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Decreto 44726 — National Convenience Declaration for the El Quijote Wind ProjectDeclaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico El Quijote

executive decree 23/10/2024 Topic: forestry-law-7575

Summary

English
This executive decree declares the El Quijote Wind Project of national convenience. The project is an 8-turbine wind farm (4.3 MW each) to be built in Bagaces, Guanacaste, by Proyecto Eólico Quijote S.A. The declaration is based on Articles 19(b) and 34 of the Forestry Law, which prohibit land-use change and tree cutting in forests and protection areas, with an exception for projects declared of national convenience when social benefits outweigh socio-environmental costs. A socio-economic evaluation by MINAE showed a social IRR of 18.40% and a positive social NPV of US$37,090,409. The project holds an environmental viability permit from SETENA and is located outside any protected wild area. The decree authorizes limited, proportional, and reasonable tree cutting in forest and protection areas, subject to prior permits from SINAC and compliance with approved environmental measures and compensation plans.
Español
Este decreto ejecutivo declara de conveniencia nacional el Proyecto Eólico El Quijote, un parque de generación eléctrica eólica de 8 aerogeneradores con capacidad de 4.3 MW cada uno, ubicado en Bagaces, Guanacaste. La declaratoria se fundamenta en el artículo 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal, que prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en bosques y áreas de protección, excepto en proyectos declarados de conveniencia nacional cuando los beneficios sociales superan los costos socioambientales. La evaluación económica-social realizada por el MINAE arrojó una TIR social de 18.40% y un VAN social positivo de US$37,090,409. El proyecto cuenta con viabilidad ambiental de SETENA y se encuentra fuera de áreas silvestres protegidas. El decreto autoriza la corta limitada, proporcional y razonable de árboles en bosque y áreas de protección, previa obtención de permisos ante SINAC, y sujeta al cumplimiento de las condiciones ambientales aprobadas por SETENA y al plan de mitigación y compensación.

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Español (source)
Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos privados cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en las áreas de protección definidas en el numeral 33 del mismo cuerpo normativo, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional, constituyéndose en éstos, aquellos proyectos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio-ambientales.

Artículo 2º-En virtud de la declaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico Quijote y de conformidad con los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal N° 7575, la cual deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado.
English (translation)
Whereas Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change and tree felling on private forested land, as well as tree felling in protection areas defined in Article 33 of the same law, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience, which are projects whose social benefits outweigh socio-environmental costs.

Article 2: By virtue of the declaration of National Convenience of the El Quijote Wind Project and in accordance with Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, the cutting or removal of trees located on forested land or in protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized, which shall be carried out in a limited, proportional, and reasonable manner, after obtaining the respective permits from the relevant Conservation Area of the National System of Conservation Areas, and provided that the trees are not located on State Natural Heritage land.

Outcome

Active norm

English
The El Quijote Wind Project is declared of National Convenience, authorizing limited and conditional tree cutting in forest and protection areas under Articles 19(b) and 34 of the Forestry Law.
Español
Se declara de Conveniencia Nacional el Proyecto Eólico El Quijote, autorizando la corta limitada y condicionada de árboles en terrenos de bosque y áreas de protección bajo los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal.

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Keywords

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en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 44726

                        Declara de Conveniencia Nacional el proyecto denominado: "Proyecto Eólico El
Quijote"

N°44726-MINAE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

En ejercicio de las facultades que les confieren los
artículos 50, 140 incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; artículos
27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración
Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978, los artículos 3 inciso m), 19 inciso b),
33 y 34 de la Ley Forestal, N° 7575 del 13 de febrero de 1996; y el artículo 2
inciso m) del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE,
del día 17 de octubre de 1996; los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del
Ministerio de Ambiente y Energía N° 7152 del 5 de junio de 1990; y los
artículos 1 y 2 del Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE, Declaratoria de
Interés Público Proyectos Generación y Distribución Eléctrica, del día 20 de
mayo del 1998.

Considerando:

I.-Que la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH
S.A), mediante acuerdo N° JD 028 2022 del 15 de febrero del 2022, aprobado en
su sesión N° 4147 efectuada el día 14 de febrero del 2022, autorizó que el
Proyecto Eólico El Quijote se sometiera a concurso para su desarrollo,
utilizando la figura de propuesta de iniciativa interna previa, según lo
dispuesto en el capítulo VI del Reglamento 4091 del 17 de mayo del 2021,
Reglamento del Trámite de Propuestas para la Formulación Privada de Proyectos
de Obras para Prestación de Servicios Públicos de Interés de la ESPH S.A.

II.-Que la empresa de Servicios Públicos de Heredia ESPH S.A. promovió el
proceso de "Concurso de Iniciativa Privada para la compra de Energía
Eléctrica a través del Proyecto Eólico El Quijote", desarrollado por la
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. el cual mediante acuerdo N° JD 192-2022
del 02 de setiembre del 2022, aprobado por la Junta Directiva de la ESPH S.A.
en su sesión N° 4196 efectuada el día 31 de agosto del 2022, ESPH S.A. le
adjudicó el Proyecto Eólico El Quijote a la empresa Inversiones Eólicas de
Costa Rica S.A. cédula jurídica 3-101-489995.

III.-Que la empresa adjudicada en su condición de adjudicataria mediante oficio CMI-PEQ-0022022 de
fecha 14 de octubre del 2022 y en cumplimiento de los términos de referencia del concurso indicado,
comunicó a la ESPH que se constituyó la sociedad Proyecto Eólico Quijote S.A, cédula jurídica
3-101-473012, para fungir como contratista, y como único responsable de las obligaciones en el marco
de la contratación de compra - venta de energía eléctrica.

IV.-Que la empresa Proyecto Eólico Quijote S.A. solicitó al Ministerio de
Ambiente y Energía concesión para la generación de energía eléctrica en el
marco de la Ley N° 7593 del 9 de agosto de 1996, Ley de la Autoridad Reguladora
de Servicios Públicos (ARESEP) y del Decreto Ejecutivo N° 30065-MINAE del 28 de
noviembre del 2001, Reglamento de Concesiones para el Servicio Público de
Suministro de Energía Eléctrica, trámite que fue resuelto por ese Ministerio
mediante resolución RES-008-2023-DE del 26 de junio del 2023 de la Dirección de
Energía donde se resolvió otorgar la Concesión de Servicios Públicos de Energía
Eléctrica en su etapa de generación para el Proyecto Eólico Quijote .

V.-Que la empresa Proyecto Eólico Quijote S.A., con cédula jurídica
3-101-473012, en su condición de propietario del Proyecto Eólico El Quijote,
que se localiza en Bagaces, situado en el Distrito
Guayabo de Bagaces, Cantón de Bagaces
y Provincia de Guanacaste, solicita Declaratoria de Conveniencia Nacional del
Proyecto Eólico El Quijote, el cual prevé las obras en las fases de
construcción, operación y mantenimiento, así como las labores de prevención,
mitigación y compensación requeridas por el mismo dentro del área del proyecto,
con el fin de optimizar el aprovechamiento de la energía renovable producida
por un recurso renovable, el cual prevé las obras en las fases de construcción,
operación y mantenimiento.

VI.-Que, con base en el Plan Nacional de Expansión de la Generación
Eléctrica 2022-2040, y los estudios técnicos, es procedente declarar de
Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico El Quijote, cuyo objetivo del
proyecto es generar electricidad por medio de una fuente renovable, accesible y
limpia, como lo es el viento, para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional,
beneficiando así, a los consumidores de electricidad de Costa Rica y reduciendo
las emisiones de CO2 de la atmósfera de tal forma que esta inversión tiene
objetivos claros en cuanto a la producción de energía eléctrica con una
disminución de emisiones aproximada de 40,000 toneladas de CO2. Así mismo la
energía generada por el Proyecto ayudará a satisfacer la creciente demanda
eléctrica que enfrenta el país y la región.

VII.-Que el proyecto denominado "Proyecto Eólico El Quijote",
desarrollado por Proyecto Eólico Quijote S.A. requiere para cumplir con la
generación anual aproximada de 165 GWh la
construcción de infraestructura civil para el montaje y puesta en operación de
ocho aerogeneradores de 4.3MW cada uno, así como movimientos de tierras para la
construcción de viales, cimentaciones y plataformas, mejoras en la ruta de
ingreso del Puerto Caldera hasta el sitio del proyecto para el transporte de
los componentes principales de los aerogeneradores, la construcción de la
infraestructura de interconexión: línea aérea de transmisión de 34.5kV sobre la
vía pública cantonal y pasos de agua, la reubicación de la línea monofásica
existente propiedad del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), así como
la ampliación del diámetro tres de la subestación existente ST Mogote 230kV
propiedad del ICE.

VIII.-Que el Proyecto denominado "Proyecto Eólico El Quijote",
desarrollado por Proyecto Eólico Quijote S.A., el cual contempla la
construcción de un parque de generación eléctrica con fuente eólica, cuenta con
la respectiva Viabilidad Ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional
Ambiental (SETENA), expediente administrativo N° D1-19347- 2017-SETENA, según
resolución N° 2455-2018-SETENA de las 10:20 horas del 18 de octubre del 2018,
resolución N° 1185-2023-SETENA de las 13:15 horas del 16 de agosto del 2023
(cesión de derechos de la Viabilidad Ambiental) y prórroga según oficio N°
SETENA-SG0821-2023 del 31 de agosto del 2023.

IX.-Que de conformidad con las siguientes certificaciones emitidas por el
Área de Conservación Arenal Tempisque, Dirección Regional, Sistema Nacional de
Áreas de Conservación (SINAC), se hizo constar que los inmuebles donde se ubica
el Proyecto Eólico El Quijote están fuera de cualquier área silvestre protegida
o finca administrada por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación:

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0155-2024 del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-2002702-2017, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-O156-2024 del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-2014190-2017, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0157-2024 del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-2012662-2017, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0158-2024 del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-2002587-2017, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0159-2024 del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-433579-1981, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0160-2024, del 27 de setiembre del 2024,
plano catastrado G-965317-2004, propiedad de Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005

X.-Que la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA),
mediante Resolución N° 24552018-SETENA realizó el análisis del Estudio de
Impacto Ambiental y establece en su justificación técnica que:

".El proyecto Parque Eólico El Quijote, con una potencia estimada de 33 MW, se enmarca dentro del
Plan Nacional de Energía de utilizar energía limpia y renovable. En la actualidad un importante
porcentaje de la demanda de energía del país es abastecida por energía hidroeléctrica, no obstante,
durante la época de estiaje, la generación disminuye significativamente, lo que afecta la demanda
nacional durante esa temporada. Por fortuna, Costa Rica cuenta con un gran potencial eólico y este
coincide con la época de estiaje, lo que favorece superlativamente que estos dos tipos de energía
(hidráulica-eólica) se complementen. Esta situación, llevó a la ESPH a promover la generación de
energía eólica, siendo así que en el año 2009 impulsó el Concurso Público "Banco de Proyectos
Eólicos ". En este concurso participó el proyecto Eólico El Quijote y resultó adjudicado mediante el
acuerdo JD 013- 2010. El proyecto ha seleccionado la región alta de Bagaces dada la concentración
del recurso viento, básico y fundamental para proyectos de este tipo y donde en las cercanías del
sector seleccionado ya se encuentran instalados otros proyectos similares. Por ello ha impulsado la
campaña de medición del recurso desde el 2011 y finalizó en el 2017.

Con relación al consumo de energía, la curva ideal es aquella que presenta
un comportamiento lineal horizontal, siendo esta el reflejo de un consumo de
potencia invariable a lo largo de las 24 horas del día. Cuando se presentan
altos consumos en momentos específicos surge una curva diferencial. Siendo este
el comportamiento que se presenta en la ESPH, donde se dan dos momentos
específicos con consumos máximos diarios, entre las 10:01-12:30 horas y entre
de las 17:31- 20:00 horas.

Para regular el consumo existen dos alternativas:

. La administración de la oferta y

. La administración de la demanda.

Si bien estas dos alternativas buscan regular la curva de
compra, la ESPH se está focalizando en la primer alternativa
por ello está impulsando el proyecto El Quijote entre otros más los cuales
buscan producir energía para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional. Bajo el
criterio de costo evitado, la agregación de energía propia es justificable en
tanto esta sea de menor costo que la energía comprada al ICE y se consideren
los criterios económico y ambiental. Las propiedades seleccionadas para
instalar el proyecto, pertenecen a un mismo dueño, y dentro de estas se busca
concentrar las obras en el menor espacio posible, lo cual no significa se
sacrifique la cantidad y calidad del viento requerido para operar el sistema y
ser altamente eficiente.

XI.-Que el desarrollador elaboró la evaluación
económica-social del citado proyecto, misma que fue sometida por parte del
Ministerio de Ambiente y Energía a valoración, en aras de ponderar que los
beneficios sociales sean superiores a los costos socio-ambientales, al amparo
del inciso m) del artículo 03 de la Ley Forestal N° 7575, lo anterior a efecto
de que se emitieran las recomendaciones respectivas, mismas que en lo
conducente, mediante oficio DIGECA-549-2024 del 10 de octubre del 2024,
refirieron que el procedimiento utilizado por el Proyecto Eólico Quijote S.A.,
fue adecuado para la demostración del bienestar social, y a la postre se concluyó:

"...desde el punto de vista de análisis económico y
social el Proyecto muestra un impacto social positivo, la incorporación de
externalidades (positivas y negativas) generan una mejora en los indicadores
obtenidos, demostrando que es rentable desde el punto de vista social: TIR
Social de 18.40% (superior a la Tasa de descuento 8.31%), VAN Social
US$37,090,409; esto bajo el escenario "Con financiamiento", bajo el
escenario "Sin Financiamiento, si bien los indicadores son un poco
menores, se mantiene la rentabilidad económico-social del proyecto TIR Social
de 12.92% y un VAN Social de US$33,967,784. El objetivo del proyecto es generar
electricidad por medio de una fuente renovable, accesible y limpia, como lo es
el viento, para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional, beneficiando así, a
los consumidores de electricidad de Costa Rica y reduciendo las emisiones de
CO2 de la atmósfera. Así mismo la energía generada por el proyecto ayudará a
satisfacer la creciente demanda eléctrica que enfrenta el país y la región.

El proyecto está alineado Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, 01. Sector
Ambiente y Energía, Objetivo sectorial B. Mejorar la intensidad energética del país y el uso de
energías renovables mediante la eficiencia energética, la electrificación de la matriz energética y
la bioenergía, contribuyendo en la reducción de las emisiones. Adicionalmente, se encuentra alineado
con el Plan Nacional de Energía 2015- 2030, que tiene una "orientación central que se puede resumir
como sostenibilidad energética con un bajo nivel de emisiones así como con el Plan de Expansión de
la Generación Eléctrica 2022-2040, que promueve la descarbonización de la economía reduciendo las
emisiones del sector eléctrico por medio de la utilización de fuentes limpias y renovables. El
proyecto contribuye con los Objetivos de desarrollo sostenible, a saber: i.) ODS 7: Energía
asequible y no contaminante, fiable, sostenible y moderna, Meta 7.2-que busca asegurar el acceso
universal a los servicios de energía modernos, mejorar el rendimiento y aumentar el uso de fuentes
renovable. Considerando lo anterior y debido a que los resultados del proyecto (TIR-E y VAN-E)
fueron positivos, se considera que, desde el punto de vista de análisis económico y social, al
proyecto puede otorgársele la declaratoria de conveniencia nacional.

XII.-Que el Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE del 20 de
febrero de 1998, dispone en su artículo 1° declarar de interés público los
proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

XIII.-Que la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, N°
7593 del 9 de agosto de 1996, artículo 5 inciso a), declaró como servicio
público el suministro de energía en las etapas de generación, transmisión,
distribución y comercialización dejando constancia de su importancia para el
desarrollo sostenible del país.

XIV.-Que la Ley de Participación de las Cooperativas de Electrificación
Rural y de las Empresas de Servicios Públicos Municipales en el Desarrollo
Nacional, N° 8345 del 26 de febrero de 2003, en su artículo 3, declara de
utilidad e interés público las actividades de generación, distribución y
comercialización de la energía eléctrica que realicen las cooperativas y
empresas de servicios públicos municipales amparadas a esta ley.

XV.-Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575 prohíben
el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos privados cubiertos
de bosque, así como la corta de árboles en las áreas de protección definidas en
el numeral 33 del mismo cuerpo normativo, exceptuando aquellos proyectos
estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional,
constituyéndose en éstos, aquellos proyectos cuyos beneficios sociales son
mayores a los costos socio-ambientales.

XVI.-Que, de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al
Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto
Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, se
determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites,
requisitos o procedimientos que el administrado deba cumplir, situación por la
que no se procedió con el trámite de control previo. Por tanto,

Decretan:

DECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL

DEL PROYECTO DENOMINADO

"PROYECTO EÓLICO EL QUIJOTE"

Artículo 1º-Se declara de Conveniencia Nacional el
proyecto denominado: "Proyecto Eólico El Quijote", el cual
prevé las obras en las fases de construcción, operación y mantenimiento, así
como las labores de prevención, mitigación y compensación requeridas por el
mismo dentro del área del proyecto, las cuales serán ejecutadas por la empresa
Proyecto Eólico Quijote S.A., con cédula jurídica 3-101-473012.

Artículo 2º-En virtud de la declaratoria de Conveniencia Nacional del
Proyecto Eólico Quijote y de conformidad con los artículos 19 inciso b) y 34 de
la Ley Forestal N° 7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de
árboles, que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de
protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal N° 7575, la cual
deberá realizarse de forma limitada, proporcional y razonable, previa
tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente
del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y siempre que los árboles no se
ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado.

Artículo 3º-Que la empresa Proyecto Eólico Quijote S.A. como desarrollador
del Proyecto Eólico El Quijote, deberá cumplir con los requerimientos de la
Secretaría Técnica Nacional Ambiental según resolución N° 2455-2018-SETENA,
resolución N° 1185-2023-SETENA y prórroga según oficio N° SETENA-SG-0821-2023
del 31 de agosto del 2023, así como con las obligaciones contraídas en el
Estudio de Impacto Ambiental y las medidas ambientales de mitigación y
compensación aprobadas.

Artículo 4º-En la eventualidad de que la corta del recurso forestal
existente sea aprovechable, se deberá coordinar con el Ministerio de Ambiente y
Energía (MINAE), la entrega de dicho recurso, de conformidad con el inciso q)
artículo 6 y numeral 65 de la Ley Forestal N° 7575, reformado por la Ley N°
9927 del 18 de diciembre de 2020; así como cumplir con los términos y
condiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo N° 25700 del 15 de noviembre de
1996 para la corta y aprovechamiento de especies declaradas en veda o en
peligro de extinción.

Artículo 5º-Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.-San
José, a los veintitrés días del mes
de octubre del dos mil veinticuatro.
English translation (17,863 chars)
in the entirety of the text

                    -

                        Full Text of Regulation 44726

                        Declares of National Convenience the project named: "Proyecto Eólico El
Quijote"

N°44726-MINAE

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

In exercise of the powers granted by
articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; articles
27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration
Law No. 6227 of May 2, 1978, articles 3 subsection m), 19 subsection b),
33 and 34 of the Forest Law (Ley Forestal), No. 7575 of February 13, 1996; and article 2
subsection m) of the Regulation to the Forest Law, Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 25721-MINAE,
of October 17, 1996; articles 1 and 2 of the Organic Law of the
Ministry of Environment and Energy No. 7152 of June 5, 1990; and
articles 1 and 2 of Executive Decree No. 26728-MP-MINAE, Declaration of
Public Interest for Electrical Generation and Distribution Projects, of May 20,
1998.

Considering:

I.-That the Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH
S.A), through agreement No. JD 028 2022 of February 15, 2022, approved in
its session No. 4147 held on February 14, 2022, authorized that the
Proyecto Eólico El Quijote be submitted to a competitive bidding process for its development,
using the figure of a prior internal initiative proposal, in accordance with
the provisions of chapter VI of Regulation 4091 of May 17, 2021,
Regulation for the Processing of Proposals for the Private Formulation of
Public Works Projects for the Provision of Public Services of Interest to ESPH S.A.

II.-That the company Empresa de Servicios Públicos de Heredia ESPH S.A. promoted the
process of "Concurso de Iniciativa Privada para la compra de Energía
Eléctrica a través del Proyecto Eólico El Quijote", developed by the
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. which, through agreement No. JD 192-2022
of September 2, 2022, approved by the Board of Directors of ESPH S.A.
in its session No. 4196 held on August 31, 2022, ESPH S.A.
awarded the Proyecto Eólico El Quijote to the company Inversiones Eólicas de
Costa Rica S.A., legal identification number 3-101-489995.

III.-That the awarded company, in its capacity as awardee, through official communication CMI-PEQ-0022022 dated
October 14, 2022, and in compliance with the terms of reference of the indicated bidding process,
communicated to ESPH that the company Proyecto Eólico Quijote S.A., legal identification number
3-101-473012, was established to act as contractor, and as the sole responsible party for the obligations within the framework
of the electric energy purchase-sale contract.

IV.-That the company Proyecto Eólico Quijote S.A. requested from the Ministry of
Environment and Energy a concession for electric energy generation within the
framework of Law No. 7593 of August 9, 1996, Law of the Regulatory Authority for
Public Services (ARESEP) and Executive Decree No. 30065-MINAE of November 28,
2001, Regulation of Concessions for the Public Service of
Electric Energy Supply, a process that was resolved by that Ministry
through resolution RES-008-2023-DE of June 26, 2023, from the Directorate of
Energy, where it was resolved to grant the Public Services Concession for Electric
Energy in its generation stage for the Proyecto Eólico Quijote.

V.-That the company Proyecto Eólico Quijote S.A., with legal identification number
3-101-473012, in its capacity as owner of the Proyecto Eólico El Quijote,
which is located in Bagaces, situated in the District
Guayabo de Bagaces, Canton of Bagaces
and Province of Guanacaste, requests a Declaration of National Convenience for the
Proyecto Eólico El Quijote, which provides for the works in the phases of
construction, operation, and maintenance, as well as the prevention,
mitigation, and compensation tasks required by the same within the project area,
in order to optimize the use of the renewable energy produced
by a renewable resource, which provides for the works in the phases of construction,
operation, and maintenance.

VI.-That, based on the National Plan for the Expansion of Electric
Generation 2022-2040, and the technical studies, it is appropriate to declare the
National Convenience of the Proyecto Eólico El Quijote, whose project
objective is to generate electricity through a renewable, accessible, and
clean source, such as wind, to connect it to the National Electric System,
thus benefiting electricity consumers in Costa Rica and reducing
CO2 emissions in the atmosphere in such a way that this investment has
clear objectives regarding the production of electric energy with an
approximate emission reduction of 40,000 tons of CO2. Likewise, the
energy generated by the Project will help meet the growing electricity
demand facing the country and the region.

VII.-That the project named "Proyecto Eólico El Quijote",
developed by Proyecto Eólico Quijote S.A., requires, to achieve the
approximate annual generation of 165 GWh, the
construction of civil infrastructure for the assembly and commissioning of
eight wind turbines of 4.3MW each, as well as earthworks (movimientos de tierras) for the
construction of roads, foundations, and platforms, improvements to the
ingress route from Puerto Caldera to the project site for the transport of
the main wind turbine components, the construction of the
interconnection infrastructure: a 34.5kV overhead transmission line along the
public cantonal road and over waterways, the relocation of the existing
single-phase line owned by the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), as well as
the expansion of bay three of the existing ST Mogote 230kV substation
owned by ICE.

VIII.-That the Project named "Proyecto Eólico El Quijote",
developed by Proyecto Eólico Quijote S.A., which involves the
construction of a wind-sourced electric generation park, has
the respective environmental feasibility (Viabilidad Ambiental) issued by the National Environmental Technical Secretariat
(SETENA), administrative file No. D1-19347-2017-SETENA, according to
resolution No. 2455-2018-SETENA at 10:20 a.m. on October 18, 2018,
resolution No. 1185-2023-SETENA at 1:15 p.m. on August 16, 2023
(assignment of rights of the environmental feasibility), and extension according to official communication No.
SETENA-SG0821-2023 of August 31, 2023.

IX.-That in accordance with the following certifications issued by the
Arenal Tempisque Conservation Area, Regional Directorate, National System of
Conservation Areas (SINAC), it was certified that the properties where the
Proyecto Eólico El Quijote is located are outside any protected wilderness area
or property administered by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación:

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0155-2024 of September 27, 2024,
cadastral map G-2002702-2017, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-O156-2024 of September 27, 2024,
cadastral map G-2014190-2017, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0157-2024 of September 27, 2024,
cadastral map G-2012662-2017, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0158-2024 of September 27, 2024,
cadastral map G-2002587-2017, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0159-2024 of September 27, 2024,
cadastral map G-433579-1981, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0160-2024, of September 27, 2024,
cadastral map G-965317-2004, property of Ganadera El Mojote
de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005

X.-That the Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA),
through Resolution No. 24552018-SETENA, carried out the analysis of the
Environmental Impact Study and establishes in its technical justification that:

".The Proyecto Parque Eólico El Quijote, with an estimated capacity of 33 MW, is framed within the
National Energy Plan of using clean and renewable energy. Currently, a significant
percentage of the country's energy demand is supplied by hydroelectric energy; however,
during the dry season, generation decreases significantly, which affects the national
demand during that season. Fortunately, Costa Rica has great wind potential and this
coincides with the dry season, which greatly favors that these two types of energy
(hydro-wind) complement each other. This situation led the ESPH to promote wind
energy generation, such that in 2009 it promoted the Public Bidding Process "Banco de Proyectos
Eólicos". The Proyecto Eólico El Quijote participated in this bidding process and was awarded through
agreement JD 013-2010. The project has selected the high region of Bagaces given the concentration
of the wind resource, basic and fundamental for projects of this type, and where, in the vicinity of
the selected sector, other similar projects are already installed. For this reason, it has promoted the
resource measurement campaign since 2011 and it concluded in 2017.

Regarding energy consumption, the ideal curve is one that presents
a horizontal linear behavior, this being the reflection of an invariable power
consumption over the 24 hours of the day. When high
consumption occurs at specific times, a differential curve arises. This being
the behavior that occurs at ESPH, where there are two specific
moments with maximum daily consumption, between 10:01-12:30 hours and between
17:31-20:00 hours.

To regulate consumption, there are two alternatives:

. supply management, and

. demand management.

Although these two alternatives seek to regulate the purchase
curve, ESPH is focusing on the first alternative,
for which reason it is promoting the El Quijote project, among others, which
seek to produce energy to connect it to the National Electric System. Under the
avoided cost criterion, the aggregation of own energy is justifiable as
long as it has a lower cost than the energy purchased from ICE and the
economic and environmental criteria are considered. The properties selected for
installing the project belong to a single owner, and within these, the goal is to
concentrate the works in the smallest possible space, which does not mean that the
quantity and quality of the wind required to operate the system and be highly efficient
is sacrificed.

XI.-That the developer prepared the economic-social
evaluation of the cited project, which was submitted by the
Ministry of Environment and Energy for assessment, in order to weigh whether the
social benefits are greater than the socio-environmental costs, under the protection
of subsection m) of article 03 of the Ley Forestal No. 7575, the foregoing for the purpose
of issuing the respective recommendations, which, in the pertinent part,
through official communication DIGECA-549-2024 of October 10, 2024,
indicated that the procedure used by Proyecto Eólico Quijote S.A.
was adequate for demonstrating social welfare, and ultimately it was concluded:

"...from the economic and social analysis point of view,
the Project shows a positive social impact; the incorporation of
externalities (positive and negative) generates an improvement in the indicators
obtained, demonstrating that it is profitable from the social point of view: Social IRR of
18.40% (higher than the discount rate of 8.31%), Social NPV
US$37,090,409; this under the "With financing" scenario; under the
"Without Financing" scenario, although the indicators are slightly
lower, the economic-social profitability of the project is maintained, with a Social IRR
of 12.92% and a Social NPV of US$33,967,784. The project's objective is to generate
electricity through a renewable, accessible, and clean source, such
as wind, to connect it to the National Electric System, thus benefiting
the electricity consumers of Costa Rica and reducing CO2 emissions
in the atmosphere. Likewise, the energy generated by the project will help
meet the growing electricity demand facing the country and the region.

The project is aligned with the National Public Development and Investment Plan 2023-2026, 01. Environment and Energy
Sector, Sectoral Objective B. Improve the country's energy intensity and the use
of renewable energies through energy efficiency, the electrification of the energy matrix, and
bioenergy, contributing to the reduction of emissions. Additionally, it is aligned
with the National Energy Plan 2015-2030, which has a 'central orientation that can be summarized
as energy sustainability with a low level of emissions,' as well as with the Electric Generation
Expansion Plan 2022-2040, which promotes the decarbonization of the economy by reducing
emissions from the electric sector through the use of clean and renewable sources. The
project contributes to the Sustainable Development Goals, namely: i.) SDG 7: Affordable
and Clean Energy, which is reliable, sustainable, and modern, Target 7.2 - which seeks to ensure universal
access to modern energy services, improve performance, and increase the use of renewable
sources. Considering the foregoing and because the project results (Economic IRR and Economic NPV)
were positive, it is considered that, from the economic and social analysis point of view,
the project may be granted the declaration of national convenience.

XII.-That Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20,
1998, states in its article 1 that electric energy generation, transmission, and distribution projects are declared of public interest.

XIII.-That the Law of the Regulatory Authority for Public Services, No.
7593 of August 9, 1996, article 5 subsection a), declared as a public
service the supply of energy in the stages of generation, transmission,
distribution, and commercialization, putting on record its importance for the
sustainable development of the country.

XIV.-That the Law on the Participation of Rural Electrification Cooperatives
and Municipal Public Service Companies in National Development,
No. 8345 of February 26, 2003, in its article 3, declares of
public utility and interest the electric energy generation, distribution, and
commercialization activities carried out by cooperatives and
municipal public service companies protected under this law.

XV.-That articles 19 subsection b) and 34 of the Ley Forestal No. 7575 prohibit
land-use change (cambio de uso de suelo) and the cutting of trees on private lands covered
by forest, as well as the cutting of trees in the protection areas defined in
numeral 33 of the same regulatory body, except for those state
or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience,
constituting as such those projects whose social benefits
are greater than the socio-environmental costs.

XVI.-That, in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of
Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive
Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, and its amendments, it was
determined that this proposal does not establish or modify procedures,
requirements, or formalities that the administered party must comply with, a situation for
which the prior control procedure was not carried out. Therefore,

They Decree:

DECLARATION OF NATIONAL CONVENIENCE

OF THE PROJECT NAMED

"PROYECTO EÓLICO EL QUIJOTE"

Article 1.- The project named: "Proyecto Eólico El Quijote" is declared of National Convenience, which
provides for the works in the phases of construction, operation, and maintenance, as
well as the prevention, mitigation, and compensation tasks required by the
same within the project area, which will be executed by the company
Proyecto Eólico Quijote S.A., with legal identification number 3-101-473012.

Article 2.- By virtue of the declaration of National Convenience for the
Proyecto Eólico Quijote and in accordance with articles 19 subsection b) and 34 of
the Ley Forestal No. 7575, authorization is granted to carry out the cutting or removal of
trees located on lands covered by forest or in the protection
areas defined in article 33 of the Ley Forestal No. 7575, which
must be carried out in a limited, proportional, and reasonable manner, after
processing the respective permits before the pertinent Conservation Area
of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, and provided that the trees are not
located on lands that are State Natural Heritage.

Article 3.- That the company Proyecto Eólico Quijote S.A., as developer
of the Proyecto Eólico El Quijote, must comply with the requirements of the
Secretaría Técnica Nacional Ambiental according to resolution No. 2455-2018-SETENA,
resolution No. 1185-2023-SETENA, and extension according to official communication No. SETENA-SG-0821-2023
of August 31, 2023, as well as with the obligations contracted in the
Environmental Impact Study and the approved environmental mitigation and compensation
measures.

Article 4.- In the event that the cut of the existing forest resource
is usable, coordination must be made with the Ministry of Environment and
Energy (MINAE) for the delivery of said resource, in accordance with subsection q)
of article 6 and numeral 65 of the Ley Forestal No. 7575, amended by Law No.
9927 of December 18, 2020; as well as comply with the terms and
conditions established in Executive Decree No. 25700 of November 15,
1996, for the cutting and utilization of species declared under a ban or in
danger of extinction.

Article 5.- It shall be effective upon its publication.

Issued at the Presidency of the Republic.-San
José, on the twenty-third day of the month
of October of two thousand twenty-four.