Resolución 002 — Cocos Island National Park General Management Plan 2024Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco 2024

en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 002

                        Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco aprobado por el
Consejo Nacional de Áreas de Conservación

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN

ÁREA DE CONSERVACIÓN MARINA COCO

Resolución
R-002-SINAC-ACMC-DR-2024.-Ministerio de Ambiente y Energía.-Sistema Nacional de
Áreas de Conservación.-Área de Conservación Marina Coco, a las diez horas y siete
minutos del día cuatro de junio del dos mil veinticuatro.

Resultando:

1°-Que de acuerdo con el artículo 22
de la Ley de Biodiversidad N° 7788, se crea el Sistema Nacional de Áreas de
Conservación, en adelante SINAC, con personería jurídica propia, como un
sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y
participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre
y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar
procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos
naturales de Costa Rica.

2°-Que es política prioritaria del
SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación
y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en
las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de
Conservación.

3°-Que de acuerdo con los artículos
23 y 28 de la Ley de Biodiversidad N° 7788, publicada en La Gaceta N°
101 del 27 de mayo de 1998 y los artículos 9° y 21 del Reglamento a la Ley de
Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, publicado en La Gaceta N°
68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Marina Coco, en adelante
denominada el ACMC, es parte de la organización del SINAC.

4°-Que el Decreto Ejecutivo N° 8748,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 131 de fecha 11 de julio de
1978 creó el Parque Nacional Isla del Coco, y mediante el artículo 1° de la Ley
N° 6794 del 25 de agosto de 1982, se ratifica como Ley de la República.

5°-Que mediante el Decreto Ejecutivo
N° 43368 publicado en La Gaceta N° 16 de fecha 26 de enero de 2022,
amplía los límites del Parque Nacional Isla del Coco y mediante Fe de Erratas
publicada en La Gaceta N° 89 del 16 de mayo de 2022, se corrigió los
artículos 1 y 3 del presente decreto ejecutivo mencionado en cuanto a las
cantidades de decimales de las coordenadas.

6°-Que mediante resolución
R-SINAC-CONAC-87-2018 del tres de julio del dos mil dieciocho del Consejo
Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad con el Acuerdo N° 42 de la
sesión ordinaria N° 08-2017 celebrada el 28 de agosto del 2017, aprobó la
actualización del Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco.

7°-Que se ha elaborado la propuesta
de actualización del Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco,
con el objetivo de orientar las acciones que debe ejecutar el Sistema Nacional
de Áreas de Conservación (SINAC), para cumplir con los objetivos de
conservación por los cuales se estableció el área marina protegida, en estricta
armonía con la realidad socio ambiental y cultural de su área de
amortiguamiento.

Considerando:

1°-Que es competencia del SINAC a
través del Área de Conservación Marina Coco, la planificación y administración
del ASP Parque Nacional Isla del Coco ubicada en su jurisdicción
administrativa.

2°-Que los Planes Generales de
Manejo de las áreas silvestres protegidas constituyen los instrumentos
orientadores para una efectiva administración y manejo de los elementos
naturales, marinos y culturales presentes en dicha área y de la dinámica socio
ambiental ligada a ésta; constituyéndose en un instrumento propio del área
silvestre protegida y debe verse como una herramienta técnica propiedad de los
gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto, la primera instancia
que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades
del Área de Conservación respectiva, así como las instancias oficiales de
participación social establecidas en ella lo cual se ha realizado conforme
según consta en el expediente administrativo.

3°-Que conforme consta en el
expediente, mediante la certificación N° SINAC-ACMC-AL-CERT-003-2024, emitida
por la Asesoría Legal del Área de Conservación Marina Coco se ha cumplido con
el bloque de legalidad bajo las siguientes consideraciones:

1.-Que el proceso de elaboración del
Plan General de Manejo se ha realizado siguiendo el procedimiento denominado
"Elaboración, Actualización y Oficialización del Plan General de Manejo de las
Áreas Silvestres Protegidas" oficializado mediante oficio SINAC-DE-418 del 17
de marzo del 2016.

2.-Que de conformidad con el
lineamiento octavo del procedimiento, consta en el expediente la siguiente
documentación de relevancia:

a) Nombramiento de la Comisión de
Seguimiento mediante oficio SINAC-ACMC-DR-064-2022, del 18 de marzo del 2022.

b) Términos de Referencia de la
empresa consultora.

c) Proceso de participación
mediante, mesas participativas, talleres y reuniones; visibles al expediente
que incluye minutas y listas de asistencia a reuniones de la Comisión de
Seguimiento y participantes a los talleres y mesas participativas de consulta
visible en el expediente del Plan General de Manejo propuesto.

3.-Que el proceso de elaboración
respondió a lo establecido en la Guía oficial del SINAC para el Diseño y
Formulación del Plan General de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas de
Costa Rica.

3.1.-Que el proceso de elaboración
del Plan General de Manejo referido fue altamente participativo.

3.2.-Que el Marco Estratégico, la
zonificación, los programas de manejo, el cronograma y el modelo de gestión
propuestos el Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco, son
acordes con el ordenamiento jurídico nacional.

4°-Que el Plan General de Manejo del
Parque Nacional Isla del Coco fue aprobado por el Consejo Regional del Área de
Conservación (CORACMC), mediante acuerdo N° 009 de la sesión ordinaria N°
005-2024 del día 22 de mayo del 2024, siguiendo la recomendación del Comité
Técnico del ACMC acordada en la sesión del 21 de mayo del 2024, mediante
acuerdo CT-001.

5°-Que conforme a lo dispuesto en el
artículo 12 inciso d) del Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE denominado
"Reglamento a la Ley de Biodiversidad", es competencia del Consejo Nacional de
Áreas de Conservación aprobar los Planes Generales de Manejo de las Áreas
Silvestres Protegidas. Por tanto,

LA DIRECCIÓN DEL AREA DE
CONSERVACIÓN

MARINA COCO

RESUELVE:

1°-Dejar sin efecto, a partir de
este momento, tras haberse ampliado el Parque Nacional y elaborado su Plan
General de Manejo, el "Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco
y su actualización", publicados en La Gaceta N° 99 del 23 de mayo del
2012 y Gaceta 142 del 07 de agosto del 2018 respectivamente.

2°-Validar y aprobar el Plan General
de Manejo del Parque Nacional Isla del Coco aprobado por el Consejo Nacional de
Áreas de Conservación mediante acuerdo N° 009 de la sesión extraordinaria
006-2024 del 28 de mayo del 2024 y notificado mediante oficio
SINAC-CONAC-0073-2024 de fecha 31 de mayo de 2024.

3°-Que el Plan dispone de los
siguientes aspectos de relevancia:

1. Visión del Plan General de
Manejo

El Parque Nacional Isla del Coco es
un área silvestre protegida oceánica modelo de conservación de la biodiversidad
que brinda servicios ecosistémicos para la humanidad.

Objetivo del PGM del PNIC

Gestionar la conservación de la
biodiversidad y el legado histórico-cultural excepcional del Parque Nacional
Isla del Coco con solidez científico-técnica, innovación, talento humano
comprometido y calificado, con el apoyo de aliados estratégicos

2. Elementos Focales de Manejo
(EFM)

- Ecosistemas insulares:

Incluye los bosques de la Isla del
Coco, las zonas intermareales y los islotes asociados
a la Isla.

- En el PNIC predomina el bosque premontano, seguido del nuboso. Ambos registras elevados
niveles de endemismo.

- Las zonas intermareales
albergan especies endémicas de fauna marina. Incluyen playas rocosas y
arenosas.

- Los 23 islotes identificados,
formado por rocas volcánicas, brindan sustrato y protección a las aves
residentes y migratorias.

- Sistemas Arrecifales:

El PNIC posee la mayor cobertura
coralina del Pacífico Costarricenses, con gran diversidad de especies en sus
arrecifes coralinos, rocosos y profundos. Aquí se desarrollan importantes
dinámicas, ecológicas entre especies residentes y migratorias (el. Estaciones
de limpieza).

- Ecosistemas pelágicos:

El pacífico costarricense posee una
alta diversidad de organismos marinos residentes y migratorios claves en los
ecosistemas marinos, muchos de los cuales están amenazados o en peligro de
extinción. El PNIC gestiona y protege parte de estos ecosistemas al ser el
Parque Nacional más grande del país.

- Montes submarinos:

Los montes submarinos son
elevaciones de lecho submarino que pueden alcanzar los 2000 metros de altura,
sin emerger a la superficie. Son sitios de alimentación y descanso para
especies migratorias,

sirviendo como corredor marino entre
las islas del Pacifico Este Tropical.

- Legado histórico cultural:

La Isla del Coco tiene una historia
de aproximadamente 500 años. El legado se localiza en la parte marina y
terrestre y en las bahías Wafer, Chatham e Yglesias. En el 2002 la isla fue declarada

Patrimonio Histórico-Arquitectónico
de Costa Rica.

3. Descripción de las Zonas de
Manejo

La zonificación del PNIC representa
la organización y distribución espacial de su territorio en función de valores
naturales y culturales. En ella se considera la capacidad del territorio para
mantener diferentes usos, actividades y condiciones deseadas. Los usos deben
estar en función del alcance de los objetivos de conservación de cada ASP bajo
análisis, de los objetivos establecidos en su Plan General Manejo y del respeto
pleno a la normativa ambiental nacional vigente

3.1. Zona de mínima o nula
intervención:

Los sectores del ASP que se definan
con esta categoría tendrían un nivel de intervención mínimo y en muchos casos
prácticamente no habría intervenciones. El objetivo o la condición deseada es
mantener un estado inalterado o con un impacto casi imperceptible. En este tipo
de zona se plantean objetivos orientados a una protección absoluta, el
desarrollo de una actividad turística es nulo y la

investigación científica es de muy
bajo impacto e intensidad y de poca frecuencia, así como un uso administrativo
muy restringido.

3.2. Zona de baja intervención:

En esta categoría se propone que las
intervenciones sean de un nivel muy bajo, aunque con mayores posibilidades para
el desarrollo de prácticas de manejo y actividades. Se espera que cumpla
objetivos orientados a un nivel estricto de sostenibilidad en el manejo y
aprovechamiento de algunos recursos del ASP. También a un nivel de intervención
bajo se pueden permitir prácticas de uso administrativo o especial y un turismo
de bajo impacto, pero con un poco más de intensidad y frecuencia.

3.3. Zona de mediana intervención:

El espacio o sitios que se definan
para esta categoría tendrán una posibilidad de intervenciones de mediana
intensidad, frecuencia e impacto en las prácticas y actividades que se puedan
desarrollar. Los objetivos van dirigidos a contar con espacios en los que se
puedan desarrollar formas de aprovechamiento e los
recursos donde el impacto sobre los mismos se pueda controlar, aunque con
límites razonables establecidos con normas muy estrictas. De igual forma, se
pueden desarrollar servicios y facilidades permanentes para un turismo
sostenible, de mediano impacto. La presencia humana y otras construcciones será
de mediana densidad, al igual que las construcciones asociadas para uso
administrativo o especial.

3.4. Zona de alta intervención:

Los sectores del ASP que se definan
con esta categoría tendrían un nivel de intervención mucho más alto que en las
demás zonas. El objetivo o la condición deseada siempre será mantenerse dentro

de un estado ambiental conforme a la
categoría de manejo establecida para el ASP, pero dejando mucha más oportunidad
para el desarrollo de prácticas y actividades propias de una alta intervención.
Igual que en las demás zonas los objetivos de conservación y desarrollo están
dirigidos a contar con espacios en los que se pueda mantener una actividad
turística sostenible de carácter permanente y más intensiva, sin dejar de tener
controles y normas estrictas, pero consensuadas con los propietarios de las
tierras o beneficiarios directos de estas actividades. La intervención para uso
administrativo y especial tiene mayores posibilidades de desarrollarse mientras
esté debidamente planificada y controlada.

En el sector terrestre se definieron
las siguientes zonas:

. Mínima o nula intervención

. Baja Intervención

. Media Intervención

. Alta intervención

En
el sector marino se definieron las siguientes zonas:

. Nula intervención

. Mínima intervención

. Baja Intervención

. Media Intervención

. Alta intervención

4. Objetivos de conservación
del Parque Nacional Isla del Coco

El Decreto N° 29834 de 23 de agosto
del 2001 actualiza, y se mantienen en la reforma del 2021 N° 43368, los
objetivos mínimos de conservación del PNIC, que deberán guiar su gestión y
planificación. Estos son:

"Artículo 3 bis.-Los
objetivos mínimos de conservación que orientarán la planificación y gestión del
Parque Nacional Isla del Coco son los siguientes:

1. Conservar una parte
representativa de la Cordillera Submarina del Coco y sus montes submarinos, que
son reconocidos por ser sitios de alta riqueza biológica.

2. Conservar una muestra
representativa del hábitat esencial de especies de Elasmobranquios, que
corresponden a sitios de concentración, de apareamiento y de estación de paso
migratorio y limpieza.

3. Proteger especies endémicas, en
peligro de extinción y vulnerables, tales como el pez murciélago de la Isla del
Coco (Ogilbia cocoensis),
el tiburón martillo (Sphyrna lewini),
el tiburón punta blanca (Triaenodon obesus), la manta gigante (Manta birostris),
la tortuga verde del Pacífico (Chelonia mydas agassizi) así como, los
ecosistemas a los que se asocian.

4. Establecer un espacio natural
donde se promueva la movilidad, conectividad y dispersión de especies; así como,
la adaptación parala biodiversidad marina a las
posibles modificaciones climatológicas y oceanográficas relacionadas con el
cambio climático.

5. Proteger ecosistemas de
profundidad como formaciones coralinas Mesofíticas,
comunidades de corales azooxantelados, llanuras
abisales, dorsales (y sus comunidades bentónicas, especies endémicas, y
posibles especies nuevas para la ciencia.

6. Conservar áreas de anidación,
alimentación y tránsito de aves marinas.

7. Mantener los servicios ecosistémicos asociados a los procesos ecológicos que se
desarrollan dentro del Parque Nacional Isla del Coco.

8. Promover la conectividad
estructural y funcional de especies altamente migratorias a nivel del Corredor
Marino del Pacífico Este Tropical."

Su categoría de Parque Nacional,
cuyo régimen legal de protección absoluta está establecido en la Ley del
Servicio de Parques Nacionales de 24 de agosto de 1977 y en la Ley Forestal N°
7575 de 5 de febrero de 1996, restringe el número de actividades posibles a las
siguientes:

. Ecoturismo, incluyendo buceo
recreativo, snorkel y senderismo

. Investigación científica y
académica, incluyendo manejo activo y acceso a recursos genéticos y bioquímicos
de la biodiversidad, así como investigación del patrimonio histórico
subacuático, y

. Capacitación y educación
ambiental, incluyendo filmación.

5. Plan de Acción

Se refiere a las amenazas, los
potenciadores, limitantes y desafíos prioritarios, aunado a los vacíos
encontrados en el conocimiento biológico de los elementos focales de manejo y
su gestión. El plan de acción incluye para cada programa, las acciones
estratégicas, productos esperados, actividades requeridas, año de ejecución,
responsables y aliados para la ejecución.

El PGM contempla 7 resultados
estratégicos (uno por programa), 35 indicadores, 35 acciones estratégicas, 72
resultados esperados y 230 actividades para un período de 10 años.

6. Modelo de Gestión

El modelo de gestión es el marco de
referencia para la administración e implementación del PGM. Implica la
identificación de los recursos humanos, equipamiento, materiales e
infraestructura con que se cuenta actualmente, que corresponden al modelo de
gestión actual y se determinan las cantidades y condiciones ideales requeridas
para una adecuada gestión e implementación del PGM en el período de 10 años, lo
cual es la base del análisis de la brecha financiera.

El PGM está estructurado en 4
programas operativos y 3 de soporte, que se complementan entre sí:

Operativos:

. Administración y Operaciones

. Prevención, Protección y Control

. Turismo Sostenible

. Gestión de la Biodiversidad y el
Legado Histórico y Cultural

Programas de Soporte:

. Alianzas-Participación y
Gobernanza

. Gestión de Fondos de Cooperación

. Proyectos; Gestión del Talento
Humano

4°-Elevar la presente resolución
administrativa al Consejo Nacional de Áreas de Conservación para su respectiva
validación y oficialización.

5°-Publicar en la página Web
institucional, el documento completo del Plan General de Manejo del Parque
Nacional Isla del Coco.

 

(Nota de Sinalevi: Por lo extenso de su contenido el Plan General de Manejo del Parque Nacional Isla
del Coco, pueden ser consultadas en el siguiente link)

 

6°-Publíquese la presente resolución
en el diario oficial La Gaceta una vez que conste el respectivo acuerdo
de validación y oficialización del Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

in the entirety of the text

                    -

                        Complete Text of Norm 002

                        General Management Plan for the Isla del Coco National Park approved by the
National Council of Conservation Areas

NATIONAL SYSTEM OF
CONSERVATION AREAS

COCO MARINE CONSERVATION AREA

Resolution
R-002-SINAC-ACMC-DR-2024.-Ministry of Environment and Energy.-National System of
Conservation Areas.-Coco Marine Conservation Area, at ten hours and seven
minutes on the fourth day of June, two thousand twenty-four.

Whereas:

1°-That in accordance with article 22
of the Biodiversity Law No. 7788, the National System of Conservation Areas is created,
hereinafter SINAC, with its own legal personality, as a
deconcentrated and participatory institutional management and coordination
system, which integrates competences in forestry, wildlife
and protected areas matters, in order to issue policies, plan and execute
processes aimed at achieving sustainability in the management of the natural
resources of Costa Rica.

2°-That it is a priority policy of
SINAC to facilitate and promote actions leading to the protection, conservation
and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in
the Protected Wild Areas, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.

3°-That in accordance with articles
23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788, published in La Gaceta No.
101 of May 27, 1998 and articles 9 and 21 of the Regulation to the Biodiversity
Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No.
68 of April 8, 2008, the Coco Marine Conservation Area, hereinafter
referred to as the ACMC, is part of SINAC's organization.

4°-That Executive Decree No. 8748,
published in the Official Gazette La Gaceta No. 131 dated July 11,
1978 created the Isla del Coco National Park, and through article 1 of Law
No. 6794 of August 25, 1982, it is ratified as a Law of the Republic.

5°-That through Executive Decree
No. 43368 published in La Gaceta No. 16 dated January 26, 2022,
the limits of the Isla del Coco National Park are expanded and through an Errata
published in La Gaceta No. 89 of May 16, 2022, articles 1 and 3 of the present
executive decree mentioned were corrected regarding the number of decimal places of the coordinates.

6°-That through resolution
R-SINAC-CONAC-87-2018 of July three, two thousand eighteen of the National
Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 42 of the
ordinary session No. 08-2017 held on August 28, 2017, approved the
update of the General Management Plan for the Isla del Coco National Park.

7°-That the proposed
update of the General Management Plan for the Isla del Coco National Park has been drafted,
with the objective of guiding the actions that the National System of
Conservation Areas (SINAC) must execute, to comply with the conservation
objectives for which the marine protected area was established, in strict
harmony with the socio-environmental and cultural reality of its buffer zone.

Considering:

1°-That it is the competence of SINAC, through
the Coco Marine Conservation Area, the planning and administration
of the ASP Isla del Coco National Park located within its administrative jurisdiction.

2°-That the General Management Plans
of the protected wild areas constitute the guiding instruments
for an effective administration and management of the natural, marine and cultural elements
present in said area and of the socio-environmental
dynamics linked to it; becoming an instrument specific to the protected wild
area and should be seen as a technical tool owned by the
managers, administrators and interest groups, therefore, the first instance
that must perform the validation of the proposed management plan are the authorities
of the respective Conservation Area, as well as the official bodies of
social participation established therein, which has been carried out as
recorded in the administrative file.

3°-That as recorded in the
file, through certification No. SINAC-ACMC-AL-CERT-003-2024, issued
by the Legal Advisory Office of the Coco Marine Conservation Area, the
legality requirements have been met under the following considerations:

1.-That the process of preparing the
General Management Plan has been carried out following the procedure called
"Preparation, Updating and Officialization of the General Management Plan of the
Protected Wild Areas" made official through memorandum SINAC-DE-418 of
March 17, 2016.

2.-That in accordance with the
eighth guideline of the procedure, the following relevant documentation is recorded in the file:

a) Appointment of the Monitoring Commission
through memorandum SINAC-ACMC-DR-064-2022, of March 18, 2022.

b) Terms of Reference for the
consulting firm.

c) Participation process through,
participatory roundtables, workshops and meetings; visible in the file
that includes minutes and attendance lists for meetings of the Monitoring Commission
and participants in the workshops and participatory consultation roundtables visible
in the file of the proposed General Management Plan.

3.-That the preparation process
responded to the provisions of the official SINAC Guide for the Design and
Formulation of the General Management Plan of the Protected Wild Areas of
Costa Rica.

3.1.-That the preparation process of
the referred General Management Plan was highly participatory.

3.2.-That the Strategic Framework, the
zoning, the management programs, the schedule and the management model
proposed in the General Management Plan for the Isla del Coco National Park, are
consistent with the national legal order.

4°-That the General Management Plan for the
Isla del Coco National Park was approved by the Regional Council of the
Conservation Area (CORACMC), through agreement No. 009 of the ordinary session No.
005-2024 on May 22, 2024, following the recommendation of the
Technical Committee of the ACMC agreed upon in the session of May 21, 2024, through
agreement CT-001.

5°-That in accordance with the provisions of
article 12 subsection d) of Executive Decree No. 34433-MINAE called
"Regulation to the Biodiversity Law", it is the competence of the National Council of
Conservation Areas to approve the General Management Plans of the Protected Wild Areas. Therefore,

THE DIRECTORATE OF THE COCO

MARINE CONSERVATION AREA

RESOLVES:

1°-To render without effect, as of
this moment, after having expanded the National Park and prepared its
General Management Plan, the "General Management Plan for the Isla del Coco National Park
and its update", published in La Gaceta No. 99 of May 23,
2012 and Gaceta 142 of August 7, 2018 respectively.

2°-To validate and approve the General
Management Plan for the Isla del Coco National Park approved by the National Council of
Conservation Areas through agreement No. 009 of the extraordinary session
006-2024 of May 28, 2024 and notified through memorandum
SINAC-CONAC-0073-2024 dated May 31, 2024.

3°-That the Plan has the following
relevant aspects:

1. Vision of the General Management Plan

The Isla del Coco National Park is
an oceanic protected wild area, a model for biodiversity conservation
that provides ecosystem services for humanity.

Objective of the GMP of the PNIC

To manage the conservation of the
biodiversity and the exceptional historical-cultural legacy of the Isla del Coco National
Park with scientific-technical solidity, innovation, committed and qualified
human talent, and with the support of strategic allies.

2. Focal Management Elements (EFM)

- Island Ecosystems:

Includes the forests of Isla del Coco,
the intertidal zones and the islets associated
with the Island.

- Premontane forest predominates in the PNIC, followed by cloud forest. Both record elevated
levels of endemism.

- The intertidal zones
host endemic species of marine fauna. They include rocky and
sandy beaches.

- The 23 identified islets,
formed by volcanic rocks, provide substrate and protection to resident and migratory birds.

- Reef Systems:

The PNIC possesses the largest coral
cover of Costa Rican Pacific, with great species diversity in its coral, rocky and deep reefs. Important ecological dynamics develop here between resident and migratory species (e.g., cleaning stations).

- Pelagic Ecosystems:

The Costa Rican Pacific possesses a
high diversity of resident and migratory marine organisms key to marine ecosystems, many of which are threatened or in danger of extinction. The PNIC manages and protects part of these ecosystems, being the largest National Park in the country.

- Seamounts:

Seamounts are
elevations of the seabed that can reach 2000 meters in height,
without emerging to the surface. They are feeding and resting sites for
migratory species, acting as a marine corridor between the islands of the Eastern Tropical Pacific.

- Historical and Cultural Legacy:

Isla del Coco has a history
of approximately 500 years. The legacy is located in the marine and terrestrial parts and in Wafer, Chatham and Yglesias bays. In 2002 the island was declared a Historical-Architectural Heritage Site of Costa Rica.

3. Description of the Management Zones

The zoning of the PNIC represents
the organization and spatial distribution of its territory based on natural
and cultural values. It considers the territory's capacity to
maintain different uses, activities and desired conditions. The uses must
be in line with the scope of the conservation objectives of each ASP under
analysis, the objectives established in its General Management Plan and full respect for the current national environmental regulations.

3.1. Minimum or zero intervention zone (Zona de mínima o nula intervención):

The sectors of the ASP defined
with this category would have a minimal level of intervention and in many cases
there would be practically no interventions. The objective or desired condition is
to maintain an unaltered state or with an almost imperceptible impact. In this
type of zone, objectives oriented towards absolute protection are proposed, the
development of tourist activity is null and scientific research is of very
low impact and intensity and of little frequency, as well as a very restricted administrative use.

3.2. Low intervention zone (Zona de baja intervención):

In this category, it is proposed that
interventions be of a very low level, although with greater possibilities for
the development of management practices and activities. It is expected to fulfill
objectives oriented towards a strict level of sustainability in the management and
use of some ASP resources. Also, at a low intervention
level, administrative or special use practices and low-impact tourism can be allowed, but with a bit more intensity and frequency.

3.3. Medium intervention zone (Zona de mediana intervención):

The space or sites defined
for this category will have a possibility of interventions of medium
intensity, frequency and impact in the practices and activities that may be
developed. The objectives are aimed at having spaces in which
forms of resource use can be developed
where the impact on them can be controlled, although with
reasonable limits established by very strict norms. Similarly,
services and permanent facilities for sustainable tourism, of medium impact, can be developed. Human presence and other constructions will be
of medium density, as well as the associated constructions for administrative or special use.

3.4. High intervention zone (Zona de alta intervención):

The sectors of the ASP defined
with this category would have a much higher level of intervention than in the
other zones. The objective or desired condition will always be to remain within a state of environmental quality in accordance with the management category established for the ASP, but allowing much more opportunity for the development of practices and activities typical of a high intervention. As in the other zones, the conservation and development objectives are aimed at having spaces in which permanent and more intensive sustainable tourist activity can be maintained, without ceasing to have strict controls and norms, but agreed upon with the landowners or direct beneficiaries of these activities. Intervention for administrative and special use has greater possibilities of being developed as long as it is duly planned and controlled.

In the terrestrial sector, the following zones were defined:

. Minimum or zero intervention

. Low Intervention

. Medium Intervention

. High intervention

In the marine sector, the following zones were defined:

. Zero intervention

. Minimum intervention

. Low Intervention

. Medium Intervention

. High intervention

4. Conservation Objectives of the Isla del Coco National Park

Decree No. 29834 of August 23,
2001 updates, and they are maintained in the 2021 reform No. 43368, the
minimum conservation objectives of the PNIC, which must guide its management and
planning. These are:

"Article 3 bis.-The
minimum conservation objectives that will guide the planning and management of the
Isla del Coco National Park are the following:

1. Conserve a representative
part of the Cocos Submarine Mountain Range and its seamounts, which are recognized for being sites of high biological richness.

2. Conserve a representative
sample of the essential habitat of Elasmobranch species, which correspond to concentration, mating, migratory passage, and cleaning station sites.

3. Protect endemic species, and those in danger of extinction and vulnerable, such as the Cocos Island viviparous brotula (Ogilbia cocoensis),
the scalloped hammerhead shark (Sphyrna lewini),
the whitetip reef shark (Triaenodon obesus), the giant manta ray (Manta birostris),
the Pacific green turtle (Chelonia mydas agassizi) as well as the ecosystems with which they are associated.

4. Establish a natural space
where mobility, connectivity and dispersal of species is promoted; as well as
adaptation for marine biodiversity to possible climatological and oceanographic modifications related to climate change.

5. Protect deep-sea
ecosystems such as Mesophotic coral formations,
azooxanthellate coral communities, abyssal plains, ridges (and their benthic communities, endemic species, and
possible species new to science).

6. Conserve nesting,
feeding and transit areas for seabirds.

7. Maintain the ecosystem services associated with the ecological processes that
develop within the Isla del Coco National Park.

8. Promote the structural
and functional connectivity of highly migratory species at the level of the Eastern Tropical Pacific Marine Corridor."

Its category of National Park,
whose legal regime of absolute protection is established in the National Parks Service Law of August 24, 1977 and in the Forestry Law No.
7575 of February 5, 1996, restricts the number of possible activities to the
following:

. Ecotourism, including recreational diving, snorkeling and hiking

. Scientific and academic
research, including active management and access to genetic and biochemical resources from biodiversity, as well as research on the underwater historical heritage, and

. Training and environmental
education, including filming.

5. Action Plan

It addresses the threats, enhancers, constraints, and priority challenges, coupled with the gaps found in the biological knowledge of the focal management elements and their management. The action plan includes, for each program, the strategic actions, expected products, required activities, year of execution, responsible parties, and allies for execution.

The GMP contemplates 7 strategic outcomes (one per program), 35 indicators, 35 strategic actions, 72 expected results, and 230 activities for a 10-year period.

6. Management Model

The management model is the reference framework for the administration and implementation of the GMP. It involves the identification of the human resources, equipment, materials, and infrastructure currently available, which correspond to the current management model, and the ideal quantities and conditions required for adequate management and implementation of the GMP over the 10-year period are determined, which is the basis for the financial gap analysis.

The GMP is structured into 4 operational programs and 3 support programs, which complement each other:

Operational:

. Administration and Operations

. Prevention, Protection and Control

. Sustainable Tourism

. Biodiversity and Historical and Cultural Legacy Management

Support Programs:

. Alliances-Participation and Governance

. Cooperation Funds Management

. Projects; Human Talent Management

4°-To elevate this administrative resolution to the National Council of Conservation Areas for its respective validation and officialization.

5°-To publish on the institutional website, the complete document of the General Management Plan for the Isla del Coco National Park.

 

(Sinalevi Note: Due to the extensive content of the General Management Plan for the Isla del Coco National Park, it can be consulted at the following link)

 

6°-Publish this resolution in the official gazette La Gaceta once the respective validation and officialization agreement of the National Council of Conservation Areas is recorded.