Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Artículo 2º-En virtud de esta declaratoria, de conformidad con los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, se autoriza realizar la corta o eliminación de árboles que se ubiquen en terrenos cubiertos de bosque o en las áreas de protección, los cuales están identificados en el inventario correspondiente, según el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575, la cual deberá realizar se forma limitada, proporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, siempre que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado.
Artículo 4º-En caso de requerirse la intervención en terrenos Patrimonio Natural del Estado, el AYA, deberá atender lo dispuesto en la Ley para autorizar el aprovechamiento de agua para consumo humano y construcción de obras conexas en el Patrimonio Natural del Estado Nº 9590 y su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 42548-MINAE del 06 de agosto de 2020.
English (translation)Article 2-Pursuant to this declaration, in accordance with articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, the cutting or removal of trees located on forested land or in protection areas is authorized, as identified in the corresponding inventory, under article 33 of Forestry Law No. 7575, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after processing the respective permits with the relevant Conservation Area of the National System of Conservation Areas, provided that the trees are not located on State Natural Heritage lands.
Article 4-Should intervention on State Natural Heritage lands be required, AYA must comply with the provisions of the Law to authorize water use for human consumption and construction of related works on State Natural Heritage No. 9590 and its Regulation, Executive Decree No. 42548-MINAE of August 6, 2020.
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Texto Completo Norma 45466
Declaratoria de conveniencia nacional del Proyecto "Construcción de un
sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán del Valle de la Estrella y las comunidades aledañas,
para abastecimiento de agua potable
Nº
45466-MINAE
EL PRESIDENTE DE LA REPU?BLICA
Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGI?A
En el ejercicio de las
facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la
Constitución Política; los artículos 27 inciso 1 y 28 inciso 2) acápite b) de
la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978;
artículo 2 inciso c), 50, 51 y 52 inciso d) de la Ley Orgánica del Ambiente Nº
7554 del 4 de octubre de 1995; los artículos 3 inciso m), 19 inciso b), 33 y 34
de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996; el artículo 2 inciso m)
del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE del 17 de
octubre de 1996; y los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de
Ambiente y Energía Nº 7152 del 5 de junio de 1990 y la Ley Constitutiva del
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Nº 2726 del 14 de abril
de 1961 y sus reformas;
Considerando:
I.-Que mediante la Ley Nº
9849 del 5 de junio de 2020, se agrega un párrafo al artículo 50 de la
Constitución Política, que textualmente reza "Toda persona tiene el
derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien
esencial para la vida. El agua es un bien de la nación, indispensable para
proteger tal derecho humano. Su uso, protección, sostenibilidad, conservación y
explotación se regirá por lo que establezca la ley que se creará para estos
efectos y tendrá prioridad el abastecimiento de agua potable para consumo de
las personas y las poblaciones". De ahí que el suministro de los servicios
de agua potable es considerado de especial interés público, al estar
directamente relacionado con la salud y calidad de vida de los habitantes en el
territorio nacional.
II.-Que el artículo 2 inciso
c) de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 establece que el Estado velará por
la utilización racional de los elementos ambientales, con el fin de proteger y
mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional. Asimismo,
tiene la obligación de propiciar un desarrollo económico y ambientalmente
sostenible, entendido como el desarrollo que satisface las necesidades humanas
básicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras.
III.-Que de conformidad con el
artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, se establece que el agua
es de dominio público y su conservación y uso sostenible son de interés social,
correspondiéndole al Estado aplicar estos en la elaboración y ejecución de
cualquier ordenamiento del recurso hídrico, así como en la operación y
administración de los sistemas de agua potable y su recolección.
IV.-Que la Ley Orgánica del
Ambiente en sus artículos 51 inciso c) y 52 inciso d), establecen:
"Artículo 51.
Criterios. Para la conservación y el uso sostenible del agua, deben aplicarse,
entre otros, los siguientes criterios:
(...)
c) Mantener el equilibrio
del sistema agua, protegiendo cada uno de los componentes de las cuencas
hidrográficas".
"Artículo 52.
Aplicación de criterios. Los criterios mencionados en el artículo anterior
deben aplicarse:
(...)
d) En la operación y la
administración de los sistemas de agua potable, la recolección, la evacuación y
la disposición final de aguas residuales o de desecho, que sirvan a centros de
población e industriales."
V.-Que la Ley Nº 2726
dispone, que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, cedula
jurídica: 4-000- 042138-04, (en adelante AyA) tiene
el objeto de dirigir, fijar políticas, establecer y aplicar normas, realizar y
promover el planeamiento, financiamiento, desarrollo y todo lo relacionado con
el suministro de agua potable y recolección y evacuación de aguas negras y
residuos industriales líquidos, lo mismo que el aspecto normativo de los
sistemas de alcantarillado pluvial en áreas urbanas, para todo el territorio
nacional.
VI.-Que el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, con el fin de cumplir con la
Misión de "Normar y garantizar los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y tratamiento según los requerimientos de la sociedad
y de nuestros clientes, contribuyendo al desarrollo económico y social del
país", se encuentra desarrollando el Proyecto Construcción de un sistema
de acueducto en la comunidad de Gavilán del Valle de la Estrella y las
comunidades aledañas, para abastecimiento de agua potable.
VII.-El proyecto se ubica en Limón Valle la Estrella y comprende varias comunidades: Arrocera, Alto
Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán y Namardí; todas pertenecientes al territorio
indígena cabécar Tayni.
Todas las comunidades
indicadas hoy día no tienen acueducto y se abastecen con agua llovida, de las
quebradas de la zona y pozos caseros.
Como consecuencia de esta
situación el acarreo de agua agrava la vivencia de las personas, afecta la
situación de salud, necesidades de las personas, ya que es agua no tratada.
Es por esto por lo que se
deben captar las nacientes para el proyecto y construir la infraestructura,
siendo vital la construcción del Paso Elevado en el Río Cuen
y el tanque de almacenamiento de 50 m3 en el punto denominado #3310,
esto con el fin de mejorar las condiciones de saneamiento básico de las
personas a través de la promoción de la higiene, organización de las
comunidades y paralelamente contribuir con el desarrollo local de los
beneficiarios a través de la construcción del acueducto propuesta en el diseño.
VIII.-Que la Construcción de
un sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán del Valle de la Estrella y
las comunidades aledañas, para abastecimiento de agua potable" tiene como
objetivo el suministrar agua potable a las comunidades de Arrocera, Alto Cohen,
Moi, Bella Vista, Jabuy,
Boca Cohen, Gavilán y Namardí en calidad, cantidad y
continuidad de la reserva Indígena Tayni, para
mejorar las condiciones de salud de la población y en acatamiento al recurso de
amparo interpuesto por la Asociación de Desarrollo Tayni,
resolución de la sala constitucional con número de expediente 14-004143- 0007 -
CO / Voto 2014-006069 con fecha 12 de noviembre del 2014. Además
se realizó el proceso de consulta indígena en octubre 2021.
IX.-Que
en la fase constructiva del presente proyecto se requiere de la corta
focalizada de árboles con valor comercial, dentro de la zona de influencia del
proyecto, en algunos casos dentro de áreas de protección.
X.-Que de conformidad con el oficio SINAC-ACLAC-DR-1031-2024 suscrito por la Directora Regional a.i.
del Área de Conservación La Amistad Caribe Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Sistema
Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), se hizo constar que el territorio indígena Tayni número
de plano catastro L-86687-1992 no afecta el Patrimonio Natural del Estado, por estar fuera de
cualquier área silvestre protegida sea cual sea su categoría de manejo administrada por el sistema
nacional de áreas de conservación.
XI.-Que el Proyecto
"Construcción de un sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán del
Valle de la Estrella y las comunidades aledañas, para abastecimiento de agua potable",
al amparo del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, fue
tramitado ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), bajo el
expediente administrativo Nº D1-0298-2022-SETENA, siendo que la licencia
ambiental fue otorgada según Resolución Nº 988-2022-SETENA a las 11 horas 29
minutos del 15 de junio del 2022 y su modificación fue otorgada con el
documento SETENA-DT-ASA-1232-2025, encontrándose vigente.
XII.-Que los artículos 19
inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, prohíben el cambio de uso del suelo
en terrenos cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en áreas de
protección, excepto en proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo
declare de conveniencia nacional, siendo estos proyectos, aquellos cuyos beneficios
sociales son mayores a los costos socio ambientales, tal y como acontece con el
Proyecto Construcción de un sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán del
Valle de la Estrella y las comunidades aledañas, para abastecimiento de agua
potable.
XIII.-Para tal efecto, el AyA, elaboró la evaluación económica-social del citado
proyecto, misma que fue sometida a valoración por parte del Ministerio de
Ambiente y Energía, en aras de ponderar que los beneficios sociales sean
superiores a los costos socio-ambientales, al amparo del inciso m) del artículo
3 de la Ley Forestal Nº 7575, lo anterior, a efecto de que se emitieran las
recomendaciones respectivas, mismas que en lo conducente, refirieron que el
procedimiento utilizado por el AyA, fue adecuado para
la demostración de bienestar social, , y de conformidad con el criterio técnico
SEPLASA-055-2025 del 30 de octubre del 2025 la Economista Ambiental, determina
que:
"Tras analizar la
información remitida por el AyA, gestor del proyecto,
mediante oficio PRE-2025-00701, y revisar las aclaraciones posteriores
presentadas, se concluye que, desde el punto de vista de análisis económico y
social el Proyecto "Construcción de un sistema de acueducto en la
comunidad de Gavilán, Valle La Estrella y las comunidades aledañas para
abastecimiento de agua potable", es técnicamente viable, ya que los
beneficios sociales superan los costos socio-ambientales, lo que justifica el
otorgamiento de la "Declaratoria de Conveniencia Nacional".
Según la información
proporcionada, el proyecto tiene un impacto social positivo. La incorporación
de externalidades tanto positivas como negativas, mejora los indicadores
obtenidos, demostrando su rentabilidad social; TIR Social de 35,20,13%
(superior a la tasa social de descuento 8.31%), VAN Social $12.382.316, con una
relación beneficio costo de 5,6 es mayor que 1.
El objetivo del proyecto
es desarrollar la construcción de las obras de infraestructura contempladas en
el Proyecto "Construcción de un sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán
del Valle de la Estrella y las comunidades aledañas, para abastecimiento de
agua potable" para garantizar el abastecimiento de agua potable para las
poblaciones de Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella
Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán y Namardí en calidad, cantidad y continuidad.
El proyecto se alinea con
los planes sectoriales del AyA, y se vincula con el
Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, donde se indica de
manera explícita el Programa de agua potable para comunidades indígenas, que
incluye como objetivo "mejorar las condiciones de acceso al agua potable
en las comunidades indígenas, mediante la entrega del sistema de
abastecimiento", donde se planteaba que al año 2025 el 100% de las
comunidades indígenas tendrían acceso a agua potable.
Adicionalmente, el
proyecto contribuye a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), de forma
directa con el Objetivo 3: Salud y bienestar donde se espera que la
construcción del Proyecto pueda contribuir a una mejora en la salud de la
población al generarse una reducción de las enfermedades de origen hídrico y
con el Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento, dado que las poblaciones de
Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán y Namardí
tendrán acceso a agua potable.
Considerando lo anterior
y los resultados positivos obtenidos (TIR-E y VAN-E), se determina que, desde
el punto de vista de análisis económico y social, procede otorgar la
declaratoria de conveniencia nacional."
XIV.-Que, debido a lo
anterior, se requiere declarar la conveniencia nacional del citado proyecto,
habida cuenta que se trata de una obra de infraestructura de abastecimiento de
agua potable de un actor público y su desarrollo contribuirá a atender la
demanda de agua de las poblaciones de Arrocera, Alto Cohen, Moi,
Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán y Namardí localizadas en Limón, Valle la estrella. Asimismo,
el proyecto se ajusta a las políticas nacionales de mejorar los sistemas de
agua potable, de forma que se garantice la confiabilidad, oportunidad y calidad
de este servicio disponible para el consumo a nivel nacional.
XV.-Que, de conformidad con
el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y
Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-M-PMEIC del 22 de febrero
del 2012 y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no establece ni
modifica trámites, requisitos o procedimientos que el administrado deba
cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite de control previo. Por
tanto,
Decretan:
DECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL
DEL
PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DE UN
SISTEMA
DE ACUEDUCTO EN LA COMUNIDAD DE GAVILÁN
DEL VALLE DE LA ESTRELLA Y LAS
COMUNIDADES
ALEDAÑAS, PARA ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE"
Artículo
1º-Se declara de Conveniencia Nacional el Proyecto de obra pública denominado: "Construcción
de un sistema de acueducto en la comunidad de Gavilán del Valle de la Estrella
y las comunidades aledañas, para abastecimiento de agua potable" las
cuales serán realizadas por el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, (en adelante el AyA) o las empresas
a que éste contrate para su ejecución.
Artículo 2º-En virtud de esta declaratoria, de
conformidad con los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, se
autoriza realizar la corta o eliminación de árboles que se ubiquen en terrenos
cubiertos de bosque o en las áreas de protección, los cuales están
identificados en el inventario correspondiente, según el artículo 33 de la Ley
Forestal Nº 7575, la cual deberá realizar se forma limitada, proporcional y
razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante el Área de
Conservación pertinente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, siempre
que los árboles no se ubiquen en terrenos Patrimonio Natural del Estado.
Artículo 3º-La Administración Pública Central y
Descentralizada, dentro de un marco de cooperación interinstitucional,
contribuirá, de acuerdo con las potestades que la legislación les atribuye, en
forma prioritaria y efectiva con la agilización real de trámites vinculados a
los permisos y ejecución de obras vinculadas con el Proyecto.
Artículo 4º-En caso de requerirse la intervención en
terrenos Patrimonio Natural del Estado, el AYA, deberá atender lo dispuesto en
la Ley para autorizar el aprovechamiento de agua para consumo humano y
construcción de obras conexas en el Patrimonio Natural del Estado Nº 9590 y su
Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 42548-MINAE del 06 de agosto de 2020.
Artículo 5º-Como parte de la ejecución del Proyecto,
el mismo destinará fondos para la formulación y ejecución de acciones que
promuevan la compensación en forma directa e indirecta, por medio de alianzas
con entes públicos o privados, sobre las cantidades diversas de árboles de
especies nativas proporcional a los que requiera cortar para la construcción
del Proyecto.
Artículo 6º-El AyA deberá cumplir con los
requerimientos de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, así como con las
obligaciones contraídas en el Plan de Gestión Ambiental, la Declaración Jurada
de Compromisos Ambientales y las medidas ambientales de mitigación y
compensación aprobadas.
Artículo 7º-En la eventualidad de que la corta del
recurso forestal existente sea aprovechable, se deberá coordinar con el
Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), la entrega de dicho recurso, de
conformidad con el inciso q) artículo 6 y numeral 65 de la ley Forestal Nº
7575, reformado por la Ley Nº 9927 del 18 de diciembre de 2020.
Artículo 8º-Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República, San José, el
día seis del mes de noviembre del año dos mil veinticinco.in the entirety of the text - Full Text of Norm 45466 Declaration of National Convenience of the Project "Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply No. 45466-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In the exercise of the powers conferred upon them by articles 50, 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; articles 27 subsection 1 and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Law of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; article 2 subsection c), 50, 51 and 52 subsection d) of the Organic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995; articles 3 subsection m), 19 subsection b), 33 and 34 of the Forestry Law No. 7575 of February 13, 1996; article 2 subsection m) of the Regulation to the Forestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996; and articles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy No. 7152 of June 5, 1990 and the Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers No. 2726 of April 14, 1961 and its amendments; Considering: I.-That through Law No. 9849 of June 5, 2020, a paragraph is added to article 50 of the Political Constitution, which textually states "Every person has the human, basic and inalienable right of access to potable water, as an essential good for life. Water is a good of the nation, indispensable to protect such human right. Its use, protection, sustainability, conservation and exploitation shall be governed by the provisions of the law that shall be created for these purposes, and the supply of potable water for consumption by persons and populations shall have priority." Hence, the provision of potable water services is considered of special public interest, as it is directly related to the health and quality of life of the inhabitants within the national territory. II.-That article 2 subsection c) of the Organic Law of the Environment No. 7554 establishes that the State shall ensure the rational use of environmental elements, for the purpose of protecting and improving the quality of life of the inhabitants of the national territory. Likewise, it is obligated to foster economic and environmentally sustainable development, understood as development that meets basic human needs without compromising the options of future generations. III.-That in accordance with article 50 of the Organic Law of the Environment No. 7554, it is established that water is in the public domain and its conservation and sustainable use are of social interest, with the State being responsible for applying these in the preparation and execution of any water resource planning, as well as in the operation and administration of potable water systems and its collection. IV.-That the Organic Law of the Environment in its articles 51 subsection c) and 52 subsection d), establish: "Article 51. Criteria. For the conservation and sustainable use of water, the following criteria, among others, must be applied: (...) c) Maintain the balance of the water system, protecting each of the components of the watersheds (cuencas hidrográficas)". "Article 52. Application of criteria. The criteria mentioned in the previous article must be applied: (...) d) In the operation and administration of potable water systems, the collection, evacuation and final disposal of residual or wastewater, which serve population and industrial centers." V.-That Law No. 2726 provides that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, legal ID: 4-000- 042138-04, (hereinafter AyA) has the objective of directing, setting policies, establishing and applying norms, carrying out and promoting planning, financing, development and everything related to the supply of potable water and the collection and evacuation of black water and liquid industrial waste, as well as the normative aspect of stormwater sewer systems in urban areas, for the entire national territory. VI.-That the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, in order to fulfill the Mission of "Regulating and guaranteeing potable water, sanitary sewer and treatment services according to the requirements of society and our clients, contributing to the economic and social development of the country", is developing the Project Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply. VII.-The project is located in Limón Valle la Estrella and comprises several communities: Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán and Namardí; all belonging to the Cabécar indigenous territory of Tayni. All the indicated communities today do not have an aqueduct and are supplied with rainwater, from the streams in the area and home wells. As a consequence of this situation, water hauling worsens the living conditions of the people, affects the health situation, needs of the people, since it is untreated water. This is why the springs (nacientes) must be captured for the project and the infrastructure built, with the construction of the Elevated Crossing over the Río Cuen and the 50 m3 storage tank at the point called #3310 being vital, this in order to improve the basic sanitation conditions of the people through the promotion of hygiene, community organization and, in parallel, contribute to the local development of the beneficiaries through the construction of the aqueduct proposed in the design. VIII.-That the Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply" has the objective of supplying potable water to the communities of Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán and Namardí in quality, quantity and continuity of the Tayni Indigenous Reserve, to improve the health conditions of the population and in compliance with the writ of amparo filed by the Tayni Development Association, resolution of the Constitutional Chamber with case file number 14-004143- 0007 - CO / Voto 2014-006069 dated November 12, 2014. Furthermore, the indigenous consultation process was carried out in October 2021. IX.-That in the construction phase of the present project, the targeted cutting of trees with commercial value is required, within the project's area of influence, in some cases within protection areas (áreas de protección). X.-That in accordance with official letter SINAC-ACLAC-DR-1031-2024 signed by the Acting Regional Director of the La Amistad Caribe Conservation Area of the National System of Conservation Areas (SINAC), it was stated that the Tayni indigenous territory, cadastral map number L-86687-1992, does not affect the State Natural Heritage, as it is outside any protected wild area regardless of its management category administered by the national system of conservation areas. XI.-That the Project "Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply", under the protection of article 17 of the Organic Law of the Environment No. 7554, was processed before the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), under administrative file No. D1-0298-2022-SETENA, with the environmental license having been granted according to Resolution No. 988-2022-SETENA at 11 hours 29 minutes on June 15, 2022 and its modification was granted with document SETENA-DT-ASA-1232-2025, being in force. XII.-That articles 19 subsection b) and 34 of the Forestry Law No. 7575, prohibit the land-use change (cambio de uso del suelo) on lands covered with forest, as well as the cutting of trees in protection areas, except in state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, these projects being those whose social benefits are greater than the socio-environmental costs, as is the case with the Project Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply. XIII.-For this purpose, the AyA prepared the economic-social evaluation of the aforementioned project, which was submitted for assessment by the Ministry of Environment and Energy, in order to weigh that the social benefits are superior to the socio-environmental costs, under subsection m) of article 3 of the Forestry Law No. 7575, the foregoing, to the effect that the respective recommendations were issued, which in what is appropriate, referred that the procedure used by the AyA was adequate for the demonstration of social welfare, and in accordance with technical criterion SEPLASA-055-2025 of October 30, 2025 the Environmental Economist, determines that: "After analyzing the information sent by the AyA, the project manager, through official letter PRE-2025-00701, and reviewing the subsequent clarifications presented, it is concluded that, from the economic and social analysis point of view, the Project "Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán, Valle La Estrella and neighboring communities for drinking water supply", is technically viable, since the social benefits surpass the socio-environmental costs, which justifies the granting of the "Declaration of National Convenience". According to the information provided, the project has a positive social impact. The incorporation of both positive and negative externalities improves the indicators obtained, demonstrating its social profitability; Social IRR of 35.2013% (higher than the social discount rate of 8.31%), Social NPV of $12,382,316, with a benefit-cost ratio of 5.6, which is greater than 1. The objective of the project is to develop the construction of the infrastructure works contemplated in the Project "Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply" to guarantee the supply of potable water for the populations of Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán and Namardí in quality, quantity and continuity. The project aligns with the sectoral plans of the AyA, and is linked to the National Development and Public Investment Plan 2023-2026, which explicitly indicates the Potable Water Program for indigenous communities, which includes the objective of "improving access conditions to potable water in indigenous communities, through the delivery of the supply system", where it was proposed that by the year 2025, 100% of indigenous communities would have access to potable water. Additionally, the project contributes to the Sustainable Development Goals (SDGs), directly with Goal 3: Good health and well-being, where it is expected that the construction of the Project can contribute to an improvement in the health of the population by generating a reduction in waterborne diseases, and with Goal 6: Clean water and sanitation, given that the populations of Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán and Namardí will have access to potable water. Considering the foregoing and the positive results obtained (Economic IRR and Economic NPV), it is determined that, from the economic and social analysis point of view, it is appropriate to grant the declaration of national convenience." XIV.-That, due to the foregoing, it is required to declare the national convenience of the aforementioned project, given that it is a potable water supply infrastructure work of a public actor and its development will contribute to meeting the water demand of the populations of Arrocera, Alto Cohen, Moi, Bella Vista, Jabuy, Boca Cohen, Gavilán and Namardí located in Limón, Valle la Estrella. Likewise, the project aligns with national policies to improve potable water systems, in a way that guarantees the reliability, timeliness, and quality of this service available for consumption at the national level. XV.-That, in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-M-PMEIC of February 22, 2012 and its amendments, it was determined that the present proposal does not establish or modify procedures, requirements, or formalities that the administered party must comply with, a situation for which the prior control procedure was not carried out. Therefore, Decree: NATIONAL CONVENIENCE DECLARATION OF THE PROJECT "CONSTRUCTION OF AN AQUEDUCT SYSTEM IN THE COMMUNITY OF GAVILÁN DEL VALLE DE LA ESTRELLA AND NEIGHBORING COMMUNITIES, FOR DRINKING WATER SUPPLY" Article 1-The Public Works Project called: "Construction of an aqueduct system in the community of Gavilán del Valle de la Estrella and neighboring communities, for drinking water supply" is declared of National Convenience, which will be carried out by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, (hereinafter the AyA) or the companies it contracts for its execution. Article 2-By virtue of this declaration, in accordance with articles 19 subsection b) and 34 of the Forestry Law No. 7575, the cutting or elimination of trees located on lands covered with forest or in protection areas is authorized, which are identified in the corresponding inventory, according to article 33 of the Forestry Law No. 7575, which must be carried out in a limited, proportional and reasonable manner, after processing the respective permits before the pertinent Conservation Area of the National System of Conservation Areas, provided that the trees are not located on State Natural Heritage lands. Article 3-The Central and Decentralized Public Administration, within a framework of inter-institutional cooperation, shall contribute, in accordance with the powers that the legislation attributes to them, in a priority and effective manner with the concrete streamlining of procedures linked to the permits and execution of works related to the Project. Article 4-In the event that intervention on State Natural Heritage lands is required, the AYA must attend to the provisions of the Law to authorize the use of water for human consumption and construction of related works in the State Natural Heritage No. 9590 and its Regulation, Executive Decree No. 42548-MINAE of August 6, 2020. Article 5-As part of the execution of the Project, it shall allocate funds for the formulation and execution of actions that promote compensation directly and indirectly, through partnerships with public or private entities, for the various quantities of trees of native species proportional to those required to be cut for the construction of the Project. Article 6-The AyA must comply with the requirements of the National Environmental Technical Secretariat, as well as with the obligations contracted in the Environmental Management Plan, the Sworn Declaration of Environmental Commitments, and the approved environmental mitigation and compensation measures. Article 7-In the event that the cut of the existing forest resource is usable, the delivery of said resource shall be coordinated with the Ministry of Environment and Energy (MINAE), in accordance with subsection q) of article 6 and numeral 65 of the Forestry Law No. 7575, amended by Law No. 9927 of December 18, 2020. Article 8-It shall be in force upon its publication. Given at the Presidency of the Republic, San José, on the sixth day of the month of November of the year two thousand twenty-five.