Reglamento municipal 50 — Manual for granting and regulating land use permits and canon payment within the Maritime Terrestrial Zone of Puerto JiménezManual para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago de canon dentro de la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez

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                        Texto Completo Norma 50

                        Manual para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago
de canon dentro de la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez

MUNICIPALIDAD DE PUERTO
JIMÉNEZ

SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Puerto Jiménez, 09 de julio
2025

SCMPJ-CERT-0170-2025.

CERTIFICACIÓN DE ACUERDO.

Por medio del presente,
certifico el acuerdo tomado por el Honorable Concejo Municipal de Puerto
Jiménez en Sesión Ordinaria número cincuenta, celebrada el cinco de julio del
año dos mil veinticinco. Acuerdo que consta en el Artículo VIII. Informes y
dictámenes de comisiones, Inciso-15, por dictamen de Comisión CPZMT- 25-0703-02.

ACUERDO N°14: este Concejo acuerda aprobar el Manual para el Otorgamiento y Regulación
de Permisos de Uso de Suelo y Pago de Canon dentro de la Zona Marítima
Terrestre del Cantón de Puerto Jiménez. Por unanimidad de votos,

QUEDA DEFINITIVAMENTE
APROBADO; ACUERDO EN FIRME.

El presente Acuerdo es fiel
reflejo de lo aprobado en la sesión indicada y consta en el Acta
correspondiente.

Para los efectos
pertinentes, expido la presente certificación de acuerdo en la ciudad de Puerto
Jiménez al ser las siete horas del nueve de julio de dos mil veinticinco.

Sin otro particular, se
suscribe;

Manual para el Otorgamiento
y Regulación de Permisos de

Uso de Suelo y Pago de
Canon dentro de la Zona Marítima

Terrestre del Cantón de Puerto
Jiménez.

I. Se crea el Cantón Décimo Tercero de la provincia de Puntarenas, fue
firmada el 7 de marzo de 2022, que llevará por nombre Puerto Jiménez, cuyo
territorio comprende el distrito actual de Puerto Jiménez, Distrito Segundo del
Cantón de Golfito. La instalación de la Municipalidad de Puerto Jiménez será efectiva
a partir del 1 de mayo de 2024.

II. El Concejo Municipal de la Municipalidad de Puerto Jiménez, de
conformidad con lo que establecen los artículos 169 y 170 de la Constitución
Política; artículo 4 inciso a), artículo 13 inciso c) y d) Ley 7794, Ley de la
Zona Marítimo Terrestre Ley 6043, Ley para la regulación de las construcciones existentes
en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre Ley 9242 y del artículo
154 de la Ley General de la Administración Pública,

III. Además los dictámenes de la Procuraduría General de la República, el
C-170-98 y C-100-95, se crea este reglamento como instrumento normativo
escrito, completo, explícito y de carácter jurídico que establece directrices
para el otorgamiento y regulación de permisos de uso de suelo y pago de canon dentro
de la Zona Marítima Terrestre.

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 01. - Propósito. Regular el procedimiento que seguirá la Municipalidad de Puerto Jiménez
para otorgar permisos de uso de suelo a título precario en la Zona Marítimo Terrestre del cantón de
Puerto Jiménez, debido a la imposibilidad temporal de otorgar concesiones por la falta de un Plan
Regulador Costero que permita aplicar la Ley N°4063. Este procedimiento se implementa con el
objetivo de cumplir con el espíritu de la ley de manera ordenada y efectiva, utilizando los recursos
que ofrece el marco legal costarricense.

Artículo 02. - Aplicación. Este manual se aplicará para la regularización de permisos de uso de
suelo en la zona restringida a título precario en el cantón de Puerto Jiménez,
conforme a la ley N°6043. Es importante tener en cuenta que esta autorización o
permiso será provisional y estará vigente hasta que se implemente el Plan Regulador
Costero, por lo que otorgará primero en tiempo primero en derecho, a los ocupantes
a gestionar las solicitudes de concesión.

Artículo 03. - Definiciones
y abreviaturas. En adelante, dentro del
presente manual, y en forma general para la aplicación de los procedimientos,
deberá entenderse lo siguiente:

a) Concejo: Concejo Municipal del cantón de Puerto Jiménez.

b) ICT: Instituto Costarricense de Turismo.

c) IGN: Instituto Geográfico Nacional. Constituye de manera permanente y en
representación del Estado la autoridad oficial y dependencia científica y
técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del mapa
básico oficial y la descripción básica geográfica de la República de Costa
Rica.

d) Zona pública: Faja de terreno de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar
ordinaria, y las áreas que quedan al descubierto durante la marea baja, a lo
largo del litoral de dominio público.

e) Zona restringida: Faja de terreno de ciento cincuenta metros a lo largo del litoral de
dominio público contados a partir de la zona pública.

f) Declaratoria de aptitud
turística: Aquellas áreas de la zona marítima terrestre
que hayan sido declaradas como aptitud turística por el ICT por presentar
condiciones favorables para el desarrollo y

explotación turística.

g) Pleamar ordinaria: La línea de la pleamar ordinaria es, para el litoral pacífico, el
contorno o curca de nivel que marca altura de 115 centímetros sobre el nivel
del mar, y para el litoral Atlántico es el contorno que marca la altura de 20
centímetros sobre el nivel del mar.

h) Contrato de permiso de
uso de suelo: Contrato unilateral
efectuado por la Municipalidad de Puerto Jiménez para el otorgamiento temporal
para el disfrute y aprovechamiento de la zona marítima terrestre, por medio del
cual se formaliza su uso.

i) Solicitud de permiso de
uso de suelo: Documento que presenta un
administrado ante el departamento de Zona Marítima Terrestre para poder obtener
un permiso sobre una determinada área o parcela de la zona restringida que no
se encuentra con un plan regulador costero aprobado, para lo cual debe cumplir
con el trámite, y que se plasma dentro de expediente administrativo debidamente
foliado.

j) Permiso de uso de suelo:
Aquel acto jurídico unilateral autorizado por el
Concejo Municipal de Puerto Jiménez, donde se le otorga a un particular
(persona física o persona jurídica) a título precario el uso y aprovechamiento
de un bien inmueble, en la zona restringida de la zona marítima terrestre bajo
su jurisdicción donde no existe un plan regulador costero, a cambio del pago de
algún tipo de tasa o canon.

k) Usufructo: El usufructo corresponde a la Municipalidad de Puerto Jiménez, y se
refiere a los fines civiles, entendiéndose por esto el derecho que aquellas
tienen por dispersiones de la ley para el cobro del canon respectivo producido
por los permisos de uso de suelo o arrendamiento de la parcela y de la mejoras
cuando las hubiese.

l) La ley: La ley sobre la Zona Marítima Terrestre, ley N° 6043.

m) PNE: Patrimonio Nacional del Estado.

n) Permisionario: Aquella persona física o jurídica a la que el Concejo Municipal le
otorga un permiso de uso de suelo a título precario.

o) Construcción: Arte de construir toda estructura que se fije o se incorpore a un
terreno; incluye cualquier obra de edificación, reconstrucción, alteración o
ampliación que implique permanencia.

p) Bienes demaniales: Son aquellos bienes de régimen patrio de protección constitucional de
los bienes de dominio público, de carácter imprescriptible, inembargable e
inalienable.

q) ZMT: Zona Marítima Terrestre.

r) Municipalidad: Municipalidad del cantón de Puerto Jiménez.

Artículo 04. -Áreas excluidas de la aplicación del presente Manual. Se excluyen de esta normativa
los sectores de la Zona Marítima Terrestre que cuenten con una declaratoria de aptitud turística del
ICT que tengan un Plan Regulador vigente, así como las áreas cubiertas de bosque o terrenos
forestales en la ZMT, o aquellas que estén clasificadas como Patrimonio Natural del Estado.

CAPÍTULO II

Requisitos y trámite del
permiso

Artículo 05.-Del trámite. Los permisos de uso de suelo se otorgarán directamente al solicitante,
quien debe gestionar su solicitud personalmente ante la Municipalidad. Para
ello, debe presentar un escrito claro y llenar un formulario proporcionado por
el departamento de ZMT, indicando el propósito del uso de la parcela. Los
formularios deben estrictamente llevar un número consecutivo y, si están
deteriorados o mal completados, se anularán y archivarán. La solicitud y la
documentación deben entregarse en el departamento de ZMT, y el solicitante debe
identificarse con su cédula de identidad. Si no puede hacerlo personalmente o
es una persona jurídica, la firma debe estar autenticada notarialmente.

Artículo 06.-Requisitos si
el solicitante es persona física. Para gestionar la solicitud
del permiso de uso de suelo, el solicitante deberá presentar la siguiente
documentación e información:

a) Presentación del
original y fotocopia de la cédula de identidad para su debida confrontación.

b) Original y fotocopia del
plano de agrimensura elaborado por un profesional en la materia, con el sistema
de coordenadas CRTM05 o CRTM05-SIRGAS. Mismo que deberá coincidir con la información
que consta en las bases de datos de la municipalidad. (naturaleza, coordenadas,
área, destino, linderos).

c) Declaración jurada del
solicitante: Calidades completas del actual ocupante, incluida la dirección exacta
dentro del área del cantón, al fax, número telefónico, dirección de correo
electrónico que servirá como medio para recibir notificaciones. En caso de que
en los sistemas municipales no conste la ocupación, deberá demostrar mediante
prueba idónea que ha ejercido la ocupación en forma continua, pública,
pacífica, quieta, notoria y estable por un plazo de cinco (5) años.

d) Declaración Jurada de
testigos: Calidades completas del testigo, dirección exacta dentro del área del
cantón, número telefónico, dirección de correo electrónico que servirá como
medio para recibir notificaciones, por medio de la cual se demuestre la
ocupación del solicitante.

e) Encontrarse al día en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales con la
Municipalidad.

f) Cualquier otro documento
que el solicitante considere de importancia.

g) Solicitud de inspección
e inspección debidamente realizada por el departamento de ZMT.

h) Declaración jurada donde
se indique que no posee prohibición alguna con base al artículo 10 del presente
manual.

i) Solicitud a la
institución correspondiente sobre la verificación de afectación del Patrimonio Natural
del Estado.

Artículo 07.-Requisitos si
el solicitante es persona jurídica. Para gestionar la solicitud
del permiso de uso de suelo, el solicitante deberá presentar la siguiente
documentación e información:

a) Presentación del original y fotocopia de
la cédula de identidad para su debida confrontación del

representante legal.

b) Certificación de la
personería jurídica, con menos de un mes de expedida.

c) En caso de Sociedades
Anónimas: Certificación del capital accionario. Si las acciones pertenecen a
personas jurídicas, el solicitante debe aportar la distribución del capital de
esas otras sociedades, las cuales deberán de demostrar el mismo principio de
distribución de acciones.

j) Original y fotocopia del
plano de agrimensura elaborado por un profesional en la materia, con el sistema
de coordenadas CRTM05 o CRTM05-SIRGAS. Mismo que deberá coincidir con la información
que consta en las bases de datos de la municipalidad. (naturaleza, coordenadas,
área, destino, linderos).

k) Declaración jurada del
solicitante: Calidades completas del actual ocupante, incluida la dirección exacta
dentro del área del cantón, al fax, número telefónico, dirección de correo
electrónico que servirá como medio para recibir notificaciones. En caso de que en
los sistemas municipales no conste la ocupación, deberá demostrar mediante
prueba idónea que ha ejercido la ocupación en forma continua, pública,
pacífica, quieta, notoria y estable por un plazo de cinco (5) años.

l) Declaración Jurada de
testigos: Calidades completas del testigo, dirección exacta dentro del área del
cantón, número telefónico, dirección de correo electrónico que servirá como
medio para recibir notificaciones, por medio de la cual se demuestre la
ocupación del solicitante.

m) Encontrarse al día en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales con la
Municipalidad.

n) Cualquier otro documento
que el solicitante considere de importancia.

o) Solicitud de inspección
e inspección debidamente realizada por el departamento de ZMT.

p) Declaración jurada donde
se indique que no posee prohibición alguna con base al artículo 10 del presente
manual.

q) Solicitud a la
institución correspondiente sobre la verificación de afectación del Patrimonio Natural
del Estado.

Artículo 08. - Finalizado
el trámite. Completado el trámite de solicitud, el
departamento ZMT, formará el expediente respectivo, debidamente foliado y
numerado, adjuntará el respectivo informe técnico y legal sobre la solicitud de
permiso de uso. Dicho departamento por medio de la alcaldía remitirá al Concejo
Municipal para el trámite que corresponda en Comisión Permanente de Zona Marítimo
Terrestre, para su análisis y recomendación, la cual tendrá un plazo de dos
meses calendario para rendir criterio discrecional sobre la oportunidad y
conveniencia del otorgamiento o rechazo del permiso, plazo que podrá
prorrogarse por un período igual previa resolución considerada.

Una vez aprobado por el
Concejo y notificada la alcaldía del asunto, esta deberá proceder a la elaboración
de la resolución administrativa y la firma del respectivo contrato,
posteriormente se le notificará al permisionario, al fax, correo electrónico
señalados o al lugar indicado. El comprobante de notificación se adjuntará al
expediente conformado el cual se mantendrá en el departamento de ZMT, para su
custodia.

Cualquier incumplimiento o
inobservancia a lo dispuesto en este procedimiento o en la Ley, cuando la gravedad
del asunto así lo amerite, se coordinará por parte del departamento de ZMT la
realización de las inspecciones necesarias para verificar dicho incumplimiento
o inobservancia a lo dispuesto en este manual o en la Ley.

Artículo 09. Ante la falta
de gestión del trámite. Cuando un expediente de
solicitud permanezca sin movimiento durante seis meses o más por motivos
imputables al interesado, se tendrá por desistida la solicitud y se procederá
al archivo del expediente previa notificación por los medios señalados por el
solicitante para que este interponga la diligencia o recurso que permite este
artículo.

CAPÍTULO II

De las prohibiciones,
derechos y obligaciones

Artículo 10.
-Prohibiciones. El Concejo Municipal, en el
área bajo su jurisdicción, no podrá otorgar ningún permiso de uso de suelo a
favor de sus regidores propietarios o suplentes, síndicos propietarios o
suplentes, concejales de distrito propietario o suplente, el alcalde o
vice-alcalde así como sus parientes en primero y segundo grado por
consanguinidad o afinidad, los funcionarios municipales que intervienen en el
otorgamiento o autorización de permisos de uso de suelo, y en general regirán
las disposiciones que establece el artículo 107 de la reforma a la Ley de la Administración
Financiera de la República Nº 5901. Se exceptúan los permisos de uso otorgados antes
de elegirse o nombrarse el funcionario respectivo. Concordancia: Art. 24 Ley
6043, Dictamen Procuraduría C-151-88, C-163-89, C-133-97.

Artículo 11. -Prohibición
de ocupar la zona pública. La Zona Pública no puede
ser ocupada bajo ningún título. Está destinada para el uso público, nadie puede
alegar posesión o usucapión sobre ella, y no se podrán otorgar permisos de uso
de suelo, en concordancia con los artículos Nº 10, 11, 12 de la Ley 6043.

Artículo 12. -Prohibición de traspaso o arrendamiento de los permisos de uso de suelo. Los permisos
de uso de suelo a título precario no confieren ningún derecho subjetivo, por lo que no pueden ser
traspasados, vendidos, cedidos o subarrendados de forma gratuita u onerosa. Para las personas
físicas por ser el permiso de uso, un permiso "intuitu personae". Ningún permisionario podrá
disfrutar de más de un permiso de uso de suelo a la vez.

Artículo 13. - Obligación de reportar cesiones o traspasos de cuotas o acciones. En el caso de las
personas jurídicas, toda cesión o traspaso de cuotas o acciones, deberá reportarse al departamento
de Zona Marítima Terrestre de la Municipalidad, su inobservancia provocará la revocatoria inmediata
del permiso otorgado.

Artículo 14. -Otros casos
en que no se podrán otorgar permisos de uso. No se
otorgarán permisos de uso en los siguientes casos:

a) A los extranjeros que no
hayan residido en el país por lo menos durante cinco años, según conste de certificación
extendida para tales efectos por las autoridades de Migración.

b) A las Sociedades
Anónimas con acciones al portador.

c) A las sociedad o
entidades domiciliadas en el exterior.

d) A las entidades
constituidas en el país por extranjeros.

e) A las entidades cuyas
acciones o cuotas o capital, correspondan en más de un cincuenta por ciento a extranjeros.

f) A las personas físicas,
nacionales o extranjeras y a las personas jurídicas con más de una solicitud de
Permiso de Uso de Suelo otorgado, para lo cual regirá la discrecionalidad de la
Municipalidad para el otorgamiento de dicho permiso.

g) A cualquier otro tipo de
entidad, no comprendida en los incisos anteriores, en que más de la mitad de sus
miembros no sean costarricenses.

Artículo 15. -Derechos del
Permitente. El permiso de uso de suelo a título precario
dará lugar a los siguientes derechos del permitente:

a) Obtener el pago puntual
del canon acordado.

b) Eliminar cualquier
elemento no autorizado en el contrato que esté instalado en la propiedad y que
impida su correcto funcionamiento.

c) Llevar a cabo las
inspecciones y visitas necesarias en la parcela, según lo que surja con el tiempo.

d) Ejercer la revocación
unilateral de acuerdo con el Artículo 25 de este manual.

Artículo 16. -Obligaciones
del Permitente. El permiso de uso de suelo
a título precario dará lugar a la siguiente obligación del permitente:

a) Informar a los
permisionarios, con al menos quince (15) días hábiles de anticipación,
cualquier

trabajo o proyecto que se
pretenda realizar y esto pueda afectar el correcto funcionamiento del

inmueble, excepto en
eventos de fuerza mayor o caso fortuito.

Artículo 17. -Derechos del
Permisionario. El permiso de uso de suelo
a título precario dará lugar a los siguientes derechos y obligaciones del
permisionario:

a) Utilizar el bien
inmueble objeto del permiso de uso.

b) Efectuar construcciones,
modificaciones, reparaciones o ampliaciones en la infraestructura una vez
cumplida con la normativa vigente en materia de licencia de construcción.

Artículo 18. -Obligaciones
del Permisionario. El permiso de uso de suelo
a título precario dará lugar a los siguientes derechos y obligaciones del
permisionario:

a) Utilizar la parcela
únicamente para los propósitos especificados en el contrato.

b) Realizar el pago puntual
del canon establecido para el permiso de uso de suelo.

c) Cumplir con las
normativas técnicas, legales, ambientales, urbanísticas y de seguridad que
rigen en el cantón.

d) Informar y gestionar los
permisos necesarios en caso de llevar a cabo cualquier tipo de obra de construcción,
instalación o mantenimiento.

e) No subarrendar, ceder ni
disponer de ninguna otra manera del permiso de uso de suelo.

f) Respetar las normas y
procedimientos establecidos por la Municipalidad y las leyes vigentes en el país.

CAPÍTULO III

Sobre los permisos de uso
de suelo

Artículo 19. -Forma de otorgamiento y acciones que corresponde al permiso. Corresponde al Concejo
Municipal de la Municipalidad de Puerto Jiménez, que por medio de un acuerdo tomado debe aprobar o
denegar los permisos de uso y para ello podrá autorizar a la alcaldía municipal a la firma de
contratos de manera unilateral. Se hará mediante resolución administrativa debidamente fundamentada,
donde se le otorga al permisionario el uso de suelo de una determinada parcela en la porción
restringida de la Zona Marítima Terrestre bajo su jurisdicción previo debido proceso.

Con el permiso de uso de
suelo otorgado, el permisionario podrá realizar las acciones necesarias para el
uso adecuado de la parcela, según lo establecido por la ley y su reglamento.
Esto incluye solicitar servicios públicos de agua y electricidad, presentando
la certificación del acuerdo del Concejo Municipal que respalda el permiso de
uso de suelo en la zona restringida de la ZMT.

Artículo 20. -Precariedad
del permiso de uso. El permiso de uso es un
acto unilateral de carácter precario en los términos del Artículo Nº 154 de la
Ley General de la Administración Pública, mediante el cual la Municipalidad de
Puerto Jiménez autoriza a un particular el uso privativo sobre una parcela de dominio
público de la Zona Restringida.

Artículo 21. -Temporalidad
de los permisos de uso. El carácter de los permisos
de uso es temporal y conforme al Artículo Nº 4 de la Ley 9242, no otorgara
ningún derecho a favor del permisionario a excepción del derecho de uso
concedido conforme al presente reglamento.

Artículo 22. -De la discrecionalidad en el otorgamiento de los permisos. El otorgamiento de un
permiso de uso es un acto discrecional y unilateral de la Municipalidad de Puerto Jiménez dirigido
al bien demanial, por ello deberá manifestarse mediante resolución administrativa debidamente
motivada con referencia al interés público que los justifica. La denegatoria de una solicitud de
permiso de uso también debe ser motivada y notificada al interesado.

Artículo 23. -De las áreas
mínimas de los permisos de uso. Las áreas mínimas de las
parcelas donde se otorguen permisos de uso se ajustarán a las dimensiones
establecidas en el Reglamento de la ley de la Zona Marítimo Terrestre, por lo
demás se otorgarán por las áreas solicitadas en cada expediente de solicitud
del permiso de uso sujetas a modificación una vez aprobado el Plan Regulador
para la zona.

Artículo 24. -Vigencia del
plazo del permiso de uso de suelo. El permiso de uso de suelo
otorgado en carácter provisional tendrá una vigencia determinada en función de
la futura implementación del Plan Regulador. La duración de dicho permiso
permanecerá vigente hasta la formalización de la aprobación del Plan Regulador,
por el no pago del canon durante tres meses o hasta su revocación, según corresponda.
Este permiso no confiere derechos de carácter permanente al permisionario. Una
vez aprobado el Plan Regulador, el permisionario podrá solicitar, en su caso,
la concesión correspondiente u otra figura jurídica prevista por el marco legal
aplicable. Asimismo, cualquier uso de suelo previamente autorizado deberá
ajustarse y cumplir con las disposiciones y requisitos establecidos en el nuevo
Plan Regulador.

Artículo 25. -Sobre la
revocatoria unilateral. El permiso de uso de suelo
es un acto de simple tolerancia y carácter precario, destacándose por su
naturaleza revocable. En el momento en que la Municipalidad requiera el uso del
inmueble, podrá revocar el permiso de uso de suelo conforme al artículo 154 de
la Ley General de Administración Pública. El permisionario no tendrá derecho a
recibir ninguna compensación económica; para ello, la Municipalidad deberá
notificar con un mes de antelación para que se puedan tomar las medidas
pertinentes. Serán causales que fundamenten la revocatoria, las siguientes:

a) Existencia de razones de
oportunidad y conveniencia como la divergencia entre los efectos de la autorización
de uso y el interés público.

b) Por la aparición de
nuevas circunstancias de hecho desconocidas o sobrevinientes al momento de dictarse
el acuerdo que aprueba el uso.

c) El incumplimiento de
pago del canon o cualquier obligación estipulada en el permiso otorgado.

d) La construcción de obra
nueva o remodelación de la edificación existente en el predio.

e) Declaratoria de
inhabitabilidad por parte del Ministerio de Salud.

f) A partir de la entrada
en vigencia del Plan Regulador en el área.

Artículo 26. -Del
fallecimiento del permisionario. En el evento de que un
permisionario fallezca, su cónyuge, así como sus familiares directos que estén
en primer grado de consanguinidad, tendrán la posibilidad de solicitar a la
municipalidad un nuevo permiso de uso de suelo para la misma parcela. Esta solicitud
deberá realizarse respetando todas las limitaciones y condiciones que se
establecen en el presente manual. Es importante destacar que estos familiares
del fallecido tendrán prioridad en el proceso de solicitud, lo que significa
que su petición será considerada antes que cualquier otra solicitud de permiso
de uso de suelo en esa misma parcela, siempre que se cumplan los requisitos
estipulados en este manual.

Artículo 27. -De la
renuncia al permiso de uso de suelo. Si un permisionario decide
no continuar con el permiso de uso de suelo, debe informarlo a la Municipalidad
para que esta recupere el bien demanial y determine su nuevo destino. Sin
embargo, la municipalidad podrá otorgar a un nuevo solicitante un permiso de
uso de suelo sobre una parcela previamente ocupada, siempre y cuando el
permisionario vigente manifiesta de forma expresa su anuencia a renunciar a su
permiso de uso de suelo, él mismo deberá presentar el comunicado por documento
autenticado notarialmente a la administración municipal.

El nuevo permisionario
necesariamente deberá cumplir a cabalidad con todos los requisitos establecidos
en el presente manual y aceptar todas las limitaciones contenidas en el mismo.

Artículo 28. -Régimen de
Sanción. Con base al Artículo Nº13 de la Ley de la
Zona Marítimo Terrestre, y el Artículo Nº 22 del Reglamento a la Ley, se
aplicarán las sanciones a los permisionarios infractores de la Zona Marítimo
Terrestre.

Artículo 29. -Sobre el incumplimiento de las obligaciones estipuladas en el permiso. En caso de
incumplimiento de las obligaciones que contenga la resolución administrativa donde se concede el
permiso de uso de suelo, el Alcalde Municipal ordenará al departamento de ZMT, que proceda a
levantar la información respectiva, esta información junto con el expediente respectivo se mantendrá
en el departamento de ZMT para que se proceda una vez cumplido el debido proceso, a la elaboración
de la propuesta de resolución administrativa donde se revoque el permiso de uso de suelo por parte
del Concejo Municipal en caso de que se compruebe el incumplimiento.

CAPÍTULO V

Sobre las construcciones en
la Zona Restringida

Artículo 30. -Construcciones
existentes. Las construcciones existentes reguladas en el
Artículo Nº 4, de la Ley 9242, podrán ser utilizadas a título precario siempre
que medie el pago de un canon por el uso de suelo fijado por la Municipalidad,
el cual no generará derecho alguno al permisionario.

Artículo 31.
-Construcciones removibles. El permisionario no podrá
desarrollar en el sitio objeto del permiso de uso, ningún tipo de construcción
de carácter permanente adheridas al suelo que puedas en un futuro obstruir la
implementación de un plan regulador, o que venga a afectar las condiciones
naturales de la zona o que entorpezcan el libre aprovechamiento de la zona
publica conforme la ley. Cuando la Administración así lo autorice, el
interesado podrá colocar instalaciones fácilmente removibles, que no se trate
de construcciones con adherencia permanente al terreno. Dichas instalaciones
podrán ser removidas por orden de la Administración Municipal cuando así lo
requiera el Concejo Municipal, sin perjuicio alguno de la Municipalidad de
Puerto Jiménez.

Artículo 32.
-Construcciones sin autorización. Toda instalación colocada
sin autorización de la Municipalidad de Puerto Jiménez como ente administrador,
será considerada como una violación a la Ley N° 6043 y su reglamento, y la
misma será tramitada por el Departamento de Zona Marítimo Terrestre ante las
instancias necesarias según el debido proceso. Estas instalaciones únicamente
podrán colocarse en la Zona Restringida, nunca en la Zona Pública. (Dictamen
C-170-98 y C-100-95).

CAPÍTULO VI

De los avalúos y pago del
canon

Artículo 33. -Sobre el
procedimiento de los avalúos. Todo terreno deberá contar
con el avaluó específico para cada parcela ya sea realizado por el profesional
independiente que así asigne la administración esto según modificación a la Ley
N° 6043, o por el profesional con que cuente la administración municipal o bien
la Dirección General de Tributación Directa, Departamento de Avalúos, con base
en el Decreto N° 37278-MP-H-T-DDL, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N°
153 viernes 12 de octubre del 2012, el cual constituirá la base del canon a que
hace referencia el presente manual, e incluirá los siguientes conceptos:

a) Cálculo basado en la
tabla de Valores de Terrenos por Zona Homogéneas del Órgano de Normalización
Técnica del Ministerio de Hacienda (ONT) vigente.

b) Área.

c) Tipo de uso.

d) Ubicación
geo-referenciada.

e) Nombre del solicitante.

f) Evidencias fotográficas
de la parcela.

Artículo 34. -De los
recursos contra el avalúo. El permisionario
dispondrá de quince días hábiles, contados a partir de la notificación
respectiva, para presentar formal recurso de revocatoria contra el avalúo. Esta
dependencia deberá resolverlo en un plazo máximo de quince días hábiles. Si el
recurso fuere declarado sin lugar, el sujeto pasivo podrá presentar formal
recurso de apelación ante el Concejo Municipal, dentro de los quince días
hábiles siguientes a la notificación de la oficina, con base al artículo 51 del
Reglamento a la Ley 6043 y su reforma mediante decreto N° 37278-MP-H-T-DDL del
31 de agosto de 2012 en concordancia con el artículo 19 de la Ley de Bienes
Inmuebles, Ley 7509.

Artículo 35. -Fijación del
canon para el permiso de uso de suelo. Los
cánones anuales a pagar por parte de los permisionarios de la zona marítima
terrestre se regularán de acuerdo con la siguiente tabla, aplicada a los
respectivos avalúos:

a) Uso habitacional, un
tres por ciento (3%)

b) Uso de alojamiento, un
cuatro por ciento (4%)

c) Uso agropecuario, un dos
por ciento (2%)

d) Uso comercial,
Industrial, o extractivo; un cinco por ciento (5%)

Artículo 36. -Forma de pago
del canon. El permisionario será obligado a cancelar por
cuota adelantada, pudiendo pagarse de forma mensual, trimestral o anual a
partir del mes siguiente de la firmeza del acuerdo del Concejo Municipal que
otorga el permiso de uso de suelo. Fuera de dicho plazo se considerará en
estado de mora y se cobrará interés por ese concepto, mediante el procedimiento
establecido en el Artículo Nº 57 del Código de Normas y Procedimientos
Tributarios.

Artículo 37. -Canon por
Permiso de Uso para Personas de Escasos Recursos

En cumplimiento del
principio de justicia social y conforme al artículo 52 del Reglamento a la Ley
sobre la Zona Marítimo Terrestre (Decreto Ejecutivo N.° 7841-TUR), la
Municipalidad de Puerto Jiménez podrá establecer un canon reducido para los
permisos de uso otorgados a personas de escasos recursos económicos, que sean
residentes locales y que utilicen el terreno exclusivamente para fines de
vivienda habitual.

El canon anual aplicable a
esta categoría será del uno por ciento (1%) del valor fiscal del terreno, conforme
a la valoración oficial vigente, siempre y cuando el solicitante cumpla con los
siguientes requisitos:

a) Acreditar su condición
de residente del distrito de Puerto Jiménez por al menos cinco años continuos.

b) Acreditar su condición
de persona de escasos recursos mediante estudio socioeconómico emitido por el
Departamento de Desarrollo Social o entidad competente.

c) Comprobar que el uso del
terreno es exclusivamente para vivienda habitual y permanente del solicitante y
su núcleo familiar.

Este canon del 1%
representa una reducción con respecto al canon general establecido para otros
usos, y se justifica por razones de orden social y equidad territorial.

La fijación de este canon
no exime al permisionario del cumplimiento de las demás obligaciones establecidas
en la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, su Reglamento y las disposiciones
municipales vigentes.

El beneficio del canon
reducido será revisado y evaluado cada tres años, o antes si se determina un cambio
en la situación socioeconómica del beneficiario.

Artículo 38. -Del
incumplimiento del pago del canon. En caso de que el
permisionario haga caso omiso al cobro que se le realiza por este beneficio del
permiso de uso incumpliendo el pago del canon correspondiente, la
administración municipal y el Concejo Municipal del Cantón de Puerto Jiménez procederán
al archivo del expediente previa notificación al permisionario para que este
interponga el recurso indicado en el siguiente artículo.

Artículo 39. -Recursos contra actos administrativos en materia de permisos de uso. Contra los actos
administrativos emitidos en el marco del procedimiento de otorgamiento, denegatoria, modificación,
suspensión o cancelación de permisos de uso en la Zona Marítimo Terrestre, podrán interponerse los
siguientes recursos:

a) Recurso de Revocatoria:
Procederá ante el mismo órgano que emitió el acto administrativo, dentro del plazo
de diez días hábiles siguientes a su notificación, este recurso deberá ser
debidamente.

b) Recurso de Apelación:
Podrá interponerse subsidiariamente al recurso de revocatoria, en el mismo escrito,
y será conocido por la Alcaldía Municipal cuando el acto haya sido emitido por
una dependencia administrativa subordinada. La apelación también deberá
presentarse dentro del plazo de diez días hábiles contados a partir de la
notificación del acto impugnado.

c) Recurso de Revisión ante
el Concejo Municipal: Adicionalmente, el administrado podrá presentar un recurso
de revisión con carácter no vinculante ante el Concejo Municipal, a título de
instancia consultiva, cuando considere que existe una afectación grave a sus
derechos o al interés público. Este recurso no suspende los efectos del acto
impugnado ni tiene efectos obligatorios para la administración, pero deberá ser
conocido en sesión ordinaria, como parte del principio de control democrático
de los actos administrativos.

Artículo 40. De los
ingresos. Los ingresos que perciba la Municipalidad de
Puerto Jiménez, por concepto del presente reglamento por cobro de permiso de
uso de suelo dentro de la Zona Marítimo Terrestre, serán distribuidas en la
forma complementaria a lo dispuesto en el artículo 59, de la Ley N° 6043,
Concordancia: Artículo 48 a 52 y 77 del Reglamento a la Ley N° 6043 y para
mantener un control estricto de solicitantes, notificaciones, personal de apoyo
e inversión en logística, serán distribuidos de la forma siguiente:

a) Un cuarenta por ciento
para gastos operativos y administrativos del departamento de Zona Marítima
Terrestre.

b) Un cuarenta por ciento
será invertido en obras de mejoramiento en las correspondientes zonas turísticas,
incluyendo en aquellas todas las inversiones necesarias en servicios de
asesoramiento y gastos de administración requeridos para los fines del presente
manual.

c) El veinte por ciento
restantes será invertido en obras de mejoramiento del cantón.

Este Manual rige a partir
de su publicación en el Diario Oficial. Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta.

in the entirety of the text

                    -

                        Full Text of Norm 50

                        Manual for the Granting and Regulation of Land-Use Permits and Payment
of Fees within the Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Puerto Jiménez

MUNICIPALITY OF PUERTO
JIMÉNEZ

SECRETARY OF THE MUNICIPAL COUNCIL

Puerto Jiménez, July 09,
2025

SCMPJ-CERT-0170-2025.

CERTIFICATION OF AGREEMENT.

By means of this document, I
certify the agreement reached by the Honorable Municipal Council of Puerto
Jiménez in Ordinary Session number fifty, held on the fifth of July of the year
two thousand twenty-five. An agreement recorded in Article VIII. Reports and
committee opinions, Subsection-15, by opinion of Commission CPZMT- 25-0703-02.

AGREEMENT N°14: this Council agrees to approve the Manual for the Granting and Regulation
of Land-Use Permits and Payment of Fees within the Maritime Terrestrial
Zone of the Canton of Puerto Jiménez. By unanimous vote,

IT IS DEFINITIVELY
APPROVED; FINAL AGREEMENT.

This Agreement is a faithful
reflection of what was approved in the indicated session and is recorded in the
corresponding Minutes.

For the pertinent
purposes, I issue this certification of agreement in the city of Puerto
Jiménez at seven o'clock on the ninth of July of two thousand twenty-five.

Without further particular, it is
signed;

Manual for the Granting
and Regulation of Permits for

Land Use and Payment of
Fees within the Maritime Terrestrial

Zone of the Canton of Puerto
Jiménez.

I. The creation of the Thirteenth Canton of the province of Puntarenas was
signed on March 7, 2022, which shall be named Puerto Jiménez, whose
territory comprises the current district of Puerto Jiménez, Second District of
the Canton of Golfito. The installation of the Municipality of Puerto Jiménez will be effective
as of May 1, 2024.

II. The Municipal Council of the Municipality of Puerto Jiménez, in
accordance with the provisions of articles 169 and 170 of the Political
Constitution; article 4 subsection a), article 13 subsections c) and d) Law 7794, Law of the
Maritime Terrestrial Zone Law 6043, Law for the regulation of existing constructions
in the Restricted Zone of the Maritime Terrestrial Zone Law 9242 and article
154 of the General Law of Public Administration,

III. Furthermore, the opinions of the Attorney General's Office of the Republic,
C-170-98 and C-100-95, this regulation is created as a written, complete,
explicit normative instrument of a legal nature that establishes guidelines
for the granting and regulation of land-use permits and payment of fees within
the Maritime Terrestrial Zone.

CHAPTER I

General Provisions

Article 01. - Purpose. To regulate the procedure that the Municipality of Puerto Jiménez
will follow to grant land-use permits on a precarious basis in the Maritime Terrestrial Zone of the canton of
Puerto Jiménez, due to the temporary impossibility of granting concessions due to the lack of a Coastal Regulatory Plan that allows the application of Law N°4063. This procedure is implemented with the
objective of complying with the spirit of the law in an orderly and effective manner, using the resources
offered by the Costa Rican legal framework.

Article 02. - Application. This manual will be applied for the regularization of land-use
permits in the restricted zone on a precarious basis in the canton of Puerto Jiménez,
in accordance with law N°6043. It is important to consider that this authorization or
permit will be provisional and will be in effect until the Coastal Regulatory Plan
is implemented, therefore it will grant, first in time first in right, to the occupants
to process the concession applications.

Article 03. - Definitions
and abbreviations. Hereinafter, within this
manual, and in general for the application of the procedures,
the following shall be understood:

a) Council: Municipal Council of the canton of Puerto Jiménez.

b) ICT: Costa Rican Tourism Board (Instituto Costarricense de Turismo).

c) IGN: National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional). It permanently constitutes, in
representation of the State, the official authority and scientific and
technical rector agency of national cartography, intended for the execution of the official
basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa
Rica.

d) Public zone: A strip of land fifty meters wide from the ordinary high tide,
and the areas that are exposed during low tide, along
the public domain coastline.

e) Restricted zone: A strip of land one hundred fifty meters along the public domain coastline
counted from the public zone.

f) Declaration of tourist
aptitude: Those areas of the maritime terrestrial zone
that have been declared as tourist aptitude by the ICT for presenting
favorable conditions for development and

tourist exploitation.

g) Ordinary high tide: The line of the ordinary high tide is, for the Pacific littoral, the
contour or level curve that marks a height of 115 centimeters above sea
level, and for the Atlantic littoral it is the contour that marks a height of 20
centimeters above sea level.

h) Land-use permit contract: Unilateral contract
executed by the Municipality of Puerto Jiménez for the temporary granting
for the enjoyment and use of the maritime terrestrial zone, by means of
which its use is formalized.

i) Land-use permit application: Document submitted by an
administrated party before the Maritime Terrestrial Zone department to obtain
a permit for a specific area or plot of the restricted zone that does
not have an approved coastal regulatory plan, for which the
procedure must be completed, and which is recorded within a duly
paginated administrative file.

j) Land-use permit:
That unilateral legal act authorized by the
Municipal Council of Puerto Jiménez, where a private individual
(natural person or legal entity) is granted on a precarious basis the use and enjoyment
of a real property, in the restricted zone of the maritime terrestrial zone under
its jurisdiction where no coastal regulatory plan exists, in exchange for the payment of
some type of rate or fee.

k) Usufruct: The usufruct corresponds to the Municipality of Puerto Jiménez, and
refers to civil purposes, meaning by this the right that it
has by dispersions of the law for the collection of the respective fee produced
by the land-use permits or leasing of the plot and the improvements
when they exist.

l) The law: The Law on the Maritime Terrestrial Zone, law N° 6043.

m) PNE: National Heritage of the State (Patrimonio Nacional del Estado).

n) Permittee: That natural person or legal entity to whom the Municipal Council
grants a land-use permit on a precarious basis.

o) Construction: The art of building any structure that is fixed or incorporated into a
land; it includes any work of building, reconstruction, alteration, or
expansion that implies permanence.

p) Demanial assets: Those assets of the national regime of constitutional protection
of public domain goods, of an imprescriptible, unattachable, and
inalienable nature.

q) ZMT: Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítima Terrestre).

r) Municipality: Municipality of the canton of Puerto Jiménez.

Article 04. -Areas excluded from the application of this Manual. The sectors of the Maritime Terrestrial Zone that have a declaration of tourist aptitude from the ICT with a current Regulatory Plan are excluded from this regulation, as well as areas covered by forest or forest lands in the ZMT, or those classified as Natural Heritage of the State.

CHAPTER II

Requirements and Procedure for the
Permit

Article 05.-On the procedure. Land-use permits shall be granted directly to the applicant,
who must process their application personally before the Municipality. For
this, they must submit a clear written request and complete a form provided by
the ZMT department, indicating the purpose of the plot's use. The
forms must strictly bear a consecutive number and, if they are
damaged or incorrectly completed, they will be voided and archived. The application and
documentation must be delivered to the ZMT department, and the applicant must
identify themselves with their identity card. If unable to do so personally or if it is
a legal entity, the signature must be notarially authenticated.

Article 06.-Requirements if
the applicant is a natural person. To process the application
for the land-use permit, the applicant must submit the following
documentation and information:

a) Presentation of the
original and photocopy of the identity card for proper verification.

b) Original and photocopy of the
survey plan prepared by a professional in the field, with the coordinate
system CRTM05 or CRTM05-SIRGAS. This must coincide with the information
that is recorded in the municipality's databases (nature, coordinates,
area, purpose, boundaries).

c) Affidavit (Declaración jurada) of the
applicant: Complete details of the current occupant, including the exact address
within the canton area, fax number, telephone number, email
address that will serve as a means for receiving notifications. In case the
occupancy is not recorded in the municipal systems, they must demonstrate through
suitable evidence that they have exercised occupancy continuously, publicly,
peacefully, quietly, notoriously, and stably for a period of five (5) years.

d) Affidavit (Declaración Jurada) of
witnesses: Complete details of the witness, exact address within the canton area,
telephone number, email address that will serve as a
means for receiving notifications, by means of which the
applicant's occupancy is demonstrated.

e) Being up to date in the
compliance with material and formal tax obligations with the
Municipality.

f) Any other document
that the applicant considers important.

g) Inspection request
and inspection duly carried out by the ZMT department.

h) Affidavit (Declaración jurada) stating
that they do not have any prohibition based on article 10 of this
manual.

i) Request to the
corresponding institution for the verification of impact on the Natural Heritage
of the State (Patrimonio Natural del Estado).

Article 07.-Requirements if
the applicant is a legal entity. To process the application
for the land-use permit, the applicant must submit the following
documentation and information:

a) Presentation of the original and photocopy of
the legal representative's identity card for proper verification.

b) Certification of the
legal status, issued less than one month ago.

c) In the case of
Corporations: Certification of the share capital. If the shares belong to
legal entities, the applicant must provide the capital distribution of
those other companies, which must demonstrate the same principle of
share distribution.

j) Original and photocopy of the
survey plan prepared by a professional in the field, with the coordinate
system CRTM05 or CRTM05-SIRGAS. This must coincide with the information
that is recorded in the municipality's databases (nature, coordinates,
area, purpose, boundaries).

k) Affidavit (Declaración jurada) of the
applicant: Complete details of the current occupant, including the exact address
within the canton area, fax number, telephone number, email
address that will serve as a means for receiving notifications. In case the
occupancy is not recorded in the municipal systems, they must demonstrate through
suitable evidence that they have exercised occupancy continuously, publicly,
peacefully, quietly, notoriously, and stably for a period of five (5) years.

l) Affidavit (Declaración Jurada) of
witnesses: Complete details of the witness, exact address within the canton area,
telephone number, email address that will serve as a
means for receiving notifications, by means of which the
applicant's occupancy is demonstrated.

m) Being up to date in the
compliance with material and formal tax obligations with the
Municipality.

n) Any other document
that the applicant considers important.

o) Inspection request
and inspection duly carried out by the ZMT department.

p) Affidavit (Declaración jurada) stating
that they do not have any prohibition based on article 10 of this
manual.

q) Request to the
corresponding institution for the verification of impact on the Natural Heritage
of the State (Patrimonio Natural del Estado).

Article 08. - Procedure
Completion. Once the application procedure is
completed, the ZMT department will form the respective file, duly paginated and
numbered, and will attach the respective technical and legal report on the land-use
permit application. Said department, through the mayor's office, will forward it to the Municipal Council
for the corresponding procedure in the Permanent Commission on the Maritime Terrestrial
Zone, for its analysis and recommendation, which will have a period of two
calendar months to render a discretionary judgment on the timeliness and
advisability of the granting or rejection of the permit, a period that may
be extended for an equal period upon a previously issued reasoned resolution.

Once approved by the
Council and the mayor's office notified of the matter, it must proceed to prepare
the administrative resolution and the signing of the respective contract.
Subsequently, the permittee will be notified at the indicated fax, email
address, or place. The proof of notification will be attached to the
formed file, which will be kept in the ZMT department for
its custody.

Any breach or
non-observance of the provisions of this procedure or the Law, when the seriousness
of the matter so warrants, will be coordinated by the ZMT department to carry out
the necessary inspections to verify said breach
or non-observance of the provisions of this manual or the Law.

Article 09. In case of
lack of procedural action. When an application
file remains without movement for six months or more for reasons
attributable to the interested party, the application will be deemed withdrawn and the
file will be archived after prior notification by the means indicated by the
applicant so that they may file the action or remedy permitted by this
article.

CHAPTER II

On Prohibitions,
Rights, and Obligations

Article 10.
-Prohibitions. The Municipal Council, in the
area under its jurisdiction, may not grant any land-use permit to
its proprietary or alternate councilors, proprietary or alternate district councilors, proprietary or alternate district councilors, the mayor or
deputy mayor, as well as their relatives in the first and second degree by
consanguinity or affinity, municipal officials who intervene in the
granting or authorization of land-use permits, and in general, the
provisions established in article 107 of the reform to the Financial
Administration Law of the Republic Nº 5901 shall apply. Land-use permits granted
before the respective official is elected or appointed are excepted. Concordance: Art. 24 Law
6043, Attorney General's Office Opinion C-151-88, C-163-89, C-133-97.

Article 11. -Prohibition
of occupying the public zone. The Public Zone may not
be occupied under any title. It is intended for public use, no one can
claim possession or adverse possession over it, and land-use
permits may not be granted, in accordance with articles Nº 10, 11, 12 of Law 6043.

Article 12. -Prohibition of transfer or leasing of land-use permits. Land-use
permits on a precarious basis do not confer any subjective right, therefore they may not be
transferred, sold, assigned, or subleased for free or for consideration. For natural
persons, because the land-use permit is an "intuitu personae" permit. No permittee may
enjoy more than one land-use permit at a time.

Article 13. - Obligation to report assignments or transfers of quotas or shares. In the case of
legal entities, any assignment or transfer of quotas or shares must be reported to the
Maritime Terrestrial Zone department of the Municipality. Failure to do so will result in the immediate revocation
of the granted permit.

Article 14. -Other cases
in which land-use permits may not be granted. Land-use permits will not be granted in the following cases:

a) To foreigners who have
not resided in the country for at least five years, as evidenced by certification
issued for such purposes by the Immigration authorities.

b) To Corporations
with bearer shares.

c) To companies or
entities domiciled abroad.

d) To entities
incorporated in the country by foreigners.

e) To entities whose
shares, quotas, or capital belong more than fifty percent to foreigners.

f) To natural persons,
national or foreign, and to legal entities with more than one granted
Land-Use Permit application, for which the Municipality's discretionary power shall apply
for the granting of said permit.

g) To any other type of
entity, not included in the preceding subsections, where more than half of its
members are not Costa Rican.

Article 15. -Rights of the
Permitter. The land-use permit on a precarious basis
will give rise to the following rights of the permitter:

a) Obtain punctual payment
of the agreed-upon fee.

b) Eliminate any
element not authorized in the contract that is installed on the property and
prevents its proper functioning.

c) Carry out the
necessary inspections and visits on the plot, as matters arise over time.

d) Exercise unilateral
revocation in accordance with Article 25 of this manual.

Article 16. -Obligations
of the Permitter. The land-use permit
on a precarious basis will give rise to the following obligation of the permitter:

a) Inform the
permittees, at least fifteen (15) business days in advance, of any

work or project that is
intended to be carried out and that may affect the proper functioning of the

property, except in
events of force majeure or fortuitous event.

Article 17. -Rights of the
Permittee. The land-use permit
on a precarious basis will give rise to the following rights and obligations of the
permittee:

a) Use the real
property subject to the land-use permit.

b) Carry out constructions,
modifications, repairs, or expansions on the infrastructure once
compliance with the current regulations on construction licenses is met.

Article 18. -Obligations
of the Permittee. The land-use permit
on a precarious basis will give rise to the following rights and obligations of the
permittee:

a) Use the plot
only for the purposes specified in the contract.

b) Make the punctual payment
of the fee established for the land-use permit.

c) Comply with the
technical, legal, environmental, urban planning, and safety regulations
governing the canton.

d) Report and obtain
the necessary permits if any type of construction,
installation, or maintenance work is carried out.

e) Not to sublease, assign, or
otherwise dispose of the land-use permit.

f) Respect the rules and
procedures established by the Municipality and the laws in force in the country.

CHAPTER III

On Land-Use Permits

Article 19. -Form of granting and actions corresponding to the permit. It corresponds to the Municipal
Council of the Municipality of Puerto Jiménez, by means of an adopted agreement, to approve or
deny land-use permits, and for this purpose, it may authorize the municipal mayor's office to sign
contracts unilaterally. This shall be done by means of a duly reasoned administrative resolution,
granting the permittee the land use of a specific plot in the restricted
portion of the Maritime Terrestrial Zone under its jurisdiction following due process.

With the land-use
permit granted, the permittee may carry out the actions necessary for the
adequate use of the plot, as established by the law and its regulation.
This includes requesting public water and electricity services, by presenting
the certification of the Municipal Council agreement that supports the land-use
permit in the restricted zone of the ZMT.

Article 20. -Precariousness
of the land-use permit. The land-use permit is a
unilateral act of a precarious nature under the terms of Article Nº 154 of the
General Law of Public Administration, by which the Municipality of
Puerto Jiménez authorizes a private individual the exclusive use of a plot of public
domain in the Restricted Zone.

Article 21. -Temporality
of the land-use permits. The nature of the land-use
permits is temporary and, in accordance with Article Nº 4 of Law 9242, it shall not grant
any right in favor of the permittee except the right of use
granted in accordance with this regulation.

Article 22. -On the discretionary power in granting permits. The granting of a
land-use permit is a discretionary and unilateral act of the Municipality of Puerto Jiménez directed
at the demanial asset; therefore, it must be manifested through an administrative resolution duly
motivated with reference to the public interest that justifies it. The denial of a land-use
permit application must also be motivated and notified to the interested party.

Article 23. -On the minimum
areas of land-use permits. The minimum areas of the
plots where land-use permits are granted will conform to the dimensions
established in the Regulation of the Maritime Terrestrial Zone law; otherwise,
they will be granted for the areas requested in each land-use permit application
file, subject to modification once the Regulatory Plan
for the zone is approved.

Article 24. -Validity of the
term of the land-use permit. The land-use permit
granted on a provisional basis will have a duration determined in function of
the future implementation of the Regulatory Plan. The duration of said permit
will remain in effect until the formalization of the approval of the Regulatory Plan,
due to non-payment of the fee for three months, or until its revocation, as applicable.
This permit does not confer permanent rights to the permittee. Once
the Regulatory Plan is approved, the permittee may request, as the case may be,
the corresponding concession or another legal figure provided for by the applicable legal
framework. Likewise, any previously authorized land use must
adapt to and comply with the provisions and requirements established in the new
Regulatory Plan.

Article 25. -On unilateral
revocation. The land-use permit is
an act of simple tolerance and a precarious nature, notable for its
revocable nature. The moment the Municipality requires the use of the
property, it may revoke the land-use permit in accordance with article 154 of
the General Law of Public Administration. The permittee will not have the right to
receive any economic compensation; for this, the Municipality must
notify one month in advance so that pertinent measures may be taken.
The following shall be grounds that support the revocation:

a) Existence of reasons of
timeliness and advisability such as the divergence between the effects of the use
authorization and the public interest.

b) Due to the appearance of
new factual circumstances unknown or occurring after the moment of issuing
the agreement that approves the use.

c) Breach of the
payment of the fee or any obligation stipulated in the granted permit.

d) The construction of a
new work or remodeling of the existing building on the property.

e) Declaration of
uninhabitability by the Ministry of Health.

f) Upon the entry
into force of the Regulatory Plan in the area.

Article 26. -On the
death of the permittee. In the event that a
permittee dies, their spouse, as well as their direct relatives who are
in the first degree of consanguinity, will have the possibility of requesting a
new land-use permit from the municipality for the same plot. This application
must be made respecting all the limitations and conditions
established in this manual. It is important to note that these relatives
of the deceased will have priority in the application process, meaning
that their petition will be considered before any other land-use
permit application for that same plot, provided the requirements
stipulated in this manual are met.

Article 27. -On the
waiver of the land-use permit. If a permittee decides
not to continue with the land-use permit, they must inform the Municipality
so that it may recover the demanial asset and determine its new purpose. However,
the municipality may grant a new applicant a land-use
permit for a previously occupied plot, as long as the
current permittee expressly manifests their consent to waive their
land-use permit; they must submit the communication by
notarially authenticated document to the municipal administration.

The new permittee
must necessarily fully comply with all the requirements established
in this manual and accept all the limitations contained therein.

Article 28. -Sanctions
Regime. Based on Article Nº 13 of the Maritime Terrestrial Zone
Law, and Article Nº 22 of the Regulation to the Law,
sanctions will be applied to the violating permittees of the Maritime Terrestrial Zone.

Article 29. -On the breach of obligations stipulated in the permit. In case of
breach of the obligations contained in the administrative resolution granting the
land-use permit, the Municipal Mayor will order the ZMT department to proceed to
gather the respective information. This information, together with the respective
file, will be kept in the ZMT department so that, once due process is completed, the
proposal for an administrative resolution revoking the land-use permit can be prepared by
the Municipal Council if the breach is proven.

CHAPTER V

On Constructions in
the Restricted Zone

Article 30. -Existing
constructions. Existing constructions regulated in
Article Nº 4 of Law 9242 may be used on a precarious basis provided
that a fee for land use set by the Municipality is paid,
which shall not generate any right for the permittee.

Article 31.
-Removable constructions. The permittee may not
develop, on the site subject to the land-use permit, any type of construction
of a permanent nature attached to the ground that could in the future obstruct the
implementation of a regulatory plan, or that could affect the natural
conditions of the zone, or that hinder the free enjoyment of the
public zone in accordance with the law. When the Administration so authorizes, the
interested party may place easily removable facilities, which are not
constructions with permanent attachment to the land. Said facilities
may be removed by order of the Municipal Administration when so
required by the Municipal Council, without any prejudice to the Municipality of
Puerto Jiménez.

Article 32.
-Unauthorized constructions. Any facility placed
without authorization from the Municipality of Puerto Jiménez as the administering entity,
will be considered a violation of Law N° 6043 and its regulation, and
it will be processed by the Maritime Terrestrial Zone Department before the
necessary instances according to due process. These facilities may only
be placed in the Restricted Zone, never in the Public Zone. (Opinion
C-170-98 and C-100-95).

CHAPTER VI

On Appraisals and Fee Payment

Article 33. -On the
appraisal procedure. Every land must have
a specific appraisal for each plot, whether carried out by the independent
professional assigned by the administration, according to the amendment to Law
N° 6043, or by the professional available to the municipal administration or
the General Directorate of Direct Taxation, Appraisals Department, based
on Decree N° 37278-MP-H-T-DDL, published in the Official Gazette La Gaceta N°
153, Friday, October 12, 2012, which will constitute the basis of the fee referred to
in this manual, and will include the following concepts:

a) Calculation based on the
table of Land Values by Homogeneous Zones of the Technical Standardization
Body of the Ministry of Finance (ONT) in force.

b) Area.

c) Type of use.

d) Geo-referenced
location.

e) Name of the applicant.

f) Photographic evidence
of the plot.

Article 34. -On appeals
against the appraisal. The permittee
will have fifteen business days, counted from the respective
notification, to file a formal appeal for revocation against the appraisal. This
department must resolve it within a maximum period of fifteen business days. If the
appeal is declared unfounded, the taxpayer may file a formal
appeal before the Municipal Council, within the fifteen business
days following the notification from the office, based on article 51 of the
Regulation to Law 6043 and its reform by decree N° 37278-MP-H-T-DDL of
August 31, 2012, in concordance with article 19 of the Real Estate
Law, Law 7509.

Article 35. -Setting the
fee for the land-use permit. The
annual fees to be paid by the permittees of the maritime terrestrial
zone will be regulated according to the following table, applied to the
respective appraisals:

a) Residential use, three
percent (3%)

b) Lodging use, four
percent (4%)

c) Agricultural use, two
percent (2%)

d) Commercial, Industrial,
or extractive use; five percent (5%)

Article 36. —Form of payment of the fee. The permittee shall be obligated to pay in advance, and may pay monthly, quarterly, or annually starting from the month following the finality of the Municipal Council agreement granting the land-use permit. Beyond that period, the permittee shall be considered in default and interest shall be charged on that basis, through the procedure established in Article No. 57 of the Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

Article 37. —Fee for Use Permits for Persons of Scarce Resources

In compliance with the principle of social justice and pursuant to Article 52 of the Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre (Decreto Ejecutivo N.° 7841-TUR), the Municipalidad de Puerto Jiménez may establish a reduced fee for use permits granted to persons of scarce economic resources, who are local residents and who use the land exclusively for habitual housing purposes.

The annual fee applicable to this category shall be one percent (1%) of the fiscal value of the land, according to the official valuation in force, provided that the applicant meets the following requirements:

a) Prove their status as a resident of the district of Puerto Jiménez for at least five continuous years.

b) Prove their status as a person of scarce resources through a socioeconomic study issued by the Departamento de Desarrollo Social or competent entity.

c) Prove that the use of the land is exclusively for the habitual and permanent housing of the applicant and their family nucleus.

This 1% fee represents a reduction with respect to the general fee established for other uses, and is justified on grounds of social order and territorial equity.

The setting of this fee does not exempt the permittee from compliance with the other obligations established in the Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, its Reglamento, and the municipal provisions in force.

The benefit of the reduced fee shall be reviewed and evaluated every three years, or sooner if a change in the socioeconomic situation of the beneficiary is determined.

Article 38. —Regarding non-payment of the fee. In the event that the permittee ignores the charge made for this use permit benefit, failing to pay the corresponding fee, the municipal administration and the Concejo Municipal del Cantón de Puerto Jiménez shall proceed to archive the file after prior notification to the permittee so that the permittee may file the appeal indicated in the following article.

Article 39. —Appeals against administrative acts in matters of use permits. Against administrative acts issued within the framework of the procedure for granting, denial, modification, suspension, or cancellation of use permits in the Zona Marítimo Terrestre, the following appeals may be filed:

a) Recurso de Revocatoria: It shall be filed before the same body that issued the administrative act, within a period of ten business days following its notification; this appeal must be duly substantiated.

b) Recurso de Apelación: It may be filed subsidiarily to the recurso de revocatoria, in the same writing, and shall be heard by the Alcaldía Municipal when the act was issued by a subordinate administrative unit. The appeal must also be filed within a period of ten business days counted from the notification of the contested act.

c) Recurso de Revisión before the Concejo Municipal: Additionally, the administered party may file a non-binding recurso de revisión before the Concejo Municipal, as a consultative instance, when they consider that there is a serious impact on their rights or the public interest. This appeal does not suspend the effects of the contested act nor does it have mandatory effects for the administration, but it must be heard in ordinary session, as part of the principle of democratic control of administrative acts.

Article 40. Of the revenues. The revenues received by the Municipalidad de Puerto Jiménez, under this regulation for the collection of land-use permit fees within the Zona Marítimo Terrestre, shall be distributed in a manner complementary to the provisions of Article 59 of Ley N° 6043, Concordance: Articles 48 to 52 and 77 of the Reglamento a la Ley N° 6043, and to maintain strict control of applicants, notifications, support staff, and logistics investment, they shall be distributed as follows:

a) Forty percent for operational and administrative expenses of the Zona Marítima Terrestre department.

b) Forty percent shall be invested in improvement works in the corresponding tourist zones, including therein all necessary investments in advisory services and administrative expenses required for the purposes of this manual.

c) The remaining twenty percent shall be invested in improvement works for the canton.

This Manual shall take effect upon its publication in the Diario Oficial. Publish in the Diario Oficial La Gaceta.