Resolución 135 — PSA Program: distribution and payments 2024Programa PSA: distribución y montos 2024

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                        Texto Completo Norma 135

                        Establece el límite de gasto al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal,
la cantidad de hectáreas a financiar por actividad en el Programa de Pago por Servicios Ambientales
y el monto a pagar con base en los recursos asignados

MINISTERIO DE AMBIENTE Y
ENERGÍA

Despacho
Ministerial

R-135-2024-MINAE

MINISTERIO DE
AMBIENTE Y ENERGÍA San José, a las 15 horas con 08 minutos del 29 de abril de
2024. Se establece al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal la cantidad de
hectáreas a financiar por actividad en el Programa de Pago por Servicios
Ambientales y el monto a pagar con base en los recursos asignados.

RESULTANDO

ÚNICO.-Que para
el ejercicio 2024 el Presupuesto Nacional dispone un total de trece mil cuatro
cientos noventa y seis millones seis cientos veintitrés mil cincuenta y tres
colones con 00/100 (¢13.496.623.053,00) para el Programa de Pago por Servicios
Ambientales, los cuales serán utilizados para el pago de los compromisos de
contratos PSA de años anteriores y la incorporación de nuevas hectáreas para el
año 2024.

CONSIDERANDO

1°-Que el
artículo 38 del Reglamento a la Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N°
25721-MINAE, del 17 de octubre de 1996 y sus reformas, dispone que el Ministro
de Ambiente y Energía como Jerarca del Ministerio de Ambiente y Energía, en
funciones de la Administración Forestal del Estado, emitirá anualmente mediante
Resolución Ministerial, las actividades a financiar en el Programa de Pago por
Servicios Ambientales y los montos a pagar con base en los recursos asignados
en el Presupuesto Nacional para el ejercicio del año fiscal 2024.

2°-Que bajo
este principio, los instrumentos financieros deben orientarse a apoyar los
pilares del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2023-2026 (Rogelio
Fernández Güell) considerando los objetivos de la creación del Fondo Nacional
de Financiamiento Forestal según la citada Ley Forestal, sin dejar de lado los
criterios de orden técnico establecidos.

3°-Que el Plan
Nacional de Desarrollo citado, considera como una de las metas nacionales el
mantener bajo el Programa de Pago por Servicios Ambientales, al menos
doscientas cincuenta mil hectáreas (250.000 has), en sus diferentes actividades.

4°-Que, el
Ministerio de Ambiente y Energía ha emitido los Principios Rectores del Sector
Forestal Productivo, mediante el Decreto Ejecutivo N°41772-MINAE, así como los
lineamientos a considerar en las gestiones institucionales para la reactivación
y promoción de la reforestación en el país.

5º-Que en
virtud de los esfuerzos para lograr el reconocimiento internacional del aporte
de los bosques en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, el
Gobierno de Costa Rica, suscribe un ERPA (contrato de compra venta de reducción
de emisiones) con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, el 9 de
diciembre del año 2020, el cual en su plan de distribución de beneficios se
dispuso la creación de un mecanismo de pago por servicios ambientales
especializado en la reducción de emisiones, el cual posee condiciones
diferenciadas, este instrumento es el CREF. (Contrato de Reducción de Emisiones
Forestales).

POR TANTO:

EL MINISTRO DE
AMBIENTE Y ENERGÍA

RESUELVE

Artículo
1°-Establecer el límite de gasto al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal,
para los contratos a formalizar en el año 2024, las actividades a financiar y
los montos de pago por actividad.

1. Actividades
a financiar: Para el año 2024, se considerarán dos modalidades a financiar;
a-Recuperación de la Cobertura Forestal, que incluye las actividades de
Reforestación, Regeneración natural y Sistemas Agroforestales y b-Mantenimiento
de la Cobertura Forestal, que incluye Protección de bosque y Manejo de bosque.
Para tal fin, se establece la siguiente distribución:

 

| Modalidades de PSA | Actividad | Cantidad | | --- | --- | --- | | Recuperación de la Cobertura
Forestal* | Reforestación con especies de rápido crecimiento | 1.000 hectáreas | | Reforestación con
especies de mediano crecimiento | 3.000 hectáreas |  | | Plantaciones Forestales con Turnos de
Rotación Reducidos (PFTRR) | 1.000 hectáreas |  | | Regeneración Natural | 1.500 hectáreas |  | |
Establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales | 500.000 árboles |  | | Sistemas
Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) | 50.000 árboles |  |
| Sistemas Mixtos en Agroforestería para micro productores | 50.400 árboles |  | | Mantenimiento de
la Cobertura Forestal | Manejo de bosque** | 450 hectáreas |

*: El Fonafifo
dará trámite a todas las solicitudes de ingreso que se presenten en la sub
actividad de Reforestación con especies contenidas en los decretos ejecutivos
de veda y especies amenazadas o en peligro de extinción (Decreto N° 25663-MINAE
y Decreto N° 25700-MINAE y sus reformas), por un área máxima de 600 hectáreas.

**: Se refieren
a todas las solicitudes de ingreso con fincas en las cuales se ha finalizado el
plan de manejo forestal a satisfacción de la Administración Forestal del Estado
(AFE).

La actividad de
protección de bosque se implementará a partir del segundo cuatrimestre de año
2024, para lo cual se emitirá la resolución ministerial correspondiente.

A partir del
año 2022, se habilita un mecanismo derivado y financiado con recursos
provenientes de contratos y acuerdos de Reducción de Emisiones producidas por
los bosques; con una cantidad de 450.000 hectáreas. Esta actividad reconoce
principalmente el servicio ambiental de reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero, pero se puede complementar con los reconocimientos de otros
servicios ambientales cuando haya recursos para tal fin, en adelante, contratos
CREF.

El Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida
en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto
aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales.

De disponer de
una mayor asignación de recursos, según el artículo 5 de la Ley de
Simplificación y Eficiencia Tributarias N° 8114 publicada en La Gaceta N° 131, del
día 9 de julio de 2001 y otros recursos financieros que capte el Fonafifo para el
Pago por Servicios Ambientales, se distribuirán según el criterio de los financiadores
y de las autoridades del Ministerio o autoridades correspondientes.

En todo caso,
los recursos utilizados para estos fines, deberán ser incorporados en el
presupuesto institucional o al Fideicomiso 544 Fonafifo/BNCR.

2.De los montos
de pago por actividad y otras condiciones:

2.1. Actividad
de Reforestación: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes,
para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de
Reforestación, son las siguientes:

a) El monto a
pagar para las especies de rápido crecimiento referidas a: Gmelina arborea,
Acacia mangium, Vochysia guatemalensis y Vochysia hondurensis, será de
setecientos ochenta y tres mil seis cientos cuarenta y cuatro colones con
00/100 (¢783,644.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco
años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma:
50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y
5% el quinto año.

b) El monto a
pagar para las especies de mediano crecimiento referidas a: Tectona grandis,
Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp y Cedrela
odorata, será de ochocientos ochenta y tres mil quinientos cuarenta setenta y
seis colones con 00/100 (¢883,576.00) por hectárea, desembolsados durante un
período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma:
50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y
5% el quinto año.

c) El monto a
pagar para especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N°
25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700- MINAE del 15 de noviembre de
1996, será de un millón trescientos veinticinco mil trescientos sesenta y seis colones
con 00/100 (¢1,325,366.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco
años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma:
50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y
5% el quinto año.

d) El monto a
pagar para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR)
para especies de rápido crecimiento para embalaje, será de cuatrocientos
veintiún mil seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea,
Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el
segundo año y 25% el cuarto año.

e) Las
condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento
de los servicios ambientales en la actividad de Reforestación proyecto piloto PSA
+ Crédito, son las siguientes:

i. El monto a
pagar para el proyecto piloto PSA + Crédito con la especie de rápido
crecimiento referida a: Gmelina arborea, será de cuatrocientos veintiún mil
seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea,
desembolsados en 6 tractos de acuerdo a la siguiente distribución primer año
11%, segundo año 16%, tercer año 17%, cuarto año 18%, quinto año 19% y el sexto
año el 19% restante que se girara, siempre y cuando el beneficiario haya
consentido mediante documento formal.

f) Plantaciones
Forestales establecidas con recursos propios para pago por resultados. Los
montos a pagar serán los establecidos, en los incisos a, b, y c anteriores. Los
montos serán distribuidos de la siguiente forma: con la firma del contrato un
50%, doce, veinticuatro, treinta y seis y cuarenta y ocho meses después de
dicha firma un 20%, 15%, 10% y 5% respectivamente. Los contratos tendrán la
vigencia prevista en el artículo 2 incisos a y b de esta resolución, pero se
reconocerán los años de existencias de estas plantaciones; hasta un máximo de 3
años de establecidas.

g) Las personas
físicas o jurídicas que deseen reforestar en áreas mayores al tope establecido
en el Reglamento a la Ley Forestal, Decreto N° 25721- MINAE y sus Reformas,
podrán aplicar en un esquema especial de financiamiento, pudiendo duplicar el
tope de 750 hectáreas, siempre y cuando los recursos disponibles no sean
utilizados por los pequeños productores. Los montos a pagar serán los
establecidos, en los incisos a, b y c anteriores.

h) Se instruye
al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los
contratos de Pago por Servicios Ambientales en la actividad de Reforestación
los valores mínimos aceptables para realizar los pagos.

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal utilizará los siguientes valores  de referencia para
tramitar los pagos correspondientes a cada año:

Cuadro 1.
Valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot),
esperados por año para plantaciones de especies de rápido crecimiento (Gmelina
arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, otras).

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3,69 |
| 2 | 8,14 | 6,85 |
| 3 | 12,08 | 10,26 |
| 4 | 14,28 | 12,39 |
| 5 | 17,69 | 15,08 |
| 6 | 19,08 | 16,74 |
| 7 | 21,11 | 17,42 |
| 8 | 22,12 | 18,02 |
| 9 | 23,02 | 18,54 |
| 10 | 23,83 | 19,01 |

Cuadro 2. Valores de
referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) esperados
por año para plantaciones de especies de mediano crecimiento (Tectona grandis,
Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela
odorata, otras) .

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 1,65 |
| 2 | 4,78 | 3,24 |
| 3 | 7,57 | 5,06 |
| 4 | 9,08 | 6,24 |
| 5 | 10,72 | 7,49 |
| 6 | 12,47 | 8,78 |
| 7 | 14,26 | 10,10 |
| 8 | 16,04 | 11,42 |
| 9 | 17,76 | 12,71 |
| 10 | 19,37 | 13,94 |
| 11 | 20,83 | 15,09 |
| 12 | 21,52 | 15,86 |
| 13 | 22,60 | 16,83 |
| 14 | 23,52 | 17,71 |
| 15 | 24,28 | 18,52 |
| 16 | 24,91 | 19,25 |

 

*Los valores de referencia
provienen de datos de parcelas permanentes de muestreo de empresas que
reforestan aportados por la Oficina Nacional Forestal (ONF), datos de las
parcelas que aportan los Regentes Forestales y registra el Fonafifo, ambos sets
de datos validados por él Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Catedrático del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.

Cuadro 3. Valores mínimos
de referencia para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperada por año
para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), para
la especie Gmelina arborea y otras especies del grupo de rápido crecimiento.

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm) | VRM Htot (m) |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3,29 |
| 2 | 8,88 | 6,65 |
| 3 | 13,35 | 9,73 |
| 4 | 14,69 | 10,69 |
| 5 | 17,55 | 12,48 |
| 6 | 19,53 | 13,80 |

Para el cálculo
del volumen total se debe usar la siguiente ecuación: Vtot = ?/4 * (DAP)² *
Htot * Ff * N

Donde:

Vtot = Volumen
total por hectárea expresado en metros cúbicos.

? = (pi) es la
relación entre la longitud de una circunferencia y su diámetro en geometría
euclidiana.

DAP = Diámetro
a la altura de 1,3m expresado en metros.

Htot = Altura
total expresada en metros.

Ff = Factor de
forma igual que 0,5.

N = Número de
árboles por hectárea.

a) El Estado a
través del Fonafifo, adquirirá los servicios ambientales que produzcan las
plantaciones forestales, entendidos éstos según dispone el inciso k del
artículo 3 de la Ley Forestal N°7575.

b)
Específicamente, los servicios ambientales brindados por plantaciones, se pagarán
según el crecimiento anual de la biomasa de acuerdo con parámetros establecidos
en esta resolución. Dichos pagos corresponden al total de años del plazo convenido;
no obstante, a fin de permitir el establecimiento de la plantación y su
mantenimiento, se adelantará durante los primeros cinco años.

c) El Fonafifo
podrá modificar cuando así se solicite, aquellos contratos suscritos antes del
año 2014, que demuestren haber alcanzado una producción mínima de 13 metros
cúbicos de incremento medio anual por hectárea. Para tales efectos, el Fonafifo
podrá solicitar la información que considere pertinente.

2.2. Actividad
de Regeneración Natural: Las condiciones que regirán para el trámite de
solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad
de Regeneración Natural, que se desarrollen en áreas denudadas, sin cobertura forestal,
con fuentes semilleras cercanas, en áreas en proceso de regeneración que no
cumplen con la definición de bosque y libres de pastoreo; se detallan a
continuación.

a) El monto a
pagar en Regeneración Natural, será de ochenta y dos mil quinientos sesenta y
cinco colones con 00/100 (¢82.565) por hectárea, desembolsados en cinco pagos
anuales de 20% durante un período de cinco años.

2.3. Actividad
de Sistemas Agroforestales: Las condiciones que regirán para el trámite de
solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la
actividad de Sistemas Agroforestales, se detallan a continuación.

a) El monto a
pagar será de mil ochenta y cinco colones con 00/100 (¢1.085) por árbol,
integrados a Sistemas Agroforestales y desembolsados durante un período de
cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer
año, 25% el tercero año y 25% el año quinto.

b) El monto a pagar será de mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, integrados a
Sistemas Agroforestales, estrictamente con especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N°
25663- MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, desembolsados
durante un período de cinco años.

Los pagos
serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año
y 25% el año quinto.

c) El monto a pagar será de mil seiscientos ocho
colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, bajo la actividad de Sistemas
Agroforestales establecidos en Plantaciones
de Aprovechamiento Forestal (PPAF), financiados
mediante el crédito forestal. Los pagos serán distribuidos de la siguiente
forma: 80% se girará una vez
firmado el contrato y que los árboles hayan alcanzado los 36 meses de edad; el
restante 20% se tramitará cuando los árboles tengan 60 meses de
edad, al quinto año del proyecto.

d) Sistemas Mixtos en Agroforestería para pequeños productores: Las condiciones para esta modalidad
son: Cuando realicen actividades de protección de bosque, un pago de veintiún mil seiscientos
colones con 00/100 (¢21.600) por hectárea por año, durante un período de cinco años, (aquí de ser
necesario se calcularán las fracciones de hectáreas existentes, hasta el primer decimal. Cuando sean
áreas denudadas o en proceso de regeneración, se reconocerá un pago de dieciséis mil quinientos
trece colones con 00/100 (¢16.513) por hectárea, por año durante un período de cinco años. Cuando
realicen actividades de reforestación de especies maderables o de uso múltiple fuera del área
boscosa un pago de trescientos veinte tres colones con 00/100 por árbol (¢323) por año durante un
período de cinco años; se reconocerá una cantidad mínima de doscientos árboles plantados o árboles
existentes identificados, hasta un máximo de dos mil doscientos árboles. En esta sub actividad podrá
realizarse un solo contrato que comprenda las diferentes actividades y el plazo será de cinco años
contados a partir de la firma del contrato.

2.4. Actividad
de Manejo de Bosque:

a) El monto a
pagar en proyectos de Manejo de bosque será de ciento cuarenta y tres mil
ochocientos cuarenta y un colones con 00/100 (¢143.841) por hectárea,
desembolsados en cinco pagos anuales de 20% durante un período de cinco años.

2.5. Contratos
de Reducción de Emisiones Forestales (CREF). Las condiciones que regirán para
el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de Reducción de emisiones
forestales, se detallan a continuación:

a) El monto en
los proyectos CREF a pagar será de dieciocho dólares 00/100 ($18) por hectárea
por año. Bajo este esquema el pago es retroactivo una vez que se haya
verificado que efectivamente la reducción de emisiones se dio.

b) El máximo de
hectáreas a contratar será de 450.000 has para bosques privados, este monto
podrá aumentar si existe disponibilidad de recursos de financiamiento externo
para este ese fin.

c) El plazo de
los contratos podrá ser retroactivo al año 2018, y su vigencia será hasta
diciembre del 2024, pues así fue acordado con el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) financiador parcial de los proyectos. Con
fundamento en lo indicado en el considerando quinto de la presente resolución.

Se autoriza al
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal y al Fideicomiso 544 BNCR-FONAIFFO,
para que utilice los recursos del presupuesto nacional asignados a este órgano,
concretamente a la Modalidad de Recuperación de la Cobertura Forestal no
comprometidos para el año 2023, para complementar un pago por el servicio
ambiental de protección de la biodiversidad a los CREF ya firmados y a los que
lleguen a firmarse. El manual de procedimientos de este instrumento determinará
entre otros, el monto, los requisitos y el procedimiento para el pago
respectivo.

3. Actualización
de los montos a pagar. Para los pagos anuales posteriores el MINAE, mediante
resolución razonada podrá variar estos montos y actualizarlos, de igual forma
podrá decretar aumentos extraordinarios en los montos a pagar, lo anterior considerando
la disponibilidad presupuestaria y su inclusión en los presupuestos
correspondientes.

Artículo 2°-Se
instruye al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los
contratos de Pago por Servicios Ambientales las siguientes condiciones:

1. De los
plazos de vigencia de los contratos: Los plazos de vigencia de los contratos de
Pago por Servicios Ambientales, generados por las actividades que corresponden
a las modalidades de recuperación y/o mantenimiento de cobertura forestal serán
los siguientes:

a) Los
contratos correspondientes a la actividad de Reforestación mediante el
establecimiento de las especies de rápido crecimiento, tendrán una vigencia de
diez años a partir de su firma.

b) Los
contratos correspondientes a la actividad de Reforestación que incorporen
especies de mediano crecimiento y las especies nativas contenidas en los
Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de
noviembre de 1996, su vigencia será de dieciséis años, a partir de su firma;
incluyendo los contratos de reforestación con recursos propios y los contratos
de reforestación que superen el tope establecido.

c) Los
contratos correspondientes a la sub actividad de Plantaciones Forestales con
Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), tendrán una vigencia de seis años.

d) Los
contratos correspondientes a la actividad de Regeneración Natural tendrán una
vigencia de cinco años a partir de su firma.

e) Los
contratos correspondientes a la actividad de Manejo de bosque, tendrán una
vigencia de 5 años a partir de su firma. De previo a la firma del contrato,
deberá constar en el expediente de PSA la certificación emitida por el SINAC
del cierre técnico del plan de manejo, según los Estándares de Sostenibilidad
para Manejo de Bosques Naturales: Principios, Criterios e Indicadores, Código
de Prácticas y Manual de Procedimientos, Decreto Ejecutivo N° 27388-MINAE
publicado el 2 de noviembre de 1998, y el Decreto Ejecutivo N° 34559-MINAE publicado
en La Gaceta N° 115, del día 16 de junio de 2008.

f) Los
contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en
Sistemas Agroforestales con especies de rápido, mediano y con las especies
nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N°
25700 MINAE del 15 de noviembre de 1996, tendrán una vigencia de cinco años a
partir de su firma.

g) Los
contratos correspondientes a la sub actividad de Sistemas Agroforestales
establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) tendrán una
vigencia de 2 años a partir de su firma; dado que ya están plantados y por esto
se les reconocerán retroactivamente tres años por su establecimiento previo.

h) Los
contratos correspondientes a la sub actividad de Sistemas Mixtos en
Agroforestería para micro productores tendrán una vigencia de cinco años a
partir de su firma

i) Los
contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en
Sistemas Agroforestales relacionados a convenios u otros donantes o socios
tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.

2. Consideraciones
Especiales. Condiciones establecidas para los montos y actividades de las
solicitudes PSA:

2.1. Se faculta al Fondo Nacional de Financiamiento
Forestal a establecer actividades y montos diferenciados a los señalados en
esta resolución, de conformidad con acuerdos, convenios o contratos o proyectos
específicos con entidades, que aporten recursos financieros al Programa de Pago
por Servicios Ambientales, que reconozcan montos y condiciones diferentes a los
establecidos para los diferentes servicios ambientales; para estos proyectos no
aplicarán los criterios de priorización que se detallaron anteriormente, sino
los pactados en cada convenio, así como las normas especiales que correspondan
de acuerdo a la naturaleza de la actividad. Los pagos se realizarán siempre y
cuando se tenga disponibilidad presupuestaria para cubrir los compromisos
adquiridos mediante el Programa de Pago por Servicios Ambientales.

2.2. Los montos pendientes por pagar para los contratos
de años anteriores, se regirán según lo establecido en los Decretos Ejecutivos
y Resoluciones Administrativas correspondientes para cada año. Los montos no
tramitados antes del año 2023 en forma oportuna; dependerán del mecanismo de reclamo
y de que la institución disponga de los recursos financieros requeridos para
atender esos montos.

2.3. Para cubrir el costo de inscripción del contrato
ante el Registro Público, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal retendrá
en el primer desembolso del monto total del contrato un 0,6%.

2.4. Los recursos recuperados en virtud de los
incumplimientos de contratos de pago por servicios ambientales o las
devoluciones o finiquitos, serán transferidos al Fideicomiso 544 FONAFIFO/BNCR
y serán presupuestados para la ejecución de nuevas actividades de fomento de
pequeños y medianos productores.

2.5. El proyecto deberá contar con un regente durante
toda la vigencia del contrato de pago por servicios ambientales. El formulario
de regencia podrá inscribirse ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos, por la
totalidad del plazo del contrato de pago por servicios ambientales, o por
períodos anuales o quinquenales según disponga la persona propietaria del
inmueble. Cualquiera que sea la forma de pago, siempre deberá aportarse el
formulario de regencia debidamente inscrito y vigente durante el trámite de
pago respectivo; salvo en aquellos casos que, se haya determinado que el
proyecto será supervisado directamente por el Fondo Nacional de Financiamiento
Forestal; a través de su personal profesional o personal de apoyo contratado.

2.6. Sin perjuicio de otras disposiciones, la persona o
las personas beneficiarias deberán aportar un informe de regencia anual emitido
por un regente forestal para el trámite de pago; o eventualmente un informe
técnico emitido por un profesional forestal, para aquellos proyectos que no
aplica la figura del regente forestal. Adicionalmente, para los contratos de
Reforestación de Rápido Crecimiento, deberá presentar los informes de visita,
donde certifique el estado de los proyectos en los años 8 y 10 a partir de su
fecha de plantación; para los proyectos de mediano crecimiento y otras especies
deberán presentar dichos informes al año 8, 12 y 16, a partir de su fecha de
plantación.

2.7. Sin perjuicio de otras acciones que representen
incumplimiento a las obligaciones del contrato, para los contratos de
Reforestación de Rápido Crecimiento a partir de los 12 meses y para las
plantaciones de Mediano Crecimiento a partir de los 24 meses de establecida la
plantación, se considera incumplido el contrato si la plantación no presenta el
crecimiento mínimo establecido en el artículo 1 inciso 2.1, o el indicado de
previo en el estudio técnico respectivo para otras especies. Como consecuencia
de este incumplimiento, la persona productora no recibirá el pago correspondiente
a este año, siendo que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal debe suspender
los pagos respectivos y dar por terminado el contrato con responsabilidad para
la persona beneficiaria previo cumplimiento del debido proceso. En casos muy calificados,
basados en estudios y/o informes de las personas encargadas de Oficinas
Regionales de Fonafifo, se podría proceder con el pago respectivo y continuar
con el contrato aun con índices de crecimiento menor, siempre y cuando estos no
obedezcan a incumplimientos, por la mala selección del sitio, de la especie, o
sea producto de un inadecuado manejo de la plantación.

2.8. Como principio general, serán motivo de eximente de
responsabilidad por incumplimiento del contrato, el caso fortuito, la fuerza mayor,
el hecho de un tercero como eximentes generales debidamente comprobadas y
valoradas a juicio del Fonafifo. De igual forma, se procederá cuando la persona
propietaria de la plantación demuestre que una plaga o enfermedad afectó la
plantación y que las acciones oportunamente realizadas no lograron erradicarla,
siempre y cuando estén documentadas en el expediente de PSA y tengan el aval de
la Oficina Regional. Se procederá de igual manera cuando el daño sea producto de
un incendio que no pudo ser controlado a pesar de las medidas preventivas reportadas.

2.9. No podrán ejecutarse proyectos en fincas que hayan
sido objetos de plagas, enfermedades, o incendios; en tal supuesto la finca no
podrá ser sujeto de contratos en Reforestación y/o Sistemas Agroforestales en
Bloque, en un plazo de 3 años, a partir del último contrato finalizado por esta
causa.

2.10. En relación a las plagas y enfermedades que afecten
las plantaciones forestales, la Junta Directiva de Fonafifo, determinará
lineamientos para abordar y resolver estos supuestos.

2.11. El Fonafifo, será el responsable de monitorear las
plantaciones forestales que ingresen al Programa, debiendo no solo hacer un
seguimiento a nivel regional, sino un protocolo de control, mediante un
mecanismo aleatorio de visitas según su capacidad técnica y administrativa, de
acuerdo a la disponibilidad de recursos presupuestados. De igual forma, deberá
custodiar la información de las parcelas permanentes de mediciones de las plantaciones,
a fin de sustentar los pagos y respaldar las fijaciones de carbono y otros
gases de efecto invernadero.

2.12. Para uniformizar la información requerida de las
parcelas permanentes de plantaciones y bloques, el Fonafifo emitirá el formato
del contenido de la base de datos en Excel, para que los regentes lo remitan
anualmente con los datos individuales de diámetros y alturas. El archivo se
encuentra disponible en el sitio web de Fonafifo (www.fonafifo.go.cr) para su descarga.

2.13. En caso de que en las solicitudes presentadas se
determinara la existencia de traslapes o desplazamiento entre ellas y/o con
otras fincas, el Fonafifo valorará de acuerdo a criterios técnicos y legales la
aprobación o no de las solicitudes de ingreso.

2.14. En el caso de las solicitudes de ingreso de
Reforestación que involucren mezclas de especies de rápido, mediano y/o en vías
de extinción, se deberá generar contratos separados, en virtud de las
diferencias de crecimiento que se presentan entre estos grupos de especies.
Además, los proyectos que estén conformados por especies nativas contenidas en
los Decretos N° 25663- MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15
de noviembre de 1996, deberá contener el 100% de los árboles de las especies
contenidas en los mencionados decretos; de lo contrario tendrá un valor en
función del monto menor establecido para Reforestación.

2.15. En el caso de las solicitudes de ingreso que se
presenten para acceder al Programa de Pago por Servicios Ambientales, deben de
contener la información de contacto (correo electrónico, número de teléfono,
dirección) de la persona propietaria o propietarias del inmueble. Sin esta
información la administración estimará como incompleta la solicitud y procederá
a señalarla, para que la persona solicitante proceda a completarla, de no
suministrar la información se procederá con su archivo. Dicha información es
fundamental para el proceso de notificación del Programa de PSA.

2.16. Las plantaciones forestales de especies en peligro
de extinción sembrados con el financiamiento de contratos de servicios
ambientales podrán ser aprovechados con fundamento en el artículo 28 de la Ley
Forestal.

2.17. Los proyectos de Reforestación de los años 2016 a
2023 serán valorados de acuerdo a los parámetros de crecimiento establecidos en
la resolución ministerial R-167-2019-MINAE, publicados en La Gaceta N° 138 del
23 de julio del 2019.

2.18. El Fonafifo realizará el trámite de pago de los
contratos con morosidad según lo establecido en la Ley N°9686 y sus
modificaciones; en donde, la CCSS estableció el procedimiento que las
instituciones del Estado deben de seguir ante personas beneficiarias que están
morosas con la CCSS.

Artículo
3°-Rige a partir de su publicación.

in the entirety of the text

                    -

                        Full Text of Regulation 135

                        Establishes the expenditure limit for the National Forest Financing Fund,
the number of hectares to be financed per activity in the Payment for Environmental Services Program,
and the amount to be paid based on the allocated resources

MINISTRY OF ENVIRONMENT AND
ENERGY

Ministerial Office

R-135-2024-MINAE

MINISTRY OF
ENVIRONMENT AND ENERGY San José, at 15:08 on April 29,
2024. The National Forest Financing Fund is established the number of
hectares to be financed per activity in the Payment for Environmental Services Program
and the amount to be paid based on the allocated resources.

WHEREAS

SOLE.—That for
the 2024 fiscal year, the National Budget provides a total of thirteen thousand four
hundred ninety-six million six hundred twenty-three thousand fifty-three
colones with 00/100 (¢13,496,623,053.00) for the Payment for Environmental Services Program,
which will be used to pay the commitments of
PSA contracts from previous years and the incorporation of new hectares for the
year 2024.

CONSIDERING

1°—That
Article 38 of the Regulation to the Forestry Law No. 7575, Executive Decree No.
25721-MINAE, of October 17, 1996, and its amendments, provides that the Minister
of Environment and Energy, as Head of the Ministry of Environment and Energy, acting
in the capacity of the State Forestry Administration, shall annually issue, through a Ministerial Resolution,
the activities to be financed in the Payment for Environmental Services Program
and the amounts to be paid based on the resources allocated
in the National Budget for the 2024 fiscal year.

2°—That under
this principle, financial instruments should be oriented to support the
pillars of the National Development and Public Investment Plan 2023-2026 (Rogelio
Fernández Güell), considering the objectives of the creation of the National Forest Financing Fund
according to the aforementioned Forestry Law, without neglecting the
established technical criteria.

3°—That the
aforementioned National Development Plan considers as one of the national goals maintaining
under the Payment for Environmental Services Program at least
two hundred fifty thousand hectares (250,000 has), across its different activities.

4°—That the
Ministry of Environment and Energy has issued the Guiding Principles of the Productive
Forest Sector, through Executive Decree No. 41772-MINAE, as well as the
guidelines to be considered in institutional actions for the reactivation
and promotion of reforestation in the country.

5°—That by
virtue of the efforts to achieve international recognition of the contribution
of forests in reducing greenhouse gas emissions, the
Government of Costa Rica signed an ERPA (Emission Reductions Purchase Agreement)
with the International Bank for Reconstruction and Development on December 9, 2020,
which, in its benefit distribution plan,
provided for the creation of a payment for environmental services mechanism
specializing in emission reductions, which has differentiated
conditions; this instrument is the CREF (Forest Emission Reduction Contract).

THEREFORE:

THE MINISTER OF
ENVIRONMENT AND ENERGY

RESOLVES

Article
1°—To establish the expenditure limit for the National Forest Financing Fund,
for contracts to be formalized in the year 2024, the activities to be financed, and
the payment amounts per activity.

1. Activities
to be financed: For the year 2024, two modalities to be financed will be considered:
a-Forest Cover Recovery, which includes the activities of Reforestation, Natural Regeneration, and Agroforestry Systems, and b-Forest Cover Maintenance,
which includes Forest Protection and Forest Management.
For this purpose, the following distribution is established:

| PSA Modalities | Activity | Quantity |
| --- | --- | --- |
| Forest Cover
Recovery* | Reforestation with fast-growing species | 1,000 hectares |
| Reforestation with
medium-growth species | 3,000 hectares |
| | Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR) | 1,000 hectares |
| | Natural Regeneration | 1,500 hectares |
| | Establishment of trees in Agroforestry Systems | 500,000 trees |
| | Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF) | 50,000 trees |
| | Mixed Systems in Agroforestry for micro-producers | 50,400 trees |
| | Forest Cover Maintenance | Forest Management** | 450 hectares |

*: The Fonafifo
will process all entry applications submitted under the Reforestation sub-activity with species contained in the executive decrees
of ban and threatened or endangered species (Decreto N° 25663-MINAE
and Decreto N° 25700-MINAE and their amendments), for a maximum area of 600 hectares.

**: These refer
to all entry applications for farms where the
forest management plan has been completed to the satisfaction of the State Forestry Administration (AFE).

The forest protection activity
will be implemented starting from the second four-month period of the
year 2024, for which the corresponding ministerial resolution will be issued.

Starting from
the year 2022, a mechanism derived from and financed with resources
from contracts and agreements for Emission Reductions produced by
forests is enabled; with a quantity of 450,000 hectares. This activity mainly recognizes
the environmental service of reducing greenhouse gas emissions,
but it can be supplemented with the recognition of other
environmental services when resources are available for that purpose, hereinafter, CREF
contracts.

The National Forest Financing Fund
may vary the distribution established in the previous table, according to the availability of the budget
approved for the Payment for Environmental Services Program.

If a greater allocation of
resources is available, according to Article 5 of the Tax Simplification and Efficiency Law No. 8114 published in La Gaceta No. 131, of
July 9, 2001, and other financial resources that Fonafifo secures for the
Payment for Environmental Services, they will be distributed according to the criteria of the funders
and the authorities of the Ministry or corresponding authorities.

In any case,
the resources used for these purposes must be incorporated into the
institutional budget or into the Trust 544 Fonafifo/BNCR.

2. Of the payment amounts
per activity and other conditions:

2.1. Reforestation
Activity: The conditions that will govern the processing of applications
for the recognition of environmental services in the Reforestation activity
are the following:

a) The amount to be
paid for fast-growing species referred to as: Gmelina arborea,
Acacia mangium, Vochysia guatemalensis, and Vochysia hondurensis, shall be
seven hundred eighty-three thousand six hundred forty-four colones with
00/100 (¢783,644.00) per hectare, disbursed over a period of five
years. Payments will be distributed as follows:
50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and
5% the fifth year.

b) The amount to be
paid for medium-growth species referred to as: Tectona grandis,
Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, and Cedrela
odorata, shall be eight hundred eighty-three thousand five hundred forty seventy-
six colones with 00/100 (¢883,576.00) per hectare, disbursed over a
period of five years. Payments will be distributed as follows:
50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and
5% the fifth year.

c) The amount to be
paid for native species contained in Executive Decrees No.
25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15,
1996, shall be one million three hundred twenty-five thousand three hundred sixty-six colones
with 00/100 (¢1,325,366.00) per hectare, disbursed over a period of five
years. Payments will be distributed as follows:
50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and
5% the fifth year.

d) The amount to be
paid for Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR)
for fast-growing species for packaging shall be four hundred
twenty-one thousand six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare.
Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 25% the
second year, and 25% the fourth year.

e) The
conditions that will govern the processing of applications for the recognition
of environmental services in the Reforestation activity, PSA + Credit pilot project,
are the following:

i. The amount to
be paid for the PSA + Credit pilot project with the fast-growing
species referred to as: Gmelina arborea, shall be four hundred twenty-one thousand
six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare,
disbursed in 6 installments according to the following distribution: first year
11%, second year 16%, third year 17%, fourth year 18%, fifth year 19%, and the sixth
year the remaining 19% which will be paid, provided that the beneficiary has
consented through a formal document.

f) Forest
Plantations established with own resources for payment by results. The
amounts to be paid will be those established in subsections a, b, and c above. The
amounts will be distributed as follows: upon signing the contract,
50%; twelve, twenty-four, thirty-six, and forty-eight months after
said signing, 20%, 15%, 10%, and 5% respectively. The contracts will have the
term provided in Article 2, subsections a and b of this resolution, but
the years of existence of these plantations will be recognized; up to a maximum of 3
years after establishment.

g) Individuals
or legal entities wishing to reforest in areas larger than the limit established
in the Regulation to the Forestry Law, Decreto No. 25721-MINAE and its Amendments,
may apply under a special financing scheme, being able to double the
limit of 750 hectares, provided that the available resources are not
used by small producers. The amounts to be paid will be those
established in subsections a, b, and c above.

h) The National Forest Financing Fund
is instructed to incorporate into the
Payment for Environmental Services contracts in the Reforestation activity
the minimum acceptable values for making payments.

The National Forest Financing Fund will use the following reference values to
process the payments corresponding to each year:

Table 1.
Minimum reference values for diameter (DBH) and total height (Htot),
expected per year for plantations of fast-growing species (Gmelina
arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, others).

| Age (years) | VRM DBH (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3.69 |
| 2 | 8.14 | 6.85 |
| 3 | 12.08 | 10.26 |
| 4 | 14.28 | 12.39 |
| 5 | 17.69 | 15.08 |
| 6 | 19.08 | 16.74 |
| 7 | 21.11 | 17.42 |
| 8 | 22.12 | 18.02 |
| 9 | 23.02 | 18.54 |
| 10 | 23.83 | 19.01 |

Table 2. Minimum reference
values for diameter (DBH) and total height (Htot) expected
per year for plantations of medium-growth species (Tectona grandis,
Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela
odorata, others).

| Age (years) | VRM DBH (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 1.65 |
| 2 | 4.78 | 3.24 |
| 3 | 7.57 | 5.06 |
| 4 | 9.08 | 6.24 |
| 5 | 10.72 | 7.49 |
| 6 | 12.47 | 8.78 |
| 7 | 14.26 | 10.10 |
| 8 | 16.04 | 11.42 |
| 9 | 17.76 | 12.71 |
| 10 | 19.37 | 13.94 |
| 11 | 20.83 | 15.09 |
| 12 | 21.52 | 15.86 |
| 13 | 22.60 | 16.83 |
| 14 | 23.52 | 17.71 |
| 15 | 24.28 | 18.52 |
| 16 | 24.91 | 19.25 |

*The reference values
come from permanent sampling plot data from companies
that reforest, provided by the National Forestry Office (ONF), data from
plots provided by Forestry Regents and recorded by Fonafifo, both data
sets validated by Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Professor at the Technological
Institute of Costa Rica.

Table 3. Minimum reference
values for diameter (DBH) and total height (Htot), expected per year
for Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR), for
the species Gmelina arborea and other species from the fast-growing group.

| Age (years) | VRM DBH (cm) | VRM Htot (m) |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3.29 |
| 2 | 8.88 | 6.65 |
| 3 | 13.35 | 9.73 |
| 4 | 14.69 | 10.69 |
| 5 | 17.55 | 12.48 |
| 6 | 19.53 | 13.80 |

To calculate
the total volume, the following equation must be used: Vtot = π/4 * (DBH)² *
Htot * Ff * N

Where:

Vtot = Total
volume per hectare expressed in cubic meters.

π = (pi) is the
ratio of a circle's circumference to its diameter in Euclidean
geometry.

DBH = Diameter
at a height of 1.3m expressed in meters.

Htot = Total
height expressed in meters.

Ff = Form factor equal to 0.5.

N = Number of
trees per hectare.

a) The State, through
Fonafifo, will acquire the environmental services that
forest plantations produce, understood as provided in subsection k of
Article 3 of the Forestry Law No. 7575.

b)
Specifically, the environmental services provided by plantations will be paid for
according to the annual biomass growth in accordance with parameters established
in this resolution. Said payments correspond to the total number of years of the agreed term;
however, in order to allow the establishment of the plantation and its
maintenance, it will be advanced during the first five years.

c) Fonafifo
may modify, when so requested, those contracts signed before the
year 2014, that demonstrate having achieved a minimum production of 13 cubic
meters of mean annual increment per hectare. For such purposes, Fonafifo
may request the information it considers pertinent.

2.2. Natural Regeneration
Activity: The conditions that will govern the processing of
applications for the recognition of environmental services in the activity
of Natural Regeneration, developed in denuded areas, without forest cover,
with nearby seed sources, in areas in the process of regeneration that do
not meet the definition of forest and are free of grazing; are detailed
below.

a) The amount to be
paid for Natural Regeneration shall be eighty-two thousand five hundred sixty-
five colones with 00/100 (¢82,565) per hectare, disbursed in five annual
payments of 20% over a period of five years.

2.3. Agroforestry Systems
Activity: The conditions that will govern the processing of
applications for the recognition of environmental services in the
Agroforestry Systems activity are detailed below.

a) The amount to
be paid shall be one thousand eighty-five colones with 00/100 (¢1,085) per tree,
integrated into Agroforestry Systems and disbursed over a period of
five years. Payments will be distributed as follows: 50% the first
year, 25% the third year, and 25% the fifth year.

b) The amount to be paid shall be one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1,608) per tree, integrated into
Agroforestry Systems, strictly with native species contained in Executive Decrees No.
25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, disbursed
over a period of five years.

Payments
will be distributed as follows: 50% the first year, 25% the third year,
and 25% the fifth year.

c) The amount to be paid shall be one thousand six hundred eight
colones with 00/100 (¢1,608) per tree, under the activity of Agroforestry
Systems established in Forest Harvest
Plantations (PPAF), financed
through forest credit. Payments will be distributed as follows: 80% will be paid once
the contract is signed and the trees have reached 36 months of age; the
remaining 20% will be processed when the trees are 60 months of
age, in the fifth year of the project.

d) Mixed Systems in Agroforestry for small producers: The conditions for this modality
are: When carrying out forest protection activities, a payment of twenty-one thousand six hundred
colones with 00/100 (¢21,600) per hectare per year, for a period of five years, (here, if
necessary, fractions of existing hectares will be calculated, up to the first decimal. When there are
denuded areas or areas in the process of regeneration, a payment of sixteen thousand five hundred
thirteen colones with 00/100 (¢16,513) per hectare per year for a period of five years will be recognized. When
carrying out reforestation activities with timber or multipurpose species outside the forested
area, a payment of three hundred twenty-three colones with 00/100 per tree (¢323) per year for a
period of five years; a minimum quantity of two hundred planted trees or existing
identified trees will be recognized, up to a maximum of two thousand two hundred trees. In this sub-activity, a
single contract may be executed covering the different activities, and the term shall be five years
counted from the signing of the contract.

2.4. Forest Management
Activity:

a) The amount to
be paid in Forest Management projects shall be one hundred forty-three thousand
eight hundred forty-one colones with 00/100 (¢143,841) per hectare,
disbursed in five annual payments of 20% over a period of five years.

2.5. Forest Emission Reduction
Contracts (CREF). The conditions that will govern the
processing of applications for the recognition of Forest Emission Reductions
are detailed below:

a) The amount in
CREF projects to be paid shall be eighteen dollars 00/100 ($18) per hectare
per year. Under this scheme, the payment is retroactive once it has been
verified that the emission reduction actually occurred.

b) The maximum
hectares to be contracted shall be 450,000 has for private forests; this amount
may increase if external financing resources are available for
this purpose.

c) The term of
the contracts may be retroactive to the year 2018, and their validity shall be until
December 2024, as was agreed with the International Bank for
Reconstruction and Development (IBRD), partial financier of the projects. Based
on what is indicated in considering clause five of this resolution.

The National Forest Financing Fund and Trust 544 BNCR-FONAIFFO are authorized
to use the national budget resources assigned to this body,
specifically to the Forest Cover Recovery Modality not
committed for the year 2023, to supplement a payment for the environmental
service of biodiversity protection to the CREFs already signed and to those that
may be signed. The procedures manual for this instrument shall determine,
among others, the amount, requirements, and procedure for the respective
payment.

3. Updating
the amounts to pay. For subsequent annual payments, the MINAE, through
a reasoned resolution, may vary these amounts and update them; likewise, it
may decree extraordinary increases in the amounts to be paid, considering the
budgetary availability and their inclusion in the corresponding
budgets.

Article 2°—The National Forest Financing Fund is instructed
to incorporate the following conditions into the
Payment for Environmental Services contracts:

1. Of the
validity terms of the contracts: The validity terms of the Payment for Environmental Services contracts,
generated by the activities corresponding to the modalities of forest cover recovery and/or maintenance, shall be
the following:

a) The
contracts corresponding to the Reforestation activity through the
establishment of fast-growing species shall have a validity of
ten years from their signing.

b) The
contracts corresponding to the Reforestation activity that incorporate
medium-growth species and the native species contained in
Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15,
1996, shall have a validity of sixteen years from their signing;
including reforestation contracts with own resources and reforestation
contracts that exceed the established limit.

c) The
contracts corresponding to the sub-activity of Forest Plantations with
Short Rotation Cycles (PFTRR) shall have a validity of six years.

d) The
contracts corresponding to the Natural Regeneration activity shall have a
validity of five years from their signing.

e) The
contracts corresponding to the Forest Management activity shall have a
validity of 5 years from their signing. Prior to the signing of the contract,
the PSA file must contain the certification issued by SINAC
of the technical closure of the management plan, according to the Sustainability Standards
for Natural Forest Management: Principles, Criteria and Indicators, Code
of Practices and Procedures Manual, Executive Decree No. 27388-MINAE
published on November 2, 1998, and Executive Decree No. 34559-MINAE published
in La Gaceta No. 115, on June 16, 2008.

f) The
contracts corresponding to the activity of establishing trees in
Agroforestry Systems with fast, medium-growth species, and with the native
species contained in Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No.
25700 MINAE of November 15, 1996, shall have a validity of five years
from their signing.

g) The
contracts corresponding to the sub-activity of Agroforestry Systems
established in Forest Harvest Plantations (PPAF) shall have a
validity of 2 years from their signing; given that they are already planted and for this
reason, three years will be recognized retroactively for their prior establishment.

h) The
contracts corresponding to the sub-activity of Mixed Systems in
Agroforestry for micro-producers shall have a validity of five years
from their signing.

i) The
contracts corresponding to the activity of establishing trees in
Agroforestry Systems related to agreements or other donors or partners
shall have a validity of five years from their signing.

2. Special
Considerations. Conditions established for the amounts and activities of the
PSA applications:

2.1. The National Forest Financing Fund is empowered
to establish activities and differentiated amounts from those indicated in
this resolution, in accordance with agreements, covenants, or contracts or specific
projects with entities that provide financial resources to the Payment for Environmental Services Program,
which recognize amounts and conditions different from those
established for the various environmental services; for these projects, the
prioritization criteria detailed above shall not apply, but
those agreed upon in each agreement, as well as the special norms that correspond
according to the nature of the activity. Payments shall be made provided
that there is budgetary availability to cover the commitments
acquired through the Payment for Environmental Services Program.

2.2. The outstanding amounts to be paid for contracts
from previous years shall be governed by the provisions of the Executive Decrees
and Administrative Resolutions corresponding to each year. Amounts not
processed in a timely manner before the year 2023 shall depend on the claim mechanism
and on the institution having the required financial resources to
cover those amounts.

2.3. To cover the cost of registering the contract
with the Public Registry, the National Forest Financing Fund shall withhold
0.6% from the first disbursement of the total contract amount.

2.4. Resources recovered by virtue of
breaches of payment for environmental services contracts or
refunds or settlements shall be transferred to Trust 544 FONAFIFO/BNCR
and shall be budgeted for the execution of new promotion activities for
small and medium-sized producers.

2.5. The project must have a regent throughout
the validity of the payment for environmental services contract. The regency
form may be registered with the College of Agronomy Engineers for
the entire term of the payment for environmental services contract, or by
annual or five-year periods as determined by the property owner. Whichever form of payment is used, the regency
form, duly registered and valid, must always be provided during the
respective payment process; except in those cases where it has been determined that the
project will be supervised directly by the National Forest Financing Fund,
through its professional staff or contracted support personnel.

2.6. Without prejudice to other provisions, the person or
beneficiaries must provide an annual regency report issued
by a forestry regent for the payment process; or eventually a technical
report issued by a forestry professional, for those projects where
the figure of the forestry regent does not apply. Additionally, for
Fast-Growth Reforestation contracts, visit reports must be submitted
certifying the state of the projects at years 8 and 10 from their
planting date; for medium-growth projects and other species,
such reports must be submitted at year 8, 12, and 16, from their
planting date.

2.7. Without prejudice to other actions that represent
breach of contract obligations, for
Fast-Growth Reforestation contracts, starting from 12 months, and for
Medium-Growth plantations, starting from 24 months after the
plantation is established, the contract is considered breached if the plantation does not present the
minimum growth established in Article 1, subsection 2.1, or that previously indicated
in the respective technical study for other species. As a consequence
of this breach, the producer shall not receive the payment corresponding
to that year, and the National Forest Financing Fund must suspend
the respective payments and terminate the contract with responsibility for
the beneficiary, prior compliance with due process. In very qualified cases,
based on studies and/or reports from the heads of
Fonafifo Regional Offices, the respective payment and continuation
of the contract could proceed even with lower growth rates, provided that these do
not result from breaches due to poor site or species selection, or
from inadequate management of the plantation.

2.8. As a general principle, grounds for exemption from
liability for breach of contract shall be fortuitous event, force majeure,
and the act of a third party, as general exemptions, duly proven and
evaluated at the discretion of Fonafifo. The same procedure shall apply when the
plantation owner demonstrates that a pest or disease affected the
plantation and that the actions taken in a timely manner failed to eradicate it,
provided they are documented in the PSA file and have the endorsement of
the Regional Office. The same procedure shall apply when the damage results from
a fire that could not be controlled despite the reported preventive measures.

2.9. Projects may not be executed on farms that have
been subject to pests, diseases, or fires; in such a case, the farm
may not be subject to contracts for Reforestation and/or Block Agroforestry Systems for a period of 3 years, starting from the last contract terminated for this
reason.

2.10. In relation to pests and diseases affecting
forest plantations, the Board of Directors of Fonafifo shall determine
guidelines for addressing and resolving these cases.

2.11. Fonafifo shall be responsible for monitoring the
forest plantations that enter the Program, and must not only conduct
follow-up at the regional level, but also a control protocol, through a
random visit mechanism according to its technical and administrative capacity, and
in accordance with the availability of budgeted resources. Likewise, it must
safeguard the information from the permanent measurement plots of the plantations,
in order to support payments and back the carbon and other
greenhouse gas fixations.

2.12. To standardize the required information from the
permanent plots of plantations and blocks, Fonafifo shall issue the format
for the content of the database in Excel, so that the regents may submit it
annually with the individual data for diameters and heights. The file is
available on the Fonafifo website (www.fonafifo.go.cr) for download.

2.13. In the event that the submitted applications
determine the existence of overlaps or displacements among them and/or with
other farms, Fonafifo shall assess, according to technical and legal criteria, the
approval or rejection of the entry applications.

2.14. In the case of Reforestation entry applications
involving mixtures of fast, medium-growth species, and/or endangered species,
separate contracts must be generated, by virtue of the
differences in growth presented between these groups of species.
Furthermore, projects composed of native species contained in
Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15,
1996, must contain 100% of the trees of the species
contained in the aforementioned decrees; otherwise, it shall have a value based
on the lower amount established for Reforestation.

2.15. In the case of entry applications submitted to access the Payment for Environmental Services (Pago por Servicios Ambientales, PSA) Program, they must contain the contact information (email, telephone number, address) of the property owner or owners. Without this information, the administration will consider the application incomplete and will flag it so that the applicant may complete it; if the information is not provided, it will be archived. Said information is essential for the notification process of the PSA Program.

2.16. Forest plantations of endangered species planted with financing from environmental services contracts may be harvested based on Article 28 of the Forest Law (Ley Forestal).

2.17. Reforestation projects from the years 2016 to 2023 will be evaluated according to the growth parameters established in ministerial resolution R-167-2019-MINAE, published in La Gaceta N° 138 of July 23, 2019.

2.18. Fonafifo will process the payment of contracts in arrears in accordance with the provisions of Law N° 9686 and its amendments, wherein the CCSS established the procedure that State institutions must follow with respect to beneficiaries who are in arrears with the CCSS.

Article 3—This takes effect upon its publication.