Decreto 37274 — Regulation of the La Amistad Caribe Conservation Area Regional CouncilReglamento del Consejo Regional del Área de Conservación La Amistad Caribe

en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 37274

                        Reglamento de Constitución, Funcionamiento, Financiamiento y Administración
del Consejo Regional del Área de Conservación La Amistad Caribe

Texto Completo acta: EA306

N° 37274-MINAET

LA PRESIDENTA DE
LA REPÚBLICA

    Y EL
MINISTRO DE AMBIENTE,

    ENERGÍA
Y TELECOMUNICACIONES

En el ejercicio de las facultades que
confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 y 146 de
la Constitución
 Política; los artículos 29 y 30 de
la Ley de Biodiversidad N° 7788
del 30 de abril de 1998; los artículos 30 al 48 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, Decreto
Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo de 2008; los artículos 25, 27, 28,
120,122, 123, 126 y 127 de la
 Ley General de
la Administración
 Pública Nº 6227 del 02 de mayo de 1978, el Convenio sobre
Diversidad Biológica y Anexos ratificado por Ley Nº 7416 del 30 de junio de
1994 y el artículo 6 de
la Ley Orgánica del Ambiente, Nº 7554 del 4 de
octubre de 1995.

    Considerando:

I.-Que
la Ley de Biodiversidad Nº 7788 dispone en su
artículo 22, que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación tendrá personería
jurídica propia y será un sistema de gestión y coordinación institucional,
desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia
forestal, vida silvestre y áreas protegidas del Ministerio de Ambiente, Energía
y Telecomunicaciones, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar
procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos
naturales del país.

II.-Que
según establece el Convenio sobre Diversidad Biológica y Anexos, ratificado por
Costa Rica mediante Ley Nº 7416 del 30 de junio de 1994, el Estado ejercerá la
soberanía completa y exclusiva sobre los elementos de la biodiversidad,
autorizando la exploración, la investigación, la bioprospección, el uso y el
aprovechamiento de los elementos de la biodiversidad que constituyan bienes de
dominio público, así como la utilización de todos los elementos y recursos
genéticos y bioquímicos

III.-Que
de conformidad con la
 Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, el Estado velará por la
utilización racional de los elementos ambientales, con el fin de proteger y
mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional. Asimismo,
está obligado a propiciar un desarrollo económico y ambientalmente sostenible,
entendido como el desarrollo que satisface las necesidades humanas básicas, sin
comprometer las opciones de las generaciones futuras.

IV.-Que
el artículo 35 de la Ley
de Biodiversidad establece la obligación del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación de diseñar mecanismos de financiamiento que le permitan ejercer
sus mandatos con agilidad y eficiencia.

V.-Que
el artículo 36 de la misma Ley autoriza al Sistema Nacional de Áreas de
Conservación administrar los fondos que ingresen al Sistema por cualquier
concepto, por medio de fideicomisos u otros instrumentos, ya sean estos para
todo el sistema, o específicos para cada Área de Conservación.

VI.-Que
el artículo 29 de la
 Ley Biodiversidad Nº 7788 establece que cada Consejo Regional
del Área de Conservación establecerá su propio reglamento interno de
funcionamiento, que será sometido al CONAC para su aprobación.

VII.-Que
de conformidad con el artículo 12 inciso l) del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, Decreto
Ejecutivo No 34433-MINAE el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC),
en Sesión Ordinaria Nº 05-2010, celebrada el día 28 de junio del 2010, mediante
Acuerdo Nº 10, aprobó el Reglamento Interno del Consejo Regional Área de
Conservación Amistad Caribe. Por tanto,

    Decretan:

    Reglamento
de Constitución, Funcionamiento,

    Financiamiento
y Administración del Consejo

    Regional
del Área de Conservación

La Amistad Caribe

    CAPÍITULO
I

    Disposiciones
generales

Artículo 1°-Ámbito de aplicación. El
presente reglamento tiene por objeto establecer la conformación, estructura,
funciones y financiamiento del Consejo Regional del Área de Conservación
La Amistad Caribe, del
Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones, para la correcta implementación de lo preceptuado por
la Ley de Biodiversidad y su
Reglamento, sin perjuicio de las competencias que las leyes confieren a otras
instituciones del Estado.

Artículo
2°-Abreviaturas. En el presente Reglamento se utilizarán las siguientes
abreviaturas:

CONAC: Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

CORAC: Consejo
Regional del Área de Conservación.

ACLA-C: Área de
Conservación La
 Amistad Caribe.

SINAC: Sistema
Nacional de Áreas de Conservación.

MINAET:
Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.

SETENA:
Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

ASP: Área
Silvestre Protegida.

CAPÍTULO
II

    De
la Conformación
del CORAC

Artículo 3°-Convocatoria. El Director
del ACLA-C convocará a una Asamblea Pública indicando la fecha y el lugar a
todas las organizaciones no gubernamentales y comunales interesadas, legalmente
constituidas, las Municipalidades y las Instituciones Públicas presentes en el
Área de Conservación, para designar los representantes, que según el artículo 30
del Reglamento a la Ley Nº
7788 integrarán el CORAC.

Esta
convocatoria se hará con treinta días de anticipación mediante aviso publicado
por una única vez, en un medio de comunicación de alcance nacional. Para
asistir a la Asamblea,
los diferentes sectores y las organizaciones, deberán acreditar ante
la Secretaría Ejecutiva
del CORAC un representante titular y un suplente, antes del inicio de
la Asamblea.

Se
identifican para el ACLA-C los siguientes sectores, organizaciones e
instituciones:

a. Sector Académico.

b. Sector privado (empresarial, industrial,
sindical).

c. Sector Municipal.

d. Sector Indígena Bribrí.

e. Sector Indígena Cabécar.

f.  Sector Institucional (según lo establecido en
el Decreto Ejecutivo Nº 33778 Consejo Regional de Desarrollo de
la Provincia de Limón
COREDES).

g. Sector Comunal (Asociaciones de Desarrollo).

h. Sector organizaciones no gubernamentales
ambientalistas.

CAPÍTULO
III

    Asamblea

Artículo 4°-De
la Asamblea. En
la Asamblea participarán los
representantes previamente designados por cada sector y debidamente
acreditados, según se indicó en el artículo anterior del presente decreto
ejecutivo.

Artículo
5°-Participantes. A la
 Asamblea que hace referencia el artículo anterior
participaran dos personas por organización, la postulada como propietaria y la
postulada como suplente, quien representará al titular de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 31 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433.
De todo lo acontecido se elaborará un acta.

Artículo
6°-De la representatividad. Los representantes de cada sector, lo son en
virtud de sus cargos y no a título personal, por tal razón en caso de perder
esa representatividad, deberán ser sustituidos por su sucesor en el respectivo
sector que representan.

Artículo
7°-Nombramiento de la
 Junta Directiva. Durante
la Asamblea del CORAC se
elegirán entre sí, los cargos en
la Junta Directiva, dichos nombramientos regirán por
un período de cuatro años y podrán ser reelectos por una única vez por un
periodo igual.

Artículo
8°-Del Secretario Ejecutivo. El Director del Área de Conservación
La Amistad Caribe será
el Secretario Ejecutivo del CORAC, custodiará las actas y demás documentos y
participará en las reuniones con derecho a voz y voto y las demás funciones
indicadas en el artículo 42 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad.

CAPÍTULO
IV

    De las
Reuniones, Quórum, Votación,

    Ausencias
y Remoción de los miembros

Artículo 9°-Del quórum.
La Sede del CORAC será
la Dirección Regional
del ACLA-C, para que pueda sesionar válidamente el Consejo Regional se requiere
la presencia de la mitad más uno de los miembros. Si no hubiere quórum se
suspenderá la reunión haciéndolo constar así en el acta respectiva, que deberá
levantarse con la indicación de las personas presentes.

El CORAC
sesionará una vez al mes en forma ordinaria y extraordinariamente cuando así lo
convoque por escrito el Secretario Ejecutivo a solicitud del Presidente o de la
mitad más uno de los miembros del CORAC.

El
Consejo Regional podrá invitar a sus sesiones a diferentes especialistas para
analizar temas complejos o aspectos específicos de su quehacer, y dará
audiencia durante las sesiones a quienes lo soliciten formalmente por escrito
para tratar algún asunto específico.

Todo lo
anterior, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento a
la Ley Nº 7788.

Artículo
10.-Votación. Los acuerdos se tomarán por mayoría simple de los
presentes, en caso de empate la presidencia ejercerá el voto doble, cuando ello
ocurra deberá consignarse en el acta respectiva el razonamiento pertinente, en
todos los casos las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario
Ejecutivo del CORAC y se aplicará lo dispuesto en el artículo 45 del Reglamento
a la Ley de
Biodiversidad.

Las
votaciones serán públicas, los acuerdos serán notificados a
la Dirección del
Área de Conservación y al Comité Técnico Científico regulado por el artículo 32
de la Ley Nº
7788, por escrito, dentro del término de tres días naturales contados después
de adquirir su firmeza. Los acuerdos del CORAC serán regulados por lo
establecido en el Título Sexto, De Los Actos Administrativos, artículos
120,122, 123, 126 y 127 de la
 Ley General de
la Administración
 Pública Nº 6227.

Artículo
11.-De las ausencias a las reuniones. Habrán justificadas e
injustificadas, sólo se aceptarán justificaciones de manera escrita y a la
tercera ausencia injustificada se solicitará el reemplazo del miembro del
CORAC, a la Asamblea
 General y se le comunicará al sector involucrado.

Artículo
12.-De la remoción de los miembros. El Consejo tendrá la facultad de
expulsar o remover de su cargo a cualquiera de sus miembros cuando incurra en
alguna de las causales de remoción, tenga algún impedimento para ser miembro
del CORAC o no cumpla con sus deberes, de conformidad a los artículos 34 y 35, 36
del Reglamento de la Ley
de Biodiversidad, según lo determine el propio Consejo, o cuando la presencia
del mismo atente contra los intereses, ideas y buen funcionamiento del CORAC.

Dicha
acción se hará efectiva después del debido proceso establecido en la
legislación vigente y deberá tomarse por mayoría calificada.

CAPÍTULO
V

    Estructura
y funciones del CORAC

Artículo 13.-De la estructura organizativa.
El CORAC tendrá la siguiente estructura organizativa: con un Presidente, un
Vicepresidente, un tesorero, un secretario, dos vocales, y un fiscal, todos
electos en su seno, así como el Director del Área de Conservación del ACLA-C,
quien siempre fungirá como Secretario Ejecutivo y por lo tanto formará parte
del CORAC con voz y voto. El fiscal tendrá voz pero no voto. Lo anterior de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, Decreto
Ejecutivo Nº 34433.

Artículo
14.-Funciones del Presidente del CORAC. De conformidad a lo dispuesto en
el artículo 41 del Reglamento a la
 Ley de Biodiversidad son las siguientes:

a) Ejercer la representación del Consejo Regional
del Área de Conservación respectiva, ante los demás entes públicos y privados.

b) Presidir las sesiones del Consejo Regional.

c) Resolver cualquier asunto en caso de empate en
cuyo caso tendrá doble voto.

d) Velar porque el Consejo Regional cumpla las
políticas, leyes y reglamentos relativos a su función, según lo establece el
ordenamiento jurídico y técnico vinculante del SINAC.

e) Rendir informes al Consejo Regional cuando sean
requeridos.

f)  Firmar actas del Consejo Regional.

g) Cualquier función asignada por la legislación
nacional o por el Consejo Regional.

Artículo 15.-Funciones del Vicepresidente
del CORAC. Será la siguiente:

Sustituirá
al Presidente en su ausencia ejerciendo las mismas funciones asignadas a éste.

Artículo
16.-Funciones del Secretario Ejecutivo. Serán funciones del Secretario
Ejecutivo del Consejo Regional, según dispone el artículo 42 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, las
siguientes:

a) Convocar a las sesiones ordinarias y
extraordinarias.

b) Confeccionar el orden del día, teniendo en
cuenta en su caso las peticiones de los demás miembros formuladas al menos con
tres días de antelación.

c) Levantar las actas de las sesiones del Consejo
Regional y llevar actualizado el correspondiente libro de actas.

d) Firmar las actas del Consejo Regional.

e) Llevar un archivo de toda la documentación que
emita o se envíe al Consejo Regional.

f)  Convocar las Asambleas a las que se refiere el
artículo 29 de la Ley
de Biodiversidad, presidirlas y levantar las actas de estas asambleas.

g) Mantener una permanente comunicación con los
Consejos Locales y demás integrantes del CORAC.

h) Facilitar la transferencia de información entre
toda la estructura del Área de Conservación.

i)  Elaborar informes trimestrales del nivel de
ejecución de los acuerdos para su presentación al CORAC.

j)  Ejecutar los acuerdos y resoluciones del
CORAC.

k) Cualquier otra función asignada por el CORAC.

Artículo 17.-Funciones del Secretario.
Serán Funciones del Secretario del Consejo Regional, de conformidad al artículo
43 del Reglamento a la Ley
de Biodiversidad, las siguientes:

a) Colaborar con el Secretario Ejecutivo con la
ejecución de los acuerdos que tome el CORAC.

b) Mantener una permanente comunicación con los
Consejos Locales y demás integrantes del CORAC.

c) Colaborar en el levantamiento del acta.

d) Cualquier otra función que le asigne el CORAC.

Artículo 18.-Funciones de los demás
miembros del CORAC. De conformidad al numeral 44 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad, las
funciones para los miembros restantes, serán las establecidas por
la Ley General de
la Administración
 Pública Nº 6227.

Artículo
19.-De las Funciones del CORAC. Según el artículo 30 de
la Ley Nº 7788 serán funciones
del CORAC en pleno, las siguientes:

1. Velar por la aplicación de las políticas en la
materia.

2. Velar por la integración de las necesidades
comunales en los planes y actividades del Área de Conservación
La Amistad Caribe.

3. Fomentar la participación de los diferentes
sectores del Área en el análisis, la discusión y la búsqueda de soluciones para
los problemas regionales relacionados con los recursos naturales y el ambiente.

4. Presentar al Consejo Nacional de Áreas de
Conservación la propuesta para el nombramiento del Director del Área, mediante
una terna.

5. Aprobar las estrategias, las políticas, los
lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del
Área de Conservación, a propuesta del Director del Área y del comité científico-técnico.

6. Definir asuntos específicos para el manejo de
sus áreas protegidas, y presentarlos al Consejo Nacional de Áreas de
Conservación para su aprobación.

7. Recomendar, al Consejo Nacional de Áreas de
Conservación, la creación, modificación o el cambio de categoría de sus áreas
silvestres protegidas.

8. Supervisar la labor del Director y del órgano
de administración financiera establecidos.

9. Aprobar, en primera instancia, lo referente a
las concesiones y los contratos de servicios establecidos en el artículo 39 de
la Ley Nº 7788.

10.  Comunicar a las instituciones del Estado
legalmente competentes en razón de la materia, las acciones negativas de los
administrados en relación con el ambiente a efectos de que se proceda conforme
a derecho.

11.  Administrar el Área de Conservación.

12.  Aprobar la creación y los reglamentos de los
Consejos Locales.

13.  Al finalizar el período de
la Junta Directiva
del CORAC, se debe presentar un informe de sus principales logros y asuntos
pendientes, incluyendo la labor de los Consejos Locales.

14.  Cualquier otra función asignada por la
legislación nacional o por el CONAC.

Artículo 20.-Comisiones
Interdisciplinarias. Sin menoscabo de las potestades del CORAC, cuando este
lo considere necesario, podrá nombrar comisiones interdisciplinarias, bajo su
supervisión, responsables del seguimiento y monitoreo de proyectos de gran
magnitud e importancia económica.

Estas
comisiones tendrán además el propósito de facilitar el diálogo y concertar
arreglos en asuntos relacionados con el ambiente que se susciten entre
empresas, el Gobierno y terceros interesados.

Artículo
21.-Del Comité Científico Técnico. Según lo establece el artículo 32 de
la Ley 7788, el CORAC deberá
contar con un Comité Científico Técnico que asesorará al Consejo y al director
en los aspectos técnicos del manejo del área. De dicho Comité formarán parte
los responsables de los programas del área, así como otros funcionarios y
personas externas al área designada por el director. Este Comité es un foro
permanente cuyo carácter es el máximo órgano asesor para analizar, discutir, y
formular planes y estrategias que serán ejecutadas en el Área de Conservación.

CAPÍTULO
VI

    Del
financiamiento

Artículo 22.-Del CORAC y los Consejos
Locales. En concordancia con lo establecido en el artículo 29 de
la Ley Nº 7788 éste Consejo
determina que un 10% del presupuesto del Área de Conservación será para sus
gastos de funcionamiento y apoyo a los Consejos Locales que lo requieran.

Artículo
23.-De la ejecución de fondos. La ejecución de los fondos designados al
CORAC, se realizara según se haya establecido en el Plan de Trabajo del CORAC,
con el fin de garantizar la transparencia en el uso de los mismos.

CAPÍTULO
VII

    De los
recursos legales

Artículo 24.-Recursos. Los acuerdos del
CORAC tendrán recurso de revocatoria contra el mismo CORAC y de apelación ante
el Consejo Nacional de Áreas de Conservación, quién dará por agotada la vía
administrativa.

Artículo
25.-De las normas supletorias. Para todo lo no establecido aplica lo
estipulado en los artículos 29 y 30 de
la Ley de Biodiversidad, los artículos 30 al 48 del
Reglamento a la Ley
de Biodiversidad y lo dispuesto en
la Ley General de
la Administración
 Pública con respecto a los órganos colegiados.

CAPÍTULO
VIII

    Disposiciones
finales

Artículo 26.-Pago de viáticos. Los
representantes del CORAC, no deben ganar salario o pago alguno por concepto de
dietas, pero se les podrá reconocer los gastos por concepto de transporte,
alimentación y otros, en que incurran en razón de sus funciones, de conformidad
a lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad.

Artículo
27.-Publicidad de los documentos emitidos por el CORAC. Todo documento interno
o de trabajo que se utilice en el Consejo Regional, podrá ser consultado por
los interesados y se consideraran públicos y consultables, de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 46 del Reglamento a
la Ley de Biodiversidad.

Artículo
28.-Vigencia. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial
La Gaceta.

Dado en
la Presidencia de
la República, a los
nueve días del mes de julio del dos mil doce.

Transitorio
Único.-Una vez aprobado el presente reglamento se hará una convocatoria a
la Asamblea para que se
elija el CORAC ACLA-C, por un periodo de cuatro años y el cual se regirá por lo
dispuesto en el presente reglamento.

in the entirety of the text

                    -

                        Complete Text of Norm 37274

                        Regulations for the Constitution, Functioning, Financing, and Administration
of the Regional Council of the La Amistad Caribe Conservation Area

Complete Text of act: EA306

N° 37274-MINAET

THE PRESIDENT OF
THE REPUBLIC

    AND THE
MINISTER OF ENVIRONMENT,

    ENERGY
AND TELECOMMUNICATIONS

In the exercise of the powers conferred by subsections 3) and 18) of article 140 and 146 of the Political Constitution; articles 29 and 30 of the Biodiversity Law N° 7788 of April 30, 1998; articles 30 to 48 of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree Nº 34433-MINAE of March 11, 2008; articles 25, 27, 28, 120, 122, 123, 126 and 127 of the General Public Administration Law Nº 6227 of May 2, 1978, the Convention on Biological Diversity and Annexes ratified by Law Nº 7416 of June 30, 1994, and article 6 of the Organic Environmental Law, Nº 7554 of October 4, 1995.

    Considering:

I.-That the Biodiversity Law Nº 7788 provides in its article 22 that the National System of Conservation Areas shall have its own legal personality and shall be a deconcentrated and participatory institutional management and coordination system, which shall integrate the competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, in order to issue policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of the country's natural resources.

II.-That as established by the Convention on Biological Diversity and Annexes, ratified by Costa Rica through Law Nº 7416 of June 30, 1994, the State shall exercise complete and exclusive sovereignty over the elements of biodiversity, authorizing the exploration, research, bioprospecting, use, and exploitation of the elements of biodiversity that constitute public domain assets, as well as the utilization of all genetic and biochemical elements and resources.

III.-That in accordance with the Organic Environmental Law Nº 7554, the State shall ensure the rational use of environmental elements, in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory. Likewise, it is obliged to foster economic and environmentally sustainable development, understood as development that meets basic human needs, without compromising the options of future generations.

IV.-That article 35 of the Biodiversity Law establishes the obligation of the National System of Conservation Areas to design financing mechanisms that allow it to exercise its mandates with agility and efficiency.

V.-That article 36 of the same Law authorizes the National System of Conservation Areas to administer the funds that enter the System for any reason, through trusts (fideicomisos) or other instruments, whether these are for the entire system, or specific to each Conservation Area.

VI.-That article 29 of the Biodiversity Law Nº 7788 establishes that each Regional Council of the Conservation Area shall establish its own internal operating regulations, which shall be submitted to CONAC for approval.

VII.-That in accordance with article 12 subsection l) of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree No 34433-MINAE, the National Council of Conservation Areas (CONAC), in Ordinary Session Nº 05-2010, held on June 28, 2010, through Agreement Nº 10, approved the Internal Regulations of the Regional Council of the Amistad Caribe Conservation Area. Therefore,

    They Decree:

    Regulations
for the Constitution, Functioning,

    Financing
and Administration of the Regional

    Council
of the Conservation Area

La Amistad Caribe

    CHAPTER
I

    General
Provisions

Article 1—Scope of application. The purpose of these regulations is to establish the conformation, structure, functions, and financing of the Regional Council of the La Amistad Caribe Conservation Area, of the National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, for the correct implementation of what is prescribed by the Biodiversity Law and its Regulations, without prejudice to the competencies that the laws confer on other State institutions.

Article 2—Abbreviations. The following abbreviations shall be used in these Regulations:

CONAC: National Council of Conservation Areas.

CORAC: Regional Council of the Conservation Area.

ACLA-C: La Amistad Caribe Conservation Area.

SINAC: National System of Conservation Areas.

MINAET: Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.

SETENA: National Environmental Technical Secretariat.

ASP: Protected Wild Area (Área Silvestre Protegida).

CHAPTER
II

    On the Conformation
of the CORAC

Article 3—Call to Assembly. The Director of the ACLA-C shall call a Public Assembly indicating the date and location to all interested legally constituted non-governmental and community organizations, the Municipalities, and the Public Institutions present in the Conservation Area, to designate the representatives who, according to article 30 of the Regulations to Law Nº 7788, shall make up the CORAC.

This call to assembly shall be made thirty days in advance through a notice published once, in a national circulation media outlet. To attend the Assembly, the different sectors and organizations must accredit a full representative and an alternate before the Executive Secretariat of the CORAC, prior to the start of the Assembly.

The following sectors, organizations, and institutions are identified for the ACLA-C:

a. Academic Sector.

b. Private Sector (business, industrial, labor union).

c. Municipal Sector.

d. Bribrí Indigenous Sector.

e. Cabécar Indigenous Sector.

f.  Institutional Sector (as established in Executive Decree Nº 33778 Regional Development Council of the Province of Limón COREDES).

g. Community Sector (Development Associations).

h. Environmental non-governmental organizations Sector.

CHAPTER
III

    Assembly

Article 4—On the Assembly. Representatives previously designated by each sector and duly accredited, as indicated in the preceding article of this executive decree, shall participate in the Assembly.

Article 5—Participants. Two persons per organization shall participate in the Assembly referred to in the preceding article, the one nominated as full member and the one nominated as alternate, who shall represent the full member in accordance with the provisions of article 31 of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree Nº 34433. Minutes shall be drawn up of everything that occurs.

Article 6—On representativeness. The representatives of each sector serve by virtue of their positions and not in a personal capacity; for this reason, should they lose that representativeness, they must be replaced by their successor in the respective sector they represent.

Article 7—Appointment of the Board of Directors (Junta Directiva). During the Assembly of the CORAC, the positions on the Board of Directors shall be elected from among themselves; said appointments shall be in effect for a period of four years and they may be re-elected only once for an equal period.

Article 8—On the Executive Secretary. The Director of the La Amistad Caribe Conservation Area shall be the Executive Secretary of the CORAC, shall keep custody of the minutes and other documents, and shall participate in meetings with the right to voice and vote, as well as the other functions indicated in article 42 of the Regulations to the Biodiversity Law.

CHAPTER
IV

    On Meetings, Quorum, Voting,

    Absences
and Removal of members

Article 9—On quorum. The Headquarters of the CORAC shall be the Regional Directorate of the ACLA-C. For the Regional Council to validly meet, the presence of half plus one of the members is required. If there is no quorum, the meeting shall be suspended, stating this in the respective minutes, which must be drawn up indicating the persons present.

The CORAC shall meet once a month in ordinary session and extraordinarily when called in writing by the Executive Secretary at the request of the President or of half plus one of the members of the CORAC.

The Regional Council may invite different specialists to its sessions to analyze complex issues or specific aspects of its work, and shall give audience during the sessions to those who formally request it in writing to address a specific matter.

All of the above, in accordance with the provisions of article 40 of the Regulations to Law Nº 7788.

Article 10.—Voting. Agreements shall be adopted by simple majority of those present; in the event of a tie, the presidency shall exercise the deciding vote (voto doble); when this occurs, the pertinent reasoning must be recorded in the respective minutes. In all cases, the minutes shall be signed by the President and the Executive Secretary of the CORAC, and the provisions of article 45 of the Regulations to the Biodiversity Law shall apply.

Votes shall be public. Agreements shall be notified to the Directorate of the Conservation Area and to the Scientific Technical Committee regulated by article 32 of Law Nº 7788, in writing, within a period of three calendar days counted after they become final. The agreements of the CORAC shall be regulated by the provisions of Title Six, On Administrative Acts, articles 120, 122, 123, 126 and 127 of the General Public Administration Law Nº 6227.

Article 11.—On absences from meetings. Absences shall be classified as justified or unjustified. Only written justifications shall be accepted, and upon the third unjustified absence, the replacement of the CORAC member shall be requested from the General Assembly, and the involved sector shall be notified.

Article 12.—On the removal of members. The Council shall have the power to expel or remove from office any of its members when they incur any of the grounds for removal, have any impediment to being a member of the CORAC, or fail to fulfill their duties, in accordance with articles 34, 35, and 36 of the Regulations to the Biodiversity Law, as determined by the Council itself, or when the member's presence threatens the interests, ideas, and proper functioning of the CORAC.

Said action shall take effect after the due process established in current legislation and must be adopted by a qualified majority.

CHAPTER
V

    Structure
and functions of the CORAC

Article 13.—On the organizational structure. The CORAC shall have the following organizational structure: a President, a Vice President, a Treasurer, a Secretary, two Board Members (vocales), and an Auditor (fiscal), all elected from within its membership, as well as the Director of the Conservation Area of the ACLA-C, who shall always serve as Executive Secretary and therefore shall be part of the CORAC with voice and vote. The Auditor shall have voice but no vote. The above in accordance with the provisions of article 30 of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree Nº 34433.

Article 14.—Functions of the President of the CORAC. In accordance with the provisions of article 41 of the Regulations to the Biodiversity Law, these are the following:

a) To exercise the representation of the respective Regional Council of the Conservation Area before other public and private entities.

b) To preside over the sessions of the Regional Council.

c) To resolve any matter in the event of a tie, in which case they shall have a deciding vote (doble voto).

d) To ensure that the Regional Council complies with the policies, laws, and regulations related to its function, as established by the binding legal and technical framework of SINAC.

e) To render reports to the Regional Council when required.

f)  To sign the minutes of the Regional Council.

g) Any function assigned by national legislation or by the Regional Council.

Article 15.—Functions of the Vice President of the CORAC. It shall be the following:

To substitute the President in their absence, exercising the same functions assigned to the latter.

Article 16.—Functions of the Executive Secretary. The functions of the Executive Secretary of the Regional Council, as provided in article 42 of the Regulations to the Biodiversity Law, shall be the following:

a) To call ordinary and extraordinary sessions.

b) To prepare the agenda (orden del día), taking into account, where applicable, the requests of the other members formulated at least three days in advance.

c) To draw up the minutes of the sessions of the Regional Council and keep the corresponding minute book up to date.

d) To sign the minutes of the Regional Council.

e) To maintain a file of all documentation issued by or sent to the Regional Council.

f)  To call the Assemblies referred to in article 29 of the Biodiversity Law, preside over them, and draw up the minutes of these assemblies.

g) To maintain permanent communication with the Local Councils and other members of the CORAC.

h) To facilitate the transfer of information among the entire structure of the Conservation Area.

i)  To prepare quarterly reports on the level of execution of agreements for presentation to the CORAC.

j)  To execute the agreements and resolutions of the CORAC.

k) Any other function assigned by the CORAC.

Article 17.—Functions of the Secretary. The functions of the Secretary of the Regional Council, in accordance with article 43 of the Regulations to the Biodiversity Law, shall be the following:

a) To collaborate with the Executive Secretary in the execution of the agreements adopted by the CORAC.

b) To maintain permanent communication with the Local Councils and other members of the CORAC.

c) To collaborate in drawing up the minutes.

d) Any other function assigned by the CORAC.

Article 18.—Functions of the other members of the CORAC. In accordance with numeral 44 of the Regulations to the Biodiversity Law, the functions for the remaining members shall be those established by the General Public Administration Law Nº 6227.

Article 19.—On the Functions of the CORAC. According to article 30 of Law Nº 7788, the functions of the CORAC in plenary shall be the following:

1. To ensure the application of policies on the matter.

2. To ensure the integration of community needs into the plans and activities of the La Amistad Caribe Conservation Area.

3. To foster the participation of the different sectors of the Area in the analysis, discussion, and search for solutions to regional problems related to natural resources and the environment.

4. To present to the National Council of Conservation Areas the proposal for the appointment of the Director of the Area, through a shortlist of three candidates (terna).

5. To approve the strategies, policies, guidelines, directives, plans, and specific budgets of the Conservation Area, upon proposal of the Director of the Area and the scientific-technical committee.

6. To define specific matters for the management of its protected areas, and present them to the National Council of Conservation Areas for approval.

7. To recommend, to the National Council of Conservation Areas, the creation, modification, or change of category of its protected wild areas.

8. To supervise the work of the Director and the established financial administration body.

9. To approve, in the first instance, matters relating to concessions and service contracts established in article 39 of Law Nº 7788.

10. To communicate to the legally competent State institutions, by reason of subject matter, the negative actions of the administered parties in relation to the environment, so that proceedings may be taken in accordance with the law.

11. To administer the Conservation Area.

12. To approve the creation and the regulations of the Local Councils.

13. At the end of the term of the Board of Directors of the CORAC, a report must be presented on its main achievements and pending matters, including the work of the Local Councils.

14. Any other function assigned by national legislation or by CONAC.

Article 20.—Interdisciplinary Commissions. Without prejudice to the powers of the CORAC, when it deems necessary, it may appoint interdisciplinary commissions, under its supervision, responsible for the follow-up and monitoring of projects of great magnitude and economic importance.

These commissions shall also have the purpose of facilitating dialogue and arranging settlements on environmental matters that arise between companies, the Government, and interested third parties.

Article 21.—On the Scientific Technical Committee. As established by article 32 of Law 7788, the CORAC must have a Scientific Technical Committee that shall advise the Council and the director on the technical aspects of area management. Said Committee shall be composed of the heads of the area's programs, as well as other officials and external persons to the area designated by the director. This Committee is a permanent forum whose nature is the highest advisory body for analyzing, discussing, and formulating plans and strategies that will be executed in the Conservation Area.

CHAPTER
VI

    On
Financing

Article 22.—On the CORAC and the Local Councils. In accordance with the provisions of article 29 of Law Nº 7788, this Council determines that 10% of the budget of the Conservation Area shall be for its operating expenses and support for the Local Councils that require it.

Article 23.—On the execution of funds. The execution of the funds designated to the CORAC shall be carried out as established in the CORAC Work Plan, in order to guarantee transparency in their use.

CHAPTER
VII

    On
Legal Recourses

Article 24.—Recourses. The agreements of the CORAC shall be subject to a motion for reconsideration (recurso de revocatoria) before the CORAC itself and to an appeal (recurso de apelación) before the National Council of Conservation Areas, which shall exhaust the administrative remedy.

Article 25.—On supplementary rules. For anything not provided for, the stipulations of articles 29 and 30 of the Biodiversity Law, articles 30 to 48 of the Regulations to the Biodiversity Law, and the provisions of the General Public Administration Law regarding collegiate bodies shall apply.

CHAPTER
VIII

    Final
Provisions

Article 26.—Payment of travel expenses. The representatives of the CORAC shall not earn a salary or any payment for per diem allowances (dietas), but they may be reimbursed for expenses incurred for transportation, food, and other costs arising from their functions, in accordance with the provisions of article 37 of the Regulations to the Biodiversity Law.

Article 27.—Public nature of documents issued by the CORAC. Any internal or working document used in the Regional Council may be consulted by interested parties and shall be considered public and available for consultation, in accordance with the provisions of article 46 of the Regulations to the Biodiversity Law.

Article 28.—Effective date. It shall take effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Given at the Presidency of the Republic, on the ninth day of the month of July, two thousand twelve.

Sole Transitory Provision.—Once these regulations are approved, a call to the Assembly shall be made so that the CORAC ACLA-C may be elected, for a period of four years, and which shall be governed by the provisions of these regulations.