Submit
and comply with the "Environmental Mitigation Guidelines", according to the answers
provided in the "Environmental Evaluation Document"

           
  Preventive Guidelines for Municipal Environmental Protection:

            1-         That it is not located in an Environmentally Fragile Area in accordance
with what is established in Annex 3 of the General Regulations on Environmental
Impact Assessment (EIA) Procedures No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.

            2-         That it is not located within the Aquifer Recharge Area or Zone,
nor in fragile areas according to the environmental guide for infrastructure
works.

            3-         That no earthworks (movimientos de tierra) exceeding 300 m3 are carried out for
accesses and construction.

            4-         That it has a conforming land-use (uso del suelo) certificate,
issued by the municipality.

            5-         That it involves the construction of a building, no larger
than 500 m2
(five hundred square meters), developed individually, and that it has
the availability of all basic services.

            6-         When it involves a remodeling or improvement work on
a pre-existing building without expanding the total permitted area (500 m2) of the
building.

            7-         That the solid waste to be produced is collected and
deposited in locations authorized by the competent authority.

8-         That no noise is produced exceeding
the technical standard that establishes the maximum limits allowed by the Ministry
of Health.

            9-         That they commit to applying environmental management practices,
in accordance with what is established in the country's current environmental regulations and
with the Code of Good Environmental Practices.

Failure to comply with any of the above guidelines will result in the
Non-Conformity of the Environmental Evaluation for the development of
a low environmental impact activity, work or project, and therefore no
authorization will be granted for the development of the activity, work or project.

Unanimously and
firmly, with the character of definitively approved (with 6 positive votes and 1
negative vote from councilor Elizabeth Morales Quesada). IT IS AGREED: The
Regulations for the Processing of Permits for Low Environmental Processing are approved, and the
administration is authorized to publish them in the Official Gazette La Gaceta.

Paraíso, July 20, 2011.-

 Article File

Date of generation: 6/5/2026 05:04:00

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