Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Artículo 75º.- Es obligación de la Municipalidad estar al día con las concesiones de nacientes de agua, que estén a su nombre y que sirven de abastecimiento de agua potable a las poblaciones ante el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de garantizar el servicio a los usuarios.
Artículo 78º.- La Municipalidad contará con un programa integrado de protección y recuperación de las fuentes de agua, mantos acuíferos, nacientes, zonas protegidas, cuencas hidrográficas, que sirvan de abastecimiento al Acueducto Municipal. El programa mencionado, será financiado mediante el establecimiento de un valor económico ambiental (canon ambiental), que todo usuario pagará como un costo ambiental de recuperación del bosque, protección y conservación del recurso hídrico, implicará un porcentaje por cada m3, o monto fijo según lo estipule la Municipalidad.
Artículo 79º.- La Municipalidad estará en la facultad de pagar un canon por servicios ambientales a los dueños de las propiedades donde se encuentren las nacientes, mantos acuíferos y fuentes de agua utilizadas por el Acueducto, con el fin de protegerlas y conservarlas, para el aprovechamiento del consumo humano y bienestar colectivo. Para lo cual deberá cumplir con lo estipulado en el artículo anterior.
English (translation)Article 75.- It is the obligation of the Municipality to keep up to date with the concessions for water springs that are in its name and that serve as drinking water supply for the populations before the Ministry of Environment and Energy, in order to guarantee the service to users.
Article 78.- The Municipality shall have an integrated program for the protection and recovery of water sources, aquifers, springs, protected areas, and watersheds that supply the Municipal Aqueduct. Said program will be funded through the establishment of an environmental economic value (environmental fee), which every user shall pay as an environmental cost for forest recovery, protection, and conservation of water resources; it shall entail a percentage per cubic meter or a fixed amount as stipulated by the Municipality.
Article 79.- The Municipality shall have the authority to pay a fee for environmental services to the owners of properties where the springs, aquifers, and water sources used by the Aqueduct are located, in order to protect and conserve them for human consumption and collective well-being. For this purpose, it must comply with the provisions of the preceding article.
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Texto Completo Norma 0
Reglamento para operación y administración del acueducto municipal
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
El Concejo Municipal de San
Carlos en su Sesión Ordinaria celebrada el viernes 05 de diciembre del 2025, en
el Salón de Sesiones de la Municipalidad de San Carlos, Artículo N.º XIII,
Acuerdo N° 13 Acta N.º 71, ACORDÓ: Aprobar la última versión del REGLAMENTO
PARA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL, código número
R-ACU-001-2025, y de la forma que se detalla a continuación:
"REGLAMENTO PARA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL"
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1º- De conformidad con la normativa que rige la materia se dicta el
presente Reglamento con el fin de regular la administración, el suministro y
cobro de los servicios de agua potable de los Acueductos administrados por la
Municipalidad de San Carlos.
Artículo 2º-El presente Reglamento tiene por objetivo regular la coordinación,
organización, mantenimiento y funcionamiento de la prestación del servicio de
agua potable en el cantón de San Carlos; incluyéndose reclamos, tanto de
consumos, como de facturaciones y proyección, pero no limitándose solo a esto,
así como regular las relaciones entre los clientes, abonados o usuarios del
servicio, y el Acueducto Municipal, en la prestación del servicio de agua
potable que brinda la Municipalidad de San Carlos.
Artículo 3º-La Municipalidad analizará aquellas recomendaciones técnicas de
construcción, operación, mantenimiento y administración de los sistemas de
abastecimiento de agua potable a su cargo, que indique el Ministerio de
Ambiente y Energía, Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y el Ministerio
de Salud; además de las Instituciones a Nivel Nacional como el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Contraloría General de La
República.
CAPÍTULO II
De los términos
Artículo 4º-Para los fines del presente reglamento los siguientes términos
significan:
a. Abonado: Personas físicas o jurídicas propietarias legítimas de la finca, lote, filial
o edificación de cualquier naturaleza, a la que se le presta el servicio de
agua potable.
b. Consumo: Metros cúbicos de agua potable que fueron trasladados mediante el
sistema de distribución del acueducto a las instalaciones o edificaciones del
abonado y/o usuario del servicio.
c. Consumo real efectivo: Metros cúbicos de agua potable que fueron real y efectivamente
trasladados al domicilio del abonado, se determina como producto de la
depuración o revisión del proceso de lectura de consumos.
d. Proceso de revisión y/o
depuración de lecturas: Se realizará inmediatamente
seguido al periodo de lecturas y hasta el último día del mes, cuyo objetivo es
determinar el consumo real de cada abonado. Es una revisión de la lectura en
relación con los consumos históricos y posibles fallas o averías que han podido
afectar la cantidad de metros cúbicos
efectivamente recibidos en el domicilio del abonado.
e. Modificación de
lecturas: Es el acto de modificación de los metros
cúbicos de agua potable de la lectura de consumo una vez que se procedió a
revisar y/o depurar éste. Por este mecanismo se pasa de un consumo tomado en
lectura a un consumo real efectivo.
f. Base cierta imponible para el servicio público del Acueducto Municipal: Ésta se establece para el
servicio de agua potable justamente en el proceso de facturación que se realiza el último día de
cada mes, donde una vez determinado el consumo real efectivo se procede a facturar y transformar ese
consumo en metros cúbicos a monto económico por medio de la tarifa vigente.
g. Metro cubico de agua
potable: Unidad en la que se determinara el consumo
real de un hidrómetro.
h. Acometida o paja de agua: La tubería y accesorios entre la red de distribución del acueducto y
el límite de la propiedad con la vía pública.
i. Agua potable: La que reúne las características físicas, químicas y biológicas que la
hacen apta para el consumo humano, de acuerdo con los patrones de potabilidad
de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), aprobadas por las
autoridades de gobierno costarricense competentes.
j. Aporte: Colaboración en materiales o en dinero, derecho que se reserva la
Municipalidad para solicitarlo a los nuevos abonados para el mejoramiento,
extensión o préstamo del servicio, si el aporte es en dinero deberá ser
depositado en la cuenta bancaria del Acueducto Municipal, y si es en materiales
deberá ser entregado en el plantel Municipal.
k. Arreglo de pago: Acuerdo entre propietario, abonado, o usuario, y la Municipalidad de
San Carlos en el que se conviene que la deuda por el servicio de agua potable
sea cubierta en cuotas, cuyos montos y
plazos, son establecidos por el Departamento de Cobros.
l. Caudal: Volumen de líquido que pasa por una sección de una tubería por unidad de
tiempo.
m. Conexiones
intradomiciliarias: Conjunto de tuberías,
accesorios, equipos y aparatos dentro de una vivienda que forman el sistema de
suministro de agua potable.
n. Departamento de
Acueducto: Departamento de Acueducto de la
Municipalidad de San Carlos.
o. Derecho de conexión: Suma que debe pagar el abonado o usuario del servicio previamente por
el costo de conexión de agua potable para la propiedad.
p. Desconexión permanente
del servicio: Acto de eliminar definitivamente el
servicio a un abonado, ya sea a solicitud del mismo, o de oficio de parte de la
administración por haberse dejado sin uso o pago el servicio.
q. Finca: Bien inmueble con o sin edificaciones, debidamente inscrito en el
Registro de la Propiedad.
r. Fuente pública: Ingenio hidráulico compuesto por una llave surtidora de agua, se
instala para uso doméstico en casos habituales de suspensión del servicio de
agua, misma que será pública, gratuita y temporal, y por circunstancias
especiales, colocada a no más de 200 metros del lugar de interés.
s. Fuga: Escape de agua en la red domiciliaria o red municipal.
t. Hidrómetro: Medidor utilizado con el fin de registrar el consumo de agua.
u. Independización del
servicio: La nueva o nuevas pajas de agua que se
requieren para atender el servicio de una o más segregaciones físicas de una
finca
v. Instalaciones: El sistema de tuberías y accesorios completo por las redes públicas y
las intradomiciliarias de un acueducto.
w. Instalación domiciliaría: Sistema interno de agua potable instalada en los fundos propiedad del
abonado.
x. Multa: Sanción dineraria cobrable de acuerdo con el código Municipal y la Ley
General de Agua Potable, y de conformidad con la tarifa vigente, por faltas
cometidas como daños a los medidores, instalaciones, o demás infraestructura
del Acueducto.
y. Municipalidad: Municipalidad del cantón de San Carlos.
z. Prevista: Es la tubería y accesorios entre la red principal y el límite de la
propiedad con la vía pública, que se deja instalada para una futura conexión de
servicio.
aa. Ramal o Prolongaciones: La extensión o aumento de longitud de la red de distribución local del
acueducto, que se hace necesario para el servicio hasta la propiedad. Así como
las variaciones de diámetro o sustituciones requeridas.
bb. Reconexión del
servicio: acto de reconectar de nuevo el servicio al
abonado que fue suspendido.
cc. Servicio de Acueductos: Suministro o traslado de agua potable que presta la Municipalidad al
abonado o usuario, desde las fuentes hasta los domicilios de los abonados,
incluye todo lo requerido para su operación y potabilidad.
dd. Tasa: es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación
efectiva o potencial de un servicio público en este caso el del agua potable,
individualizado en el contribuyente; y cuyo producto no debe tener un destino
ajeno al servicio que constituye la razón de ser de la obligación. El servicio
del Acueducto Municipal es una tasa que se cuantifica a valor económico por
medio de una tarifa.
ee. Tarifa: Monto de dinero que deberá pagar cada abonado o usuario como
contraprestación por el servicio de agua potable que brinda la Municipalidad de
San Carlos.
Las tarifas deben de ser
aprobadas por el Consejo Municipal y publicadas en el Diario Oficial La Gaceta.
ff. Paso de calle: Trabajo que conlleva la ruptura de la calle para hacer la tubería
requerida al otro lado de la misma, cuando se requiere un servicio de agua.
Incluye la reposición y reconstrucción de la carretera que se debió a cortas y
daños para tal efecto.
gg. Uso de Agua: Es el destino principal que le da el abonado al agua suministrada, o
el que determina la Municipalidad que se le da al servicio de agua potable, y
que se clasifica como:
i. Residencial: Para casas y apartamentos exclusivamente con destino habitacional, estén
o no ocupadas por su propietario, y que el uso de agua potable es para
satisfacer las necesidades domésticas de sus ocupantes.
ii. Ordinaria: Para oficinas, o locales comerciales, en donde el agua se utiliza de
forma exclusiva para consumo o satisfacer necesidades humanas básicas.
iii. Reproductiva-Comercial: Para comercios o industrias que utilicen el agua potable como materia
prima o accesoria a ésta, para la elaboración de productos o la prestación de
sus servicios. Entre los que se encuentran, pero no solo limitándose a estos:
Hoteles, moteles, restaurantes, bares, sodas, cantinas, cafeterías, estaciones
de gasolina, lavados, fábricas de refrescos, cervecerías, plantas de
procesamiento de leche, entre otros.
iv. Preferencial: Se aplicará a las escuelas y colegios públicos, Asociaciones de
Desarrollo Comunal, las instituciones de beneficencia, Hogares de ancianos,
Orfanatos y culto (inscritas como tales para ese fin). Esta tarifa comprende
solamente a las instituciones donde se imparten o realizan actividades de interés
social. Cualquier otra instalación perteneciente a las mismas instituciones que
sea dedicada a otros fines, debe ser calificada según corresponda al uso de los
servicios.
v. Gobierno: Para oficinas o instituciones del Gobierno Central, Poderes Públicos e
Instituciones descentralizadas del Estado. Se exceptúan los servicios
catalogados en la cuarta categoría y los organismos públicos dedicados a
actividades de venta de productos o servicios, (como derivados del petróleo,
energía eléctrica teléfono, seguros, productos alimenticios, bancos, o que
tengan carácter de empresas), los cuales se clasifican en las categorías
segunda y tercera. (Instalaciones del estado exclusivamente).
vi. Social: Categoría a la que un abonado puede acceso en caso de encontrarse en
pobreza extrema y cuente con una certificación que lo acredite en dicha
condición por un ente competente para este fin.
hh. Usuario: Toda persona física o jurídica que utiliza los servicios de agua, pero
que no es propietaria de la finca y por consiguiente no tiene calidad de
abonado.
ii Valor de la acometida: Término con el cual se le califica a la suma que debe pagar
previamente el abonado a la Municipalidad de San Carlos por conectar el
servicio de agua potable hasta su propiedad y que corresponde a los accesorios,
materiales, mano de obra y demás gastos necesarios.
CAPÍTULO III
Del servicio en general
Artículo 5º-Todo propietario de inmuebles con edificaciones dedicadas al trabajo o
residencia de personas, ubicados con proximidad a red (que será definida por un
criterio técnico del jefe del Acueducto o el Ingeniero del Departamento, además
de criterios definidos en el manual de proceso de Disponibilidad de Agua).
Tendrá el derecho de solicitar al Departamento de Acueductos las conexiones respectivas.
Los servicios sólo se concederán al propietario del inmueble, previa
presentación de certificación registral que así lo acredite, o a su
representante legal, siempre y cuando presente el documento público que así lo
demuestre.
Artículo 6º.-La Municipalidad está obligada a prestar el servicio de agua, siempre
y cuando los inmuebles cumplan con todos los requisitos de las leyes nacionales
y reglamentos municipales.
La Municipalidad no podrá
rechazar solicitudes de servicio, salvo que la prestación de este fuere
imposible por razones técnicas, consumo humano, recursos hídricos y
reglamentarios que impidieren otorgarlo. Para los efectos del citado rechazo,
deberá darse por justificación razonada y por escrito, la misma que contará con
los recursos de revocatoria y apelación según lo estipulado en el Código
Municipal.
Artículo 7º.-La Municipalidad prestará sus servicios de conformidad con los
principios fundamentales del servicio público, para asegurar su continuidad,
eficacia, adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social
que satisfacen y la igualdad en el trato de los usuarios. Para el cumplimiento
de lo anterior, se observará lo siguiente:
a. La persona física o
jurídica que obtenga de manera legal, un derecho o paja de agua, acepta que el
servicio se debe cancelar según las reglas que se establezca, y la falta de
pago, faculta a la Municipalidad, para suspender y/o cortar del servicio según
el procedimiento establecido en el presente reglamento. Para los efectos el servicio
de agua potable se pagará los días del 1 a 10 de cada mes, a partir del día 11
se podrá cortar o suspender el servicio a falta de su respectivo pago.
b. Se podrá restringir,
regular o racionar el suministro y el uso del agua, cuando la salud pública y
el interés colectivo lo haga necesario. Para tal efecto el Departamento del
Acueducto Municipal obedeciendo a un criterio técnico tomará las medidas
necesarias para que dicha situación sea lo menos perjudicial.
c. La Municipalidad a
través del Departamento de Acueductos en coordinación con el Departamento de
Relaciones Públicas, procurará dar aviso rápido y oportuno a los usuarios de
las alteraciones o interrupciones del préstamo del servicio de agua potable,
según lo indicado en el punto b.
d. La Municipalidad se
reserva la potestad de realizar extensiones derivadas de la tubería principal,
derivaciones, modificaciones y reparaciones a las redes o instalación de los
sistemas que le pertenecen, así como en las previstas y medidores de las
conexiones de los abonados.
e. Una instalación de
medidor mayor a 12 mm no podrá ser de oficio, requerirá una solicitud por
escrito del interesado, con su debida justificación, y una valoración o
análisis realizado por el Acueducto, en caso de que sea viable o proceda su
instalación se deberá cobrar el medidor conforme al costo de adquisición que
haya tenido el municipio.
f. La Municipalidad en
casos de desconexión del servicio de agua potable por morosidad, está en
facultad de instalar una fuente pública a no más de una distancia de 200 metros
del lugar de interés, previa solicitud por escrito del abonado ante el
Departamento de Acueductos. Misma que se mantendrá durante un mes calendario,
prorrogable hasta un mes más por circunstancias especiales como serian
problemas de salud, pobreza extrema entre otras.
Artículo 8º.-La Municipalidad concederá el servicio de agua potable, observando lo
siguiente, siempre y cuando tenga capacidad hídrica e hidráulica para el
abastecimiento:
a. El agua potable es de
uso domiciliar prioritariamente.
b. La Municipalidad está
facultada para aprobar o no las prevista para las urbanizaciones o
construcciones masivas de acuerdo con la capacidad del recurso hídrico. En el
caso de urbanizaciones o construcciones masivas, el encargado o dueño de la
obra deberá entregar el juego de planos constructivos de la red hídrica y el
costo respectivo por componente, ejemplo: tubería-diámetro, longitud; tanques,
pozos, hidrantes u otros. Estará sujeto a revisión y aprobación por parte de la
sección técnica del Acueducto Municipal.
c. El otorgamiento del
servicio se concederá de conformidad con las categorías establecidas en la
tarifa vigente.
d. No se otorgarán servicios sin los respectivos permisos de construcción; en caso de no contar con
el permiso o ser edificaciones viejas que carezcan del mismo, deberá realizarse inspección previa,
por el Departamento del Acueducto y de ser necesario inspectores tributarios para el otorgamiento
del servicio.
e. En el caso de
urbanizaciones no se otorgará el servicio si antes no se ha realizado el acto
de entrega de la red de agua potable debidamente documentada y legalizada,
ante el Departamento del Acueducto
Municipal, esta entrega deberá ir seguida de una revisión y aceptación de la
sección técnica del Acueducto Municipal sobre todas las obras entregadas,
cumplido esto, podrá el Acueducto adherir la urbanización o nuevo ramal.
f. El usuario deberá hacer
uso del servicio de acuerdo con la categoría en que se ha calificado y
autorizado únicamente, es decir, la categoría de servicio de agua potable se
dará en virtud de la actividad que se desarrolle en el inmueble.
g. Censos: Los inspectores
de Acueductos realizarán de forma periódica, inspecciones de campo por
sectores, distritos o urbanizaciones, a efecto de velar por el adecuado sistema
de facturación del acueducto. En caso de verificar que las edificaciones o las
actividades que se realizan en cada inmueble no corresponden a las categorías
asignadas, informarán, a más tardar dentro de los siguientes dos días hábiles a
la fecha del levantamiento realizado, a la jefatura de Acueductos a fin de
corregir dichos registros, y proceder a cambiar en sistema a las categorías que
se ajustan a la verdadera actividad que se atiende.
Artículo 9º.-La Municipalidad no incurrirá en responsabilidad alguna en la red del
Acueducto Municipal, cuando por mantenimiento, reparación, organización,
funcionamiento, y proyección, así también en caso fortuito, o fuerza mayor,
como cualquier otra causa justificada, se cause insuficiencia o impureza real o
alegada del servicio de agua suministrada por el sistema.
Artículo 10º.-La Municipalidad prestará un servicio de agua medido: Son aquellos que
se pagarán de acuerdo con los consumos reales efectuados y medidos a través del
hidrómetro, se cobrará de acuerdo con las tarifas aprobadas por el Concejo
Municipal y publicado en el Diario Oficial La Gaceta.
Artículo 11º.-El servicio de agua potable será medido (en metros cúbicos reales
entregados efectivamente en las viviendas o instalaciones atendidas) y por el
derecho y costo de instalación del respectivo hidrómetro se cobrará la suma
especificada en la última actualización tarifaría, en los casos en que los
medidores solicitados sean mayores a 12mm, se cobra el costo de adquisición que
tuvo la Municipalidad de dicho medidor. En cuanto a hidrómetros en mal estado,
deberá la Municipalidad reparar o sustituir los que estén dañados sin ningún
costo monetario. (Salvo a lo dispuesto en el artículo 19 del presente
reglamento). Si el daño es provocado por el abonado se cobrará el costo de
reponer el medidor o el daño generado cargándose a la última facturación.
Artículo 12°. -De los cambios de medidor. Cuando por proyectos de mejoramiento o
mantenimiento del servicio de Acueducto Municipal ejecutado por la Municipalidad,
o por contrato a terceros, o porque haya sido solicitado por el abonado
interesado mediante el Proceso de Servicio al Cliente, ante las repetidas
inconsistencias registradas, se procederá a realizar cambios de medidor;
tomando en cuenta la vida útil del medidor y otros factores de deterioro.
Las personas a cargo de
ejecutar dicha diligencia tomarán nota de la fecha en que retiran el medidor,
del número de medidor que retiran, así como de su última lectura, del número
del medidor que colocan, el cual deberá encontrarse en cero al momento de su
colocación. Dichos cambios, así como indicaciones sobre el distrito, sector,
manzana, secuencia, será informado a oficina, a más tardar dentro de los cinco
días hábiles, contados desde la fecha en la cual se realizó la obra, a fin de
actualizar el sistema de facturación correspondiente.
CAPÍTULO IV
Obtención de los servicios
Artículo 13º.-Para que la Municipalidad considere una solicitud de servicios es
indispensable que se disponga de vías públicas de acceso o bien servidumbre de
paso de agua constituida en favor de la Municipalidad de San Carlos, al
perímetro de la propiedad a la que pertenece la edificación, en las cuales
existan o puedan instalarse las tuberías del caso. De existir solicitudes del
servicio donde el acceso a la propiedad es por servidumbre de paso de agua, el
propietario del inmueble deberá proveer e instalar debidamente todo el sistema
de tubería necesaria desde la red pública hasta el perímetro de la propiedad
según las normas y/o indicaciones de la parte técnica del Acueducto.
Artículo 14º.-Para solicitar el servicio, el interesado deberá presentar al Departamento
de Acueducto los siguientes requisitos:
a. Documento de solicitud
del servicio de agua potable, debidamente lleno y firmado por el propietario
del inmueble o persona autorizada legalmente, ésta se comprobará mediante
documento idóneo. Se aceptará firma digital.
b. Fotocopia de la cédula
de identidad.
c. La información declarada
por el solicitante en el formulario tiene el carácter de declaración jurada,
por lo que, si los datos son falsos, la pena impuesta es de tres meses a dos
años de prisión, según el Código Penal, y sus reformas.
d. Estar al día en el pago
de impuestos y servicios municipales, así como la declaración de bienes
inmuebles.
e. Verificación de
requisitos del jefe del Departamento de Acueducto Municipal, consistiendo el
mismo en el cumplimiento de los requisitos mencionado en esta lista.
f. La aprobación del
servicio estará supeditada a la inspección que realizarán funcionarios del
acueducto municipal.
g. Cancelar los costos de
la disponibilidad de agua, así como el costo de la prevista que se estipula en
la tarifa vigente.
Artículo 15º.-Para realizar una conexión se requiere:
a. Que las instalaciones
estén en buen estado, esto es deber exclusivo del dueño de la propiedad, de no
ser así, el Acueducto podrá denegar o bien solicitar se realicen las mejoras
necesarias antes de proceder con la conexión.
b. Que no existan
interconexiones que puedan dar lugar a contaminación de las aguas o puedan
ocasionar perjuicios a los demás usuarios.
c. Que la paja de agua
preste el servicio únicamente a la propiedad e infraestructura que se solicite.
Si se cumple con estos tres
requisitos se autorizará la conexión definitiva, caso contrario se dará al
abonado un período de quince días naturales para ejecutar los arreglos que se
indiquen.
Artículo 16º.-El Departamento del Acueducto Municipal una vez autorizada la paja de
agua, de oficio registrará y facturará las conexiones realizadas a partir del
día de su instalación, conforme lo indique la lectura mensual del respectivo
hidrómetro. Dicha conexión será por tiempo indefinido, siempre que se cumplan
con las obligaciones establecidas en este Reglamento, y la normativa que regula
la materia. El Departamento de Acueducto dispondrá de un mes como máximo para
la instalación de una paja nueva, una vez cumplido todo los tramites de
solicitud.
Artículo 17º.-El costo por conexión del nuevo servicio por cañería deberá ser
cancelado por el solicitante una vez aprobado el trámite de solicitud. Si en el
momento de realizar la conexión se detectan diferencias de costos, se
notificará al propietario que dichas diferencias serán incluidas para su pago
en el recibo que se le factura por primera vez o en el mes siguiente, con su
debida aprobación. En los casos que conlleve hacer pasos de calle, se cobrará
al interesado el costo respectivo que determine la sección de Contabilidad del
Acueducto y se cargará al recibo de agua o bien al costo de instalación de
tubería.
Artículo 18º.-Los costos de reparación de daños al hidrómetro, sus accesorios y
tubería en general, ocasionados por culpa grave o dolo del cliente, se cargarán
en la cuenta del mismo en la siguiente facturación mensual o mediante
comprobante de depósito a la cuenta bancaria del Acueducto Municipal. En caso
de que se cause daño a terceras personas o que el causante del daño no sea
abonado, se dará tramite a ante las autoridades legales y judiciales para las
sanciones respectivas.
Artículo 19º.-Para solicitar desconexión definitiva de un servicio lo debe realizar el
abonado titular del servicio por escrito y es necesario que la casa o local no
esté habitado por el dueño o inquilinos. El Departamento de Acueductos
realizará una inspección para verificar las condiciones del inmueble
abastecido. Debe, además, estar al día en el pago del servicio de agua y haber
pagado el monto correspondiente por la desconexión o cualquier valor que tenga
pendiente por concepto de agua potable, así como estar al día con cualquier
obligación municipal. En casos en que sean edificaciones abandonadas y/o
deshabitadas, podrá el Departamento de Acueducto realizar la desconexión
definitiva, adjuntando inspección y fotos del inmueble. Los trámites de cobro
sobre los montos pendientes continuarán en las instancias correspondientes. En
caso de que se detecten de estos medidores en desuso, consumos con cero metros
cúbicos generando cobros de mínimos, se podrá tramitar la eliminación de esos
montos en meses de cero m3, aportando en el informe de solicitud fotos de la
propiedad en abandono y reporte de consumo de los meses solicitados.
Artículo 20°.-.En caso de deshabilitar el servicio con una inspección y
fotografías, se desconectará el servicio de agua que posea más de 6 meses de
morosidad, el abonado perderá el derecho de dicho servicio por desinterés de
mantener al día su servicio de agua y por su falta de uso, se procederá a
desconectar de oficio, realizando la solicitud de eliminación de los meses cuyo
consumo fue cero m3 y se desconectará el medidor en el Sistema Integral
Municipal, para evitar que siga generando pendiente.
Si el abonado desea contar
nuevamente con el servicio después de desconectado de oficio bajo las
condiciones indicadas en el párrafo anterior, deberá realizar el trámite de
solicitud como un servicio nuevo, completando el formulario correspondiente,
presentando sus requisitos y realizando la cancelación de costos según como lo
establezca la tarifa vigente.
En caso de existir una
orden sanitaria donde se declare inhabitable el inmueble que es atendido por un
servicio de agua potable, la Municipalidad estará en la facultad de retirar y
eliminar dicha prevista de agua.
Artículo 21º.-Cuando se segregue una finca que está disfrutando de una acometida del
servicio de agua, las nuevas fincas que nazcan a la vida jurídica, deberán
solicitar por separado las acometidas correspondientes, los nuevos propietarios
de lotes deberán solicitar la nueva paja o acometida de agua de conformidad con
el presente reglamento. Se instalará un hidrómetro para cada finca, habitación,
oficina, apartamento o local comercial. Si se confirma la irregularidad de que
se utilice un mismo hidrómetro para más de una construcción, se suspenderá el
servicio de agua potable hasta la corrección de tal situación.
Artículo 22º.-Cuando
el propietario de una finca que tenga servicio de agua, adquiera otra
.Artículo 22º.-Cuando
el propietario de una finca que tenga servicio de agua, adquiera otra propiedad
colindante que carezca de él, no podrá extender a la nueva propiedad adquirida
el servicio de agua potable. El adquiriente deberá solicitar la conexión de un
nuevo hidrómetro a el Departamento del Acueducto, previo pago de derechos
correspondientes. Solo podrá hacerlo en el caso de que las reúna bajo una sola
matricula en el Folio Real, teniendo previa comunicación con la Municipalidad.
Artículo 23°--Cuando se segregue una finca madre, será el propietario de la paja de
agua, aquel usuario en cuyo terreno se encuentre instalada, al momento de la
segregación del susodicho servicio. Por lo que, en consecuencia, los demás
lotes segregados quedarán sin derecho al servicio de agua. Los nuevos
propietarios de los lotes segregados deberán solicitar la nueva paja de agua de
conformidad con el presente Reglamento.
Artículo 24°--Cuando una finca está inscrita en derechos, cualquier copropietario
podrá realizar la solicitud del servicio para el derecho que le pertenezca,
debiendo demostrar ser el poseedor del área de la finca en donde se encuentra
el servicio de agua potable.
El Acueducto no puede
negarse a prestar el servicio a un abonado por controversias relacionadas con
la titularidad del bien, o disputas familiares, a menos que una resolución
judicial o administrativa de mayor jerarquía ordene la desconexión del
servicio. Recordando que el servicio de agua no se puede desconectar si la casa
de habitación, local o edificio están habitados y al día con los tributos
municipales.
Artículo 25º.-Cuando se necesiten conexiones de carácter temporal o provisional,
para eventos de igual carácter (ferias, turnos u otros que no excedan un
periodo mayor de un mes), la Municipalidad podrá conceder dicho servicio previa
solicitud escrita del interesado, en el formulario que para tal efecto
facilitará el Departamento del Acueducto y cumplir con los requisitos
establecidos.
El interesado debe aportar
al Departamento del Acueductos Municipal lo siguiente:
a. Formulario debidamente
lleno o carta de solicitud firmada por el ente o persona interesada que tenga
la capacidad legal para tal efecto. Ejemplo: Asociaciones de Desarrollo, de
bien social, etc.
b. Autorización del dueño
de la propiedad, la cual debe indicar: Nombre completo y número de cédula del
propietario.
c. Dirección exacta.
d. Duración de la actividad
y fecha de inicio de la misma.
Dicha solicitud debe ser
autorizada por el Departamento del Acueducto. La tarifa aplicable será la
Reproductiva y deberá hacerse un depósito de 10 tarifas mínimas de previo al
inicio de la depositado en la cuenta bancaria del Acueducto Municipal. Una vez
autorizado por la Departamento de Acueducto se realizará la conexión, previo
pago del monto correspondiente, terminada la actividad si el consumo fuese
mayor de lo depositado se realizará el cobro respectivo.
Una vez acaecido el término
solicitado La Municipalidad de oficio cortará el suministro temporal de agua,
siempre y cuando no existiere solicitud de prórroga por parte del interesado
(solo se otorgará una prórroga por el mismo plazo) y que fuere acogido por el
Departamento del Acueducto.
Para este efecto se
concederán conexiones temporales o provisionales por un periodo no mayor a un
mes y el solicitante deberá estar al día con las obligaciones municipales.
Artículo 26º.-Las independizaciones de servicios de agua potable solo proceden en
los casos en que el interesado haya independizado las instalaciones y cuando
sea técnicamente posible. Para la tramitación de las solicitudes el propietario
del inmueble no deberá tener obligaciones económicas con la Municipalidad,
cumplir con los requisitos establecidos y cancelar los costos correspondientes.
Deberá existir una inspección que refleje que son módulos reproductivos o
domiciliarios independientes.
Artículo 27°- Cuando en una misma conexión existen unidades de consumo con
diferente uso, se aplicará la tarifa más alta. Sin embargo, el propietario
puede pedir a la Municipalidad la individualización del servicio por categoría,
siempre y cuando el sistema interno permita esta separación y se cumpla con los
demás requerimientos que al efecto establezca la Municipalidad.
Artículo 28°---En caso de condominios se instalará un macro medidor que atienda el requerimiento
o demanda solicitada por el desarrollo del condominio, previa a una valoración
técnica del Acueducto, es decir, del macro medidor hacia adelante será la
responsabilidad del condominio realizar las derivaciones que el mismo requiere,
y se cobrará según lo que indique el macro medidor. El Acueducto podrá dotar
del macro medidor, cobrándole al desarrollador el costo de este o bien
solicitar al condominio lo adquiera bajo las especificaciones indicadas o
requeridas por el Acueducto.
Artículo 29°-- Cuando se verifiquen cambios de servicio fijo a medido, o viceversa, por
solicitud previa de independización o por una medida administrativa tomada con
fundamento técnico, las cuadrillas del Acueducto instalarán el medidor e
informarán a la Departamento, para que se realice la actualización de los
registros correspondientes. Dicho informe deberá ser remitido, a más tardar
dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que concluyó la obra,
con clara indicación del número de medidor y señas de localización (distrito,
sector, manzana, lote, etc.).
CAPÍTULO V
Obtención de los servicios
en caso de urbanizaciones
Artículo 30º.-De previo al otorgamiento de cualquier tipo de permisos de
construcción de urbanizaciones o de las surgidas de segregaciones de fincas, el
Departamento del Acueducto Municipal deberá, pronunciarse sobre si está o no en
capacidad de suministrar el servicio de agua potable, de conformidad con los
requisitos que presente el interesado y los estudios técnicos realizados. Para
lo anterior el interesado deberá informar por escrito al Acueducto de los
planes constructivos que tiene y será obligación del Acueducto revisar y
verificar si está en capacidad de dar el servicio, solicitando al interesado la
construcción de todas las mejoras que sean necesarias para cumplir con el
requerimiento del desarrollador.
Si el Departamento de
Acueducto Municipal, determina que sus fuentes de abastecimiento de agua no
están en capacidad de brindar servicios nuevos para este tipo de situaciones,
no se comprometerá a suministrar el servicio de agua a las urbanizaciones o
fraccionamientos que empresas, personas particulares o el Estado pretendan
hacer, salvo que la Empresa, Institución, o particular o interesado o quien
segregue aporte los estudios y mejoras necesarias para dotarlo del servicio, y
estas deben ser aprobadas, supervisadas y recibidas por la parte técnica del
Acueducto y con aval de la Jefatura del Acueducto.
Artículo 31º.-Para que el Departamento de Acueducto otorgue el servicio de agua a las
urbanizaciones y/o desarrollos entiéndase más de 4 lotificaciones, el
interesado deberá presentar los siguientes requisitos:
a. Anteproyecto de la
urbanización debidamente aprobado por las Instituciones correspondiente, para
revisión y valoración del Acueducto. Debe incluir coquis detallado, diseño de
la red de agua potable, demanda de previstas y sus usos.
b. Llenar el formulario
respectivo.
c. Fotocopia del plano
catastrado.
d. Fotocopia de la cédula
de identidad de dueño y/o urbanizador.
e. Certificación literal de
la propiedad.
f. Disponibilidad de agua,
vigente (esta la otorgaría el mismo Acueducto en caso de cumplirse con lo
solicitado).
g. Certificación de
personería del propietario del terreno (en caso de persona jurídica).
h. Programa de trabajo
detallado con inicio y finalización por etapas, cuando corresponda, de las
obras de urbanización.
i. Dichos formularios
deberán ser debidamente fechados y firmados por el propietario del inmueble en
que se desarrollarán las obras; o por el representante legal debidamente
acreditado, cuando se trate de personas jurídicas. Se acepta firma digital.
j. Antes del otorgamiento
del servicio de agua, el Departamento de Acueducto Municipal deberá realizar
inspección para verificar que se haya colocado la infraestructura
correspondiente solicitada, según lo recomendado por el Departamento de
Acueducto. Por tanto, el Urbanizador deberá solicitar en forma escrita la
respectiva inspección de previo al inicio del proceso de colocación de las
tuberías, a fin de efectuar las visitas durante la ejecución de dicha
actividad.
k. Presentar un estudio
técnico hidráulico en caso de que el Acueducto así lo requiera.
El Acueducto podrá
solicitar todas las mejoras e infraestructura requerida al urbanizador, así si
el mismo Departamento del Acueducto tendrá que hacer mejoras relacionadas a dar
este servicio, podrá solicitar aporte económico al desarrollador mismo que
deberá ser depositado a la cuenta corriente del Acueducto Municipal o si es
materiales como tubería podrá ser ingresado al plantel con la indicación de que
es para un proyecto específico.
Artículo 32º.-El formulario al que hace referencia el artículo Nº32 deberá ser
presentado en el Departamento de Acueducto Municipal.
Encontrándose en forma
correcta la solicitud, el Departamento de Acueducto procederá a abrir el
expediente administrativo, en el cual se archivarán cronológicamente todas las
gestiones relativas a la solicitud de dotación de servicio.
El expediente comprenderá
tanto los documentos que le sirven de soporte a la solicitud, como las
resoluciones que se dicten y las diligencias que se lleven a cabo hasta la
recepción de las obras por parte del Departamento de Acueducto.
El Departamento de Acueducto, deberá enviar oportunamente al Departamento de Contabilidad, copia de
todos los documentos relacionados con los proyectos urbanísticos que afecten el área contable para
su inclusión a los activos del Acueducto, tomando en cuenta que toda la infraestructura de la red de
distribución de agua potable instalada por el urbanizador pasará a ser propiedad del Acueducto a
partir de la aprobación del proyecto.
Artículo 33º.-El Departamento del Acueducto procederá a otorgar y facturar los
nuevos servicios, a partir del momento en que se dé por recibido oficialmente
el proyecto por parte del Acueducto Municipal.
Artículo 34º.-Cuando no sea posible que el Acueducto brinde el servicio, los
interesados en llevar a cabo estos proyectos urbanísticos podrán realizar la
apertura de nuevas fuentes de agua por medio de pozos profundos, o fuentes de
afloramiento superficial, para abastecer de agua a dichas construcciones, pero
deben de previo contar con el visto bueno del Departamento del Acueducto de la
Municipalidad y además con todas y cada una de las recomendaciones y requisitos
que para el efecto se establecen entre otras: Dirección de Aguas, la Ley de
Aguas, la Ley General de Agua Potable, Ley General de Salud, Código de Minería
y su Reglamento a través del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), el
Reglamento de Normas Técnicas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo
de los Sistemas de Abastecimiento de Agua N.º 2001-175 emitido por el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Ley de Creación del Servicio
Nacional de Aguas Riego y Avenamiento (SENARA). Lo anterior, siempre y cuando
la perforación de pozos no produzca la reducción del caudal existente para el
Acueducto Municipal.
CAPÍTULO VI
De las instalaciones
Artículo 35º.-Es obligación de los abonados y/o usuarios mantener en buen estado sus
instalaciones internas, sin fugas que permitan el desperdicio de agua. Así
mismo deberán acatar las instrucciones generales que para tales efectos imponga
la Municipalidad. Es obligación de los abonados reparar cualquier fuga interna
que tengan en su propiedad.
Artículo 36º.-Es obligación de la Municipalidad hacer reparaciones que requiera el
Acueducto.
Las acometidas forman parte de las redes de
acueductos y su mantenimiento y reparación corresponden a la Municipalidad. Las
conexiones intradomiciliarias defectuosas serán reparadas por el abonado. Se
entenderá como responsabilidad del Acueducto reparar hasta el medidor
inclusive, del mismo hacia la propiedad es responsabilidad del abonado.
Artículo 37º.-En el trabajo específico de detección de fugas de agua en cañerías
intra domiciliares, la Municipalidad no está obligada a realizar el trabajo de
detección, los funcionarios Municipales no están facultados a ingresar a
propiedades de los abonados y detectar la fuga es responsabilidad del dueño de
la propiedad.
Artículo 38º.- En cuanto a la revisión o inspección de los hidrómetros por fuga
interna, solamente cuando es por primera vez no tendrá ningún costo, si se
solicita una inspección por segunda vez y de comprobarse el buen funcionamiento
del hidrómetro, el abonado pagará la suma estipulada en la Tarifa por la re -
inspección realizada.
Artículo 39º.- Consumo inconsistente: Aquel que, durante un mes o dos meses
consecutivos en un período de seis meses, represente variaciones superiores a
un 35% del consumo real promedio mensual, se les notificará que tiene un
consumo alto de agua mediante boleta con el fin de que tome las medidas
correctivas del caso o verifique internamente que está sucediendo, en caso de
no estar presente el abonado se dejará a la entrada del inmueble dicha boleta.
Artículo 40º.-El abonado o el usuario de las instalaciones intradomiciliarias tienen
la plena responsabilidad sobre el manejo de los servicios dentro de su
propiedad y por ende no cabrá ningún reclamo a la Municipalidad por daños y
perjuicios a personas y propiedades, ocasionados directa o indirectamente por
suministro, uso y evacuación del agua en relación con la propiedad de que se
trate y las contiguas, causados por el mal estado de tales instalaciones
internas.
Artículo 41º.-Cuando se trata de un acueducto nuevo (independiente de la red de
distribución existente), remodelaciones o prolongaciones en las líneas de
conducción y distribución, el Departamento de Acueducto Municipal está
facultado a solicitar a los interesados hasta el 100% del costo de las obras.
Se deberá verificar y recibir las mismas a conformidad de la parte técnica del
acueducto y aval de la jefatura del Acueducto Municipal.
Artículo 42º.-A cada lotificación y/o urbanización que se construya donde existe el
servicio de agua potable administrado por la Municipalidad, deberá el
urbanizador realizar los trabajos de colocación de tubería, válvulas,
hidrantes, las previstas respectivas y toda obra necesaria solicitada por el
Acueducto Municipal. Una vez recibida y aprobada por la parte técnica, está
facultado el Departamento del Acueducto mediante su jefatura para incorporarla
de oficio al sistema municipal. Para esto deberá haber cumplido con todos los
requerimientos técnicos y administrativos indicados en el presente reglamento.
CAPÍTULO VII
Del cobro, pago y del
reclamo administrativo
Artículo 43º.-El Pago del servicio de agua potable será responsabilidad directa del
propietario, abonado y/o usuario del bien inmueble donde se encuentre el
hidrómetro.
Artículo 44º.-Corresponde al abonado y/o usuario el pago del servicio de agua
potable, y en caso de mora en el pago, podrá un tercero cancelar la suma
adeudada y la Municipalidad estará en la obligación de recibir el pago
correspondiente. El Acueducto y/o cualquier dependencia de la Municipalidad le
dará prioridad al pago de los recibos de agua ante cualquier otro cargo, esto
en apego al derecho de cada usuario de mantener al día su servicio,
considerando que el acceso al agua potable es un derecho humano innegable.
Artículo 45º.-Para el sostenimiento del Acueducto, la Municipalidad de San Carlos
establecerá una tarifa básica por el servicio, previo estudio tarifario que
valore aspectos tales como: costos de administración, operación, mantenimiento,
depreciación, desarrollo, inversión, hidrantes, servicio de deudas,
conservación, pago del canon y protección de las cuencas hidrográficas del
cantón. Dicha tarifa se revisará de oficio al menos una vez al año y las mismas
deberán aprobadas por el Concejo Municipal, conocidas en audiencia pública y
publicado en el Diario Oficial La Gaceta.
Artículo 46º.-Adicional al artículo anterior, las tarifas que la Municipalidad cobre
a los usuarios por la prestación del servicio de agua potable, se elaborarán
tomando como base el principio de servicio al costo más un rédito de desarrollo
del 10%, también deberá tomar en cuenta criterios de equidad social,
sostenibilidad ambiental, conservación de energía y eficiencia económica.
Artículo 47º.-La Municipalidad no podrá suministrar el servicio de agua potable de
forma gratuita, ni exonerar total o parcialmente el pago de cualquier multa,
reparación o rubro que deba recaudar, mientras el servicio se ofrezca, a menos
que una ley ordene la exoneración.
Los funcionarios
Municipales designados para el cobro de lo estipulado en la tarifa están en la
obligación de cobrar las sumas adeudadas por el concepto de agua potable. La
omisión a la anterior disposición provocará que se le aplique al funcionario
municipal lo establecido por el Código Municipal.
Artículo 48º. -La deuda por servicio de agua potable, impone hipoteca legal
preferente sobre el bien inmueble en el que recae la obligación de pagarla, de
conformidad con el Código Municipal, por lo tanto, la propiedad responde
directamente sobre el valor adeudado del servicio que no cancele. En virtud de
esta situación, el servicio solo puede ser gestionado (solicitado o retirado)
por el propietario legal del inmueble o bien quien tenga la delegación de forma
legal para hacerlo.
Artículo 49º.-La lectura de los hidrómetros se hará mensualmente y se cobrará por
mes vencido conforme al metraje cúbico de consumo real efectivo de agua
entregada en los domicilios de los abonados y/o usuarios. Para determinar este
consumo real efectivo de metros cúbicos de agua potable que el Acueducto
transportó de las fuentes hasta los domicilios, se deberá hacer la lectura y
someterse a un proceso de revisión y/o depuración de estas. En caso de que la
lectura del consumo deba ser modificada a consumo real efectivo producto de un
consumo atípico (fugas en el hidrómetro, fuga en la estrella, fugas fuera de la
responsabilidad del abonado), estará en facultad el Acueducto a su modificación
vía promedio de los últimos seis meses. Y en caso de que sea fuga dentro de la
propiedad estará en la potestad de modificar ese consumo al 50%, si este 50% es
menos que el promedio usual, se colocará el promedio de los últimos 6 meses.
Artículo 50º.-El cobro del servicio de agua potable será cobrado por mes vencido, en
un solo pago y con diez días hábiles de gracia, contados a partir del día que
se ponga al cobro dicho servicio.
Artículo 51º.-Por atraso o vencimiento en el pago del servicio de agua potable, se
cobrarán intereses, de conformidad con el código municipal y al artículo 13 de
la Ley General de Agua Potable número 1634, se cobrará una multa del 2% mensual
sobre el monto de la deuda.
Artículo 52º.- La
lectura se realizarán del día 1 al 10 de cada mes. La revisión y/o depuración
de los consumos recogidos en lectura se dará del día 11 al último día de cada
mes, siendo esto competencia operativa por ende del Departamento del Acueducto.
Pasado ese periodo el consumo real se transforma en monto económico facturado y
esto pasa a ser materia tributaria.
Artículo 53º.- Los reclamos presentados por consumos (antes de que estos lleguen a
ser facturados ya sea por fugas internas, fugas en los medidores, o cualquier
otra circunstancia), deben ser atendidos y resueltos por el Acueducto
Municipal. Los reclamos por montos facturados altos o irregulares serán
atendidos por el Acueducto quien realizará un informe que trasladará al
Departamento de Administración Tributaria para que este resuelva, ya que
cualquier modificación de pendiente sobre montos facturados es materia
tributaria.
Se contará con 60 días
naturales para presentar un reclamo por montos facturados y lo resuelto en
primera instancia tendrá los Recursos Administrativos de Revocatoria y
Apelación según lo estipulado en el Código Municipal. Pasado dicho término
cualquier reclamo será desestimado por extemporáneo.
Artículo 54º.- El abonado y/o usuario estará facultado a que se le realice las
modificaciones tanto de consumos como de pendientes, por problemas como fugas
intradomiciliarias o fugas en los medidores o cualquier circunstancia que
afectará su consumo o facturación real, si el caso es recurrente (una situación
que se presenta más de 4 veces al año), se le solicitará al contribuyente la
infraestructura necesaria para resolver la fuga y si esta no se arregla, no se
hace la modificación.
Artículo 55º.-En el caso en que el hidrómetro sufra desperfectos que impidan ser
leído, se le cobrará de acuerdo con el promedio de los últimos seis periodos
normales de consumo.
Artículo 56°. ---Inconsistencias: Cada lector que verifique cualquier inconsistencia o
irregularidad, lo informara al Departamento de Acueducto al momento de hacer la
lectura en los lectores digitales empleados en el campo, a fin de que día
dichos datos se integren al sistema de facturación.
Artículo 57°. ---En caso de imposibilidad de lecturas por objetos que obstruyan el
medidor tales como: escombros, carros parqueados sobre las aceras entre otros,
es obligación del abonado mantener accesible el medidor para que el inspector
lo pueda leer, en estos casos de imposibilidad de lectura se colocará un
consumo promedio registrados a los últimos 6 meses con el fin de tener
consistencia con las lecturas anteriores y una vez que si se pueda leer el
medidor podría generar un acumulado, lo cual no será responsabilidad de la
Municipalidad y el abonado deberá pagar lo correspondiente. El lector deberá
registrar estas circunstancias cuando ocurran.
Artículo 58º.- En caso de fugas internas que pasaron a ser facturadas, el usuario
contará con un mes máximo para reparar la fuga. Para tal efecto se deberá
realizar una solicitud de inspección de fuga donde se verifique por parte del
Departamento del Acueducto que esta está reparada. Este informe se trasladará
al Departamento de Administración Tributaria donde con los elementos aportados
por el Acueducto se podrá realizar la modificación del pendiente.
Artículo 59º.- En caso de una fuga atípica, una situación excepcional que generé
pendientes excesivamente altos en medidores que normalmente consumen montos
estándares para sus usos, se le enviará inspección que constate que no persiste
el problema, se le podrá estudiar y analizar el caso para que por medio de una
resolución razonada y/o fundamentada se le aplique el promedio de consumo de
los últimos 6 meses de consumo normal, este informe será resorte del Acueducto
realizarlo y/o documentarlo para ser trasladado al Departamento de
Administración Tributaria, quien realizará la modificación del pendiente.
Artículo 60º.-Cualquier daño al sistema de abastecimiento de agua potable, incluidos
los respectivos medidores, ya sea en su estructura o relojería, deberá ser
asumido por el abonado en todos los casos ya que este es propiedad del mismo y
se cobrará el costo del medidor y todos los gastos adicionales causados,
cargándose el importe en la facturación mensual. Entendiendo que el abonado es
el dueño del servicio, por ende, el responsable de que el equipo que se le
proporciona este en buen estado y sin ningún tipo de obstrucción que
imposibilite la respetiva lectura o mantenimiento.
Artículo 61º.- Los funcionarios municipales encargados de recibir, custodiar o pagar
bienes o valores municipales o aquellos, cuyas atribuciones permitan o exijan
tenerlos, serán responsables de ellos y de cualquier pérdida, daño, abuso,
empleo o pago ilegal imputable a su dolo o culpa.
Se considera empleo ilegal
el manejo de los bienes o valores en forma distinta de la prescrita por las
leyes, los reglamentos o las disposiciones superiores.
El autor de tales hechos
será sancionado administrativamente, de acuerdo con el régimen disciplinario
vigente, previo cumplimiento del debido proceso, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales en que pueda haber incurrido.
Esta disposición coincide
con lo regulado en la Ley de la Administración Financiera de la República y
Presupuestos Públicos, No. 8131 del 18 de setiembre de 2001, y sus reformas.
CAPÍTULO VIII
De las prohibiciones y
sanciones
Artículo 62º.-De presentarse alguna de las siguientes acciones:
a. Conexiones ilegales.
b. Reventa del agua potable
o que en su defecto interconecte más pajas sin autorización.
c. Fraude como cambiar el
medidor en periodo de lectura para evitar el registro real de su consumo.
d. Interconecte tuberías
del sistema del acueducto con otras provenientes de otras fuentes de agua.
e. Manipular los equipos o
accesorios del sistema del acueducto.
f. Cuando se esté en
periodos de racionamiento el hacer uso indebido como desperdicio de agua
potable en jardines, lavado de vehículos, cultivos, tuberías defectuosas u
otros que se consideren de conformidad con La Ley General de Agua Potable y demás
disposiciones legales y reglamentarias concordantes.
g. Compartir el agua a un
abonado con el servicio suspendido.
h. Causar cualquier
inconveniente de contaminación al sistema.
i. Tomar de las tuberías
intradomiciliarias o de tanques de almacenamiento, un ramal para darle servicio
a otra edificación o lote independiente, tales desvíos de aguas sólo se podrán
hacer en casos que los inspectores y/o funcionarios del Departamento de
Acueductos Municipal identifiquen después de su debida inspección y criterio
técnico.
j. Toda instalación,
edificación o labor comprendida con un radio de doscientos metros en apego a la
Ley de Aguas N°276, alrededor de las nacientes de agua de abastecimiento.
Reconectar un servicio que había sido suspendido conforme a lo establecido en
el presente reglamento. Si esto sucediera, la Municipalidad procederá a
desconectar de nuevo el servicio y/o retirar el hidrómetro, cobrando también el
nuevo costo y aplicará las sanciones establecidas en el artículo 62 del
presente Reglamento. Así como cobro de reconexión ilegal, con base al monto
establecido en la tarifa vigente y con base al registro de consumo, se cobrará
un promedio proyectado en 6 meses anteriores de lo acumulado a causa de la
conexión ilegal dicho cobro se aplicará en el próximo recibo.
k. Conectarse a la red de
distribución del Acueducto sin autorización, no registro de la nueva conexión y
no pago de los derechos correspondientes.
l. En los casos de
instalarse fuentes públicas para servicios colectivos, se prohíbe derivar pajas
de agua y conectar mangueras de ellas para servicios particulares (a no más de
200 metros de distancia y por un mes calendario).
En los anteriores casos, excepto
el del inciso k, la Municipalidad procederá de inmediato a la suspensión del
servicio y de ser necesario a la desconexión y/o retiro del hidrómetro.
Para todos los casos se
deberá tomar fotos y realizar el informe correspondiente, informar de lo acontecido
al abonado otorgando un plazo de 5 días naturales para que se pronuncie y
genere su descargo, se podrá llegar a un acuerdo de cobro según los datos de
los promedios de consumo real de los últimos 6 meses, el abonado debe aceptar
este cobro y proceder a pagar mediante un cargo que se genere en el siguiente
recibo del medidor.
Artículo 63º.- De presentar alguna de las siguientes acciones el Acueducto Municipal
tiene la potestad de trasladar el caso al Ministerio Publico.
a. Reconectar un servicio
que había sido suspendido conforme a lo establecido en el presente reglamento.
Si esto sucediera, la Municipalidad procede desconectar de nuevo el servicio
y/o retirar el hidrómetro, cobrando también el nuevo costo y aplicará las
sanciones establecidas en el artículo 62 del presente Reglamento. Así como
cobro de reconexión ilegal, con base al monto establecido en la tarifa vigente
y con base al registro de consumo, se cobrará un promedio proyectado en 6 meses
anteriores de lo acumulado a causa de la conexión ilegal dicho cobro se
aplicará en el próximo recibo.
b. Conectar el servicio de
agua potable (mediante "bypass") antes o en lugar del hidrómetro, para falsear
el consumo real de este servicio.
c. Se prohíbe la conexión
de mecanismos de bombeo y de mangueras directamente de las pajas de agua del
acueducto, si las mismas no están debidamente autorizadas por el Departamento
del Acueducto Municipal. En este caso la Municipalidad procederá de inmediato a
la desconexión de lo no autorizado, trasladando el costo al abonado, mismo que
será determinado por el Departamento de Acueducto Municipal.
Artículo 64º.-Se prohíbe a los Servidores Municipales, realizar las siguientes
acciones: Actos que interfiera con el fiel cumplimiento de las estipulaciones
del presente Reglamento y el Código Municipal, en cuyo caso se les aplicarán
los procedimientos y sanciones establecidos en el Código Municipal.
a. Utilizar los recursos
Municipales tangibles o intangibles en obras no autorizadas por el Departamento
del Acueducto Municipal.
b. Autorizar, sea expresa o
tácitamente, urbanizaciones, segregaciones o demás construcciones, sin la
presentación y verificación de los requisitos reglamentarios indicados.
CAPÍTULO IX
De la suspensión del
servicio de agua potable cobro administrativo y judicial
Artículo 65º.-El Departamento del Acueducto Municipal se encuentra en facultad de
dictar la orden de suspensión del servicio de agua potable con retiro del
hidrómetro en puntos como el "a" y el "k", en otros casos como los casos de la
"b" a la "j" el Departamento de Acueducto aplicará una nota por escrito al
abonado, para que este subsane la situación, antes de proceder con la
suspensión del servicio:
a. El no pago oportuno del
servicio de agua potable una vez vencido el plazo de cancelación en los diez
días hábiles otorgados para tal efecto.
b. Desperdicie el agua y
haya sido prevenido con anterioridad de que no lo haga.
c. Interconecte tuberías
del sistema con las provenientes de otras fuentes de agua.
d. Cuando a solicitud expresa
de la Municipalidad, el abonado no permita la inspección a las instalaciones
intradomiciliarias, para evitar perjuicios en el Acueducto Municipal.
e. Interfiera con el
mantenimiento y operación de los equipos y accesorios del sistema.
f. Cuando las instalaciones
del abonado están defectuosas y no se corrijan las deficiencias tales como
fugas internas.
g. Cuando las instalaciones
no reúnan las condiciones necesarias para evitar daños a sí mismo o a terceros.
h. Cuando el abonado
conecte servicios nuevos por ramal sin autorización del Acueducto Municipal.
i. Cuando utilice el agua,
en un uso no contemplado en la tarifa con que solicito la conexión.
j. Cuando la actividad que
se realice en la propiedad, riña con las leyes, las buenas costumbres y la moral.
k. Cuando se compruebe
reconexión ilegal.
Para el cumplimiento de
este artículo quedan autorizados los funcionarios del Acueducto, para proceder
a la suspensión del servicio o desconexión del hidrómetro. Este procedimiento
es paralelo al trámite de cobro administrativo. Para la reconexión del servicio
deberá pagarse la suma estipulada en la tarifa y los demás montos pendientes de
agua que existan con excepción de algunos casos que lo ameriten.
Artículo 66º.-La Municipalidad procederá con el cobro de las sumas adeudadas de
conformidad con la Legislación Vigente.
CAPÍTULO X
Prorrogas Administrativas
Artículo 67º.-Definición de plazos y pagos. Las condiciones para el otorgamiento de
prorroga administrativa de los deudores morosos serán las siguientes:
El plazo máximo a otorgar
será de seis meses.
La deuda se deberá cancelar
en el plazo otorgado.
En casos muy excepcionales,
dicho plazo podrá ampliarse por un periodo no mayor a seis meses.
La cuota inicial será la
correspondiente al treinta por ciento del monto total adeudado, incluyendo
principal, intereses y otros gastos; con salvedad en las prórrogas
administrativas que se realicen a partir del mes de octubre, en el cual deberán
cancelar el cincuenta por ciento del monto total adeudado, en caso contrario se
podrán recibir pagos parciales.
En casos excepcionales de
extrema pobreza demostrable por los entes competentes, la Administración
Tributaria contemplará la posibilidad de nuevas prorrogas administrativas e
inclusive plazos dentro de las prórrogas administrativas realizar.
Artículo 68º.-En el caso de que el usuario incumpla con el arreglo de pago, el
departamento autorizado procederá de inmediato con el trámite de cobro
judicial, independientemente de la nueva suspensión del servicio.
CAPÍTULO XI
De la reconexión
Artículo 69º.-Para que se reconecte un servicio que haya sido suspendido, el usuario
deberá cancelar los recibos que tuviera atrasados, así como los intereses,
multas y el derecho de reconexión, que pesen sobre dichas deudas. Quedan a
salvo de lo anterior, los arreglos de pago, siempre que cancelen el derecho de
reconexión. En casos del abonado no poder cancelar todas las obligaciones
Municipales podrá solicitar se le reconecte el servicio pagando el último mes
vigente, esto para salvaguardar el derecho humano al agua. No obstante, la
administración del Acueducto también podrá ejercer la respectiva corta tantas
veces este en la condición de mora, generando campañas de cortas mensuales,
semanales o diarias según se requiera.
Artículo 70º.-La Municipalidad ejecutará la reconexión del servicio de agua potable
en un plazo máximo de 24 horas, siguientes a la cancelación de lo adeudado, o
bien de la suscripción del respectivo arreglo de pago.
CAPÍTULO XII
Instalación y mantenimiento
de los hidrantes y medidores
Artículo 71º.-La Municipalidad como responsable de que las ciudades y demás
poblaciones reúnan las condiciones necesarias de seguridad, salubridad,
comodidad y belleza en sus vías públicas; como entidades autónomas; deberá
garantizar la instalación y el mantenimiento de los hidrantes que se requieran
en el área geográfica correspondiente.
Artículo 72º.-El Departamento del Acueducto Municipal, será el encargado de instalar y
brindar el adecuado mantenimiento a los hidrantes ubicados dentro de los
ramales del Acueducto Municipal.
Artículo 73º.-En las obras privadas que constituyan "nuevas urbanizaciones", como
centros comerciales y similares, corresponderá al urbanizador, la entidad o
empresa promotora del proyecto, instalar los hidrantes, de acuerdo con las
regulaciones técnicas existentes, el promotor deberá donar o realizar entrega
oficial del hidrante al Acueducto Municipal. Siendo esto requisito
indispensable para aceptar la urbanización.
La Municipalidad deberá
verificar, al recibir las nuevas urbanizaciones, que los hidrantes se
encuentren debidamente instalados mediante una inspección de campo.
Artículo 74º.- El Departamento del Acueducto podrá establecer convenios o alianzas
estratégicas de ayudas mutuas con diferentes instituciones, con el fin de
establecer mejoras o planes que vayan a contribuir con el servicio de agua, las
cuales podrían ser cooperativas, instituciones financieras, educativas, asadas
u otras de interés, y que la ley permita.
CAPÍTULO XIII
Protección de las fuentes
de agua, cuencas hidrográficas
Artículo 75º.-Es obligación de la Municipalidad estar al día con las concesiones de
nacientes de agua, que estén a su nombre y que sirven de abastecimiento de agua
potable a las poblaciones ante el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin
de garantizar el servicio a los usuarios.
Artículo 76º.-La Municipalidad procurará que los terrenos donde se encuentran las
fuentes de agua, nacientes, manantiales, arroyos, pozos, plantas de
tratamiento, tanques de almacenamiento o cualquier otra obra o recurso natural
similar, que es utilizada para el abastecimiento del agua potable, estén
registradas a su nombre, para lo cual incluirá los costos necesarios en la
tarifa.
Artículo 77º.-En caso de que los propietarios del terreno o fincas se negaren a
trasladar estas propiedades o vendarlas a la Municipalidad, la misma podrá
iniciar un proceso de compras por acuerdo mutuo o una expropiación según la ley
vigente para el caso, si el objetivo de la misma es de interés para la
colectividad, para lo cual iniciará el respectivo trámite legal.
Artículo 78º.-La Municipalidad contará con un programa integrado de protección y
recuperación de las fuentes de agua, mantos acuíferos, nacientes, zonas
protegidas, cuencas hidrográficas, que sirvan de abastecimiento al Acueducto
Municipal. El programa mencionado, será financiado mediante el establecimiento
de un valor económico ambiental (canon ambiental), que todo usuario pagará como
un costo ambiental de recuperación del bosque, protección y conservación del
recurso hídrico, implicará un porcentaje por cada m3, o monto fijo según lo
estipule la Municipalidad.
Artículo 79º.-La Municipalidad estará en la facultad de pagar un canon por servicios
ambientales a los dueños de las propiedades donde se encuentren las nacientes,
mantos acuíferos y fuentes de agua utilizadas por el Acueducto, con el fin de
protegerlas y conservarlas, para el aprovechamiento del consumo humano y
bienestar colectivo. Para lo cual deberá cumplir con lo estipulado en el
artículo anterior.
Artículo 80º.-La Municipalidad podrá promover, financiar, patrocinar o subsidiar
proyectos que propicien la investigación, el control, la conservación,
protección, recuperación integral del recurso hídrico, el uso sostenido de las
cuencas hidrográficas, programas de ahorro del agua, el desarrollo de nuevas
tecnologías. Estos proyectos deberán estar organizados por escuelas, colegios,
universidades, (instituciones públicas o privadas sin fines de lucro).
Artículo 81º.-Las obras o edificaciones construidas por el Departamento del
Acueducto Municipal deberán estar protegidas y resguardadas, para limitar el
acceso de particulares, evitar la contaminación del líquido y posibles daños a
las estructuras.
CAPÍTULO XIV
Incorporar una asada o
sistema de acueducto
Artículo 82°. - En caso de recibir una solicitud de adherir un sistema de Acueducto ya
sea asada con o sin convenio de delegación con el Instituto Costarricense de
Acueducto y Alcantarillados o bien un sistema que no tenga un proveedor oficial
o formal, deberá cumplirse con:
a. Solicitud formal por
parte de la comunidad o asada.
b. Informe técnico por
parte de ingeniería del Acueducto Municipal que valore el sistema.
c. Valoración de la
Jefatura del Acueducto Municipal sobre la conveniencia y/o factibilidad de la
incorporación al sistema municipal.
d. En caso de ser una Asada
sin convenio de delegación, será una valoración y decisión del Departamento de
Acueductos, la Alcaldía Municipal y de la misma manera se requiere un acuerdo
con el Concejo Municipal.
e. En caso de ser una Asada
con convenio de delegación con el AyA se requerirá los requisitos anteriores
(a, b, c, y d) y aprobación en acuerdo del Concejo Municipal.
f. En caso de ser un
sistema informal que no tiene proveedor oficial (no llega a ser una asada),
será requerido la aprobación técnica del Acueducto Municipal únicamente.
g. Se debe mantener
informado al AyA del proceso, solicitándole su anuencia y / o rechazo de
realizar la adición.
h. La asada no realizará ni
trasladará ningún activo, circulante o fijo, que no sean tuberías y fuentes
para el funcionamiento de la red de distribución.
i. La asada como persona
jurídica, debe de realizar el cierre jurídico y técnico de su personería.
j. Se deberán de realizar
los acuerdos de consejo donde se reciba la asada y se le informe al AyA.
k. Se deberá de realizar
una consulta formal al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.
CAPÍTULO XV
Disposiciones
transitorias
Artículo
83º.-Será
aplicable, en lo conducente y no establecido en el presente Reglamento, la
legislación que para efectos de aguas se determine en: Ley de Aguas, la Ley
General de Agua Potable, Ley General de Salud, Código de Minería y su
Reglamento a través del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), el
Reglamento de Normas Técnicas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo
de los Sistemas de Abastecimiento de Agua N.º 2001-175 emitido por el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Ley de Creación del Servicio
Nacional de Aguas Riego y Avenamiento (SENARA) y La Ley 7794, denominada Código
Municipal y cualquier norma o ley atinente y jurisprudencia relacionada". Votación unánime.ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.in the entirety of the text
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Complete Text of Regulation 0
Regulation for the operation and administration of the municipal aqueduct
MUNICIPALITY OF SAN CARLOS
The Municipal Council of San Carlos, in its Ordinary Session held on Friday, December 5, 2025, in the Session Hall of the Municipality of San Carlos, Article No. XIII, Agreement No. 13, Minutes No. 71, AGREED: To approve the latest version of the REGULATION FOR THE OPERATION AND ADMINISTRATION OF THE MUNICIPAL AQUEDUCT, code number R-ACU-001-2025, in the form detailed below:
"REGULATION FOR THE OPERATION AND ADMINISTRATION OF THE MUNICIPAL AQUEDUCT"
CHAPTER I
General Provisions
Article 1.- In accordance with the regulations governing the matter, this Regulation is issued for the purpose of regulating the administration, supply, and collection of fees for the potable water services of the Aqueducts administered by the Municipality of San Carlos.
Article 2.- The objective of this Regulation is to regulate the coordination, organization, maintenance, and operation of the provision of potable water service in the canton of San Carlos; including claims, both for consumption and for billings and projection, but not limited only to this, as well as to regulate the relations between the clients, subscribers or users of the service, and the Municipal Aqueduct, in the provision of the potable water service provided by the Municipality of San Carlos.
Article 3.- The Municipality shall analyze those technical recommendations for construction, operation, maintenance, and administration of the potable water supply systems under its charge, as indicated by the Ministry of Environment and Energy, Ministry of Public Works and Transport, and the Ministry of Health; in addition to the Institutions at the National Level such as the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers and the Comptroller General of the Republic.
CHAPTER II
Definitions
Article 4.- For the purposes of this regulation, the following terms shall mean:
a. Subscriber (Abonado): Natural or legal persons who are the legitimate owners of the property, lot, subsidiary, or building of any nature, to which the potable water service is provided.
b. Consumption (Consumo): Cubic meters of potable water that were transferred through the aqueduct distribution system to the facilities or buildings of the subscriber and/or user of the service.
c. Actual effective consumption (Consumo real efectivo): Cubic meters of potable water that were actually and effectively transferred to the subscriber's domicile, determined as a result of the debugging or review of the consumption reading process.
d. Review and/or debugging process of readings (Proceso de revisión y/o depuración de lecturas): Shall be carried out immediately following the reading period and up to the last day of the month, the objective of which is to determine the actual consumption of each subscriber. It is a review of the reading in relation to historical consumption and possible failures or breakdowns that may have affected the quantity of cubic meters actually received at the subscriber's domicile.
e. Modification of readings (Modificación de lecturas): It is the act of modifying the cubic meters of potable water of the consumption reading once it has been reviewed and/or debugged. By this mechanism, a reading consumption is changed to an actual effective consumption.
f. Certain taxable base for the public service of the Municipal Aqueduct (Base cierta imponible para el servicio público del Acueducto Municipal): This is established for the potable water service precisely in the billing process carried out on the last day of each month, where once the actual effective consumption is determined, it is invoiced and that consumption in cubic meters is converted to an economic amount by means of the current rate.
g. Cubic meter of potable water (Metro cubico de agua potable): Unit in which the actual consumption of a water meter (hidrómetro) shall be determined.
h. Service connection or water connection (Acometida o paja de agua): The pipe and accessories between the aqueduct distribution network and the property boundary with the public road.
i. Potable water (Agua potable): Water that meets the physical, chemical, and biological characteristics that make it suitable for human consumption, in accordance with the potability standards of the Pan American Health Organization (PAHO), approved by the competent Costa Rican government authorities.
j. Contribution (Aporte): Collaboration in materials or money, a right that the Municipality reserves to request from new subscribers for the improvement, extension, or provision of the service; if the contribution is in money it must be deposited in the bank account of the Municipal Aqueduct, and if it is in materials it must be delivered at the Municipal depot.
k. Payment arrangement (Arreglo de pago): Agreement between the owner, subscriber, or user, and the Municipality of San Carlos in which it is agreed that the debt for the potable water service will be covered in installments, the amounts and terms of which are established by the Collections Department.
l. Flow rate (Caudal): Volume of liquid passing through a section of a pipe per unit of time.
m. Intra-domiciliary connections (Conexiones intradomiciliarias): Set of pipes, accessories, equipment, and apparatus inside a dwelling that form the potable water supply system.
n. Aqueduct Department (Departamento de Acueducto): Aqueduct Department of the Municipality of San Carlos.
o. Connection right (Derecho de conexión): Sum that the subscriber or user of the service must pay in advance for the cost of the potable water connection for the property.
p. Permanent disconnection of service (Desconexión permanente del servicio): Act of permanently eliminating the service to a subscriber, either at his/her request, or ex officio by the administration because the service has been left unused or unpaid.
q. Property (Finca): Real estate with or without buildings, duly registered in the Property Registry.
r. Public standpipe (Fuente pública): Hydraulic device composed of a water supply faucet, installed for domestic use in usual cases of water service suspension; it shall be public, free, and temporary, and due to special circumstances, located no more than 200 meters from the place of interest.
s. Leak (Fuga): Water escape in the domiciliary network or municipal network.
t. Water meter (Hidrómetro): Meter used for the purpose of recording water consumption.
u. Service separation (Independización del servicio): The new water connection(s) required to serve one or more physical segregations of a property.
v. Installations (Instalaciones): The complete system of pipes and accessories of the public and intra-domiciliary networks of an aqueduct.
w. Domiciliary installation (Instalación domiciliaría): Internal potable water system installed on the lands owned by the subscriber.
x. Fine (Multa): Monetary sanction chargeable in accordance with the Municipal Code and the General Law of Potable Water, and in accordance with the current rate, for infractions committed such as damages to the meters, installations, or other Aqueduct infrastructure.
y. Municipality (Municipalidad): Municipality of the canton of San Carlos.
z. Stub-out (Prevista): It is the pipe and accessories between the main network and the property boundary with the public road, left installed for a future service connection.
aa. Branch or Extension (Ramal o Prolongaciones): The extension or increase in length of the local aqueduct distribution network, necessary for service up to the property. As well as the diameter variations or required substitutions.
bb. Service reconnection (Reconexión del servicio): act of reconnecting the service again to a subscriber who was suspended.
cc. Aqueduct Service (Servicio de Acueductos): Supply or transfer of potable water provided by the Municipality to the subscriber or user, from the sources to the subscribers' domiciles, including everything required for its operation and potability.
dd. Rate (Tasa): It is the tax whose obligation has as its generating event the effective or potential provision of a public service, in this case potable water, individualized in the taxpayer; and whose revenue must not have a destination unrelated to the service that constitutes the reason for the obligation. The Municipal Aqueduct service is a rate that is quantified at economic value by means of a tariff.
ee. Tariff (Tarifa): Amount of money that each subscriber or user must pay as consideration for the potable water service provided by the Municipality of San Carlos.
The tariffs must be approved by the Municipal Council and published in the Official Gazette La Gaceta.
ff. Street crossing (Paso de calle): Work that entails breaking the street to lay the required pipe on the other side thereof, when a water service is required. It includes the replacement and reconstruction of the road that had to be cut and damaged for this purpose.
gg. Water Use (Uso de Agua): It is the main destination that the subscriber gives to the supplied water, or that the Municipality determines is given to the potable water service, and which is classified as:
i. Residential: For houses and apartments exclusively for residential purposes, whether or not occupied by their owner, and where the use of potable water is to satisfy the domestic needs of its occupants.
ii. Ordinary: For offices or commercial premises, where water is used exclusively for consumption or to satisfy basic human needs.
iii. Reproductive-Commercial: For businesses or industries that use potable water as a raw material or accessory to it, for the production of goods or the provision of their services. Among which are, but not limited to: Hotels, motels, restaurants, bars, small eateries (sodas), canteens, cafeterias, gas stations, car washes, soft drink factories, breweries, milk processing plants, among others.
iv. Preferential: Shall apply to public schools and high schools, Community Development Associations, charitable institutions, Nursing Homes, Orphanages, and worship (registered as such for that purpose). This tariff only includes the institutions where activities of social interest are taught or carried out. Any other facility belonging to the same institutions that is dedicated to other purposes must be classified according to the corresponding use of the services.
v. Government: For offices or institutions of the Central Government, Public Powers, and Decentralized Institutions of the State. Services classified in the fourth category and public bodies dedicated to activities of sale of products or services (such as petroleum derivatives, electric energy, telephone, insurance, food products, banks, or those that have the character of companies) are exempt, which are classified in the second and third categories. (State installations exclusively).
vi. Social: Category to which a subscriber can gain access in the event of being in extreme poverty and possessing a certification accrediting such condition by an entity competent for this purpose.
hh. User (Usuario): Any natural or legal person who uses the water services, but who is not the owner of the property and consequently does not have the status of subscriber.
ii. Value of the service connection (Valor de la acometida): Term used to designate the sum that the subscriber must pay in advance to the Municipality of San Carlos for connecting the potable water service to their property, which corresponds to the accessories, materials, labor, and other necessary expenses.
CHAPTER III
Of the service in general
Article 5.- Every owner of real estate with buildings dedicated to the work or residence of persons, located in proximity to a network (which shall be defined by a technical criterion of the head of the Aqueduct or the Engineer of the Department, in addition to criteria defined in the Water Availability process manual), shall have the right to request the respective connections from the Aqueduct Department. Services shall only be granted to the owner of the property, upon prior presentation of a registry certification accrediting this, or to their legal representative, provided they present the public document proving it.
Article 6.- The Municipality is obliged to provide the water service, as long as the properties comply with all the requirements of national laws and municipal regulations.
The Municipality may not reject service requests, unless the provision thereof is impossible for technical reasons, human consumption, water resources, and regulatory reasons that prevent granting it. For the purposes of said rejection, a reasoned and written justification must be given, against which the remedies of revocation and appeal shall apply as stipulated in the Municipal Code.
Article 7.- The Municipality shall provide its services in accordance with the fundamental principles of public service, to ensure its continuity, efficacy, adaptation to any change in the legal regime or in the social need it satisfies, and equality in the treatment of users. To comply with the foregoing, the following shall be observed:
a. The natural or legal person who legally obtains a right or water connection accepts that the service must be paid according to the established rules, and failure to pay authorizes the Municipality to suspend and/or cut off the service according to the procedure established in this regulation. For these purposes, the potable water service shall be paid from the 1st to the 10th of each month; starting from the 11th, the service may be cut off or suspended for lack of its respective payment.
b. The supply and use of water may be restricted, regulated, or rationed when public health and the collective interest so require. For this purpose, the Municipal Aqueduct Department, following a technical criterion, shall take the necessary measures to make said situation as little harmful as possible.
c. The Municipality, through the Aqueduct Department in coordination with the Public Relations Department, shall endeavor to give fast and timely notice to the users of alterations or interruptions in the provision of the potable water service, as indicated in point b.
d. The Municipality reserves the power to carry out extensions derived from the main pipe, derivations, modifications, and repairs to the networks or installation of the systems that belong to it, as well as to the stubs-out and meters of the subscribers' connections.
e. A meter installation larger than 12 mm may not be done ex officio; it shall require a written request from the interested party, with its due justification, and an assessment or analysis carried out by the Aqueduct; in the event that its installation is viable or appropriate, the cost of the meter shall be charged according to the acquisition cost that the municipality incurred.
f. In cases of disconnection of the potable water service due to delinquency, the Municipality is authorized to install a public standpipe (fuente pública) no more than a distance of 200 meters from the place of interest, upon prior written request from the subscriber to the Aqueduct Department. This shall be maintained for one calendar month, extendable for up to one more month due to special circumstances such as health problems, extreme poverty, among others.
Article 8.- The Municipality shall grant the potable water service, observing the following, provided it has the water and hydraulic capacity for supply:
a. Potable water is primarily for domiciliary use.
b. The Municipality is authorized to approve or not the stub-outs for housing developments (urbanizaciones) or massive constructions in accordance with the capacity of the water resource. In the case of housing developments or massive constructions, the person in charge or owner of the work must deliver the set of construction plans for the water network and the respective cost per component, for example: pipe-diameter, length; tanks, wells, hydrants, or others. It shall be subject to review and approval by the technical section of the Municipal Aqueduct.
c. The granting of service shall be provided in accordance with the categories established in the current tariff.
d. Services shall not be granted without the respective construction permits; in the event of not having the permit or being old buildings that lack it, a prior inspection must be carried out by the Aqueduct Department and, if necessary, tax inspectors for the granting of the service.
e. In the case of housing developments, the service shall not be granted if the act of delivery of the potable water network, duly documented and legalized, has not been carried out beforehand before the Municipal Aqueduct Department; this delivery must be followed by a review and acceptance by the technical section of the Municipal Aqueduct of all the delivered works; once this is fulfilled, the Aqueduct may incorporate the housing development or new branch.
f. The user must use the service in accordance with the category in which it has been qualified and authorized only; that is, the potable water service category shall be given by virtue of the activity carried out on the property.
g. Censuses: The Aqueduct inspectors shall periodically carry out field inspections by sectors, districts, or housing developments, in order to ensure the proper billing system of the aqueduct. In the event of verifying that the buildings or the activities carried out on each property do not correspond to the assigned categories, they shall inform the Aqueduct management, no later than within the following two business days from the date of the survey conducted, in order to correct said records, and proceed to change in the system to the categories that match the true activity being served.
Article 9.- The Municipality shall not incur any responsibility in the Municipal Aqueduct network, when due to maintenance, repair, organization, operation, and projection, as well as in cases of fortuitous event or force majeure, or any other justified cause, insufficiency or actual or alleged impurity of the water service supplied by the system is caused.
Article 10.- The Municipality shall provide a metered water service: These are those that shall be paid according to the actual consumption made and measured through the water meter, and shall be charged according to the tariffs approved by the Municipal Council and published in the Official Gazette La Gaceta.
Article 11.- The potable water service shall be metered (in actual cubic meters effectively delivered to the homes or installations served) and for the right and cost of installation of the respective water meter, the sum specified in the latest tariff update shall be charged; in cases where the requested meters are larger than 12mm, the acquisition cost that the Municipality incurred for said meter shall be charged. Regarding water meters in poor condition, the Municipality must repair or replace those that are damaged at no monetary cost. (Except as provided in Article 19 of this regulation). If the damage is caused by the subscriber, the cost of replacing the meter or the damage generated shall be charged to the last billing.
Article 12°. -Changes of Meter. When due to improvement or maintenance projects of the Municipal Aqueduct service executed by the Municipality, or by contract with third parties, or because it has been requested by the interested subscriber through the Customer Service Process, given repeated inconsistencies recorded, meter changes shall be carried out; taking into account the useful life of the meter and other deterioration factors.
The persons in charge of carrying out said diligence shall take note of the date on which they remove the meter, the number of the meter they remove, as well as its last reading, the number of the meter they install, which must be at zero at the time of its installation. Such changes, as well as indications about the district, sector, block, sequence, shall be reported to the office, no later than within five business days from the date on which the work was carried out, in order to update the corresponding billing system.
CHAPTER IV
Obtaining Services
Article 13.- For the Municipality to consider a service request, it is essential that public access roads or a water easement (servidumbre) constituted in favor of the Municipality of San Carlos be available to the perimeter of the property to which the building belongs, on which the pertinent pipes exist or can be installed. If there are service requests where access to the property is by a water easement, the property owner must provide and duly install the entire necessary pipe system from the public network to the property perimeter according to the standards and/or instructions of the technical section of the Aqueduct.
Article 14.- To request the service, the interested party must present the following requirements to the Aqueduct Department:
a. Application document for potable water service, duly completed and signed by the property owner or legally authorized person; this shall be verified by means of a suitable document. Digital signature shall be accepted.
b. Photocopy of the identification card.
c. The information declared by the applicant on the form has the character of a sworn statement, therefore, if the data is false, the penalty imposed is three months to two years in prison, according to the Penal Code and its amendments.
d. Being up to date in the payment of municipal taxes and services, as well as the real estate declaration.
e. Verification of requirements by the head of the Municipal Aqueduct Department, consisting of compliance with the requirements mentioned in this list.
f. The approval of the service shall be subject to the inspection to be carried out by municipal aqueduct officials.
g. Paying the costs of water availability, as well as the cost of the stub-out as stipulated in the current tariff.
Article 15.- To make a connection, the following is required:
a. That the installations are in good condition; this is the exclusive duty of the property owner; if not, the Aqueduct may deny the connection or request that the necessary improvements be made before proceeding with the connection.
b. That there are no interconnections that could lead to water contamination or could cause harm to other users.
c. That the water connection provides service solely to the property and infrastructure for which it is requested.
If these three requirements are met, the definitive connection shall be authorized; otherwise, the subscriber shall be given a period of fifteen calendar days to carry out the indicated repairs.
Article 16.- Once the water connection is authorized, the Municipal Aqueduct Department shall ex officio register and bill the connections made starting from the day of their installation, as indicated by the monthly reading of the respective water meter. Said connection shall be for an indefinite time, provided that the obligations established in this Regulation and the regulations governing the matter are complied with. The Aqueduct Department shall have a maximum of one month for the installation of a new water connection, once all the application procedures have been completed.
Article 17.- The cost for connecting the new pipe service must be paid by the applicant once the application process is approved. If at the time of making the connection cost differences are detected, the owner shall be notified that said differences shall be included for their payment in the receipt billed to them for the first time or in the following month, with their due approval. In cases involving street crossings (pasos de calle), the interested party shall be charged the respective cost determined by the Aqueduct Accounting section and it shall be charged to the water bill or to the pipe installation cost.
Article 18.- The costs of repairing damage to the water meter, its accessories, and general pipe, caused by the gross negligence or intent of the client, shall be charged to the client's account in the next monthly billing or by means of a deposit receipt to the bank account of the Municipal Aqueduct. In the event that damage is caused to third parties or if the causer of the damage is not a subscriber, the matter shall be processed before the legal and judicial authorities for the respective sanctions.
Article 19.- To request definitive disconnection of a service, it must be done by the subscriber who owns the service in writing, and it is necessary that the house or premises are not inhabited by the owner or tenants. The Aqueduct Department shall carry out an inspection to verify the conditions of the supplied property. The subscriber must also be up to date in the payment of the water service and have paid the corresponding amount for the disconnection or any outstanding amount for the concept of potable water, as well as be up to date with any municipal obligation. In cases of abandoned and/or uninhabited buildings, the Aqueduct Department may carry out the definitive disconnection, attaching an inspection report and photos of the property. The collection procedures for the pending amounts shall continue in the corresponding instances. In the event that from these disused meters consumption of zero cubic meters generating minimum charges is detected, the elimination of those amounts for months with zero m3 may be processed, providing in the request report photos of the abandoned property and a consumption report for the requested months.
Article 20°.- In the event of disabling the service with an inspection and photographs, the water service that has more than 6 months of delinquency shall be disconnected, the subscriber shall lose the right to said service due to lack of interest in keeping their water service current and for their lack of use, proceeding to disconnect ex officio, making the request for elimination of the months whose consumption was zero m3, and the meter shall be disconnected in the Municipal Integrated System to prevent it from continuing to generate pending amounts.
If the subscriber wishes to have the service again after being disconnected ex officio under the conditions indicated in the preceding paragraph, they must carry out the application process as a new service, completing the corresponding form, presenting their requirements, and making the payment of costs as established by the current tariff.
In the event of a health order declaring the property served by a potable water service uninhabitable, the Municipality shall have the authority to remove and eliminate said water stub-out.
Article 21.- When a property that is enjoying a service connection for water is segregated, the new properties that come into legal existence must separately request the corresponding connections; the new owners of lots must request the new water connection in accordance with this regulation. A water meter shall be installed for each property, room, office, apartment, or commercial premises. If the irregularity of using the same water meter for more than one building is confirmed, the potable water service shall be suspended until such situation is corrected.
Article 22º.- When the owner of a property that has water service acquires another
Article 22º.- When the owner of a property that has water service acquires another adjacent property that lacks it, they may not extend the potable water service to the newly acquired property. The acquirer must request the connection of a new water meter from the Aqueduct Department, upon prior payment of the corresponding fees. They may only do so if they consolidate them under a single registration in the Real Estate Folio, having prior communication with the Municipality.
Article 23°-- When a parent property is segregated, the owner of the water connection shall be the user on whose land it is installed at the time of the segregation of the aforementioned service. Consequently, the other segregated lots shall remain without the right to water service. The new owners of the segregated lots must request the new water connection in accordance with this Regulation.
Article 24°-- When a property is registered in rights, any co-owner may request the service for the right that belongs to them, having to prove they are the possessor of the area of the property where the potable water service is located.
The Aqueduct cannot refuse to provide service to a subscriber due to controversies related to the ownership of the property or family disputes, unless a judicial or administrative resolution of higher hierarchy orders the disconnection of the service. Remembering that the water service cannot be disconnected if the dwelling house, premises, or building are inhabited and up to date with municipal taxes.
Article 25º.- When connections of a temporary or provisional nature are needed for events of an equal nature (fairs, festivals (turnos) or others that do not exceed a period longer than one month), the Municipality may grant said service upon prior written request from the interested party, using the form that the Aqueduct Department will provide for this purpose, and fulfilling the established requirements.
The interested party must provide the Municipal Aqueduct Department with the following:
a. Duly completed form or request letter signed by the interested entity or person who has the legal capacity for that purpose. Example: Development Associations, social welfare, etc.
b. Authorization from the property owner, which must indicate: Full name and identification number of the owner.
c. Exact address.
d. Duration of the activity and its start date.
That request must be authorized by the Aqueduct Department. The applicable rate shall be the Reproductive rate and a deposit of 10 minimum rates must be made prior to commencement, deposited into the Municipal Aqueduct's bank account. Once authorized by the Aqueduct Department, the connection shall be made, upon prior payment of the corresponding amount. Once the activity is completed, if consumption exceeds the amount deposited, the respective charge shall be made.
Once the requested term has expired, the Municipality shall, ex officio, cut off the temporary water supply, provided no extension request has been made by the interested party (only one extension for the same period shall be granted) and that it was accepted by the Aqueduct Department.
For this purpose, temporary or provisional connections shall be granted for a period not exceeding one month, and the applicant must be up to date with municipal obligations.
Article 26.—Individualizations (independizaciones) of potable water services only proceed in cases where the interested party has individualized the installations and when it is technically feasible. For the processing of applications, the property owner must not have financial obligations with the Municipality, must comply with the established requirements, and must pay the corresponding costs. There must be an inspection reflecting that they are independent reproductive or domiciliary modules.
Article 27.—When units of consumption with different uses exist on the same connection, the highest rate shall apply. However, the owner may request from the Municipality the individualization of service by category, provided the internal system permits this separation and the other requirements established for this purpose by the Municipality are met.
Article 28.—In the case of condominiums, a macro-meter shall be installed to meet the requirement or demand requested by the condominium development, subject to a prior technical assessment by the Aqueduct. That is, from the macro-meter onward, it shall be the responsibility of the condominium to carry out the derivations it requires, and charges shall be based on what the macro-meter indicates. The Aqueduct may provide the macro-meter, charging the developer its cost, or it may require the condominium to acquire it under the specifications indicated or required by the Aqueduct.
Article 29.—When changes from fixed to metered service, or vice versa, are verified, due to a prior request for individualization (independización) or an administrative measure taken on technical grounds, the Aqueduct crews shall install the meter and inform the Department, so that the corresponding records are updated. Said report must be forwarded no later than within the two working days following the date on which the work was completed, with a clear indication of the meter number and location details (district, sector, block, lot, etc.).
CHAPTER V
Obtaining services
in the case of residential developments (urbanizaciones)
Article 30.—Prior to the granting of any type of construction permit for residential developments (urbanizaciones) or those arising from farm segregations, the Municipal Aqueduct Department must pronounce on whether or not it is in a position to supply the potable water service, in accordance with the requirements presented by the interested party and the technical studies carried out. To this end, the interested party must inform the Aqueduct in writing of its construction plans, and it shall be the obligation of the Aqueduct to review and verify if it is capable of providing the service, requesting from the interested party the construction of all improvements that are necessary to meet the developer's requirement.
If the Municipal Aqueduct Department determines that its water supply sources are not capable of providing new services for these types of situations, it shall not commit to supplying water service to the residential developments (urbanizaciones) or subdivisions (fraccionamientos) that companies, private individuals, or the State intend to undertake, unless the Company, Institution, or private individual, or interested party, or the person carrying out the segregation provides the necessary studies and improvements to equip it with the service, and these must be approved, supervised, and received by the technical side of the Aqueduct and with the endorsement of the Aqueduct Management.
Article 31.—In order for the Aqueduct Department to grant water service to residential developments (urbanizaciones) and/or developments, understood as more than 4 lot divisions, the interested party must submit the following requirements:
a. Preliminary project of the residential development (urbanización) duly approved by the corresponding Institutions, for review and assessment by the Aqueduct. It must include a detailed sketch, design of the potable water network, projected demand, and its uses.
b. Complete the respective form.
c. Photocopy of the cadastral map.
d. Photocopy of the identity card of the owner and/or developer.
e. Literal certification of the property.
f. Valid water availability (this shall be granted by the same Aqueduct if what is requested is complied with).
g. Certification of the legal capacity of the landowner (in the case of a legal entity).
h. Detailed work schedule with start and completion by stages, when applicable, of the development works.
i. Said forms must be duly dated and signed by the owner of the property on which the works will be carried out; or by the duly accredited legal representative, in the case of legal entities. Digital signature is accepted.
j. Prior to granting water service, the Municipal Aqueduct Department must conduct an inspection to verify that the corresponding requested infrastructure has been installed, as recommended by the Aqueduct Department. Therefore, the Developer must request in writing the respective inspection prior to the start of the pipe-laying process, in order to conduct visits during the execution of said activity.
k. Submit a technical hydraulic study if the Aqueduct so requires.
The Aqueduct may request all the improvements and infrastructure required from the developer. Likewise, if the Aqueduct Department itself has to make improvements related to providing this service, it may request a financial contribution from the developer, which must be deposited into the current account of the Municipal Aqueduct, or if it involves materials such as piping, it may be delivered to the depot with the indication that it is for a specific project.
Article 32.—The form referred to in Article No. 32 must be submitted to the Municipal Aqueduct Department.
Once the application is found to be in correct form, the Aqueduct Department shall proceed to open the administrative file (expediente administrativo), in which all actions related to the service provision application shall be chronologically archived.
The file (expediente) shall comprise both the documents supporting the application and the resolutions issued and the proceedings carried out until the reception of the works by the Aqueduct Department.
The Aqueduct Department must timely send to the Accounting Department a copy of all documents related to urban development projects that affect the accounting area for inclusion in the Aqueduct's assets, taking into account that all potable water distribution network infrastructure installed by the developer shall become the property of the Aqueduct upon project approval.
Article 33.—The Aqueduct Department shall proceed to grant and invoice new services from the moment the project is officially received by the Municipal Aqueduct.
Article 34.—When it is not possible for the Aqueduct to provide the service, interested parties in carrying out these urban development projects may open new water sources by means of deep wells, or surface spring sources, to supply water to said constructions, but they must first have the approval of the Aqueduct Department of the Municipality and also comply with each and every one of the recommendations and requirements established for this purpose, among others: the Water Directorate (Dirección de Aguas), the Water Law (Ley de Aguas), the General Law of Potable Water (Ley General de Agua Potable), the General Health Law (Ley General de Salud), the Mining Code (Código de Minería) and its Regulations through the Ministry of Environment and Energy (MINAE), the Regulation of Technical Standards and Procedures for the Preventive Maintenance of Water Supply Systems No. 2001-175 issued by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados), and the Law Creating the National Service for Irrigation and Drainage (SENARA). The foregoing is provided that the drilling of wells does not cause a reduction in the existing flow for the Municipal Aqueduct.
CHAPTER VI
Of the installations
Article 35.—It is the obligation of the subscribers (abonados) and/or users to maintain their internal installations in good condition, without leaks that permit the waste of water. Likewise, they must comply with the general instructions imposed for such purposes by the Municipality. It is the obligation of the subscribers to repair any internal leak on their property.
Article 36.—It is the obligation of the Municipality to make repairs required by the Aqueduct.
Service connections (acometidas) form part of the aqueduct networks, and their maintenance and repair correspond to the Municipality. Defective intra-domiciliary connections shall be repaired by the subscriber. It shall be understood as the Aqueduct's responsibility to repair up to and including the meter; from the meter into the property is the responsibility of the subscriber.
Article 37.—In the specific task of detecting water leaks in intra-domiciliary pipes, the Municipality is not obligated to carry out the detection work. Municipal officials are not authorized to enter the properties of subscribers, and detecting the leak is the responsibility of the property owner.
Article 38.—Regarding the review or inspection of hydrometers due to internal leakage, only the first time shall be at no cost. If a second inspection is requested and the proper functioning of the hydrometer is verified, the subscriber shall pay the sum stipulated in the Rate for the re-inspection carried out.
Article 39.—Inconsistent consumption: That which, during one month or two consecutive months in a six-month period, represents variations exceeding 35% of the actual average monthly consumption. They shall be notified via a notice that they have high water consumption, so that they may take corrective measures in the case or verify internally what is happening. If the subscriber is not present, said notice shall be left at the entrance of the property.
Article 40.—The subscriber or user of the intra-domiciliary installations has full responsibility for the management of services within their property, and therefore, no claim may be made to the Municipality for damages to persons and properties, caused directly or indirectly by the supply, use, and evacuation of water in relation to the property in question and adjacent properties, caused by the poor condition of such internal installations.
Article 41.—When dealing with a new aqueduct (independent of the existing distribution network), remodelling, or extensions in the conduction and distribution lines, the Municipal Aqueduct Department is authorized to request up to 100% of the cost of the works from the interested parties. These must be verified and received to the satisfaction of the technical side of the aqueduct and with the endorsement of the Municipal Aqueduct management.
Article 42.—For every lot subdivision (lotificación) and/or residential development (urbanización) built where potable water service administered by the Municipality exists, the developer must carry out the work of laying pipes, valves, hydrants, the respective connections, and all necessary work requested by the Municipal Aqueduct. Once received and approved by the technical side, the Aqueduct Department, through its management, is authorized to incorporate it ex officio into the municipal system. To do so, all technical and administrative requirements indicated in this regulation must have been complied with.
CHAPTER VII
Of billing, payment, and
administrative claim
Article 43.—Payment for potable water service shall be the direct responsibility of the owner, subscriber, and/or user of the property where the hydrometer is located.
Article 44.—The subscriber and/or user is responsible for the payment of the potable water service. In the event of late payment, a third party may pay the sum owed, and the Municipality shall be obliged to receive the corresponding payment. The Aqueduct and/or any department of the Municipality shall give priority to the payment of water bills over any other charge, this in adherence to the right of every user to keep their service up to date, considering that access to potable water is an undeniable human right.
Article 45.—For the maintenance of the Aqueduct, the Municipality of San Carlos shall establish a basic rate for the service, following a rate study that assesses aspects such as: administration costs, operation, maintenance, depreciation, development, investment, hydrants, debt service, conservation, payment of the water use fee, and protection of the hydrographic basins of the canton. Said rate shall be reviewed ex officio at least once a year, and they must be approved by the Municipal Council, disclosed in a public hearing, and published in the Official Gazette La Gaceta.
Article 46.—In addition to the preceding article, the rates that the Municipality charges users for the provision of potable water service shall be developed based on the principle of cost-of-service plus a development return of 10%. They must also take into account criteria of social equity, environmental sustainability, energy conservation, and economic efficiency.
Article 47.—The Municipality may not supply potable water service free of charge, nor fully or partially exonerate the payment of any fine, repair, or item it must collect while the service is offered, unless a law orders the exoneration.
Municipal officials designated for the collection of what is stipulated in the rate are obliged to collect the sums owed for the concept of potable water. Omission of the foregoing provision shall result in the application to the municipal official of what is established in the Municipal Code (Código Municipal).
Article 48.—The debt for potable water service imposes a preferential legal mortgage on the property on which the obligation to pay it falls, in accordance with the Municipal Code (Código Municipal). Therefore, the property directly answers for the owed value of the service that is not paid. By virtue of this situation, the service may only be managed (requested or withdrawn) by the legal owner of the property or whoever has the legal delegation to do so.
Article 49.—Hydrometers shall be read monthly, and billing shall be for the month elapsed, according to the actual effective cubic meter consumption of water delivered to the domiciles of the subscribers and/or users. To determine this actual effective consumption of cubic meters of potable water that the Aqueduct transported from the sources to the domiciles, the readings must be taken and subjected to a review and/or debugging process. In the event that the consumption reading must be modified to actual effective consumption resulting from atypical consumption (leaks in the hydrometer, leak in the coupling, leaks outside the responsibility of the subscriber), the Aqueduct shall have the authority to modify it via the average of the last six months. And if it is a leak within the property, it shall have the authority to modify that consumption to 50%. If this 50% is less than the usual average, the average of the last 6 months shall be applied.
Article 50.—The charge for potable water service shall be billed for the month elapsed, in a single payment, with ten working days of grace, counted from the day said service is made available for payment.
Article 51.—For delay or expiration in the payment of potable water service, interest shall be charged. In accordance with the municipal code and Article 13 of the General Law of Potable Water (Ley General de Agua Potable) number 1634, a fine of 2% monthly on the amount of the debt shall be charged.
Article 52.—Readings shall be carried out from the 1st to the 10th of each month. The review and/or debugging of the consumption readings collected shall take place from the 11th to the last day of each month, this being an operational competence, therefore, of the Aqueduct Department. After that period, the actual consumption transforms into an invoiced economic amount, and this becomes a tax matter.
Article 53.—Claims submitted for consumption (before it becomes invoiced, whether due to internal leaks, leaks in the meters, or any other circumstance) must be addressed and resolved by the Municipal Aqueduct. Claims for high or irregular invoiced amounts shall be addressed by the Aqueduct, which shall prepare a report to be forwarded to the Tax Administration Department (Departamento de Administración Tributaria) for resolution, since any modification of outstanding invoiced amounts is a tax matter.
There shall be a period of 60 calendar days to submit a claim for invoiced amounts, and the decision in the first instance shall have the Administrative Remedies of Revocation and Appeal as stipulated in the Municipal Code (Código Municipal). After said term, any claim shall be dismissed as untimely.
Article 54.—The subscriber and/or user shall be entitled to have modifications made to both consumption and outstanding amounts due to problems such as intra-domiciliary leaks or leaks in the meters, or any circumstance affecting their consumption or actual billing. If the case is recurrent (a situation occurring more than 4 times a year), the taxpayer will be asked to provide the necessary infrastructure to resolve the leak. If it is not fixed, the modification shall not be made.
Article 55.—In the event that the hydrometer suffers damage preventing it from being read, charges shall be made according to the average of the last six normal consumption periods.
Article 56.—Inconsistencies: Every reader who verifies any inconsistency or irregularity shall report it to the Aqueduct Department at the time of reading on the digital readers used in the field, so that on that day said data are integrated into the billing system.
Article 57.—In the event of reading impossibility due to objects obstructing the meter such as debris, cars parked on sidewalks, among others, it is the subscriber's obligation to keep the meter accessible so the inspector can read it. In these cases of reading impossibility, an average consumption recorded over the last 6 months shall be applied in order to maintain consistency with previous readings. Once the meter can be read, it could generate an accumulated amount, which shall not be the responsibility of the Municipality, and the subscriber must pay the corresponding amount. The reader must record these circumstances when they occur.
Article 58.—In the case of internal leaks that have become invoiced, the user shall have a maximum of one month to repair the leak. For this purpose, a leak inspection request must be made whereby the Aqueduct Department verifies that it is repaired. This report shall be forwarded to the Tax Administration Department (Departamento de Administración Tributaria), where, with the elements provided by the Aqueduct, the modification of the outstanding amount may be carried out.
Article 59.—In the event of an atypical leak—an exceptional situation generating excessively high outstanding amounts on meters that normally consume standard amounts for their uses—an inspection shall be sent to verify that the problem no longer persists. The case may be studied and analyzed so that, through a reasoned and/or substantiated resolution, the average consumption of the last 6 months of normal consumption is applied. This report shall fall under the authority of the Aqueduct to complete and/or document, to be forwarded to the Tax Administration Department (Departamento de Administración Tributaria), which shall make the modification to the outstanding amount.
Article 60.—Any damage to the potable water supply system, including the respective meters, whether to its structure or clockwork, must be assumed by the subscriber in all cases, as this is their property. The cost of the meter and all additional expenses caused shall be charged, with the amount applied to the monthly billing. It is understood that the subscriber is the owner of the service and, therefore, responsible for keeping the equipment provided in good condition and without any obstruction that prevents the respective reading or maintenance.
Article 61.—Municipal officials responsible for receiving, safeguarding, or paying municipal assets or funds, or those whose duties permit or require them to hold them, shall be responsible for them and for any loss, damage, abuse, illegal use, or payment attributable to their fraud or fault.
Illegal use is considered the handling of assets or funds in a manner different from that prescribed by laws, regulations, or superior orders.
The perpetrator of such acts shall be sanctioned administratively, in accordance with the current disciplinary regime, following due process, without prejudice to any civil or criminal liabilities that may have been incurred.
This provision coincides with what is regulated in the Law of Financial Administration of the Republic and Public Budgets, No. 8131 of September 18, 2001, and its reforms.
CHAPTER VIII
Of prohibitions and
sanctions
Article 62.—Should any of the following actions occur:
a. Illegal connections.
b. Resale of potable water or, failing that, interconnecting more individual connections (pajas) without authorization.
c. Fraud, such as changing the meter during the reading period to avoid the actual record of consumption.
d. Interconnecting pipes from the aqueduct system with others from other water sources.
e. Tampering with the equipment or accessories of the aqueduct system.
f. When in rationing periods, making undue use such as waste of potable water in gardens, vehicle washing, crops, defective pipes, or others considered in accordance with the General Law of Potable Water (Ley General de Agua Potable) and other concordant legal and regulatory provisions.
g. Sharing water with a subscriber whose service has been suspended.
h. Causing any contamination issue to the system.
i. Taking from the intra-domiciliary pipes or storage tanks a branch line to provide service to another independent building or lot. Such water diversions may only be made in cases that inspectors and/or officials of the Municipal Aqueduct Department identify after their due inspection and technical criteria.
j. Any installation, building, or work located within a radius of two hundred meters, in accordance with the Water Law (Ley de Aguas) No. 276, around the supply water springs. Reconnecting a service that had been suspended in accordance with the provisions of this regulation. If this occurs, the Municipality shall proceed to disconnect the service again and/or remove the hydrometer, also charging the new cost and applying the sanctions established in Article 62 of this Regulation. As well as charging for illegal reconnection, based on the amount established in the current rate and based on the consumption record, a projected average of the preceding 6 months of what accumulated due to the illegal connection shall be charged; said charge shall be applied in the next bill.
k. Connecting to the Aqueduct's distribution network without authorization, not registering the new connection, and not paying the corresponding fees.
l. In cases where public sources are installed for collective services, it is prohibited to divert individual connections (pajas) and connect hoses from them for private services (at no more than 200 meters distance and for one calendar month).
In the previous cases, except for subsection k, the Municipality shall immediately proceed to suspend the service and, if necessary, to disconnect and/or remove the hydrometer.
For all cases, photos must be taken and the corresponding report prepared, informing the subscriber of what occurred and granting a period of 5 calendar days to pronounce and submit their defense. A payment agreement may be reached based on the actual average consumption data of the last 6 months. The subscriber must accept this charge and proceed to pay through a charge generated in the next meter bill.
Article 63.—Should any of the following actions occur, the Municipal Aqueduct has the authority to refer the case to the Public Ministry.
a. Reconnecting a service that had been suspended in accordance with the provisions of this regulation. If this occurs, the Municipality shall proceed to disconnect the service again and/or remove the hydrometer, also charging the new cost and applying the sanctions established in Article 62 of this Regulation. As well as charging for illegal reconnection, based on the amount established in the current rate and based on the consumption record, a projected average of the preceding 6 months of what accumulated due to the illegal connection shall be charged; said charge shall be applied in the next bill.
b. Connecting the potable water service (via a "bypass") before or instead of the hydrometer, to falsify the actual consumption of this service.
c. The connection of pumping mechanisms and hoses directly from the individual connections (pajas) of the aqueduct is prohibited, if they are not duly authorized by the Municipal Aqueduct Department. In this case, the Municipality shall immediately proceed to disconnect the unauthorized equipment, transferring the cost to the subscriber, which shall be determined by the Municipal Aqueduct Department.
Article 64.—Municipal Public Servants are prohibited from carrying out the following actions: Acts that interfere with the faithful compliance with the stipulations of this Regulation and the Municipal Code (Código Municipal), in which case the procedures and sanctions established in the Municipal Code shall be applied to them.
a. Using tangible or intangible Municipal resources for works not authorized by the Municipal Aqueduct Department.
b. Authorizing, either expressly or tacitly, residential developments (urbanizaciones), segregations, or other constructions, without the presentation and verification of the indicated regulatory requirements.
CHAPTER IX
Of the suspension of
potable water service, administrative and judicial collection
Article 65.—The Municipal Aqueduct Department has the authority to issue the order for suspension of potable water service with removal of the hydrometer in items such as "a" and "k". In other cases, such as cases "b" through "j", the Aqueduct Department shall issue a written notice to the subscriber, so that they may remedy the situation, before proceeding with the suspension of service:
a. The failure to timely pay for potable water service once the payment deadline within the ten working days granted for this purpose has expired.
b. Waste water and has been previously warned not to do so.
c. Interconnect pipes from the system with those from other water sources.
d. When, at the express request of the Municipality, the subscriber does not permit inspection of the intra-domiciliary installations, to avoid harm to the Municipal Aqueduct.
e. Interfere with the maintenance and operation of the system's equipment and accessories.
f. When the subscriber's installations are defective and the deficiencies, such as internal leaks, are not corrected.
g. When the installations do not meet the necessary conditions to prevent harm to themselves or third parties.
h. When the subscriber connects new services via a branch line without authorization from the Municipal Aqueduct.
i. When they use the water for a use not contemplated in the rate under which they requested the connection.
j. When the activity carried out on the property contravenes laws, good customs, and morality.
k. When illegal reconnection is verified.
For the enforcement of this article, Aqueduct officials are authorized to proceed with the suspension of service or disconnection of the hydrometer. This procedure runs parallel to the administrative collection process. For reconnection of the service, the sum stipulated in the rate and the other outstanding water amounts that exist must be paid, with the exception of some cases that warrant it.
Article 66.—The Municipality shall proceed with the collection of the sums owed in accordance with Current Legislation.
CHAPTER X
Administrative Extensions
Article 67.—Definition of terms and payments. The conditions for granting administrative extension (prórroga administrativa) to delinquent debtors shall be the following:
The maximum term to be granted shall be six months.
The debt must be paid off within the granted term.
In very exceptional cases, said term may be extended for a period not exceeding six months.
The initial installment shall be equivalent to thirty percent of the total amount owed, including principal, interest, and other expenses; with the exception of administrative extensions made after the month of October, in which case they must pay fifty percent of the total amount owed; otherwise, partial payments may be accepted.
In exceptional cases of extreme poverty demonstrable by the competent entities, the Tax Administration shall contemplate the possibility of new administrative extensions and even time periods within the administrative extensions to be carried out.
Article 68.—In the event that the user fails to comply with the payment arrangement, the authorized department shall immediately proceed with the judicial collection process, independently of the new suspension of service.
CHAPTER XI
Reconnection
Article 69.—For a service that has been suspended to be reconnected, the user must pay the overdue bills, as well as the interest, fines, and the reconnection fee encumbering said debts. Excepted from the foregoing are payment arrangements, provided the reconnection fee is paid. In cases where the subscriber cannot pay all Municipal obligations, they may request reconnection of the service by paying the last current month, in order to safeguard the human right to water. However, the aqueduct administration may also exercise the respective disconnection as many times as the account is in arrears, generating monthly, weekly, or daily disconnection campaigns as required.
Article 70.—The Municipality shall carry out the reconnection of the potable water service within a maximum period of 24 hours following the payment of what is owed, or upon the signing of the respective payment arrangement.
CHAPTER XII
Installation and Maintenance
of Hydrants and Meters
Article 71.—The Municipality, as the entity responsible for ensuring that cities and other population centers meet the necessary conditions of safety, health, comfort, and beauty on their public thoroughfares; as autonomous entities; must guarantee the installation and maintenance of the hydrants required in the corresponding geographic area.
Article 72.—The Municipal Aqueduct Department shall be responsible for installing and providing adequate maintenance to the hydrants located within the branches of the Municipal Aqueduct.
Article 73.—In private works that constitute "new residential developments (nuevas urbanizaciones)," such as shopping centers and the like, the developer, the entity or company promoting the project, shall be responsible for installing the hydrants, in accordance with existing technical regulations. The developer must donate or make an official delivery of the hydrant to the Municipal Aqueduct. This is an indispensable requirement for accepting the residential development (urbanización).
The Municipality must verify, upon receiving the new residential developments (urbanizaciones), that the hydrants are properly installed through a field inspection.
Article 74.—The Aqueduct Department may establish agreements or strategic alliances for mutual aid with different institutions, for the purpose of establishing improvements or plans that will contribute to the water service, which may be cooperatives, financial institutions, educational institutions, ASADAs, or others of interest, and which the law permits.
CHAPTER XIII
Protection of Water
Sources, Hydrographic Basins
Article 75.—It is the obligation of the Municipality to keep current the spring (naciente) concessions, which are in its name and which serve to supply potable water to the populations, before the Ministry of Environment and Energy, in order to guarantee service to users.
Article 76.—The Municipality shall endeavor to ensure that the lands where the water sources, springs (nacientes), springs (manantiales), streams, wells, treatment plants, storage tanks, or any other similar work or natural resource used for potable water supply are located are registered in its name, for which purpose it shall include the necessary costs in the tariff.
Article 77.—In the event that the owners of the land or properties refuse to transfer these properties or sell them to the Municipality, the Municipality may initiate a process of purchase by mutual agreement or an expropriation according to the law in force for such cases, if the objective thereof is of interest to the community, for which it shall initiate the respective legal proceeding.
Article 78.—The Municipality shall have an integrated program for the protection and recovery of water sources, aquifers, springs (nacientes), protected zones, and hydrographic basins that serve as supply for the Municipal Aqueduct. The aforementioned program shall be financed through the establishment of an environmental economic value (environmental fee), which every user shall pay as an environmental cost for forest recovery, protection, and conservation of the water resource, and shall entail a percentage per m³, or a fixed amount as stipulated by the Municipality.
Article 79.—The Municipality shall have the authority to pay a fee for environmental services to the owners of the properties where the springs (nacientes), aquifers, and water sources used by the Aqueduct are located, in order to protect and conserve them for human consumption and collective well-being. For this, it must comply with the provisions of the preceding article.
Article 80.—The Municipality may promote, finance, sponsor, or subsidize projects that foster research, control, conservation, protection, and comprehensive recovery of the water resource, the sustained use of hydrographic basins, water saving programs, and the development of new technologies. These projects must be organized by schools, high schools, universities (public or private non-profit institutions).
Article 81.—The works or buildings constructed by the Municipal Aqueduct Department must be protected and safeguarded to restrict access by private individuals, prevent contamination of the liquid, and avoid possible damage to the structures.
CHAPTER XIV
Incorporating an ASADA or
Aqueduct System
Article 82.—In the event of receiving a request to incorporate an Aqueduct system, whether an ASADA with or without a delegation agreement with the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueducto y Alcantarillados) or a system that does not have an official or formal provider, the following must be complied with:
a. Formal request by the community or ASADA.
b. Technical report by the Municipal Aqueduct engineering department evaluating the system.
c. Assessment by the Head of the Municipal Aqueduct regarding the advisability and/or feasibility of incorporation into the municipal system.
d. In the case of an ASADA without a delegation agreement, it shall be a decision and assessment by the Aqueduct Department, the Municipal Mayor's Office, and likewise requires an agreement with the Municipal Council.
e. In the case of an ASADA with a delegation agreement with AyA, the preceding requirements (a, b, c, and d) and approval by agreement of the Municipal Council shall be required.
f. In the case of an informal system that does not have an official provider (does not qualify as an ASADA), only the technical approval of the Municipal Aqueduct shall be required.
g. AyA must be kept informed of the process, requesting its consent and/or rejection of carrying out the addition.
h. The ASADA shall not make or transfer any asset, current or fixed, other than pipes and sources necessary for the operation of the distribution network.
i. The ASADA, as a legal entity, must carry out the legal and technical closure of its legal status (personería).
j. Council agreements must be made whereby the ASADA is received and AyA is informed.
k. A formal consultation must be made to the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados).
CHAPTER XV
Transitory Provisions
Article 83.—Applicable, where relevant and not established in this Regulation, shall be the legislation determined for water matters in: the Water Law (Ley de Aguas), the General Potable Water Law (Ley General de Agua Potable), the General Health Law (Ley General de Salud), the Mining Code (Código de Minería) and its Regulation through the Ministry of Environment and Energy (MINAE), the Regulation of Technical Standards and Procedures for Preventive Maintenance of Water Supply Systems No. 2001-175 issued by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados), and the Law Creating the National Service of Irrigation and Drainage Waters (SENARA) and Law 7794, named the Municipal Code (Código Municipal), and any applicable rule or law and related jurisprudence." Unanimous vote. AGREEMENT DEFINITIVELY APPROVED.