Resolución 570 — Expenditure limit and payment rates for the 2025-2026 PES ProgramLímite de gasto y montos para el Pago por Servicios Ambientales 2025-2026

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                        Establecer el límite de gasto al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal,
para los contratos a formalizar en el periodo 2025-2026, las actividades a financiar y los montos de
pago por actividad

MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

R-570-2025-MINAE

MINISTERIO DE AMBIENTE Y
ENERGÍA. San José a las doce horas un minuto del primero de octubre de dos mil
veinticinco. Se establece al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal la
cantidad de hectáreas a financiar por actividad en el Programa de C con base en
los recursos asignados.

RESULTANDO

ÚNICO. -Que para el
ejercicio 2025 el Presupuesto Nacional dispone un total de diez mil novecientos
cincuenta y un millones seiscientos ochenta y dos mil cuatrocientos seis
colones con 00/100 (¢10.951.682.406,00) para el Programa de Pago por Servicios Ambientales
(en adelante PSA), los cuales serán utilizados para el pago de los compromisos
de contratos PSA de años anteriores y la incorporación de nuevas hectáreas para
el periodo 2025-2026.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que el artículo 38
del Reglamento a la Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE, del
17 de octubre de 1996, publicado en La Gaceta N°16 del día 23 de enero de 1997,
y sus reformas, dispone que el Ministro de Ambiente y Energía como Jerarca de
este Ministerio en funciones de la Administración Forestal del Estado, emitirá
anualmente mediante Resolución Ministerial, las actividades a financiar en el
Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos y los montos a pagar
con base en los recursos asignados en el Presupuesto Nacional para el ejercicio
del año fiscal 2025.

SEGUNDO: Que, bajo este
principio, los instrumentos financieros deben orientarse a apoyar los pilares
del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2023-2026 (Rogelio
Fernández Güell) considerando los objetivos de la creación del Fondo Nacional
de Financiamiento Forestal según la citada Ley Forestal, sin dejar de lado los
criterios de orden técnico establecidos.

TERCERO: Que el Plan
Nacional de Desarrollo citado, considera como una de las metas nacionales el
mantener bajo el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, al
menos doscientas cincuenta mil hectáreas (500.000 has), en sus diferentes actividades.

CUARTO: Que, el Ministerio
de Ambiente y Energía ha emitido los Principios Rectores del Sector Forestal
Productivo, mediante el Decreto Ejecutivo N°41772-MINAE, así como los lineamientos
a considerar en las gestiones institucionales para la reactivación y promoción
de la reforestación en el país.

QUINTO: Que la reforma al
Reglamento a la Ley Forestal, realizada mediante Decreto Ejecutivo N°
44607-MINAE publicado en el Alcance número 145 a La Gaceta N° 156; establece
cambios de fondo al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos,
para reconocer de manera independiente los diferentes servicios ambientales a
pagar. Para tales efectos, se establecen tres servicios ambientales a
reconocer: 1. Un pago base, que comprende los bosques con la función de
mitigación de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad; 2.
Un pago adicional a los bosques que se ubiquen en áreas consideradas de alta
biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad, conectividad o
deterioro que merecen ser preservadas y 3. Se reconoce un pago adicional a los
bosques que por su ubicación coadyuven a la protección del recurso hídrico para
fines de consumo humano, rural e hidroeléctrico.

POR TANTO:

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y
ENERGÍA

RESUELVE

Artículo 1°: Establecer el
límite de gasto al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, para los
contratos a formalizar en el periodo 2025-2026, las actividades a financiar y
los montos de pago por actividad.

1. Actividades a financiar:
Para el periodo 2025-2026, se considerarán dos modalidades a financiar:

a. Recuperación de la
Cobertura Forestal, que incluye las actividades de Reforestación y Sistemas Agroforestales.

b. Mantenimiento de la
Cobertura Forestal, que incluye Protección de bosque. Para tal fin, se
establece la siguiente distribución:

| Modalidades de PSA | Actividad | Cantidad |
| --- | --- | --- |
|  | Reforestación con especies de rápido crecimiento. | 1 000 hectáreas |

 

| Recuperación de la Cobertura Forestal* | Reforestación con especies de mediano crecimiento. | 1
000 hectáreas | | --- | --- | --- | | Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos
(PFTRR). | 500 hectáreas |  | | Regeneración Natural ** | 65 hectáreas |  | | Establecimiento de
árboles en Sistemas Agroforestales. | 150 000 árboles |  | | Sistemas Agroforestales establecidos en
Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF). | 15 000 árboles |  | | Sistemas Mixtos en
Agroforestería para micro productores. | 20 000 árboles |  | | Sistemas Productivos de Madera a Baja
Escala (SIPMABE). | 100 000 árboles |  | | Mantenimiento de la Cobertura Forestal*** | Protección de
Bosque para la mitigación de gases de efecto invernadero (pago base) | 30 000 hectáreas |

*: El Fonafifo dará trámite a todas las
solicitudes de ingreso que se presenten en la subactividad de Reforestación con
especies contenidas en los decretos ejecutivos de veda y especies amenazadas o
en peligro de extinción (Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de
1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996 y sus reformas), por un área
máxima de 15 hectáreas.

**: El presupuesto para esta actividad
corresponde a los compromisos adquiridos mediante el convenio ICE-Fonafifo.

***: Los bienes inmuebles que se encuentren
ubicados dentro de las capas geoespaciales correspondientes a protección del
recurso hídrico o alta biodiversidad serán susceptibles de recibir el
respectivo reconocimiento en la actividad de Protección de Bosque, hasta un
límite máximo de colocación entre los dos pluses de treinta mil hectáreas.

A partir del año 2025, se
habilita una nueva Subactividad en el reconocimiento de los servicios
ambientales en sistemas agroforestales denominada Sistemas Productivos de
Madera a Baja Escala (SIPMABE), la cual busca alinear el establecimiento de
árboles en los sistemas productivos, sean agrícolas o pecuarios, buscando ofrecer
un nuevo mecanismo de apoyo a las personas productoras, vinculado a la
estrategia de Agropaisajes Sostenibles que impulsa el MINAE.

El Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro
anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el
Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

De disponer de una mayor
asignación de recursos, según el artículo 5 de la Ley de Simplificación y
Eficiencia Tributarias N° 8114 publicada en La Gaceta N° 131, del día 9 de
julio de 2001 y otros recursos financieros que capte el Fonafifo para el Pago
por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, se distribuirán según el criterio de
los financiadores y de las autoridades del Ministerio o autoridades correspondientes.
En todo caso, los recursos utilizados para estos fines deberán ser incorporados
en el presupuesto institucional o al Fideicomiso 544 Fonafifo/BNCR.

2. De los montos de pago
por actividad y otras condiciones:

2.1. Actividad de
Reforestación: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para
el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de
Reforestación, son las siguientes:

a. El monto a pagar para
las especies de rápido crecimiento referidas a: Gmelina arborea, Acacia mangium,
Vochysia guatemalensis y Vochysia hondurensis, será de setecientos ochenta y
tres mil seis cientos cuarenta y cuatro colones con 00/100 (¢783,644) por
hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán
distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15%
el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.

b. El monto a pagar para
las especies de mediano crecimiento referidas a: Tectona grandis, Pinus sp,

Cordia alliodora, Vochysia
ferruginea, Eucalyptus sp y Cedrela odorata, será de ochocientos ochenta y tres
il quinientos cuarenta setenta y seis colones con 00/100 (¢883,576) por
hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos
de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer
año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.

c. El monto a pagar para
especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre
de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de  noviembre
de 1996, será de un millón trescientos veinticinco mil trescientos sesenta y
seis colones con 00/100 (¢1,325,366) por hectárea, desembolsados durante un
período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50%
el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el
quinto año.

d. El monto a pagar para
las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) para
especies de rápido crecimiento para embalaje, será de cuatrocientos veintiún
mil seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea, Los pagos
serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el segundo año
y 25% el cuarto año.

e. Las condiciones que
regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios
ambientales en la actividad de Reforestación proyecto piloto PSA + Crédito, son
las siguientes:

f. El monto a pagar para el
proyecto piloto PSA + Crédito con la especie de rápido crecimiento referida a: Gmelina
arborea, será de cuatrocientos veintiún mil seiscientos veintiocho colones con
00/100 (¢421,628) por hectárea, desembolsados en 6 tractos de acuerdo con la
siguiente distribución primer año 11%, segundo año 16%, tercer año 17%, cuarto
año 18%, quinto año 19% y el sexto año el 19% restante que se girará, siempre y
cuando el beneficiario haya consentido mediante documento formal.

g. Plantaciones Forestales
establecidas con recursos propios para pago por resultados. Los montos a pagar serán
los establecidos, en los incisos a, b, y c anteriores. Los montos serán
distribuidos de la siguiente forma: con la firma del contrato un 50%, doce,
veinticuatro, treinta y seis y cuarenta y ocho

meses después de dicha
firma un 20%, 15%, 10% y 5% respectivamente. Los contratos tendrán la vigencia prevista
en el artículo 2 incisos a y b de esta resolución, pero se reconocerán los años
de existencias de estas plantaciones; hasta un máximo de 3 años de
establecidas.

h. Las personas físicas o
jurídicas que deseen reforestar en áreas mayores al tope establecido en el Reglamento
a la Ley Forestal, Decreto N° 25721- MINAE y sus Reformas, podrán aplicar en un
esquema especial de financiamiento, pudiendo duplicar el tope de 750 hectáreas,
siempre y cuando los recursos disponibles no sean utilizados por los pequeños productores.
Los montos a pagar serán los establecidos, en los incisos a, b y c anteriores.

i. Se instruye al Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los contratos de Pago
por Servicios Ambientales en la actividad de Reforestación los valores mínimos
aceptables para realizar los pagos.

El Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal utilizará los siguientes valores de referencia para
tramitar los pagos correspondientes a cada año:

Cuadro 1. Valores de referencia mínimos para
el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperados por año para plantaciones
de especies de rápido crecimiento (Gmelina arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia
mangium, otras).

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3,69 |
| 2 | 8,14 | 6,85 |
| 3 | 12,08 | 10,26 |
| 4 | 14,28 | 12,39 |
| 5 | 17,69 | 15,08 |
| 6 | 19,08 | 16,74 |
| 7 | 21,11 | 17,42 |
| 8 | 22,12 | 18,02 |
| 9 | 23,02 | 18,54 |
| 10 | 23,83 | 19,01 |

Cuadro 2. Valores de referencia mínimos para
el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) esperados por año para plantaciones
de especies de mediano crecimiento (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia
alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, otras).

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm)* | VRM Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 1,65 |
| 2 | 4,78 | 3,24 |
| 3 | 7,57 | 5,06 |
| 4 | 9,08 | 6,24 |
| 5 | 10,72 | 7,49 |
| 6 | 12,47 | 8,78 |
| 7 | 14,26 | 10,10 |
| 8 | 16,04 | 11,42 |
| 9 | 17,76 | 12,71 |
| 10 | 19,37 | 13,94 |
| 11 | 20,83 | 15,09 |
| 12 | 21,52 | 15,86 |
| 13 | 22,60 | 16,83 |

 

| 14 | 23,52 | 17,71 |
| --- | --- | --- |
| 15 | 24,28 | 18,52 |
| 16 | 24,91 | 19,25 |

*Los valores de referencia provienen de datos
de parcelas permanentes de muestreo de empresas que reforestan aportados por la
Oficina Nacional Forestal (ONF), datos de las parcelas que aportan los Regentes
Forestales y registra el Fonafifo, ambos sets de datos validados por él Dr.
Edgar Ortiz Malavasi, Instituto Tecnológico de Costa Rica.

Cuadro 3. Valores mínimos de referencia para
el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperada por año para las
Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), para la
especie Gmelina arborea y otras especies del grupo de rápido crecimiento.

 

| Edad (años) | VRM DAP (cm) | VRM Htot (m) |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3,29 |
| 2 | 8,88 | 6,65 |
| 3 | 13,35 | 9,73 |
| 4 | 14,69 | 10,69 |
| 5 | 17,55 | 12,48 |
| 6 | 19,53 | 13,80 |

Para el cálculo del volumen total se debe
usar la siguiente ecuación: Vtot = ?/4 * (DAP)² * Htot * Ff * N

Donde:

Vtot = Volumen total por hectárea expresado
en metros cúbicos.

? = (pi) es la relación entre la longitud de
una circunferencia y su diámetro en geometría euclidiana.

DAP = Diámetro a la altura de 1,3m expresado
en metros.

Htot = Altura total expresada en metros.

Ff = Factor de forma igual que 0,5.

N = Número de árboles por hectárea.

j. El Estado a través del
Fonafifo, adquirirá los servicios ambientales que produzcan las plantaciones
forestales, entendidos éstos según dispone el inciso k del artículo 3 de la Ley
Forestal N°7575.

k. Específicamente, los
servicios ambientales brindados por plantaciones se pagarán según el
crecimiento anual de la biomasa de acuerdo con parámetros establecidos en esta resolución.
Dichos pagos corresponden al total de años del plazo convenido; no obstante, a
fin de permitir el establecimiento de la plantación y su mantenimiento, se adelantará
durante los primeros cinco años.

l. El Fonafifo podrá
modificar cuando así se solicite, aquellos contratos suscritos antes del año
2015, que demuestren haber alcanzado una producción mínima de 13 metros cúbicos
de incremento medio anual por hectárea. Para tales efectos, el Fonafifo podrá
solicitar la información que considere pertinente.

2.2. Actividad de
Regeneración Natural: Las condiciones que regirán para el trámite de
solicitudes para el reconocimiento de los Servicios Ambientales en la actividad
de Regeneración Natural que se                                  desarrollen
en áreas denudadas, sin cobertura forestal, con fuentes semilleras cercanas, en
áreas en proceso de regeneración que no cumplan con la definición de bosque y libres
de pastoreo, se detallan a continuación:

a. El monto a pagar en
Regeneración Natural será de ochenta y dos mil quinientos sesenta y cinco
colones con 00/100 (¢82.565) por hectárea, desembolsados en cinco pagos anuales
de 20% durante un periodo de cinco años.

2.3. Actividad de Sistemas
Agroforestales: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes,
para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Sistemas
Agroforestales, se detallan a continuación.

a. El monto a pagar será de
mil ochenta y cinco colones con 00/100 (¢1.085) por árbol, integrados a Sistemas
Agroforestales y desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos
serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año
y 25% el año quinto.

b. El monto a pagar será de
mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, integrados a Sistemas
Agroforestales, estrictamente con especies nativas contenidas en los Decretos
Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre
de 1996, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán
distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año y 25%
el año quinto.

c. El monto a pagar será de mil seiscientos ocho colones
con                                                                     

00/100 (¢1.608) por árbol,
bajo la actividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento
Forestal (PPAF), financiados mediante el crédito forestal. Los pagos serán
distribuidos de la siguiente forma: 80% se girará una vez firmado el contrato y
que los árboles hayan alcanzado los 36 meses de edad; el restante 20% se
tramitará cuando los árboles tengan 60 meses de edad, al quinto año del
proyecto.

d. Sistemas Mixtos en
Agroforestería para pequeños productores: Las condiciones para esta modalidad
son: Cuando realicen actividades de protección de bosque, un pago de veintiún
mil seiscientos colones con 00/100 (¢21.600) por hectárea por año, durante un
período de cinco años, (aquí de ser necesario se calcularán las fracciones de
hectáreas existentes, hasta el primer decimal. Cuando sean áreas denudadas o en
proceso de regeneración, se reconocerá un pago de dieciséis mil quinientos
trece colones con 00/100 (¢16.513) por hectárea, por año durante un período de
cinco años.

Cuando realicen actividades de reforestación de especies maderables o de uso múltiple fuera del área
boscosa un pago de trescientos veinte tres colones con 00/100 por árbol (¢323) por año durante un
período de cinco años; se reconocerá una cantidad mínima de doscientos árboles plantados o árboles
existentes identificados, hasta un                         máximo de dos mil doscientos árboles. En
esta subactividad podrá realizarse un solo contrato que comprenda las diferentes actividades, para
lo cual deberá implementar al menos dos actividades de las antes descritas, donde la actividad de
reforestación de especies maderables o de uso múltiple es indispensable de establecer; y el plazo
será de cinco años contados a partir de la firma del contrato.

e. El monto a pagar será de
mil quinientos colones con 00/100 (¢1.500) por árbol, bajo la actividad de
Sistemas Agroforestales establecidos en Sistemas Productivos de Madera a Baja
Escala (SIPMABE). Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 70% el
primer año, 15% el segundo año y 15% el cuarto año. Y en caso de que el contrato
cuente con el componente de financiamiento a través de un crédito forestal, se
reconocerá un total de mil seiscientos cincuenta colones con 00/100 (¢1.650)
por árbol y los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 40% el primer
año, 10% el segundo, tercer y cuarto año y un 30% el quinto año.

2.4. Actividad de
Protección de Bosque: Las condiciones que regirán para el trámite de
solicitudes para el reconocimiento de los Servicios Ambientales o Ecosistémicos
en la actividad de Protección de Bosque son las siguientes:

a. El monto para pagar por
el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y
biodiversidad considerado como la base, será de ciento cinco mil colones exactos
(?105.000,00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años;
distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.

b. El monto para pagar por
el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y
biodiversidad considerado como la base, más un adicional por el servicio de
protección del recurso hídrico considerado como un plus, será de ciento ochenta
y cinco mil colones con 00/100 (¢185,000.00) por hectárea, desembolsados durante
un período de cinco años; distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.

c. El monto para pagar por
el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y
biodiversidad considerado como la base, más un adicional por el servicio de
protección de sitios de alta biodiversidad considerado como un plus, será de
ciento ochenta y cinco mil colones con 00/100 (¢185,000.00) por hectárea, desembolsados

durante un período de cinco
años; distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.

d. Los bienes inmuebles que
se encuentren ubicados dentro de las capas geoespaciales correspondientes a
recurso hídrico o alta biodiversidad serán susceptibles de recibir el respectivo
reconocimiento en la actividad de Protección de Bosque conforme a lo indicado
en la presente resolución.

3. Actualización de los
montos a pagar. Para los pagos anuales posteriores el MINAE, mediante
resolución razonada podrá variar estos montos y actualizarlos, de igual forma
podrá decretar aumentos extraordinarios en los montos a pagar, lo anterior
considerando la disponibilidad presupuestaria y su inclusión en los
presupuestos correspondientes.

 Ficha articulo

Artículo 2°-Se instruye al
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los contratos
de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos las siguientes condiciones:

1. De los plazos de
vigencia de los contratos: Los plazos de vigencia de los contratos de Pago por
Servicios Ambientales o Ecosistémicos, generados por las actividades que
corresponden a las modalidades de recuperación y/o mantenimiento de cobertura
forestal serán los siguientes:

a. Los contratos
correspondientes a la actividad de Reforestación mediante el establecimiento de
las especies de rápido crecimiento tendrán una vigencia de diez años a partir
de su firma.

b. Los contratos
correspondientes a la actividad de Reforestación que incorporen especies de
mediano crecimiento y las especies nativas contenidas en los Decretos N°
25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de
1996, su vigencia será de dieciséis años, a partir de su firma; incluyendo los contratos
de reforestación con recursos propios y los contratos de reforestación que
superen el tope establecido.

c. Los contratos
correspondientes a la subactividad de Plantaciones Forestales con Turnos de
Rotación Reducidos (PFTRR), tendrán una vigencia de seis años a partir de su firma.

d. Los contratos
correspondientes a la actividad de Regeneración Natural tendrán una vigencia de
cinco años a partir de su firma.

e. Los contratos
correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas
Agroforestales con especies de rápido, mediano y con las especies nativas contenidas
en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15
de noviembre de 1996, tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.

f. Los contratos correspondientes a la subactividad de Sistemas Agroforestales establecidos en
Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) tendrán una vigencia de  2 años a partir de su
firma; dado que ya están plantados y por esto se les reconocerán retroactivamente tres años por su
establecimiento previo.

g. Los contratos
correspondientes a la subactividad de Sistemas Mixtos en Agroforestería para
micro productores tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma

h. Los contratos
correspondientes a la subactividad de Sistemas Productivos de Madera a Baja
Escala (SIPMABE) tendrán una vigencia de seis años a partir de su firma; Sin embargo,
se podrá solicitar por parte de la persona beneficiaria el adelanto de dicha
vigencia en un año calendario (para un total de cinco años de cumplimiento de contrato),
siempre y cuando se cumpla en ese momento con los valores de referencia mínimos
para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) para plantaciones de especies
de rápido crecimiento correspondientes al año seis, los cuales se indican en la
presente resolución. Además, dicho acto deberá ser aprobado técnicamente por la
jefatura de la oficina regional respectiva.

i. Los contratos
correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas
Agroforestales relacionados a convenios u otros donantes o socios, tendrán una
vigencia de cinco años a partir de su firma.

j. Los contratos
correspondientes a la actividad de Protección de Bosque relacionados a la
mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad; así como aquellos
que contemplen el reconocimiento adicional recurso hídrico y/o alta
biodiversidad, tendrán una vigencia de 5 años a partir de la fecha en que se
presenta la solicitud de ingreso al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

2. De las Condiciones

En concordancia con lo
dispuesto en la Ley Forestal, su Reglamento, el Manual de Procedimientos para
el Programa de Pago por Servicios Ambientales, el Manual de Procedimientos para
el programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en Protección de
Bosques y normativa aplicable, las solicitudes de ingreso al Programa de Pago
por Servicios Ambientales y los contratos que sean formalizados, deberán
cumplir las siguientes condiciones generales y especiales:

2.1.Condiciones Generales

a. Se faculta al Fondo
Nacional de Financiamiento Forestal a establecer actividades y montos
diferenciados a los señalados en esta resolución, de conformidad con acuerdos,
convenios o contratos o proyectos específicos con entidades, que aporten recursos
financieros al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, que
reconozcan montos y condiciones diferentes a los establecidos para los
diferentes servicios ambientales; para estos proyectos no aplicarán los criterios
de priorización que se detallaron anteriormente, sino los pactados en cada
convenio, así como las normas especiales que correspondan de acuerdo a la
naturaleza de la actividad. Los pagos se realizarán siempre y cuando se tenga
disponibilidad presupuestaria para cubrir los compromisos adquiridos mediante
el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

b. Los montos pendientes
por pagar para los contratos de años anteriores se regirán según lo establecido
en los Decretos Ejecutivos y Resoluciones Administrativas correspondientes para
cada año.

c. Para los pagos no
tramitados antes del año 2024 en forma oportuna, se establece un plazo de 18
meses de caducidad, para el reclamo de cuotas derivadas de los contratos de
pago por servicios ambientales o ecosistémicos, en todas sus modalidades a
partir del momento en que fuese exigible tal obligación, salvo que se presente
una justificación aceptable para Fonafifo de acuerdo con los principios de
razonabilidad y proporcionalidad. Esta caducidad no afectará la vigencia del contrato.

d. Para cubrir el costo de
inscripción del contrato ante el Registro Público, el Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal retendrá en el primer desembolso del monto total del
contrato un 0,6%. e. Los recursos recuperados en virtud de los incumplimientos
de contratos de pago por servicios ambientales o las devoluciones o finiquitos,
serán transferidos al Fideicomiso 544 ONAFIFO/BNCR y serán presupuestados para
la ejecución de nuevas actividades de fomento de pequeños y medianos productores.

f. En caso de que en las
solicitudes presentadas se determinare la existencia de traslapes o
desplazamiento entre ellas y/o con otras fincas, el Fonafifo valorará de
acuerdo con criterios técnicos y legales la aprobación o no de las solicitudes
de ingreso.

g. Las solicitudes de
ingreso que se presenten para acceder al Programa de Pago por Servicios
Ambientales o Ecosistémicos, deberán de contener la información de contacto
(correo electrónico, número de teléfono, dirección o domicilio) de la persona
propietaria o propietarias del inmueble. Sin esta información, la
administración estimará como incompleta la solicitud y procederá a señalarla,
para que la persona solicitante proceda a completarla, por ser dicha
información fundamental para las notificaciones que deban realizarse; de no
suministrar la información, se procederá con su archivo.

h. En aquellos casos en los
que la persona o personas beneficiarias del contrato de Pago por Servicios
Ambientales o Ecosistémicos se encuentre en mora con sus obligaciones con la
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), Fonafifo realizará el trámite de
pago de dichos contratos conforme al procedimiento establecido al efecto por la
CCSS y según lo dispuesto en la Ley N°9686 y sus reformas.

2.2.Condiciones Especiales

2.2.1.En las actividades de
reforestación y regeneración natural y sistemas agroforestales.

a) Los proyectos que se
ejecuten bajo estas actividades deberán contar con un regente forestal durante
toda la vigencia del contrato de pago por servicios ambientales. El formulario
de regencia podrá inscribirse ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos, por la
totalidad del plazo del contrato de pago por servicios ambientales, o por
períodos anuales o quinquenales, según disponga la persona propietaria del
inmueble. Cualquiera que sea la forma de pago, siempre deberá aportarse el formulario
de regencia debidamente inscrito y vigente durante el trámite de pago
respectivo.

b) Sin perjuicio de otras
disposiciones, la persona o las personas beneficiarias deberán aportar un
informe de regencia anual emitido por un regente forestal para el trámite de
pago; o eventualmente un informe técnico emitido por un profesional forestal,
para aquellos proyectos que no aplica la figura del regente forestal.
Adicionalmente, para los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento,
deberá presentar los informes de visita, donde certifique el estado de los
proyectos en los años 8 y 10 a partir de su fecha de plantación; para los proyectos
de mediano crecimiento y otras especies deberán presentar dichos informes al
año 8, 12 y 16, a partir de su fecha de plantación.

c) Sin perjuicio de otras
acciones que representen incumplimiento a las obligaciones del contrato, para
los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento y Sistemas Agroforestales establecidos
en Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE) a partir de los 12
meses y para las plantaciones de Mediano Crecimiento a partir de los 24 meses
de establecida la plantación, se considera incumplido el contrato si la
plantación no presenta el crecimiento mínimo establecido en el artículo 1 inciso
2.1, o el indicado de previo en el estudio técnico respectivo para otras
especies. Como consecuencia de este incumplimiento, la persona productora no
recibirá el pago correspondiente a este año, siendo que el Fondo Nacional de Financiamiento
Forestal debe suspender los pagos respectivos y dar por terminado el contrato
con responsabilidad para la persona beneficiaria previo cumplimiento del debido
proceso. En casos muy calificados, basados en estudios y/o informes de las personas
encargadas de Oficinas Regionales de Fonafifo, se podría proceder con el pago
respectivo y continuar con el contrato aun con índices de crecimiento menor,
siempre y cuando estos no obedezcan a incumplimientos, por la mala selección
del sitio, de la especie, o sea producto de un inadecuado manejo de la
plantación.

d) Como principio general,
serán motivo de eximente de responsabilidad por incumplimiento del contrato, el
caso fortuito, la fuerza mayor, el hecho de un tercero, debidamente comprobadas
y valoradas a juicio del Fonafifo. De igual forma, se procederá cuando la
persona propietaria de la plantación demuestre que una plaga o enfermedad
afectó la plantación y que las acciones oportunamente realizadas no lograron erradicarla,
siempre y cuando estén documentadas en el expediente de PSA y tengan la
aprobación de la Oficina Regional. Se procederá de igual manera cuando el daño
sea producto de un incendio que no pudo ser controlado a pesar de las medidas
preventivas reportadas.

e) No podrán ejecutarse
proyectos en fincas que hayan sido objeto de plagas, enfermedades, o incendios;
en tal supuesto, la finca no podrá ser sujeto de contratos en Reforestación y/o
Sistemas Agroforestales, tanto en Bloque como en los Sistemas Productivos de
Madera a Baja Escala (SIPMABE), por un plazo de 3 años, a partir del último
contrato finalizado por esta causa.

f) En relación con las
plagas y enfermedades que afecten las plantaciones forestales, la Junta
Directiva de Fonafifo, determinará lineamientos para abordar y resolver estos supuestos.

g) El Fonafifo, será el
responsable de monitorear las plantaciones forestales que ingresen al Programa,
debiendo no solo hacer un seguimiento a nivel regional, sino un protocolo de
control, mediante un mecanismo aleatorio de visitas según su capacidad técnica
y administrativa, de acuerdo con la disponibilidad de recursos presupuestados.
De igual forma, deberá custodiar la información de las parcelas permanentes de
mediciones de las plantaciones, a fin de sustentar los pagos y respaldar las fijaciones
de carbono y otros gases de efecto invernadero.

h) Para uniformizar la
información requerida de las parcelas permanentes de plantaciones y sistemas
agroforestales tanto en bloques como en los Sistemas Productivos de Madera a
Baja Escala (SIPMABE), el Fonafifo emitirá el formato del contenido de la base
de datos en Excel, para que los regentes forestales lo remitan anualmente con
los datos individuales de diámetros y alturas. El archivo se encuentra
disponible en el sitio web de Fonafifo (www.fonafifo.go.cr) para su descarga.

i) En el caso de las
solicitudes de ingreso en la actividad de Reforestación que involucren mezclas
de especies de rápido, mediano y/o en vías de extinción, se deberán generar
contratos separados, en virtud de las diferencias de crecimiento que se presentan
entre estos grupos de especies. Además, los proyectos que estén conformados por
especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de
1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, deberán contener el 100% de
los árboles de las especies comprendidas en los mencionados decretos; de lo
contrario tendrá un valor en función del monto menor establecido para Reforestación.

j) Las plantaciones
forestales de especies en peligro de extinción sembrados con el financiamiento
de contratos de Pago por Servicios Ambientales podrán ser aprovechados con fundamento
en el artículo 28 de la Ley Forestal.

k) Los proyectos de
Reforestación de los años 2016 a 2023 serán valorados de acuerdo con los
parámetros de crecimiento establecidos en la resolución ministerial
R-167-2019-MINAE, publicados en La Gaceta N° 138 del 23 de julio del 2019.

2.2.2.En las actividades de
Protección de Bosque.

a) De conformidad con lo
establecido en el Decreto Ejecutivo N°44607-MINAE, publicado en el Alcance
N°145 a La Gaceta N°156 del 26 de agosto de 2024, para la formalización de los contratos
de Protección de Bosque, el solicitante deberá contratar los servicios de un
profesional forestal, quien además de presentar los respectivos informes,
deberá realizar las visitas técnicas correspondientes a los años tercero y
quinto de vigencia del contrato. Para tales fines, será requisito indispensable
que

dicho profesional se
encuentre debidamente acreditado para ejercer ante el Colegio de Ingenieros
Agrónomos de Costa Rica.

Para el seguimiento de los
años segundo y cuarto de vigencia contractual, se procederá conforme a lo
dispuesto en el artículo 124 del Reglamento a la Ley Forestal.

b) En las solicitudes de
ingreso a la actividad de Protección de Bosque que sean valoradas según la
Matriz de Calificación y que presenten varias fincas; la calificación dependerá
de la finca de mayor tamaño que se incluya en la solicitud.

c) Para inmuebles que se
encuentren sobre el límite de las áreas prioritarias, se considerarán para
efectos de la actividad de protección de bosque aquellos inmuebles que al menos
tengan un 30% dentro de dichas áreas.

d) Para el reconocimiento
adicional por la protección del recurso hídrico y/o el de alta biodiversidad
los inmuebles deberán de estar al menos en un 30% dentro de las áreas definidas
para este reconocimiento. Para el caso de los territorios indígenas los inmuebles
deberán de estar al menos en un 15% dentro de las dichas áreas.

e) Las solicitudes
recibidas durante el año 2025 que, por razones operativas y logísticas, no
pudieron ser tramitadas al término de ese año, serán gestionadas durante el
primer semestre del año 2026, en el entendido que, de conformidad con el
artículo 116 del Reglamento a la Ley Forestal, Fonafifo podrá considerar para la
vigencia del contrato los meses que transcurrieron desde la presentación de la
solicitud.

 Ficha articulo

Artículo 3°-Esta Resolución
regirá durante el período 2025-2026

 Ficha articulo

Artículo 4°-Rige a partir de su publicación.

 Ficha articulo

Fecha de generación: 5/5/2026 05:34:52

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                        Establishing the spending limit for the National Forest Financing Fund,
for contracts to be formalized in the 2025-2026 period, the activities to be financed, and the payment amounts
per activity

MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY

R-570-2025-MINAE

MINISTRY OF ENVIRONMENT AND
ENERGY. San José, at twelve o'clock and one minute on the first of October, two thousand
twenty-five. The quantity of hectares to be financed per activity in the C Program is established for the National Forest Financing Fund based on
the allocated resources.

WHEREAS

SOLE. -That for the
2025 fiscal year, the National Budget allocates a total of ten billion nine hundred
fifty-one million six hundred eighty-two thousand four hundred six
colones with 00/100 (¢10,951,682,406.00) for the Payment for Environmental Services Program
(hereinafter PSA), which will be used for the payment of commitments
from PSA contracts from previous years and the incorporation of new hectares for
the 2025-2026 period.

CONSIDERING

FIRST: That Article 38
of the Regulations to the Forestry Law No. 7575, Executive Decree No. 25721-MINAE, of
October 17, 1996, published in La Gaceta No. 16 on January 23, 1997,
and its amendments, provides that the Minister of Environment and Energy, as the Head of
this Ministry acting as the State Forestry Administration, shall annually issue, by Ministerial Resolution, the activities to be financed in
the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program and the amounts to be paid
based on the resources allocated in the National Budget for the
2025 fiscal year.

SECOND: That, under this
principle, financial instruments must be oriented to support the pillars
of the National Development and Public Investment Plan 2023-2026 (Rogelio
Fernández Güell), considering the objectives of the creation of the National Forest Financing Fund
according to the cited Forestry Law, without disregarding the
established technical criteria.

THIRD: That the cited National
Development Plan considers as one of the national goals maintaining
at least two hundred fifty thousand hectares (500,000 has) under the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program, across its different activities.

FOURTH: That the Ministry
of Environment and Energy has issued the Guiding Principles of the Productive Forestry Sector,
through Executive Decree No. 41772-MINAE, as well as the guidelines
to be considered in institutional actions for the reactivation and promotion
of reforestation in the country.

FIFTH: That the amendment to the
Regulations to the Forestry Law, made through Executive Decree No.
44607-MINAE published in Supplement number 145 to La Gaceta No. 156; establishes
fundamental changes to the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program,
to independently recognize the different environmental services to
be paid. For these purposes, three environmental services to
recognize are established: 1. A base payment, comprising forests with the function of
mitigation of greenhouse gases and protection of biodiversity; 2.
An additional payment for forests located in areas considered of high
biodiversity, megadiverse, or zones that, due to their fragility, connectivity, or
deterioration, deserve to be preserved, and 3. An additional payment is recognized for
forests that, due to their location, contribute to the protection of water resources for
human consumption, rural, and hydroelectric purposes.

THEREFORE:

THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND
ENERGY

RESOLVES

Article 1: To establish the
spending limit for the National Forest Financing Fund, for the
contracts to be formalized in the 2025-2026 period, the activities to be financed, and
the payment amounts per activity.

1. Activities to be financed:
For the 2025-2026 period, two modalities to be financed will be considered:

a. Recovery of
Forest Cover (Cobertura Forestal), which includes the activities of Reforestation and Agroforestry Systems.

b. Maintenance of
Forest Cover, which includes Forest Protection. For this purpose, the
following distribution is established:

| PSA Modalities | Activity | Quantity |
| --- | --- | --- |
|  | Reforestation with fast-growing species. | 1,000 hectares |

 

| Recovery of Forest Cover* | Reforestation with medium-growing species. | 1,000 hectares | | --- | --- | --- | | Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR). | 500 hectares |  | | Natural Regeneration ** | 65 hectares |  | | Establishment of trees in Agroforestry Systems. | 150,000 trees |  | | Agroforestry Systems established in Forest Harvesting Plantations (PPAF). | 15,000 trees |  | | Mixed Agroforestry Systems for micro-producers. | 20,000 trees |  | | Low-Scale Wood Production Systems (SIPMABE). | 100,000 trees |  | | Maintenance of Forest Cover*** | Forest Protection for greenhouse gas mitigation (base payment) | 30,000 hectares |

*: Fonafifo will process all
applications for entry submitted under the Reforestation sub-activity with
species included in the executive decrees on logging bans and threatened or
endangered species (Executive Decrees No. 25663-MINAE of October 8,
1996 and No. 25700-MINAE of November 15, 1996 and their amendments), for a maximum area of 15 hectares.

**: The budget for this activity
corresponds to the commitments acquired through the ICE-Fonafifo agreement.

***: Real estate located
within the geospatial layers corresponding to protection of the
water resource or high biodiversity will be eligible to receive the
respective recognition in the Forest Protection activity, up to a
maximum placement limit between the two supplements of thirty thousand hectares.

Starting in the year 2025, a
new Sub-activity is enabled in the recognition of environmental
services in agroforestry systems called Low-Scale Wood Production Systems (Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala, SIPMABE), which seeks to align the establishment
of trees in production systems, whether agricultural or livestock, seeking to offer
a new support mechanism for producers, linked to the
Sustainable Agro-landscapes strategy promoted by MINAE.

The National Forest
Financing Fund may vary the distribution established in the table
above, in accordance with the availability of the budget approved for the
Payment for Environmental or Ecosystem Services Program.

If a greater
allocation of resources is available, according to Article 5 of the Tax Simplification and
Efficiency Law No. 8114 published in La Gaceta No. 131, on July
9, 2001, and other financial resources that Fonafifo captures for the Payment for Environmental or Ecosystem Services, they will be distributed according to the criteria of
the financiers and the authorities of the Ministry or corresponding authorities.
In any case, the resources used for these purposes must be incorporated
into the institutional budget or into the Trust 544 Fonafifo/BNCR.

2. Regarding the payment amounts
per activity and other conditions:

2.1. Reforestation
Activity: The conditions that will govern the processing of applications, for
the recognition of environmental services in the Reforestation
activity, are as follows:

a. The amount to be paid for
the fast-growing species referred to as: Gmelina arborea, Acacia mangium,
Vochysia guatemalensis and Vochysia hondurensis, will be seven hundred
eighty-three thousand six hundred forty-four colones with 00/100 (¢783,644) per
hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be
distributed as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15%
the third year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.

b. The amount to be paid for
the medium-growing species referred to as: Tectona grandis, Pinus sp,

Cordia alliodora, Vochysia
ferruginea, Eucalyptus sp, and Cedrela odorata, will be eight hundred
eighty-three thousand five hundred seventy-six colones with 00/100 (¢883,576) per
hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be distributed
as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15% the third
year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.

c. The amount to be paid for
native species included in Executive Decrees No. 25663-MINAE of October
8, 1996 and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, will be one million three hundred
twenty-five thousand three hundred sixty-six colones with 00/100 (¢1,325,366) per
hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be
distributed as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15% the third
year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.

d. The amount to be paid for
Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos, PFTRR) for
fast-growing species for packaging, will be four hundred twenty-one
thousand six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare. Payments will be
distributed as follows: 50% the first year, 25% the second year,
and 25% the fourth year.

e. The conditions that
will govern the processing of applications, for the recognition of environmental
services in the Reforestation activity pilot project PSA + Credit, are
as follows:

f. The amount to be paid for the
pilot project PSA + Credit with the fast-growing species referred to as: Gmelina
arborea, will be four hundred twenty-one thousand six hundred twenty-eight colones with
00/100 (¢421,628) per hectare, disbursed in 6 installments according to the
following distribution: first year 11%, second year 16%, third year 17%, fourth
year 18%, fifth year 19%, and the sixth year the remaining 19% which will be disbursed, provided
that the beneficiary has consented through a formal document.

g. Forest Plantations
established with own resources for payment by results. The amounts to be paid will be
those established in subsections a, b, and c above. The amounts will be
distributed as follows: upon signing the contract 50%, twelve,
twenty-four, thirty-six, and forty-eight

months after said
signature 20%, 15%, 10%, and 5% respectively. The contracts will have the term provided
in Article 2 subsections a and b of this resolution, but the years
of existence of these plantations will be recognized; up to a maximum of 3 years from
establishment.

h. Natural or legal
persons wishing to reforest in areas larger than the limit established in the Regulations
to the Forestry Law, Decree No. 25721-MINAE and its Amendments, may apply under a
special financing scheme, being able to double the limit of 750 hectares,
provided that the available resources are not used by small producers.
The amounts to be paid will be those established in subsections a, b, and c above.

i. The National Forest
Financing Fund is instructed to incorporate into the Payment
for Environmental Services contracts in the Reforestation activity the minimum acceptable
values for making payments.

The National Forest
Financing Fund will use the following reference values to
process the payments corresponding to each year:

Table 1. Minimum reference values for
diameter (DBH) and total height (Htot), expected per year for plantations
of fast-growing species (Gmelina arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia
mangium, others).

 

| Age (years) | MRV DBH (cm)* | MRV Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3.69 |
| 2 | 8.14 | 6.85 |
| 3 | 12.08 | 10.26 |
| 4 | 14.28 | 12.39 |
| 5 | 17.69 | 15.08 |
| 6 | 19.08 | 16.74 |
| 7 | 21.11 | 17.42 |
| 8 | 22.12 | 18.02 |
| 9 | 23.02 | 18.54 |
| 10 | 23.83 | 19.01 |

Table 2. Minimum reference values for
diameter (DBH) and total height (Htot) expected per year for plantations
of medium-growing species (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia
alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, others).

 

| Age (years) | MRV DBH (cm)* | MRV Htot (m)* |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 1.65 |
| 2 | 4.78 | 3.24 |
| 3 | 7.57 | 5.06 |
| 4 | 9.08 | 6.24 |
| 5 | 10.72 | 7.49 |
| 6 | 12.47 | 8.78 |
| 7 | 14.26 | 10.10 |
| 8 | 16.04 | 11.42 |
| 9 | 17.76 | 12.71 |
| 10 | 19.37 | 13.94 |
| 11 | 20.83 | 15.09 |
| 12 | 21.52 | 15.86 |
| 13 | 22.60 | 16.83 |

 

| 14 | 23.52 | 17.71 |
| --- | --- | --- |
| 15 | 24.28 | 18.52 |
| 16 | 24.91 | 19.25 |

*The reference values come from data
from permanent sampling plots of reforesting companies provided by the
National Forestry Office (ONF), data from plots provided by Forestry
Regents (Regentes Forestales) and recorded by Fonafifo, both data sets validated by Dr.
Edgar Ortiz Malavasi, Costa Rica Institute of Technology.

Table 3. Minimum reference values for
diameter (DBH) and total height (Htot), expected per year for
Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR), for the
species Gmelina arborea and other species of the fast-growing group.

 

| Age (years) | MRV DBH (cm) | MRV Htot (m) |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | 3.29 |
| 2 | 8.88 | 6.65 |
| 3 | 13.35 | 9.73 |
| 4 | 14.69 | 10.69 |
| 5 | 17.55 | 12.48 |
| 6 | 19.53 | 13.80 |

To calculate the total volume, one must
use the following equation: Vtot = π/4 * (DBH)² * Htot * Ff * N

Where:

Vtot = Total volume per hectare expressed
in cubic meters.

π = (pi) is the ratio between the length of
a circumference and its diameter in Euclidean geometry.

DBH = Diameter at breast height of 1.3m expressed
in meters.

Htot = Total height expressed in meters.

Ff = Form factor equal to 0.5.

N = Number of trees per hectare.

j. The State, through
Fonafifo, will acquire the environmental services produced by forest
plantations, understood as set forth in subsection k of Article 3 of the Forestry
Law No. 7575.

k. Specifically, the
environmental services provided by plantations will be paid according to the
annual biomass growth in accordance with parameters established in this resolution.
Said payments correspond to the total years of the agreed term; however, in
order to allow the establishment of the plantation and its maintenance, payment will be advanced
during the first five years.

l. Fonafifo may
modify, when so requested, those contracts signed before the year
2015, that demonstrate having achieved a minimum production of 13 cubic meters
of mean annual increment per hectare. For such purposes, Fonafifo may
request the information it deems pertinent.

2.2. Natural Regeneration
Activity: The conditions that will govern the processing of
applications for the recognition of Environmental Services in the Natural Regeneration activity that are developed
in denuded areas, without forest cover, with nearby seed sources, in
areas in the process of regeneration that do not meet the definition of forest and are free
from grazing, are detailed below:

a. The amount to be paid for
Natural Regeneration will be eighty-two thousand five hundred sixty-five
colones with 00/100 (¢82,565) per hectare, disbursed in five annual payments
of 20% over a period of five years.

2.3. Agroforestry Systems
Activity: The conditions that will govern the processing of applications,
for the recognition of environmental services in the Agroforestry Systems
activity, are detailed below.

a. The amount to be paid will be
one thousand eighty-five colones with 00/100 (¢1,085) per tree, integrated into
Agroforestry Systems and disbursed over a period of five years. Payments will be
distributed as follows: 50% the first year, 25% the third year,
and 25% the fifth year.

b. The amount to be paid will be
one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1,608) per tree, integrated into
Agroforestry Systems, strictly with native species included in the Decrees
Executive Decrees No. 25663-MINAE of October 8, 1996 and No. 25700-MINAE of November 15,
1996, disbursed over a period of five years. Payments will be
distributed as follows: 50% the first year, 25% the third year, and 25%
the fifth year.

c. The amount to be paid will be one thousand six hundred eight colones
with

00/100 (¢1,608) per tree,
under the activity of Agroforestry Systems established in Forest Harvesting Plantations (Plantaciones de Aprovechamiento Forestal, PPAF), financed through forestry credit. Payments will be
distributed as follows: 80% will be disbursed once the contract is signed and
the trees have reached 36 months of age; the remaining 20% will
be processed when the trees are 60 months of age, in the fifth year of the
project.

d. Mixed Agroforestry Systems for small producers: The conditions for this modality
are: When conducting forest protection activities, a payment of twenty-one
thousand six hundred colones with 00/100 (¢21,600) per hectare per year, over a
period of five years, (here, if necessary, fractions of
existing hectares will be calculated, up to the first decimal. When the areas are denuded or in
the process of regeneration, a payment of sixteen thousand five hundred
thirteen colones with 00/100 (¢16,513) per hectare, per year over a period of
five years will be recognized.

When conducting reforestation activities with timber or multipurpose species outside the forested area, a payment of three hundred twenty-three colones with 00/100 per tree (¢323) per year over a period of five years; a minimum quantity of two hundred planted trees or identified existing trees will be recognized, up to a maximum of two thousand two hundred trees. In this sub-activity, a single contract may be executed that includes the different activities, for which at least two of the activities described above must be implemented, where the reforestation activity of timber or multipurpose species is mandatory to establish; and the term will be five years counted from the signing of the contract.

e. The amount to be paid will be
one thousand five hundred colones with 00/100 (¢1,500) per tree, under the activity of
Agroforestry Systems established in Low-Scale Wood Production Systems (Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala, SIPMABE). Payments will be
distributed as follows: 70% the first year, 15% the second year, and
15% the fourth year. And in the event that the contract
includes a financing component through a forestry credit,
a total of one thousand six hundred fifty colones with 00/100 (¢1,650) per tree will be recognized, and payments will be
distributed as follows: 40% the first year, 10% the second, third,
and fourth year, and 30% the fifth year.

2.4. Forest Protection
Activity: The conditions that will govern the processing of
applications for the recognition of Environmental or Ecosystem Services
in the Forest Protection activity are as follows:

a. The amount to be paid for
the environmental service of greenhouse gas mitigation and
biodiversity, considered as the base, will be one hundred five thousand colones exactly
(¢105,000.00) per hectare, disbursed over a period of five years;
distributed in annual payments of 20% each.

b. The amount to be paid for
the environmental service of greenhouse gas mitigation and
biodiversity, considered as the base, plus an additional amount for the service of
protection of the water resource, considered as a supplement, will be one hundred
eighty-five thousand colones with 00/100 (¢185,000.00) per hectare, disbursed over
a period of five years; distributed in annual payments of 20% each.

c. The amount to be paid for
the environmental service of greenhouse gas mitigation and
biodiversity, considered as the base, plus an additional amount for the service of
protection of sites of high biodiversity, considered as a supplement, will be
one hundred eighty-five thousand colones with 00/100 (¢185,000.00) per hectare, disbursed

over a period of five
years; distributed in annual payments of 20% each.

d. Real estate
located within the geospatial layers corresponding to
water resource or high biodiversity will be eligible to receive the respective
recognition in the Forest Protection activity in accordance with what is indicated
in this resolution.

3. Updating of the
amounts to be paid. For subsequent annual payments, MINAE, by
reasoned resolution, may vary these amounts and update them; likewise, it
may decree extraordinary increases in the amounts to be paid, the foregoing
considering budget availability and its inclusion in the
corresponding budgets.

 Article Sheet

Article 2.-The National
Forest Financing Fund is instructed to incorporate the following conditions into the
Payment for Environmental or Ecosystem Services contracts:

1. Regarding the terms of
the contracts: The terms of the Payment
for Environmental or Ecosystem Services contracts, generated by the activities
corresponding to the modalities of recovery and/or maintenance of forest
cover, will be as follows:

a. Contracts
corresponding to the Reforestation activity through the establishment of
fast-growing species will have a term of ten years from
their signing.

b. Contracts
corresponding to the Reforestation activity that incorporate
medium-growing species and native species included in Decrees No.
25663-MINAE of October 8, 1996 and No. 25700-MINAE of November 15,
1996, will have a term of sixteen years from their signing; including reforestation contracts with own resources and reforestation contracts that exceed the established limit.

c. Contracts
corresponding to the sub-activity of Forest Plantations with Reduced
Rotation Cycles (PFTRR) will have a term of six years from their signing.

d. Contracts
corresponding to the Natural Regeneration activity will have a term of
five years from their signing.

e. Contracts
corresponding to the activity of establishing trees in Agroforestry Systems with fast-growing, medium-growing, and native species included in Decrees No. 25663-MINAE of October 8, 1996 and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, will have a term of five years from their signing.

f. Contracts corresponding to the sub-activity of Agroforestry Systems established in Forest Harvesting Plantations (PPAF) will have a term of 2 years from their signing; given that they are already planted and for this reason, three years will be recognized retroactively for their prior establishment.

g. Contracts
corresponding to the sub-activity of Mixed Agroforestry Systems for
micro-producers will have a term of five years from their signing.

h. Contracts
corresponding to the sub-activity of Low-Scale Wood Production Systems (SIPMABE) will have a term of six years from their signing; However,
the beneficiary may request the advancement of said
term by one calendar year (for a total of five years of contract compliance),
provided that the minimum reference values
for diameter (DBH) and total height (Htot) for plantations of
fast-growing species corresponding to year six, which are indicated in the
present resolution, are met at that time. Furthermore, said act must be technically approved by the
head of the respective regional office.

i. Contracts
corresponding to the activity of establishing trees in Agroforestry
Systems related to agreements or other donors or partners will have a
term of five years from their signing.

j. Contracts
corresponding to the Forest Protection activity related to the
mitigation of greenhouse gases and biodiversity; as well as those
that contemplate the additional recognition for water resource and/or high
biodiversity, will have a term of 5 years from the date on which
the application for entry to the National Forest Financing Fund is submitted.

2. Regarding the Conditions

In accordance with what is
stipulated in the Forestry Law, its Regulations, the Procedures Manual for
the Payment for Environmental Services Program, the Procedures Manual for
the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program in Forest
Protection, and applicable regulations, the applications for entry to the Payment
for Environmental Services Program and the contracts that are formalized must
comply with the following general and special conditions:

2.1. General Conditions

a. The National
Forest Financing Fund is authorized to establish activities and amounts
differentiated from those indicated in this resolution, in accordance with agreements,
conventions, or specific contracts or projects with entities that contribute financial
resources to the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program, which
recognize amounts and conditions different from those established for the
different environmental services; for these projects, the
prioritization criteria detailed above will not apply, but rather those agreed upon in each
convention, as well as the special rules that correspond according to the
nature of the activity. Payments will be made provided there is
budget availability to cover the commitments acquired through
the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program.

b. The pending amounts
to be paid for contracts from previous years will be governed by what is established
in the Executive Decrees and Administrative Resolutions corresponding to
each year.

c. For payments not
processed before the year 2024 in a timely manner, a period of 18
months of expiration is established for the claim of installments derived from the contracts of
payment for environmental or ecosystem services, in all their modalities, from
the moment such obligation was enforceable, unless
an acceptable justification is presented to Fonafifo in accordance with the principles of
reasonableness and proportionality. This expiration will not affect the validity of the contract.
d. To cover the cost of
registering the contract with the Public Registry, the National Forest
Financing Fund will withhold 0.6% from the first disbursement of the total contract amount.

e. The resources recovered due to breaches
of payment for environmental services contracts or refunds or settlements,
will be transferred to Trust 544 ONAFIFO/BNCR and will be budgeted for
the execution of new promotion activities for small and medium-sized producers.

f. In the event that
overlaps or displacement are determined between submitted
applications and/or with other properties, Fonafifo will assess
in accordance with technical and legal criteria the approval or rejection of the applications
for entry.

g. Applications
for entry submitted to access the Payment for Environmental
or Ecosystem Services Program must contain the contact information
(email, telephone number, physical address or domicile) of the
property owner(s). Without this information, the
administration will deem the application incomplete and proceed to flag it,
so that the applicant proceeds to complete it, as said
information is fundamental for the notifications that must be made; if
the information is not provided, the application will be archived.

h. In those cases where
the beneficiary or beneficiaries of the Payment for Environmental
or Ecosystem Services contract are in default of their obligations to the
Costa Rican Social Security Fund (CCSS), Fonafifo will process the
payment of said contracts in accordance with the procedure established for this purpose by the
CCSS and according to the provisions of Law No. 9686 and its amendments.

2.2. Special Conditions

2.2.1. In the activities of
reforestation, natural regeneration, and agroforestry systems.

a) Projects
executed under these activities must have a forestry regent (regente forestal) during
the entire term of the payment for environmental services contract. The regency
form may be registered with the College of Agronomists, for
the entire term of the payment for environmental services contract, or for
annual or five-year periods, as determined by the property
owner. Whatever the form of payment, the
regency form must always be provided, duly registered and in force during the respective payment
process.

b) Notwithstanding other
provisions, the beneficiary or beneficiaries must provide an
annual regency report issued by a forestry regent for the payment
process; or eventually a technical report issued by a forestry professional,
for those projects where the figure of the forestry regent does not apply.
Additionally, for Fast-Growing Reforestation contracts,
they must present visit reports, certifying the status of the
projects at years 8 and 10 from their planting date; for projects
of medium growth and other species, they must present said reports at
year 8, 12, and 16 from their planting date.

c) Without prejudice to other actions that constitute a breach of contract obligations, for Reforestación de Rápido Crecimiento (Fast-Growth Reforestation) contracts and Sistemas Agroforestales (Agroforestry Systems) established in Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (Low-Scale Timber Production Systems, SIPMABE) after 12 months and for Mediano Crecimiento (Medium-Growth) plantations after 24 months from plantation establishment, the contract is considered breached if the plantation does not meet the minimum growth established in Article 1, subsection 2.1, or that previously indicated in the respective technical study for other species. As a consequence of this breach, the producer will not receive the payment corresponding to that year, and the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal must suspend the respective payments and terminate the contract with liability for the beneficiary, following due process. In highly qualified cases, based on studies and/or reports from the personnel in charge of Fonafifo Regional Offices, the respective payment may proceed and the contract may continue even with lower growth indices, provided these are not due to breaches, poor site selection, species selection, or result from inadequate plantation management.

d) As a general principle, acts of God, force majeure, and third-party acts, duly proven and assessed at the discretion of Fonafifo, shall be grounds for exemption from liability for breach of contract. Similarly, this shall apply when the plantation owner demonstrates that a pest or disease affected the plantation and that the actions timely undertaken failed to eradicate it, provided these are documented in the PSA file and have the approval of the Regional Office. The same shall apply when the damage results from a fire that could not be controlled despite reported preventive measures.

e) Projects may not be executed on farms that have been subject to pests, diseases, or fires; in such a case, the farm may not be subject to contracts in Reforestation and/or Agroforestry Systems, both in Block and in Low-Scale Timber Production Systems (SIPMABE), for a period of 3 years from the last contract terminated for this reason.

f) Regarding pests and diseases affecting forest plantations, the Junta Directiva of Fonafifo shall determine guidelines to address and resolve these situations.

g) Fonafifo shall be responsible for monitoring the forest plantations that enter the Program, requiring not only regional-level follow-up but also a control protocol, through a random visit mechanism according to its technical and administrative capacity, in accordance with the availability of budgeted resources. Likewise, it must safeguard the information from permanent measurement plots of the plantations, in order to support payments and back the quantification of carbon and other greenhouse gas sequestration.

h) To standardize the required information from permanent plots of plantations and agroforestry systems, both in blocks and in Low-Scale Timber Production Systems (SIPMABE), Fonafifo shall issue the format for the content of the Excel database, for forestry regents to submit annually with individual diameter and height data. The file is available on the Fonafifo website (www.fonafifo.go.cr) for download.

i) In the case of entry applications for the Reforestation activity involving mixtures of fast-growth, medium-growth, and/or endangered species, separate contracts must be generated, due to the growth differences that exist among these species groups. Furthermore, projects composed of native species contained in Decretos N° 25663-MINAE of October 8, 1996, and N° 25700-MINAE of November 15, 1996, must contain 100% of the trees of the species listed in said decrees; otherwise, their value will be based on the lower amount established for Reforestation.

j) Forest plantations of endangered species planted with financing from Pago por Servicios Ambientales contracts may be harvested based on Article 28 of the Ley Forestal.

k) Reforestation projects from the years 2016 to 2023 shall be assessed according to the growth parameters established in ministerial resolution R-167-2019-MINAE, published in La Gaceta N° 138 of July 23, 2019.

2.2.2. In Forest Protection activities.

a) In accordance with the provisions of Decreto Ejecutivo N°44607-MINAE, published in Alcance N°145 to La Gaceta N°156 of August 26, 2024, for the formalization of Forest Protection contracts, the applicant must contract the services of a forestry professional, who, in addition to submitting the respective reports, must conduct the corresponding technical visits in the third and fifth years of the contract’s term. For such purposes, it shall be an essential requirement that said professional is duly accredited to practice before the Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica.

For the follow-up in the second and fourth years of the contractual term, the provisions of Article 124 of the Reglamento a la Ley Forestal shall apply.

b) In entry applications for the Forest Protection activity that are assessed according to the Qualification Matrix and that present several farms, the qualification will depend on the largest farm included in the application.

c) For properties located on the boundary of priority areas, those properties that have at least 30% within said areas shall be considered for the purposes of the forest protection activity.

d) For the additional recognition for water resource protection and/or high biodiversity, the properties must have at least 30% within the areas defined for this recognition. In the case of indigenous territories, the properties must have at least 15% within said areas.

e) Applications received during the year 2025 that, for operational and logistical reasons, could not be processed by the end of that year, will be handled during the first semester of the year 2026, with the understanding that, in accordance with Article 116 of the Reglamento a la Ley Forestal, Fonafifo may consider for the contract term the months that elapsed since the submission of the application.

 Ficha articulo

Article 3°-This Resolution shall be in effect during the 2025-2026 period.

 Ficha articulo

Article 4°-Effective upon its publication.

 Ficha articulo

Generation date: 5/5/2026 05:34:52

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