Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library

Decreto 42929 — Regulation of the Interinstitutional Technical Commission for Groundwater ManagementReglamento de la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea

executive decree 19/03/2021 Topic: water-law

Summary

English
This executive decree creates and regulates the Interinstitutional Technical Commission for Groundwater Management (CTI-Agua Subterránea), composed of the Water Directorate of MINAE, AyA, and SENARA. Its purpose is to define the scope of management and agreements of this commission regarding aquifers and groundwater, ensuring transparent, objective decisions based on scientific and technical criteria. It assigns functions such as characterizing and quantifying aquifers, establishing annual research priorities, defining terms of reference for hydrogeological studies and vulnerability maps, approving these studies for official publication, agreeing on conditions for drilling and sustainable use of groundwater, and proposing regulation zones for drilling and extraction. It also establishes that its agreements will be binding for the management and protection of groundwater throughout the national territory, applicable to both public entities and civil society. It repeals the previous decree 38449-MINAE-MAG and provides that prior minutes and agreements remain in force.
Español
Este decreto ejecutivo crea y regula la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea (CTI-Agua Subterránea), integrada por la Dirección de Agua del MINAE, AyA y SENARA. Su objeto es definir los alcances de la gestión y acuerdos de esta comisión en materia de acuíferos y agua subterránea, asegurando decisiones transparentes, objetivas y basadas en criterios científico-técnicos. Se le asignan funciones como caracterizar y cuantificar acuíferos, establecer prioridades anuales de investigación, definir términos de referencia para estudios hidrogeológicos y mapas de vulnerabilidad, aprobar dichos estudios para su oficialización, consensuar condiciones para la perforación y aprovechamiento sostenible del agua subterránea, y proponer zonas de regulación a la perforación y extracción. También se establece que sus acuerdos serán vinculantes para la gestión y protección de las aguas subterráneas en todo el territorio nacional, aplicables tanto a entidades públicas como a la sociedad civil. Deroga el anterior decreto 38449-MINAE-MAG y dispone que las minutas y acuerdos previos mantienen su vigencia.

Key excerpt

Español (source)
Artículo 5º-De las funciones. Corresponde a la CTI-Agua Subterránea lo siguiente:
a) Caracterizar y cuantificar acuíferos.
b) Establecer, por interés nacional, la prioridad anual de acuíferos y la coordinación, para la investigación, estudios y elaboración de mapas de vulnerabilidad en materia de agua subterránea y la coordinación para la elaboración de estudios hidrogeológicos por parte de cada una de las instituciones que integran la CTI-Agua Subterránea. Lo anterior, sin detrimento de la necesidad institucional en su gestión dada por Ley.
c) Definir y acordar los contenidos mínimos en los términos de referencia para que cada institución elabore o realice los mapas de vulnerabilidad en materia de agua subterránea y los estudios hidrogeológicos.
d) Elaborados los estudios hidrogeológicos, los mismos serán sometidos a conocimiento de la CTI, para garantizar el cumplimiento de los términos de referencia y calidad de la información contenida en los estudios hidrogeológicos de las diferentes instituciones que conforman el CTI. Una vez revisado y aprobado el estudio hidrogeológico por la CTI, la institución proponente de éste, procederá a oficializarlo mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta y solicitar su incorporación al SINIGIRH y al Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), que permita acceso digital de esta información al público.
e) Consensuar y acordar sobre las condiciones de la perforación del subsuelo y aprovechamiento sostenible del agua subterránea y manejo de sistemas de acuíferos.
f ) Definir y proponer al Jerarca de MINAE zonas de regulación a la perforación de pozos y extracción de agua subterránea; quien, mediante norma legal dispondrá de su aplicación.
g) Disponer que los acuerdos, estudios, mapas y productos que en general produzca, sean remitidos al SINIGIRH con el fin de que sean subidos y puestos a disposición del público en general.
h) Promover que otras instituciones del Gobierno central y descentralizado, realicen investigación hidrogeológica y estudios hidrogeológicos acorde con las prioridades definidas y conforme los términos de referencias dispuestos por la CTI-Agua Subterránea. Los estudios realizados deben ser presentados para la aprobación y oficialización de las instituciones competentes.
i) El CTI-Agua Subterránea, podrá promover, integrar y potencializar esfuerzos para que se asignen recursos en cada presupuesto institucional, a fin de invertir en la gestión de aguas subterráneas, particularmente en el monitoreo, estudios y mapas que se consideren prioritarios y puedan ser realizados por cada una de las instituciones que conforman la comisión o por terceros.
English (translation)
Article 5 – Functions. The CTI-Groundwater shall be responsible for:
a) Characterizing and quantifying aquifers.
b) Establishing, in the national interest, the annual priority of aquifers and coordination for research, studies and preparation of vulnerability maps on groundwater and coordination for the preparation of hydrogeological studies by each of the institutions that make up the CTI-Groundwater. The foregoing, without prejudice to the institutional need in its management given by Law.
c) Defining and agreeing on the minimum contents in the terms of reference for each institution to prepare or carry out vulnerability maps on groundwater and hydrogeological studies.
d) Once the hydrogeological studies have been prepared, they shall be submitted to the CTI for knowledge, to guarantee compliance with the terms of reference and quality of the information contained in the hydrogeological studies of the different institutions that make up the CTI. Once reviewed and approved the hydrogeological study by the CTI, the proposing institution of this, will proceed to formalize it by publication in the Official Gazette La Gaceta and request its incorporation into SINIGIRH and the National Territorial Information System (SNIT), which allows digital access of this information to the public.
e) Building consensus and agreeing on the conditions of subsurface drilling and sustainable use of groundwater and management of aquifer systems.
f) Defining and proposing to the Head of MINAE regulation zones for the drilling of wells and extraction of groundwater; who, by means of a legal norm, will provide for its application.
g) Providing that the agreements, studies, maps and products that it generally produces, be sent to SINIGIRH in order to be uploaded and made available to the general public.
h) Promoting that other central and decentralized Government institutions carry out hydrogeological research and hydrogeological studies in accordance with the defined priorities and according to the terms of reference set by the CTI-Groundwater. The studies carried out must be submitted for approval and formalization by the competent institutions.
i) The CTI-Groundwater may promote, integrate and potentiate efforts so that resources are allocated in each institutional budget, in order to invest in groundwater management, particularly in monitoring, studies and maps that are considered a priority and can be carried out by each of the institutions that make up the commission or by third parties.

Outcome

Active norm

English
Creates and regulates the Interinstitutional Technical Commission for Groundwater Management, assigning functions of coordination, research, and establishment of binding technical guidelines for the protection and sustainable use of aquifers throughout the national territory.
Español
Crea y regula la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea, asignándole funciones de coordinación, investigación y establecimiento de directrices técnicas vinculantes para la protección y aprovechamiento sostenible de los acuíferos en todo el territorio nacional.

Pull quotes

Concept anchors

Keywords

groundwateraquiferSINIGIRHhydrogeological studiesvulnerability mapsdrillingsustainable useinterinstitutional technical commissionagua subterráneaacuíferoSINIGIRHestudios hidrogeológicosmapas de vulnerabilidadperforaciónaprovechamiento sosteniblecomisión técnica interinstitucional

Cites (3)

Spanish source body (14,953 chars)
Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto


Ir al final del documento

- Usted está en la última versión de la norma -

Reglamento de la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea






N° 42929-MINAE-MAG





EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,





LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGÍA





Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA





En ejercicio de las facultades contenidas en los artículos 50, 140 incisos 3), 18) y 146 de la
Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la
Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; artículo 177 de la Ley de Aguas Nº 276 del 27
de agosto de 1942; artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995;
artículo 2 inciso f ) de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados (AyA), Nº 2726 del 14 de abril de 1961; artículo 3 incisos ch) y e) de la Ley de
Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, N° 6877 del 18 de julio
de 1983; y la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, N° 7064 del 29 de abril de 1987.





Considerando:





I.-Que de conformidad con la Ley de Aguas Nº 276, en sus artículos 17, 21, 27, 176, 177 y 178, el
Ministerio de Ambiente y Energía es el ente rector del agua a nivel nacional y le corresponde
disponer sobre su dominio, aprovechamiento, utilización, gobierno y vigilancia de estas; lo cual
realiza por medio de su Dirección de Agua conforme el Decreto Ejecutivo N° 35669-MINAE, denominado
"Reglamento Orgánico del Ministerio de Ambiente y Energía".





II.-Que de conformidad con el artículo 3 incisos ch) y e) de la Ley N° 6877, al Servicio Nacional de
Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), le corresponde investigar, proteger y fomentar el
uso de los recursos hídricos del país, tanto superficiales como subterráneos, así como el realizar,
coordinar, promover y mantener actualizadas las investigaciones hidrológicas, hidrogeológicas,
agrológicas y otras que se considere necesarias en las cuencas hidrográficas.





III.-Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 inciso f) de la Ley Constitutiva del
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) N° 2726, le corresponde al AyA
aprovechar, utilizar, gobernar o vigilar, según sea el caso, todas las aguas de dominio público
indispensables para el debido cumplimiento de las disposiciones de la citada ley.





IV.-Que mediante el Decreto Ejecutivo 38449-MINAE-MAG, se creó la Comisión Técnica
Interinstitucional para gestión de acuíferos, con la finalidad, entre otras, de clarificar los roles
institucionales en la perforación del subsuelo para su exploración y aprovechamiento, con fundamento
y respeto en las competencias legales de cada una de las instituciones, que intervienen en el
proceso, a saber: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Servicio Nacional de
Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento y Ministerio de Ambiente y Energía. Por otra parte, se buscó
integrar y potencializar esfuerzos para que se asignen recursos en cada presupuesto institucional, a
fin de invertir en la gestión de aguas subterráneas, particularmente en el monitoreo y los estudios
que realicen las instituciones que conforman la comisión o por terceros.





V.-Que la Dirección de Agua, es la dependencia del MINAE que, conforme al artículo 177 de la Ley de
Aguas N° 276 y al numeral 41 del Reglamento Orgánico del Ministerio de Ambiente y Energía, Decreto
Ejecutivo N° 35669, es responsable de la administración nacional del recurso hídrico para disponer y
resolver sobre su dominio y aprovechamiento, y está llamada a coordinar la Comisión Técnica
Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea, con el fin de una gestión sostenible de las
aguas subterráneas, y además a administrar el Sistema Nacional de Información para la Gestión
Integrada del Recurso Hídrico (SINIGIRH).





VI.-Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 42015-MAG-MINAE-S-MIVAH, se emitió el Reglamento de
Coordinación Interinstitucional para la Protección de los Recursos Hídricos Subterráneos, mediante
el que se regulan las acciones de coordinación y funciones de las dependencias del Poder Ejecutivo,
así como de las instituciones descentralizadas que intervienen en la protección de las aguas
subterráneas, en el marco de sus competencias legales y constitucionales, para así asegurar su
sostenibilidad. Acciones que se hacen extensivas al Sector Privado, y demás instituciones estatales
dentro del marco de sus competencias legales y constitucionales, en materia de recurso hídrico
subterráneo.





VII.-Que de conformidad con el artículo 7 del Decreto Ejecutivo N° 42015-MAG-MINAE-SMIVAH y la Ley
Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía N° 7152, le corresponde al Ministerio de Ambiente y
Energía, la rectoría en materia de recursos naturales. No obstante, lo anterior -y por tratarse de
recurso hídrico-, tendrán además competencias residuales en el aprovechamiento racional, manejo y
protección, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de Salud y sus respectivas
instituciones, quienes deben cumplir con los procedimientos de coordinación estipulados en el
presente reglamento.





VIII.-Que el MINAE incorporará dentro de este mecanismo de gestión integral, con respecto al marco
jurídico vigente, a otras entidades a las que la legislación asigna tareas específicas en el tema de
recursos hídricos subterráneos, lo anterior a fin de que se realice una gestión pública eficaz y
eficiente.





IX.-Que el artículo 43 del Decreto Ejecutivo N° 42015-MAG-MINAE-S-MIVAH, establece como plataforma
digital oficial al SINIGIRH, lo anterior, para poner a disposición la información hídrica, siendo
ésta, un nodo del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT). Este debe contener toda la
información del recurso hídrico superficial o subterráneo que permita su acceso universal público.
Asimismo, el SINIGIRH está concebido para brindar información oficial que debe ser considerada para
la generación de Políticas Públicas, estudios Hidrogeológicos para Actividades Obras y Proyectos
(AOP), los estudios del componente hidrogeológico de los planes reguladores y demás información del
recurso hídrico que se genere.





X.-Que el Transitorio IX del Reglamento de coordinación interinstitucional para la protección de los
recursos hídricos subterráneos, Decreto Ejecutivo N° 42015-MAG-MINAES-MIVAH establece que ".en un
plazo de tres meses a partir de la publicación de este reglamento, MINAE y MAG, reformarán el
Decreto que crea la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión de Acuíferos N° 38449-MINAE-
MAG de acuerdo con lo estipulado en este reglamento".





XI.-Que el recurso hídrico debe manejarse con base al principio de gestión integrada del recurso,
que promueve el manejo y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos naturales, con el
fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin comprometer la
sustentabilidad de los ecosistemas vitales, para lo cual se hace esencial la coordinación
interinstitucional.





XII.-Que, de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de
Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC y sus reformas, se
determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos,
que el administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite de control
previo. Por tanto,





Decretan:





Reglamento de la Comisión Técnica





Interinstitucional para la Gestión





del Agua Subterránea





Artículo 1º-Creación de la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea.
Créase la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea (en adelante CTI-
Agua Subterránea), como un órgano técnico de coordinación institucional, en materia de gestión de
acuíferos y aguas subterráneas del país, que estará integrada por dos representantes de perfil
profesional afín al contenido del presente reglamento, de las siguientes instituciones:





a) Dirección de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía (DA/ MINAE).





b) Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado (AYA).





c) Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA).





El nombramiento de los integrantes de la presente Comisión, será realizado por el jerarca respectivo
de las instituciones representadas.








Ficha articulo





Artículo 2º-Del objeto. El presente reglamento tiene por objeto definir y regular los alcances de la
gestión y acuerdos de la CTI-Agua Subterránea en relación a la gestión de acuíferos y agua
subterránea, para lo cual las decisiones que se tomen deberán ser transparentes y objetivas, bajo
las normas de la ciencia y la técnica.




Ficha articulo





Artículo 3º-De los alcances. Los acuerdos de la CTI-Agua Subterránea deberán ajustarse a las
funciones que establece este Reglamento y a lo dispuesto en el Reglamento de Coordinación
Interinstitucional para la Protección de los Recursos Hídricos Subterráneos, Decreto Ejecutivo N°
42015-MAG-MINAES-MIVAH. Dichos acuerdos serán aplicables a la gestión y protección de las aguas
subterráneas, así como a la perforación del subsuelo para la exploración y aprovechamiento de estas,
en todo el territorio nacional; tanto para las dependencias del Poder Ejecutivo, instituciones
descentralizadas que intervienen en la protección de las aguas subterráneas, en el marco de sus
competencias legales y constitucionales, como a la sociedad civil en general, asegurando la
sostenibilidad del recurso.




Ficha articulo





Artículo 4º-De la organización. Conforme al artículo 9 del Decreto Ejecutivo N° 42015-MAG-MINAE-S-
MIVAH, la CTI-Agua Subterránea, será coordinada por la Dirección de Agua del MINAE.




Ficha articulo





Artículo 5º-De las funciones. Corresponde a la CTI-Agua Subterránea lo siguiente:





a) Caracterizar y cuantificar acuíferos.





b) Establecer, por interés nacional, la prioridad anual de acuíferos y la coordinación, para la
investigación, estudios y elaboración de mapas de vulnerabilidad en materia de agua subterránea y la
coordinación para la elaboración de estudios hidrogeológicos por parte de cada una de las
instituciones que integran la CTI-Agua Subterránea. Lo anterior, sin detrimento de la necesidad
institucional en su gestión dada por Ley.





c) Definir y acordar los contenidos mínimos en los términos de referencia para que cada institución
elabore o realice los mapas de vulnerabilidad en materia de agua subterránea y los estudios
hidrogeológicos.





d) Elaborados los estudios hidrogeológicos, los mismos serán sometidos a conocimiento de la CTI,
para garantizar el cumplimiento de los términos de referencia y calidad de la información contenida
en los estudios hidrogeológicos de las diferentes instituciones que conforman el CTI. Una vez
revisado y aprobado el estudio hidrogeológico por la CTI, la institución proponente de éste,
procederá a oficializarlo mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta y solicitar su
incorporación al SINIGIRH y al Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), que permita
acceso digital de esta información al público.





e) Consensuar y acordar sobre las condiciones de la perforación del subsuelo y aprovechamiento
sostenible del agua subterránea y manejo de sistemas de acuíferos.





f ) Definir y proponer al Jerarca de MINAE zonas de regulación a la perforación de pozos y
extracción de agua subterránea; quien, mediante norma legal dispondrá de su aplicación.





g) Disponer que los acuerdos, estudios, mapas y productos que en general produzca, sean remitidos al
SINIGIRH con el fin de que sean subidos y puestos a disposición del público en general.





h) Promover que otras instituciones del Gobierno central y descentralizado, realicen investigación
hidrogeológica y estudios hidrogeológicos acorde con las prioridades definidas y conforme los
términos de referencias dispuestos por la CTI-Agua Subterránea. Los estudios realizados deben ser
presentados para la aprobación y oficialización de las instituciones competentes.





i) El CTI-Agua Subterránea, podrá promover, integrar y potencializar esfuerzos para que se asignen
recursos en cada presupuesto institucional, a fin de invertir en la gestión de aguas subterráneas,
particularmente en el monitoreo, estudios y mapas que se consideren prioritarios y puedan ser
realizados por cada una de las instituciones que conforman la comisión o por terceros.




Ficha articulo





Artículo 6º-Funcionamiento. Para llevar a cabo las funciones señaladas, la CTI-Agua Subterránea se
reunirá al menos una vez al mes de manera ordinaria y de forma extraordinaria cuando así lo requiera
alguno de sus integrantes, la cual deberá ser debidamente justificada.





De los acuerdos tomados se levantará una minuta, la cual deberá ser firmada por todos los miembros
de la Comisión. En la minuta se consignará al menos; número de minuta (consecutivo anual), fecha,
hora de inicio y final de la reunión, miembros presentes e invitados, temas discutidos y acuerdos.
Se dará publicidad a través del portal electrónico del SINIGIRH.





Los acuerdos se tomarán por consenso, en apego la ciencia y la técnica, y a lo dispuesto en la
legislación vinculante. De no existir consenso prevalece la mayoría simple; debiendo existir
constancia en la minuta del detalle de disenso.





Cuando así lo requiera la CTI-Agua Subterránea, a través del Coordinador, solicitará apoyo de otros
profesionales e instituciones del Estado.




Ficha articulo





Artículo 7º-Minutas y acuerdos de la CTI creada mediante el Decreto Ejecutivo N° 38449-MINAE-MAG.
Las minutas y acuerdos tomados por la Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión de
Acuíferos a la fecha de promulgar el presente Decreto, mantendrán su vigencia y alcances, y serán
parte integral de esta nueva etapa del CTI-Agua Subterránea.




Ficha articulo





Artículo 8º-Normativa Supletoria. En lo no regulado por el presente Reglamento, se aplicará lo
estipulado en la Ley General de la Administración Pública N° 6227, en materia de órganos colegiados.




Ficha articulo





Artículo 9º-Derogatoria. Deróguese el Decreto Ejecutivo N° 38449-MINAE-MAG del 21 de enero de 2014,
publicado en La Gaceta N° 105 del 03 de junio de 2014, denominado "Crea Comisión Técnica
Interinstitucional para la Gestión de Acuíferos".




Ficha articulo





Artículo 10.-De la vigencia. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.





Dado en la Presidencia de la República.-San José, el diecinueve de marzo del año dos mil veintiuno.





Ficha articulo





Fecha de generación: 2/5/2026 15:05:57
Ir al principio del documento
English translation (14,978 chars)
Remember that Control F is an option that allows you to search the entire text


Go to the end of the document

- You are viewing the latest version of the regulation -

Regulation of the Interinstitutional Technical Commission for Groundwater Management






No. 42929-MINAE-MAG





THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,





THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY





AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK





Exercising the powers contained in Articles 50, 140 subsections 3), 18), and 146 of the
Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Law of
Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; Article 177 of the Water Law No. 276 of August 27,
1942; Article 50 of the Organic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995;
Article 2 subsection f) of the Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and
Sewers (AyA), No. 2726 of April 14, 1961; Article 3 subsections ch) and e) of the Law for the
Creation of the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service, No. 6877 of July 18,
1983; and the Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the Ministry of
Agriculture and Livestock, No. 7064 of April 29, 1987.





Whereas:





I. That pursuant to the Water Law No. 276, in its Articles 17, 21, 27, 176, 177, and 178, the
Ministry of Environment and Energy is the national governing body for water and is responsible
for disposing over its domain, exploitation, use, governance, and surveillance; which it
carries out through its Water Directorate in accordance with Executive Decree No. 35669-MINAE, entitled
"Organic Regulation of the Ministry of Environment and Energy."





II. That pursuant to Article 3 subsections ch) and e) of Law No. 6877, the National
Groundwater, Irrigation, and Drainage Service (SENARA) is responsible for investigating, protecting, and promoting the
use of the country's water resources, both surface and groundwater (superficiales como subterráneos), as well as carrying out,
coordinating, promoting, and keeping updated the hydrological, hydrogeological,
agrological, and other investigations deemed necessary in the hydrographic basins.





III. That pursuant to the provisions of Article 2 subsection f) of the Constitutive Law of the
Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) No. 2726, AyA is responsible for
exploiting, using, governing, or monitoring, as the case may be, all public-domain waters
indispensable for the due fulfillment of the provisions of said law.





IV. That through Executive Decree 38449-MINAE-MAG, the Interinstitutional Technical
Commission for aquifer management was created, with the purpose, among others, of clarifying institutional roles
in subsurface drilling for its exploration and exploitation, based on
and respecting the legal competencies of each of the institutions involved in the
process, namely: the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, the National
Groundwater, Irrigation, and Drainage Service, and the Ministry of Environment and Energy. Furthermore, it sought
to integrate and strengthen efforts so that resources are allocated in each institutional budget,
in order to invest in groundwater management (gestión de aguas subterráneas), particularly in monitoring and studies
carried out by the institutions that make up the commission or by third parties.





V. That the Water Directorate is the dependency of MINAE that, pursuant to Article 177 of the
Water Law No. 276 and to numeral 41 of the Organic Regulation of the Ministry of Environment and Energy, Executive
Decree No. 35669, is responsible for the national administration of the water resource for disposing and
resolving over its domain and exploitation, and is called upon to coordinate the Interinstitutional Technical
Commission for Groundwater Management (Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea), with the aim of sustainable management of
groundwater, and also to administer the National Information System for the Integrated
Management of the Water Resource (SINIGIRH).





VI. That through Executive Decree No. 42015-MAG-MINAE-S-MIVAH, the Regulation for
Interinstitutional Coordination for the Protection of Groundwater Resources was issued, by means of
which the coordination actions and functions of the Executive Branch dependencies,
as well as of the decentralized institutions involved in the protection of groundwater, are regulated,
within the framework of their legal and constitutional competencies, in order to ensure its
sustainability. Actions that are extended to the Private Sector, and other state institutions
within the framework of their legal and constitutional competencies, in matters of groundwater
resources.





VII. That pursuant to Article 7 of Executive Decree No. 42015-MAG-MINAE-SMIVAH and the Organic Law
of the Ministry of Environment and Energy No. 7152, the Ministry of Environment and
Energy is responsible for the governing role in matters of natural resources. Notwithstanding the foregoing—and because it concerns
water resources—the Ministry of Agriculture and Livestock, the Ministry of Health, and their respective
institutions shall also have residual competencies in rational exploitation, management, and
protection, which must comply with the coordination procedures stipulated in this
regulation.





VIII. That MINAE will incorporate into this integrated management mechanism, with respect to the current
legal framework, other entities to which the legislation assigns specific tasks in the area of
groundwater resources, the foregoing in order to achieve effective and efficient public
management.





IX. That Article 43 of Executive Decree No. 42015-MAG-MINAE-S-MIVAH establishes SINIGIRH as the official digital
platform, the foregoing, to make water information available, this being
a node of the National Territorial Information System (SNIT). This must contain all the
information on surface or groundwater resources (recurso hídrico superficial o subterráneo) that allows its universal public access.
Likewise, SINIGIRH is designed to provide official information that must be considered for
the generation of Public Policies, Hydrogeological Studies for Activities, Works, and Projects
(AOP), the studies of the hydrogeological component of regulatory plans, and other information on the
water resource that is generated.





X. That Transitory Provision IX of the Regulation for interinstitutional coordination for the protection of
groundwater resources, Executive Decree No. 42015-MAG-MINAES-MIVAH, establishes that ".within a
period of three months from the publication of this regulation, MINAE and MAG shall reform the
Decree that creates the Interinstitutional Technical Commission for Aquifer Management No. 38449-MINAE-
MAG in accordance with the provisions of this regulation."





XI. That the water resource must be managed based on the principle of integrated resource management,
which promotes the coordinated management and development of water, land, and natural resources,
in order to maximize the resulting social and economic well-being equitably, without compromising the
sustainability of vital ecosystems, for which interinstitutional coordination
is essential.





XII. That, in accordance with the Regulation to the Law on Citizen Protection from the Excess of
Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC and its amendments, it
was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements, or procedures
that the administered party must comply with, a situation for which the prior control
procedure was not undertaken. Therefore,





Decree:





Regulation of the Interinstitutional Technical Commission





for Groundwater Management (Gestión del Agua Subterránea)





Article 1—Creation of the Interinstitutional Technical Commission for Groundwater Management (Comisión Técnica Interinstitucional para la Gestión del Agua Subterránea).
The Interinstitutional Technical Commission for Groundwater Management (hereinafter CTI-
Agua Subterránea) is created as a technical body for institutional coordination in matters of aquifer and groundwater
management in the country, which shall be composed of two representatives with a
professional profile related to the content of this regulation, from the following institutions:





a) Water Directorate of the Ministry of Environment and Energy (DA/MINAE).





b) Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AYA).





c) National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service (SENARA).





The appointment of the members of this Commission shall be carried out by the respective head
of the represented institutions.








Article file





Article 2—Purpose. The purpose of this regulation is to define and regulate the scope of the
management and agreements of the CTI-Agua Subterránea in relation to the management of aquifers and groundwater
(agua subterránea), for which the decisions made must be transparent and objective, under
the norms of science and technique.




Article file





Article 3—Scope. The agreements of the CTI-Agua Subterránea must conform to the
functions established by this Regulation and to the provisions of the Regulation for Interinstitutional
Coordination for the Protection of Groundwater Resources, Executive Decree No.
42015-MAG-MINAES-MIVAH. Said agreements shall be applicable to the management and protection of groundwater
(aguas subterráneas), as well as to the drilling of the subsurface for its exploration and exploitation,
throughout the national territory; both for the dependencies of the Executive Branch,
decentralized institutions involved in the protection of groundwater, within the framework of
their legal and constitutional competencies, and for civil society in general, ensuring the
sustainability of the resource.




Article file





Article 4—Organization. Pursuant to Article 9 of Executive Decree No. 42015-MAG-MINAE-S-
MIVAH, the CTI-Agua Subterránea shall be coordinated by the Water Directorate of MINAE.




Article file





Article 5—Functions. The CTI-Agua Subterránea is responsible for the following:





a) Characterizing and quantifying aquifers.





b) Establishing, in the national interest, the annual priority of aquifers and the coordination
for research, studies, and preparation of vulnerability maps in the area of groundwater and the
coordination for the preparation of hydrogeological studies by each of the
institutions that make up the CTI-Agua Subterránea. The foregoing, without detriment to the institutional
need in its management given by Law.





c) Defining and agreeing on the minimum contents in the terms of reference so that each institution
prepares or carries out vulnerability maps in the area of groundwater and hydrogeological
studies.





d) Once the hydrogeological studies are prepared, they shall be submitted for the knowledge of the CTI,
to guarantee compliance with the terms of reference and the quality of the information contained
in the hydrogeological studies of the different institutions that make up the CTI. Once
the hydrogeological study has been reviewed and approved by the CTI, the institution proposing it
shall proceed to formalize it by publication in the Official Gazette La Gaceta and request its
incorporation into SINIGIRH and the National Territorial Information System (SNIT), to allow
digital access to this information by the public.





e) Reaching consensus and agreeing on the conditions for subsurface drilling and the sustainable
exploitation of groundwater and the management of aquifer systems.





f) Defining and proposing to the Head of MINAE zones of regulation for the drilling of wells and
groundwater extraction; who, through legal regulation, shall provide for its application.





g) Arranging that the agreements, studies, maps, and products that it generally produces, be referred to
SINIGIRH in order for them to be uploaded and made available to the general public.





h) Promoting that other institutions of the central and decentralized Government carry out hydrogeological
research and hydrogeological studies in accordance with the defined priorities and according to the
terms of reference issued by the CTI-Agua Subterránea. The studies carried out must be
presented for the approval and formalization of the competent institutions.





i) The CTI-Agua Subterránea may promote, integrate, and strengthen efforts so that resources
are allocated in each institutional budget, in order to invest in groundwater management,
particularly in monitoring, studies, and maps that are considered a priority and can be
carried out by each of the institutions that make up the commission or by third parties.




Article file





Article 6—Operation. To carry out the indicated functions, the CTI-Agua Subterránea shall
meet at least once a month ordinarily and extraordinarily when required
by any of its members, which must be duly justified.





A minute shall be drawn up of the agreements reached, which must be signed by all the members
of the Commission. The minute shall record at least: minute number (annual consecutive), date,
start and end time of the meeting, members present and guests, topics discussed, and agreements.
It shall be made public through the electronic portal of SINIGIRH.





Agreements shall be made by consensus, in adherence to science and technique, and the provisions of
binding legislation. If no consensus exists, a simple majority shall prevail; and there must be
a record in the minute of the details of the dissent.





When required by the CTI-Agua Subterránea, through the Coordinator, it shall request support from other
professionals and State institutions.




Article file





Article 7—Minutes and agreements of the CTI created through Executive Decree No. 38449-MINAE-MAG.
The minutes and agreements made by the Interinstitutional Technical Commission for Aquifer
Management as of the date of enacting this Decree shall remain in force and effect, and shall be
an integral part of this new stage of the CTI-Agua Subterránea.




Article file





Article 8—Supplementary Regulation. In matters not regulated by this Regulation, the provisions
of the General Law of Public Administration No. 6227, regarding collegiate bodies, shall apply.




Article file





Article 9—Repeal. Executive Decree No. 38449-MINAE-MAG of January 21, 2014,
published in La Gaceta No. 105 of June 3, 2014, entitled "Creates Interinstitutional Technical
Commission for Aquifer Management," is hereby repealed.




Article file





Article 10—Effectivity. It shall become effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.





Given at the Presidency of the Republic.—San José, the nineteenth of March of the year two thousand twenty-one.





Article file





Generation date: 2/5/2026 15:05:57
Go to the beginning of the document