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Español (source)CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1°-(*)Ámbito de Aplicación. El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende todos aquellos espacios públicos que se ubiquen dentro del Cantón de Belén, que sean de propiedad de la Municipalidad de Belén, ya sea registralmente o sobre aquellos espacios destinados al uso público sobre los cuales rija el principio de inmatriculación.
Artículo 2°(*)- Objetivo. Este reglamento tiene por objeto regular el uso, mantenimiento y protección de los parques y demás espacios públicos del cantón de Belén, incluyendo la infraestructura, equipamiento urbano, flora, fauna y demás elementos que se encuentren en los mismos, para su preservación y propiciar el disfrute familiar así como el mejoramiento de la calidad de vida de las y los habitantes del cantón.
Artículo 10.-Actividades no permitidas. Los lugares a que se refiere el presente reglamento, por su calificación de bienes de dominio y uso público, no podrán ser objeto de usos de carácter privativo relacionados con actos que por su finalidad, contenido, características o fundamentos constituyeran detrimento de su propia naturaleza y destino. En ese sentido: Quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación expresa de la Alcaldía Municipal, previa recomendación de la Unidad Tributaria. No se permitirá en ningún caso la instalación de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, de manera permanente o prolongada en parques y espacios públicos.
English (translation)CHAPTER I
General Provisions
Article 1°-(*) Scope of Application. The scope of application of this Regulation includes all public spaces located within the Canton of Belén, which are owned by the Municipality of Belén, whether by registration or regarding those spaces destined for public use over which the principle of immatriculation applies.
Article 2°(*)- Objective. The purpose of this regulation is to regulate the use, maintenance and protection of parks and other public spaces in the canton of Belén, including infrastructure, urban equipment, flora, fauna and other elements found therein, for their preservation and to promote family enjoyment as well as the improvement of the quality of life of the inhabitants of the canton.
Article 10.- Prohibited activities. The places referred to in this regulation, due to their classification as public domain and use assets, may not be subject to exclusive uses related to acts that, by their purpose, content, characteristics or grounds, would be detrimental to their own nature and purpose. In this sense: Mass activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited; likewise, the use of mechanical attractions inside municipal parks is prohibited, unless expressly approved by the Municipal Mayor's Office, upon prior recommendation of the Tax Unit. Under no circumstances shall the installation of any kind of industry, commerce, restaurant or stand for the sale of beverages, ice cream, food or the like, be permitted on a permanent or prolonged basis in parks and public spaces.
Active norm
en la totalidad del texto
-
Texto Completo Norma 09
Reglamento sobre el uso, mantenimiento y protección de parques y espacios
públicados de la Municipalidad de Belén
Texto Completo acta: E252C
MUNICIPALIDAD DE
BELÉN
La suscrita secretaria del Concejo Municipal de Belén,
le notifica el acuerdo tomado, en la sesión ordinaria Nº 09-2012, artículo 12, celebrada
el siete de febrero del dos mil doce, que literalmente dice:
No habiendo conocido
objeciones, dentro del plazo de Ley, al Reglamento sobre el Uso, Mantenimiento
y Protección de Parques y Espacios Públicos de la Municipalidad, aprobado en la
sesión ordinaria Nº 70-2011, artículo 6º, celebrada el 22 de noviembre del
2011, queda el mismo definitivamente aprobado y entra en vigencia a partir de
esta publicación.
Belén, 15 de febrero del 2012.
(Nota de
Sinalevi: El texto que se incluye corresponde al publicado como proyecto en La
Gaceta N° 7 del 10 de enero del 2012)
MUNICIPALIDAD DE
BELÉN
La suscrita Secretaria del Concejo Municipal de Belén,
le notifica el acuerdo tomado, en la sesión ordinaria Nº 70-2011, artículo 6,
celebrada el veintidós de noviembre del dos mil once, que literalmente dice:
REGLAMENTO SOBRE EL
USO, MANTENIMIENTO Y
PROTECCIÓN DE PARQUES
Y ESPACIOS PÚBLICOS
DE
LA MUNICIPALIDAD DE
BELÉN
El Concejo Municipal de
la Municipalidad del
cantón de Belén, conforme a las potestades conferidas por los artículos 169,
170 de
la Constitución Política, 9 del Reglamento del Plan
Regulador para el Cantón de Belén, 4 inciso a), 13 incisos c) y e), 17 incisos
a) y h) del Código Municipal, Ley Nº 7794, acuerda emitir el presente
Reglamento.
Considerando:
1º-Que en los artículos 169 y 170 de
la Constitución
Política, se estipula que la administración de los intereses
y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, y
que las corporaciones municipales son autónomas, razones por las cuales, los
ayuntamientos adoptarán las políticas públicas y las reglamentaciones que se
requirieran para la prestación efectiva de los servicios y para la adecuada
satisfacción de las necesidades de los munícipes. Es por ello que reviste
interés reglamentar el uso, mantenimiento y protección de parques y espacios
públicos en el cantón de Belén.
2º-Que el artículo 9
del Reglamento del Plan Regulador para el Cantón de Belén, establece; ".Dentro
del entorno del cantón, existen actualmente áreas verdes ya constituidas por la
conformación de centros de desarrollo, tales como: las plazas para la práctica
y las áreas de parques definidas como un porcentaje del área urbanización
(sic).". Para el adecuado uso, mantenimiento y protección de parques y espacios
públicos, es necesario contar con disposiciones reglamentarias que regulen esa
materia.
3º-Que el dominio
municipal sobre las calles, plazas, jardines, parques y otros espacios abiertos
al uso general, se constituye por ese mismo uso, y respecto de ellos rige el
principio de inmatriculación. Tal y como lo ha señalado el Tribunal Contencioso
Administrativo, mediante resolución Nº 5579 de las 10:50 horas del 25 de mayo
de 1982, así como la misma Procuraduría General de
la República en
dictamen C-128-99, y Opinión Jurídica-053-96, entre otros.
4º-Que el uso público
de las áreas de calles, plazas, jardines, parques y otros espacios abiertos al
uso público, está consagrado en los artículos 40, 43 y 44 de
la Ley de Planificación Urbana,
artículo 37 de la Ley
de Construcciones y el artículo III.3.6 del Reglamento para el Control Nacional
de Fraccionamientos y Urbanizaciones. Asimismo se indica en dichas normas que
estas áreas son de libre acceso a todos los habitantes del país, los que al
usarlos tienen la obligación de conservarlos en el mejor estado posible.
5º-Que las
municipalidades, amparadas al artículo Nº 4 del Código Municipal vigente, están
facultadas para "Dictar los reglamentos autónomos de organización y de
servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento
jurídico" Por tanto:
CAPÍTULO I
Disposiciones
generales
Artículo 1°-(*)Ámbito de Aplicación. El
ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende todos aquellos espacios
públicos que se ubiquen dentro del Cantón de Belén, que sean de propiedad de
la Municipalidad de
Belén, ya sea registralmente o sobre aquellos espacios destinados al uso
público sobre los cuales rija el principio de inmatriculación.
(*)(Corregido
mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance digital N° 110 a La Gaceta N° 156 del 14
de agosto de 2012, página N° 8. Anteriormente dicho epígrafe no hacia mención a
dicho numeral)
Artículo 2°(*)- Objetivo.
Este reglamento tiene por objeto regular el uso, mantenimiento y protección de
los parques y demás espacios públicos del cantón de Belén, incluyendo la
infraestructura, equipamiento urbano, flora, fauna y demás elementos que se
encuentren en los mismos, para su preservación y propiciar el disfrute familiar
así como el mejoramiento de la calidad de vida de las y los habitantes del
cantón.
(*)(Corregido
mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance digital N° 110 a La Gaceta N° 156 del 14
de agosto de 2012, página N° 8. Anteriormente dicho epígrafe no hacía mención a
dicho numeral)
Artículo 3°(*)- Definiciones.
Para los efectos de este reglamento se entiende por:
Ø Áreas de recreación activa: Los parques
destinados al esparcimiento, mediante la realización de actividades físicas
como juegos y deportes, contendrán mobiliario urbano destinado a tales fines,
permitiendo la realización de actividades que fomenten el ejercicio físico y
mental. Dichas áreas deben ser diseñadas primordialmente para el esparcimiento
de infantes, niños, jóvenes, adultos, y adultos mayores.
Ø Áreas de recreación pasiva: Las áreas
destinadas a la recreación pasiva mediante la contemplación de áreas verdes o
jardines o la conversación, contendrán mobiliario urbano destinado a tales
fines, permitiendo la realización de actividades que no alteren en gran medida
la paz y tranquilidad de dichos lugares. Dichas áreas deben ser diseñadas
primordialmente para el esparcimiento de las personas especialmente adultos
mayores.
Ø Bulevares: espacios destinados al tránsito
peatonal en el cual se desarrollan actividades de recreación y esparcimiento
producto de la reserva o cierre de vías de comunicación.
Ø Ciclo vía: Eje de circulación destinado al
tránsito exclusivamente, al uso de las bicicletas y de vehículos de proporción
humana.
Ø Contaminador visual: Se considera contaminador
visual a quien escriba, exhiba, trace dibujos o emblemas o fije papeles o
carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público, pared,
bien mueble, señal de tránsito, postes de tendido eléctrico o en cualquier otro
objeto ubicado visiblemente en o desde la vía pública, en espacios públicos,
afectando la estética y la seguridad del lugar.
Ø Espacios Públicos: Son todos aquellos espacios
destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques
infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos
peatonales, orillas de caminos o carreteras del cantón, zonas comunales de
urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas
en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de
uso público.
Ø Mobiliario Urbano: Son parte del mobiliario
urbano aquellos elementos del amoblado destinados al disfrute general de las y
los usuarios y mejoramientos de las condiciones de los espacios públicos, a
saber: bancas, ranchos, depósitos de desechos, bebederos, fuentes de agua,
faroles, luminarias, reflectores, gabinetes especiales, rótulos,
señalizaciones, obras de arte, entre otros.
Ø Paseos Peatonales: Eje de circulación
destinado al tránsito peatonal exclusivamente, parte del derecho de vía
correspondiente a aceras, con incorporación de zonas verdes, amoblado y
tratamiento especial de sus superficies de suelo.
Ø Parque infantil: área acondicionada y
destinada prioritariamente al disfrute de infantes.
Ø Parques Municipales: áreas destinadas a la
recreación pasiva o activa de los vecinos o visitantes, de acuerdo al uso para
el cual fueron diseñados o para el cual se destinen.
Ø Plazas cívicas: Espacio abierto y amplio
acondicionado para el desarrollo de actividades sociales, culturales y cívicas.
(*)(Corregido
mediante Fe de Erratas y publicada en el Alcance digital N° 110 a La Gaceta N° 156 del 14
de agosto de 2012, página N° 8. Anteriormente dicho epígrafe no hacía mención a
dicho numeral)
Artículo 4°- Derecho
y deber de las personas usuarias. Las personas usuarias, tienen derecho al
uso y disfrute de los parques y espacios públicos, de acuerdo a su naturaleza,
respetando el destino para el que se hayan designado. Las personas usuarias de
los espacios públicos del cantón, deberán cumplir los señalamientos que al
respecto se detallen en el presente reglamento y al así como aquellos que
figuren sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales acerca
de usos y prohibiciones en sitio según el Reglamento de Rótulos de la
municipalidad de Belén. . En todo caso se deben acatar las indicaciones que
formulen los agentes de
la Policía Municipal, la fuerza Pública y demás
personal designado por la
Municipalidad, para lo cual deberán estar debidamente
identificados. Todos los ciudadanas y ciudadanos serán responsables de la
vigilancia, seguridad y buen uso de estas instalaciones.
(Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en
el Alcance digital N° 110 a
La Gaceta N° 156 del 14 de agosto de 2012, página N° 8. Anteriormente dicho epígrafe
no hacía mención a dicho numeral)
Artículo 5º-Deberes
de
la Municipalidad. La Municipalidad procurará la seguridad, el buen uso,
mantenimiento y protección adecuado de los parques y demás espacios públicos, mediante
la realización de las obras, labores y actividades necesarias, además de la
gestión ante
la Compañía Nacional de Fuerza y Luz la iluminación
de esos espacios públicos, salvo en el caso de espacios públicos originados en
fraccionamientos urbanizaciones, en cuyo caso deberá el fraccionador o
urbanizador, entregar dichos espacios con este servicio.
Artículo 6º-Responsabilidad
por uso inadecuado. La persona que causaré daños de cualquier tipo a la
flora, fauna, mobiliario urbano, infraestructura o cualquier otro elemento
existente en los mencionados espacios, estará obligada a su reparación; de
manera tal que los objetos o elementos dañados se devuelvan a su estado
original o mejor condición. O bien, se deberá cumplir con el pago de la
indemnización económica correspondiente, de acuerdo con los precios de mercado
vigentes, según el criterio de la administración municipal y con independencia
de las sanciones establecidas en la demás normativa aplicable contenida o no en
este reglamento. Conforme a la legislación civil y penal, los padres o
encargados de los menores de edad serán responsables de resarcir el costo total
de la reparación de los daños causados o de la sustitución de los bienes
dañados, por el uso indebido de las instalaciones o mobiliario urbano
municipal, ubicado en parques o espacios de uso público.
Artículo 7º-Horarios de uso. Previo
aval de
la Alcaldía Municipal y mediante la respectiva
suscripción de un convenio aprobado por el Concejo Municipal, la administración
de los espacios públicos y los horarios de uso de los mismos, estará a cargo en
primer término de organizaciones legales, ya sean Asociaciones, fundaciones,
Asociaciones de Desarrollo Comunal o Integral, o bien, por personas físicas,
mayores de edad, comités de seguridad ciudadana conformados en los barrios
organizados, juntas o grupos de vecinos más próximos a cada parque. Quien asuma
esa administración, no podrá variar el horario o disposición de uso de los
parques, salvo previa autorización del Concejo Municipal. El horario que regirá
para el uso de los parques municipales será el siguiente:
Parques municipales Infantiles:
apertura a las 7 horas y cierre a las 19 horas y otros parques a valorar según
su uso, y disposición en el convenio
Artículo 8º-Autoridad
responsable: La fiscalización corresponde a la policía municipal y a la
policía de proximidad, quiénes realizarán los informes respectivos ante los
incumplimientos detectados a las disposiciones del presente Reglamento,
mediante un informe el cual será remitido a
la Alcaldía Municipal
para el trámite respectivo.
Artículo 9º-Acciones
de la autoridad: Los vigilantes o guardas de los parques o espacios públicos,
o demás personal que para tales fines designe
la Municipalidad,
contarán con el respaldo de la policía municipal y podrán realizar los informes
correspondientes sobre los comportamientos impropios de las personas usuarias.
Se requerirá de la intervención de la policía municipal o de proximidad para
expulsar de los espacios públicos a las personas usuarias que con sus actos u
omisiones, violenten el orden público, no estén guardando la debida conducta o
violen con su comportamiento las disposiciones de este reglamento.
CAPÍTULO II
Actividades públicas
en parques y espacios públicos
Artículo 10.-Actividades no permitidas. Los
lugares a que se refiere el presente reglamento, por su calificación de bienes
de dominio y uso público, no podrán ser objeto de usos de carácter privativo
relacionados con actos que por su finalidad, contenido, características o
fundamentos constituyeran detrimento de su propia naturaleza y destino. En ese
sentido: Quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos
que puedan ocasionar daños a las áreas verdes, así mismo está prohibido dentro
de parques municipales el uso de atracciones mecánicas, salvo aprobación
expresa de
la Alcaldía Municipal, previa recomendación de
la Unidad Tributaria. No se permitirá en ningún caso
la instalación de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto
de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, de manera permanente o
prolongada en parques y espacios públicos.
Salvo en los lugares
habilitados para tal efecto, no se permitirá en los espacios públicos acampar,
instalar tiendas de campaña, el ingreso de vehículos, o realizar actividades
distintas del uso al que están destinados estos espacios. No se permitirá en
parques o cualquier otro espacio público lavar vehículos, lavar o tender ropa,
utilizar agua de las bocas de riego para estos fines u otros diferentes del uso
al cual fueron destinados. No se permitirá la ingesta, expendio y venta de
bebidas alcohólicas, y drogas de uso no autorizado. No se permitan actividades
de carácter lucrativo de interés privado, únicamente serán permitidas aquellas
actividades de interés general, filantrópico, benéfico o de interés comunal
comprobado.
Artículo 11.-Actividades
posibles. En los espacios de dominio público o municipal en donde por su
naturaleza, se puedan llevar a cabo actividades recreativas, artísticas,
culturales, ambientales, deportivas, se deberá cumplir con los señalamientos de
este Reglamento. Se pretende regular el uso para actividades, de los espacios
de uso público, con el fin de mantener la seguridad, el aseo y ornato de los
mismos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.
Artículo 12.-Autorización del uso de las instalaciones.
Todas las actividades de carácter público mencionadas en el artículo 11, a realizarse en las áreas
mencionadas deberán ser de interés general y contar con la respectiva
autorización extendida por
la Alcaldía Municipal. Para estos efectos deberán
presentar: Con un mínimo de 22 días de anticipación, solicitud formal del uso
del parque, dirigida a
la Alcaldía Municipal donde se indique:
Solicitante: indicando nombre y
calidades del interesado, si es persona física; si es persona jurídica se debe
indicar quién será el responsable físico, así también su número de cédula,
dirección y aportar certificación de cédula jurídica.
Descripción de la actividad a realizar.
Fecha y duración de la actividad.
Un croquis en el que se indique la distribución de las
actividades, respetándose en todo momento las zonas enzacatadas.
Números de personas que podrían participar en el
evento.
Artículo 13.-Autorización
de los Eventos. Para la realización de eventos masivos el interesado,
deberá cumplir con los requisitos que se establecen en el Reglamento de
Espectáculos Públicos de la
Municipalidad de Belén, y demás normativa vigente, los cuales
se valorarán para cada caso concreto. Para la realización de actividades por
parte de la misma Municipalidad, se deberá cumplir con el requisito de
autorización previa de
la Alcaldía Municipal. En aquellos eventos que
conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad
física especial, se debe de coordinar con la policía municipal de previo a la
definición del recorrido y de la actividad. Cuando por motivos de interés
general se autoricen estas actividades deberán tomarse las medidas necesarias
para que la afluencia normal de personas no se interrumpa y para que no se
cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos. Se
deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen
los funcionarios de la
Municipalidad.
Artículo 14.-Carta
de Compromiso. De acuerdo con la magnitud del evento el interesado, trátese
de persona física o jurídica en calidad de responsable, debe firmar una carta
de compromiso con la
Municipalidad, en el que se compromete a velar por la
seguridad, el aseo, el orden y el ornato en el parque o espacio público. Para
ello deberá pagar anticipadamente el monto económico equivalente a la categoría
comercial establecida para el cobro de servicio de recolección, tratamiento y
disposición final de desechos sólidos de
la Municipalidad de
Belén, de conformidad con el pliego tarifario autorizado por el Concejo
Municipal, y de acuerdo al cálculo de la recolección de basura y de desechos
que se puedan generar. En dicha carta se compromete el organizador de las
actividades a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo
recibió, o deberá responder por la reparación de cualquier daño que se
produzca. Si la
Municipalidad en cualquier momento observa que se incumplen
las obligaciones contraídas y el espacio público corre peligro de sufrir daños,
puede en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de
la Fuerza Pública
y la Policía
Municipal de Belén, y ordenar el desalojo del sitio.
Artículo 15.-Actividades
municipales: La
Municipalidad podrá organizar al año las actividades que
consideren oportunas, en los espacios públicos, para lo cual la administración
debe igualmente velar por el mantenimiento del parque y cumplir con las mismas
disposiciones del artículo 12.
CAPÍTULO III
De la protección y
cierre de parques y espacios públicos
Artículo 16.-Protección general: Toda persona
usuaria está obligada a defender el patrimonio que contienen los espacios
públicos señalados en este reglamento, sean animales, árboles, plantas, o cualquier
otro elemento biótico o abiótico, además de muebles de instalación temporal o
permanente, bancas, muros, ranchos, monumentos, así como los instrumentos,
equipos y medios con los que se da mantenimiento a estas zonas, y aquellos con
los que se prestan servicios de telefonía, alumbrado y agua y vigilancia.
Artículo 17.-Protección
de la flora y fauna: Toda iniciativa de arborización que se pretenda
realizar en los Espacios Públicos del cantón, debe responder a lo establecido
en las disposiciones legales vigentes, así como en el Reglamento de
Arborización Urbano Cantonal y reforestación de zonas verdes y de protección
del Cantón de Belén, publicado en
La Gaceta Nº 64 del 30 de marzo del 2007,
previo aval de la
Unidad Ambiental de esta Municipalidad. La corta y poda de
árboles, estrictamente necesarias, en zonas públicas solo podrá ser realizada
por la dependencia municipal que tenga a su cargo esta gestión, o en su caso,
por las empresas contratadas para ese fin por
la Municipalidad, sin
perjuicio que se puedan suscribir convenios entre
la Municipalidad y
personas físicas o jurídicas para esos fines.
Con carácter general para la buena conservación y
mantenimiento de la flora y fauna de los parques y espacios públicos, no se
permitirán los siguientes actos:
Manipular árboles y las plantas, excepto cuando lo
haga la Municipalidad,
mediando criterio técnico.
Caminar u ocasionar daños a las zonas ajardinadas.
Cortar flores, ramas o especies vegetales; así como
talar, podar, arrancar o partir árboles, grabar o arrancar sus cortezas.
Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase
de productos tóxicos.
Arrojar en zonas verdes y jardines basuras, residuos,
papeles, plásticos, grasas o productos fermentables o cualquier otro elemento
que pueda dañar las plantaciones.
Se prohíbe aplicar cualquier tipo de pintura que
provoque daños a la arborización pública.
Encender fuego, cualquiera que sea el motivo, en
lugares que no estén expresamente autorizados para tal fin.
Encender petardos o fuegos artificiales sin
autorización expresa de la municipalidad y del departamento de control de armas
y explosivos del Ministerio de Salud.
Cazar cualquier tipo de animal, así como espantar o
inquietar a las aves o demás animales, perseguirlos o tolerar a los
propietarios de perros u otros animales domésticos, que les permitan perseguir
o dañar a la fauna de los parques o espacios públicos.
Causar daños o arrojar cualquier clase de objetos y
desperdicios a las fuentes que alberguen algún tipo de fauna.
Portar utensilios o armas destinadas a la caza de aves
u otros animales. Hacer pruebas o ejercicios de tiro para practicar puntería.
En general, las actividades que puedan derivar en
daños a los jardines, árboles o animales, de los espacios públicos del cantón.
Desnaturalizar el crecimiento normal de los árboles
mediante poda figurativa o poda de altura innecesaria, salvo situaciones
excepcionales tales como:
Posible afectación sobre el alcantarillado, aceras,
tendido eléctrico, alumbrado público, cableado telefónico, visibilidad de las
señales de tránsito u otras obras de infraestructura. Amenaza a la seguridad
humana, invasión al espacio útil de aceras o a la vía pública.
Respetar el ordenamiento jurídico y la reglamentación
municipal sobre la disposición, corta y poda de árboles en el espacio público.
Artículo 18.-Responsabilidad
de los dueños de mascotas. Como medida higiénica ineludible, las personas
que transiten con sus mascotas dentro de los parques o demás espacios públicos,
deberán impedir que estas depositen sus deyecciones en las aceras, zonas
verdes, zonas de juegos infantiles o cualquier otra área de los mismos. Si esto
ocurriese, las deyecciones serán recogidas por el propietario del mismo. El
propietario de la mascota será responsable de su comportamiento, de acuerdo con
lo establecido en el Reglamento para
la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales
de Compañía, Decreto Ejecutivo Nº 31626-S, publicado en
La Gaceta Nº 26 del 6
febrero de 2004 y en la demás legislación vigente atinente al tema.
Artículo 19.-Protección
del entorno. En orden a la protección de la estética, ambiente,
tranquilidad y decoro, que es propio de la naturaleza de los parques, jardines
y zonas verdes, se observaran las prescripciones que contienen los siguientes
incisos respecto a los usos y actividades que se contemplan en los mismos. Son
absolutamente prohibidos los siguientes actos:
1. Causar molestias o daños a las personas.
2. Causar daños y deterioros a las plantas,
árboles, bancas y demás elementos decorativos del mobiliario urbano, en parques
y demás espacios públicos a los que refiere este reglamento, en cuyo caso se
aplicará lo establecido por el artículo 6 del presente Reglamento, sean
funcionarios municipales, vecinos, visitas o empresas contratadas por
la Municipalidad.
3. Dificultar el paso de personas o interrumpir la
accesibilidad y circulación.
4. Perturbar o molestar de cualquier forma la
tranquilidad pública.
5. Andar en patineta, patines, bicicleta,
motocicleta, o cualquier otro vehículo de diversión o deporte, salvo aquellos
para el uso de personas con discapacidad, en los lugares no destinados
específicamente para tal fines.
6. Hacer acrobacias, en gradas, rampas, aceras,
bulevares, y en general en cualquier sitio no destinado expresamente para este
fin, donde se ponga en riesgo la integridad física de las personas usuarias.
7. Consumir, distribuir o vender, bebidas
alcohólicas o drogas en cualquier espacio público.
8. Hacer necesidades fisiológicas en estos
espacios públicos.
9. Permanecer en estos lugares bajo los efectos
del alcohol o drogas.
10. Alojarse o pernoctar en parques y espacios públicos.
11. Escenas amorosas impetuosas que atenten contra
el decoro y las buenas costumbres.
Artículo 20.-Protección del mobiliario urbano.
El mobiliario urbano existente en los parques y demás espacios públicos, que
entre otros comprende las bancas o pollos, ranchos, juegos infantiles,
basureros, fuentes, señalizaciones, faroles y elementos decorativos, tales como
los adornos y las estatuas, deben mantenerse en el más adecuado y estético
estado de conservación. Los que causaren en estos deterioros o los destruyeren,
ya sea intencionalmente o por uso inadecuado, deberán resarcir los daños,
perjuicios causados, podrán ser denunciados y sancionados de acuerdo este
reglamento y demás la normativa vigente. En relación a la conservación del
mobiliario se deberán seguir los siguientes lineamientos:
1. No se permite el uso de las bancas o poyos de
forma contraria a su normal utilización, ni actos que perjudiquen o deterioren
su conservación, de manera particular. Arrancar los que estén anclados en el
suelo, trasladar aquellos que no estén fijados al mismo, agruparlos de forma
desordenada, escribir en ellos, rayarlos, pintarlos o ensuciarlos o cualquier
forma de deterioro.
2. Se deberá respetar el rango de edad permitida
para cada juego infantil, de acuerdo a lo que se indique en las señales que al
respecto se establezcan, no permitiéndose su utilización por adultos o por
menores que estén fuera del rango permitido para cada juego en particular.
Tampoco se permitirá el uso de los juegos de forma diferente al normal, y que
ponga en riesgo la integridad de los menores, y/o la buena conservación de los
juegos.
3. Los desperdicios, gomas de mascar, papeles y
demás, deberán depositarse en los depósitos establecidos para tal fin. Los
usuarios no podrán manipular de ninguna forma los depósitos de desechos,
moverlos, incendiarlos, volcarlos y arrancarlos, así como hacer inscripciones
en los mismos, adherir pegamentos u otros actos que deterioren, su decoración o
funcionalidad.
4. En los elementos del mobiliario urbano tales
como faroles, reflectores, esculturas, murales, bebederos, fuentes de agua,
cámaras de vigilancia y elementos decorativos, mallas, portones o cerramientos,
no se permitirá escalar, subirse, columpiarse, pintar, escribir o realizar
cualquier acto que ensucie, perjudique, deteriore o menoscabe su uso.
5. No se permitirá en ningún caso utilizar el mobiliario
urbano, sean muros, ranchos, soportes de alumbrado público, teléfonos públicos,
y cualquier otro elemento existente en los Espacios Públicos, para la
colocación de propaganda o publicidad.
Artículo 21.-De la contaminación visual en
espacios públicos. Deberán cumplirse con los contenidos de este artículo
con el objetivo de evitar la contaminación visual en parques y demás espacios
públicos, la municipalidad deberá prevenir y sancionar a los infractores de
estas disposiciones. Se considerarán contaminación visual las siguientes
acciones:
Ø Las acciones, obras o instalaciones en
perjuicio del paisaje o que desmejoren el aspecto general de los espacios
públicos del cantón, de conformidad con las normas técnicas establecidas o que
se emitan en el futuro y conforme a lo dispuesto en la Ley de Construcciones,
Ley de Planificación Urbana, Ley Orgánica del Ambiente y el Plan Regulador del
cantón.
Ø En las áreas de parques, áreas de protección
de ríos, orillas de calles y en general, en todas aquellas áreas o lugares
mencionados en este Reglamento, se prohíbe la instalación de rótulos y vallas
publicitarias comerciales, torres y antenas, o de cualquier otra índole. Si se
presentara tal condición se deberá ordenar la eliminación de los elementos
descritos, según las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Ø La corrección de dichas conductas podrá ser
ordenada por las dependencias municipales, de la Policía Municipal o por la
Fuerza Pública cuando corresponda, según el ámbito de sus competencias. En caso
de no cumplirse con lo ordenado o detectarse la reincidencia, se pondrá en
conocimiento de la autoridad judicial el hecho para que en el caso, se proceda
de conformidad con lo ordenado en la legislación penal vigente.
Ø Se considerarán responsables solidarios por la
infracción urbanística, al funcionario público que autorice la acción y a la
empresa que coloca, paga, o subvenciona la publicidad exhibida en el rótulo,
manta, afiche o cartel. A cualquiera de ellos o a todos en conjunto, se les
podrá ordenar la eliminación de los mismos y el pago de la indemnización que
corresponda si con tal acción se causare un daño.
Artículo 22.-Cierre de parques.
La Alcaldía Municipal, previo informe técnico del
Área Técnico Operativa de esta Municipalidad, dispondrá el cierre de un parque
municipal, siempre que se garantice el uso público común del mismo, con acceso
cómodo, en horas habituales de visita, según lo dispuesto en el artículo 7 del
presente Reglamento. Todo cierre, se hará con malla, reja o verja, y se debe
tener visibilidad hacia el interior, a efecto de vigilar a las personar
usuarias desde afuera, y controlar los actos que se realicen en ese lugar,
observando siempre la necesaria razonabilidad y proporcionalidad con los fines
públicos que con ese bien se quiere satisfacer. La alcaldía municipal por medio
de
la Policía municipal dispondrá los procedimientos
atinentes para el control de acceso y la seguridad física en estos espacios.
Artículo 23.-Vigencia.
El presente Reglamento rige a partir de la fecha de su aprobación por parte del
Concejo Municipal y posterior publicación en el Diario Oficial
La Gaceta.
Belén, 30 de noviembre del 2011throughout the entire text - Complete Text of Norm 09 Regulation on the use, maintenance, and protection of parks and public spaces of the Municipality of Belén Complete Text record: E252C MUNICIPALITY OF BELÉN The undersigned secretary of the Municipal Council of Belén hereby notifies you of the agreement adopted in ordinary session No. 09-2012, article 12, held on February seven, two thousand twelve, which literally states: No objections having been filed within the legal deadline to the Regulation on the Use, Maintenance, and Protection of Parks and Public Spaces of the Municipality, approved in ordinary session No. 70-2011, article 6, held on November 22, 2011, it is hereby definitively approved and enters into force upon this publication. Belén, February 15, 2012. (Note from Sinalevi: The text included corresponds to the one published as a draft in La Gaceta No. 7 of January 10, 2012) MUNICIPALITY OF BELÉN The undersigned Secretary of the Municipal Council of Belén hereby notifies you of the agreement adopted in ordinary session No. 70-2011, article 6, held on November twenty-two, two thousand eleven, which literally states: REGULATION ON THE USE, MAINTENANCE, AND PROTECTION OF PARKS AND PUBLIC SPACES OF THE MUNICIPALITY OF BELÉN The Municipal Council of the Municipality of the canton of Belén, in accordance with the powers conferred by articles 169 and 170 of the Political Constitution, article 9 of the Regulatory Plan Regulation for the Canton of Belén, article 4 subsection a), article 13 subsections c) and e), and article 17 subsections a) and h) of the Municipal Code, Law No. 7794, agrees to issue the present Regulation. Considering: 1. That articles 169 and 170 of the Political Constitution stipulate that the administration of local interests and services in each canton shall be the responsibility of the Municipal Government, and that municipal corporations are autonomous. For these reasons, the town councils shall adopt the public policies and regulations required for the effective provision of services and for the adequate satisfaction of the needs of the residents. This is why it is of interest to regulate the use, maintenance, and protection of parks and public spaces in the canton of Belén. 2. That article 9 of the Regulatory Plan Regulation for the Canton of Belén establishes: "Within the canton's environment, there currently exist green areas already constituted by the formation of development centers, such as: squares for practice and park areas defined as a percentage of the urbanization area (sic)." For the adequate use, maintenance, and protection of parks and public spaces, it is necessary to have regulatory provisions that govern this matter. 3. That municipal ownership over streets, squares, gardens, parks, and other spaces open to general use is constituted by that very use, and the principle of first registration (principio de inmatriculación) applies to them. As indicated by the Administrative Litigation Tribunal (Tribunal Contencioso Administrativo), through resolution No. 5579 of 10:50 hours on May 25, 1982, as well as the Office of the Attorney General of the Republic (Procuraduría General de la República) in opinion C-128-99, and Legal Opinion-053-96, among others. 4. That the public use of street areas, squares, gardens, parks, and other spaces open to public use is enshrined in articles 40, 43, and 44 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), article 37 of the Construction Law (Ley de Construcciones), and article III.3.6 of the Regulation for the National Control of Subdivisions (Fraccionamientos) and Urbanizations. These norms also indicate that these areas are freely accessible to all inhabitants of the country, who, when using them, have the obligation to keep them in the best possible condition. 5. That municipalities, protected by article No. 4 of the current Municipal Code, are empowered to "Issue autonomous organizational and service regulations, as well as any other provision authorized by the legal system." Therefore: CHAPTER I General Provisions Article 1.-(*) Scope of Application. The scope of application of this Regulation includes all those public spaces located within the Canton of Belén that are owned by the Municipality of Belén, whether through registration or over those spaces intended for public use over which the principle of first registration (principio de inmatriculación) applies. (*)(Corrected by Erratum published in Digital Supplement No. 110 to La Gaceta No. 156 of August 14, 2012, page No. 8. Previously, said heading did not mention said numeral) Article 2.-(*) Objective. The purpose of this regulation is to govern the use, maintenance, and protection of the parks and other public spaces of the canton of Belén, including the infrastructure, urban equipment (equipamiento urbano), flora, fauna, and other elements found therein, for their preservation and to foster family enjoyment as well as the improvement of the quality of life of the inhabitants of the canton. (*)(Corrected by Erratum published in Digital Supplement No. 110 to La Gaceta No. 156 of August 14, 2012, page No. 8. Previously, said heading did not mention said numeral) Article 3.-(*) Definitions. For the purposes of this regulation, the following definitions apply: Ø Active Recreation Areas (Áreas de recreación activa): Parks intended for recreation through physical activities such as games and sports; they shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing activities that promote physical and mental exercise. These areas must be designed primarily for the recreation of infants, children, young people, adults, and older adults. Ø Passive Recreation Areas (Áreas de recreación pasiva): Areas intended for passive recreation through the contemplation of green areas or gardens, or conversation; they shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing activities that do not significantly disturb the peace and tranquility of said places. These areas must be designed primarily for the recreation of persons, especially older adults. Ø Boulevards (Bulevares): Spaces intended for pedestrian transit in which recreational and leisure activities take place as a result of the reservation or closure of roadways. Ø Cycle Path (Ciclo vía): A circulation axis intended exclusively for transit and the use of bicycles and human-scale vehicles. Ø Visual Polluter (Contaminador visual): A visual polluter is considered anyone who writes, displays, traces drawings or emblems, or affixes papers or posters on the exterior part of a building, public building, wall, movable property, traffic sign, utility poles, or on any other object visibly located on or from the public road, in public spaces, affecting the aesthetics and safety of the place. Ø Public Spaces (Espacios Públicos): All those spaces intended for public use or enjoyment such as municipal parks, children's parks (parques infantiles), parks, civic squares (plazas cívicas), green areas, gardens, boulevards, pedestrian promenades (paseos peatonales), roadsides or canton highways, communal areas of urbanizations and neighborhoods, public protection zones, green areas within roundabouts and islands on canton highways, riverbanks, and similar areas for public use. Ø Urban Furniture (Mobiliario Urbano): Those elements of furnishing intended for the general enjoyment of users and the improvement of the conditions of public spaces are part of urban furniture (mobiliario urbano), namely: benches, gazebos (ranchos), waste receptacles, drinking fountains, water fountains, lampposts, luminaires, reflectors, special cabinets, signs, signage, works of art, among others. Ø Pedestrian Promenades (Paseos Peatonales): A circulation axis intended exclusively for pedestrian transit, part of the right-of-way corresponding to sidewalks, incorporating green areas, furniture, and special treatment of its ground surfaces. Ø Children's Park (Parque infantil): An area equipped and primarily intended for the enjoyment of infants. Ø Municipal Parks (Parques Municipales): Areas intended for the passive or active recreation of residents or visitors, according to the use for which they were designed or intended. Ø Civic Squares (Plazas cívicas): An open and spacious area equipped for the development of social, cultural, and civic activities. (*)(Corrected by Erratum published in Digital Supplement No. 110 to La Gaceta No. 156 of August 14, 2012, page No. 8. Previously, said heading did not mention said numeral) Article 4.- Right and duty of users. Users have the right to the use and enjoyment of parks and public spaces, according to their nature, respecting the purpose for which they were designated. Users of the public spaces of the canton must comply with the provisions detailed in this regulation and those regarding their use appearing on indicators, notices, signs, and on-site signals regarding uses and prohibitions according to the Sign Regulation of the Municipality of Belén. In any case, instructions given by agents of the Municipal Police (Policía Municipal), the Public Force (Fuerza Pública), and other personnel designated by the Municipality, who must be duly identified, must be obeyed. All citizens will be responsible for the vigilance, safety, and proper use of these facilities. (Corrected by Erratum published in Digital Supplement No. 110 to La Gaceta No. 156 of August 14, 2012, page No. 8. Previously, said heading did not mention said numeral) Article 5.- Duties of the Municipality. The Municipality shall ensure the safety, proper use, maintenance, and adequate protection of the parks and other public spaces, by carrying out the necessary works, tasks, and activities, in addition to managing with the National Power and Light Company (Compañía Nacional de Fuerza y Luz) the lighting of those public spaces, except in the case of public spaces originating from subdivisions (fraccionamientos) and urbanizations, in which case the subdivider or urbanizer must deliver said spaces with this service. Article 6.- Liability for improper use. The person who causes damage of any kind to the flora, fauna, urban furniture (mobiliario urbano), infrastructure, or any other element existing in the aforementioned spaces shall be obligated to its repair, in such a way that the damaged objects or elements are returned to their original or better condition. Or, the corresponding economic compensation shall be paid, in accordance with current market prices, according to the criteria of the municipal administration and independently of the sanctions established in other applicable regulations, contained or not in this regulation. In accordance with civil and criminal legislation, parents or guardians of minors shall be responsible for reimbursing the total cost of repairing the damages caused or replacing the damaged goods, due to the improper use of municipal facilities or urban furniture (mobiliario urbano), located in parks or public use spaces. Article 7.- Schedules of use. With prior approval of the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) and through the respective signing of an agreement approved by the Municipal Council, the administration of public spaces and their schedules of use shall be primarily the responsibility of legal organizations, whether Associations, foundations, Communal or Integral Development Associations (Asociaciones de Desarrollo Comunal or Integral), or by natural persons of legal age, citizen security committees formed in organized neighborhoods, boards, or groups of neighbors nearest to each park. Whoever assumes that administration may not vary the schedule or disposition of use of the parks, except with prior authorization from the Municipal Council. The schedule governing the use of municipal parks shall be as follows: Children's Municipal Parks (Parques municipales Infantiles): opening at 7:00 a.m. and closing at 7:00 p.m., and other parks to be evaluated according to their use and provision in the agreement. Article 8.- Responsible authority: The supervision corresponds to the municipal police and the community police (policía de proximidad), who shall prepare the respective reports on detected non-compliance with the provisions of this Regulation, through a report which shall be submitted to the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) for the appropriate procedure. Article 9.- Actions of the authority: The watchmen or guards of the parks or public spaces, or other personnel designated by the Municipality for such purposes, shall have the support of the municipal police and may prepare the corresponding reports on the improper behaviors of users. The intervention of the municipal or community police (policía de proximidad) shall be required to expel from public spaces those users who, through their acts or omissions, violate public order, are not behaving properly, or violate the provisions of this regulation with their behavior. CHAPTER II Public activities in parks and public spaces Article 10.- Non-permitted activities. The places referred to in this regulation, due to their classification as assets of public domain and use, may not be subject to private uses related to acts that, by their purpose, content, characteristics, or foundations, constitute a detriment to their own nature and purpose. In this sense: Massive activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited. Likewise, the use of mechanical rides within municipal parks is prohibited, except with the express approval of the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), with the prior recommendation of the Tax Unit (Unidad Tributaria). Under no circumstances shall the installation of any kind of industry, commerce, restaurant, or stall selling drinks, ice cream, food, or the like be permitted on a permanent or prolonged basis in parks and public spaces. Except in places enabled for such purposes, camping, setting up tents, or bringing in vehicles, or carrying out activities different from the use for which these spaces are intended shall not be permitted in public spaces. Washing vehicles, washing or hanging clothes, or using water from irrigation outlets for these or other purposes different from the intended use shall not be permitted in parks or any other public space. The consumption, sale, and dispensing of alcoholic beverages and drugs not authorized for use shall not be permitted. Lucrative activities of private interest are not permitted; only activities of general, philanthropic, charitable, or proven communal interest shall be permitted. Article 11.- Permissible activities. In spaces of public or municipal domain where, due to their nature, recreational, artistic, cultural, environmental, and sports activities can be carried out, the provisions of this Regulation must be complied with. The aim is to regulate the use of public use spaces for activities, to maintain their safety, cleanliness, and ornamentation, and to avoid disturbances that may disturb public order. Article 12.- Authorization for the use of facilities. All public nature activities mentioned in Article 11 to be carried out in the mentioned areas must be of general interest and have the respective authorization issued by the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal). For these purposes, the following must be submitted: With a minimum of 22 days' notice, a formal application for the use of the park, addressed to the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal), indicating: Applicant: indicating name and qualifications of the interested party, if a natural person; if a legal entity, the responsible natural person must be indicated, as well as their identification number, address, and providing a certification of the legal identification number (cédula jurídica). Description of the activity to be carried out. Date and duration of the activity. A sketch indicating the distribution of activities, respecting grassed areas at all times. Number of people who might participate in the event. Article 13.- Authorization of Events. For the holding of massive events, the interested party must comply with the requirements established in the Regulation on Public Spectacles (Reglamento de Espectáculos Públicos) of the Municipality of Belén and other current regulations, which shall be evaluated for each specific case. To carry out activities by the Municipality itself, the requirement of prior authorization from the Municipal Mayor's Office (Alcaldía Municipal) must be met. In those events involving the implementation of a traffic regulation or special physical security device, coordination must be made with the municipal police before defining the route and the activity. When these activities are authorized for reasons of general interest, the necessary measures must be taken so that the normal flow of people is not interrupted and so that no damage is caused to trees, gardens, urban furniture (mobiliario urbano), and other elements. All existing signs and those made by the Municipality's officials must also be obeyed. Article 14.- Letter of Commitment. According to the magnitude of the event, the interested party, whether a natural or legal person acting as responsible party, must sign a letter of commitment with the Municipality, in which they commit to ensuring safety, cleanliness, order, and ornamentation in the park or public space. To this end, they must pay in advance the economic amount equivalent to the commercial category established for charging for the solid waste collection, treatment, and final disposal service of the Municipality of Belén, in accordance with the tariff schedule authorized by the Municipal Council, and according to the calculation of the garbage and waste that may be generated. In said letter, the organizer of the activities commits to leaving the site in the same state and conditions in which they received it, or shall be liable for the repair of any damage produced. If the Municipality observes at any time that the contracted obligations are not being fulfilled and the public space is in danger of suffering damage, it may immediately order the suspension of the activities with the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) and the Municipal Police of Belén (Policía Municipal de Belén), and order the evacuation of the site. Article 15.- Municipal activities: The Municipality may organize activities it deems appropriate throughout the year in public spaces. For this, the administration must likewise ensure the maintenance of the park and comply with the same provisions as Article 12. CHAPTER III On the protection and closure of parks and public spaces Article 16.- General protection: Every user is obligated to defend the heritage contained in the public spaces indicated in this regulation, whether animals, trees, plants, or any other biotic or abiotic element, in addition to temporarily or permanently installed furniture, benches, walls, gazebos (ranchos), monuments, as well as the instruments, equipment, and means used to maintain these areas, and those with which telephone, lighting, water, and surveillance services are provided. Article 17.- Protection of flora and fauna: Any tree-planting initiative intended to be carried out in the canton's Public Spaces must comply with the provisions of current legal regulations, as well as the Cantonal Urban Tree-Planting and Reforestation of Green and Protection Zones Regulation of the Canton of Belén, published in La Gaceta No. 64 of March 30, 2007, with prior approval from the Environmental Unit (Unidad Ambiental) of this Municipality. The cutting and pruning of trees, strictly necessary, in public areas may only be carried out by the municipal department in charge of this task, or, where appropriate, by the companies contracted for that purpose by the Municipality, without prejudice to the possibility of signing agreements between the Municipality and natural or legal persons for these purposes. As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the flora and fauna of parks and public spaces, the following acts shall not be permitted: Handling trees and plants, except when done by the Municipality with technical criteria. Walking on or causing damage to landscaped areas. Cutting flowers, branches, or plant species; as well as felling, pruning, uprooting, or breaking trees; carving or stripping their bark. Pouring any kind of toxic products onto trees and green areas. Throwing garbage, waste, paper, plastic, grease, or fermentable products, or any other element that may damage the plantings, onto green areas and gardens. Applying any type of paint that causes damage to public trees is prohibited. Lighting fires, whatever the reason, in places not expressly authorized for such purpose. Setting off firecrackers or fireworks without the express authorization of the municipality and the Department of Arms and Explosives Control of the Ministry of Health. Hunting any type of animal, as well as scaring or disturbing birds or other animals, chasing them, or tolerating owners of dogs or other domestic animals who allow them to chase or harm the fauna of the parks or public spaces. Causing damage or throwing any kind of objects and waste into fountains that house any type of fauna. Carrying utensils or weapons intended for the hunting of birds or other animals. Conducting target practice tests or exercises. In general, activities that may result in damage to the gardens, trees, or animals of the canton's public spaces. Denaturing the normal growth of trees through figurative pruning or unnecessary height pruning, except in exceptional situations such as: Potential impact on sewer systems, sidewalks, power lines, public lighting, telephone wiring, visibility of traffic signs, or other infrastructure works. Threat to human safety, invasion of the usable space of sidewalks or the public road. Respecting the legal system and municipal regulations on the disposal, cutting, and pruning of trees in public space. Article 18.- Responsibility of pet owners. As an unavoidable hygienic measure, persons walking their pets inside parks or other public spaces must prevent them from depositing their excrement on sidewalks, green areas, children's play areas, or any other area thereof. If this occurs, the excrement shall be collected by the pet's owner. The pet owner shall be responsible for its behavior, in accordance with the provisions of the Regulation for the Responsible Reproduction and Keeping of Companion Animals (Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía), Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 31626-S, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2004, and other current legislation related to the matter. Article 19.- Protection of the surroundings. In order to protect the aesthetics, environment, tranquility, and decorum inherent to the nature of parks, gardens, and green areas, the requirements contained in the following subsections regarding the uses and activities carried out therein shall be observed. The following acts are absolutely prohibited: 1. Causing disturbance or harm to persons. 2. Causing damage and deterioration to plants, trees, benches, and other decorative elements of the urban furniture (mobiliario urbano), in parks and other public spaces referred to in this regulation, in which case the provisions of Article 6 of this Regulation shall apply, whether by municipal officials, neighbors, visitors, or companies contracted by the Municipality. 3. Obstructing the passage of persons or interrupting accessibility and circulation. 4. Disrupting or disturbing public tranquility in any way. 5. Riding skateboards, skates, bicycles, motorcycles, or any other recreational or sports vehicle, except those for use by persons with disabilities, in places not specifically intended for such purposes. 6. Performing stunts on steps, ramps, sidewalks, boulevards, and generally in any place not expressly intended for this purpose, where the physical integrity of users is put at risk. 7. Consuming, distributing, or selling alcoholic beverages or drugs in any public space. 8. Relieving oneself (hacer necesidades fisiológicas) in these public spaces. 9. Staying in these places under the influence of alcohol or drugs. 10. Lodging or spending the night in parks and public spaces. 11. Passionate romantic scenes that violate decorum and good customs. Article 20.- Protection of urban furniture. The urban furniture (mobiliario urbano) existing in parks and other public spaces, which among others includes benches or masonry seats (pollos), gazebos (ranchos), children's games, trash cans, fountains, signage, lampposts, and decorative elements, such as ornaments and statues, must be kept in the most adequate and aesthetic state of conservation. Those who cause deterioration to or destroy these items, whether intentionally or through improper use, shall compensate for the damages and losses caused, and may be reported and sanctioned in accordance with this regulation and other current regulations. Regarding the conservation of the furniture, the following guidelines must be observed: 1. The use of benches or masonry seats (poyos) in a manner contrary to their normal use, nor acts that harm or deteriorate their conservation, are not permitted, particularly: Uprooting those anchored to the ground, moving those not fixed to it, grouping them in a disorderly manner, writing on them, scratching them, painting them, or soiling them, or any form of deterioration. 2. The permitted age range for each children's game must be respected, according to what is indicated on the signals established for that purpose. Their use by adults or children outside the permitted range for each particular game is not permitted. The use of the games in a manner different from normal, and which puts the integrity of minors and/or the good conservation of the games at risk, shall also not be permitted. 3. Waste, chewing gum, paper, and other items must be deposited in the receptacles established for that purpose. Users may not manipulate the waste receptacles in any way, move them, set them on fire, overturn or uproot them, as well as make inscriptions on them, affix adhesives, or commit other acts that deteriorate their decoration or functionality. 4. In elements of urban furniture (mobiliario urbano) such as lampposts, reflectors, sculptures, murals, drinking fountains, water fountains, surveillance cameras, and decorative elements, meshes, gates, or enclosures, climbing, swinging, painting, writing, or performing any act that soils, harms, deteriorates, or impairs their use shall not be permitted. 5. Under no circumstances shall it be permitted to use urban furniture (mobiliario urbano), such as walls, gazebos (ranchos), public lighting supports, public telephones, and any other element existing in Public Spaces, for the placement of propaganda or advertising. Article 21.- Visual pollution in public spaces. The contents of this article must be complied with to avoid visual pollution (contaminación visual) in parks and other public spaces; the municipality must prevent and sanction violators of these provisions. The following actions shall be considered visual pollution (contaminación visual): Ø Actions, works, or installations detrimental to the landscape or that degrade the general appearance of the canton's public spaces, in accordance with the established technical standards or those issued in the future, and pursuant to the Construction Law (Ley de Construcciones), Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente), and the Canton's Regulatory Plan. Ø In park areas, river protection areas, roadsides, and in general, in all those areas or places mentioned in this Regulation, the installation of commercial advertising signs and billboards, towers and antennas, or any other type is prohibited. If such a condition occurs, the removal of the described elements must be ordered, according to the current legal and regulatory provisions. Ø The correction of such conduct may be ordered by municipal departments, the Municipal Police, or the Public Force (Fuerza Pública) when appropriate, according to their field of competence. In case of non-compliance with the order or detection of recidivism, the fact shall be made known to the judicial authority so that, in the case, proceedings are taken in accordance with the provisions of current criminal legislation. Ø The public official who authorizes the action and the company that places, pays for, or subsidizes the advertising displayed on the sign, banner, poster, or notice shall be considered jointly liable for the urban planning infraction. Any of them, or all together, may be ordered to remove them and pay the corresponding compensation if such action causes damage. Article 22.- Closure of parks. The Municipal Mayor's Office, following a technical report from the Technical Operational Area of this Municipality, shall order the closure of a municipal park, provided that common public use of the same is guaranteed, with comfortable access, during usual visiting hours, in accordance with the provisions of Article 7 of this Regulation. Any closure shall be made with mesh, grating, or railing, and there must be visibility toward the interior, for the purpose of monitoring users from the outside and controlling the acts carried out in that place, always observing the necessary reasonableness and proportionality with the public purposes that the property is intended to satisfy. The municipal mayor's office, through the Municipal Police, shall establish the pertinent procedures for access control and physical security in these spaces. Article 23.—Effective Date. This Regulation shall take effect as of the date of its approval by the Municipal Council and subsequent publication in the Official Gazette La Gaceta. Belén, November 30, 2011