Resolución 003 — Update of Basic Information Requirements for AsadasActualización de requerimientos de información básica para Asadas

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                        Texto Completo Norma 003

                        Actualiza información básica que deben cumplir las Asociaciones
Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado (Asadas) en materia de regulación
económica (financiera, mercado e inversiones) y regulación de calidad del servicio de acueducto

AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS

INTENDENCIA DE AGUA RE-0003-IA-2026 del
ocho de abril de 2026

ACTUALIZACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE
INFORMACIÓN BÁSICA QUE DEBEN CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS
SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN
ECONÓMICA (FINANCIERA, MERCADO E INVERSIONES) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL
SERVICIO DE ACUEDUCTO EXPEDIENTES: OT-008-2024 y OT-013-2024

RESULTANDO:

I. El 30 de agosto del 2021, mediante la
resolución RE-0015-IA-2021, la Intendencia de Agua dictó la "Simplificación
y estandarización de información de mercado para los servicios públicos
regulados por la Intendencia de Agua" (OT-203-2021).

II. El 23 de enero del 2023, mediante la
resolución RE-0001-IA-2023, la Intendencia de Agua dictó la "Simplificación
y estandarización de la información geográfica para los servicios públicos
regulados por la Intendencia de Agua" (OT-203-2021).

III. El 17 de abril del 2023, mediante la
resolución RE-0005-IA-2023, la Intendencia de Agua dictó la "Implementación
de la contabilidad regulatoria y requerimientos de información contable para
los servicios regulados por la Intendencia de Agua, prestado por las
asociaciones administradoras de acueducto y alcantarillados comunales (Asadas)"
(OT-203-2021).

IV. El 21 de febrero de 2024, mediante la
resolución RE-0010-IA-2024, la Intendencia de Agua emitió "los
requerimientos de información básica que deben cumplir las Asociaciones
Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado (Asadas) en
materia de regulación económica (fiscalización, mercado y tarifas) y regulación
de calidad del servicio de acueducto" (OT-008-2024).

V. El 26 de febrero de 2024, mediante la
resolución RE-0011-IA-2024, la Intendencia de Agua dictó "los
lineamientos necesarios para la implementación del Sello Regulatorio de Calidad
para los servicios públicos de acueducto y saneamiento en el país"
(OT-277-2023).

VI. El 17 de octubre de 2024, mediante el
informe IN-0107-IA-2024, la Intendencia de Agua rindió el informe respecto al
cumplimiento de lo dispuesto por la RE-0010-IA-2024 por parte de aquellos
prestadores de servicio público que se certificaron para el periodo 2024-2025
con el Sello Regulatorio de Calidad (folios 00005-00039 OT-013-2024).

VII. El 17 de octubre de 2024, se realizó el
acto formal en las instalaciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios
Públicos para la I entrega del Certificado de Sello Regulatorio de Calidad a
302 Asadas y la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.),
correspondiente al periodo 2024-2025.

VIII. El 15 de noviembre de 2024, mediante la
resolución RE-0028-IA-2024, la Intendencia de Agua emitió la "Estructura
tarifaria del servicio regulado de acueducto en Costa Rica"
(OT-157-2024).

IX. El 6 de diciembre de 2024, mediante la
resolución RE-034-IA-2024, la Intendencia de Agua dictó la fijación tarifaria
correspondiente al "servicio de acueducto que prestan las Asociaciones
Administradoras de Acueductos Comunales (Asadas) que cumplieron con la resolución
RE-0011-IA-2024" (ET-084-2024).

X. El 5 de marzo de 2025, mediante la
resolución RE-0008-IA-2025, la Intendencia de Agua modificó parcialmente la
resolución RE-0028-IA-2024 del 15 de noviembre de 2024 y modificó parcialmente
las resoluciones "RE-0031-IA-2024 DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 2024,
RE-0033-IA-2024 DEL 3 DE DICIEMBRE DE 2024, RE-0034-IA-2024 DEL 06 DE DICIEMBRE
DE 2024, Y RE-004-IA-2025 DEL 5 DE FEBRERO DE 2025" (OT-157-2024
ET-069-2024, ET-084-2024 y ET-092-2024).

XI. El 5 de marzo de 2025, mediante la
resolución RE-009-IA-2025, la Intendencia de Agua dictó "la
simplificación y normalización de los requerimientos de información básica que
deben cumplir las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (financiera, mercado
e inversiones) y regulación de calidad del servicio de acueducto"
(OT-008-2024 y OT-013-2024).

XII. El 5 de marzo de 2025, mediante la
resolución RE-010-IA-2025, la Intendencia de Agua dictó "la simplificación
y normalización de los lineamientos necesarios para la implementación el Sello
Regulatorio de Calidad para los servicios públicos de acueducto y saneamiento
en el país establecido mediante la resolución RE-011-IA-2024"
(OT-013-2024).

XIII. El 21 de agosto de 2025, mediante el
escrito IN-0065-IA-2025, la Intendencia de Agua rindió el informe respecto al
cumplimiento de lo dispuesto por la resolución RE-0010-IA-2025, por parte de
aquellos prestadores del servicio público que se certificaron para el periodo
2025-2026 con el Sello Regulatorio de Calidad (folios 01210-01280 OT-013-2024).

XIV. El 21 de agosto de 2025, se realizó el
acto formal en las instalaciones del Centro de Investigación en Ciencias del
Mar y Limnología de la Universidad de Costa Rica para
la II entrega del Certificado de Sello Regulatorio de Calidad a 467 Asadas y la
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.), correspondiente al
periodo 2025-2026.

XV. El 26 de marzo de 2026, mediante el
informe IN-0016-IA-2026, la Intendencia de Agua rindió su informe respecto a la
"ACTUALIZACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BÁSICA QUE DEBEN
CUMPLIR LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO (ASADAS) EN MATERIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA (FINANCIERA, MERCADO
E INVERSIONES) Y REGULACIÓN DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO"
(folios 4113 al 4128 del expediente OT-008-2024 y 1384 al 4128 del expediente
OT-013-2024).

CONSIDERANDO:

I. Del informe IN-0016-IA-2026 del 26 de
marzo de 2026, que sirve de base para el dictado de la presente resolución
conviene rescatar lo siguiente:

"(...)

I. RESUMEN EJECUTIVO

A partir de la
experiencia operativa de la entrada en vigor de las resoluciones de información
básica para los prestadores de los servicios públicos de acueducto y
saneamiento, se identificaron oportunidades de mejora relacionadas con la
homologación de los periodos de reporte, simplificación de los requerimientos
de información y eliminación de duplicidades normativas. Con base en lo
anterior, se recomienda la emisión de una nueva resolución que integre los
lineamientos actualizados y la derogatoria de las resoluciones RE-0010-IA-2024
y RE-0009-IA-2025.

II. INTRODUCCIÓN

El presente informe se
elabora como resultado de la aplicación de la resolución RE-0009-IA-2025 del 5
de marzo de 2025, mediante la cual la Intendencia de Agua estableció los
requerimientos de información básica que deben cumplir las Asociaciones
Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado Comunal (Asadas)
en materia de regulación económica y de calidad del servicio de acueducto.

A partir de los hallazgos
derivados del informe IN-0065-IA-2025 del 21 de agosto de 2025 correspondiente
a los resultados del Sello Regulatorio de Calidad periodo 2025-2026, el
documento propone incorporar oportunidades de mejora orientadas a la
actualización, simplificación, estandarización y normalización de dichos
requerimientos, con el propósito de facilitar el cumplimiento normativo por
parte de las Asadas y fortalecer su capacidad para obtener el Sello Regulatorio
de Calidad otorgado por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
(ARESEP).

En este marco, se
identificó la posibilidad de unificar ciertos requerimientos en ítems
integrados, así como desarrollar formularios y plantillas que optimicen aún más
el proceso de recolección de información, simplificando tanto el envío por
parte de los prestadores como la revisión y fiscalización por parte del ente
regulador.

Adicionalmente, el
informe introduce elementos estratégicos vinculados con la identificación de
riesgos y la formulación de planes de continuidad del negocio y del servicio,
aspectos fundamentales para garantizar una gestión eficiente y sostenible de
los operadores comunales.

La relevancia de las Asadas
en el desarrollo nacional, así como su contribución directa a la salud, la
economía y la calidad de vida de las comunidades, se enmarca en los compromisos
internacionales asumidos por Costa Rica, particularmente en el cumplimiento del
Objetivo de Desarrollo Sostenible N.° 6 y las recomendaciones de la OCDE sobre
gobernanza y sostenibilidad del recurso hídrico.

En consecuencia, la
Intendencia de Agua orienta este informe hacia tres objetivos principales:
estandarizar la información contable, financiera, de mercado, inversiones y
calidad, implementar herramientas de recolección más eficientes y consolidar
una base de datos robusta que sirva como insumo estratégico para la toma de
decisiones regulatorias y tarifarias; objetivos que se han venido cumpliendo en
este segundo año de la implementación del Sello Regulatorio de Calidad.

III. ANTECEDENTES

1. El 30 de agosto del
2021, mediante la resolución RE-0015-IA-2021, la Intendencia de Agua estableció
la "Simplificación y estandarización de información de mercado para los
servicios públicos regulados por la Intendencia de Agua" (OT-203-2021)

2. El 23 de enero del
2023, mediante la resolución RE-0001-IA-2023 la Intendencia de Agua estableció
la "Simplificación y estandarización de la información geográfica para los
servicios públicos regulados por la Intendencia de Agua". (OT-203-2021).

3. El 17 de abril del
2023, mediante la resolución RE-0005-IA-2023 la Intendencia de Agua estableció
"Implementación de la contabilidad regulatoria y requerimientos de
información contable para los servicios regulados por la Intendencia de Agua,
prestado por las asociaciones administradoras de acueducto y alcantarillados
comunales (Asadas)". (OT-203-2021).

4. El 18 de julio de
2023, mediante la resolución RE-0012-IA-2023, "Conoce el Intendente de
Agua del recurso de revocatoria interpuesto por la representación del Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) contra la resolución
RE-0005-IA-2023 del 17 de abril de 2023". (OT-203-2021).

5. El 28 de setiembre de
2023, la Intendencia de Agua emitió el informe técnico IN-0056-IA-2023,
"Simplificación y normalización de los requerimientos de información
técnica que deben aportar los prestadores de servicios públicos del sector agua
en materia de inversiones, según las etapas de la cadena de valor".

6. El 21 de febrero de
2024, mediante el informe IN-0022-IA-2024, la Intendencia de Agua rindió el
informe respecto a los "Requerimientos de información básica que deben
cumplir las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (fiscalización,
mercado y tarifas) y regulación de calidad del servicio de acueducto".

7. El 21 de febrero de
2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0010-IA-2024 "Conoce
el Intendente de Agua de los requerimientos de información básica que deben
cumplir las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (fiscalización,
mercado y tarifas) y regulación de calidad del servicio de acueducto".
(OT-008-2024)

8. El 26 de febrero de
2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0011-IA-2024,
"Procede el Intendente de Agua con el dictado de los lineamientos
necesarios para la implementación del Sello Regulatorio de Calidad para los
servicios públicos de acueducto y saneamiento en el país." (OT-277-2023)

9. El 17 de octubre de
2024, mediante el informe IN-0107-IA-2024, la Intendencia de Agua rindió el
informe respecto al cumplimiento de lo dispuesto por la RE-0010-IA-2024 por
parte de aquellos prestadores de servicio público que se certificaron para el
periodo 2024-2025 con el Sello Regulatorio de Calidad.

10. El 17 de octubre de
2024, se realizó el acto formal en las instalaciones de la Autoridad Reguladora
de los Servicios Públicos para la I entrega del Certificado de Sello
Regulatorio de Calidad a 302 Asadas y la Empresa de Servicios Públicos de
Heredia S.A. (ESPH S.A.), correspondiente al periodo 2024-2025.

11. El 15 de noviembre de
2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0028-IA-2024
"Estructura tarifaria del servicio regulado de acueducto en Costa
Rica" (OT-157-2024).

12. El 6 de diciembre de
2024, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0034-IA-2024 "Conoce
el Intendente de Agua del estudio tarifario de oficio correspondiente al
servicio de acueducto que prestan las Asociaciones Administradoras de
Acueductos Comunales (Asadas) que cumplieron con la resolución RE-0011-IA-2024
(ET-084-2024).

13. El 19 de febrero de
2025, mediante el informe IN-0030-IA-2025, la Intendencia de Agua rindió su
criterio respecto a la "Simplificación y normalización de los
requerimientos de información básica que deben cumplir las Asociaciones
Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado (Asadas) en
materia de regulación económica (financiera, mercado e inversiones) y
regulación de calidad del servicio de acueducto"

14. El 5 de marzo de
2025, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0009-IA-2025 "Conoce
el Intendente de Agua de la simplificación y normalización de los
requerimientos de información básica que deben cumplir las Asociaciones
Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado (Asadas) en
materia de regulación económica (financiera, mercado e inversiones) y regulación
de calidad del servicio de acueducto". (OT-008-2024. OT-013-2024)

15. El 5 de marzo de
2025, la Intendencia de Agua emitió la resolución RE-0010-IA-2025 "Conoce
el Intendente de Agua sobre la simplificación y normalización de los
lineamientos necesarios para la implementación el Sello Regulatorio de Calidad
para los servicios públicos de acueducto y saneamiento en el país",
establecido mediante la resolución RE-011-IA-2024. (OT-013-2024)

16. El 21 de agosto de
2025, mediante el informe IN-0065-IA-2025, la Intendencia de Agua rindió el
informe respecto al cumplimiento de lo dispuesto por la RE-0010-IA-2025 por
parte de aquellos prestadores del servicio público que se certificaron para el
periodo 2025-2026 con el Sello Regulatorio de Calidad.

17. El 21 de agosto de
2025, se realizó el acto formal en las instalaciones del Centro de
Investigación en Ciencias del Mar y Limnología de la
Universidad de Costa Rica para la II entrega del Certificado de Sello
Regulatorio de Calidad a 467 Asadas y la Empresa de Servicios Públicos de
Heredia S.A. (ESPH S.A.), correspondiente al periodo 2025-2026.

IV. ALCANCE Y OBJETIVOS

4.1. Alcance

Análisis de los
requerimientos de la RE-0009-IA-2025 "Conoce el Intendente de Agua de la
simplificación y normalización de los requerimientos de información básica que
deben cumplir las asociaciones administradoras de los sistemas de acueducto y
alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (financiera, mercado
e inversiones) y regulación de calidad del servicio de  acueducto" del 5 de marzo de 2025 y su
aplicación en la segunda entrega del certificado correspondiente a la
participación y cumplimiento por parte de las Asadas para el periodo 2025- 2026.

4.2. Objetivo General

Modificar parcialmente la
resolución RE-0009-IA-2025 "Conoce el Intendente de Agua de la
simplificación y normalización de los requerimientos de información básica que
deben cumplir las asociaciones administradoras de los sistemas de acueducto y
alcantarillado (Asadas) en materia de regulación económica (financiera, mercado
e inversiones) y regulación de calidad del servicio de acueducto" del 5 de
marzo de 2025, con el propósito de ajustarla a las mejoras detectadas en la
recopilación de la información para la obtención del Sello Regulatorio de Calidad
2025-2026, según el informe IN-0065-IA-2025.

4.3. Objetivos
Específicos

a. Identificar y
sistematizar los cambios necesarios identificados a partir de la entrega de la
segunda edición del Sello Regulatorio de Calidad, a partir del análisis de la
experiencia del año 2025.

b. Actualizar el
contenido técnico y normativo del documento, incorporando ajustes derivados de
nuevas disposiciones, lineamientos institucionales o requerimientos operativos
evidenciados en los años anteriores.

c. Incorporar observaciones
y recomendaciones emitidas, tanto verbal como por otros medios, asegurando que
los ajustes respondan a mejoras identificados en los procesos de validación
interna.

V. MARCO LEGAL

La Administración
Pública, tanto centralizada como descentralizada, debe sujetar su accionar al
Principio de Legalidad, el cual sirve de base para fijar los rumbos sobre los
cuales puede discurrir la actividad administrativa, debiendo encontrar siempre
un sustento habilitante para el ejercicio de sus potestades públicas, todo de
conformidad con lo establecido en el numeral 11 tanto de la Constitución
Política costarricense como de la Ley General de la Administración
PúblicaN°6227 (LGAP).

Las competencias
enunciadas, son reafirmadas en el artículo 6 de la Ley N°7593, que establece:

"(.) Artículo 6.-
Obligaciones de la Autoridad Reguladora. Corresponden a la Autoridad Reguladora
las siguientes obligaciones: .

a) Regular y fiscalizar
contable, financiera y técnicamente, a los prestadores de servicios públicos,
para comprobar el correcto manejo de los factores que afectan el costo del
servicio, ya sean las inversiones realizadas, el endeudamiento en que han
incurrido, los niveles de ingresos percibidos, los costos y gastos efectuados o
los ingresos percibidos y la rentabilidad o utilidad obtenida.
.

d) Fijar las tarifas y
los precios de conformidad con los estudios técnicos. (.)".

Teniendo conocimiento de
la normativa referida, cabe apuntar que, para el adecuado cumplimiento de sus
facultades regulatorias, conforme con la Ley N°7593, la Autoridad Reguladora
cuenta con absoluta competencia para solicitar a los prestadores de los
servicios públicos la información relativa a la prestación del servicio.

Al respecto, indican los
artículos 14, incisos a) y c), y 24 de la Ley N°7593:

"(...) Artículo
14.-Obligaciones de los prestadores. Son obligaciones de los prestadores:

a) Cumplir con las
disposiciones que dicte la Autoridad Reguladora en materia de prestación del
servicio, de acuerdo con lo establecido en las leyes y los reglamentos
respectivos.

(...)

c) Suministrar
oportunamente, a la Autoridad Reguladora, la información que les solicite,
relativa a la prestación del servicio (...)".

"(...) Artículo 24.-
Suministro de información: A solicitud de la Autoridad Reguladora, las
entidades reguladas suministrarán informes, reportes, datos, copias de archivos
y cualquier otro medio electrónico o escrito donde se almacene información
financiera, contable, económica, estadística y técnica relacionada con la
prestación del servicio público que brindan. Para el cumplimiento exclusivo de
sus funciones, la Autoridad Reguladora tendrá la potestad de inspeccionar y
registrar los libros legales y contables, comprobantes, informes, equipos y las
instalaciones de los prestadores (...)". Esto es así por cuanto, como se
observa de la normativa expuesta, la Ley N°7593 le confiere a la ARESEP de los
servicios atribuciones, deberes y funciones para regular y fiscalizar contable,
financiera y técnicamente a los prestadores que brindan servicios públicos; y a
su vez a estos se les establecen deberes y condiciones que deben cumplir, lo
cual incluye, conforme con la Ley de cita, suministrar la información que les
requiere el órgano regulador relacionada con la prestación del servicio público.

VI. ASPECTOS TÉCNICOS

Con base en el análisis
realizado en el informe IN-0065-IA-2025 del año anterior, y como parte del
proceso de estandarización y facilitación de la información regulatoria
recibida a través del cumplimiento de la información básica solicitada a las
Asadas según las resoluciones vigentes, se considera necesario actualizar los
requerimientos de información a estos sistemas delegados, procurando la
reducción de la asimetría de la información, la eficiencia y eficacia de los
datos presentados, la facilidad a la hora de recopilar lo estrictamente
necesario por parte del prestador del servicio, así como la revisión por parte
de los funcionarios de la Intendencia.

En este sentido, se
presenta a continuación, la información que debe remitir las Asadas, con una
periodicidad anual (una vez al año), tomando como base de cierre al 31 de
diciembre del año anterior, la cual deberá ser entregada al ente regulador
dentro del plazo que va del 1 de enero hasta el 31 de mayo del año siguiente,
tal y como se describe a continuación:

REQUERIMIENTOS DE
INFORMACIÓN 6.1. INFORMACIÓN FINANCIERA Y COSTOS

a. Balance de Situación
(en formato Excel y pdf)

b. Balance de
Comprobación antes de cierre contable al último nivel de cuenta (en formato
Excel y pdf)

c. Estado de Resultados.
(ingresador y pdf)

d. Estado de Flujo de
Efectivo. (en formato Excel y pdf)

e. Estado de cambios en
el patrimonio. (en formato Excel y pdf)

f. Notas a los estados
financieros. (en formato pdf)

g. Auxiliar de los
Activos Fijos. Indicar el costo de estos activos, la vida útil, la depreciación
acumulada y el valor en libros. En el caso que aplique, indicar cuáles de los
activos son derivados de donaciones o aportes. (ingresador)

Nota: los Estados
financieros del último periodo fiscal (1 de enero al 31 de diciembre), para que
cumplan con lo requerido deberán venir certificados o auditados por un contador
público.

6.2. MERCADO

a. Llenar y/o actualizar
en el módulo de registro de prestadores regulados en el Sistema de Información
Regulatoria (SIR), donde deberán completar una serie de datos referentes a la
información básica del prestador y remitir constancia de haber realizado esta
actividad. (formato declaración jurada). https://aresep.go.cr/sir/

b. Con respecto a la
facturación, la Asada podrá suscribir una autorización a la ARESEP para que
ésta pueda acceder a la información que brindan las empresas del servicio de
facturación. (formulario autorización). En el caso de ya brindaron la
información en el año anterior, deberá indicarlo en la declaración
jurada. (formato declaración jurada)

c. En el caso de que la
Asada no suscriba esta autorización sobre la facturación, el operador deberá remitir
la información en los formatos, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021. (ingresadores)

d. Con respecto a la
producción de agua, la Asada deberá remitir el formulario descrito para este
fin, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021 (ingresador).

e. Presentar el ingresador de hidrantes para Asadas, que incluya la
localización, estado operativo, tipo y diámetro. Este requisito será mandatorio
a partir del cierre fiscal del año 2026 (31 de diciembre de 2026) para ser
presentado en el año 2027. Sin embargo, se motiva a las Asadas
para que trabajen en este ingresador y, en el caso de
que ya lo tengan formulado, remitirlo al ente regulador (ingresador).

6.3. INVERSIONES

Con el fin de incorporar
como estrategia del sector la planificación en materia de expansión,
mantenimiento y mejora de los servicios; se espera que todos los operadores
cuenten con un diagnóstico de sus sistemas de acueductos, saneamiento,
hidrantes y protección del recurso hídrico, por lo tanto, es requerido indicar
si poseen lo siguiente:

a. Plan de inversiones
elaborado con base en alguno de los siguientes criterios según el servicio:

i. Acueducto o
Alcantarillado: Estudio técnico del o los sistemas con que cuenta para brindar
los servicios, avalado por el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados (AyA) como ente rector técnico para lo cual aportará este
estudio con el detalle de las obras; o,

ii. Protección Recurso
Hídrico: Estudios hidrológicos y/o hidrogeológicos dependiendo del tipo de
fuente, o

iii. Hidrantes: Plan de
instalación de la red de hidrantes y su mantenimiento avalado por el Benemérito
Cuerpo de Bomberos, en el caso de que aplique, o

iv. Plan de inversión en
otros activos (propiedad, planta y equipo)

v. Además de presentar
alguno de los estudios mencionados en los puntos anteriores, deberá presentar
como mínimo el plan con los siguientes aspectos (ingresador):

-
Nombre y descripción del
proyecto

-
Servicio

-
Justificación del
proyecto

-
Detalle de las obras

-
Ubicación: provincial,
cantón, distrito

-
Fuente de
financiamiento: recursos propios (tarifas) o financiamiento

-
Costo y presupuesto anual

-
Fecha estimada de inicio
y finalización de obras

-
Factibilidad técnica y
legal (en el caso de que aplique)

-
Control de cambios
(aprobado por el AyA y/o Cuerpo de Bomberos, en el caso de que aplique)

La información requerida
debe ser actualizada una vez al año.

6.4. REGULACIÓN DE
CALIDAD

a. Diagrama (mapa o croquis) de los sistemas que componen el acueducto (fuentes, tanques, tuberías,
entre otros), en el que se incluya la ubicación geográfica de los principales componentes. El
documento deberá presentarse en formato PDF, AutoCAD, Shape o Google Earth. En caso de no contar con
alguno de estos formatos, podrá aportarse un diagrama simplificado, acompañado del compromiso de
remitir el diagrama en los formatos requeridos en el plazo de dos años. De no existir modificaciones
con respecto al año anterior, deberá indicarlo en la declaración jurada provista para tal fin
(formato declaración jurada).

b. Indicar, mediante
declaración jurada, el mecanismo o programa para la atención de quejas y
sugerencias utilizado (quejas atendidas versus quejas pendientes de atender,
correspondiente al último periodo fiscal (1 enero al 31 de diciembre)
(declaración jurada).

c. Los reportes de
calidad del agua potable y residual efectuados durante el periodo evaluado,
según corresponda. La cantidad de muestras, la frecuencia de muestreo y los
puntos de toma deberán establecerse de acuerdo con la población abastecida y
demás criterios técnicos definidos en la normativa aplicable. Estos informes
deberán ser entregados junto a los ingresadores
dispuestos para este fin según la resolución RE-0018-IA-2021 o su versión
vigente. (ingresadores).

d. Indicar, mediante
declaración jurada el tipo de tecnología utilizada para la desinfección del
agua en el sistema de acueducto (RE-0018-IA-2021), así como la cantidad de
equipos de desinfección instalados. (formato declaración jurada).

e. Indicar el diámetro,
longitud y antigüedad por tipo de material de todas las tuberías instaladas en
el sistema de abastecimiento (ingresador). De no
existir modificaciones con respecto al año anterior, deberá indicarlo en la
declaración jurada provista para tal fin (formato declaración jurada).

f. Indicar la cantidad de
solicitudes de nuevos servicios que ha recibido el acueducto, desglosadas por
mes, las cuales deben ser reportadas de la siguiente manera (ingresador):

i. Cantidad de servicios
aprobados.

ii. Cantidad de servicios
denegados, los cuales deberán ser clasificados si la denegación fue por
ausencia de capacidad hídrica, ausencia de capacidad hidráulica, o
incumplimiento con alguna normativa o reglamento (Municipalidad, INVU, MINAE,
etc.).

6.5. PLAN DE
CONTINUIDAD DEL NEGOCIO Y/O SERVICIO

El apartado propuesto, derivado
del informe IN-0012-IA-2025, busca resaltar la importancia de que las Asadas
identifiquen, gestionen y den seguimiento a los riesgos dentro de sus
organizaciones, con el fin de prepararse ante desastres naturales o eventos
provocados por el ser humano. Se requiere que las Asadas desarrollen un plan de
continuidad del negocio y/o servicio, que incluya la identificación de procesos
críticos, pólizas de riesgos asociadas y medidas de protección tanto para
activos en operación como para proyectos constructivos, cuando aplique.

Las Asadas podrán
utilizar las metodologías que consideren adecuadas, pero deberán presentar la
última actualización y la documentación de respaldo correspondiente.

Este requisito será mandatorio a partir
del cierre fiscal del año 2026 (31 de diciembre de 2026), sin embargo, se
motiva a las Asadas para que trabajen en plan y, en el caso de que ya lo tengan
formulado, remitirlo al ente regulador para el año 2027.En el caso de aquellas
Asadas que ya hayan presentado su plan de continuidad del negocio, indicarlo
mediante la declaración jurada (formato de declaración jurada). Se recomienda
que el plan de revise y actualice por lo menos cada dos años.

VII. ENTREGA DE LA
INFORMACIÓN

Este tipo de información
deberá remitirse en los formularios correspondientes descritos a continuación y
con los cortes y fechas de entrega que se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N°1

Cronograma
para la entrega de información

 

| Información requerida | Fecha de corte | Fecha de entrega |
| --- | --- | --- |
| Financiera | 31 de diciembre | 31 de mayo |
| Mercado1 |  |  |
| Inversiones |  |  |
| Calidad |  |  |
| Plan de continuidad1 |  |  |

 

Nota: La información
correspondiente a los siguientes requerimientos será considerado como parte de
la entrega de la información del Sello Regulatorio con cierre al año 2026 (con
corte al 31 de diciembre): a. Plan de Continuidad del negocio /servicio, y b.

Ingresador de hidrantes Fuente: Intendencia de
Agua.

1. Los prestadores de
servicio público deberán enviar la información solicitada por medio de los
canales oficialmente establecidos y puesto en conocimiento de las partes, a
saber, los correos electrónicos: ([email protected] o
[email protected]), los módulos habilitados del Sistema de
Información Regulatoria (SIR) o el medio de almacenamiento en la nube que
establezca el ente regulador.

2. Se debe recordar a los
prestadores de servicio público, que de conformidad con lo establecido en la
Ley Nº 7593, el cumplimiento de la entrega de la información señalada en la
resolución que se emita es requisito para la admisibilidad y análisis de
cualquier solicitud tarifaria, ya sea de carácter ordinario o extraordinario,
por lo que los prestadores de servicio público tienen la obligación de remitir
esta información en los plazos establecidos.

VIII. CONCLUSIONES

1. La actualización y
normalización de los requerimientos de información técnica que deben aportar
los prestadores de los servicios públicos del sector agua facilitará el
completar los formularios asociados de información regulatoria, y permitirá a
la intendencia de agua crear una base de datos robusta en materia regulatoria
de las Asadas, lo cual será de vital importancia para el análisis
correspondiente en aspectos de fijaciones tarifarias.

2. Las disposiciones
previstas en la nueva resolución que se emitirá a partir del presente informe
(formularios y anexos), podrán ser actualizados cuando se considere necesario y
deberá ser comunicado a los prestadores de servicio público en forma oportuna
por medio de canales oficiales.

IX. RECOMENDACIONES

1. Preparar y emitir la
resolución correspondiente a la simplificación y normalización de los
requerimientos de información técnica que deben aportar las Asadas.

2. Que, en virtud de lo
analizado en este informe, se considera oportuno y necesario en resguardo de la
seguridad jurídica, y la unificación de criterios, dejar sin efecto a partir de
la publicación lo establecido en las resoluciones RE-0010-IA-2024 y
RE-0009-IA-2025, de manera que se implementen las oportunidades de mejora
identificadas, las estrategias implementadas y los resultados obtenidos a
partir de la implementación del Sello Regulatorio de Calidad y las entregas del
certificado correspondiente a los periodos 2024-2025 y 2025-2026.

3. Elaborar un
procedimiento interno para aplicación en la Intendencia de Agua, que describa
los pasos a seguir para la correspondiente revisión y análisis de los
formularios de la información provistos por los prestadores de servicio
público, según corresponda en cada fecha establecida.

II. En virtud de lo establecido en el
resultando y considerandos precedentes, como parte de los procesos de mejora
continua regulatoria y dada la importancia y necesidad de una adecuada gestión
en materia de información para aquellos servicios regulados por la Intendencia
de Agua, resulta necesario dejar sin efecto las resoluciones RE-0010-IA-2024
del 21 de febrero de 2024 y RE-009-IA-2025 del 5 de marzo de 2025, de manera
que se estandarice, homologue y simplifique lo dispuesto en ellas y se
implementen las oportunidades de mejora identificadas, las estrategias
implementadas y los resultados obtenidos a partir de la implementación del
Sello Regulatorio de Calidad y las entregas de los certificados
correspondientes a los periodos 2024-2025 y 2025-2026; tal y como se dispone.

POR TANTO:

Con fundamento en las
facultades conferidas en la Ley N°7593 y sus reformas, en la Ley General de la
Administración Pública N°6227, en el Decreto Ejecutivo N°29732-MP, que es el
Reglamento a la Ley N°7593, en el Reglamento Interno de Organización y
Funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y sus Órganos
Desconcentrados (RIOF),

EL INTENDENTE DE AGUA A.Í,

RESUELVE:

I. Dejar sin efecto las resoluciones
RE-010-IA-2024 del 21 de febrero de 2024 y RE-009-IA-2025 del 5 de marzo de
2025, sobre los requerimientos de información básica que deben cumplir las
Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados
(ASADAS) en materia de regulación económica (financiera, mercado y tarifas) y
regulación de calidad del servicio de acueducto.

II. Solicitar a todas las Asociaciones
Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAS)
del país, remitir a la Intendencia de Agua de la Autoridad Reguladora de los
Servicios Públicos, con periodicidad anual (una vez al año), tomando
como base de cierre al 31 de diciembre del año anterior, la siguiente
información que deberá ser entregada en el plazo que va del 1 de enero hasta el
31 de mayo del año siguiente:

1. INFORMACIÓN FINANCIERA
Y COSTOS

a. Balance de Situación (en
formato Excel y pdf)

b. Balance de Comprobación
antes de cierre contable al último nivel de cuenta (en formato Excel y pdf)

c. Estado de Resultados. (ingresador y pdf)

d. Estado de Flujo de
Efectivo. (en formato Excel y pdf)

e. Estado de cambios en el
patrimonio. (en formato Excel y pdf)

f. Notas a los estados
financieros. (en formato pdf)

g. Auxiliar de los Activos
Fijos. Indicar el costo de estos activos, la vida útil, la depreciación
acumulada y el valor en libros. En el caso que aplique, indicar cuáles de los
activos son derivados de donaciones o aportes. (ingresador)

Nota: los Estados
financieros del último periodo fiscal (1 de enero al 31 de diciembre), para que
cumplan con lo requerido deberán venir certificados o auditados por un contador
público.

2. MERCADO

a. Llenar y/o actualizar en
el módulo de registro de prestadores regulados en el Sistema de Información
Regulatoria (SIR), donde deberán completar una serie de datos referentes a la
información básica del prestador y remitir constancia de haber realizado esta
actividad. (formato declaración jurada).

https://aresep.go.cr/sir/

b. Con respecto a la
facturación, la Asada podrá suscribir una autorización a la ARESEP para que
ésta pueda acceder a la información que brindan las empresas del servicio de
facturación. (formulario autorización). En el caso de ya brindaron la
información en el año anterior, deberá indicarlo en la declaración jurada.
(formato declaración jurada) c. En el caso de que la Asada no suscriba esta
autorización sobre la facturación, el operador deberá remitir la información en
los formatos, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021. (ingresadores)

d. Con respecto a la
producción de agua, la Asada deberá remitir el formulario descrito para este
fin, según lo establecido en la RE-0015-IA-2021 (ingresador).

e. Presentar el ingresador de hidrantes para Asadas, que incluya la
localización, estado operativo, tipo y diámetro. Este requisito será mandatorio
a partir del cierre fiscal del año 2026 (31 de diciembre de 2026) para ser
presentado en el año 2027. Sin embargo, se motiva a las Asadas para que
trabajen en este ingresador y, en el caso de que ya
lo tengan formulado, remitirlo al ente regulador (ingresador).

3. INVERSIONES

Con el fin de incorporar
como estrategia del sector la planificación en materia de expansión,
mantenimiento y mejora de los servicios; se espera que todos los operadores
cuenten con un diagnóstico de sus sistemas de acueductos, saneamiento,
hidrantes y protección del recurso hídrico, por lo tanto, es requerido indicar
si poseen lo siguiente:

a. Plan de inversiones
elaborado con base en alguno de los siguientes criterios según el servicio:

i. Acueducto o Alcantarillado:
Estudio técnico del o los sistemas con que cuenta para brindar los servicios,
avalado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)
como ente rector técnico para lo cual aportará este estudio con el detalle de
las obras; o,

ii. Protección Recurso
Hídrico: Estudios hidrológicos y/o hidrogeológicos dependiendo del tipo de
fuente, o

iii. Hidrantes: Plan de
instalación de la red de hidrantes y su mantenimiento avalado por el Benemérito
Cuerpo de Bomberos, en el caso de que aplique, o

iv. Plan de inversión en
otros activos (propiedad, planta y equipo)

v. Además de presentar
alguno de los estudios mencionados en los puntos anteriores, deberá presentar
como mínimo el plan con los siguientes aspectos (ingresador):

-
Nombre y descripción del
proyecto

-
Servicio

-
Justificación del proyecto

-
Detalle de las obras

-
Ubicación: provincial,
cantón, distrito

-
Fuente de financiamiento:
recursos propios (tarifas) o financiamiento

-
Costo y presupuesto anual

-
Fecha estimada de inicio y finalización
de obras

-
Factibilidad técnica y
legal (en el caso de que aplique)

-
Control de cambios
(aprobado por el AyA y/o Cuerpo de Bomberos, en el caso de que
aplique)

La información requerida
debe ser actualizada una vez al año.

4. REGULACIÓN DE CALIDAD

a. Diagrama (mapa o croquis) de los sistemas que componen el acueducto (fuentes, tanques, tuberías,
entre otros), en el que se incluya la ubicación geográfica de los principales componentes. El
documento deberá presentarse en formato PDF, AutoCAD, Shape o Google Earth. En caso de no contar con
alguno de estos formatos, podrá aportarse un diagrama simplificado, acompañado del compromiso de
remitir el diagrama en los formatos requeridos en el plazo de dos años. De no existir modificaciones
con respecto al año anterior, deberá indicarlo en la declaración jurada provista para tal fin
(formato declaración jurada).

b. Indicar, mediante
declaración jurada, el mecanismo o programa para la atención de quejas y
sugerencias utilizado (quejas atendidas versus quejas pendientes de atender,
correspondiente al último periodo fiscal (1 enero al 31 de diciembre)
(declaración jurada).

c. Los reportes de calidad
del agua potable y residual efectuados durante el periodo evaluado, según
corresponda. La cantidad de muestras, la frecuencia de muestreo y los puntos de
toma deberán establecerse de acuerdo con la población abastecida y demás
criterios técnicos definidos en la normativa aplicable. Estos informes deberán
ser entregados junto a los ingresadores dispuestos
para este fin según la resolución RE-0018-IA-2021 o su versión vigente. (ingresadores).

d. Indicar, mediante
declaración jurada el tipo de tecnología utilizada para la desinfección del
agua en el sistema de acueducto (RE-0018-IA-2021), así como la cantidad de
equipos de desinfección instalados. (formato declaración jurada).

e. Indicar el diámetro,
longitud y antigüedad por tipo de material de todas las tuberías instaladas en
el sistema de abastecimiento (ingresador). De no
existir modificaciones con respecto al año anterior, deberá indicarlo en la
declaración jurada provista para tal fin (formato declaración jurada).

f. Indicar la cantidad de
solicitudes de nuevos servicios que ha recibido el acueducto, desglosadas por
mes, las cuales deben ser reportadas de la siguiente manera (ingresador):

i. Cantidad de servicios
aprobados.

ii. Cantidad de servicios
denegados, los cuales deberán ser clasificados si la denegación fue por
ausencia de capacidad hídrica, ausencia de capacidad hidráulica, o
incumplimiento con alguna normativa o reglamento (Municipalidad, INVU, MINAE,
etc.).

5. PLAN DE CONTINUIDAD
DEL NEGOCIO Y/O SERVICIO

Se requiere que las Asadas
desarrollen un plan de continuidad del negocio y/o servicio, que incluya la
identificación de procesos críticos, pólizas de riesgos asociadas y medidas de
protección tanto para activos en operación como para proyectos constructivos,
cuando aplique.

Las Asadas podrán utilizar
las metodologías que consideren adecuadas, pero deberán presentar la última
actualización y la documentación de respaldo correspondiente.

Este requisito será
mandatorio a partir del cierre fiscal del año 2026 (31 de diciembre de 2026),
sin embargo, se motiva a las Asadas para que trabajen en plan y, en el caso de
que ya lo tengan formulado, remitirlo al ente regulador para el año 2027.

En el caso de aquellas
Asadas que ya hayan presentado su plan de continuidad del negocio, indicarlo
mediante la declaración jurada (formato de declaración jurada). Se recomienda
que el plan de revise y actualice por lo menos cada dos años.

6. ENTREGA DE LA
INFORMACIÓN

Este tipo de información
deberá remitirse en los formularios correspondientes descritos a continuación y
con los cortes y fechas de entrega que se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N°1

Cronograma
para la entrega de información

Información
requerida Fecha de corte Fecha de entrega

| Financiera | 31 de diciembre | 31 de mayo |
| --- | --- | --- |
| Mercado1 |  |  |
| Inversiones |  |  |
| Calidad |  |  |
| Plan de continuidad1 |  |  |

Nota: La información
correspondiente a los siguientes requerimientos será considerado como parte de
la entrega de la información del Sello Regulatorio con cierre al año 2026
(con corte al 31 de diciembre): a. Plan de Continuidad del negocio /servicio, y
b. Ingresador de hidrantes Fuente: Intendencia de
Agua.

1. Los prestadores de
servicio público deberán enviar la información solicitada por medio de los
canales oficialmente establecidos y puesto en conocimiento de las partes por
parte de la Intendencia de Agua, a saber, los módulos habilitados del Sistema
de Información Regulatoria (SIR) o el medio de almacenamiento en la nube que
establezca el ente regulador.

2. Cualquier notificación
que deba realizar la Intendencia de Agua referente a los requisitos de información
solicitados se realizará mediante el correo [email protected].

3. En caso de que los
prestadores de servicio público tengan consultas referentes a la información
que deben de presentar, se deben dirigir al correo electrónico
[email protected], indicando en el asunto del correo: "CONSULTA
SOBRE INFORMACIÓN REGULATORIA".

4. Se recuerda a las ASADAS
que, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº7593, el cumplimiento de la
entrega de la información señalada en la resolución que se emita es requisito
para la admisibilidad y análisis de cualquier solicitud tarifaria, ya sea de
carácter ordinario o extraordinario, por lo que tienen la obligación de remitir
esta información en los plazos establecidos.

II. Informar a las ASADAS que las disposiciones
aquí previstas podrán ser actualizadas cuando se considere necesario, lo cual
será comunicado en forma oportuna por medio de los canales oficiales.

III. Notificar y publicar la presente
resolución. En cumplimiento de lo que ordena el artículo 245 en relación con el
345, de la Ley General de la Administración Pública, se informa que contra esta
resolución caben los recursos ordinarios de revocatoria y de apelación y el
extraordinario de revisión. El de revocatoria podrá interponerse ante el Intendente
de Agua, a quién corresponde resolverlo; el de apelación y el de revisión
podrán interponerse ante la Junta Directiva, a la que corresponde resolverlos.

De conformidad con el
artículo 346 de la Ley General de Administración Pública, los recursos de revocatoria
y el de apelación deberán interponerse en el plazo de tres días contados a
partir del día hábil siguiente al de notificación, y el extraordinario de
revisión, dentro de los plazos señalados en el artículo 354 de la citada Ley.

NOTIFÍQUESE Y PUBLÍQUESE (1 vez).

in the entirety of the text

                    -

                        Complete Text of Norm 003

                        Updates basic information that must be complied with by the Administrative Associations
of Aqueduct and Sewer Systems (Asadas) regarding economic
regulation (financial, market, and investments) and quality regulation of the aqueduct service

PUBLIC SERVICES REGULATORY AUTHORITY

WATER INTENDENCY RE-0003-IA-2026 of
April 8, 2026

UPDATE OF THE BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT MUST BE COMPLIED WITH BY THE ADMINISTRATIVE ASSOCIATIONS OF
AQUEDUCT AND SEWER SYSTEMS (ASADAS) REGARDING ECONOMIC
REGULATION (FINANCIAL, MARKET, AND INVESTMENTS) AND QUALITY REGULATION OF THE
AQUEDUCT SERVICE FILES: OT-008-2024 and OT-013-2024

WHEREAS:

I. On August 30, 2021, through
resolution RE-0015-IA-2021, the Water Intendency issued the "Simplification
and standardization of market information for public services
regulated by the Water Intendency" (OT-203-2021).

II. On January 23, 2023, through
resolution RE-0001-IA-2023, the Water Intendency issued the "Simplification
and standardization of geographic information for public services
regulated by the Water Intendency" (OT-203-2021).

III. On April 17, 2023, through
resolution RE-0005-IA-2023, the Water Intendency issued the "Implementation
of regulatory accounting and accounting information requirements for
services regulated by the Water Intendency, provided by the
community aqueduct and sewer administrative associations (Asadas)"
(OT-203-2021).

IV. On February 21, 2024, through
resolution RE-0010-IA-2024, the Water Intendency issued "the
basic information requirements that must be complied with by the Administrative
Associations of Aqueduct and Sewer Systems (Asadas)
regarding economic regulation (oversight, market, and rates) and quality
regulation of the aqueduct service" (OT-008-2024).

V. On February 26, 2024, through
resolution RE-0011-IA-2024, the Water Intendency issued "the
necessary guidelines for the implementation of the Regulatory Quality Seal
for public aqueduct and sanitation services in the country"
(OT-277-2023).

VI. On October 17, 2024, through
report IN-0107-IA-2024, the Water Intendency issued the report regarding
compliance with the provisions of RE-0010-IA-2024 by those
public service providers that were certified for the 2024-2025 period
with the Regulatory Quality Seal (folios 00005-00039 OT-013-2024).

VII. On October 17, 2024, the
formal event was held at the facilities of the Public Services Regulatory Authority
for the I presentation of the Regulatory Quality Seal Certificate to
302 Asadas and the Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.),
corresponding to the 2024-2025 period.

VIII. On November 15, 2024, through
resolution RE-0028-IA-2024, the Water Intendency issued the "Rate
structure for the regulated aqueduct service in Costa Rica"
(OT-157-2024).

IX. On December 6, 2024, through
resolution RE-034-IA-2024, the Water Intendency issued the rate setting
corresponding to the "aqueduct service provided by the Community Aqueduct
Administrative Associations (Asadas) that complied with resolution
RE-0011-IA-2024" (ET-084-2024).

X. On March 5, 2025, through
resolution RE-0008-IA-2025, the Water Intendency partially modified
resolution RE-0028-IA-2024 of November 15, 2024, and partially modified
resolutions "RE-0031-IA-2024 OF NOVEMBER 15, 2024,
RE-0033-IA-2024 OF DECEMBER 3, 2024, RE-0034-IA-2024 OF DECEMBER 6,
2024, AND RE-004-IA-2025 OF FEBRUARY 5, 2025" (OT-157-2024
ET-069-2024, ET-084-2024, and ET-092-2024).

XI. On March 5, 2025, through
resolution RE-009-IA-2025, the Water Intendency issued "the
simplification and normalization of the basic information requirements that
must be complied with by the Administrative Associations of Aqueduct and Sewer
Systems (Asadas) regarding economic regulation (financial, market,
and investments) and quality regulation of the aqueduct service"
(OT-008-2024 and OT-013-2024).

XII. On March 5, 2025, through
resolution RE-010-IA-2025, the Water Intendency issued "the simplification
and normalization of the necessary guidelines for the implementation of the Regulatory
Quality Seal for public aqueduct and sanitation services
in the country established through resolution RE-011-IA-2024"
(OT-013-2024).

XIII. On August 21, 2025, through
document IN-0065-IA-2025, the Water Intendency issued the report regarding
compliance with the provisions of resolution RE-0010-IA-2025, by
those public service providers that were certified for the
2025-2026 period with the Regulatory Quality Seal (folios 01210-01280 OT-013-2024).

XIV. On August 21, 2025, the
formal event was held at the facilities of the Centro de Investigación en
Ciencias del Mar y Limnología of the Universidad de Costa Rica for
the II presentation of the Regulatory Quality Seal Certificate to 467 Asadas and the
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.), corresponding to the
2025-2026 period.

XV. On March 26, 2026, through
report IN-0016-IA-2026, the Water Intendency issued its report regarding the
"UPDATE OF THE BASIC INFORMATION REQUIREMENTS THAT MUST
BE COMPLIED WITH BY THE ADMINISTRATIVE ASSOCIATIONS OF AQUEDUCT AND
SEWER SYSTEMS (ASADAS) REGARDING ECONOMIC REGULATION (FINANCIAL, MARKET,
AND INVESTMENTS) AND QUALITY REGULATION OF THE AQUEDUCT SERVICE"
(folios 4113 to 4128 of file OT-008-2024 and 1384 to 4128 of file
OT-013-2024).

CONSIDERING:

I. From report IN-0016-IA-2026 of March
26, 2026, which serves as the basis for issuing this resolution,
it is pertinent to highlight the following:

"(...)

I. EXECUTIVE SUMMARY

Based on the
operational experience since the entry into force of the basic information
resolutions for providers of public aqueduct and
sanitation services, opportunities for improvement were identified related to the
standardization of reporting periods, simplification of information
requirements, and elimination of regulatory duplications. Based on
the above, the issuance of a new resolution that integrates
the updated guidelines and the repeal of resolutions RE-0010-IA-2024
and RE-0009-IA-2025 is recommended.

II. INTRODUCTION

This report is
prepared as a result of the application of resolution RE-0009-IA-2025 of March
5, 2025, through which the Water Intendency established the
basic information requirements that must be complied with by the Administrative
Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems (Asadas)
regarding economic regulation and quality of the aqueduct service.

Based on the findings
derived from report IN-0065-IA-2025 of August 21, 2025, corresponding
to the results of the Regulatory Quality Seal for the 2025-2026 period, the
document proposes incorporating opportunities for improvement aimed at
updating, simplifying, standardizing, and normalizing said
requirements, with the purpose of facilitating regulatory compliance by
Asadas and strengthening their capacity to obtain the Regulatory Quality Seal
granted by the Public Services Regulatory Authority
(ARESEP).

Within this framework,
the possibility of unifying certain requirements into integrated
items was identified, as well as developing forms and templates that further optimize
the information collection process, simplifying both the submission by
providers and the review and oversight by the regulatory
body.

Additionally, the
report introduces strategic elements linked to risk
identification and the formulation of business and service continuity
plans, fundamental aspects to guarantee efficient and sustainable management
of community operators.

The relevance of Asadas
in national development, as well as their direct contribution to the health,
economy, and quality of life of communities, is framed within the
international commitments assumed by Costa Rica, particularly in fulfilling
Sustainable Development Goal No. 6 and the OECD recommendations on
governance and sustainability of water resources.

Consequently, the
Water Intendency directs this report toward three main objectives:
standardizing accounting, financial, market, investment, and
quality information, implementing more efficient collection tools, and consolidating
a robust database that serves as a strategic input for regulatory
and rate decision-making; objectives that have been met during
this second year of the implementation of the Regulatory Quality Seal.

III. BACKGROUND

1. On August 30,
2021, through resolution RE-0015-IA-2021, the Water Intendency established
the "Simplification and standardization of market information for
public services regulated by the Water Intendency" (OT-203-2021)

2. On January 23,
2023, through resolution RE-0001-IA-2023, the Water Intendency established
the "Simplification and standardization of geographic information for
public services regulated by the Water Intendency." (OT-203-2021).

3. On April 17,
2023, through resolution RE-0005-IA-2023, the Water Intendency established
"Implementation of regulatory accounting and accounting information
requirements for services regulated by the Water Intendency,
provided by community aqueduct and sewer administrative
associations (Asadas)." (OT-203-2021).

4. On July 18,
2023, through resolution RE-0012-IA-2023, "The Water Intendency
considers the appeal for revocation filed by the representation of the Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) against resolution
RE-0005-IA-2023 of April 17, 2023." (OT-203-2021).

5. On September 28,
2023, the Water Intendency issued technical report IN-0056-IA-2023,
"Simplification and normalization of the technical information
requirements that must be provided by public service providers in the water
sector regarding investments, according to the stages of the value chain."

6. On February 21,
2024, through report IN-0022-IA-2024, the Water Intendency issued the
report regarding the "Basic information requirements that must
be complied with by the Administrative Associations of Aqueduct and
Sewer Systems (Asadas) regarding economic regulation (oversight,
market, and rates) and quality regulation of the aqueduct service."

7. On February 21,
2024, the Water Intendency issued resolution RE-0010-IA-2024, "The Water Intendency
considers the basic information requirements that must be
complied with by the Administrative Associations of Aqueduct and
Sewer Systems (Asadas) regarding economic regulation (oversight,
market, and rates) and quality regulation of the aqueduct service."
(OT-008-2024)

8. On February 26,
2024, the Water Intendency issued resolution RE-0011-IA-2024,
"The Water Intendency proceeds with issuing the
necessary guidelines for the implementation of the Regulatory Quality Seal
for public aqueduct and sanitation services in the country." (OT-277-2023)

9. On October 17,
2024, through report IN-0107-IA-2024, the Water Intendency issued the
report regarding compliance with the provisions of RE-0010-IA-2024 by
those public service providers that were certified for the
period 2024-2025 with the Regulatory Quality Seal.

10. On October 17,
2024, the formal event was held at the facilities of the Public Services Regulatory Authority
for the I presentation of the Regulatory Quality Seal Certificate to
302 Asadas and the Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH S.A.),
corresponding to the 2024-2025 period.

11. On November 15,
2024, the Water Intendency issued resolution RE-0028-IA-2024,
"Rate structure for the regulated aqueduct service in Costa
Rica" (OT-157-2024).

12. On December 6,
2024, the Water Intendency issued resolution RE-0034-IA-2024, "The Water Intendency
considers the ex officio rate study corresponding to the
aqueduct service provided by the Community Aqueduct
Administrative Associations (Asadas) that complied with resolution RE-0011-IA-2024
(ET-084-2024)."

13. On February 19,
2025, through report IN-0030-IA-2025, the Water Intendency issued its
opinion regarding the "Simplification and normalization of the
basic information requirements that must be complied with by the Administrative
Associations of Aqueduct and Sewer Systems (Asadas)
regarding economic regulation (financial, market, and investments) and
quality regulation of the aqueduct service"

14. On March 5,
2025, the Water Intendency issued resolution RE-0009-IA-2025, "The Water Intendency
considers the simplification and normalization of the
basic information requirements that must be complied with by the Administrative
Associations of Aqueduct and Sewer Systems (Asadas)
regarding economic regulation (financial, market, and investments) and quality
regulation of the aqueduct service." (OT-008-2024. OT-013-2024)

15. On March 5,
2025, the Water Intendency issued resolution RE-0010-IA-2025, "The Water Intendency
considers the simplification and normalization of the
necessary guidelines for the implementation of the Regulatory Quality Seal
for public aqueduct and sanitation services in the country,"
established through resolution RE-011-IA-2024. (OT-013-2024)

16. On August 21,
2025, through report IN-0065-IA-2025, the Water Intendency issued the
report regarding compliance with the provisions of RE-0010-IA-2025 by
those public service providers that were certified for the
period 2025-2026 with the Regulatory Quality Seal.

17. On August 21,
2025, the formal event was held at the facilities of the Centro de
Investigación en Ciencias del Mar y Limnología of the
Universidad de Costa Rica for the II presentation of the Regulatory Quality
Seal Certificate to 467 Asadas and the Empresa de Servicios Públicos de
Heredia S.A. (ESPH S.A.), corresponding to the 2025-2026 period.

IV. SCOPE AND OBJECTIVES

4.1. Scope

Analysis of the
requirements of RE-0009-IA-2025, "The Water Intendency considers the
simplification and normalization of the basic information requirements
that must be complied with by the administrative associations of aqueduct and sewer
systems (Asadas) regarding economic regulation (financial, market,
and investments) and quality regulation of the aqueduct service," of March 5,
2025, and its application in the second delivery of the certificate corresponding to
the participation and compliance by the Asadas for the 2025-2026 period.

4.2. General Objective

Partially modify
resolution RE-0009-IA-2025, "The Water Intendency considers the
simplification and normalization of the basic information requirements
that must be complied with by the administrative associations of aqueduct and sewer
systems (Asadas) regarding economic regulation (financial, market,
and investments) and quality regulation of the aqueduct service," of March 5,
2025, with the purpose of adjusting it to the improvements detected in the
compilation of information for obtaining the Regulatory Quality Seal
2025-2026, according to report IN-0065-IA-2025.

4.3. Specific
Objectives

a. Identify and
systematize the necessary changes identified from the delivery of the
second edition of the Regulatory Quality Seal, based on the analysis of the
experience from the year 2025.

b. Update the
technical and regulatory content of the document, incorporating adjustments derived from
new provisions, institutional guidelines, or operational requirements
evidenced in previous years.

c. Incorporate observations
and recommendations issued, both verbally and through other means, ensuring that
the adjustments respond to improvements identified in the internal
validation processes.

V. LEGAL FRAMEWORK

The Public
Administration, both centralized and decentralized, must subject its actions to
the Principle of Legality, which serves as the basis for setting the courses on
which administrative activity can proceed, always needing to find
an enabling basis for the exercise of its public powers, all in
accordance with the provisions of article 11 of both the Costa Rican
Political Constitution and the General Law of Public
Administration No. 6227 (LGAP).

The stated powers
are reaffirmed in Article 6 of Law No. 7593, which establishes:

"(.) Article 6.-
Obligations of the Regulatory Authority. The Regulatory Authority
has the following obligations: .

a) Regulate and oversee, in accounting, financial,
and technical terms, the public service providers,
to verify the correct management of the factors that affect the cost of the
service, whether the investments made, the indebtedness incurred,
the levels of income received, the costs and expenses incurred, or
the income received and the profitability or utility obtained.
.

d) Set the rates and
prices in accordance with the technical studies. (.)."

Having knowledge of
the referred regulations, it should be noted that, for the proper fulfillment of
its regulatory powers, in accordance with Law No. 7593, the Regulatory Authority
has absolute competence to request from the public
service providers the information related to the provision of the service.

In this regard, Articles
14, subsections a) and c), and 24 of Law No. 7593 state:

"(...) Article 14.-
Obligations of the providers. The following are obligations of the providers:

a) Comply with the
provisions issued by the Regulatory Authority regarding the provision of the
service, in accordance with the provisions of the respective laws
and regulations.

(...)

c) Timely provide
the Regulatory Authority with the information it requests,
related to the provision of the service (...)."

"(...) Article 24.-
Provision of information: At the request of the Regulatory Authority,
the regulated entities shall provide reports, returns, data, file copies,
and any other electronic or written medium where financial,
accounting, economic, statistical, and technical information related to the
provision of the public service they provide is stored. For the exclusive fulfillment
of its functions, the Regulatory Authority shall have the power to inspect and
record the legal and accounting books, vouchers, reports, equipment, and
the facilities of the providers (...)." This is so because, as
observed in the stated regulations, Law No. 7593 confers upon the ARESEP
attributions, duties, and functions to regulate and oversee, in accounting, financial,
and technical terms, the providers that offer public services; and
in turn, these are established duties and conditions they must fulfill,
which includes, in accordance with the cited Law, providing the information that the
regulatory body requires related to the provision of the public service.

VI. TECHNICAL ASPECTS

Based on the analysis
carried out in report IN-0065-IA-2025 from the previous year, and as part of the
process of standardization and facilitation of the regulatory information
received through compliance with the basic information requested from
Asadas according to the resolutions in force, it is considered necessary to update
the information requirements for these delegated systems, seeking the
reduction of information asymmetry, the efficiency and effectiveness of
the data presented, the ease of compiling what is strictly
necessary by the service provider, as well as the review by
Intendency officials.

In this regard,
the information that Asadas must submit is presented below, with an
annual periodicity (once a year), using December
31 of the previous year as the closing date, which must be delivered to the regulatory body
within the period from January 1 to May 31 of the following year,
as described below:

INFORMATION REQUIREMENTS 6.1. FINANCIAL INFORMATION AND COSTS

a. Balance Sheet
(in Excel and pdf format)

b. Trial Balance
before accounting close at the last account level (in Excel
and pdf format)

c. Income Statement.
(ingresador and pdf)

d. Cash Flow
Statement. (in Excel and pdf format)

e. Statement of changes
in equity. (in Excel and pdf format)

f. Notes to the financial
statements. (in pdf format)

g. Fixed Assets
Subledger. Indicate the cost of these assets, the useful life, the accumulated
depreciation, and the book value. Where applicable, indicate which of the
assets are derived from donations or contributions. (ingresador)

Note: the financial
statements for the last fiscal period (January 1 to December 31), to
comply with what is required, must be certified or audited by a public
accountant.

6.2. MARKET

a. Complete and/or update
in the module for the registration of regulated providers in the Regulatory Information
System (SIR), where they must complete a series of data regarding the
basic information of the provider and submit proof of having carried out this
activity. (sworn statement format). https://aresep.go.cr/sir/

b. Regarding
billing, the Asada may sign an authorization to ARESEP so that
it can access the information provided by the billing service
companies. (authorization form). In the event that they already provided the
information in the previous year, they must indicate so in the sworn
statement. (sworn statement format)

c. In the event that the
Asada does not sign this authorization regarding billing, the operator must submit
the information in the formats, as established in RE-0015-IA-2021. (ingresadores)

d. Regarding
water production, the Asada must submit the form described for this
purpose, as established in RE-0015-IA-2021 (ingresador).

e. Submit the ingresador for hydrants for Asadas, which includes the
location, operational status, type, and diameter. This requirement will be mandatory
as of the fiscal year closing of 2026 (December 31, 2026) to be
submitted in 2027. However, Asadas
are encouraged to work on this ingresador and, if
they have already formulated it, to submit it to the regulatory body (ingresador).

6.3. INVESTMENTS

In order to incorporate
planning regarding expansion,
maintenance, and improvement of services as a sector strategy; it is expected that all operators
have a diagnosis of their aqueduct, sanitation,
hydrant, and water resource protection systems, therefore, it is required to indicate
if they possess the following:

a. Investment plan
prepared based on any of the following criteria according to the service:

i. Aqueduct or
Sewer: Technical study of the system or systems it has to provide
the services, endorsed by the Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados (AyA) as the technical governing body, for which it will provide this
study with the detail of the works; or,

ii. Water Resource
Protection: Hydrological and/or hydrogeological studies depending on the type of
source, or

iii. Hydrants:
Installation plan for the hydrant network and its maintenance endorsed by the Benemérito
Cuerpo de Bomberos, where applicable, or

iv. Investment plan in
other assets (property, plant, and equipment)

v. In addition to presenting
any of the studies mentioned in the previous points, it must present
at a minimum the plan with the following aspects (ingresador):

-
Name and description of the
project

-
Service

-
Project justification

-
Detail of the works

-
Location: province,
canton, district

-
Funding source:
own resources (rates) or financing

-
Cost and annual budget

-
Estimated start date
and completion date of works

-
Technical and legal
feasibility (where applicable)

-
Change control
(approved by the AyA and/or Cuerpo de Bomberos, where applicable)

The required information
must be updated once a year.

6.4. QUALITY REGULATION

a. Diagram (map or sketch) of the systems that make up the aqueduct (sources, tanks, pipes,
among others), which includes the geographic location of the main components. The
document must be submitted in PDF, AutoCAD, Shape, or Google Earth format. If it does not have
any of these formats, a simplified diagram may be provided, accompanied by the commitment to
submit the diagram in the required formats within a period of two years. If there are no modifications
compared to the previous year, it must be indicated in the sworn statement provided for this purpose
(sworn statement format).

b. Indicate, through
a sworn statement, the mechanism or program used for handling complaints and
suggestions (complaints handled versus complaints pending handling,
corresponding to the last fiscal period (January 1 to December 31)
(sworn statement).

c. The quality
reports for drinking and residual water carried out during the evaluated period,
as applicable. The number of samples, the sampling frequency, and the
collection points must be established according to the population supplied and
other technical criteria defined in the applicable regulations. These reports
must be delivered together with the ingresadores
provided for this purpose according to resolution RE-0018-IA-2021 or its
current version. (ingresadores).

d. Indicate, through
a sworn statement, the type of technology used for water
disinfection in the aqueduct system (RE-0018-IA-2021), as well as the number of
disinfection equipment installed. (sworn statement format).

e. Indicate the diameter,
length, and age by type of material of all pipes installed in
the supply system (ingresador). If there are no
modifications compared to the previous year, it must be indicated in the
sworn statement provided for this purpose (sworn statement format).

f. Indicate the number of
requests for new services that the aqueduct has received, broken down
by month, which must be reported as follows (ingresador):

i. Number of approved
services.

ii. Number of denied
services, which must be classified if the denial was due to
lack of water capacity, lack of hydraulic capacity, or
non-compliance with any regulation or rule (Municipalidad, INVU, MINAE,
etc.).

6.5. BUSINESS AND/OR SERVICE CONTINUITY
PLAN

The proposed section, derived
from report IN-0012-IA-2025, seeks to highlight the importance of Asadas
identifying, managing, and following up on risks within their
organizations, in order to prepare for natural disasters or events
caused by humans. Asadas are required to develop a business
and/or service continuity plan, which includes the identification of critical
processes, associated risk policies, and protection measures for both
operating assets and construction projects, when applicable.

Asadas may
use the methodologies they deem appropriate, but must present the
latest update and the corresponding supporting documentation.

This requirement will be mandatory as of
the fiscal year closing of 2026 (December 31, 2026), however,
Asadas are encouraged to work on the plan and, if
they have already formulated it, to submit it to the regulatory body for the year 2027. In the case of those
Asadas that have already submitted their business continuity plan, indicate it
through the sworn statement (sworn statement format). It is recommended
that the plan be reviewed and updated at least every two years.

VII. DELIVERY OF THE
INFORMATION

This type of information
must be submitted in the corresponding forms described below and
with the cut-off dates and delivery deadlines indicated in the following table:

Table No. 1

Schedule
for the delivery of information

 

| Required information | Cut-off date | Delivery date |
| --- | --- | --- |
| Financial | December 31 | May 31 |
| Market1 |  |  |
| Investments |  |  |
| Quality |  |  |
| Continuity plan1 |  |  |

 

Note: Information
corresponding to the following requirements will be considered as part of
the delivery of the information for the Regulatory Quality Seal closing as of the year 2026 (with
a cut-off of December 31): a. Business / service Continuity Plan, and b.

Ingresador for hydrants Source: Water
Intendency.

1. Public service
providers must send the requested information through the
officially established channels and made known to the parties, namely,
the email addresses: ([email protected] or
[email protected]), the enabled modules of the Regulatory Information
System (SIR), or the cloud storage medium
established by the regulatory body.

2. Public service providers must be reminded that, in accordance with the provisions of Law No. 7593, compliance with the submission of the information specified in the resolution issued is a requirement for the admissibility and analysis of any tariff request, whether ordinary or extraordinary in nature. Therefore, public service providers are obligated to submit this information within the established deadlines.

VIII. CONCLUSIONS

1. The updating and standardization of the technical information requirements that public service providers in the water sector must submit will facilitate the completion of associated regulatory information forms and will allow the Water Superintendency to create a robust regulatory database for the ASADAS, which will be of vital importance for the corresponding analysis in matters of tariff setting.

2. The provisions set forth in the new resolution to be issued based on this report (forms and annexes) may be updated when deemed necessary and must be communicated to public service providers in a timely manner through official channels.

IX. RECOMMENDATIONS

1. Prepare and issue the corresponding resolution for the simplification and standardization of the technical information requirements that the ASADAS must submit.

2. That, by virtue of what has been analyzed in this report, it is considered appropriate and necessary, in safeguarding legal certainty and the unification of criteria, to render without effect, as of its publication, the provisions established in resolutions RE-0010-IA-2024 and RE-0009-IA-2025, so that the identified opportunities for improvement, the implemented strategies, and the results obtained from the implementation of the Regulatory Quality Seal and the delivery of the corresponding certificate for the periods 2024-2025 and 2025-2026 are implemented.

3. Develop an internal procedure for application within the Water Superintendency, describing the steps to follow for the corresponding review and analysis of the information forms provided by public service providers, as applicable, on each established date.

II. By virtue of the provisions set forth in the preceding resultando and considerandos, as part of the continuous regulatory improvement processes, and given the importance and necessity of adequate information management for those services regulated by the Water Superintendency, it becomes necessary to render without effect resolutions RE-0010-IA-2024 of February 21, 2024, and RE-009-IA-2025 of March 5, 2025, so that what is established in them is standardized, homologated, and simplified, and the identified opportunities for improvement, the implemented strategies, and the results obtained from the implementation of the Regulatory Quality Seal and the delivery of the certificates corresponding to the periods 2024-2025 and 2025-2026 are implemented; as hereby ordered.

POR TANTO:

Based on the powers conferred in Law No. 7593 and its amendments, in the General Public Administration Law No. 6227, in Decreto Ejecutivo No. 29732-MP, which is the Regulation to Law No. 7593, in the Internal Regulation of Organization and Functions of the Public Services Regulatory Authority and its Deconcentrated Bodies (RIOF),

THE ACTING WATER SUPERINTENDENT,

RESUELVE:

I. Render without effect resolutions RE-010-IA-2024 of February 21, 2024, and RE-009-IA-2025 of March 5, 2025, regarding the basic information requirements that the Administrative Associations of Aqueduct and Sewer Systems (ASADAS) must fulfill in matters of economic regulation (financial, market, and tariffs) and quality regulation of the aqueduct service.

II. Request that all Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems (ASADAS) in the country submit to the Water Superintendency of the Public Services Regulatory Authority, on an annual basis (once a year), using December 31 of the previous year as the closing date, the following information, which must be delivered within the period from January 1 to May 31 of the following year:

1. FINANCIAL AND COST INFORMATION

a. Balance Sheet (in Excel and pdf format)

b. Trial Balance before accounting close to the last account level (in Excel and pdf format)

c. Income Statement. (data entry form and pdf)

d. Cash Flow Statement. (in Excel and pdf format)

e. Statement of Changes in Equity. (in Excel and pdf format)

f. Notes to the Financial Statements. (in pdf format)

g. Fixed Assets Subsidiary Ledger. Indicate the cost of these assets, useful life, accumulated depreciation, and book value. Where applicable, indicate which assets are derived from donations or contributions. (data entry form)

Note: The financial statements for the last fiscal period (January 1 to December 31), in order to comply with what is required, must be certified or audited by a public accountant.

2. MARKET

a. Complete and/or update the registration module for regulated providers in the Regulatory Information System (SIR), where they must complete a series of data referring to the basic information of the provider and submit proof of having carried out this activity. (sworn statement format).

https://aresep.go.cr/sir/

b. Regarding billing, the Asada may sign an authorization for ARESEP so that it can access the information provided by billing service companies. (authorization form). If the information was already provided the previous year, this must be indicated in the sworn statement. (sworn statement format)

c. If the Asada does not sign this authorization regarding billing, the operator must submit the information in the formats established in RE-0015-IA-2021. (data entry forms)

d. Regarding water production, the Asada must submit the form described for this purpose, as established in RE-0015-IA-2021 (data entry form).

e. Submit the hydrant data entry form for Asadas, including the location, operational status, type, and diameter. This requirement will be mandatory starting from the fiscal year-end 2026 (December 31, 2026), to be submitted in 2027. However, Asadas are encouraged to work on this data entry form and, if they already have it prepared, to submit it to the regulatory body (data entry form).

3. INVESTMENTS

In order to incorporate planning for the expansion, maintenance, and improvement of services as a sector strategy, all operators are expected to have a diagnosis of their aqueduct, sanitation, hydrant, and water resource protection systems. Therefore, it is required to indicate whether they possess the following:

a. Investment plan prepared based on one of the following criteria according to the service:

i. Aqueduct or Sewer: Technical study of the system or systems available to provide the services, endorsed by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) as the lead technical body, for which this study will be provided with the detail of the works; or,

ii. Water Resource Protection: Hydrological and/or hydrogeological studies depending on the type of source, or

iii. Hydrants: Installation plan for the hydrant network and its maintenance endorsed by the Benemérito Fire Department, where applicable, or

iv. Investment plan in other assets (property, plant, and equipment)

v. In addition to presenting one of the studies mentioned in the previous points, the plan must be submitted with at least the following aspects (data entry form):

-
Project name and description

-
Service

-
Project justification

-
Detail of works

-
Location: province, canton, district

-
Funding source: own resources (tariffs) or financing

-
Cost and annual budget

-
Estimated start and end date of works

-
Technical and legal feasibility (where applicable)

-
Change control (approved by AyA and/or Fire Department, where applicable)

The required information must be updated once a year.

4. QUALITY REGULATION

a. Diagram (map or sketch) of the systems comprising the aqueduct (sources, tanks, pipes, among others), including the geographical location of the main components. The document must be submitted in PDF, AutoCAD, Shape, or Google Earth format. If none of these formats are available, a simplified diagram may be provided, accompanied by a commitment to submit the diagram in the required formats within two years. If there are no modifications from the previous year, this must be indicated in the sworn statement provided for this purpose (sworn statement format).

b. Indicate, by means of a sworn statement, the mechanism or program used for handling complaints and suggestions (complaints addressed versus complaints pending attention, corresponding to the last fiscal period (January 1 to December 31) (sworn statement).

c. The potable and residual water quality reports issued during the evaluated period, as applicable. The number of samples, the sampling frequency, and the collection points must be established according to the population served and other technical criteria defined in the applicable regulations. These reports must be submitted along with the data entry forms provided for this purpose in accordance with resolution RE-0018-IA-2021 or its current version. (data entry forms).

d. Indicate, by means of a sworn statement, the type of technology used for water disinfection in the aqueduct system (RE-0018-IA-2021), as well as the number of disinfection equipment installed. (sworn statement format).

e. Indicate the diameter, length, and age by type of material of all pipes installed in the supply system (data entry form). If there are no modifications from the previous year, this must be indicated in the sworn statement provided for this purpose (sworn statement format).

f. Indicate the number of requests for new services received by the aqueduct, broken down by month, which must be reported as follows (data entry form):

i. Number of approved services.

ii. Number of denied services, which must be classified if the denial was due to lack of water capacity, lack of hydraulic capacity, or non-compliance with any law or regulation (Municipality, INVU, MINAE, etc.).

5. BUSINESS AND/OR SERVICE CONTINUITY PLAN

Asadas are required to develop a business and/or service continuity plan, which includes the identification of critical processes, associated risk policies, and protection measures for both assets in operation and construction projects, where applicable.

Asadas may use methodologies they consider appropriate but must submit the latest update and the corresponding supporting documentation.

This requirement will be mandatory starting from the fiscal year-end 2026 (December 31, 2026); however, Asadas are encouraged to work on the plan and, if they already have it prepared, to submit it to the regulatory body for the year 2027.

In the case of those Asadas that have already submitted their business continuity plan, indicate this by means of the sworn statement (sworn statement format). It is recommended that the plan be reviewed and updated at least every two years.

6. SUBMISSION OF INFORMATION

This type of information must be submitted using the corresponding forms described below and according to the cut-off dates and submission deadlines indicated in the following table:

Table No. 1

Schedule for the submission of information

| Information required | Cut-off date | Submission date |
| --- | --- | --- |
| Financial | December 31 | May 31 |
| Market1 |  |  |
| Investments |  |  |
| Quality |  |  |
| Continuity Plan1 |  |  |

Note: The information corresponding to the following requirements will be considered as part of the submission of information for the Regulatory Quality Seal closing as of the year 2026 (with a cut-off date of December 31): a. Business/Service Continuity Plan, and b. Hydrant data entry form. Source: Water Superintendency.

1. Public service providers must send the requested information through the officially established channels made known to the parties by the Water Superintendency, namely, the enabled modules of the Regulatory Information System (SIR) or the cloud storage medium established by the regulatory body.

2. Any notification that the Water Superintendency must make regarding the requested information requirements will be made via the email [email protected].

3. If public service providers have inquiries regarding the information they must submit, they should contact the email address [email protected], indicating in the subject line of the email: "CONSULTA SOBRE INFORMACIÓN REGULATORIA."

4. The ASADAS are reminded that, in accordance with the provisions of Law No. 7593, compliance with the submission of the information specified in the resolution issued is a requirement for the admissibility and analysis of any tariff request, whether ordinary or extraordinary in nature. Therefore, they are obligated to submit this information within the established deadlines.

II. Inform the ASADAS that the provisions herein may be updated when deemed necessary, which will be communicated in a timely manner through official channels.

III. Notify and publish this resolution. In compliance with the provisions of Article 245 in relation to 345 of the General Public Administration Law, it is hereby informed that the ordinary remedies of revocation and appeal, and the extraordinary remedy of review, are available against this resolution. The remedy of revocation may be filed before the Water Superintendent, who is responsible for resolving it; the appeal and the review remedies may be filed before the Board of Directors, which is responsible for resolving them.

In accordance with Article 346 of the General Public Administration Law, the remedies of revocation and appeal must be filed within three days, counted from the business day following notification, and the extraordinary remedy of review must be filed within the deadlines indicated in Article 354 of the aforementioned Law.

NOTIFY AND PUBLISH (1 time).