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Ley 9205 — Titling on property owned by JapdevaTitulación en inmueble propiedad de Japdeva

law 23/12/2013 Topic: property-and-titling

Summary

English
Law 9205, a special statute, authorizes possessors of lands within the Limón district farm registered under Japdeva (folio real 96658, right 000) to title their properties through possessory information proceedings. It requires peaceful, public, and uninterrupted possession for at least ten years, in compliance with environmental law. Titling is conditional upon prior delimitation of State natural heritage areas by MINAE. It prohibits changing land use and mandates conservation of landscape, water, and forest lands, subject to approved management plans. Concessions for 25 years are allowed in non-titlable areas under the same environmental restrictions. It disaffects the Japdeva farm, reduces the maritime-terrestrial zone in certain settlements declared of urban interest, and orders creation of the Moín-Tortuguero Wetland Mixed Wildlife Refuge. It amends the Possessory Information Law to permit its use on State lands while protecting public interest and the environment. The Constitutional Chamber annulled the law in 2017.
Español
Ley 9205, de carácter especial, autoriza a los poseedores de terrenos en la finca del partido de Limón inscrita a nombre de Japdeva (matrícula 96658, derecho 000) a titular sus inmuebles mediante información posesoria. Establece una posesión pacífica, pública e ininterrumpida por al menos diez años, respetando la legislación ambiental. Condiciona la titulación a la previa delimitación de áreas de patrimonio natural del Estado por el MINAE. Prohíbe el cambio de uso del suelo y obliga a conservar paisaje, agua y terrenos forestales, además de someterse a planes de manejo. Permite concesiones por 25 años en áreas no titulables, con iguales restricciones ambientales. Desafecta la finca de Japdeva, reduce la zona marítimo terrestre en ciertos poblados declarados de interés urbano, y establece la creación del Refugio Mixto de Vida Silvestre Humedal Moín-Tortuguero. Reforma la Ley de Informaciones Posesorias para permitir su uso en terrenos del Estado bajo protección del interés público y el ambiente. Fue anulada por la Sala Constitucional en 2017.

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Español (source)
En los inmuebles que se inscriban bajo esta ley no se podrá cambiar el uso y la aptitud actuales del suelo y se conservará el paisaje, el agua y los terrenos forestales existentes, se deberá consignar así en las sentencias judiciales para efectos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad de Bienes Inmuebles.

Los propietarios deberán someterse a lo establecido en el plan de manejo correspondiente aprobado por el Minae y a los planes reguladores que disponga la municipalidad respectiva.

Se reforman el inciso f) del artículo 1 y el artículo 11 de la Ley de Informaciones Posesorias, Ley N.º 139, de 14 de julio de 1941, y sus reformas. Los textos son los siguientes: «... No obstante, cuando la información posesoria se encuentre autorizada sobre bienes inscritos por una ley especial no será necesaria la manifestación de que la finca carece de título inscribible. Artículo 11.- El juez podrá, ordenar, cuando lo crea conveniente, todas aquellas diligencias que estime necesarias para comprobar la veracidad de los hechos a que se refiere la información y la rechazará si llega a constatar que se pretende titular indebidamente baldíos nacionales o terrenos pertenecientes a cualquier institución del Estado, lo mismo que reservas forestales, parques nacionales o reservas biológicas. Por ley especial se podrá autorizar la titulación mediante información posesoria en terrenos pertenecientes a las instituciones del Estado, siempre que se proteja el interés público, el medio ambiente y el debido proceso legal.»
English (translation)
In the properties registered under this law, the current use and aptitude of the soil may not be changed, and the landscape, water, and existing forest lands shall be conserved; this must be stated in judicial rulings for registration purposes in the Public Registry of Real Property.

The owners must comply with the corresponding management plan approved by MINAE and the zoning plans established by the respective municipality.

Amendments are made to subsection f) of Article 1 and Article 11 of the Possessory Information Law, Law No. 139 of July 14, 1941, and its amendments. The texts are as follows: «... However, when possessory information is authorized on properties registered under a special law, the statement that the farm lacks a registrable title shall not be required. Article 11.- The judge may, when deemed convenient, order all such proceedings as necessary to verify the truthfulness of the facts referred to in the information and shall reject it if it is found that there is an intent to improperly title national vacant lands or lands belonging to any State institution, as well as forest reserves, national parks, or biological reserves. By special law, titling through possessory information may be authorized on lands belonging to State institutions, provided that public interest, the environment, and due process of law are protected.»

Outcome

Annulled

English
Law 9205 authorized titling for possessors on Japdeva lands under environmental conditions, but was annulled by the Constitutional Chamber in 2017.
Español
La Ley 9205 autorizó titulación de poseedores en terrenos de Japdeva bajo condiciones ambientales, pero fue anulada por la Sala Constitucional en 2017.

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possessory informationJapdevaState natural heritagesoil conservationmaritime terrestrial zonemixed refugeconcessionsland use changepossessiondisaffectioninformación posesoriaJapdevapatrimonio natural del Estadoconservación del suelozona marítimo terrestrerefugio mixtoconcesionescambio de uso del sueloposesióndesafectación

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Titulación en inmueble propiedad de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico
de la Vertiente Atlántica


N° 9205





(Anulada mediante resolución de la Sala Constitucional N° 2375 del 15 de febrero de 2017)





LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA





DECRETA:





TITULACIÓN EN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA JUNTA DE





ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO





ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA





ARTÍCULO 1.- Objetivo





Esta ley es de carácter especial para autorizar la titulación de inmuebles en el Registro Público de
la Propiedad, por parte de las personas que sean poseedoras en la finca del partido de Limón
inscrita a nombre de Japdeva, bajo la matrícula de folio real número 96658, derecho 000.





Para tal efecto, a las personas que pretendan inscribir terrenos a su nombre se les autoriza a
acudir al trámite previsto en la Ley de Informaciones Posesorias, N.° 139, de 14 de julio de 1941, y
sus reformas, en todos los términos y condiciones previstos por esa ley.





Se entenderá que ejerce la posesión sobre ese inmueble quien haya usado la tierra en forma pacífica,
permanente, pública, ininterrumpida, a título de dueño y en estricto respeto a la legislación
ambiental, durante un plazo no menor de diez años.





Quedan autorizadas las instituciones públicas en general a colaborar para el fiel cumplimiento de
los fines de esta ley, con sujeción a lo dispuesto en la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso
de Requisitos y Trámites Administrativos, N.° 8220.





Ficha articulo





ARTÍCULO 2.- Realización de estudios técnicos





De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley Orgánica del Ambiente, N.º 7554, de 4 de
octubre de 1995, y sus reformas, la aplicación de lo dispuesto en esta ley quedará condicionada a la
previa realización de los estudios técnicos correspondientes por parte del Ministerio de Ambiente y
Energía (Minae), para determinar las áreas que constituyan patrimonio natural del Estado. Una vez
delimitadas las áreas que no formen parte de este patrimonio, las personas poseedoras podrán titular
a su nombre dichos terrenos, siempre que cumplan los requisitos de la Ley de Informaciones
Posesorias.





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ARTÍCULO 3.- Desafectación





Se desafecta la finca inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble, propiedad de Japdeva en la
provincia de Limón, matrícula de folio real número 96658, secuencia 000, conforme al transitorio
tercero de esta ley.





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ARTÍCULO 4.- Conservación del medio ambiente





En los inmuebles que se inscriban bajo esta ley no se podrá cambiar el uso y la aptitud actuales del
suelo y se conservará el paisaje, el agua y los terrenos forestales existentes, se deberá consignar
así en las sentencias judiciales para efectos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad
de Bienes Inmuebles.





Los propietarios deberán someterse a lo establecido en el plan de manejo correspondiente aprobado
por el Minae y a los planes reguladores que disponga la municipalidad respectiva.





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ARTÍCULO 5.- Extensión máxima de terrenos a titular





El área máxima a titular será de 300 hectáreas, en el cumplimiento estricto del artículo 15 de la
Ley N.º 139, de 14 de julio del año 1941.





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ARTÍCULO 6.- Concesiones





Los inmuebles que no califiquen para hacer uso de la Ley de Informaciones Posesorias dentro de la
circunscripción territorial prevista en el artículo 41, inciso b), de la Ley N.° 3091, de 18 de
febrero de 1963, reformada íntegramente por la Ley N.° 5337, de 27 de agosto de 1973, el Minae o la
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva),
según corresponda de acuerdo con el ámbito de sus competencias, podrá otorgarlos en concesión por el
plazo de veinticinco años. Este plazo será renovable de subsistir el cumplimiento de los requisitos
exigidos para su otorgamiento.





Sobre los terrenos dados en concesión no se podrá modificar el uso y la aptitud del suelo actuales,
conservando el paisaje, los bosques, los terrenos forestales y los humedales existentes, pero sí
podrán desarrollarse proyectos de conformidad con el respectivo plan de manejo aprobado por el Minae
y el plan regulador de la municipalidad respectiva. La solicitud de concesión deberá resolverse
dentro del plazo máximo de tres meses, contados a partir de su presentación a la administración
respectiva.





Los concesionarios podrán ser beneficiarios del pago de servicios ambientales, conforme a los
requisitos previstos en la ley.





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ARTÍCULO 7.- Canon





El Minae y Japdeva, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley,
reglamentarán el procedimiento para el otorgamiento de las concesiones y cobrarán un canon por el
uso de los suelos de las concesiones que otorguen.





Corresponderá a las municipalidades respectivas, de acuerdo con los límites de su competencia
territorial, cobrar sobre las edificaciones el impuesto previsto en los artículos 1 y 2 de la Ley de
Impuesto sobre Bienes Inmuebles, N.º 7509, de 9 de mayo de 1995.





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ARTÍCULO 8.- Bienes demaniales





Mantendrán su condición de inalienables, imprescriptibles y no susceptibles de inscripción los
terrenos de la zona marítimo terrestre contiguos a la línea de pleamar ordinaria y al sistema de
canales principales que unen los puertos de Moín y Barra del Colorado, las áreas silvestres
protegidas con las salvedades establecidas en el artículo 7 de la Ley de Informaciones Posesorias, y
sus reformas, los humedales, el patrimonio natural del Estado, y cualquier otro bien de dominio
público o afecto a un fin público por disposición anterior. No obstante lo anterior, en vista de su
desarrollo urbanístico y turístico, se declaran de interés urbano los poblados y terrenos
denominados y ubicados así: Barra de Parismina, coordenadas: 255-254 N, 607-608 E; Barra de Pacuare,
coordenadas: 245-244 N, 615-616 E; Boca de Matina, coordenadas: 234- 235 N, 622-626 E; Barra de
Tortuguero, coordenadas: 285-280 N, 588- 591 E; Barra de Colorado Norte, coordenadas: 306-305 N,
580-581 E; Barra de Colorado Sur, coordenadas: 306-305 N, 581-582 E; Pueblo de Moín, coordenadas:
220-221 N, 636- 637 E. Para tal efecto, en cuanto a esas comunidades se desafecta del dominio
público la zona restringida y se reduce la zona marítimo terrestre en lo sucesivo a los cincuenta
metros de zona pública contiguos a la línea de pleamar ordinaria y de 15 metros a orillas del
sistema de canales principales y secundarios que unen los puertos de Moín y Barra del Colorado.





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ARTÍCULO 9.- Excepción





No serán afectadas por las disposiciones de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, N.º 6043, de 2
de marzo de 1977, las construcciones que a la entrada en vigencia de la presente ley existan dentro
de la zona pública de las comunidades de Barra de Colorado, Boca de Tortuguero, Boca de Parismina,
Boca de Matina y Boca de Moín, indicadas en el artículo anterior, en aquellos terrenos cuya
ocupación acumulada sea superior a treinta años. Para tal efecto, Japdeva hará el censo
correspondiente dentro de los siguientes doce meses a la entrada en vigencia de la presente ley.





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ARTÍCULO 10.- Autorización





Para los efectos de inscribir los inmuebles indicados en el artículo 1 de esta ley, se autoriza al
Catastro Nacional a inscribir los planos ubicados en esos terrenos sin restricciones legales a la
constitución y extensión servidumbres, y sin sujeción a las disposiciones que indican los artículos
4 de la Ley General de Caminos Públicos, Ley N.º 5060, de 22 de agosto de 1972, y sus reformas,
artículos 32 y 33 de la Ley de Planificación Urbana, Ley N.º 4240, de 15 de noviembre de 1968, y sus
reformas, y el Reglamento para el control nacional de fraccionamiento y urbanismo, ni el refrendo o
autorización previa del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo. El Catastro Nacional y el
Registro Nacional podrán inscribir planos y fincas con frente a caminos o accesos cuyo ancho sea
inferior a lo indicado en esa normativa.





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ARTÍCULO 11.- Bienes de las instituciones del Estado





Las entidades de la Administración Pública que materialmente ocupen terrenos dentro de la
circunscripción territorial a que se refiere el artículo 1 de esta ley podrán inscribirlos ante el
Registro Público de la Propiedad de Bienes Inmuebles a nombre de sus respectivos ministerios e
instituciones por medio de la Notaría del Estado, aportando el plano catastrado con la solicitud
respectiva.





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ARTÍCULO 12.- Inscripción del título





Los terrenos mencionados en los artículos anteriores serán inscritos a nombre de sus respectivos
poseedores, mediante sentencia ejecutoria. La sentencia indicará la naturaleza, la situación, la
cabida y los linderos del inmueble. Cualquier error que sea necesario rectificar en un título
constituido e inscrito por este procedimiento se tramitará en el mismo expediente por la vía
incidental. Para estos efectos se aplicará lo que al efecto regula el artículo 12 de la Ley de
Informaciones Posesorias en lo que resulte procedente. Al titularse mediante el trámite de
informaciones posesorias cualquier terreno que forme parte de la finca del partido de Limón,
matrícula de folio real número 96658, derecho 000, no será necesaria la descripción del respectivo
resto que se reserva Japdeva en el Registro. El Registro Nacional, cada vez que realice una
inscripción, actualizará el asiento registral de la finca del partido de Limón, matrícula de folio
real número 96658, derecho 000, efectuando la disminución de cabida correspondiente al resto del
inmueble. El nuevo inmueble se inscribirá en el registro de forma independiente al folio real de la
finca madre.





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ARTÍCULO 13.- Imposibilidad de titular





No podrán titular inmuebles a su nombre que formen parte de la finca del partido de Limón, matrícula
de folio real número 96658, derecho 000, quienes no pueden ser concesionarios de conformidad con el
artículo 47 de la Ley N.º 6043, y sus reformas.





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ARTÍCULO 14.- Cancelación de asiento





Por cualquier motivo que se llegue a cancelar la inscripción registral de la finca del partido de
Limón, matrícula de folio real número 96658, derecho 000, el trámite de información posesoria
servirá para lograr la titulación a favor de quien o quienes demuestren ser sus legítimos poseedores
y que se ubiquen dentro de la situación, la cabida y los linderos que indicaba ese folio real,
independientemente de quien resulte como su nuevo titular registral, para lo cual se aplicará el
procedimiento anteriormente establecido. Los planos de catastro que indiquen el folio real 96658-000
del partido de Limón podrán ser utilizados para el trámite de información posesoria en beneficio de
la persona que demuestre ser su poseedor en las condiciones exigidas por la ley.





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ARTÍCULO 15.- Refugio mixto





El Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Minae ejecutará los estudios previos necesarios para
crear el Refugio Mixto de Vida Silvestre Humedal Moín- Tortuguero dentro del plazo máximo de dos
años, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Una vez concluidos los estudios
pertinentes, el Minae dispondrá de un año para crear el refugio referido.





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ARTÍCULO 16.- Procesos pendientes





Los procesos, administrativos o jurisdiccionales, establecidos para reclamar la nulidad de título e
indemnizaciones por daños y perjuicios en los que Japdeva figure como demandada, así como aquellos
de reivindicación, mejor derecho de posesión o cualquiera otra pretensión establecida por Japdeva
contra los poseedores existentes, en ambos casos en relación con el inmueble a que refiere el
artículo 1 de esta ley, podrán ser archivados por el órgano jurisdiccional que los conoce, a
petición de las partes, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. La resolución que
ordene el archivo del expediente mandará a cancelar las anotaciones de demanda que el proceso haya
generado. Los poseedores que hayan sido desalojados, durante el último año contado a partir de la
entrada en vigencia de esta ley, como consecuencia de ese tipo de procesos serán restituidos en el
ejercicio de la posesión. Cada parte asumirá las costas generadas en el proceso.





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ARTÍCULO 17.- Disposiciones modificatorias





Se reforman el inciso f) del artículo 1 y el artículo 11 de la Ley de Informaciones Posesorias, Ley
N.º 139, de 14 de julio de 1941, y sus reformas. Los textos son los siguientes:





 "Artículo 1.-





[...]





f) Manifestación expresa del titulante de que la finca no ha sido inscrita en el Registro Público,
que carece de título inscribible de dominio y que la solicitud no pretende evadir las consecuencias
de un juicio sucesorio. No obstante, cuando la información posesoria se encuentre autorizada sobre
bienes inscritos por una ley especial no será necesaria la manifestación de que la finca carece de
título inscribible.





[...]"





 "Artículo 11.-





El juez podrá, ordenar, cuando lo crea conveniente, todas aquellas diligencias que estime necesarias
para comprobar la veracidad de los hechos a que se refiere la información y la rechazará si llega a
constatar que se pretende titular indebidamente baldíos nacionales o terrenos pertenecientes a
cualquier institución del Estado, lo mismo que reservas forestales, parques nacionales o reservas
biológicas. Por ley especial se podrá autorizar la titulación mediante información posesoria en
terrenos pertenecientes a las instituciones del Estado, siempre que se proteja el interés público,
el medio ambiente y el debido proceso legal."





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DISPOSICIONES TRANSITORIAS





TRANSITORIO I.-





Para el cumplimiento de lo establecido en el artículo 10, Japdeva contará con el plazo de dos años,
contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Lo anterior no suspenderá ni
interrumpirá la tramitación de solicitudes de titulación en relación con poseedores ubicados en el
resto de la finca.





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TRANSITORIO II.-





Las personas que hayan obtenido título de propiedad anterior a la fecha en que se traspasó el
inmueble a Japdeva y se encuentren debidamente inscritos en el Registro Nacional de la Propiedad
Inmueble mantendrán su condición de titulares de estos derechos y no se podrán anular dichos
títulos.





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TRANSITORIO III.-





El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) realizará los estudios técnicos
correspondientes, con cargo a su presupuesto. Y determinará las áreas que constituyan patrimonio
natural del Estado. Una vez delimitadas las áreas que no formen parte de este patrimonio, las
personas poseedoras podrán titular a su nombre dichos terrenos, siempre que cumplan los requisitos
de la Ley de Informaciones Posesorias.





Rige a partir de su publicación.





Dado en la ciudad de Guápiles, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil trece.





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Fecha de generación: 4/5/2026 19:56:22

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Titling of Real Property Owned by the Atlantic Port Administration and Economic Development Board


No. 9205





(Annuled by Constitutional Chamber Resolution No. 2375 of February 15, 2017)





THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA





DECREES:





TITLING OF REAL PROPERTY OWNED BY THE ATLANTIC





PORT ADMINISTRATION AND ECONOMIC





DEVELOPMENT BOARD





ARTICLE 1.- Objective





This law is of a special nature to authorize the titling of real properties in the Public Property Registry by persons who are possessors on the farm of the district of Limón registered in the name of Japdeva, under real folio number 96658, right 000.





For this purpose, persons who intend to register lands in their name are authorized to resort to the procedure provided for in the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias), No. 139, of July 14, 1941, and its amendments, under all the terms and conditions provided by that law.





It shall be understood that possession (posesión) is exercised over that real property by whoever has used the land in a peaceful, permanent, public, uninterrupted manner, as an owner (a título de dueño), and in strict respect for environmental legislation, for a period of not less than ten years.





Public institutions in general are authorized to collaborate for the faithful fulfillment of the purposes of this law, subject to the provisions of the Citizen Protection from Excessive Requirements and Administrative Procedures Law (Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos), No. 8220.





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ARTICLE 2.- Conducting technical studies





In accordance with the provisions of Article 38 of the Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente), No. 7554, of October 4, 1995, and its amendments, the application of the provisions of this law shall be conditioned upon the prior conduct of the corresponding technical studies by the Ministry of Environment and Energy (MINAE), to determine the areas that constitute the natural heritage of the State (patrimonio natural del Estado). Once the areas that do not form part of this heritage are delimited, possessors may title said lands in their name, provided they meet the requirements of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias).





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ARTICLE 3.- Declassification (Desafectación)





The farm registered in the Real Property Registry, owned by Japdeva in the province of Limón, under real folio number 96658, sequence 000, is declassified (desafecta), in accordance with Transitory Provision Three of this law.





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ARTICLE 4.- Environmental conservation





On the real properties registered under this law, the current use and aptitude of the soil cannot be changed, and the landscape, water, and existing forest lands shall be conserved; this must be recorded as such in the judicial rulings for registration purposes in the Public Registry of Real Property.





The owners must submit to the provisions established in the corresponding management plan (plan de manejo) approved by MINAE and to the regulatory plans (planes reguladores) established by the respective municipality.





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ARTICLE 5.- Maximum extension of lands to be titled





The maximum area to be titled shall be 300 hectares, in strict compliance with Article 15 of Law No. 139, of July 14, 1941.





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ARTICLE 6.- Concessions (Concesiones)





Real properties that do not qualify to make use of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias) within the territorial circumscription provided for in Article 41, subsection b), of Law No. 3091, of February 18, 1963, fully amended by Law No. 5337, of August 27, 1973, may be granted in concession (concesión) by MINAE or the Atlantic Port Administration and Economic Development Board (Japdeva), as applicable according to the scope of their competencies, for a term of twenty-five years. This term shall be renewable provided that compliance with the requirements demanded for its granting persists.





On the lands given in concession (concesión), the current use and aptitude of the soil cannot be modified, conserving the landscape, forests, forest lands, and existing wetlands, but projects may be developed in accordance with the respective management plan (plan de manejo) approved by MINAE and the regulatory plan (plan regulador) of the respective municipality. The concession request must be resolved within a maximum period of three months, counted from its submission to the respective administration.





The concessionaires may be beneficiaries of the payment of environmental services (pago de servicios ambientales), in accordance with the requirements provided by law.





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ARTICLE 7.- Fee (Canon)





MINAE and Japdeva, within three months following the entry into force of this law, shall regulate the procedure for granting concessions (concesiones) and shall charge a fee (canon) for the use of the lands of the concessions they grant.





It shall be the responsibility of the respective municipalities, according to the limits of their territorial competence, to collect the tax provided for in Articles 1 and 2 of the Real Estate Tax Law (Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles), No. 7509, of May 9, 1995, on the buildings.





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ARTICLE 8.- Public domain assets (Bienes demaniales)





The lands of the maritime-terrestrial zone (zona marítimo terrestre) adjacent to the ordinary high tide line (línea de pleamar ordinaria) and to the system of main canals that connect the ports of Moín and Barra del Colorado, the protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas) with the exceptions established in Article 7 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias) and its amendments, the wetlands, the natural heritage of the State (patrimonio natural del Estado), and any other asset of public domain or affected to a public purpose by prior provision, shall maintain their condition as inalienable, imprescriptible, and not susceptible to registration. Notwithstanding the foregoing, in view of their urban and tourist development, the following named and located towns and lands are declared of urban interest: Barra de Parismina, coordinates: 255-254 N, 607-608 E; Barra de Pacuare, coordinates: 245-244 N, 615-616 E; Boca de Matina, coordinates: 234-235 N, 622-626 E; Barra de Tortuguero, coordinates: 285-280 N, 588-591 E; Barra de Colorado Norte, coordinates: 306-305 N, 580-581 E; Barra de Colorado Sur, coordinates: 306-305 N, 581-582 E; Pueblo de Moín, coordinates: 220-221 N, 636-637 E. For this purpose, with respect to these communities, the restricted zone (zona restringida) is declassified (desafecta) from the public domain and the maritime-terrestrial zone (zona marítimo terrestre) is henceforth reduced to the fifty meters of public zone adjacent to the ordinary high tide line (línea de pleamar ordinaria) and 15 meters on the banks of the system of main and secondary canals that connect the ports of Moín and Barra del Colorado.





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ARTICLE 9.- Exception





The constructions that, upon the entry into force of this law, exist within the public zone of the communities of Barra de Colorado, Boca de Tortuguero, Boca de Parismina, Boca de Matina, and Boca de Moín, indicated in the previous article, on those lands whose accumulated occupation exceeds thirty years, shall not be affected by the provisions of the Law on the Maritime-Terrestrial Zone (Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre), No. 6043, of March 2, 1977. For this purpose, Japdeva shall conduct the corresponding census within the following twelve months from the entry into force of this law.





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ARTICLE 10.- Authorization





For the purposes of registering the real properties indicated in Article 1 of this law, the National Cadastre (Catastro Nacional) is authorized to register the plats located on those lands without legal restrictions on the constitution and extension of easements (servidumbres), and without being subject to the provisions indicated in Article 4 of the General Public Roads Law (Ley General de Caminos Públicos), Law No. 5060, of August 22, 1972, and its amendments, Articles 32 and 33 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), Law No. 4240, of November 15, 1968, and its amendments, and the Regulation for the National Control of Subdivisions (Fraccionamiento) and Urbanism (Reglamento para el control nacional de fraccionamiento y urbanismo), nor to the endorsement or prior authorization of the National Institute of Housing and Urbanism (INVU). The National Cadastre (Catastro Nacional) and the National Registry may register plats and farms with frontage on roads or accesses whose width is less than that indicated in said regulation.





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ARTICLE 11.- Assets of State institutions





The entities of the Public Administration that materially occupy lands within the territorial circumscription referred to in Article 1 of this law may register them before the Public Registry of Real Property in the name of their respective ministries and institutions through the State Notary Office (Notaría del Estado), providing the cadastral plat (plano catastrado) with the respective application.





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ARTICLE 12.- Registration of the title





The lands mentioned in the previous articles shall be registered in the name of their respective possessors, by means of an executory judgment (sentencia ejecutoria). The judgment shall indicate the nature, situation, area (cabida), and boundaries of the real property. Any error that needs to be rectified in a title constituted and registered through this procedure shall be processed in the same file through the incidental route (vía incidental). For these purposes, what is regulated to that effect by Article 12 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias) shall be applied insofar as it is applicable. When titling any land that forms part of the farm of the district of Limón, real folio number 96658, right 000, through the possessory information (informaciones posesorias) procedure, the description of the respective remainder that Japdeva reserves in the Registry shall not be necessary. The National Registry, each time it carries out a registration, shall update the registry entry for the farm of the district of Limón, real folio number 96658, right 000, making the corresponding reduction of area (cabida) to the remainder of the real property. The new real property shall be registered in the registry independently from the real folio of the parent farm.





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ARTICLE 13.- Impossibility of titling





Those who cannot be concessionaires in accordance with Article 47 of Law No. 6043, and its amendments, may not title real properties in their name that form part of the farm of the district of Limón, real folio number 96658, right 000.





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ARTICLE 14.- Cancellation of entry





For any reason that the registry inscription of the farm of the district of Limón, real folio number 96658, right 000, is cancelled, the possessory information (información posesoria) procedure shall serve to achieve titling in favor of whoever or whomever proves to be its legitimate possessors and who are located within the situation, area (cabida), and boundaries indicated on that real folio, regardless of who appears as its new registered owner, for which the previously established procedure shall be applied. The cadastral plats (planos de catastro) that indicate real folio 96658-000 of the district of Limón may be used for the possessory information (información posesoria) procedure for the benefit of the person who proves to be its possessor under the conditions required by law.





Article file





ARTICLE 15.- Mixed refuge (Refugio mixto)





The National System of Protected Areas (SINAC) of MINAE shall execute the necessary prior studies to create the Moín-Tortuguero Wetland Mixed Wildlife Refuge (Refugio Mixto de Vida Silvestre Humedal Moín-Tortuguero) within a maximum period of two years, counted from the entry into force of this law. Once the pertinent studies are completed, MINAE shall have one year to create the referred refuge.





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ARTICLE 16.- Pending proceedings





The administrative or jurisdictional proceedings established to claim the annulment of title and compensation for damages and losses in which Japdeva appears as the defendant, as well as those for recovery (reivindicación), better right of possession (mejor derecho de posesión), or any other claim established by Japdeva against the existing possessors, in both cases in relation to the real property referred to in Article 1 of this law, may be archived by the jurisdictional body hearing them, at the request of the parties, as of the entry into force of this law. The resolution ordering the archiving of the file shall order the cancellation of the notations of claim (anotaciones de demanda) that the proceeding has generated. Possessors who have been evicted, during the last year counted from the entry into force of this law, as a consequence of such proceedings, shall be restored to the exercise of possession (posesión). Each party shall assume the costs generated in the proceeding.





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ARTICLE 17.- Amending provisions





Subsection f) of Article 1 and Article 11 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias), Law No. 139, of July 14, 1941, and its amendments, are amended. The texts are as follows:





"Article 1.-





[...]





f) Express manifestation by the applicant (titulante) that the farm has not been registered in the Public Registry, that it lacks a registrable title of ownership, and that the application does not intend to evade the consequences of a probate proceeding. However, when the possessory information (información posesoria) is authorized over registered assets by a special law, the manifestation that the farm lacks a registrable title shall not be necessary.





[...]"





"Article 11.-





The judge may, when deemed convenient, order all those proceedings they consider necessary to verify the truthfulness of the facts to which the information refers, and shall reject it if it is confirmed that it is intended to improperly title national wastelands (baldíos nacionales) or lands belonging to any institution of the State, as well as forest reserves, national parks, or biological reserves. By special law, titling through possessory information (información posesoria) on lands belonging to State institutions may be authorized, provided that the public interest, the environment, and due legal process are protected."





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TRANSITORY PROVISIONS





TRANSITORY PROVISION I.-





For compliance with the provisions of Article 10, Japdeva shall have a period of two years, counted from the entry into force of this law. The foregoing shall not suspend or interrupt the processing of titling requests in relation to possessors located in the remainder of the farm.





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TRANSITORY PROVISION II.-





Persons who have obtained a property title prior to the date on which the real property was transferred to Japdeva and are duly registered in the National Registry of Real Property shall maintain their condition as holders of these rights, and said titles cannot be annulled.





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TRANSITORY PROVISION III.-





The National System of Conservation Areas (SINAC) shall carry out the corresponding technical studies, charged to its budget, and shall determine the areas that constitute the natural heritage of the State (patrimonio natural del Estado). Once the areas that do not form part of this heritage are delimited, the possessors may title said lands in their name, provided they meet the requirements of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias).





It shall enter into force upon its publication.





Given in the city of Guápiles, on the twenty-third day of the month of December of the year two thousand thirteen.





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Generation date: 4/5/2026 19:56:22

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