Decreto 44486 — Environmental Noise Control RegulationReglamento para el control del ruido ambiental

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                        Texto Completo Norma 44486

                        Reglamento para el control del ruido ambiental

Nº 44486-S

EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA

Y LA MINISTRA DE SALUD

En uso de las facultades
que les confieren los artículos 50, 140, incisos 3) y 18) y 146, de la
Constitución Política; 25, 27, 28, inciso b) y 103, inciso 1) de la Ley Nº 6227
del 2 de mayo de 1978 "Ley General de la Administración Pública"; 2, 4, 7, 37,
38, 39, 294, 297, 302, 304, 337, 347, 349, 355 y 364 de la Ley N° 5395 del 30
de octubre de 1973 "Ley General de Salud"; 2°, inciso c) y 6 de la Ley N° 5412
del 8 de noviembre de 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud".

CONSIDERANDO:

1°-Que la salud de la población es un bien de interés público tutelado por
el Estado.

2°-Que toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado.

3°-Que toda persona, natural o jurídica, queda sujeta a los mandatos de la
Ley General de Salud, de sus reglamentos y de las órdenes generales y
particulares, ordinarias y de emergencia, que las autoridades de salud dicten
en el ejercicio de sus competencias.

4°-Que la Ley General de Salud prevé el ejercicio de la potestad
reglamentaria para fijar límites con respecto a la exposición a ruido ambiental
en la población, por parte del Ministerio de Salud.

5°-Que toda persona natural o jurídica, está obligada a contribuir a la
promoción y mantenimiento de las condiciones del medio ambiente natural y de
los ambientes artificiales, que permitan llenar las necesidades vitales y de
salud de la población.

6°-Que la Política Nacional de Salud Mental 2012-2021, establece la
recreación, (entendiéndose ésta como todas aquellas actividades y situaciones
de diversión, relajación y entretenimiento de índole cultural, deportivo,
musical u otros), como un pilar fundamental que debe promoverse en sitios de
concentración pública como plazas, parques y estadios.

7°-Que existe una necesidad de mejorar las regulaciones vigentes que
consideren de manera especial la realización de este tipo de actividades en los
sitios de concentración pública indicados, así como su ámbito y horario.

8°-Que la Organización Mundial de la Salud ha señalado que el ruido
ambiental es un tema transcendental, y en consecuencia ha emitido guías para el
ruido urbano y enumerado los principales efectos del ruido ambiental en la
salud de los seres humanos como lo son: efectos sobre el sueño; efectos sobre
funciones fisiológicas; efectos sobre la salud mental y el rendimiento; efectos
sociales y sobre la conducta.

9°-Que no existe un reglamento de emisión y calidad de ruido ambiental, que
regule todos los aspectos del ruido de una manera integral, al igual que sus
posibles afectaciones a la salud humana.

10°- Que la aprobación del presente Decreto Ejecutivo es de suma importancia
para Costa Rica, debido a que los niveles de ruido ambiental en algunas áreas
sobrepasan los límites máximos permisibles existentes; produciéndose una
afectación a la calidad de vida y al ambiente de la población en general.

11°- Que se hace necesario derogar los Decretos Ejecutivos N° 32692-S del 09
de agosto del 2005 "Procedimiento para la Medición de Ruido" y el No. 39428-S
del 23 de noviembre del 2015 "Reglamento para el Control de la Contaminación
por Ruido" y emitir una normativa acorde a la realidad actual.

12° - Que el presente Decreto Ejecutivo cumplió con el trámite de consulta
pública establecido en el artículo 361 de la Ley General de la Administración
Pública, siendo que la misma fue realizada mediante el Sistema de Control
Previo, SICOPRE, en la página del del Ministerio de Economía Industria y
Comercio, del 19 de setiembre al 02 de octubre del año 2023.

13°- Que de
conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del Decreto Ejecutivo No.
37045 del 22 de febrero de 2012 y su reforma "Reglamento a la Ley de Protección
al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos", esta
regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con el
informe No. DMR-DAR-INF-176-2023 emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria
del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

Por tanto,

DECRETAN:

"REGLAMENTO PARA EL CONTROL
DEL RUIDO AMBIENTAL"

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

Artículo 1. - El presente Decreto Ejecutivo tiene como objetivo establecer requisitos
y criterios tendientes a proteger la salud de la población en el territorio
nacional contra el ruido de origen antrópico y artificial, con el fin de
garantizar el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Artículo 2. - La aplicación del presente reglamento es obligatoria a todas las
personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, en el territorio nacional
que, por razón de algún proyecto, obra o actividad dentro de un establecimiento
de una propiedad pública, privada o en el exterior, genere o pueda generar niveles
de ruido que sobrepasen los límites máximos permitidos.

Artículo 3. - Se comprende como autoridad competente a los funcionarios del Ministerio
de Salud. La aplicación del presente reglamento es competencia del Ministerio
de Salud.

CAPÍTULO II

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Artículo 4. -Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

1. Autoridad de Salud: Funcionarios
del Ministerio de Salud.

2. Banda de octava:
Intervalo de frecuencias comprendido entre una frecuencia determinada y otra igual
al doble de la anterior.

3. Bocina de aire: Cualquier
tipo de artefacto que se utilice para producir una señal de sonido por medio de
gas comprimido.

4. Calibrador acústico: Instrumento
que sirve para asegurar la fiabilidad de los sonómetros y que genera un tono
estable de nivel a una frecuencia predeterminada y se ajusta la lectura del
sonómetro haciéndola coincidir con el nivel patrón generado por el calibrador.

5. Condiciones
meteorológicas: Se refieren al conjunto de condiciones atmosféricas propias
de un lugar y en un periodo de tiempo determinado, constituido por la cantidad y
frecuencia de lluvias, la humedad, la temperatura, los vientos, entre otros.

6. Construcción: Aquellas
actividades que involucren el desarrollo de edificaciones y obras de
infraestructura urbana en lo relativo a la arquitectura e ingenierías.

7. Contaminación por
ruido: Cualquier emisión de sonido producido por fuentes artificiales o
antrópicas emitido mediante el uso de un equipo o artefacto, que puede producir
efectos fisiológicos y psicológicos nocivos a los seres humanos y que exceda los
límites establecidos en el presente Reglamento.

8. Confinamiento: Consiste
en aquellas acciones o medidas correctivas tendientes a encapsular, absorber o
disminuir el ruido dentro de un inmueble o de la fuente emisora.

9. Decibelio o Decibel
(dB): Unidad que se utiliza para medir la intensidad del sonido.

10. Denuncia: Es un
documento o instrumento, en el cual se hace constar una declaración que se
realiza ante una autoridad sobre un hecho que puede constituir delito.

11. ECA: Ente
Costarricense de Acreditación.

12. Emergencias: Situación
imprevista que tiene consecuencias negativas o la probabilidad que estas
ocurran; sobre las personas, materiales o el ambiente que requieren de atención
inmediata.

13. Emisión de sonido: Emanación
o propagación de ondas sonoras producidas por una fuente emisora.

14. Escala ponderada A
de niveles Lf (dBA): Es la escala de medida de niveles que se establece
mediante el empleo de la curva de ponderación A representada para compensar las
diferencias de sensibilidad que el oído humano tiene, para las distintas frecuencias
dentro del campo auditivo.

15. Frecuencia: Número
de pulsaciones de una onda acústica senoidal ocurridas durante un segundo. Es equivalente
al inverso del período. Símbolo: "f". Unidad: Hertz (Hz).

16. Fuente emisora:
Cualquier objeto (s) o artefacto (s) que dé origen a una onda sonora ya sea
dicho objeto o artefacto, tipo estacionario, móvil o portátil, que esté
localizado dentro o fuera del límite de una propiedad.

17. Incertidumbre de
medida: Es el intervalo o rango de valores en donde existe una duda
razonable que el valor resultante de la medición se encuentre en el valor real según
los parámetros de calibración del equipo.

18. Impacto sonoro: Nivel
de emisiones acústicas, que causan problemas, en la salud, y ambientalmente.

19. Medición de Ruido:
Constituye una prueba técnica y fehaciente para comprobar la existencia de
ruidos provenientes de una o varias fuentes emisoras.

20. Nivel L90: Nivel
sonoro en decibeles medidos en la frecuencia A que prevalece durante el 90% del
tiempo de medición y es representativo al nivel del ruido ambiente de la zona.

21. Nivel de intensidad
acústica Li: Es la expresión de la intensidad acústica en una escala
logarítmica, medida en decibel (dB).

22. Nivel de presión
acústica LP: Es la expresión de la presión acústica en una escala logarítmica,
medida en decibel (dB), mediante la siguiente ecuación: donde P es la presión
acústica considerada en (Pa), y Po es la presión acústica de referencia, que se
establece en 2x10-5 (Pa). Lp = 20 log (P / Pref)

23. Nivel de Ruido
Continuo Equivalente (Leq): Leq es el nivel de ruido uniforme, continuo
equivalente, y representa la exposición total a ruido durante el período de observación.

24. Nivel sonoro de
fondo: Es el nivel que está presente en el entorno de un punto de medida
que pretende medirse producido por todas las causas, excepto la fuente misma.

25. Observador: Persona
que efectúa la medición de Niveles Sonoros.

26. Período de
observación: Tiempo en el cual el equipo de medición evalúa el Nivel Sonoro
y se registra su magnitud.

27. Profesional
Responsable: Persona natural debidamente autorizada por el propietario o
representante legal de una actividad y encargado de elaborar las acciones
correctivas y/o el plan de confinamiento sónico según sus competencias, en
cumplimiento del presente reglamento.

28. Periodo diurno: Periodo
que transcurre, tiene lugar o se hace durante el día y está comprendido entre
las 6:00 horas y las 19:59 horas.

29. Periodo nocturno: Periodo
que transcurre, tiene lugar y se hace durante la noche y está comprendido entre
las 20:00 horas y las 5:59 horas.

30. Plan de
confinamiento de ruido: Consiste en un documento técnico que describe aquellas
acciones o medidas correctivas tendientes a encapsular, absorber o disminuir el
ruido dentro de la fuente emisora a fin de no afectar a terceros.

31. Ruido: Sonido
desagradable y molesto que es potencialmente nocivo para la audición, generando
un resultado psicológico y fisiológico adverso.

32. Ruido ambiental: Se
define como el ruido emitido desde todas las fuentes excepto el ruido de la
fuente emisora o fuente de interés.

33. Ruido artificial: Son
aquellos producidos por objetos creados por el hombre.

34. Ruido de origen
antrópico: Para efectos del presente reglamento se entiende por todo aquel
ruido generado por las actividades del ser humano.

35. Ruido continuo:
Ruido cuyo nivel de presión sonora es relativamente uniforme con muy pocos
cambios.

36. Ruido de impacto:
Ruido de corta duración que presenta pronunciadas variaciones del nivel de
presión y que se produce con intervalos, regulares o irregulares, superiores a
1 (un) segundo.

37. Ruido intermitente:
Ruido cuyo nivel de presión sonora varía sin ninguna estabilidad y la duración
de cada evento es mayor de 5 segundos.

38. Sonido: Sensación
auditiva producida por una onda acústica.

39. Sonómetro:
Instrumento usado para medir los niveles de sonido.

40. Voz humana no
amplificada: Consiste en el sonido producido por un ser humano haciendo uso
de sus cuerdas vocales para hablar, cantar, reírse, gritar, chillar, etc

41. Zona agrícola y
pecuaria: Son zonas donde se desarrollan actividades relacionadas con la
agricultura, ganadería y silvicultura.

42. Zona Comercial:
Área donde se agrupan uno o varios locales comerciales dedicados a la venta de
toda clase de mercaderías. En esta zona se permiten niveles de ruido superiores
a los permitidos en las zonas residenciales, pero inferiores a los niveles de ruido
permitidos en las zonas industriales.

43. Zona Industrial:
Área de terreno subdividido y desarrollado, de acuerdo con un plan general,
para el uso de una comunidad de empresas industriales, en la cual las personas permanecen
por largos períodos, que reúne actividades económicas de tal naturaleza que
permite anticipar, la generación de niveles mayores de ruido que en las otras zonas.

44. Zona Mixta: Área
territorial donde convergen actividades de tipo residencial, comercial,
industriales y agropecuarias, en la cual debe prevalecer la salud pública y el
bienestar de las personas por encima de intereses comerciales.

45. Zona receptora: Área
que recibe los niveles de presión sonora provenientes de una fuente emisora.

46. Zona Residencial: Área
habitada con dotación e instalación de servicios públicos, con espacios verdes
o abiertos, en donde los niveles de ruido pueden interferir con el disfrute de
la propiedad.

47. Zona de
Tranquilidad: Área que, por su naturaleza, servicios que se brindan o edificaciones
que la constituyen requiere de actividades en que las emisiones de ruido circundantes
sean de baja intensidad respecto a otras zonas.

CAPÍTULO III

CLASIFICACIÓN DE ZONAS PARA
RUIDO AMBIENTAL

Artículo 5. - Con base en el Plan Regulador, el Ministerio de Salud determinará los límites
aplicables en las distintas zonas de los cantones, según el tipo de receptor
afectado, de conformidad con la Tabla 1.

TABLA 1

LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES EN Leq dB(A)

 

| ZONA RECEPTORA |  |  |  |  |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
| --- | | Residencial | Comercial | Industrial o Agrícola/pecuaria | Zona de tranquilidad | Zona
Mixta |  |  |  |  |  | | Diurno | Nocturno | Diurno | Nocturno | Diurno | Nocturno | Diurno |
Nocturno | Diurno | Nocturno | | 65 | 40 | 70 | 55 | 70 | 60 | 50 | 40 | 70 | 40 |

Artículo 6. - En caso de que no exista Plan Regulador, el Ministerio de Salud determinará
el tipo de zona receptora según la clasificación de la Tabla 2 del presente reglamento.

TABLA 2 CLASIFICACIÓN DE ZONAS RECEPTORAS

| Zona | Usos que comprende | | --- | --- | | Residencial | Residenciales: Casas de habitación
permanentes, casas rurales o campestres, casas de verano, hoteles y moteles, apartamentos,
condominios, campamentos, cabañas, cabinas, hostales, casas de huéspedes. | | Zona | Usos que
comprende | |  | Servicios básicos a la comunidad: oficinas de Gobierno, centros de enseñanza
preescolar, primaria, secundaria y universitaria, para universitaria; tanto pública como semipública
y privada. | | Comercial | Establecimientos comerciales: Restaurantes, comedores, cafeterías,
heladerías, sodas, supermercados, pulperías, carnicerías, bares, salas o salones de eventos y
cualquier otra actividad comercial establecida en la Clasificación de Actividades Económicas de
Costa Rica (CAECR- versión IV). | |  | Estaciones de servicios de vehículos: Gasolineras, venta y
renta de autos, estacionamientos, centro de lavado de autos, servicios de reparación (hojalatería,
pintura y mecánica), lubricentros, servicios de autodecoración. | |  | Servicios misceláneos
comerciales: Funeraria, salas de velación, clínicas veterinarias, barberías, salones de belleza,
lavanderías, oficinas, farmacias, ferreterías, almacenes fiscales, centros comerciales, bazares,
tiendas, relojerías, zapaterías, joyerías, ventas de repuestos. | |  | Centros de recreación y
entretenimiento (propiedad no habitada de forma permanente): Cine, gimnasios, salas de patinaje,
estadios, plazas, parques, polideportivos, canchas de futbol (en todas sus modalidades), redondeles,
salones de baile y discotecas, lugares de diversiones y recreación (Incluye balnearios públicos o
privados), Polígonos de tiro. | |  | Otros servicios comunales: iglesias, templos y locales de
culto, centros culturales, salones comunales, parroquiales y otros sitios de reunión de interés
comunitario. | | Mixta | Mezcla de actividades comprendidas en Zona Residencial y de tranquilidad
con influencia de la Zona Comercial, Zona industrial y Zona Agrícola y pecuaria. | | Zona | Usos que
comprende | | Industrial | Establecimientos de almacenamiento: Almacenes de ventas al por mayor,
depósitos de materiales, terminal de camiones y autobuses, patio de contenedores, aserraderos. | |
| Área industrial (fabricación de bienes de consumo): Minería, industrias livianas y pesadas,
extracción de Materiales de la Corteza Terrestre, industria farmacéutica, industria de calzado,
procesamiento de agroquímicos, fabricación de cartón, almacenamiento de gas, maquiladoras,
fundidoras, fabricación de productos alimenticios, molinos de café, maíz, trigo y otros cereales y
leguminosas, fábricas de alfombras, trefilerías, fábricas de juguetes, fábricas de conservas,
fábricas de bebidas, embotellado de bebidas, fabricación de hilos, Fabricación de muebles de metal,
envasado de especias, industria de cerámica, industria de hipocloritos, industria metal-mecánica,
industria de prefabricados de concreto, industria de mezcla asfáltica, y cualquier otra actividad
industrial establecida en la Clasificación de Actividades Económicas de Costa Rica (CAECR- versión
IV). | | Agrícola y pecuaria | Granjas avícolas, de conejos, de abejas, porcinas, pisciculturas,
lecherías, invernaderos, graneros, caballerizas, criadero de hongos, hortalizas y legumbres,
mataderos. Y todas las actividades agrícolas de la Clasificación de Actividades Económicas de Costa
Rica (CAECR- versión IV). | | Tranquilidad | Hospitales, clínicas, hospitales de salud mental,
centros de atención integral de adulto mayor y enfermos terminales, tribunales de justicia y áreas
silvestres protegidas, playas, plazas y parques públicos, parques nacionales y reservas biológicas,
centros educativos, instalaciones que brinden servicios de salud de atención directa a las personas,
hogares comunitarios, hogares diurnos, centros de rehabilitación, albergues y guarderías. |

CAPÍTULO IV

EXCEPCIONES

Artículo 7. - Las siguientes acciones estarán exceptuadas de los límites establecidos
en el presente reglamento en:

1. Horario diurno:

a. Sonidos por proyectos
temporales para la reparación y mantenimiento de hogares y sus dependencias,
por un periodo menor a los seis meses.

b. Sonidos producidos en
actos públicos eventuales de carácter patriótico (desfiles, marchas).

c. Las prácticas de bandas
musicales se deben realizar únicamente en horario diurno.

2. Horario diurno y
nocturno:

a. Sonidos producidos
durante la instalación y reparación de servicios públicos esenciales como los
operadores de maquinarias, equipos y herramientas de construcción, demolición o
de reparación de vías, generadoras de ruido ambiental.

b. Sonidos producidos por
actividades del personal de emergencia, policías, bomberos o bien por
conductores de ambulancias, bomberos, policías, repartición de agua por
cisternas, recolección y transporte de residuos sólidos y aguas residuales, en
todos los casos públicos o privados y que transiten ya sea en vías públicas o
privadas, o por el equipo utilizado por el citado personal durante el
cumplimiento de sus deberes, a fin de proteger la salud pública, la integridad
física, la seguridad de la comunidad o en labores que deban realizarse después
de un desastre público. Se incluyen además las plantas generadoras de
electricidad, subestaciones y equipo de bombeo de agua durante casos de
emergencia.

c. Los eventos culturales,
musicales y deportivos que se realicen en plazas, parques y estadios o vías
públicas, deberán contar todos con un permiso previo del Ministerio de Salud.
De igual manera, los niveles de sonido permitidos en el período nocturno se
extenderán, en estas circunstancias particulares, hasta las 22:00 horas,
siempre respetando los niveles sonoros máximos permitidos en la zona receptora
afectada por el ruido.

d. Sonidos producidos por
artefactos para la prevención de accidentes.

e. Sonidos causados por
alarmas, campanarios y similares, que tengan una duración inferior a cinco (5)
minutos.

f. Actividades necesarias
relacionadas y conexas con el sector construcción, ejecución de proyectos constructivo
demolición o de reparación de vías, generadoras de ruido ambiental, que cuentan
con la respectiva licencia de construcción de la Municipalidad competente, para
los trabajos nocturnos se permitirá niveles de ruido que no superen los 45 dB y
no deberá de excederse más de las 20:00 horas.

CAPÍTULO V

PROHIBICIONES

Artículo 8. - Queda prohibida la instalación o uso de:

1. Bocinas, sirenas y
similares en todo lugar, excepto cuando se utiliza como señal de peligro
inminente, o en casos de emergencia.

2. Instrumentos musicales,
amplificadores y artefactos similares para la producción o reproducción de
sonido, de tal forma que ocasione contaminación por ruido, en violación de los
límites fijados en el presente Reglamento.

3. Altoparlantes exteriores
y artefactos similares, en una posición fija o movible ubicados hacia el
exterior del inmueble en cualquier estructura, para fines comerciales o
industriales quedando prohibido su uso en horario nocturno, excepto en caso de
que estos sean de uso exclusivo de gestión de emergencias, lo cual deberá estar
contemplado en el Plan de Preparativos y Respuestas respectivo. Los
altoparlantes exteriores, megáfonos y artefactos similares, en una posición
fija o movible en el exterior de cualquier estructura, para fines comerciales o
industriales durante el período diurno, deben de mantenerse enteramente confinados
dentro del establecimiento comercial, sin ninguna proyección al exterior, y a
una distancia mínima de tres (3) metros del límite exterior de la estructura.
En cualquier caso, el sonido emitido por dichos altoparlantes y artefactos no
deberá de ninguna forma comprometer ni sobrepasar los límites sonoros
permitidos en cada zona correspondiente, siendo medido el sonido desde la zona
receptora o propiedad afectada.

4. Alarmas de seguridad: En
exteriores e interiores de edificios, a menos que la alarma cese su operación
dentro de los cinco (5) minutos luego de ser activada.

CAPÍTULO VI

FUENTES DE EMISIÓN DE RUIDO

Artículo 9. - Ninguna persona física o jurídica, causará o permitirá la producción o
emisión de ruidos artificiales o de origen antrópico, que sobrepase los niveles
establecidos en este reglamento.

Artículo 10. - El representante legal de todo establecimiento es el responsable de
toda operación de carga o descarga de mercancías u objetos que genere ruido,
dentro de los límites de una propiedad, no debe rebasar los límites máximos
establecidos en la Tabla 1 del presente reglamento.

Artículo 11. - En el caso de condominios residenciales, la administración será responsable
por velar por el cumplimiento de este reglamento, agotando dicha vía antes de
denunciar ante las autoridades competentes.

CAPÍTULO VII

EQUIPOS DE MEDICIÓN DEL
RUIDO

Artículo 12. - Los equipos utilizados para la medición por denuncias deben ser sonómetros
tipo 1 o 2. Los instrumentos utilizados deben ser calibrados de manera bianual,
en caso de que la incertidumbre sea mayor a la señalada por el fabricante, se
deberá enviar el equipo de forma inmediata para calibración. La calibración
debe ser ejecutada por un laboratorio con alcance de acreditación vigente, bajo
la norma INTE/ISO/IEC 17025 acreditada por el ECA.

Artículo 13. - Todos los informes resultantes de la medición de ruido deben indicar la
vigencia del certificado de calibración.

Artículo 14. - Los sonómetros utilizados por el Estado deben estar certificados bajo las
siguientes normas:

a. Sonómetro tipo 1: IEC
61672-1 (versión vigente)

b. Sonómetro tipo 2: IEC
61672-1(versión vigente)

c. Pistófono o Calibrador
Acústico: INTE/IEC 60942 (en una o más frecuencias). (versión vigente)

d. Filtros de octavas de
banda: IEC 61260 (versión vigente).

CAPÍTULO VIII

LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES

Artículo 15. - Las personas físicas o jurídicas que emitan ruido que superen los
límites máximos permisibles establecidos en la Tabla 1, en cada una de las
zonas receptoras y que trascienda más allá de los linderos de su propiedad,
deben ejecutar medidas correctivas y/o de confinamiento de ruido, con el fin de
no causar daños a la salud de terceros.

Artículo 16. - Los límites establecidos en la Tabla 1, deben ajustarse de la siguiente manera:

a) Ajuste por ruido
ambiental: Cuando el ruido ambiental del área supere los
límites máximos permisibles, el límite máximo permisible para la fuente generadora
será el ruido ambiental medido más 3 dB(A), en la vivienda de la persona
afectada.

b) Ajuste por ruido de
impacto: Para ruidos de impacto se impondrá una penalización
de 5 dB(A), que deberá sumarse al nivel medido. Este nivel, incluyendo la
penalización, no podrá sobrepasar los niveles establecidos en la Tabla 1.

c) Ajuste por ruido
intermitente: Para ruidos intermitentes, se impondrá una penalización
de 3 dB(A) que deberá sumarse al nivel medido. Este nivel, incluyendo la
penalización, no podrá sobrepasar los niveles establecidos en la Tabla 1 del
presente reglamento.

CAPÍTULO IX

PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS
POR RUIDO

Artículo 17. - La persona que considere afectado su derecho a la salud, según lo
aquí dispuesto, puede acudir ante el Área Rectora de Salud correspondiente y
presentar la denuncia respectiva. No se permitirán las denuncias por ruido
interpuestas de manera anónima, pues se requiere conocer la fuente receptora
para poder realizar el procedimiento de medición; sin embargo, se debe mantener
la confidencialidad de la persona denunciante según procedimientos internos del
Ministerio. Además, se debe proporcionar en la denuncia la(s) fecha(s) y
hora(s) aproximada(s) en que se presentan los hechos, con el fin de coordinar
la medición de ruido.

Artículo 18. - El Ministerio de Salud, de conformidad con lo establecido sobre el derecho
a la intimidad y a la inviolabilidad del domicilio, debe solicitar a los
propietarios, encargados u ocupantes de residencias o de establecimientos,
públicos o privados, objeto de la visita, denunciantes o denunciados, el acceso
a su inmueble a fin de realizar la medición de ruido.

Artículo 19. - Si los propietarios, representantes o encargados de la fuente emisora impiden
la entrada a la autoridad sanitaria, lo cual deberá constar en las actas de inspección,
la Autoridad de Salud empleará los valores de referencia de la Tabla 1 para el ruido
ambiental, según la zona.

Artículo 20. - En caso de una denuncia o queja, solo tienen validez legal las
mediciones que realicen los funcionarios competentes del Ministerio de Salud.

Artículo 21. - El procedimiento para la medición del ruido se detalla en el Capítulo
XIII del presente reglamento. Para evaluar el cumplimiento con los límites
establecidos se debe usar el descriptor de nivel de ruido continuo equivalente
en ponderación "A" (LeqA), integrado durante los períodos de tiempo diurno y
nocturno, de acuerdo con los horarios establecidos en este Reglamento.

Artículo 22. - Los informes técnicos de mediciones de ruido deben contener como mínimo
lo siguiente:

1. Fecha de la medición,
hora de inicio y de finalización.

2. Nombre del
establecimiento, nombre y número de cédula de la persona física propietaria de
la fuente emisora de ruido o el nombre de su representante legal, y dirección
física.

3. Propósito de la
medición.

4. Nombre del denunciante y
personas presentes durante la medición, en calidad de testigos; así como la
dirección física, salvo que haya solicitado confidencialidad.

5. Distancia y ubicación
del establecimiento o persona física que emite el ruido respecto a las
viviendas o establecimientos afectados.

6. Regulación aplicable.

7. Características del
equipo (sonómetro) de medición y calibrador utilizado, incluyendo números de
serie.

8. Resultados de la
calibración inicial y final del equipo utilizado en sitio.

9. Fecha de vigencia del
certificado de calibración.

10. Detalle de las fuentes
de ruidos, sus características y las condiciones de operación de las fuentes de
ruido.

11. Escala de ponderación
empleada, (para ruido de tipo continuo debe ser ponderación lento, para ruido
variable se utilizará atenuación rápida y para ruido de impacto se emplea
ponderación impulso).

12. Descripción del sitio
donde se realizan las mediciones.

13. Condiciones
meteorológicas encontradas al momento de la medición (lluvia fuerte, tormenta
eléctrica, sonidos no relacionados a la fuente de emisión sonora a monitorear)

14. Resultados de las
mediciones obtenidas.

15. Conclusiones.

16. Recomendaciones.

17. Nombre y firma del
funcionario responsable del Ministerio de Salud que genera el informe.

CAPÍTULO X

ACCIONES CORRECTIVAS Y/O
PLAN DE CONFINAMIENTO DE RUIDO

Artículo 23. - En caso de que los resultados del artículo anterior indiquen que el
ruido producido por la(s) fuente(s) emisora(s) sobrepasa(n) lo establecido en
el presente reglamento, el Ministerio de Salud debe emitir y notificar una
Orden Sanitaria, al propietario o representante legal de la fuente emisora, para
que suspenda la actividad que genera el ruido, esto puede ser de forma
inmediata si la actividad así lo permite. Asimismo, cuando no exista medio para
eliminar o suspender de manera inmediata la fuente emisora de ruido, el
propietario o representante legal debe presentar dentro del plazo máximo de 20
días hábiles, las acciones correctivas y/o un plan de confinamiento de ruido
para eliminar o mitigar las molestias por ruido.

Las acciones correctivas se
considerarán exclusivamente para cuando se elimine o sustituya la fuente de
ruido o el confinamiento de la fuente no sea técnicamente aplicable.

En su defecto, se elaborará
el plan de confinamiento o mitigación para la intervención del inmueble o de la
fuente para reducir el ruido.

1- Las acciones correctivas
deben contemplar:

a. Descripción
de la acción(es) correctiva(s) a realizar para eliminar o mitigar las molestias
por ruido.

b. Cálculo del
nivel de ruido que permita visualizar la cantidad de decibeles que se pretende
atenuar, en el exterior del local, y estimación en los receptores para cumplir
con el límite permisible para la zona y el horario.

c. Cronograma o
plazo en que se realizarán las acciones correctivas.

La propuesta de
acciones correctivas de ruido debe estar firmado por un profesional responsable
y el propietario, según corresponda.

2- El plan de
confinamiento debe contener lo siguiente:

a. Antecedentes
del caso.

b. Descripción
de la actividad (incluyendo horarios de operación).

c. Descripción
actual del sitio (distribución espacial y descripción de los materiales
constructivos).

d. Descripción
de la(s) fuentes de ruido.

e. Croquis con
la descripción de las obras de confinamiento a realizar, el cual debe incluir:
Descripción del material aislante a utilizar, -Técnica de instalación a
utilizar, -Área total y sitios a intervenir y -Sistemas de ventilación e
inyección de aire.

f. Memoria de
cálculo que como mínimo incluya:

- Aplicación de
los coeficientes de absorción de los materiales a ser usados para cada área a
intervenir, indicando su absorción a las frecuencias medidas; o indicación del
nivel de aislamiento de los elementos de construcción.

- Cálculo del
nivel de ruido que permita visualizar la cantidad de decibeles que se pretende
atenuar, en el exterior del local, y estimación en los receptores para cumplir
con el límite permisible para la zona y el horario.

g. Cronograma
detallado de actividades con las fechas de inicio y finalización de las obras
de confinamiento.

h. Cuando las
acciones de confinamiento afecten la ventilación dentro del establecimiento, se
deberá incluir en la propuesta los nuevos diseños para cumplir con los
requerimientos de confort térmico.

i. Cuando
corresponda, se recomienda considerar materiales retardantes de fuego e incluir
los cambios a realizar en el plan de emergencias.

El Plan de
confinamiento de ruido debe estar firmado por un profesional responsable competente.

Cuando el plan
de confinamiento y memoria indiquen que se requieren modificaciones en obras
civiles, estos deben presentarse para su revisión por medio del sistema APC (Administrador
de proyectos de Construcción) del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
Los planos constructivos deberán incluir como mínimo:

a. Plano de
conjunto con la ubicación.

b. Planta
arquitectónica, acotada, mobiliario, circulaciones, equipos y salidas de audio,
ventilación, maquinaria y entre otros, que den una idea general del
establecimiento.

c. Descripción
y detalles en planos del área a intervenir (techos, pisos, paredes, ventanas,
puertas, ventilación, entre otros) a tratar para la reducción del ruido,
indicando materiales y técnicas empleadas, y los metros cuadrados a intervenir.

Artículo 24. - La finalización de las acciones
correctivas y su verificación por el Ministerio de Salud no deben exceder un
plazo de un mes y la finalización de la implementación del plan de
confinamiento y su verificación 4 meses, a partir de la notificación de la
Orden Sanitaria. El Área Rectora de Salud puede solicitar apoyo al Nivel
Regional en el caso que el Plan de Confinamiento de Ruido requiera la
modificación de obras mecánicas, civiles o arquitectónicas, para que sea
revisado por profesionales del Nivel Regional. El denunciado podrá solicitar la
ampliación del plazo o prórroga por una única vez y que no exceda un 50% del
plazo inicialmente otorgado, siempre y cuando exista justificación que así lo
demuestre y quedará a discreción del Ministerio de Salud la ampliación del
plazo; para ello deberá responder al denunciado la decisión de la solicitud de
ampliación por oficio y en un plazo de 5 días hábiles.

Artículo 25. - El Ministerio de Salud debe realizar la
verificación de que el ruido producido por la fuente(s) emisora(s) no
sobrepasa(n) los límites permitidos en el presente reglamento una vez que se
venció el plazo establecido.

La medición
deberá realizarse sin comunicación previa al denunciado o ejecutor de las acciones
correctivas. Estas deben programarse en coordinación con el denunciante y realizarla
bajo las mismas condiciones que dio origen a la Orden Sanitaria emitida inicialmente.

En caso de que
los resultados de la verificación cumplan con lo establecido en este Reglamento,
el Ministerio de Salud debe cerrar el caso y comunicar a las partes involucradas.

CAPÍTULO XI

FACULTADES DEL
INSPECTOR

Artículo 26. - Son autoridades de salud aquellos funcionarios
que desempeñen cargos de inspección o que hayan sido comisionados expresamente
para la comprobación del cumplimiento o infracciones a este Reglamento.

Artículo 27. - Serán funciones del funcionario responsable de
atender las denuncias por contaminación sónica las siguientes:

a. Identificar
las diferentes fuentes de ruido que generan la denuncia.

b. Realizar la
medición de ruido según los procedimientos establecidos por la institución.

c. Elaborar
informes técnicos de ruido tomando como criterio de cumplimiento los límites establecidos
en la Tabla 1.

d. Verificar
mediante nueva medición de ruido la mitigación o confinamiento del sonido en el
sitio denunciado, respecto a la ubicación de la persona afectada.

e. Dar
seguimiento durante la etapa de implementación de la acciones correctivas o
plan de confinamiento según los cronogramas propuestos por el profesional
competente.

CAPITULO XII

OTRAS FUENTES
DE RUIDO

Artículo 28. -En el caso de sonidos causados por animales, las
denuncias deben ser presentadas ante el Servicio Nacional de Salud Animal
(SENASA) quien realizará las valoraciones pertinentes respecto a sus
competencias. En caso de tratarse de establecimientos comerciales o industriales
SENASA podrá solicitar la intervención del Ministerio de Salud según sea
requerido. Solamente procede la realización de mediciones de ruido por parte
del Ministerio de Salud cuando estos sean sonidos causados por fuentes artificiales.

Artículo 29.- El ruido emitido por vehículos con altoparlantes en
vías públicas terrestres, debe ser regulado por el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes, según se establece en el artículo 116 de la Ley N° 9078 del 04
de octubre del 2012 "Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad
Vial".

Cuando estos se
encuentren parqueados en estacionamientos y dentro de sitios de operación
comercial, industrial o de servicios, deben ajustarse a lo establecido en el presente
reglamento.

Artículo 30. - En el caso de sonidos causados por la voz humana no
amplificada, música amplificada por medio de equipos de sonido en habitaciones
no residenciales, el Ministerio de Salud deberá trasladar las denuncias a los
cuerpos policiales o en su efecto, el afectado podrá interponer la denuncia
ante los Tribunales de Justicia correspondientes, por alteración al orden
público según lo establecido en el artículo 395 de la Ley 4573 del 04 de mayo
de 1970 "Código Penal".

Artículo 31. - El ruido emitido por los escapes de vehículos automotores
en vías públicas terrestres, debe ser regulado por el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes, según lo establece el artículo 17 y además se indica y
mantiene en la Tabla 8.1 los valores máximos de ruido para diferentes
categorías de vehículos automotores, esto según el Decreto Ejecutivo
N°38937-MOPT del 23 de febrero del 2015 "Reglamento para el control de ruido
emitido el escape de vehículos automotores".

CAPÍTULO XIII

PROCEDIMIENTO
PARA LA MEDICIÓN DE RUIDO

Artículo 32. - Para las mediciones de ruido proveniente de fuentes
fijas de origen antrópico y artificial, deben tenerse en cuenta como mínimo las
siguientes condiciones generales:

1. Requisitos
previos a la Medición del Ruido.

a) Identificar
y ubicar la(s) persona(s) afectada(s) con el fin de coordinar la hora y lugar
de la realización de las mediciones sónicas.

b) Contar con
equipo de medición (sonómetro) y su respectivo calibrador.

c) Las
mediciones sónicas deben de ser efectuadas por dos funcionarios del Ministerio
de Salud como mínimo.

2. Sonómetro

Las
evaluaciones se deben hacer con sonómetros clase 1 o clase 2 según las normas
IEC 61672-1 (versión vigente) o cualquiera que la sustituya o actualice.

3. Verificación
y/o ajuste de la calibración de los sonómetros

Al inicio y al finalizar
las mediciones de ruido, se debe calibrar el sonómetro de acuerdo con las
instrucciones del fabricante, utilizando el calibrador del equipo. Se debe corroborar
que la diferencia entre el ajuste inicial y la verificación final no sea mayor que
la precisión del equipo; si por alguna circunstancia la diferencia fuere mayor,
se debe repetir la medición.

La calibración
debe realizarse, procurando un ambiente donde no se esté generando ruido,
siguiendo las instrucciones del fabricante indicadas en el manual del equipo.

Es necesario
que los certificados de calibración acústica y electrónica de sonómetro estén
vigentes de acuerdo con los tiempos especificados en este Reglamento.

4. Verificación
de las condiciones meteorológicas

No se deberán
realizar las mediciones de ruido, si existen condiciones meteorológicas extremas
tales como lluvia, viento, rayería, truenos y otros que puedan afectar los resultados
obtenidos y al equipo.

Artículo 33. - Los principales parámetros para la medición de
ruido que provienen de fuentes emisoras son:

- Para la
medición de la fuente generadora activa: Nivel de ruido continuo equivalente en
filtro A, LAeq, T, y ponderación temporal rápida (F) para medidas de corta
duración, ponderación Slow para ruido continuo y ponderación (IMPT/Peak) para
ruido de impacto.

- Para la
determinación del Nivel de ruido ambiente, L90, T, medido como nivel de ruido
continuo equivalente en filtro A y ponderación temporal rápida (F) para medidas
de corta duración, ponderación Slow para ruido continuo y ponderación IMP/Peak
para ruido de impacto.

Artículo 34. - Se debe establecer para las mediciones los
siguientes pasos:

a. Se debe
hacer un único proceso de medición de acuerdo con el artículo 32, con la(s)
fuente(s) de emisión de ruido funcionando durante el período de tiempo de mayor
emisión o incidencia, para obtener el nivel de ruido continuo equivalente en
filtro A, LAeq, y el L90.

b. El intervalo
unitario de tiempo de medición es de quince minutos (15 min) por medición
integrada, la cual debe ser medida en forma continua.

c. La
separación que debe haber entre el técnico (y las demás personas, si las
hubiere en el momento de la medición) y el sonómetro debe ser de por lo menos
0.50 m.

d. Al iniciar
la medición se recomienda establecer un periodo de estabilización del equipo de
un minuto (1 min).

e. Previo a la
medición, se debe hacer un análisis de la fuente objeto de estudio con el fin
de establecer el tipo de ruido y definir la ponderación del equipo a utilizar, en
filtro A. Considerando que si el ruido emitido por la fuente tiene una duración
inferior a los 5 minutos esta no es sujeta de medición.

f. Las
mediciones, en caso de repetición, deben realizarse bajo condiciones similares a
las que se efectuaron anteriormente.

Artículo 35. - La medición de ruido podrá realizarse tanto en las
estructuras abiertas que formen parte de la vivienda (cochera, corredor,
terraza, balcón) así como en el interior de está que presente la afectación y
denuncia por ruido, este último se realizará con las puertas cerradas y las
ventanas abiertas, se exceptúa de estos aposentos, las áreas abiertas patio,
jardín o línea de propiedad.

Artículo 36. - Si el ruido a monitorear es continuo se debe de
utilizar el filtro de ponderación A y el modo de respuesta lenta (slow) del
sonómetro integrador y se utilizará el filtro de ponderación A y el modo de
respuesta rápida (fast) del sonómetro integrador para mediciones de fuentes
emisoras de tipo variable (por ejemplo, campanas de una iglesia, sirenas,
alarmas y otros similares); en estos casos se medirá en los momentos en los que
se genere mayores niveles sonoros. Si el ruido es de impacto se debe emplear la
atenuación pico impacto (peak/IMP) siguiendo las instrucciones del Manual de
Operación del equipo.

La medición
debe realizarse en el día y horarios señalados en la denuncia presentada en el
Área Rectora de Salud competente.

En caso de
mediciones externas se debe utilizar la pantalla (rejilla o filtro) anti viento
que forma parte del equipo.

En caso de que
los ruidos ocasionales abarquen una duración significativa en relación con el
tiempo que dura la medición, se deberá descartar esta e iniciar una nueva
medición.; esta información debe quedar incorporada en el respectivo informe
técnico.

Artículo 37. - Los cálculos se generan automáticamente con
software de los sonómetros, a partir de los datos obtenidos durante el tiempo
de medición.

CAPITULO XIV

MEDIDAS
ESPECIALES Y DISPOSICIONES FINALES

Artículo 38- A toda persona física o jurídica que incumpliere
con las disposiciones del presente reglamento se le aplicará las medidas
especiales establecidas en el Libro II, Capítulo II de la Ley Nº 5395 del 30 de
octubre de 1973 "Ley General de Salud".

Solamente se
permitirá la presentación máxima de dos planes de confinamiento de ruido.

Si aun así se
comprueba que se sobrepasa los límites establecidos en el presente reglamento,
se debe proceder a la eliminación permanente de la fuente(s) emisora(s) de ruido
que origina la molestia y en los casos donde no se pueda suspender la fuente de
ruido, corresponde revocar el permiso sanitario de funcionamiento, permiso de habilitación
o autorización sanitaria, según se definen éstos en el Decreto Ejecutivo No. 43432-S
del 09 de marzo del 2022 "Reglamento General para Permisos Sanitarios de Funcionamiento,
Permisos de Habilitación y Autorización para Eventos Temporales de Concentración
Masiva otorgados por el Ministerio de Salud, en el caso de las actividades tuteladas
por la Ley Nacional de Salud Animal, se notificará al Ministerio de Agricultura
y Ganadería según sus competencias

Artículo 39. -Deróguese el Decreto Ejecutivo N° 32692-S del 09 de
agosto del 2005 "Procedimiento para la Medición de Ruido" publicado en La
Gaceta N° 201 del 19 de octubre del 2005 y el N° 39428-S del 23 de noviembre
del 2015 "Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido", publicado
en el Alcance 09 a La Gaceta N°20 del 29 de enero del 2016.

Transitorio
Único: En el plazo de tres meses
a partir de la vigencia del presente Decreto Ejecutivo, los establecimientos
industriales, comerciales, de servicio público y en general, toda edificación a
construirse deberá edificarse de tal forma que permitan un aislamiento acústico
suficiente para que el ruido generado por su actividad no rebase los niveles permitidos
en el presente Reglamento. Siendo que el certificado de uso de suelo es un requisito
documental para los permisos de construcción, dicho certificado deberá ser congruente
con la futura actividad que se pretenda desarrollar.

Artículo 40. - El presente Reglamento empieza a regir 6 meses
después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la
Presidencia de la República. -San José, a los diecisiete días del mes de enero
del dos mil veinticuatro.

throughout the text

                        -

                            Complete Text of Regulation 44486

                            Regulation for Environmental Noise Control

No. 44486-S

THE PRESIDENT OF THE
REPUBLIC

AND THE MINISTER OF HEALTH

Exercising the powers
granted by Articles 50, 140, subsections 3) and 18) and 146, of the
Political Constitution; 25, 27, 28, subsection b) and 103, subsection 1) of Law No. 6227
of May 2, 1978 "General Law on Public Administration"; 2, 4, 7, 37,
38, 39, 294, 297, 302, 304, 337, 347, 349, 355 and 364 of Law No. 5395 of October 30,
1973 "Ley General de Salud"; 2, subsection c) and 6 of Law No. 5412
of November 8, 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud".

CONSIDERANDO:

1°-That the health of the population is a public interest asset protected by
the State.

2°-That every person has the right to a healthy and ecologically
balanced environment.

3°-That every person, natural or legal, is subject to the mandates of the
Ley General de Salud, its regulations, and the general and
particular, ordinary and emergency orders issued by health authorities
in the exercise of their powers.

4°-That the Ley General de Salud provides for the exercise of regulatory
authority by the Ministry of Health to set limits regarding the population's exposure to environmental noise.

5°-That every natural or legal person is obligated to contribute to the
promotion and maintenance of the conditions of the natural environment and
artificial environments that allow the vital and health needs of the
population to be met.

6°-That the National Mental Health Policy 2012-2021 (Política Nacional de Salud Mental 2012-2021) establishes
recreation (understood as all activities and situations
of amusement, relaxation, and entertainment of a cultural, sports,
musical, or other nature) as a fundamental pillar that must be promoted in public gathering places
such as plazas, parks, and stadiums.

7°-That there is a need to improve the current regulations to
specially consider the undertaking of this type of activities in the
indicated public gathering places, as well as their scope and schedule.

8°-That the World Health Organization has indicated that environmental noise
is a crucial issue, and consequently has issued guidelines for
urban noise and listed the main effects of environmental noise on the
health of human beings, which are: effects on sleep; effects on
physiological functions; effects on mental health and performance; effects
on social behavior and conduct.

9°-That there is no regulation for emission and quality of environmental noise that
regulates all aspects of noise in an integral manner, as well as its
possible effects on human health.

10°- That the approval of this Executive Decree is of utmost importance
for Costa Rica, because environmental noise levels in some areas
exceed the existing maximum permissible limits, producing an
impact on the quality of life and the environment of the general population.

11°- That it is necessary to repeal Executive Decrees No. 32692-S of August 9,
2005 "Procedure for Noise Measurement" (Procedimiento para la Medición de Ruido) and No. 39428-S
of November 23, 2015 "Regulation for the Control of Noise Pollution" (Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido)
and issue regulations in accordance with the current reality.

12° - That this Executive Decree complied with the public consultation process
established in Article 361 of the General Law on Public Administration, which
was carried out via the Prior Control System (SICOPRE), on the website of the Ministry of Economy, Industry and
Commerce, from September 19 to October 2, 2023.

13°- That in
accordance with the provisions of Article 12 bis of Executive Decree No.
37045 of February 22, 2012 and its amendment "Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive
Requirements and Administrative Procedures" (Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos), this
regulation complies with the principles of regulatory improvement, as per
report No. DMR-DAR-INF-176-2023 issued by the Directorate of Regulatory Improvement
of the Ministry of Economy, Industry and Commerce.

Por tanto,

THEY DECREE:

"REGULATION FOR ENVIRONMENTAL
NOISE CONTROL"

CHAPTER I

General Provisions

Article 1. - The purpose of this Executive Decree is to establish requirements
and criteria aimed at protecting the health of the population in the national
territory against noise of anthropogenic and artificial origin, in order to
guarantee the right to a healthy and ecologically balanced environment.

Article 2. - The application of this regulation is mandatory for all
natural and legal persons, public or private, in the national territory
that, by reason of any project, work, or activity within an establishment
on a public, private, or outdoor property, generates or may generate noise
levels that exceed the maximum permitted limits.

Article 3. - The competent authority is understood to be the officials of the Ministry
of Health. The application of this regulation is the responsibility of the Ministry
of Health.

CHAPTER II

DEFINITIONS AND ABBREVIATIONS

Article 4. -For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

1. Health Authority: Officials
of the Ministry of Health.

2. Octave band:
Frequency interval between a given frequency and another equal
to twice the former.

3. Air horn (Bocina de aire): Any
type of device used to produce a sound signal by means of
compressed gas.

4. Acoustic calibrator (Calibrador acústico): Instrument
used to ensure the reliability of sound level meters (sonómetros); it generates a stable
tone level at a predetermined frequency, and the sound level meter reading is adjusted
to match the standard level generated by the calibrator.

5. Meteorological
conditions: Refers to the set of atmospheric conditions characteristic
of a place and a determined period, consisting of the amount and
frequency of rainfall, humidity, temperature, winds, among others.

6. Construction: Those
activities involving the development of buildings and urban
infrastructure works related to architecture and engineering.

7. Noise pollution (Contaminación por
ruido): Any sound emission produced by artificial or anthropogenic sources
emitted through the use of equipment or a device, which may produce
harmful physiological and psychological effects in human beings and that exceeds the
limits established in this Regulation.

8. Confinement (Confinamiento): Consists of
those corrective actions or measures aimed at encapsulating, absorbing, or
reducing noise within a property or the emitting source.

9. Decibel (dB)
(Decibelio o Decibel): Unit used to measure the intensity of sound.

10. Complaint (Denuncia): A
document or instrument that records a statement made
before an authority regarding an act that may constitute an offense.

11. ECA: Ente
Costarricense de Acreditación.

12. Emergencies: An unforeseen
situation that has negative consequences or the probability that they
will occur for people, materials, or the environment, requiring immediate
attention.

13. Sound emission (Emisión de sonido): Emanation
or propagation of sound waves produced by an emitting source (fuente emisora).

14. A-weighted scale
of Lf levels (dBA) (Escala ponderada A de niveles Lf): The level measurement scale established
by using the A-weighting curve, designed to compensate for
the differences in sensitivity the human ear has for different frequencies
within the auditory field.

15. Frequency: Number
of pulses of a sinusoidal acoustic wave occurring during one second. It is equivalent
to the inverse of the period. Symbol: "f". Unit: Hertz (Hz).

16. Emitting source (Fuente emisora):
Any stationary, mobile, or portable object(s) or device(s) that gives rise to a sound wave,
whether
located inside or outside the boundary of a property.

17. Measurement uncertainty (Incertidumbre de
medida): The interval or range of values where there is reasonable
doubt that the resulting measurement value is the true value according
to the equipment's calibration parameters.

18. Sound impact (Impacto sonoro): Level
of acoustic emissions that cause health and environmental problems.

19. Noise Measurement (Medición de Ruido):
Constitutes a technical and conclusive test to verify the existence of
noise originating from one or more emitting sources.

20. L90 Level (Nivel L90): Sound
level in decibels measured on the A-frequency weighting that prevails during 90% of
the measurement time and is representative of the ambient noise level of the area.

21. Sound intensity level
Li: The expression of sound intensity on a
logarithmic scale, measured in decibels (dB).

22. Sound pressure level
LP (Nivel de presión acústica LP): The expression of sound pressure on a logarithmic scale,
measured in decibels (dB), using the following equation: where P is the
sound pressure considered in (Pa), and Po is the reference sound pressure, which is
established at 2x10-5 (Pa). Lp = 20 log (P / Pref)

23. Equivalent Continuous Noise
Level (Leq) (Nivel de Ruido Continuo Equivalente): Leq is the uniform, continuous equivalent noise level,
and represents the total noise exposure during the observation period.

24. Background sound level (Nivel sonoro de
fondo): The level present in the environment of a measuring point
intended to be measured, produced by all causes except the source itself.

25. Observer (Observador): Person
who performs the Sound Level measurements.

26. Observation period (Período de
observación): Time during which the measuring equipment evaluates the Sound Level
and its magnitude is recorded.

27. Responsible Professional (Profesional
Responsable): Natural person duly authorized by the owner or
legal representative of an activity and responsible for drafting the corrective
actions and/or the sound confinement plan (plan de confinamiento sónico) according to their competencies, in
compliance with this regulation.

28. Daytime period (Periodo diurno): Period
that takes place, occurs, or is done during the day, comprised between
6:00 a.m. and 7:59 p.m.

29. Nighttime period (Periodo nocturno): Period
that takes place, occurs, and is done during the night, comprised between
8:00 p.m. and 5:59 a.m.

30. Noise confinement plan (Plan de
confinamiento de ruido): Consists of a technical document describing
corrective actions or measures aimed at encapsulating, absorbing, or reducing
noise within the emitting source so as not to affect third parties.

31. Noise (Ruido): Unpleasant
and annoying sound that is potentially harmful to hearing, generating an adverse
psychological and physiological result.

32. Environmental noise (Ruido ambiental): Defined
as the noise emitted from all sources except the noise from the
emitting source or source of interest.

33. Artificial noise (Ruido artificial): Noise
produced by objects created by humans.

34. Noise of anthropogenic origin (Ruido de origen
antrópico): For the purposes of this regulation, it is understood as all
noise generated by human activities.

35. Continuous noise (Ruido continuo):
Noise whose sound pressure level is relatively uniform with very few
changes.

36. Impact noise (Ruido de impacto):
Short-duration noise exhibiting pronounced variations in pressure
level and occurring at intervals, regular or irregular, greater than
1 (one) second.

37. Intermittent noise (Ruido intermitente):
Noise whose sound pressure level varies without any stability and the duration
of each event is greater than 5 seconds.

38. Sound (Sonido): Auditory
sensation produced by an acoustic wave.

39. Sound level meter (Sonómetro):
Instrument used to measure sound levels.

40. Unamplified human voice (Voz humana no
amplificada): Consists of the sound produced by a human being using
their vocal cords to speak, sing, laugh, shout, scream, etc.

41. Agricultural and livestock zone (Zona agrícola y
pecuaria): Zones where activities related to
agriculture, livestock, and forestry are carried out.

42. Commercial Zone (Zona Comercial):
Area where one or more commercial premises dedicated to the sale of
all kinds of goods are grouped. In this zone, noise levels higher than
those permitted in residential zones are allowed, but lower than the noise levels
permitted in industrial zones.

43. Industrial Zone (Zona Industrial):
Area of land subdivided and developed according to a general plan
for the use of a community of industrial enterprises, where people remain
for long periods, concentrating economic activities of such a nature that
the generation of higher noise levels than in other zones can be anticipated.

44. Mixed Zone (Zona Mixta): Territorial
area where residential, commercial,
industrial, and agricultural activities converge, and in which public health and the
well-being of people must prevail over commercial interests.

45. Receiving zone (Zona receptora): Area
that receives the sound pressure levels originating from an emitting source.

46. Residential Zone (Zona Residencial): Area
inhabited with the provision and installation of public services, with green or open
spaces, where noise levels may interfere with the enjoyment of
the property.

47. Tranquility Zone (Zona de
Tranquilidad): Area that, due to its nature, the services provided, or the buildings
that constitute it, requires activities where surrounding noise emissions
are of low intensity compared to other zones.

CHAPTER III

CLASSIFICATION OF ZONES FOR
ENVIRONMENTAL NOISE

Article 5. - Based on the Regulatory Plan (Plan Regulador), the Ministry of Health shall determine the applicable limits in the different zones of the cantons, according to the type of affected receptor, in accordance with Table 1.

TABLE 1

MAXIMUM PERMISSIBLE LIMITS IN Leq dB(A)

| ZONA RECEPTORA |  |  |  |  |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Residential | Commercial | Industrial or Agricultural/livestock | Tranquility Zone | Mixed Zone |  |  |  |  |  | | Daytime | Nighttime | Daytime | Nighttime | Daytime | Nighttime | Daytime | Nighttime | Daytime | Nighttime | | 65 | 40 | 70 | 55 | 70 | 60 | 50 | 40 | 70 | 40 |

Article 6. - In the event that a Regulatory Plan does not exist, the Ministry of Health shall determine the type of receiving zone according to the classification in Table 2 of this regulation.

TABLE 2 CLASSIFICATION OF RECEIVING ZONES

| Zone | Uses comprised | | --- | --- | | Residential | Residential: Permanent dwelling houses, rural or country houses, summer houses, hotels and motels, apartments, condominiums, camps, cabins, cabinas, hostels, guest houses. | | Zone | Uses comprised | |  | Basic community services: Government offices, preschool, primary, secondary, and university education centers, both public and semi-public and private. | | Commercial | Commercial establishments: Restaurants, dining rooms, cafeterias, ice cream parlors, sodas, supermarkets, pulperías, butcher shops, bars, event halls or rooms, and any other commercial activity established in the Costa Rica Classification of Economic Activities (CAECR- version IV). | |  | Vehicle service stations: Gas stations, car sales and rentals, parking lots, car wash centers, repair services (auto body, painting, and mechanics), lubrication centers, auto-decoration services. | |  | Miscellaneous commercial services: Funeral homes, wake rooms, veterinary clinics, barbershops, beauty salons, laundries, offices, pharmacies, hardware stores, bonded warehouses, shopping centers, bazaars, stores, watch shops, shoe stores, jewelry stores, spare parts sales. | |  | Recreation and entertainment centers (non-permanently inhabited property): Cinema, gyms, skating rinks, stadiums, plazas, parks, sports complexes, soccer fields (in all its modalities), roundabouts, dance halls and discotheques, places of amusement and recreation (includes public or private spas), Shooting ranges. | |  | Other community services: Churches, temples and places of worship, cultural centers, community halls, parish halls and other meeting places of community interest. | | Mixed | Mix of activities comprised in Residential Zone and Tranquility Zone with influence from Commercial Zone, Industrial Zone, and Agricultural and livestock Zone. | | Zone | Uses comprised | | Industrial | Storage establishments: Wholesale warehouses, material depots, truck and bus terminals, container yards, sawmills. | |  | Industrial area (manufacturing of consumer goods): Mining, light and heavy industries, extraction of Materials from the Earth's Crust, pharmaceutical industry, footwear industry, agrochemical processing, cardboard manufacturing, gas storage, maquiladoras, foundries, food product manufacturing, coffee, corn, wheat and other cereal and legume mills, carpet factories, wire drawing plants, toy factories, canning factories, beverage factories, beverage bottling, thread manufacturing, Manufacture of metal furniture, spice packaging, ceramic industry, hypochlorite industry, metalworking industry, precast concrete industry, asphalt mix industry, and any other industrial activity established in the Costa Rica Classification of Economic Activities (CAECR- version IV). | | Agricultural and livestock | Poultry, rabbit, bee, pig farms, fish farms, dairies, greenhouses, granaries, stables, mushroom farms, vegetable and legume plots, slaughterhouses. And all agricultural activities from the Costa Rica Classification of Economic Activities (CAECR- version IV). | | Tranquility | Hospitals, clinics, mental health hospitals, comprehensive care centers for the elderly and terminally ill, courts of justice, and protected wilderness areas, beaches, public plazas and parks, national parks and biological reserves, educational centers, facilities providing direct health care services to individuals, community homes, day homes, rehabilitation centers, shelters, and daycare centers. |

CHAPTER IV

EXCEPTIONS

Article 7. - The following actions shall be exempted from the limits established in this regulation:

1. Daytime hours:

a. Sounds from temporary projects for the repair and maintenance of homes and their outbuildings, for a period of less than six months.

b. Sounds produced during occasional public events of a patriotic nature (parades, marches).

c. Music band practices must be carried out only during the daytime period.

2. Daytime and nighttime hours:

a. Sounds produced during the installation and repair of essential public services such as the operation of machinery, construction, demolition, or road repair equipment and tools generating environmental noise.

b. Sounds produced by activities of emergency personnel, police, firefighters, or by drivers of ambulances, fire trucks, police vehicles, water distribution by tanker trucks, solid waste and wastewater collection and transport, in all cases public or private, traveling on public or private roads, or by the equipment used by said personnel during the performance of their duties, in order to protect public health, physical integrity, community safety, or in tasks that must be carried out after a public disaster. Also included are electricity generating plants, substations, and water pumping equipment during emergency cases.

c. Cultural, musical, and sporting events held in plazas, parks, stadiums, or public roads must all have prior permission from the Ministry of Health. Likewise, the permitted sound levels during the nighttime period shall be extended, in these particular circumstances, until 10:00 p.m., always respecting the maximum permitted sound levels in the receiving zone affected by the noise.

d. Sounds produced by devices for accident prevention.

e. Sounds caused by alarms, bell towers, and the like, lasting less than five (5) minutes.

f. Necessary activities related and connected to the construction sector, execution of construction, demolition, or road repair projects generating environmental noise, which have the respective construction permit from the competent Municipality; for nighttime work, noise levels not exceeding 45 dB shall be permitted and must not extend past 8:00 p.m.

CHAPTER V

PROHIBITIONS

Article 8. - The installation or use of the following is prohibited:

1. Horns, sirens, and the like in all places, except when used as a signal of imminent danger or in cases of emergency.

2. Musical instruments, amplifiers, and similar devices for the production or reproduction of sound, in such a way as to cause noise pollution, in violation of the limits set in this Regulation.

3. External loudspeakers (altoparlantes exteriores) and similar devices, in a fixed or movable position placed facing the exterior of the property on any structure, for commercial or industrial purposes, their use being prohibited during the nighttime period, except when these are for the exclusive use of emergency management, which must be contemplated in the respective Preparedness and Response Plan. External loudspeakers, megaphones, and similar devices, in a fixed or movable position outside any structure, for commercial or industrial purposes during the daytime period must remain entirely confined within the commercial establishment, without any projection to the exterior, and at a minimum distance of three (3) meters from the outer boundary of the structure. In any case, the sound emitted by said loudspeakers and devices must in no way compromise or exceed the permitted sound limits in each corresponding zone, with the sound being measured from the receiving zone or affected property.

4. Security alarms: Outside and inside buildings, unless the alarm ceases its operation within five (5) minutes after being activated.

CHAPTER VI

SOURCES OF NOISE EMISSION

Article 9. - No natural or legal person shall cause or permit the production or emission of artificial or anthropogenic noise that exceeds the levels established in this regulation.

Article 10. - The legal representative of any establishment is responsible for ensuring that any loading or unloading operation of goods or objects that generates noise within the limits of a property does not exceed the maximum limits established in Table 1 of this regulation.

Article 11. - In the case of residential condominiums, the administration shall be responsible for ensuring compliance with this regulation, exhausting this avenue before filing a complaint with the competent authorities.

CHAPTER VII

NOISE MEASUREMENT EQUIPMENT

Article 12. - The equipment used for measurement following complaints (denuncias) must be Type 1 or 2 sound level meters. The instruments used must be calibrated biannually; if the uncertainty is greater than that indicated by the manufacturer, the equipment must be sent immediately for calibration. The calibration must be performed by a laboratory with a current accreditation scope, under the INTE/ISO/IEC 17025 standard accredited by the ECA.

Article 13. - All reports resulting from noise measurement must indicate the validity date of the calibration certificate.

Article 14. - Sound level meters used by the State must be certified under the following standards:

a. Type 1 Sound level meter: IEC 61672-1 (current version)

b. Type 2 Sound level meter: IEC 61672-1(current version)

c. Pistonphone or Acoustic Calibrator: INTE/IEC 60942 (at one or more frequencies). (current version)

d. Octave band filters: IEC 61260 (current version).

CHAPTER VIII

MAXIMUM PERMISSIBLE LIMITS

Article 15. - Natural or legal persons who emit noise exceeding the maximum permissible limits established in Table 1, in each of the receiving zones, and which extends beyond the boundaries of their property, must implement corrective actions and/or noise confinement, in order to not cause harm to the health of third parties.

Article 16. - The limits established in Table 1 must be adjusted as follows:

a) Adjustment for environmental noise: When the area's environmental noise exceeds the maximum permissible limits, the maximum permissible limit for the generating source shall be the measured environmental noise plus 3 dB(A), at the affected person's dwelling.

b) Adjustment for impact noise: For impact noise, a penalty of 5 dB(A) shall be imposed, which must be added to the measured level. This level, including the penalty, may not exceed the levels established in Table 1.

c) Adjustment for intermittent noise: For intermittent noise, a penalty of 3 dB(A) shall be imposed, which must be added to the measured level. This level, including the penalty, may not exceed the levels established in Table 1 of this regulation.

CHAPTER IX

FILING NOISE COMPLAINTS

Article 17. - Any person who considers their right to health affected, as per the provisions herein, may go to the corresponding Health Area Office (Área Rectora de Salud) and file the respective complaint. Anonymous noise complaints shall not be permitted, as the receiving source must be known in order to carry out the measurement procedure; however, the confidentiality of the complainant must be maintained according to the Ministry's internal procedures. Additionally, the complaint must provide the approximate date(s) and time(s) when the events occur, in order to coordinate the noise measurement.

Article 18. - The Ministry of Health, in accordance with the provisions regarding the right to privacy and the inviolability of domicile, must request from the owners, managers, or occupants of residences or establishments, public or private, subject to the visit, complainants or respondents, access to their property in order to perform the noise measurement.

Article 19. - If the owners, representatives, or managers of the emitting source prevent the entry of the health authority, which must be recorded in the inspection reports, the Health Authority shall use the reference values from Table 1 for environmental noise, according to the zone.

Article 20. - In the event of a complaint or grievance, only measurements performed by the competent officials of the Ministry of Health have legal validity.

Article 21. - The procedure for noise measurement is detailed in Chapter XIII of this regulation. To evaluate compliance with the established limits, the descriptor equivalent continuous noise level in "A" weighting (LeqA) must be used, integrated over the daytime and nighttime time periods, according to the schedules established in this Regulation.

Article 22. - Technical reports of noise measurements must contain at least the following:

1. Measurement date, start and end time.

2. Name of the establishment, name and identification number of the natural person owner of the noise emitting source or the name of their legal representative, and physical address.

3. Purpose of the measurement.

4. Name of the complainant and persons present during the measurement, as witnesses; as well as the physical address, unless confidentiality has been requested.

5. Distance and location of the establishment or natural person emitting the noise with respect to the affected dwellings or establishments.

6. Applicable regulation.

7. Characteristics of the measurement equipment (sound level meter) and calibrator used, including serial numbers.

8. Results of the initial and final calibration of the equipment used on-site.

9. Validity date of the calibration certificate.

10. Detail of the noise sources, their characteristics, and the operating conditions of the noise sources.

11. Weighting scale used (for continuous type noise it must be slow weighting, for variable noise fast time weighting shall be used, and for impact noise impulse weighting is used).

12. Description of the site where the measurements are performed.

13. Meteorological conditions encountered at the time of measurement (heavy rain, electrical storm, sounds unrelated to the sound emission source to be monitored)

14. Results of the measurements obtained.

15. Conclusions.

16. Recommendations.

17. Name and signature of the responsible official of the Ministry of Health generating the report.

CHAPTER X

CORRECTIVE ACTIONS AND/OR
NOISE CONFINEMENT PLAN

Article 23. - In the event that the results of the previous article indicate that the noise produced by the emitting source(s) exceeds the provisions of this regulation, the Ministry of Health must issue and notify a Sanitary Order (Orden Sanitaria) to the owner or legal representative of the emitting source, to suspend the activity generating the noise; this may be immediate if the activity permits. Likewise, when there is no means to immediately eliminate or suspend the noise emitting source, the owner or legal representative must submit, within a maximum period of 20 business days, the corrective actions and/or a noise confinement plan to eliminate or mitigate the noise nuisance.

Corrective actions shall be considered exclusively when the noise source is eliminated or replaced, or when confinement of the source is not technically applicable.

Failing that, a confinement or mitigation plan shall be drafted for the intervention of the property or the source to reduce the noise.

1- Corrective actions must include:

a. Description of the corrective action(s) to be taken to eliminate or mitigate noise nuisances.

b. Calculation of the noise level that makes it possible to visualize the number of decibels intended to be attenuated, on the exterior of the premises, and an estimate at the receptors in order to comply with the permissible limit for the zone and the time slot.

c. Schedule or deadline within which the corrective actions will be carried out.

The proposed noise corrective actions must be signed by a responsible professional and the owner, as applicable.

2- The confinement plan (plan de confinamiento) must contain the following:

a. Background of the case.

b. Description of the activity (including operating hours).

c. Current description of the site (spatial distribution and description of construction materials).

d. Description of the noise source(s).

e. Sketch with the description of the confinement works to be carried out, which must include: Description of the insulating material to be used, -Installation technique to be used, -Total area and sites to be intervened, and -Ventilation and air injection systems.

f. Calculation report (memoria de cálculo) that includes at a minimum:

- Application of the absorption coefficients of the materials to be used for each area to be intervened, indicating their absorption at the measured frequencies; or indication of the isolation level of the construction elements.

- Calculation of the noise level that makes it possible to visualize the number of decibels intended to be attenuated, on the exterior of the premises, and an estimate at the receptors in order to comply with the permissible limit for the zone and the time slot.

g. Detailed schedule of activities with the start and end dates of the confinement works.

h. When the confinement actions affect ventilation within the establishment, the proposal must include the new designs to comply with thermal comfort requirements.

i. When applicable, it is recommended to consider fire-retardant materials and include the changes to be made in the emergency plan.

The noise confinement plan (Plan de confinamiento de ruido) must be signed by a competent responsible professional.

When the confinement plan and report indicate that modifications to civil works are required, these must be submitted for review through the APC system (Administrador de proyectos de Construcción) of the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos. The construction drawings must include at a minimum:

a. Site plan with the location.

b. Architectural floor plan, dimensioned, with furniture, circulation, equipment and audio outputs, ventilation, machinery, and others that give a general idea of the establishment.

c. Description and details in drawings of the area to be intervened (ceilings, floors, walls, windows, doors, ventilation, among others) to be treated for noise reduction, indicating materials and techniques used, and the square meters to be intervened.

Article 24. - The completion of the corrective actions and their verification by the Ministry of Health must not exceed a period of one month, and the completion of the implementation of the confinement plan and its verification must not exceed 4 months, from the notification of the Sanitary Order (Orden Sanitaria). The Área Rectora de Salud may request support from the Regional Level in the event that the Noise Confinement Plan requires the modification of mechanical, civil, or architectural works, so that it can be reviewed by professionals from the Regional Level. The accused party may request an extension of the deadline or a prorogation only once, which must not exceed 50% of the initially granted deadline, provided that there is justification demonstrating the need for it, and the extension of the deadline will remain at the discretion of the Ministry of Health; for this purpose, the Ministry must respond to the accused party regarding the decision on the extension request by official communication and within a period of 5 business days.

Article 25. - The Ministry of Health must verify that the noise produced by the emitting source(s) does not exceed the limits permitted in this regulation once the established deadline has expired.

The measurement must be carried out without prior communication to the accused party or the executor of the corrective actions. These must be scheduled in coordination with the complainant and carried out under the same conditions that gave rise to the Sanitary Order originally issued.

In the event that the verification results comply with the provisions of this Regulation, the Ministry of Health must close the case and notify the involved parties.

CHAPTER XI

POWERS OF THE INSPECTOR

Article 26. - Health authorities are those officials who hold inspection positions or who have been expressly commissioned to verify compliance with or infractions of this Regulation.

Article 27. - The functions of the official responsible for addressing complaints about noise pollution shall be the following:

a. Identify the different noise sources that generate the complaint.

b. Carry out the noise measurement according to the procedures established by the institution.

c. Prepare technical noise reports using the limits established in Table 1 as the compliance criterion.

d. Verify, through a new noise measurement, the mitigation or confinement of the sound at the denounced site, with respect to the location of the affected person.

e. Follow up during the implementation stage of the corrective actions or confinement plan according to the schedules proposed by the competent professional.

CHAPTER XII

OTHER NOISE SOURCES

Article 28. -In the case of sounds caused by animals, the complaints must be filed with the Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), which will carry out the relevant assessments regarding its competencies. In the case of commercial or industrial establishments, SENASA may request the intervention of the Ministry of Health as required. The carrying out of noise measurements by the Ministry of Health only proceeds when these are sounds caused by artificial sources.

Article 29.- Noise emitted by vehicles with loudspeakers on public land roads must be regulated by the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, as established in Article 116 of Law No. 9078 of October 4, 2012, "Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial".

When these are parked in parking lots and within commercial, industrial, or service operation sites, they must comply with the provisions of this regulation.

Article 30. - In the case of sounds caused by a non-amplified human voice, or amplified music by means of sound equipment in non-residential rooms, the Ministry of Health must transfer the complaints to the police forces, or alternatively, the affected party may file the complaint before the corresponding Courts of Justice, for disturbance of public order as established in Article 395 of Law 4573 of May 4, 1970, "Código Penal".

Article 31. - Noise emitted by the exhausts of motor vehicles on public land roads must be regulated by the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, as established in Article 17, and the maximum noise values for different categories of motor vehicles are further indicated and maintained in Table 8.1, in accordance with Executive Decree No. 38937-MOPT of February 23, 2015, "Reglamento para el control de ruido emitido el escape de vehículos automotores".

CHAPTER XIII

PROCEDURE FOR NOISE MEASUREMENT

Article 32. - For noise measurements from stationary sources of anthropic and artificial origin, the following general conditions must be taken into account at a minimum:

1. Requirements Prior to Noise Measurement.

a) Identify and locate the affected person(s) in order to coordinate the time and place for carrying out the noise measurements.

b) Have measuring equipment (sound level meter) and its respective calibrator.

c) The noise measurements must be carried out by at least two officials of the Ministry of Health.

2. Sound Level Meter

Assessments must be made with class 1 or class 2 sound level meters according to standards IEC 61672-1 (current version) or any that replaces or updates it.

3. Verification and/or Adjustment of Sound Level Meter Calibration

At the beginning and at the end of the noise measurements, the sound level meter must be calibrated according to the manufacturer's instructions, using the equipment's calibrator. It must be corroborated that the difference between the initial adjustment and the final verification is not greater than the precision of the equipment; if for any reason the difference were greater, the measurement must be repeated.

Calibration must be carried out, ensuring an environment where noise is not being generated, following the manufacturer's instructions indicated in the equipment manual.

It is necessary that the acoustic and electronic calibration certificates of the sound level meter are current in accordance with the times specified in this Regulation.

4. Verification of Meteorological Conditions

Noise measurements must not be carried out if there are extreme meteorological conditions such as rain, wind, lightning, thunder, and others that could affect the results obtained and the equipment.

Article 33. - The main parameters for noise measurement originating from emitting sources are:

- For measuring the active generating source: Equivalent continuous sound level on filter A, LAeq, T, and fast (F) time weighting for short-duration measurements, Slow weighting for continuous noise, and weighting (IMPT/Peak) for impact noise.

- For determining the ambient noise level, L90, T, measured as the equivalent continuous sound level on filter A and fast (F) time weighting for short-duration measurements, Slow weighting for continuous noise, and IMP/Peak weighting for impact noise.

Article 34. - The following steps must be established for the measurements:

a. A single measurement process must be carried out in accordance with Article 32, with the noise emission source(s) operating during the period of greatest emission or incidence, to obtain the equivalent continuous sound level on filter A, LAeq, and the L90.

b. The unit measurement time interval is fifteen minutes (15 min) per integrated measurement, which must be measured continuously.

c. The distance required between the technician (and the other persons, if present at the time of measurement) and the sound level meter must be at least 0.50 m.

d. When starting the measurement, it is recommended to establish an equipment stabilization period of one minute (1 min).

e. Prior to measurement, an analysis of the source under study must be carried out in order to establish the type of noise and define the weighting of the equipment to be used, on filter A. Considering that if the noise emitted by the source has a duration of less than 5 minutes, it is not subject to measurement.

f. The measurements, in case of repetition, must be carried out under conditions similar to those that were performed previously.

Article 35. - The noise measurement may be carried out both in open structures that form part of the dwelling (garage, hallway, terrace, balcony) as well as inside it, where the affectation and noise complaint is present; the latter shall be carried out with doors closed and windows open, except in these rooms, for open areas such as patios, gardens, or the property line.

Article 36. - If the noise to be monitored is continuous, the A-weighting filter and the slow response mode of the integrating sound level meter must be used, and the A-weighting filter and the fast response mode of the integrating sound level meter shall be used for measurements of variable-type emitting sources (for example, church bells, sirens, alarms, and other similar ones); in these cases, it will be measured at the moments when the highest sound levels are generated. If the noise is impact noise, the peak impact attenuation (peak/IMP) must be used, following the instructions in the Equipment Operation Manual.

The measurement must be carried out on the day and during the time slots stated in the complaint filed with the competent Área Rectora de Salud.

In the case of external measurements, the windscreen (grid or filter) that is part of the equipment must be used.

In the event that occasional noises cover a significant duration in relation to the time the measurement lasts, this measurement must be discarded, and a new measurement started; this information must be included in the respective technical report.

Article 37. - The calculations are generated automatically with the sound level meter software, based on the data obtained during the measurement time.

CHAPTER XIV

SPECIAL MEASURES AND FINAL PROVISIONS

Article 38- Any natural or legal person who fails to comply with the provisions of this regulation shall be subject to the special measures established in Book II, Chapter II of Law No. 5395 of October 30, 1973, "Ley General de Salud".

A maximum of only two noise confinement plans may be submitted.

If it is still proven that the limits established in this regulation are exceeded, the permanent elimination of the noise emitting source(s) that causes the nuisance must be proceeded with, and in cases where the noise source cannot be suspended, the corresponding action is to revoke the operating sanitary permit (permiso sanitario de funcionamiento), enabling permit (permiso de habilitación), or sanitary authorization (autorización sanitaria), as these are defined in Executive Decree No. 43432-S of March 9, 2022, "Reglamento General para Permisos Sanitarios de Funcionamiento, Permisos de Habilitación y Autorización para Eventos Temporales de Concentración Masiva otorgados por el Ministerio de Salud"; in the case of activities protected by the National Animal Health Law, the Ministry of Agriculture and Livestock shall be notified according to its competencies.

Article 39. -Executive Decree No. 32692-S of August 9, 2005, "Procedimiento para la Medición de Ruido," published in La Gaceta No. 201 of October 19, 2005, and No. 39428-S of November 23, 2015, "Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido," published in Alcance 09 to La Gaceta No. 20 of January 29, 2016, are hereby repealed.

Sole Transitory Provision: Within three months from the entry into force of this Executive Decree, industrial, commercial, and public service establishments, and in general, every building to be constructed, must be built in such a way as to allow sufficient acoustic insulation so that the noise generated by its activity does not exceed the levels permitted in this Regulation. Given that the land-use certificate is a documentary requirement for construction permits, said certificate must be consistent with the future activity intended to be developed.

Article 40. - This Regulation comes into effect 6 months after its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Given at the Presidency of the Republic. –San José, on the seventeenth day of January of the year two thousand twenty-four.