Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Artículo 2º.-Para los efectos de la aplicación de la Ley Forestal y el presente reglamento, los términos que se mencionan tendrán los siguientes significados: ... Bosque intervenido: Es aquel en donde se han realizado acciones de extracción de productos forestales como madera, palmito y otros, provocando considerables alteraciones en su estructura y composición florística original. ... Bosque primario: Formación que no ha sufrido alteraciones por acción directa del hombre, especialmente en lo que se refiere a extracción de productos forestales mayores como madera, palmito y otros. ... Charral: Formación vegetal constituida por especies herbáceas, leñosas y ocasionalmente arborea invasoras de uno a tres años de edad, que no sobrepasen los cinco metros de altura y que crece en terrenos deforestados y luego abandonados. ... Tacotal: Formación vegetal constituida por especies herbáceas, leñosas y arbóreas de mayor altura y edad, originadas por el abandono de áreas agrícolas o pastos. ... Terrenos planos: para efectos de lo estipulado en el artículo 68 de la ley, se consideran terrenos planos aquellos cuya pendiente sea igual o menor al treinta por ciento. ... Terrenos quebrados: son aquellos que tienen una pendiente superior al treinta por ciento.
English (translation)Article 2.-For the purposes of applying the Forestry Law and this regulation, the following terms shall have the following meanings: ... Intervened forest: One where actions of extraction of forest products such as wood, palm heart, and others have been carried out, causing considerable alterations to its original structure and floristic composition. ... Primary forest: Formation that has not undergone alterations by direct human action, especially with regard to the extraction of major forest products such as wood, palm heart, and others. ... Charral: Vegetal formation constituted by herbaceous, woody, and occasionally invasive tree species aged one to three years, not exceeding five meters in height, growing on deforested and subsequently abandoned lands. ... Tacotal: Vegetal formation constituted by herbaceous, woody, and tree species of greater height and age, originating from the abandonment of agricultural areas or pastures. ... Flat lands: for purposes of the provisions of Article 68 of the law, flat lands are considered those with a slope equal to or less than thirty percent. ... Broken lands: are those with a slope greater than thirty percent.
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Texto Completo Norma 19886
Reglamento a la Ley Forestal
Nº 19886-MIRENEM
(Nota de Sinalevi: El Poder
Ejecutivo aprobó un nuevo Reglamento
a la Ley Forestal, mediante decreto ejecutivo N° 25721 del 17 de octubre de
1996)
EL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Y
EL MINISTRO DE RECURSOS NATURALES, ENERGIA Y MINAS,
En ejercicio de las facultades que
les confiere el artículo 140, inciso 3) de la Constitución Política y de conformidad
con los dispuesto en la Ley Forestal número 7174 de julio de 1990,
DECRETAN:
El siguiente
Reglamento a la Ley Forestal
TITULO
PRIMERO
Disposiciones
generales
Capítulo
primero
Artículo 1º.-En el presente reglamento se emplearán las siguientes abreviaturas
con su respectivo significado:
Fondo: Fondo Forestal.
DGVS: Dirección General de Vida Silvestre.
DGF: Dirección General Forestal.
MIRENEM: Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas.
SPN: Servicio de Parques Nacionales.
CFN: Consejo Forestal Nacional.
CAF: Certificado de Abono Forestal.
La Ley: Ley Forestal.
GAR: Guardia de Asistencia Rural.
ORF: Oficina Regional Forestal.
Ficha articulo
Artículo 2º.-Para los efectos de la aplicación de la
Ley Forestal y el presente reglamento, los términos que se mencionan tendrán
los siguientes significados:
- Actividad silvicultural: Es aquella dirigida
al cultivo y mantenimiento de los bosques naturales o
artificiales.
- Árbol forestal: Se entiende por tal un vegetal leñoso, compuesto por
raíces, tallos, ramas y hojas cuyo objetivo principal es ser utilizado para
producir madera apta para aserrar tableros, chapas, carbón leña, palillos para
fósforos, celulosa, aceites esenciales, resinas, taninos y otros.
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
- Area de recarga acuífera: Son aquellas
superficies de terrenos en las cuales ocurre la mayor parte de la infiltración
que alimenta un determinado acuífero.
- Areas forestales: Son aquellos terrenos de
aptitud forestal cubiertos o no de bosque.
- Areas silvestres: Son aquellas establecidas
como Reservas Forestales, Parques Nacionales, Zonas Protectoras, Refugio de
Fauna Silvestre y Reservas Biológicas y afines
- Aserradero móvil: Se entiende por aserradero móvil todo aquel equipo de
aserrío que por sus características y tamaño puede ser trasladado en forma
rápida y a bajos costos de un lugar a otro, a fin de operar en lo posible en
las fuentes mismas de provisión de materia prima en troza, madera residual,
madera de plantación forestal, madera de diámetros no utilizados en aserraderos
convencionales, que permitirá incrementar la utilización del recurso forestal,
se excluye de esta definición el uso de motosierras para aserrío.
(Así
adicionada la definición anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20099
del 2 de noviembre de 1990)
- Aserradero portátil: Se entiende por aserradero portátil todo aquel
equipo de aserrío que esté formado de una motosierra y de un marco, que por sus
características y tamaño puede ser trasladado de un lugar a otro a fin de
operar directamente en la fuente de materia prima residual, lo que permitirá
incrementar la utilización del recurso forestal.
(Así
reformada la definición anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20099
del 2 de noviembre de 1990)
- Bosque intervenido: Es aquel en donde se han realizado acciones de
extracción de productos forestales como madera, palmito y otros, provocando
considerables alteraciones en su estructura y composición florística original.
- Bosque natural manejado: Es aquel bosque cuyas intervenciones dirigidas
por el hombre se realizan bajo criterios técnicos que permiten la
sostenibilidad del recurso, produciendo permanentemente beneficios tangibles e
intangibles.
- Bosque primario: Formación que no ha sufrido alteraciones por acción
directa del hombre, especialmente en lo que se refiere a extracción de
productos forestales mayores como madera, palmito y otros.
- Bosque secundario: Es aquella masa forestal que se desarrolla
naturalmente después de la desaparición total o parcial de otra anterior, con
frecuencia diferente en cuanto a su composición de la masa arborea
que reemplaza.
- Catálogo de utilidad pública: Es el listado de inmuebles del Patrimonio
Forestal del Estado, donde constará su ubicación, deslinde, área, datos de
inscripción y anotaciones varias y mapas respectivos.
- Categorías de manejo: Es la alternativa o forma de manejo aplicada a un
área silvestre para cumplir objetivos específicos de conservación de los
recursos naturales y/o culturales, a fin de producir beneficios socioeconómicos
y ecológicos para los pobladores.
- Corporaciones o Cooperativas Forestales: Para efectos de este
reglamento son todas aquellas entidades privadas sin fines de lucro,
debidamente inscritas, cuyo objetivo principal sea el desarrollo de actividades
forestales.
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
- Cuenca hidrográfica: Es aquella unidad territorial de superficie
variable de terreno, definida por una cima divisoria de agua y cuyas aguas
drenan hacia una salida común. En ella suceden procesos biológicos, económicos,
naturales y sociales muy dinámicos e interrelacionados entre sí.
- Charral: Formación vegetal constituida por especies herbáceas, leñosas
y ocasionalmente arborea invasoras de uno a tres años
de edad, que no sobrepasen los cinco metros de altura y que crece en terrenos
deforestados y luego abandonados. Generalmente el áreas fue previamente
dedicada a cultivos a agrícolas o a la ganadería. Pueden contener algunos
árboles aprovechables dispersos, de diversos tamaños y su potencial económico
depende de las especies presentes.
- Dendroenergía: Es la utilización de la madera
con fines energéticos.
- Desarrollo industrial integrado: Se entiende por desarrollo industrial
integrado aquel que asegure una integración bosque-industria como una sola
unidad productora, buscado un mejor aprovechamiento y perpetuidad del recurso
forestal.
- Embalses y lagos artificiales: Son aquella masas de agua que se han
formado por la mano del hombre, a través del represamiento de aguas
fluviales y/o pluviales para su aprovechamiento posterior en diferentes
usos. Para efectos del presente reglamento se consideran lagos artificiales
los que tengan una área superior a dos hectáreas.
- INDUSTRIA FORESTAL: Es todo aquel proceso de transformación que utiliza
madera en rollo como materia prima para la obtención de productos forestales.
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre
de 1995)
- Inventario forestal nacional: Es el conjunto de registros de
información básica sobre existencias de madera y demás recursos naturales,
tanto en bosques naturales como artificiales del todo el país.
-
Madera en block: (Así derogada esta definición por el artículo 2° del
decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
(Así adicionada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
-
Materia prima: Es toda aquella madera que se genere como subproducto del
bosque, plantaciones forestales, potreros, charrales y otros que por sus
características pueda ser procesada en industrias forestales.
(Así adicionada la definición anterior
por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
-
Materia prima residual: Es toda aquella madera que se genere como remanente
después de una explotación forestal, y que por sus características no es
rentable su procesamiento en las plantas tradicionales de industrialización.
También
se incluye dentro de la presente definición; las trozas que se encuentran en
vías de deterioro, trozas, huecas, tocones, puntas, ramas y colas.
(Así
adicionada la definición anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20099
del 2 de noviembre de 1990)
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
-
Manejo de bosque natural: Es la aplicación de un conjunto de técnicas y
sistemas silviculturales,
en concordancia con las condiciones ecológicas del bosque, tendientes a su
administración y ordenamiento en el tiempo y el espacio, cuyo propósito final
es la producción sostenible de productos forestales, sin menoscabar la capacidad
de renovación o recuperación biológica y económica del mismo. Esta £última
condición es básica para asegurar la perpetuidad del recurso.
(Así adicionada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
- Métodos artificiales de repoblación: Son aquellos en los que el hombre
tiene una amplia participación con o sin tecnologías avanzadas. La
vegetación se establecerá mediante la población de arbolitos obedeciendo a un
plan de reforestación. Estos métodos definen por lo general bosques
homogéneos al menos en cuanto a especies y edades se refiere, en los cuales los
árboles generalmente se distribuyen en hileras definidas, formando bloques
compactos o hileras en forma de tapavientos
- Métodos naturales de repoblación: Son
aquellos en los que hay poca participación del hombre con poca tecnología, ya
que la vegetación se establecerá el azar por sucesión natural, de la cual
el hombre podrá seleccionar las especies que considere convenientes para su manejo.
Estos métodos definen generalmente bosques heterogéneos en cuanto a especies,
volumen y edades se refiere, sin que los árboles se encuentren distribuidos en
líneas perfectamente definidas. La participación del hombre consistirá en
ejecutar actividades de tipo selectivo eliminando la vegetación no deseable,
eventualmente participará en la dispersión de semillas, o plantación de algunos
árboles entre la vegetación de la sucesión natural existente.
-
Parcelas dedicadas a la recreación: Se entenderán aquellas plantaciones cuyo
propósito principal es el embellecimiento y esparcimiento, en áreas de
deportes, áreas urbanas, entre otras.
- Plan de manejo de un área silvestre: El conjunto de normas técnicas que
regularán las actividades a desarrollar en una reserva forestal, zona
protectora, parque nacional, refugio nacional de fauna silvestre, reserva
biológica y áreas afines, para su uso, conservación, manejo y desarrollo.
-
Plantación forestal: Es aquella establecida en un terreno con una o más especies
arbóreas, donde el objetivo principal pero no el único será la producción
maderera.
(Así adicionada la definición anterior por el artículo 1°
del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
- Predominación de árboles: "Todas aquellas aosicaciones vegetales cuya área basal comercial de los
árboles no sea inferior a diez metros cuadrados por hectárea o bien, exita como mínimo veinte
árboles por hectárea de especies comerciales con un diámetro a la altura de pecho (dap) superior a
veinte centímetros.
(Así adicionada la definición anterior por el artículo 1°
del decreto ejecutivo N° 22024 de del 24 de febrero de 1993)
- Quema: Se entiende por quema la
provocada voluntariamente con un plan, incluso en los tratamientos de los
despojos de corta, con propósito de limitarla a un área previamente determinada.
- Racionalización industrial: Es el sistema que permite determinar de
acuerdo con las fuerzas de mercado la cantidad mínima necesaria de materia
prima para que opere eficientemente la industrias forestal.
- Reorganización y reubicación del sector industrial forestal: Es
el proceso de ordenamiento necesario para asegurar una integración
bosque-industria, un mejor aprovechamiento del recurso y acercamiento en
distancias a las fuentes de materia prima.
- Reservas nacionales: Son aquellos terrenos comprendidos dentro de los
límites de la República que no estén inscritos como una propiedad particular,
de las municipalidades o de las instituciones autónomas, lo que no estén
amparados por la sucesión decenal, los que por leyes especiales, no hayan sido
destinados a la formación de colonias agrícolas y en general todos los que no
siendo de propiedad particular, no están ocupados en servicios públicos.
- Ríos, quebradas o arroyos permanentes: Son aquellos que mantienen
caudal de agua todo el año.
- Tacotal: Formación vegetal constituida por especies herbáceas, leñosas
y arbóreas de mayor altura y edad, originadas por el abandono de reas
agrícolas o pastos. Generalmente está constituido por especies pionera,
de r pido crecimiento y su potencial económico depende de las especies
presentes. Tienen los mismos orígenes que el charral y pueden contener
árboles dispersos aprovechables de diversos tamaños y especies, que por
lo general no sobrepasan los quince metros de altura.
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
- Terrenos planos: para efectos de lo estipulado en el artículo 68 de la
ley, se consideran terrenos planos aquellos cuya pendiente sea igualo menor al
treinta por ciento.
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20993 del 15 de noviembre
de 1991)
- Terrenos quebrados: son aquellos que tienen una pendiente superior al
treinta por ciento .
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 20993 del 15 de noviembre
de 1991)
- TROZA O MADERA EN ROLLO: Se entiende por troza la sección del árbol
libre de ramas, que tiene un diámetro mayor o igual a 29 centímetros, en el
extremo más delgado y una longitud mínima de 2 metros."
(Así reformada la definición
anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre
de 1995)
- Turno de corta: Es el tiempo transcurrido desde que la plantación o
regeneración de las especies forestales se establecen hasta su edad de
aprovechamiento
-
Uso racional de los recursos naturales renovables: Es el empleo de técnicas que
permitan el uso continuado y sostenido de los recursos naturales renovables.
Ficha articulo
Artículo 3º.- La
Dirección General Forestal realizar sus funciones Mediante programas y
proyectos basados en las políticas y prioridades establecidas por el Ministro
que ser n ejecutadas en forma integral y coordinada, tanto a nivel regional
como de oficinas centrales. Anualmente la DGF elaborar un plan operativo
nacional que contendrá los objetivos, actividades y metas que definen la
acción de ese periodo. Asimismo y con la participación de las autoridades
regionales pertinentes, se elaborarán anualmente planes operativos regionales.
Paralelamente a la elaboración del plan operativo nacional, cada departamento
establecer los procedimientos y disposiciones técnicas (incluyendo
mecanismos de coordinación) bajo los cuales se ejecutarán cada uno de los
programas y proyectos contemplados en el plan operativo nacional y regional.
Las
oficinas regionales forestales tendrán la posibilidad Técnica y
administrativa, de la ejecución de dicha oficina. Además, coordinar sus
actividades a nivel regional con las otras dependencias del MIRENEM, a través
del jefe regional correspondiente. Este £último también supervisar en
forma directa el desarrollo de la Oficina Regional Forestal e informar lo
pertinente a la DGF.
(Así reformado por el artículo 2° del
decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Capítulo segundo
Organización
y competencia de la administración forestal
Artículo 4º.- La
Dirección General Forestal tendrá la siguiente organización:
a) Un Director
General Forestal.
b) Un Subdirector
General Forestal.
c) Un Departamento de
Manejo y Aprovechamiento Forestal
ch) Un Departamento
de Reforestación y Protección Forestal.
d) Un Departamento de
Asesoría Jurídica.
e) Un Departamento de
Desarrollo Campesino Forestal.
f) Un Departamento de
Reservas Forestales, Zonas Protectoras y Cuencas Hidrográficas.
g) Un Departamento de
Desarrollo Industrial.
h) Un Departamento de
Investigación Forestal.
i) Un Departamento de
Planificación.
j) Una Oficina
Ejecutora de los Fideicomisos denominada Fondo Nacional de Financiamiento
Forestal (FONAFIFO).
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 3° del
decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
k) Un Departamento
Administrativo.
l) Oficinas
Regionales Forestales.
Cada uno de los
Departamentos y Oficinas Regionales Forestales citados, contará con una
jefatura y personal técnico auxiliar necesarios para el buen desempeño de sus
funciones. Los departamentos, serán órganos planificadores, de supervisión, de
apoyo técnico, y como regla dejarán la ejecución de las actividades de campo a
las dependencias regionales, salvo las disposiciones que consideren pertinentes
las autoridades superiores.
Las Oficinas
Regionales Forestales tendrán la misma organización administrativa que la
oficina central de la Dirección General Forestal.
Las oficinas regionales forestales tendrán la
misma organización administrativa que la oficina central de la Dirección
General Forestal.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecuitov
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo
4°bis.- Son funciones del Director Superior de Recursos Forestales:
a)
Supervisar y evaluar periódicamente las actividades de la Dirección General
Forestal.
b)
Aprobar y velar por la ejecución de los planes propuestos por la Dirección
General Forestal.
c)
Coordinar a nivel interinstitucional y con grupos organizados de empresarios
forestales, la ejecución de la política forestal establecida.
ch)
Dictar directrices generales, administrativas y técnicas, relacionadas con el
desarrollo forestal del país, previa autorización del Ministro, y
d)
Las demás que le asigne el Ministro.
(La adición practicada a este artículo por el
artículo 4° del
decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991, posteriormente fue derogada
por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 22840 del 24 de enero de 1994. Se
advierte que dicha derogación no se ha indicado a este texto, debido a que el
ente emisor no indica expresamente que como consecuencia, debe volver éste al
estado anterior a dicha reforma)
Ficha articulo
Artículo
5º.-Son
funciones exclusiva del Director General Forestal:
a)
Dirigir, programar y evaluar las acciones de la DGF.
b)
Aplicar la Ley Forestal, su Reglamento, y las demás disposiciones jurídicas
pertinentes
c)
Establecer lineamientos para la elaboración periódica deplanes
operativos de desarrollo forestal, los que deber n enmarcarse dentro de la
política establecida en los planes nacionales de desarrollo.
ch)
Aprobar y ejecutar dichos planes, previo dictamen favorable del Consejo Nacional
Forestal.
d)
Proponer políticas de desarrollo forestal.
e)
Divulgar adecuada y oportunamente la situación forestal, alternativas de
desarrollo, actividades del Subsector Forestal en general y de la DGF en
particular.
f)
Tramitar y otorgar, según corresponda, los incentivos al desarrollo forestal
establecido en la Ley Forestal.
g)
Gestionar ante el Banco Central de Costa Rica los recursos financieros que
establece la ley y el presente reglamento.
h)
Aprobar y determinar periódicamente zonas prioritarias de reforestación anual,
valor por hectárea para propósitos de incentivos.
i)
Realizar auditorías técnicas y evaluaciones periódicas, a los sistemas
administrativos y técnicos de los programas regionales.
j)
Firmar los permisos de uso, resoluciones administrativas y otros propios de su
gestión.
k)
Otros que le asigne el Director Superior de Recursos Forestales o el Ministro.
(La reforma practicada a este artículo por el
artículo 5° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991,
posteriormente fue derogada por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 22840
del 24 de enero de 1994. Se advierte que dicha derogación no se ha indicado a
este texto, debido a que el ente emisor no indica expresamente que como
consecuencia, debe volver éste al estado anterior a dicha reforma)
Ficha articulo
Artículo 6º.-Son
funciones exclusivas del Subdirector General Forestal:
a)
Establecer y poner en ejecución, según proceda, disposiciones administrativas,
reglamentos internos y manuales operativos para el buen funcionamiento de la
DGF.
b)
Administrar los recursos financieros, materiales y humanos de la DGF de acuerdo
con las normas legales vigentes.
c)
Proporcionar la asistencia y apoyo a las oficinas regionales forestales.
ch)
Coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de los planes anuales de la DGF,
as¡ como los recursos asignados a los mismos.
d)
Autorizar los egresos e ingresos de la DGF de acuerdo con las disposiciones
legales y administrativas vigentes.
e)
Sustituir al Director General Forestal en sus ausencias.
(La reforma practicada a este artículo por el
artículo 6° del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991,
posteriormente fue derogada por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 22840
del 24 de enero de 1994. Se advierte que dicha derogación no se ha indicado a
este texto, debido a que el ente emisor no indica expresamente que como
consecuencia, debe volver éste al estado anterior a dicha reforma)
Ficha articulo
Artículo 7º. El Departamento de Manejo y Aprovechamiento
Forestal estará integrado por una Sección de Manejo Forestal y una Sección de
Supervisión y Control.
Son funciones del
Departamento de Manejo y Aprovechamiento Forestal, según sus secciones:
1.-SECCION DE MANEJO FORESTAL.
a.- Promover el
manejo de los recursos forestales y su adecuado aprovechamiento de acuerdo con
lo estipulado en la legislación vigente.
b.- Establecer y
divulgar las normas y procedimientos técnico - administrativo de operación del
Departamento, para la elaboración de planes de manejo y permisos de
aprovechamiento forestales, y los mecanismos de revisión periódica.
c.- Divulgar
técnica-s sobre el manejo y aprovechamiento del bosque.
d.- Participar en la
determinación del valor de la madera en pie.
e.- Elaborar los
criterios para la valoración de los productos decomisados.
f.- Otras que la
Dirección General y Subdirección Forestal le asignen.
2.- SECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y CONTROL.
a.- Supervisar la
ejecución y evaluación de planes manejo y de permisos de aprovechamiento
forestal.
b.- Mantener
actualizados los registros sobre aprovechamiento forestal, incluyendo área
explotada, volúmenes, áreas remanentes y otros.
c.- Apoyar el
establecimiento de los mecanismos necesarios para impedir la evasión del
impuesto forestal.
d.- Otras que la
Dirección General y Subdirección Forestal le asignen.
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 8º.- El
Departamento de Reforestación y Protección Forestal, estará integrado por una
Sección de Protección Contra Incendios, una Sección de Protección
Fitosanitaria, y una Sección de Régimen Forestal.
Son funciones del
Departamento de Reforestación y Protección Forestal, según sus secciones:
1.-SECCIÓN PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
a.- Revisión y
actualización de normas y procedimientos técnico-administrativos para la
formulación, evaluación y ejecución de planes de prevención de incendios
forestales en proyectos de reforestación y para la tramitación de permisos para
quema controlada.
b.- Supervisión de
planes de prevención de incendios forestales en proyectos de reforestación.
c.- Evaluación de
incendios forestales en proyectos de reforestación.
d.- Promover y
realizar actividades de extensión y divulgación sobre prevención y combate de
incendios forestales.
e.- Elaborar
registros anuales de áreas afectadas por incendios forestales en proyectos de
reforestación.
f- Otras que la
Dirección General , Subdirección Forestal le asignen.
2.-SECCION PROTECCIÓN FITOSANITARIA
a.- Brindar servicio
de asistencia técnica en el manejo de problemas sanitarios forestales en
plantaciones, viveros, así como la foresta en áreas urbanas.
b.- Evaluar muestras
que presenten plagas y/o enfermedades y coordinar el proceso de análisis de
estas con los laboratorios nacionales.
c.- Evaluar los
resultados de las recomendaciones de combate propuestas por la
Sección a los productores y otros.
d.- Dictar las normas
de prevención contra plagas y enfermedades.
e- Aprobar
Certificados de Abono Forestal (CAF-adicional), aplicados por concepto de
combate de plagas y/o enfermedades.
f.- Coordinar las
actividades del Programa Interinstitucional de Protección Forestal
(PIPROF).
g.- Otras que la
Dirección General y Subdirección Forestal le asignen.
3.-SECCION RÉGIMEN FORESTAL
a.- Elaborar
programas nacionales de reforestación como parte integral del Plan nacional de
desarrollo forestal y promover la reforestación del país a través de la acción
coordinada del Estado con los empresarios forestales.
b.- Recomendar zonas
prioritarias a reforestar, incluyendo, el área total a reforestar con
incentivos, especies a incentivar y costos por hectárea reforestada entre otros.
c.- Mantener
actualizado el registro del área plantada por año y especie.
d.- Supervisar la
ejecución de los proyectos que amparará las solicitudes de incentivos a la
reforestación.
e.- Aprobar y
tramitar el Certificado de Abono Forestal.
f.- Autorizar y
comunicar a la
Dirección General de la
Tributación Directa las deducciones fiscales de los proyectos
de ^forestación sometidos a Régimen Forestal.
g.- Extender
certificaciones para efectos de deducción de impuesto territorial y otros, a
inmuebles sometidos al Régimen Forestal.
h.- Establecer las normas
y procedimientos de operación del departamento y los mecanismos de revisión
periódica.
i.- Otras que la
Dirección General y Subdirección Forestal le asignen.
(Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 9º.- El Departamento Desarrollo Campesino Forestal estará
integrado por una Sección de Seguimiento Técnico Silvicultural, una Sección de
Capacitación y Extensión Forestal y una Sección de Seguimiento Financiero -
Contable:
Son funciones del
Departamento según sus secciones:
1.-SECCIÓN SEGUIMIENTO TÉCNICO SILVICULTURAL
a.- Promover la
elaboración de estudios Silviculturales tendientes a desarrollar tecnologías
eficientes en el manejo de plantaciones y otros recursos forestales.
b.- Supervisar y dar
seguimiento a la aplicación del Manual de Procedimientos y disposiciones
Técnico-Administrativo del Departamento.
c.- Coordinar,
supervisar y apoyar el trabajo de los coordinadores regionales de DECAFOR en la
ejecución de los programas con incentivos forestales y en el seguimiento
Silvicultural y operativo de los proyectos.
d.- Otras que el
Director General y Subdirector le asignen.
2.-SECCION CAPACITACIÓN Y EXTENSIÓN FORESTAL
a.- Elaborar y
proponer estrategias, planes y programas de capacitación y extensión forestal
dirigidos a las organizaciones campesinas participantes y funcionarios de
DECAFOR.
b.- Promover la
elaboración de estadios socioeconómicos y proveer de asistencia y apoyo a
grupos organizados de campesinos y comunidades rurales, para la elaboración y
ejecución de proyectos forestales específicos tendientes al mejoramiento de su
nivel de vida.
c.- Diseñar y
producir programas de soporte tales como materiales didácticos y divulgativos.
d.- Dirigir,
coordinar v supervisar las actividades de capacitación y extensión forestal
campesina.
e.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
3.-SECCIÓN SEGUIMIENTO FINANCIERO - CONTABLE
a.- Supervisar y dar
seguimiento financiero y administrativo a los proyectos forestales ejecutados
por las organizaciones campesinas a través del uso de incentivos.
b.- Tramitar y
aprobar los incentivos para desarrollar los proyectos forestales a través de
las organizaciones participantes.
c.- Ejercer la
auditoria interna financiera a los fondos asignados a las organizaciones que
participaron en proyectos de reforestación para pequeños y medianos
agricultores.
e.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
(Así reformado por el artículo 4° del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 10.- Son
funciones del Departamento de Asesoría jurídica.
(Así
reformado el párrafo anterior por el artículo 10 bis del decreto ejecutivo N°
22840 del 24 de enero de 1994)
a) Asesorar a la DGF en aspectos de
legislación forestal, otras leyes relacionadas con el subsector de recursos
naturales.
b) Velar por el fiel cumplimiento de las
disposiciones legales que comprometan la acción del subsector.
c) Representar a la DGF ante otras
instituciones u organizaciones en asuntos legales.
ch) Participar en la elaboración de estudios
de carácter legal de interés para la DGF.
d)
Coordinar lo pertinente con la Dirección de Asesoría Jurídica del MIRENEM.
e)
Otras que le asigne el Director o el Subdirector General Forestal.
Ficha articulo
Artículo 11.- El Departamento de Reservas
Forestales, Zonas Protectoras y Cuencas Hidrográficas estará integrado por una
Sección de Manejo y Vigilancia, una Sección de Conservación y Manejo de Cuencas
Hidrográficas y una Sección de Agrimensura y Tenencia de la
Tierra.
Son funciones del
Departamento de Reservas Forestales, Zonas Protectoras y Cuencas Hidrográficas
según sus secciones:
1.-SECCIÓN DE MANEJO Y VIGILANCIA:
a.- Coordinar con las
Oficinas Regionales la
Calificación de Tierras en cumplimiento del artículo 32 de la
Ley Forestal.
b.- Administrar y
velar por la conservación y protección de las áreas del Patrimonio Forestal que
están bajo la jurisdicción de la
Dirección General Forestal.
c.- Tramitar la
incorporación, al Patrimonio Forestal del Estado de los terrenos de exclusiva
vocación forestal y los bosques administrados por otras instituciones públicas.
d.- Realizar los
estudios correspondientes para la creación o modificación de reservas
forestales, zonas protectoras y otras áreas equivalentes.
e.- Analizar y
tramitar las solicitudes de permisos de uso para aprovechamiento de los
recursos naturales en terrenos del Patrimonio Forestal del Estado.
f- Establecer los
valores de las garantías que se aplicarán para el otorgamiento de concesiones
en terrenos del patrimonio Forestal del Estado, así como determinar el valor de
los cánones y derechos en tales terrenos.
g.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
2.-SECCION DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE
CUENCAS HIDROGRAFICAS
a.- Realizar
asesorías a comunidades en lo referente a Protección de microcuencas comunales.
b.- Elaborar y
ejecutar planes de Manejo de Cuencas Hidrográficas.
e.- Promover la protección
de las Cuencas Municipales a través del Convenio MIRENEM-IFAM.
d.- Identificar, en forma conjunta con las instituciones correspondientes, a las áreas de protección
de nacientes y zonas de recarga acuífera, y proponer las acciones correctivas pertinentes. Esta
actividad se llevará a cabo siempre y cuando exista personal y se capacite en este campo.
e.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
3.-SECCION DE AGRIMENSURA Y TENENCIA DE LA
TIERRA:
a.- Efectuar estudios
sobre tenencia de la tierra, levantamientos topográficos y de agrimensura en
todo el país para fines de manejo del Recurso Forestal.
b.- Tramitar y
otorgar visados y certificaciones para efectos de cumplir con lo establecido en
la Ley de
Catastro Nacional y Ley de Informaciones Posesorias.
c.- Elaborar y
Mantener actualizado el Catálogo de utilidad Pública y la tenencia de tierra en
general, dentro de las áreas Silvestres administrativas por la
DGF.
d.-Tramitar y otorgar
el alineamiento de las zonas protectoras según lo indica el artículo 68 de la
Ley Forestal No 7174 y legislación afín.
f.- Mantener
actualizado los mapas con los límites de las áreas protegidas con base en la
cartografía oficial.
g.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
(Así reformado por el artículo 5° del decreto
ejecutivo N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 12.- El Departamento de Desarrollo
Industrial, estará integrado por la
Sección de Fomento a la
Industria Forestal y la
Sección de Supervisión y Control.
Son funciones del
Departamento de Desarrollo Industrial, según sus secciones:
1.-SECCION FOMENTO A LA
INDUSTRIA FORESTAL
a.-Promover y
fomentar el desarrollo de la industria forestal nacional, de manera integrada y
teniendo como meta el rendimiento sostenible de los recursos forestales.
b.-Promover la
adecuada industrialización de los recursos forestales, de manera que su
eficiencia máxima el aprovechamiento de la materia prima.
c.-Coordinar y
fomentar la formulación y uso de normas de clasificación de madera.
d.-Realizar un
estudio de mercadeo de productos forestales y así contribuir en la búsqueda de
alternativas para la utilización de la materia prima.
e.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
2-SECCIÓN SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA
INDUSTRIA FORESTAL
a.- Elaborar el
manual de procedimientos del Departamento.
b.- Tramitar
solicitudes de instalación, funcionamiento, traslado y otras relacionadas con
la industria forestal.
c.- Recibir, analizar
y tramitar las solicitudes de importación y exportación de productos madereros.
d.- Coordinar con las
Oficinas Forestales Regionales, en el control de la madera que llega al patio
de la industria.
e.- Elaborar informes
sobre la situación de la industria forestal con base en visitas periódicas y en
la información estadística que recibe de los propios industriales forestales.
d.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
(Así reformado por el artículo 6° del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 13.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 14.- El Departamento de
investigación Forestal estará integrado por una Sección de Investigación y
Transferencia de Tecnología y una Sección de Semillas Forestales y Mejoramiento
Genético.
Son funciones del
Departamento según sus secciones:
1 .-SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGÍA
a.- Promover y
fomentar la elaboración, ejecución y evaluación de planes, programas y
proyectos de investigación forestal, especialmente aplicada, práctica y
participativa, principalmente en fincas de agricultores a nivel regional y
nacional. En coordinación con instituciones de carácter público y privado.
b.- Fomentar la
participación activa de los sectores público, privado y comunitario en el desarrollo
de actividades relacionadas con la investigación forestal, la capacitación y la
concientización sobre la importancia del uso de los árboles a nivel comunitario.
c.- Gestionar el
apoyo financiero, técnico y logístico para ejecutar las investigaciones que se
determinen como necesarias.
d.- Mantener y
mejorar las bases de datos silvicultural, socioeconómica y de extensión
existentes en el área de la investigación. Intercambiar información y coordinar
con otras bases de datos.
e.- Mantener
actualizado un registro nacional de investigaciones forestales.
f.- Difundir la
información generada por las investigaciones forestales tanto dentro como fuera
del país, a través de charlas, seminarios, talleres, materiales audiovisuales,
programas de radio, boletines, y otras actividades que muestran la importancia
de árbol a nivel de finca.
g.- Otras que le
asigne el Director o Subdirector General Forestal.
2.-SECCION DE SEMILLAS FORESTALES Y
MEJORAMIENTO GENÉTICO
a.- Diagnosticar la
producción de semilla forestal de buena calidad en el país.
b.- Fomentar y
estimular la producción de semilla de especies forestales nativas.
c.- Proteger los
recursos genéticos, conservando el germoplasma de las principales especies
forestales que se utilizan en la reforestación nacional.
d.- Capacitar a los
grupos de campesinos organizados en el desarrollo de tecnología apropiada a
nuestros medios, en la identificación, recolección y procesamiento de semillas
de especies forestales.
e.- Promover el
establecimiento de rodales y huertos semilleros.
f.- Desarrollar
investigación en tecnología de semillas forestales, estudios, morfología y
anatomía.
g.- Recolectar y
procesar semilla para establecer pruebas, ensayos de investigación.
h.- Realizar análisis
de rutina de las semillas de los lotes almacenados en el Laboratorio.
i.- Coordinar
programas interinstitucionales sobre la investigación de semillas forestales,
de acuerdo con las necesidades del sector forestal.
j.- Otras que le
asigne el Director o Subdirector General Forestal.
(Así reformado por el artículo 7° del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 15.- El Departamento de Planificación
estará integrado por una Sección de Planificación Estratégica y Operativa,
Sección de Monitoreo Recurso Forestal y una sección de Cómputo.
Son funciones del
Departamento de Planificación según sus Secciones.
1 -SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y
OPERATIVA
a.- Promover y
participar en la elaboración de diagnósticos relacionados con el sector
forestal.
b.- Mantener la
coordinación directa con la
Dirección General de Planificación y Cooperación Internacional
y así también, coordinar con otras dependencias del Ministerio y del Estado que
tengan relación con la planificación forestal o de otros sectores afines.
c.- Participar en la
elaboración del plan Nacional de Desarrollo Forestal.
d.-Coordinar y participar en estudios específicos de
planificación forestal.
e.- Definir las
directrices, coordinar y participar en la elaboración de los planes anuales
operativos de la DGF.
f.- Dar seguimiento y
evaluar los planes anuales operativos.
g.- Recomendar a la
Dirección modificaciones en la estructura organizativa y
operativa de la DGF.
h.- Participar en la
elaboración de los manuales de procedimientos de la institución.
i.- Participar en la
elaboración y distribución del presupuesto DGF.
j.- Dar seguimiento y
evaluar la ejecución presupuestaria.
k.- Identificar las
prioridades de la institución para el financiamiento de proyectos con fondos
externos.
l.- Mantener
actualizado el inventario de proyectos.
m.- Cualquier otra
que le asignen el Director o Subdirector General Forestal.
2-SECCION DE MONITOREO DEL RECURSO FORESTAL
a.- Evaluar y
analizar la cobertura hoscosa del país.
b.- Clasificar la
vegetación para el manejo del bosque tropical.
c.- Elaborar y
mantener actualizado el inventario forestal del país.
d.- Establecer y
mantener actualizada una base de datos sobre recursos forestales y recursos
asociados mediante el uso de un Sistema de Información Geográfico (SIG).
e.- Coordinar con la
Dirección General de Planificación y Cooperación Internacional
y con diversos organismos e instituciones aspectos relacionados con Sensores
Remotos y Sistemas de Información Geográficos (SIG).
f.- Cualquier otra
que le asigne el Director o Subdirector General Forestal.
3-SECCIÓN DE CÓMPUTO
a.- Planificar,
coordinar y evaluar el desarrollo de un proceso de automatización técnica y
administrativa de la DGF.
b.- Análisis y
desarrollo de sistemas de información.
c.- Administrar los
recursos computacionales.
d.- Brindar asesoría
técnica y coordinar con otras dependencias aspectos relacionados con el área de
Informática.
e.- Cualquier otra
que le asigne el Director o Subdirector General Forestal.
(Así reformado por el artículo 8° del decreto
ejecutivo N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 16.- La
Oficina Ejecutora de los Fideicomisos del Fondo Nacional de Financiamiento
Forestal (FONAFIFO), es un órgano con desconcentración máxima, dentro de la
estructura administrativa de la Dirección General Forestal. Esta Oficina tendrá
las siguientes funciones:
a)
Coordinar y ejecutar acciones y decisiones tomadas por cada Comité Especial de
Crédito de los Fideicomisos, respecto a la aprobación y trámite de créditos.
b)
Facilitar el proceso de gestión crediticia o de financiamiento de proyectos
forestales y de conservación de la biodiversidad que debe seguir el
solicitante.
c)
Analizar las solicitudes de financiamiento y someterlas a consideración del
respectivo Comité Especial de Crédito, con las recomendaciones que la oficina
considere pertinentes.
d)
Supervisar la ejecución de los programas en términos de utilización
presupuestaria para el cumplimiento del plan de inversión de los
financiamientos otorgados con cargo a los recursos fideicometidos.
e)
Gestionar la consecución de nuevos recursos, ya sea internos o externos, para
el desarrollo de los diferentes programas de financiamiento.
f)
Supervisar el cumplimiento de metas formuladas para los programas o proyectos de
financiamiento bajo su responsabilidad.
g)
Actuar de conciliador en la solución de conflictos que se lleguen a presentar
entre los beneficiarios.
h)
Preparar los informes técnicos y administrativos que se deban presentar a los
cooperantes, fiduciario, al MIRENEM y a los Comités Especiales de crédito,
entre otros.
i)
Velar por el adecuado cumplimiento de los contratos de los fideicomisos, sus
reglamentos y los convenios de cooperación financiera establecidos o por
establecer.
j)
Preparar y tramitar las órdenes de desembolso y de crédito, ante el Banco
Fiduciario o el organismo financiero pertinente.
k)
Tramitar la adquisición de recursos, bienes y servicios para el funcionamiento
de la oficina.
l)
Elaborar con los Bancos Fiduciarios los manuales y reglamentos operativos tanto
técnicos como administrativos, que se someterán a consideración de los Comités
Especiales de Crédito.
ll)
Realizar avalúos de las propiedades o bienes dados en garantía, para los créditos
o financiamientos.
m)
Establecer mecanismos de colocación, manejo, seguimiento y recuperación de los
fondos otorgados, así como la ejecución de las garantía en caso de
incumplimiento.
n)
Presentar a los Comités Especiales de Crédito los presupuestos operativos para
el funcionamiento de la oficina.
ñ)
Brindar capacitación en aspectos relacionados con el quehacer de la oficina.
o)
Tramitar y emitir los Certificados de Protección del Bosque (CAFMA 2000), así
como cualquier otro trámite relacionado con la ejecución de esta función.
p)
Asesorar a los jerarcas en la ejecución de políticas y directrices de
financiamiento dirigidas al sector forestal.
q)
Definir estrategias para el financiamiento de proyectos forestales y de
conservación de la biodiversidad.
r)
Mantener una base de datos actualizada de las operaciones y acciones que ejecuta
la oficina.
s)
Otras que le asigne el Ministerio de Recursos Naturales, energía y Minas, o los
Comités Especiales de Crédito. Esta oficina brindará su apoyo y servicio a
los Fideicomisos 340-MIRENEM BANCO NACIONAL, al 19-91 y 04-87 MIRENEM BANCOOP,
así como a otros que en el futuro deseen integrarse al FONAFIFO. Para cumplir
con este objetivo utilizará y organizará los recursos humanos, materiales y
financieros que existen en cada estructura de los fideicomisos citados.
(Así
reformado por el artículo 4° del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de
setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo
17.- El
Departamento Administrativo estará integrado por una Sección Financiero
Contable, una Sección de Servicios Generales, una Sección de Suministros y
Patrimonio y una Sección de Presupuesto y una sección de Recursos Humanos.
Son funciones del
Departamento Administrativo según sus secciones:
1.-SECCIÓN FINANCIERO CONTABLE
a.- Confeccionar y
tramitar los cheques de distintas fuentes de financiamiento de la
DGF , así como los títulos valores de los incentivos para el
desarrollo forestal aprobados por el Director General Forestal y demás
autoridades competentes.
b.- Aplicar los
controles contables necesarios de los recursos financieros de la
DGF. y su custodia.
c.- Elaborar los
manuales que regulan la operación financiera - contable.
d.- Relacionarse con
otras dependencias del MIRENEM y del Estado, en asuntos relacionados con su
campo.
e.- Velar por la
correcta aplicación de las normas y procedimientos contables necesarios para
lograr la eficiencia administrativa de los recursos de la
DGF.
f.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
2.-SECCION SERVICIOS GENERALES
a.- Proveer los
servicios de combustible, y mantenimiento de vehículos y equipos de la
DGF.
b.- Velar conforme
las disposiciones administrativas, por el adecuado manejo y distribución del
combustible, del mantenimiento de los vehículos y equipos de la
DGF.
c.- Relacionarse con
otras dependencias del MIRENEM y del Estado, en asuntos relacionados con su
campo.
d.- Elaborar los
manuales de operación que regulan la sección.
e.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asignen.
3-SECCION DE SUMINISTROS Y PATRIMONIO.
a.- Proveer a la
DGF , los suministros necesarios.
b.- Velar por la
adecuada distribución y uso de las compras de materiales y equipos de la
DGF.
c.- Realizar los
inventarios de bienes y servicios de la
DGF.
d.- Coordinar con
otras dependencias del MIRENEM y del Estado, los asuntos relacionados con su
campo.
e.- Elaborar los
manuales de operación que regulan la sección.
f.- Otras que la
Dirección General y la
Subdirección le asignen.
4.-SECCION PRESUPUESTO
a.- Velar porque las
diferentes fuentes de financiamiento de la
DGF se ejecuten de acuerdo con las normas y procedimientos
legales y administrativos vigentes y los que al efecto se dictaren.
b.- Proponer y
elaborar los presupuestos y sus modificaciones.
c.- Fiscalizar el
control de ingresos al Fondo Forestal en coordinación con la sección Financiero
Contable y las Oficinas Regionales.
d.- Coordinar con
otras dependencias del MIRENEM y del Estado los asuntos relacionados con su
campo.
e.- Elaborar los
manuales que regula la operación presupuestaria.
f.- Asesorar a tos
mandos superiores en asuntos técnico-administrativos relacionados con el
presupuesto de la DGF.
g.- Otras que la
Dirección General y la
Subdirección le asignen.
5.-SECCION DE RECURSOS HUMANOS:
a.- Efectuar los
trámites relacionados con las acciones de personal.
b.- Velar porque se
cumplan las políticas de clasificación de puestos.
c.- Ejecutar el programa
de vacaciones.
d.- Preparar el Plan
Anual Operativo de Adiestramiento y Capacitación.
e.- Coordinar y
ejecutar el Plan Anual Operativo de adiestramiento y capacitación de personal
de la Dirección
General Forestal.
f.- Elaborar los
contratos de adiestramiento y licencias de estudio.
g.- Coordinar y
ejecutar el Programa de Becas.
h.- Aplicar las
normas, disposiciones y reglamentos relacionados con la administración del
Recurso Humano.
i.- Proponer
procedimientos técnico-administrativos de administración de recursos humanos.
j.- Establecer y
coordinar los mecanismos de seguimiento y evaluación de recursos humanos
k.- Otras que la
Dirección General y Subdirección le asigne.
(Así reformado por el artículo 10 del decreto
ejecutivo N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo
18.- (Derogado por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 22840 del 24 de
enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo
19.-(Derogado por el artículo 12 del decreto ejecutivo N° 22840 del 24 de
enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 20.-Son
funciones de las oficinas regionales forestales:
a)
Participar
en la elaboración de los programas y proyectos a ser utilizados por la DGF a
nivel regional.
b)
Ejecutar
los programas y proyectos a nivel regional, de acuerdo con los procedimientos y
disposiciones establecidos por los departamentos y unidades.
c)
Coordinar
la ejecución de sus actividades con otras dependencias del MIRENEM a través
del jefe de la oficina regional forestal.
d)
Informar
al Director General Forestal, al Subdirector General Forestal y demás
departamentos sobre la ejecución de los programas y proyectos a nivel regional.
e)
Divulgar
a nivel regional asuntos de interés en el campo forestal.
(Así
reformado por el artículo 4° del decreto ejecutivo N° 20993 del 15 de
noviembre de 1991)
Ficha articulo
Artículo 21.- Se
divide el país en nueve regiones forestales, en cada una de ellas existirá una
0ficina Regional Forestal que dependerá de la
DGF.
Las regiones son las
siguientes:
- Huetar Atlántica
(Siquirres)
- Huetar Norte (San
Carlos)
- Brunca (Pérez
Zeledón)
- Chorotega (Liberia)
- Pacífico Central
(Esparta)
- Región Central
(Puriscal)
- Valle Central
Oriental (Cartago)
- Valle Central
Occidental (Grecia)
- Región Heredia
(Heredia)
Se autoriza a la
DGF para el establecimiento de las oficinas subregionales que
amerite.
(Así reformado por el artículo 11 del decreto ejecutivo
N° 22840 del 24 de enero de 1994)
Ficha articulo
Artículo 22.-Los funcionarios
de la DGF, deberán presentar ante la autoridad judicial competente,
conjuntamente con la denuncia por infracción a la Ley, al avalúo de la madera
u otros productos forestales decomisados, para efectos de lo establecido en el
artículo 15 de la Ley. En vía administrativa se definirá el sistema
para la valoración de la madera.
Ficha articulo
Artículo 23.-Si la autoridad judicial competente, dentro del mes que le
confiere la Ley Forestal no realiza el remate de la madera o productos
forestales decomisados cualquier persona interesada podrá plantear al Tribunal
solicitud para la obtención de la misma.
Aprobada su solicitud y efectuado el depósito en el Tribunal por el valor
asignado a los bienes decomisados, podrá disponer de ellos.
Ficha articulo
Capítulo
tercero
Del
fondo y otros medios de financiación
Artículo
24..La Dirección General Forestal, conjuntamente con el Consejo Forestal
Nacional, a más tardar el primero de setiembre de cada año, fijará el valor
del metro cúbico de madera en pie, por especie o grupo de especies.
Se
tomará como base para el cálculo, el precio de mercado de la madera en pie y
el incremento en el índice de precios al consumidor, calculado por el Banco
Central o por el Ministerio de Economía, durante el período anterior. La
Dirección General Forestal mantendrá datos actualizados, sobre el precio de
mercado de madera en pie.
(Así
reformado por el artículo 5° del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de
setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo
25.- (Derogado
por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 23202 del 15 de diciembre de 1993.
Posteriormente mediante resolución de la Sala Constitucional N° 00031 del 3 de
enero de 1995, se declaró insconstitucional las afectaciones realizadas a esta
artículo por los decretos ejecutivos N° 22017 del 15 de febrero de 1993 y
artículo 1° del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992)
Ficha articulo
Artículo
26.- El
impuesto general forestal se pagar sobre el volumen de las especies
inventariadas en pie, indicadas en el plan de manejo forestal según su
cronograma de costos. En el caso en que se autorice la eliminación total del
bosque con diversos fines, el permisionario deber cancelar el impuesto
general forestal por el volumen total inventariado señalado por hectárea y
referido al rea autorizada para cambio de uso.
(Así
reformado el párrafo anterior por el artículo 13 del decreto ejecutivo N°
20618 del 12 de julio de 1991)
Si el permisionario cancela el impuesto
general forestal correspondiente con base en el precio del metro cúbico en pie
del período y la madera no es cortada al vencimiento del respectivo permiso
forestal, deberá cancelar la diferencia del impuesto general forestal si en el
momento en que se desea realizar la corta y extracción de la madera, se ha
incrementado el valor del metro cúbico en pie. Esta diferencia a pagar
será únicamente por concepto de aquel volumen de madera en pie que no se cortó
en el área autorizada bajo el permiso forestal.
Ficha articulo
Artículo 27.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 28.-En cada región
se empleará un determinado color de guía para aquella madera que ahí se
corte.
Ficha articulo
Artículo 29.-La DGF debe
establecer los mecanismos necesarios a través de unidades de control de
aserraderos y puestos de control forestal permanentes y volantes, para impedir
evasión del impuesto general forestales establecidos en el artículo 20 de la
Ley.
Ficha articulo
Artículo 30.-(Derogado por
el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo
31.-Para efecto de lo establecido en el artículo 21, incisos b) y c) de la Ley
Forestal, se podrá disponer de los fondos recolectados por año vencido, para
tal efecto se establecen los siguientes mecanismos:
- El 10% correspondiente a las municipalidades será regido en un único
desembolso anual, previa autorización del proyecto.
- El 10% correspondiente a las cooperativas y corporaciones forestales, se
desembolsarán según lo establecido en el proyecto forestal, previa aprobación
del mismo.
- Los fondos de depositarán en las respectivas cuentas bancarias que les
señalen las municipalidades, cooperativas y corporaciones forestales
respectivamente.
- El depósito de los fondos indicados, se hará de acuerdo con la
contabilidad que establezca la DGF para la administración del Fondo Forestal.
- Antes de realizar los depósitos la DGF deberá comprobar lo siguiente:
Que las cooperativas y corporaciones forestales, han suscrito un convenio con el
Estado, cuyo objetivo es el desarrollo de actividades tendientes a lograr el uso
racional y desarrollo de los recursos forestales existentes en la región
correspondiente; que los proyectos de reforestación o manejo de bosque que estén
realizando las cooperativas y corporaciones forestales, sean asesoradas por técnicos
forestales, y se encuentren debidamente desarrollados al momento en que se le
otorguen los fondos y que los fondos asignados a estas y a las municipalidades
se estén empleando efectivamente en impulsar programas de reforestación,
investigación, extención y divulgación o cualquier otro tipo de actividades
forestales que la DGF considere de interés para el sector. Tanto las
municipalidades como las cooperativas y corporaciones forestales, deben elaborar
los proyectos que financiarán con los fondos recaudados con el impuesto general
forestal con fundamento en la guía de proyectos de la DGF y los presentarán a
esta para su análisis y aprobación final.
Igualmente deben presentar a la DGF, cada tres meses, un informe detallado del
avance y logros de los proyectos en ejecución.
Ficha articulo
Artículo 32.-Para la asignación
del 10% del Impuesto General Forestal correspondiente a las municipalidades,
cooperativas y corporaciones forestales, la DGF publicará anualmente los montos
disponibles para la ejecución de proyectos y los requisitos necesarios, para
ser beneficiario, debiendo los interesados presentar la respectiva solicitud
ante la DGF para su estudio y aprobación. En el caso de incumplimiento en
la ejecución de los proyectos forestales presentados por parte de las
municipalidades, cooperativas y corporaciones forestales, la DGF paralizará los
desembolsos que no se hayan entregado.
Ficha articulo
Artículo 33.-Los recursos del fondo forestal estarán formados además de los
indicados por el artículo 22 de la Ley, por todos aquellos recursos que le sean
asignados para llevar a cabo programas y proyectos dentro del marco de su
competencia.
Ficha articulo
Artículo 34.-Solamente se contratará nuevo personal con cargo al fondo
forestal si es estrictamente necesario, y para laborar en proyectos específicos,
en cuyo caso una vez finalizado vencerán las contrataciones.
Ficha articulo
Artículo 35.-Lo relativo a la operación de la cuenta del fondo forestal, se
regirá por lo establecido en un reglamento interno de operación que emitirá
la DGF con la aprobación de la Contraloría General de la República.
Ficha articulo
Artículo 36.-Para efectos de
lo estipulado en el inciso a), punto a.3 del artículo 24 de la Ley, la DGF y el
banco respectivo donde se establecerá el fideicomiso, elaborará el reglamento
que regulará lo concerniente a la condición para el otorgamiento de los préstamos.
Ficha articulo
Capítulo
cuarto
El
Consejo Forestal Nacional
Artículo 37.-Los representantes del sector privado ante el CFN serán nombrados
por sus respectivas organizaciones.
El nombramiento de los representantes que se indican en los incisos e), f), g),
h) e i) del artículo 30 de la Ley, será por un período de dos años, o hasta
que pierda su representatividad, pudiendo ser reelectos.
Ficha articulo
Artículo 38.-Si existiesen dos
o más corporaciones o cooperativas, o escuelas forestales u organizaciones de
profesionales en ciencias forestales, el representante ante el CFN, será
elegido en una reunión que las entidades correspondientes celebrarán al
efecto.
Ficha articulo
Artículo
39.-El CFN, además de las funciones establecidas en la Ley y este reglamento
tendrá las siguientes:
a)
Estudiar los asuntos que somete a su consideración la DGF.
b)
Conocer el informe anual y programa de trabajo que presentará la DGF a
principio de cada año.
c)
Hacer las recomendaciones que considere pertinentes, a la DGF para mejor desempeño
de sus labores.
Ficha articulo
Artículo 40.-En caso de que el
representante de una de las entidades representadas en el CFN, no pueda asistir
a las reuniones, la autoridad respectiva deberá comunicarlo al Director General
Forestal, indicándole el nombre del sustituto que fungirá mientras dure su
ausencia. Para el nombramiento del sustituto se seguirá el mismo
procedimiento que para el titular.
Ficha articulo
Artículo 41.-Dejará de ser
miembro del CFN, el que falte a dos sesiones consecutivas sin justa causa.
El Presidente del CFN pedirá a la institución o entidad que nombre un
sustituto.
Ficha articulo
Artículo 42.-El CFN se reunirá
en forma ordinaria dos veces por año, y será convocado por su Presidente, por
el Director General Forestal o tres de sus miembros. La convocatoria a reuniones
extraordinarias la hará el Presidente del CFN o cuatro de sus miembros con tres
días hábiles de anterioridad. El quórum existirá con la presencia de
seis representantes.
Ficha articulo
Artículo 43.-En caso de no haber quórum se convocará a una nueva reunión
para celebrarla tres días hábiles después. Esta segunda reunión podrá
celebrarse con la presencia de por lo menos cuatro de los miembros del CFN.
Ficha articulo
Artículo 44.-No se podrá
celebrar la reunión, si transcurridos treinta minutos después de la hora señalada
en la convocatoria, no existe el quórum requerido. Las resoluciones del
CFN, serán tomadas por mayoría de votos, en caso de empate el Presidente tendrá
doble voto.
Ficha articulo
Artículo 45.-El Secretario del
CFN, deberá presentar la agenda con anterioridad a sus miembros con todo el
material requerido, dicha agenda tendrá un capítulo para mociones.
Ficha articulo
Artículo 46.-Las
recomendaciones o sugerencias del Consejo serán comunicadas a la DGF para su
estudio.
Ficha articulo
Artículo
47.-El CFN dará prioridad a los asuntos que la DGF someta a su consideración.
Ficha articulo
Artículo 48.-Los gastos en que
incurra el CFN en desempeño de sus funciones serán cubiertos por la DGF.
Ficha articulo
TITULO
SEGUNDO
Propiedad
forestal
Capítulo
primero
Patrimonio
forestal del Estado
Artículo 49.-La DGF definirá los mecanismos administrativos necesarios para la
integración de los terrenos pertenecientes a las municipalidades, a las
instituciones autónomas y demás organismos de la Administración Pública que
deben ser traspasados al Patrimonio.
Ficha articulo
Artículo 50.-Las directrices y
prioridades para la administración de las áreas silvestres bajo la jurisdicción
del MIRENEM, deberán ser definidas en forma anual por las direcciones
competentes para ello.
Ficha articulo
Artículo 51.-Las reservas forestales además de cumplir con su objetivo
primordial que es el de producir madera, tendrán entre otras las siguientes
funciones:
a) La protección de recursos hidrológicos, genéticos faunísticos
y florísticos.
b) El mejoramiento de la calidad ambiental.
c) El aprovechamiento de productos forestales, y
ch)
La recreación.
d)
El turismo Ecológico.
(Así
adicionado el inciso anterior por el artículo 14 del decreto ejecutivo N°
20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 52.-La
realización de los estudios descritos en el artículo 36 de la ley,
corresponderán a la DGF, o al SPN. Estas direcciones podrán solicitar la
colaboración de otras instituciones estatales. La categoría de manejo se
determinar de acuerdo con los estudios elaborados y con fundamento en el
artículo 35 de la ley.
(Así
reformado por el artículo 15 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Artículo 53.-Para el establecimiento de alguna de las áreas señaladas en el
artículo 35 (*) de la Ley que incluya parcial o totalmente a otra ya creada, deberán
participar las direcciones competentes del MIRENEM.
(*)(Así
reformado el numeral anterior por el artículo 16 del decreto ejecutivo N°
20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 54.-La DGF hará una delimitación preliminar de las áreas señaladas
en el artículo 35 de la Ley, que se encuentren bajo su administración, en los
puntos más accesibles y transitados, a través de rótulos.
Ficha articulo
Artículo 55.-Los formularios de la DGF, de la DGVS y del SPN deberán aportar
la identificación oficial durante la ejecución de trabajos de campo.
Ficha articulo
Artículo 56.-Los estudios a
que se refiere el artículo 40 de la Ley, serán efectuados por la DGF o SPN,
según corresponda.
Ficha articulo
Artículo 57.-La DGF por medio
del departamento respectivo definirá las áreas del Patrimonio Forestal del
Estado en las cuales se otorgarán concesiones, permisos u otros para el
aprovechamiento de recursos forestales, excepto las áreas administradas por la
DGVS o el SPN.
Ficha articulo
Artículo 58.-Ninguna persona física o jurídica o
institución del Estado, podrá iniciar obras de infraestructura o realizar
actividad alguna dentro del Patrimonio Forestal del Estado, sin la respectiva
autorización de la DGF.
La DGF elaborará un manual de procedimientos y recomendaciones técnicas para
la construcción de caminos, dentro de áreas de Patrimonio Forestal del Estado
y fuera de ellas, cuando el objetivo de las mismas sea habilitar áreas
forestales, todo esto con el fin de reducir al mínimo el deterioro de recursos
forestales que provoca la construcción de esas obras de infraestructura.
Ficha articulo
TITULO
TERCERO
Protección,
conservación, desarrollo y fomento
de
los bosques y terrenos forestales
Capítulo
I
Del
manejo y regeneración de los bosques y terrenos forestales
Artículo 59.-La
elaboración de planes de manejo para el aprovechamiento de bosques y terrenos
de aptitud forestal, correr n por cuenta de los interesados, ya se trate de
terrenos de dominio particular y/o del Patrimonio Forestal del Estado.
(Así
reformado por el artículo 17 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Artículo 60.-Los contenidos de
los planes de manejo se establecerán en las guías oficiales que para este
efecto establezca la DGF.
Ficha articulo
Artículo 61.-Los propietarios de bosques o (*) de inmuebles de aptitud forestal y aquellas
personas que soliciten concesiones en áreas del Patrimonio Forestal del Estado,
con el fin de realizar cortas y/o aprovechamiento, deberán reponer el recurso
utilizando para ello técnicas basadas en regeneración natural o artificial según
los sistemas más adecuados para el área afectada. Esta se hará de
acuerdo con las especificaciones contempladas en el plan de manejo.
(*)(Así
adicionada la frase anterior por el artículo 18 de decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 62.-Para garantizar la recuperación
o reposición del recurso, de conformidad con lo que dispone el artículo 49 de
la Ley General Forestal, se fija la garantía equivalente a un 5% (cinco por
ciento) del valor del metro cúbico de la madera en pie. Dicha garantía podrá
rendirse de la siguiente manera:
a) Mediante el
depósito en dinero en efectivo en la cuenta de Fondos en Custodia del Fondo
Forestal, debiendo presentarse la boleta respectiva.
(Así reformado el inciso anterior por el artículo 2° del
decreto ejecutivo N° 24318 del 25 de abril de 1995)
b) Mediante las
establecidas en el artículo 61 del Reglamento a la Contratación Administrativa
(decreto ejecutivo N° 7576-H), a saber:
- Depósito de bono de
Garantía del Instituto Nacional de Seguros o de uno de los bancos del Sistema
Bancario Nacional.
- Bonos del Estado o
sus Instituciones.
- Cheques
certificados o de gerencia de un banco del Sistema Bancario Nacional.
- Certificados de
depósito a plazo extendidos por el Sistema Bancario Nacional.
Las garantías podrán
ser extendidas por otro banco o institución garante, cuando cuente con el aval
de un banco del Sistema Bancario Nacional o del Instituto Nacional de
Seguros.
En caso de
incumplimiento de las disposiciones del Plan de Manejo, relativas a la
recuperación del recurso forestal, por parte del permisionario o concesionario,
la DGF ejecutará la garantía con cuyo monto ordenará de inmediato el
cumplimiento de la obligación desatendida.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo
N° 23234 del 22 de abril de 1994)
Ficha articulo
Artículo 63.-Para poder gozar del financiamiento mediante los criterios que
indica el artículo 50 de la Ley, los planes de manejo respectivos deberán ser
presentados a la DGF en la fecha en que se les indique administrativamente.
Ficha articulo
Artículo 64.-Los planes de manejo forestal solo podrán ser firmados por los
siguientes técnicos forestales y profesionales:
a)
Profesionales con un grado mínimo de bachiller, reconocido y equiparado por
alguna de las instituciones de educación superior del país en ciencias
forestales.
b)
Profesionales en otras carreras afines (con grado mínimo de bachiller
reconocidos y equiparados por algunas de las instituciones de educación
superior del país), con especialidad en ciencias forestales o con una
experiencia mínima de dos años en labores relacionadas con el manejo e
industrialización del recurso forestal, experiencia que deberá ser demostrada
a satisfacción de la DGF, para lo cual administrativamente se determinarán los
requisitos que se deben cumplir. El tipo de estudio que podrán firmar los
diferentes profesionales serán determinados en vía administrativa. Los
contenidos de los planes de manejo se establecerán en las guías oficiales que
para este efecto establezca la DGF.
c)
Funcionarios públicos que gocen del beneficio de la dedicación exclusiva, no
podrán elaborar ni firmar planes de manejo forestal, para lo cual la DGF
establecerá los mecanismos de control para garantizar el cumplimiento de esta
disposición. Se exceptúan de esta disposición los planes de manejo que
elaboren estos servidores para si mismos o para sus familiares hasta el segundo
grado por consanguinidad y/o afinidad.
Ficha articulo
Artículo 65.-Para
inscribirse en el libro de registro que lleva la DGF, los profesionales
interesados, deberán presentar al Departamento Administrativo su solicitud
acompañada de certificaciones de estudio y del Colegio Profesional en el cual
se encuentran colegiados.
(Así
reformado por el artículo 20 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Artículo 66.-Para efectos de la aplicación del CAF y de créditos blandos, la
DGF fijará las áreas prioritarias para reforestación de los terrenos de
aptitud forestal de acuerdo con los siguientes criterios básicos:
a)
Terrenos de aptitud forestal con urgencia de recuperación y cuyos suelos no
muestren un deterioro irreversible.
b)
Que el área a recuperar sea de una magnitud tal que justifique la operación
del programa en el sitio y contribuya a la recuperación de otros recursos
asociados al bosque.
c)
Que los proyectos que se generen a través de los incentivos sean apoyados en
una infraestructura adecuada y contribuyan en el futuro a suplir la materia
prima de industrias forestales de la región.
ch)
Que los proyectos a financiar procuren un incremento en la generación de
empleo, en las áreas donde se ejecuten, contribuyendo a un incremento del
bienestar socio-económico de la población involucrada.
d)
Que los proyectos que se desarrollen en estas áreas sean justificados económica
y financieramente.
Ficha articulo
Artículo 67.-Para la debida vigilancia de las áreas
de aptitud forestal sometidas a planes de manejo forestal, la DGF capacitará a
los funcionarios de la GAR y a los de las municipalidades en los aspectos
necesarios para alcanzar los objetivos perseguidos en el artículo 53 de la Ley
Forestal.
Las áreas de aptitud forestal sometidas a planes de manejo forestales serán señaladas
en un mapa a escala 1:50.000 que se enviará a las delegaciones de la GAR y
municipalidades de los cantones correspondientes.
Las Municipalidades del respectivo lugar cubrirán los costos de capacitación y
aportarán las hojas cartográficas necesarias.
Ficha articulo
Artículo 68.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
SECCION
I
Del
aprovechamiento del recurso forestal en terrenos del Estado
y
demás organismos de la Administración Pública
Artículo 69.-El aprovechamiento en reservas forestales, zonas protectoras y demás
terrenos del Patrimonio Forestal del Estado, excepto los parques nacionales y
reservas biológicas, solo podrá efectuarse mediante concesiones, para lo cual
los interesados deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Solicitud por escrito en papel sellado que contemple como mínimo los
siguientes aspectos:
- Nombre y calidades del solicitante
- Area solicitada.
- Ubicación administrativa y geográfica.
- Objetivo de la solicitud.
- Plazo solicitado.
b) Hoja cartográfica escala 1:50.000, delimitando en ella el área de interés.
Dentro de los treinta días hábiles siguientes a la presentación de la
solicitud, a satisfacción de la DGF se realizará una inspección al terreno
para analizar la posibilidad de ejecutar un plan de manejo en el área
solicitada. De ser favorable el dictamen técnico, el solicitante deberá
presentar un plan de manejo forestal, preparado de acuerdo con la guía oficial
establecida por la DGF. Aprobado el plan de manejo se licitará la concesión
solicitada, para lo cual se publicará un aviso en el Diario Oficial y en uno de
los periódicos de mayor circulación en el país. El costo de ambas
publicaciones serán cubiertas por la DGF.
El particular que prepare un plan de manejo deberá incluir dentro del mismo los
costos del plan de manejo los cuales serán refrendados por la DGF para que le
sean resarcidos, en el caso de que no obtuviera la concesión.
Ficha articulo
Artículo 70.-Para la evaluación de las ofertas que se hagan a la licitación
que prevee el artículo 55 de la Ley se considerarán como mínimo los
siguientes aspectos:
a) Ingresos para el Estado.
b) Integración de las comunidades del lugar a las actividades a desarrollar.
c) Capacidad técnica y económica del oferente.
Ficha articulo
Artículo 71.-Cuando las solicitudes se refieren a la utilización de áreas de
Patrimonio Forestal del Estado, que no impliquen aprovechamiento, se publicará
un edicto en el Diario Oficial, en el que se estipulará el nombre y calidades de
la persona física o jurídica solicitante, área, localización del área,
colindantes y propósitos de la solicitud.
Transcurrido un mes desde la publicación del edicto, y si es conveniente para
el interés público se aprobará el permiso. Para las solicitudes de
permiso para actividades mineras, instalación de torres de comunicación,
instalación de salinas, actividades en acuacultura y otros, los interesados
deberán solicitar los requisitos a la DGF.
(Nota
de Sinalevi: Mediante el artículo 8° del decreto ejecutivo N° 22550 del 14 de
setiembre de 1993 "Declara humedales a las áreas de manglares adyacentes a
los litorales continentales e insulares del país" se ordena derogar de
este artículo lo
referente a la instalación de salinas y actividades de acuacultura)
Ficha articulo
Artículo 72.-Cuando la DGF prepare o controle la
elaboración de los planes de manejo para aprovechar productos forestales en los
terrenos del Patrimonio Forestal del Estado, realizará la respectiva publicación
licitando la ejecución del plan de manejo o la venta de los productos cuando
ella sea quien ejecute el plan de manejo, en el Diario Oficial y en uno de los
periódicos de mayor circulación en el país.
Ficha articulo
Artículo 73.-Para la adjudicación de una concesión de los contemplados en el
artículo 69 de este reglamento o bien para el otorgamiento de permisos para
utilizar áreas del Patrimonio Forestal del Estado, se emitirá un contrato o
una resolución, según corresponda en la que deben constar los siguientes
aspectos:
a)
Nombre y calidad el beneficiario.
b)
Localización y colindancia del área a intervenir.
c)
Areas, volúmenes o cantidad de productos forestales a extraer.
ch)
Clase de madera a aprovechar.
d)
Determinación de la garantía que debe rendirse.
e)
Condiciones en que debe ser devuelta el área después de su aprovechamiento o
utilización.
f)
Período de vigencia.
Los aspectos básicos contemplados en el Plan de Manejo Forestal formarán parte
integral del contrato o resolución que se emita.
Ficha articulo
Artículo 74.-Para asegurar el
cumplimiento de los planes de manejo que se presenten para el usufructo de una
concesión se aceptarán entre otras a juicio de la DGF las siguientes garantías:
Bonos del Estado o sus instituciones por un valor real, para lo cual se deberá
adjuntar certificación de la Bolsa Nacional de Valores, certificados de depósito
a plazo, hipoteca, póliza del Instituto Nacional de Seguros y dinero en
efectivo. Si la garantía es en dinero en efectivo, será depositada en
una subcuenta especial del Fondo Forestal en el mismo banco en que se encuentra
la cuenta general del Fondo Forestal.
Ficha articulo
Artículo 75.-La garantía a que se refiere el artículo
56 de la Ley será de un veinticinco por ciento del valor de la madera en pie, o
de los otros productos forestales de que se trate en el sitio de
aprovechamiento. Estos valores serán calculados anualmente por la DGF.
Cuando se trate de arrendamiento de terreno para otros usos que no sea el de
aprovechar productos forestales, la garantía se tendrá en un diez por ciento
sobre el canon anual a cobrar, excepto en los casos de explotación minera en
los cuales se calculará con base en el costo de reposición del área a
trabajar anualmente y para la construcción de obras de infraestructura en cuyo
caso la garantía será de un 5% del valor de la construcción. La
devolución de la garantía se hará efectiva un mes después de la finalización
del contrato.
Ficha articulo
Artículo 76.-Las personas físicas o
jurídicas, que soliciten concesione o permiso de uso en terrenos del Patrimonio
Forestal del Estado, deberán pedir al Fondo Forestal los siguientes
derechos:
a) El valor de la madera
en pie o el valor de los productos forestales de que se trate, para lo cual se
considerará el valor del metro cúbico de la madera dispuesto de conformidad con
el artículo 19 de la Ley Forestal.
b) Un canon superficial
por cada hectárea dada en permiso el cual será el siguiente para la actividad
solicitada:
i)
Se trata
de permisos para la instalación de torres para comunicación, el canon será de
cinco colones por metro cuadrado por año.
(Nota de
Sinalevi: Mediante el artículo 9° del decreto ejecuitvo N° 26187 del 22 de
mayo de 1997 se deroga el punto i) del inciso b) del decreto ejecutivo N° 23109
del 18 de marzo de 1994 el cual a su vez había reformado el presente numeral,
al no ser claro el legislador sobre los efectos en la presente norma dicha
abrogación no se ha realizado en este artículo)
ii)
Si se
trata de permisos para la producción de sal, el canon será de dos mil colones
por hectárea por año.
iii) Si se trata de
permisos en áreas donde se efectuarán explotaciones mineras se cobrará un canon
de cincuenta mil colones anuales para aquellas áreas menores a cien
hectáreas.
iv) Si se trata de
permisos en áreas donde se efectuarán exploraciones mineras se cobrará un canon
anual de doscientos cincuenta colones por hectárea.
v) Si se trata de
permisos de uso en Reservas Forestales y Zonas Protectoras, para fines
recreativos ecoturísticos, de investigación y afines, se cobrarán los
siguientes cánones anuales.
vi) Veinticinco mil
colones por hectárea, cuando se trate de áreas que van a ser explotadas con
instalaciones comerciales, planta turística y otros.
vii) Veinte mil colones
por el uso turístico comercial de cada kilómetro de senderos establecidos
dentro de Reservas y Zonas Protectoras.
viii)
Quince
mil colones por cada hectárea de permiso concedido para uso recreativo no
comercial.
viv) Diez mil colones
por año para aquellas personas físicas o jurídicas que soliciten un permiso de
uso para investigación.
v.v) Mil colones por
hectárea cuando se trate de permiso de uso con fines de promover proyectos
Comunales de Desarrollo sostenible o Conservacionistas, solicitados por
Asociaciones, Fundaciones, Cooperativas u Organizaciones Comunales o
Regionales, así como cualquier otra entidad.
vi) Si se trata de permisos de áreas para
fines de acuacultura, se cobrará un canon anual de cinco mil colones por
hectárea.
vii) Si se trata de permisos de uso para
fines agrícolas, silvopastoril y otros afines, se
cobrará un canon anual por hectárea de dos mil colones.
c)
Un canon
superficial por hectárea dada en concesión para el aprovechamiento forestal, el
cual será de mil colones anuales por hectárea.
Para otro tipo de actividades la D.G.F.
definirá los cánones en el documento de autorización respectivo.
Estos cánones serán revisados anualmente por
parte de la Dirección General Forestal.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo
N° 23109 del 18 de marzo de 1994)
Ficha articulo
Artículo 77.-Para las exoneraciones que se establecen en el artículo 58 de la
Ley, los interesados deberán cumplir en cada caso con los siguientes
requisitos:
a)
Cuando se trate de los aprovechamientos establecidos en el inciso a) del artículo
58 de la Ley, solicitar por escrito indicando el nombre del solicitante,
cantidad y volumen de los productos a exonerar, el propósito del uso de esos
productos, la localización y estado de los mismos.
La
DGF podrá autorizar la exoneración solicitada luego de realizar la inspección
al lugar y determinar los productos a aprovechar y efectuar la evaluación de si
se trate de consumo familiar o no.
b)
Cuando se trate de los aprovechamientos establecidos en los incisos b) y c), las
empresas del Estado, las instituciones autónomas y las organizaciones
campesinas rurales promovidas por el Estado, serán exoneradas de los derechos a
que se refiere el artículo 58 de la Ley, una vez cumplidos los requisitos que
se establecen en el artículo 69 de este reglamento. En los casos que la
DGF juzgue procedente se eximirá al interesado de los trámites indicados en
este artículo.
c)
Cuando se trate de los casos establecidos en el inciso ch), se requerirá de la
declaratoria de emergencia dada por el Poder Ejecutivo y del cumplimiento de los
requisitos técnicos que la DGF establezca.
Ficha articulo
Artículo 78.-El registro especial de exoneraciones al que hace referencia el
artículo 58 de la Ley, deberá contener como mínimo:
a)
Nombre del solicitante.
b)
Lugar donde se van a aprovechar los productos forestales a exonerar.
c)
Cantidad y estado actual de los mismos, y
ch)
Monto exonerado.
Ficha articulo
Artículo 79.-Las personas naturales o jurídicas que requieren concesiones
dentro del Patrimonio Forestal del Estado tendrán que demostrar las cantidades
de materia prima a requerir con base en un aprovechamiento adecuado del recurso,
presentando estudios o documentos que a criterio de la DGF demuestren esa
necesidad.
Ficha articulo
SECCION
II
Del aprovechamiento
del recurso forestal en terrenos de propiedad privada
Artículo 80.-Se prohíbe la tala de
árboles o el aprovechamiento del bosque o demás productos forestales en
terrenos de dominio particular, sin la respectiva autorización de la DGF, la
cual podrá denegarla si desde el punto de vista técnico, no es procedente, o
condicionarla al cumplimiento de las recomendaciones técnicas dadas, según cada
caso, en el respectivo documento que a ese efecto deberá suscribir todo
permisionario. La DGF establecerá los diferentes requisitos legales y
técnicos según el tipo de permiso forestal solicitado.
La Municipalidad o Municipalidades del lugar
(es) por cuyos caminos vecinales se transportará la madera aprovechada o demás
productos forestales, deberá emitir su visto bueno para el uso de dichas vías
de comunicación, o su denegatoria a otorgar el mismo, dentro del mes siguiente
a la presentación de la solicitud por parte del interesado. Vencido el término,
sin que la Municipalidad (es) respectiva (s) se pronuncie, la Dirección General
Forestal podrá otorgar el permiso de aprovechamiento prescindiendo de dicho
requisito.
(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° del
decreto ejecutivo N° 21692 del 19 de octubre de 1992)
Ficha articulo
Artículo 81.-(Derogado por
el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 82.-La DGF anualmente emitirá las disposiciones relacionadas
con el manejo y aprovechamiento del bosque.
Ficha articulo
Artículo 83.-En el plan de manejo deberá indicarse el tipo de maquinaria a
utilizar en los procesos de corta, extracción, transporte y transformación
primaria. La DGF podrá suspender los permisos en casos de comprobarse el uso de
maquinaria diferente a la aprobada, o recomendar el cambio de equipo si el
autorizado deteriora de manera significativa el recurso.
Ficha articulo
Artículo 84.-Los propietarios de bosques y terrenos forestales que
voluntariamente deseen acogerse al Régimen Forestal deberán cumplir como mínimo
con lo siguiente:
a)
Presentar solicitud por escrito a la DGF. Si el solicitante es una persona
jurídica, debe adjuntar certificación de la personería jurídica.
b)
Presentar
plano catastrado o refrendado por otras instituciones del Estado, de la finca,
demarcando el rea que desea someter al Régimen Forestal, exceptuándose
aquellas áreas menores a veinticinco hectáreas a reforestar.
(Así
reformado el inciso anterior por el artículo 21 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
c)
Indicar si el área se encuentra dentro de una área silvestre.
ch)
Hojas cartográficas escala 1:50.000 demarcando la finca.
d)
Certificación del Registro Público de la Propiedad.
Ficha articulo
Artículo 85.-La DGF llevará un registro especial para las propiedades
sometidas voluntariamente al Régimen Forestal, que tendrá como mínimo lo
siguiente:
a) Nombre del propietario.
b) Localización administrativa de la finca.
c) Datos de inscripción y área inscrita.
ch)
Objetivo y fecha de la inscripción.
Ficha articulo
Artículo 86.-Los gastos en que incurra la DGF para
determinar si procede el sometimiento voluntario de una finca al Régimen
Forestal, serán cubiertos por el interesado, de acuerdo con lo establecido por
el artículo 84 de la Ley.
Ficha articulo
Artículo
87.-Para la exoneración del pago de los impuestos territoriales y el de tierras
incultas, establecidos en el párrafo II (*) del artículo 63 de la Ley, los
interesados deberán solicitar a la DGF una certificación, a fin de que el
Ministerio de Hacienda aplique la exoneración respectiva.
(*)(Así reformada la frase
anterior por el artículo 22 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Capítulo
segundo
De
la protección forestal
Artículo 88.-La DGF fijará las políticas para velar por la protección
y conservación de todos los bosques y terrenos forestales. A efecto de
coadyuvar al cumplimiento de lo anterior nombrará inspectores forestales
"Ad-honórem", los cuales estarán identificados con un carné que
emitirá la DGF.
Para el nombramiento de estos inspectores forestales es necesario
que cada persona cumpla con los siguientes requisitos ante la DGF:
a)
Presentar solicitud conteniendo el nombre y calidades, y comprometiéndose a
cumplir lo que señale la Ley y su Reglamento.
b)
Ser mayor de edad, costarricense, naturalizado o residente en el país por no
menos de cinco años.
c)
Certificación del Registro de Delincuencia.
ch)
Tener dos cartas de recomendación, una de la GAR y otra de un comité de
Conservación o de Desarrollo preferiblemente del sitio donde fungirá
como guarda forestal.
d)
Haber concluido los estudios primarios.
e)
Dos fotografías tamaño pasaporte.
Ficha articulo
Artículo 89.-(Derogado por el artículo 19 del Reglamento Inspectores Forestales y Fauna Ad
Honórem MIRENEM, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 20490 del 27 de mayo de 1991. Posteriormente
mediante el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991 se deroga nuevamente
este numeral)
Ficha articulo
Artículo 90.- Los
propietarios de terrenos sometidos voluntariamente al Régimen Forestal que
fueran objeto de invasión, deberán solicitar por escrito a la Dirección
General Forestal su intervención a efectos de que se realice el respectivo
desalojo, para lo cual la Institución verificar a través de una inspección
de campo, que se efectuar dentro de los cinco días hábiles siguientes a
que se presentó¢ la solicitud, la veracidad de la denuncia. Comprobado el
hecho, la Dirección General Forestal comunicar en un plazo no mayor de
trece días a la Guardia de Asistencia Rural de invasión para que proceda
conforme con lo establecido en la Ley Forestal, dentro de los cinco días
siguientes.
(Así
reformado por el artículo 23 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Artículo 91.-Para los lagos, embalses naturales y artificiales, la zona
protectora mínima será de cien metros a partir de su ribera. Las zonas
protectoras de recarga acuífera a las que hace referencia el inciso 4) del artículo
68 de la Ley, serán determinadas en forma conjunta con la institución
correspondiente y la DGF.
Ficha articulo
Artículo 92.-Los propietarios de bosques y terrenos
forestales, declarados zonas protectoras por ley o decreto ejecutivo, que deseen
ejecutar labores agropecuarias o de aprovechamiento en esos terrenos, deberán
presentar el respectivo plan técnico de manejo forestal, que será analizado
por la DGF, salvo en los casos y con sujeción a otras normas técnicas que
determine la DGF.
Ficha articulo
Artículo 93.-No se podrán
realizar labores de pastoreo en bosques, terrenos forestales ubicados en
reservas forestales y zonas protectoras, sin la autorización de la DGF para los
cuales se establecer n administrativamente los requisitos necesarios de
acuerdo con la extensión y características fisiográficas y ecológicas del área,
entre otros.
(La reforma practicada a este artículo por el artículo 24
del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991, posteriormente fue
derogada por el artículo 9° del decreto ejecutivo N° 20993 del 15 de noviembre
de 1991. Se advierte que dicha derogación no se ha aplicado a este texto,
debido a que el ente emisor no indica expresamente que como consecuencia, debe volver
éste al estado anterior a dicha reforma)
Ficha articulo
Artículo 94.-A fin de prevenir los incendios
forestales la DGF realizará campañas preventivas y dará capacitación a
grupos locales y regionales. Las acciones que la citada Dirección
establezca, serán vinculantes para todas las autoridades del país.
Ficha articulo
Artículo 95.-Todo plan de manejo para áreas amparada
a los beneficios de esta Ley, deberá contemplar un plan preventivo de incendios
forestales. En caso de producirse un incendio forestal deberá
planificarse y ejecutarse inmediatamente un plan especial elaborado según las
normas y procedimientos que la DGF establezca, para la recuperación de las áreas
afectadas, el cual deberá someterse con anterioridad a la consideración de
dicha Dirección para los efectos pertinentes.
En terrenos de Patrimonio Forestal del Estado, corresponderá a la DGF elaborar
y ejecutar los planes especiales de recuperación de áreas afectadas, contando
con la colaboración de las entidades a quienes se le solicite, de acuerdo con
lo estipulado en la Ley Forestal.
Ficha articulo
Artículo
96.-Los interesados en realizar quemas en bosques y terrenos forestales, deberán
presentar una solicitud por escrito a la DGF en la que establezca, el objetivo
de realizar la quema y el área que se va a afectar. Esta solicitud deberá
ser acompañada por la respectiva documentación, que acredite la propiedad o
posesión decenal sobre el terreno.
La DGF previa inspección e informe técnico positivo autorizará la quema y
fijarán las condiciones en que la misma debe realizarse.
Ficha articulo
Artículo 97.-Los
interesados en obtener la asistencia técnica en el control de plagas y
enfermedades forestales, deberán solicitarlo por escrito ante el Departamento
de Reforestación y Protección Forestal de la DGF, quien deberá atender la
solicitud con la prontitud que el caso amerita.
El
interesado colaborará financiando los gastos productos de las inspecciones y análisis
de las muestras que se requieran, para la identificación del agente causal del
daño.
En
caso de que la DGF considere de prioridad el combate de una plaga en una
plantación, vivero y otros, lo comunicará por escrito al propietario y en caso
de que este no acate las disposiciones, la DGF procederá a efectuar las labores
correspondientes y los gastos originados en tal acción correrán a cargo de
dicho propietario.
Cuando
el interesado de los servicios de laboratorio (patológico o entomológicos),
para análisis de muestras, este deberá correr con los gastos de identificación
y envío de los laboratorios nacionales e internacionales.
El
envío de muestras por parte de los interesados a la DGF deberá ajustarse a los
procedimientos establecidos por el laboratorio de plagas del Departamento de
Reforestación y Protección Forestal de la Dirección General Forestal.
(Así reformado por el artículo 25 del
decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 98.-El
mecanismo para verificar y controlar el estado fitosanitario y calidad de las
semillas y demás productos forestales, ser n definidos en vía
administrativa.
Todo
proyecto de reforestación que goce de cualquier beneficio establecido en la Ley
Forestal, deber utilizar para la producción de los árboles,
semilla certificada y/o aprobada por la DGF.
(Así
reformado por el artículo 26 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Capítulo
tercero
De
los incentivos para el manejo y regeneración de los bosques
y
terrenos forestales de dominio particular
Artículo 99.-Los certificados de Abono Forestal son títulos valores
nominativos en moneda nacional pudiendo emitirse con cláusula a la orden y podrán
ser negociados o bien utilizados para pagar todo tipo de impuesto o tasas
nacionales y municipales, o cualquier otro tributo.
Ficha articulo
Artículo 100.-El CAF será expedido por la DGF
en papel de seguridad en denominaciones de mil y sus múltiples y submúltiplos y
contendrá los siguientes requisitos mínimos:
a) Nombre del órgano emisor.
b) Nombre del título.
c) Número y serie del certificado.
ch) Número de contrato.
d) Firmas de funcionarios autorizados
y sello.
e) Monto del certificado de Abono
Forestal.
f) Nombre del propietario del título.
g) Identificación de la Ley que lo
autoriza.
h) Fecha de emisión, fecha de validez
y fecha de caducidad.
El monto máximo de cada certificado será por la suma de un millón de colones.
(Así
reformado el párrafo anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 24318
del 25 de abril de 1995)
Ficha articulo
Artículo 101..El CAF deberá ser suscrito por el Director General Forestal,
cuya firma debe ser registrada en la Bolsa Nacional de Valores.
(Así
reformado por el artículo 6° del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de
setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 102.-El CAF podrá hacerse efectivo a partir
de la fecha de su emisión y caducará a los dos años. En caso de que la
fecha de caducidad correspondiere a un día inhábil, se tendrá como fecha de
caducidad la del día hábil próximo siguiente.
Ficha articulo
Artículo 103.-La DGF deberá llevar un registro de los
títulos que emite, con sus montos, fecha de expedición y de caducidad,
beneficiario y número de título.
La DGF comunicará mensualmente al Ministerio de Hacienda y a la Bolsa Nacional
de Valores, las nóminas de emisión de CAF, entregados a los beneficiarios en
el mes anterior.
Ficha articulo
Artículo 104.-La DGF será la encargada, previa realización de los estudios
correspondientes, de fijar antes del primero de octubre de cada año, el número
máximo de hectáreas a plantar que podrá acogerse al CAF, durante el año
siguiente, identificar las zonas prioritarias para la reforestación y deberá
comunicarlo al Ministerio de Hacienda.
(Derogado el párrafo último
original por el artículo 7° del Reglamento Certificados Abono Forestal para
Impuesto Renta, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 19964 del 25 de
setiembre de 1990)
Ficha articulo
Artículo
105.-Podrán solicitar el disfrute de los incentivos de deducción del impuesto
sobre la Renta, de CAF o del contemplado en el artículo 87 de la Ley, todas
aquellas personas físicas o jurídicas, que demuestren mediante documento público
ser el o los propietarios o arrendatarios del inmueble, o en su defecto de la
plantación, y que sean los responsables del cumplimiento del plan de manejo de
acuerdo con el contrato suscrito con el Estado.
Excepcionalmente se otorgará el beneficio del artículo 87
mencionado, a aquellas personas físicas o jurídicas con derechos de posesión,
que demuestren fehacientemente, haber iniciado trámite de información
posesoria en el cual conste publicación de edicto y haya fenecido el término
para oposiciones, declaración de los testigos, notificación a los colindantes,
inspección ocular y notificación al Instituto de Desarrollo Agrario, y
Procuraduría General de la República, y sus respectivos apersonamientos.
Ficha articulo
Artículo 106.-La persona que desee acogerse a los
beneficios citados en el artículo anterior, deben cumplir, además de lo
establecido en el artículo 84 del presente reglamento, con la presentación de
la solicitud y plan de manejo correspondiente ante la DGF, lo cual se hará en
el período que la DGF fijará administrativamente.
Ficha articulo
Artículo
107.-Las solicitudes a que alude el artículo anterior deberán contener:
a)
Nombre o razón social, domicilio y demás calidades del solicitante y el nombre
y calidad del representante o mandatario legal, cuando la petición se hiciera
por medio de su representante.
b)
Indicación concreta del beneficio que solicita.
c)
Lugar para oír notificaciones.
ch)
Lugar y fecha de la solicitud.
d)
Firma del solicitante, mandatario o representante legal.
La solicitud deberá presentarse con certificación de
la personería jurídica legal.
Ficha articulo
Artículo 108.-Una vez recibida la solicitud y demás requisitos por el
Departamento de Reforestación y Protección Forestal, se estampará al pie un
sello que hará constar la fecha de su presentación y el número de expediente
que se le asignará.
Se devolverá una copia con el respectivo sello al interesado.
Ficha articulo
Artículo 109.-La DGF dentro de los ocho días siguientes a la presentación de
la solicitud, comunicará al interesado si falta algún requisito a la misma y
no le dará curso, hasta tanto aporte los requisitos omitidos o información
faltante, para lo cual se le concederá el término improrrogable de un mes.
De no presentarse esas correcciones dentro del término conferido se archivará
o devolverá el documento al interesado, terminando con esto el trámite
iniciado. Una vez que la solicitud cumpla con todos los requisitos, se
procederá a realizar una visita para determinar la aptitud de los suelos,
infraestructura, necesidad y uso actual de la finca, entre otras cosas.
Si como resultado de la visita se concluye que los terrenos son aptos para
desarrollar un proyecto de reforestación con fines de producción comercial, se
procederá a la evaluación del plan técnico de manejo forestal. Si
fueran necesarias correcciones a este, la DGF lo comunicará al solicitante,
quien en un plazo máximo de un mes deberá presentar las correcciones
pertinentes.
De no presentar esas correcciones dentro del término señalado, se archivará o
devolverá el documento al interesado, igualmente se concluirá de esta forma
con el trámite iniciado.
Si las correcciones se consideran satisfactorias y el proyecto es aprobado, la
DGF procederá a inscribir el área que corresponda en el libro de registro que
para tal efecto llevará.
Posteriormente a esta inscripción, remitirá el expediente al Departamento
legal de la DGF para la elaboración del respectivo contrato que suscribirá el
interesado con el Ministro de Recursos Naturales, Energía y Minas, y el
Ministro de Hacienda en el caso de que el incentivo sea el de deducción del
impuesto sobre la Renta o el contemplado en el artículo 87 de la Ley, y
solamente con el primero cuando el incentivo sea el CAF.
Ficha articulo
Artículo 110.-EI monto por hectárea del
Certificado de Abono, Forestal para reforestación (CAF) se distribuirá de la
siguiente forma: el primer desembolso será de un 50% en tres cuotas, un 15% en
enero y un 15% en marzo de 1997, junto al 20% entregado en 1996. El segundo
desembolso será de un 20%, el tercero de 15%, el cuarto de un 10% y un quinto
desembolso de un 5%.
En la modalidad del Certificado de Abono
Forestal por Adelantado (CAFA), se hará de la siguiente forma: el primer
desembolso será de un 50% en tres cuotas, un 12,5% en enero y un 12,5% en marzo
de 1997, junto al 25% entregado en 1996. El segundo desembolso será del 20%, el
tercer desembolso será de un 15%, el cuarto desembolso será de un 10%, el
quinto desembolso será de un 5%.
(Así
reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 26131 del 29 de abril de 1997)
Ficha articulo
Artículo
110 bis.- Los beneficiarios del CAF tendrán derecho hasta en un 10% como máximo
por concepto de bienes de capital. Si el plan de manejo forestal contempla la
adquisición de tales bienes para la ejecución del proyecto, estos serán
aprobados o no por la DGF, teniendo como base los valores que para ese efecto señale
el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, si es construcción de caminos y
el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, si es
construcción de casas y barracas; para otro tipo de bienes los señalados por
la Dirección General de la Tributación Directa. Los bienes de capital deben
ser implementados obligatoriamente por el reforestador
hasta cumplir con el 10% máximo autorizado. Dicho monto se dará en el momento
de entrega del porcentaje del CAF del primer año. El porcentaje correspondiente
al segundo CAF, solamente será
entregado
si el beneficiario demuestra ante la DGF la adquisición o construcción de los
bienes de capital autorizados.
En
ningún caso se considerará inversión el valor de la tierra o las erogaciones
por financiamiento, asimismo, los bienes no podrán ser depreciados por los
efectos de los incentivos contemplados en el presente Reglamento y serán
comercializables, previa autorización de la DGF.
Los
beneficiarios que se acojan al CAF por adelantado según lo dispone el artículo
83 de la ley, también podrán gozar de los bienes de capital, en el porcentaje
que señala este artículo, de acuerdo con los requerimientos técnicos
aprobados por la DGF.
El
Departamento de Reforestación y Protección Forestal deberá realizar las
inspecciones a los proyectos que se acojan a los incentivos fiscales a fin de
verificar el estado de desarrollo de las plantaciones, el área plantada y la
adquisición de bienes de capital.
Los
bienes de capital, aprobados por la DGF deberán ser implementados a más tardar
un año después de dicha aprobación, pudiendo prorrogarse previa justificación
del interesado por seis meses más, salvo aquellos proyectos que tengan plantación
por etapas, los cuales se regirán por lo que establezca el respectivo plan de
manejo y la evaluación técnica.
(Así
adicionado por el artículo 28 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio
de 1991)
(Así
reformado por el artículo 5° del decreto ejecutivo N° 20993 del 15 de
noviembre de 1991)
Ficha articulo
Artículo 111.-El
monto del CAF correspondiente a cada año, será emitido a más tardar un mes
después de que el interesado haya presentado la solicitud correspondiente,
previa certificación del profesional forestal privado responsable del
seguimiento del proyecto de reforestación.
Para el porcentaje
pendiente de entrega correspondiente al primer año de plantación, la solicitud
podrá presentarse a partir del mes de enero de 1997. La solicitud correspondiente
al segundo, tercero, cuarto y quinto año, podrá presentarse a partir de las
doce, veinticuatro, treinta y seis, y cuarenta y ocho meses después de la fecha
promedio de plantación indicada en la certificación.
La certificación a
que se refiere este artículo, deberá contener como mínimo sobrevivencia
promedio del ochenta y cinco por ciento de la plantación, área de plantación,
especies, fecha promedio de plantación. Además se deberá adjuntar un
levantamiento topográfico del área plantada, elaborado y refrendado por un
profesional en agrimensura y topografía debidamente colegiado, cuyo costo será
sufragado por el solicitante.
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo
N° 26131 del 29 de abril de 1997)
Ficha articulo
Artículo 112.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 113.-(Derogado por el artículo 30 del
decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 114.-(Derogado
por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 115.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 116.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo
117.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de
julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 118.-En cuanto a las segregaciones
contempladas en el artículo 82 de la Ley, estas podrán realizarse siempre y
cuando no sean inferiores a diez hectáreas, no obstante lo anterior, la DGF
previo análisis del plan técnico de manejo respectivo, determinará en cada
caso, si desde el punto de vista técnico es factible para el proyecto de
reforestación, aceptar el mínimo de hectáreas establecido o aumentarlo, para
efectos de la segregación. No se permitirá la inscripción al Régimen
Forestal de aquellos inmuebles que han sido segregados con anterioridad, cuando
sea evidente que la segregación se realizó con el propósito de hacer
nugatoria la aplicación de esta disposición.
Ficha articulo
Artículo 119.-La DGF le dará preferencia a los planes de manejo cuyo objetivo
principal sea la producción de madera para aserrío.
En el caso que fueran presentados estudios para su conocimiento y eventual
aprobación, que tengan como fin otros usos, la decisión definitiva la adoptará
dicha Dirección teniendo en cuenta las directrices y prioridades determinadas
en su política forestal y una vez realizados los estudios correspondientes que
se definirán en forma anual.
En todo caso, no se permitirá la inscripción al Régimen Forestal de terrenos
menores de una hectárea, de proyectos de reforestación cuyo objetivo principal
sea la recreación, ni de aquellas en que se desarrollen plantaciones de árboles
frutales.
Ficha articulo
Artículo 120.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 121.-(Derogado por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 122.-Si en el plan de manejo
forestal se contemplan superficies a reforestar, en las que deba eliminarse
charral y áreas que no sean bosque, la inspección la realizará el técnico
regional del Departamento de Reforestación y Protección Forestal, y determinará
su posible eliminación, previa justificación técnica, fundamentada en los
procedimientos establecidos para este efecto por la DGF.
(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo
N° 22559 del 20 de setiembre de 1993)
Ficha articulo
Artículo 123.-Todo
proyecto de reforestación y/o manejo de bosque cualquiera que sea el área,
deberá contar con los servicios de un Regente Forestal durante la vigencia del
contrato forestal. Dicho Regente debe cumplir lo establecido en el artículo 64
del presente reglamento.
Dicho Regente deberá
rendir informes de la siguiente manera:
Los dos primeros años
los informes serán trimestrales, el tercer año será semestral y los años
restantes hasta el final del proyecto serán anuales. Dichos informes versarán sobre
el avance del proyecto y el estado de la plantación, debiendo elaborarse de
acuerdo con la guía que para esos efectos establezca la DGF y serán remitidos
al Departamento de Reforestación y Protección Forestal, por el beneficiario del
contrato.
En el caso del
Certificado de Protección de Bosque (CAFMA 2000) los informes se presentaran en
forma anual.
(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 8°
del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo
N° 22559 del 20 de setiembre de 1993)
Ficha articulo
Artículo 124.-Los gastos en que incurra
la DGF por concepto de inspección de campo para efectos de la aprobación de los
respectivos planes de manejo y para su seguimiento serán cubiertos por el
interesado, los cuales deben ser depositados antes de la inspección, en una
subcuenta especial del fondo forestal; dichos fondos serán utilizados
exclusivamente para estos fines. El cálculo de dichos gastos se hará de
acuerdo con la reglamentación existente al respecto.
Ficha articulo
Artículo 125.-Las
recomendaciones técnicas que emita la DGF, deberán acatarse dentro del plazo
que se señale al efecto. De comprobarse lo contrario, se rescindirá el
contrato de reforestación sin responsabilidad alguna para la administración.
Ficha articulo
Artículo
126.-Para todos los efectos el ejecutor del proyecto de reforestación, será el
responsable del cumplimiento del plan de manejo y sus modificaciones aprobado
por la DGF, para lo cual deberá acatar las disposiciones técnicas emitidas por
esta Dirección, además de las estipulaciones conferidas en la normativa
vigente.
En caso de que se realice venta de plantación sobre dicho proyecto, esto no
disminuirá la responsabilidad del ejecutor, la cual será conjunta con el
beneficiario de los incentivos a la reforestación.
Ficha articulo
Artículo 127.-El beneficiario estará obligado a llevar a cabo el proyecto de
reforestación, sujetándose al plan técnico de manejo forestal sus
modificaciones y a la programación de siembra. En caso de incumplimiento
del respectivo contrato por causas imputables al beneficiario, se le cancelará
la inscripción al Régimen Forestal, se resolverá dicho contrato y podrán
iniciarse en su contra las acciones pertinentes para hacer efectiva las
sanciones establecidas en la Ley, además este deberá reintegrar al Fisco las
sumas disfrutadas por concepto de deducción del impuesto sobre la Renta, de los
CAF recibidos a la fecha o bien de los incentivos establecidos en el artículo
87 de la ley.
Para efectos de recuperar los montos adeudados, la Dirección General de la
Tributación Directa, expedirá una certificación de los mismos, la cual tendrá
carácter de título ejecutivo de acuerdo con el artículo 160 del Código
Tributario.
El reintegro comprenderá además de los intereses y recargos correspondientes
conforme con las disposiciones de dicho Código.
Ficha articulo
Artículo 128.-Atendiendo a razones de
carácter técnico, legales y en resguardo del interés público que debe
prevalecer sobre el particular, podrá la administración, modificar o rescindir
los contratos de reforestación que estime procedente.
Ficha articulo
Artículo 129.-Los beneficios que otorga el artículo 87 de la ley se regirán por
las siguientes normas:
a) Para gozar de los beneficios que otorga
la ley, los interesados deberán someterse voluntariamente al Régimen Forestal,
en tierras de la clase III al VII, para lo cual deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Solicitar por escrito a la D.G.F. el someter
la finca respectiva al Régimen Forestal voluntario. Si el solicitante es una
persona jurídica, debe adjuntar certificación de la persone ría
correspondiente.
2. Presentar plano catastrado de la finca,
demarcando el área que desea someter.
3. Copia de la hoja cartográfica escala 1
:50,000 demarcando la finca.
4. Certificación del Registro de la Propiedad o
bien, documento en el que se demuestre fehacientemente haber iniciado trámite
de información posesoria en el cual conste publicación de edicto y haya
fenecido el trámite de oposiciones, declaración de los testigos, notificación a
los colindantes, inspección ocular y notificación al Instituto de Desarrollo
Agrario, Procuraduría General de la República y sus respectivos
apersonamientos.
5. Plan de manejo conforme con la guía que para
este tipo de proyecto emita la D.G.F.
Una vez realizados
los estudios correspondientes, la D.G.F. inscribirá el área que corresponda al
Régimen Forestal y se suscribirá un contrato con el interesado. Cuando se trate
de proyectos sobre fincas sin inscribir se tramitarán sujetas a que de previo a
gozar de los incentivos que más adelante se detallan, sean inscritos
debidamente en el Registro Público. Estas fincas se podrán plantar pero no se
autorizará la corta de los árboles hasta que se haya completado su titulación.
b) Para obtener la
exoneración del Impuesto Territorial y/o el Impuesto de Tierras Inclutas,
respecto al área sometida al Régimen Forestal que cumpla con todos los
requisitos indicados en el inciso a) de este artículo, se seguirá el trámite
indicado en el artículo 87 de este reglamento. Esta exoneración será efectiva a
partir del momento que quede la finca inscrita en el registro que lleva el
Departamento de Reforestación y Protección Forestal.
c) El ingreso que
produzcan los productos de la plantación no pagarán impuesto sobre la renta
para lo cual el interesado deberá indicar en su respectiva declaración el
número de contrato forestal que ampara dicho producto. En caso de que el
declarante tenga diferentes actividades productivas, aparte de la actividad
forestal amparada a Contrato(s) Forestal (es), deberá llevar separadamente un
detalle contable por cada actividad de manera que quede claro cuáles ingresos y
gastos son de cada actividad.
f) Se otorgará la exoneración total, o
parcial, del pago de los impuestos y gravámenes de importación a aquellos
bienes o insumos que técnicamente se justifiquen, conforme con las siguientes
pautas:
1. El interesado solicitará e indicará en el
Plan de Manejo, o sus modificaciones, justificando debidamente la necesidad del
equipo, vehículos, maquinaria e insumos con base en criterios técnicos
económicos.
Los bienes a exonerar
deberán ser recomendados por la Dirección General Forestal y autorizados por la
Dirección General de Hacienda.
2. El monto a exonerar por proyecto, o reunión
de proyectos ejecutados por una misma empresa, para bienes de capital, serán
como máximo, hasta un diez por ciento de la inversión que se hará, la cual se
calculará multiplicando el área a reforestar por cien mil colones (¢
100.000,00), monto que se ajustará conforme con el incremento del índice de
precios al por mayor del Banco Central de Costa Rica contra la base que
corresponda a la fecha de vigencia de este reglamento.
3. Todo el equipo que se exonere será para el
uso exclusivo del proyecto y no podrá ser vendido o traspasado sin la previa
recomendación de la Dirección General Forestal y la autorización de la
Dirección General de Hacienda.
4. Para efectos de control, el Departamento de
Reforestación llevará un registro por proyecto o por empresa, según sea el caso
que elija el interesado de las hectáreas a reforestar; así como de las
exoneraciones concedidas. Para el trámite de la exoneración, el interesado
presentará la solicitud ante la Dirección General Forestal, justificando
técnicamente la necesidad, e indicará el monto estimado de los impuestos que se
le exonerarán. Una vez efectuado el tramite respectivo, deberá presentar la
documentación que compruebe el monto realmente exonerado, el cual será el que
se registre definitivamente como beneficio otorgado. Si la liquidación final no
es presentada, no se tramitarán nuevas solicitudes de exoneración hasta tanto
no se cumpla con tal requisito.
e) En casos de proyectos de mayor
embergadura que se irán ejecutando en etapas, se podrá conceder la exoneración
para la proyección del proyecto pero sujeto a una garantía de los impuestos a
exonerar que a satisfacción del Ministerio de Hacienda pueda hacerse efectiva
si no se cumple con el cronograma propuesto. Para este caso deberá firmar un
Contrato Especial que defina el proyecto, sus etapas de ejecución, y demás
detalles necesarios para poder controlar su cumplimiento.
f) Para proceder a la extracción de este
producto el propietario de la plantación, presentará a la Oficina Regional
correspondiente la solicitud del permiso de tala y extracción, acompañada de
una estimación del volumen a transportar realizado por el técnico forestal
privado responsable del seguimiento del proyecto Forestal, para efecto de la
entrega de guías y/u otros requisitos para el transporte.
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo
N° 21198 del 23 de marzo de 1992)
Ficha articulo
Artículo 130.-Los interesados en
disfrutar del CAF para desarrollar proyectos de regeneración natural deberán
someter al Régimen Forestal su propiedad para la cual deberán cumplir con los
requisitos establecidos en el artículo 84 de este reglamento, presentar la
solicitud y plan de manejo correspondiente.
Ficha articulo
Artículo 131. -Se
podrá emitir por adelantado el Certificado de Abono Forestal (CAFA) a que se
hace referencia en el artículo 83 de la Ley Forestal, a pequeños y medianos
propietarios y/o a las organizaciones de pequeños y medianos propietarios que
se encuentren debidamente inscritas y que tengan dentro de sus fines el
desarrollo de actividades forestales.
La Dirección General
Forestal, a través del Departamento de Desarrollo Campesino, vía administrativa
determinará los requisitos que deben cumplir las Organizaciones, asimismo,
calificará como pequeño y mediano propietario a quien tenga las siguientes
características:
a) Que se dedique al
desarrollo de la actividad agroforestal.
b) Que su subsistencia
dependa prioritariamente de la finca que trabaja.
c) Que resida en la zona
rural con su familia.
d) Que posea un área de
terreno determinada según Ia
zona en que habita:
- Menor o igual a 150
hectáreas para las Regiones Brunca,
Huetar
Norte, Pacífico Central, Huetar
Atlántica y Chorotega.
- Menor o igual a 50
hectáreas para las Regiones Central y Heredia.
e) Que su ingreso
bruto no exceda de los rt
2.500.000 (dos millones quinientos mil colones) anuales.
Si un solicitante
tiene una propiedad que exceda los límites antes señalados, quedará a criterio
de la DGF, decidir si con base en la valoración de los demás aspectos califica
como pequeño o mediano propietario.
Los proyectos de
reforestación que se beneficien con el Certificado de Abono Forestal por
Adelantado (CAFA), no podrán exceder de 5 hectáreas anuales por asociado, a su
vez, la Organización no podrá excederse de hasta 500 hectáreas anuales.
La garantía que
deberá rendirse al emitirse el Certificado de Abono Forestal por adelantado
(CAFA), será fiduciaria entratándose
de pequeños y medianos propietarios. y de fianza solidaria cuando se trate de
Organizaciones de pequeños y medianos propietarios.
Dicha garantía deberá
corresponder al primer porcentaje del Certificado de Abono Forestal por
Adelantado (CAFA) que se emita. La liberación de esa garantía estará sujeta al
informe técnico favorable del Regente Forestal, sobre el avance y estado del
proyecto, que deberá presentar el beneficiario y ser posteriormente aprobado
por la DGF.
El Certificado de
Abono Forestal por Adelantado (CAFA) se distribuirá en los porcentajes
señalados en el artículo 110 de este reglamento.
(Así reformado por el artículo 4° del decreto ejecutivo
N° 23234 del 22 de abril de 1994)
Ficha articulo
Artículo 132.- (Derogado por el artículo
7° del Reglamento Certificados Abono Forestal para Impuesto Renta, aprobado
mediante decreto ejecutivo N° 19964 del 25 de setiembre de 1990. Posteriormente
se deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°
23078 del 21 de marzo de 1994)
Ficha articulo
Artículo
133.- (Derogado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 23078 del 21 de
marzo de 1994)
Ficha articulo
Artículo 134.-
(Derogado
por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 23078 del 21 de marzo de 1994)
Ficha articulo
Artículo 135.-Las fincas o partes de ellas, inscritas
al Régimen Forestal con el fin de desarrollar un proyecto de reforestación
estarán exentas del impuesto territorial. Para hacer efectivo dicho incentivo,
la DGF a requerimiento del interesado, extenderá una constancia indicando al
menos lo siguiente:
a) Area inscrita en el Régimen Forestal.
b) Nombre del propietario.
c) Datos de inscripción en el Registro Público.
ch)
Número del respectivo contrato.
El
interesado deberá presentar anualmente la solicitud de exoneración ante la
Dirección General de la Tributación Directa, acompañada de la mencionada
certificación para que aplique el incentivo. La Dirección General de la
Tributación Directa se reserva el derecho de realizar el respectivo avalúo del
inmueble, para la aplicación de el incentivo.
Para efectos de control, la DGF deberá informar a la Dirección General de la
Tributación Directa, sobre aquellos proyectos que no hayan cumplido el plan Técnico
de Manejo Forestal.
Para obtener la exoneración del impuesto sobre tierras incultas, se seguirá el
mecanismo aquí establecido.
Ficha articulo
TITULO
CUARTO
De
la industrialización y transporte de la materia prima forestal
Artículo 136.-Para los fines del artículo 93 de la Ley, la DGF establecerá
cuando lo crea necesario por vía administrativa los requisitos del caso.
La DGF tendrá un libro de registro de la industria forestal que deberá
contener como mínimo la siguiente información:
a) Nombre del permisionario (persona física o jurídica).
b) Número de cédula jurídica.
c) Fecha de expedición del permiso.
ch)
Ubicación de la industria.
Ficha articulo
Artículo 137..Para la puesta en marcha por
parte de terceros de una industria forestal previamente autorizada por la
Dirección General Forestal, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1) Solicitud por escrito por parte del
interesado, acompañada de certificación de personería jurídica cuando se trate
de personas jurídicas.
2) Contrato protocolizado de la compraventa
de la maquinaria y equipo, por parte de los interesados.
(Así reformado por el artículo 9° del decreto ejecutivo
N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 138: La DGF solo autorizará el
funcionamiento de nuevas industrias forestales, que cuenten con materia prima
para operar cuando mínimo por un año. Las autorizaciones de funcionamiento, se
podrán prorrogar siempre y cuando se demuestre que se cuenta con la materia
prima suficiente para operar en el plazo solicitado.
Para la instalación, funcionamiento,
ampliación y traslado de toda industria forestal que procese madera en rollo,
se deberá cumplir con los siguientes requisitos.
I..INSTALACION
Y FUNCIONAMIENTO:
1) Solicitud por escrito por parte del
interesado, acompañado de certificación de personería jurídica, cuando se trata
de personas jurídicas.
2) Guía técnica, la cual debe contener lo
siguiente:
a) Demostrar que cuenta con la materia prima
necesaria para operar durante un año.
b) Descripción de la maquinaria.
c) Certificación de propiedad emitida por el
Registro Nacional o por Notario Público.
d) Ubicación territorial administrativa de la
industria.
e) Plano catastrado donde se ubique la
industria.
II..AMPLIACION DE LA INDUSTRIA:
1) Solicitud por escrito por parte del
interesado, acompañado de certificación de personería jurídica, cuando se trate
de personas jurídicas.
2) Descripción y justificación de la
ampliación. Si la ampliación consiste en la instalación de una máquina
principal, este debe cumplir con los requisitos del punto I.
III..TRASLADO DE LA INDUSTRIA:
1) Solicitud por escrito por parte del
interesado, acompañado de certificación de personería jurídica, cuando se trate
de personas jurídicas.
1. Justificación del traslado.
2. Plano catastrado de la propiedad donde se
ubicará la industria.
3. Certificación de la propiedad emitida por
el Registro Nacional o por Notario Público.
4. Ubicación territorial administrativa de
donde se ubicará la industria.
(Así reformado por el artículo 10° del decreto ejecutivo
N° 24740 del 28 de setiembre de 1955)
Ficha articulo
Artículo 139..Establecerse un premio anual
para aquellas empresas líderes de la industria de la madera, que cumplan con
todas las disposiciones establecidas en la Ley Forestal, su reglamento y
disposiciones administrativas.
Este premio consistirá en la entrega a las
empresas líderes en la sostenibilidad del recurso forestal, de un
reconocimiento (bandera de la Dirección General Forestal), la cual se
ratificará anualmente.
Para el reconocimiento de estas empresas la
Dirección General Forestal podrá recurrir a todos los instrumentos de
evaluación que considere pertinentes.
(Así reformado por el artículo 11 del decreto ejecutivo
N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 140.- (Derogado por el artículo
15 del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 141.-Toda industria o persona que adquiera
materia prima para realizar sus actividades, deberá comprobar que el producto
forestal está amparado por el respectivo permiso de aprovechamiento otorgado
por la DGF, esta comprobación es válida cuando adquiera la madera en el área
de aprovechamiento. Cuando la materia prima se adquiere en tránsito o en
la industria (aserradero y otros), la comprobación se hará sobre la "guía
de transporte de madera" que deberá contener las siguientes anotaciones:
a) Nombre del permisionario.
b) Número del permiso.
c) Fecha de emisión.
ch)
Número de guía.
d) Vigencia del permiso.
e) Vigencia de la guía.
f) Nombre del chofer.
g) Especies transportadas.
h) Número de trozas y volúmenes correspondientes en metros cúbicos.
i) Placa del vehículo.
La madera debe estar debidamente marcada según el sistema vigente a la fecha
establecida por la DGF. El impuesto general forestal deberá estar
cancelado anotándose dicha información en el permiso respectivo, así como en
cada guía de transporte de madera que se extienda al permisionario.
Ficha articulo
Artículo 142.-Los propietarios de industrias
forestales y particulares que adquieran otras materias primas a base de
productos forestales, no contempladas en el artículo anterior, deberán
cerciorarse de la existencia del permiso forestal respectivo si el producto se
adquiere en su sitio de aprovechamiento.
Cuando el producto se adquiera en tránsito o directamente en la industria,
deberá exigir la presentación de documentos oficiales extendidos por la DGF,
que respalden plenamente el transporte de esos productos forestales.
En caso de duda el adquirente podrá consultarlo directamente a la DGF antes de
proceder a la compra del producto. El incumplimiento a esta disposición
será sancionada de acuerdo con lo dispuesto en el inciso c) del artículo 122
de la Ley.
Ficha articulo
Artículo 143.- (Derogado por el
artículo 15 del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 144.- (Derogado por el artículo 15 del decreto ejecutivo N°
24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 145.-Para el otorgamiento de créditos para la
reubicación, reorganización, y/o aumento de eficiencia de la industria
forestal instalada, así como para la instalación de nuevas industrias.
La DGF en conjunto con el sistema bancario nacional, establecerá vía
administrativa los requisitos que debe contener el estudio de factibilidad técnica
y económica, que los interesados deben presentar.
Ficha articulo
Artículo 146.-la información a que se refiere el artículo
100 de la Ley, estará sujeta a comprobación por parte de funcionarios
autorizados de la DGF para lo cual el informante debe prestar toda la colaboración
y la documentación requerida.
Ficha articulo
Artículo 147.-La DGF determinará por vía administrativa la forma de medir los
distintos productos forestales, que así requieran las normas de clasificación
y garantía para su comercialización interna y de exportación, y lo pondrá en
conocimiento de los interesados por los medios de comunicación colectiva.
Ficha articulo
Artículo 148.-La DGF realizará y publicará antes del 30 de junio de cada año,
los informes sobre la comercialización de productos forestales para lo cual
contará con la colaboración del sector industrial.
Ficha articulo
Artículo 149.-Para efectos de exportación e
importación se consideran como productos forestales los que a
continuación se indican, requiriendo consecuentemente la
autorización e inspección de la DGF, aún
tratándose de muestras:
1) Madera
en troza para fines de investigación, incluso descortezada o simplemente
devastada.
(Así
reformado el inciso anterior por el artículo 32 del decreto ejecutivo N° 20618
del 12 de julio de 1991)
2) (Derogado este inciso por el
artículo 32 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
3) Madera aserrada o madera
cepillada.
4) Postes para alumbrado.
5) Madera simplemente desvastada o redondeada sin tornear, curvar, ni haber
sufrido otro trabajo, para bastones, paraguas, mangos, herramientas y
similares.
6) Madera moldurada (espesos no
mayor de 5 cm).
7) Madera simplemente aserrada en
sentido longitudinal, cortada en hojas de desenrollada de más de cinco
milímetros de espesor.
8) Pilotes.
9) Traviesas de madera para
vía férrea.
10) Puntales.
11) Corteza (cáscara).
12) Raíz de ipecacuana.
13) Chapa-veneer.
14) Contrachapados-plywood.
15) Tableros de fibras y de
partículas.
16) Puertas y marcos de ventana.
17) Muebles.
18) Pie de lámparas.
19) Barriles.
20) Palos de escoba.
21) Mangos de herramientas o
instrumentos.
22) Parquet.
23) Tonelería (duelas).
24) Paletas.
25) Baja lenguas
26) Souvenirs.
27) Horma de zapatos.
28) Casas prefabricadas.
29) Sandalias de madera.
30) Prensas de madera.
31) Cajas, cajones.
32) Carbón.
33) Semillas.
34) Bambú.
35) Arboles.
36) Pulpa.
37) Flejes.
38) Rodrigones hendidos.
39) Cualquier otro producto
forestal a juicio de la DGF, que se tendrá como incluido en la presente
lista.
Ficha articulo
Artículo 150..Toda solicitud de exportación e
importación de productos forestales, debe presentarse llenando el formulario
único del Centro Nacional para la promoción de las Exportaciones y las
Inversiones (CENPRO), el cual contendrá la siguiente información:
a) Nombre y calidad del solicitante.
b) Especie (s) forestal (es).
c) Descripción del producto.
d) Volumen en metros cúbicos por especie y
producto.
e) Peso Neto en kilogramos por especie
producto.
f) Valor FOB o CIF por especie o producto.
g) Dimensiones del producto.
h) Factura comercial cuando se trate de
exportación.
i) Destino u origen."
(Así reformado por el artículo 12 del decreto ejecutivo
N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 151.- (Derogado por el artículo
4° del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992. Posteriormente se
deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°
21445 del 30 de junio de 1992)
Ficha articulo
Artículo 152.- (Derogado por el
artículo 4° del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992.
Posteriormente se deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del
decreto ejecutivo N° 21445 del 30 de junio de 1992)
Ficha articulo
Artículo 153.- (Derogado por el
artículo 15 del decreto ejecutivo N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 154.-(Derogado por el artículo 4°
del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992. Posteriormente se
deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°
21445 del 30 de junio de 1992)
Ficha articulo
Artículo 155.-(Derogado por el artículo 4°
del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992. Posteriormente se
deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°
21445 del 30 de junio de 1992)
Ficha articulo
Artículo 156.-(Derogado por el artículo 4°
del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992)
Ficha articulo
Artículo 157.-(Derogado
por el artículo 4° del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992)
Ficha articulo
Artículo 158..La Dirección General Forestal
aprobará el funcionamiento de aserraderos portátiles, cuando el interesado
demuestre haber obtenido la respectiva autorización de corta o aprovechamiento.
Los interesados deberán presentar la solicitud
por escrito y aportar la copia del permiso.
(Así reformado por el artículo 14 del decreto ejecutivo
N° 24740 del 28 de setiembre de 1995)
Ficha articulo
Artículo 159.-Para efectos del artículo 106 de la Ley, la
DGF fijará por vía administrativa los productos forestales que requieren de
autorización para ser transportados igualmente establecerá anualmente los
requisitos y documentos requeridos para el transporte de materia prima y
productos forestales.
Ficha articulo
Artículo 160.-Los madereros y transportistas de madera que operen en una
región determinada, deberán de inscribirse en un registro
especial que a tal efecto llevará la DGF. La citada
Dirección fijará por vía administrativa los requisitos
para la inscripción.
Ficha articulo
Artículo 161.-(Derogado
por el artículo 30 del decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de 1991)
Ficha articulo
Artículo 162.-(Derogado
por el artículo 4° del decreto ejecutivo N° 21198 del 23 de marzo de 1992.
Posteriormente se deroga nuevamente este artículo por el artículo 1° del
decreto ejecutivo N° 21445 del 30 de junio de 1992)
Ficha articulo
TITULO
QUINTO
Artículo 163.-La DGF periódicamente realizará los estudios necesarios para
determinar las necesidades adecuadas de materia prima de los artesanos y pequeñas
cooperativas o productores. Con base en la información obtenida se
formularán alternativas de solución.
Ficha articulo
Artículo 164.-La DGF conjuntamente con interesados de
la población rural, impulsará la reforestación y/o el manejo de bosque
natural, con fines de producir energía para satisfacer sus necesidades.
Ficha articulo
Artículo 165.-La DGF formulará anualmente un programa de divulgación para la
población rural, con el fin de dar a conocer a ese sector los beneficios del
recurso forestal, y brindarle información sobre las formas en que se puede
colaborar para su conservación, manejo e incremento.
Ficha articulo
TITULO
SEXTO
De
la capacitación e investigación
Artículo 166.-La DGF establecerá un plan de capacitación y educación
conforme con las necesidades de la institución que será revisado y evaluado
periódicamente, así como un método sistemático que permita igualdad de
oportunidades a los funcionarios de similar especialidad y función, para ser
elegibles y gozar de los beneficios que otorga este artículo. Este debe
ser el procedimiento previo al trámite de la comisión de becas del MIRENEM,
conforme con las disposiciones del reglamento de dicha comsión. Además
se establecerá un procedimiento interno de seguimiento y evaluación de dicha
capacitación y entrenamiento.
Ficha articulo
Artículo 167.-Los
proyectos de investigación desarrollados de acuerdo con lo establecido en el
artículo 21 de la ley y 28 de este reglamento, deberán ser aprobados y
supervisados por el Departamento de Desarrollo Forestal Campesino de la DGF,
debiendo estar enmarcadas dentro de sus políticas o plan nacional de
investigación forestal. Para la elaboración y seguimiento de dicho plan
existir Un comité, integrado por las instituciones públicas y privadas
relacionadas con las investigaciones forestales del país.
(Así
reformado por el artículo 34 de decreto ejecutivo N° 20618 del 12 de julio de
1991)
Ficha articulo
Artículo 168.- La afectación voluntaria al
Régimen Forestal ya sea con fines de protección o bien para ejecutar un plan de
manejo, implica que el propietario no odrá dedicarla a otro uso durante el
plazo indicado en dicho plan.
Para cualquier traspaso de finca por parte de
esta, sometida al Régimen Forestal, deberpa icnluirse dicha afectación dentro
de la escritura respectiva. El Registro Público deberá tomar nota de dicha
afectación, e igualmente hacer la anotación correspondiente.
(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo
N° 23078 del 21 de marzo de 1994)
Ficha articulo
Artículo 169.-Para toda
gestión presentada ante la DGF, los administrativos deberán señalar para oír
notificaciones, u oficina dentro del perímetro judicial respectivo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Código Procesal Civil y
239 y 240 de la Ley General de la Administración Pública.
Ficha articulo
Artículo 170.-Rige a partir de su publicación.
Ficha articulo
TRANSITORIOS
1º.-La DGF dictará el Reglamento Interno de Operación
del Fondo Forestal, con la aprobación de la Contraloría General de la República,
en un plazo no mayor de un mes a partir de la vigencia del presente reglamento.
Ficha articulo
2º.-A más tardar seis meses después de aprobado este
reglamento, el MIRENEM a través de la DGF, establecerá un fideicomiso para
financiar actividades de desarrollo forestal a realizar por el sector privado.
Ficha articulo
3º.-La
DGF dentro de los noventa días posteriores a la publicación del presente
reglamento, deberá dictar las disposiciones referentes a forma de medición,
normas de clasificación y garantía para la comercialización interna y
exportación de los diferentes.
Dado en la Presidencia de la República.- San José, a
los veintisiete días del mes de agosto de mil novecientos noventa.
Ficha articulo
Fecha de generación: 6/5/2026 05:05:42
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Complete Text of Regulation 19886
Regulations to the Forestry Law
No. 19886-MIRENEM
(Sinalevi Note: The Executive
Branch approved new Regulations
to the Forestry Law, through Executive Decree No. 25721 of October 17,
1996)
THE
PRESIDENT OF THE REPUBLIC
AND
THE MINISTER OF NATURAL RESOURCES, ENERGY AND MINES,
In exercise of the powers conferred
upon them by Article 140, subsection 3) of the Political Constitution and in accordance
with the provisions of Forestry Law number 7174 of July 1990,
DECREE:
The following
Regulations to the Forestry Law
TITLE ONE
General Provisions
Chapter One
Article 1.- The following abbreviations with their respective meanings shall be used in these regulations:
Fondo: Forest Fund (Fondo Forestal).
DGVS: Dirección General de Vida Silvestre.
DGF: Dirección General Forestal.
MIRENEM: Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas.
SPN: Servicio de Parques Nacionales.
CFN: Consejo Forestal Nacional.
CAF: Forest Bond Certificate (Certificado de Abono Forestal).
La Ley: Forestry Law (Ley Forestal).
GAR: Guardia de Asistencia Rural.
ORF: Oficina Regional Forestal.
Article
Article 2.- For the purposes of applying the
Forestry Law and these regulations, the terms mentioned shall have
the following meanings:
- Silvicultural activity: That directed
at the cultivation and maintenance of natural or artificial forests.
- Forest tree: Understood as a woody plant, composed of
roots, stems, branches, and leaves, whose main objective is to be used for
producing timber suitable for sawing boards, veneers, charcoal, firewood, matchsticks,
cellulose, essential oils, resins, tannins, and others.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
- Aquifer recharge area: Those
land surfaces where the majority of infiltration
that feeds a specific aquifer occurs.
- Forest areas: Those lands with
forest suitability, whether covered or not by forest.
- Wildland areas (Areas silvestres): Those established
as Forest Reserves, National Parks, Protective Zones, Wildlife Refuges (Refugio de Fauna Silvestre), and Biological Reserves and similar areas.
- Mobile sawmill: A mobile sawmill is understood as all sawing
equipment that, due to its characteristics and size, can be moved quickly and at low cost from one place to another, in order to operate, where possible, directly at the sources of raw material supply in log form, residual timber, plantation forest timber, and timber of diameters not used in conventional sawmills, which will allow for increased utilization of the forest resource; the use of chainsaws for sawing is excluded from this definition.
(The above definition thus added by Article 1 of Executive Decree No. 20099
of November 2, 1990)
- Portable sawmill: A portable sawmill is understood as all sawing
equipment that consists of a chainsaw and a frame, which, due to its
characteristics and size, can be moved from one place to another in order to
operate directly at the source of residual raw material, which will allow for
increased utilization of the forest resource.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20099
of November 2, 1990)
- Intervened forest (Bosque intervenido): That in which extraction actions of forest products such as timber, heart of palm, and others have been carried out,
causing considerable alterations to its original structure and floristic composition.
- Managed natural forest (Bosque natural manejado): That forest whose interventions directed
by humans are carried out under technical criteria that allow for the
sustainability of the resource, permanently producing tangible and intangible benefits.
- Primary forest (Bosque primario): A formation that has not suffered alterations by direct human action, especially regarding the extraction of
major forest products such as timber, heart of palm, and others.
- Secondary forest (Bosque secundario): That forest mass that develops
naturally after the total or partial disappearance of a previous one, often with differences in the composition of the tree mass it replaces.
- Public utility catalog (Catálogo de utilidad pública): The list of properties belonging to the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado), where their location, boundary demarcation (deslinde), area, registration data, various annotations, and respective maps shall be recorded.
- Management categories (Categorías de manejo): The alternative or form of management applied to a wildland area to meet specific natural and/or cultural resource conservation objectives, in order to produce socioeconomic and ecological benefits for the inhabitants.
- Forest Corporations or Cooperatives: For the purposes of these
regulations, all those non-profit private entities,
duly registered, whose main objective is the development of forest activities.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
- Hydrographic basin (Cuenca hidrográfica): That territorial unit of variable
land surface, defined by a water divide crest and whose waters
drain towards a common outlet. Highly dynamic and interrelated biological, economic,
natural, and social processes occur within it.
- Charral: Plant formation constituted by herbaceous, woody, and occasionally arboreal invasive species, one to three years old, not exceeding five meters in height, which grows on deforested and subsequently abandoned lands. Generally, the area was previously dedicated to agricultural crops or livestock. May contain some scattered usable trees of various sizes, and its economic potential depends on the species present.
- Dendroenergy: The utilization of wood for energy purposes.
- Integrated industrial development: Understood as industrial development
that ensures a forest-industry integration as a single
production unit, seeking better utilization and perpetuity of the forest
resource.
- Artificial reservoirs and lakes (Embalses y lagos artificiales): Those bodies of water that have been formed by man, through the damming of fluvial and/or rainwater for subsequent use in different purposes. For the purposes of these regulations, artificial lakes are considered those with an area greater than two hectares.
- FOREST INDUSTRY: All transformation processes that use roundwood as raw material for obtaining forest products.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 24740 of September 28,
1995)
- National Forest Inventory (Inventario forestal nacional): The set of records of basic information on timber stocks and other natural resources,
in both natural and artificial forests throughout the entire country.
-
Block timber: (This definition thus repealed by Article 2 of
Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
(The above definition thus added by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
-
Raw material (Materia prima): All that timber generated as a byproduct of the
forest, forest plantations (plantaciones forestales), pastures (potreros), charrales, and others that, due to its characteristics, can be processed in forest industries.
(The above definition thus added by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
-
Residual raw material (Materia prima residual): All that timber generated as a remnant after a forest harvest, and which, due to its characteristics, is not profitable to process in traditional industrial processing plants.
Also included within this definition are logs in a state of deterioration, hollow logs, stumps, log tops, branches, and log ends.
(The above definition thus added by Article 1 of Executive Decree No. 20099
of November 2, 1990)
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
-
Natural forest management (Manejo de bosque natural): The application of a set of techniques and silvicultural systems,
in accordance with the ecological conditions of the forest, aimed at its
administration and ordering over time and space, whose final purpose
is the sustainable production of forest products, without impairing the renewal capacity or biological and economic recovery of the forest. This last condition is basic to ensure the perpetuity of the resource.
(The above definition thus added by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
- Artificial methods of repopulation: Those in which man
has broad participation, with or without advanced technologies. The
vegetation shall be established by planting seedlings according to a
reforestation plan. These methods generally define homogeneous forests, at least regarding species and ages, in which the
trees are generally distributed in defined rows, forming compact
blocks or rows in the form of windbreaks.
- Natural methods of repopulation: Those
in which there is little participation by man and little technology, since
vegetation will be established randomly by natural succession, from which
man may select the species considered suitable for management. These methods generally define heterogeneous forests regarding species, volume, and ages, without the trees being distributed in perfectly defined lines. Man's participation will consist of executing selective activities eliminating undesirable vegetation, eventually participating in seed dispersal, or planting some trees within the existing natural succession vegetation.
-
Plots dedicated to recreation: Those plantations understood to have as their main purpose beautification and leisure, in sports areas, urban areas, among others.
- Management plan for a wildland area (Plan de manejo de un área silvestre): The set of technical standards that will regulate the activities to be developed in a forest reserve, protective zone, national park, national wildlife refuge, biological reserve, and related areas, for their use, conservation, management, and development.
-
Forest plantation (Plantación forestal): That established on land with one or more tree species, where the main but not sole objective will be timber production.
(The above definition thus added by Article 1
of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
- Predominance of trees (Predominación de árboles): "All those plant associations whose commercial basal area of the trees is not less than ten square meters per hectare or where there exist at least twenty trees per hectare of commercial species with a diameter at breast height (dbh) greater than twenty centimeters."
(The above definition thus added by Article 1
of Executive Decree No. 22024 of February 24, 1993)
- Burn (Quema): Understood as a burn voluntarily provoked with a plan, including in treatments of cutting waste, for the purpose of limiting it to a previously determined area.
- Industrial rationalization: The system that allows determining, according to market forces, the minimum necessary quantity of raw material for the forest industry to operate efficiently.
- Reorganization and relocation of the industrial forest sector: The
ordering process necessary to ensure forest-industry integration, better utilization of the resource, and closer distances to raw material sources.
- National reserves (Reservas nacionales): Those lands included within the
limits of the Republic that are not registered as private property,
municipal property, or property of autonomous institutions, that are not
protected by ten-year adverse possession, those that by special laws have not been
destined for the formation of agricultural colonies, and in general all those that, not being private property, are not occupied in public services.
- Permanent rivers, ravines, or streams (Ríos, quebradas o arroyos permanentes): Those that maintain water flow all year.
- Tacotal: Plant formation constituted by herbaceous, woody, and arboreal species of greater height and age, originating from the abandonment of agricultural areas or pastures. It is generally constituted by pioneer species with rapid growth, and its economic potential depends on the species present. It has the same origins as the charral and may contain scattered usable trees of various sizes and species, which generally do not exceed fifteen meters in height.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20618 of July 12,
1991)
- Flat lands (Terrenos planos): For the purposes of the stipulations in Article 68 of the law, flat lands are considered those whose slope is equal to or less than thirty percent.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20993 of November 15,
1991)
- Steep lands (Terrenos quebrados): Those that have a slope greater than thirty percent.
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 20993 of November 15,
1991)
- LOG OR ROUNDWOOD: A log is understood as the section of the tree
free of branches, having a diameter greater than or equal to 29 centimeters at the thinnest end and a minimum length of 2 meters."
(The above definition thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 24740 of September 28,
1995)
- Cutting cycle (Turno de corta): The time elapsed from when the plantation or regeneration of forest species is established until their harvest age.
-
Rational use of renewable natural resources (Uso racional de los recursos naturales renovables): The employment of techniques that allow for the continued and sustained use of renewable natural resources.
Article
Article 3.- The
Dirección General Forestal shall carry out its functions through programs and
projects based on the policies and priorities established by the Minister,
which shall be executed in an integrated and coordinated manner, both at the regional level
and at the central offices. Annually, the DGF shall prepare a national operational plan
that will contain the objectives, activities, and goals defining the
action for that period. Likewise, and with the participation of the pertinent
regional authorities, regional operational plans shall be prepared annually.
Parallel to the preparation of the national operational plan, each department
shall establish the procedures and technical provisions (including
coordination mechanisms) under which each of the
programs and projects contemplated in the national and regional operational plan shall be executed.
The
Oficinas Regionales Forestales shall have the technical and administrative
capability for the execution of said office's duties. Furthermore, they shall coordinate their
activities at the regional level with the other dependencies of MIRENEM, through
the corresponding regional chief. This latter shall also directly supervise
the development of the Oficina Regional Forestal and shall report
the pertinent information to the DGF.
(Thus amended by Article 2 of
Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
Article
Chapter Two
Organization
and Competence of the Forest Administration
Article 4.- The
Dirección General Forestal shall have the following organization:
a) A Director General Forestal.
b) A Subdirector General Forestal.
c) A Department of Forest Management and Harvesting (Departamento de Manejo y Aprovechamiento Forestal).
ch) A Department of Reforestation and Forest Protection (Departamento de Reforestación y Protección Forestal).
d) A Department of Legal Advisory (Departamento de Asesoría Jurídica).
e) A Department of Peasant Forest Development (Departamento de Desarrollo Campesino Forestal).
f) A Department of Forest Reserves, Protective Zones, and Hydrographic Basins (Departamento de Reservas Forestales, Zonas Protectoras y Cuencas Hidrográficas).
g) A Department of Industrial Development (Departamento de Desarrollo Industrial).
h) A Department of Forest Research (Departamento de Investigación Forestal).
i) A Planning Department (Departamento de Planificación).
j) An Executing Office for the Trusts called Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO).
(The previous subsection thus amended by Article 3 of
Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
k) An Administrative Department (Departamento Administrativo).
l) Oficinas Regionales Forestales.
Each of the cited
Departments and Oficinas Regionales Forestales shall have a
chief and the auxiliary technical personnel necessary for the proper performance of their
functions. The departments shall be planning, supervision, and
technical support bodies, and as a rule, they shall leave the execution of field activities to
the regional dependencies, except for provisions deemed pertinent
by the superior authorities.
The Oficinas
Regionales Forestales shall have the same administrative organization as the
central office of the Dirección General Forestal.
The Oficinas Regionales Forestales shall have the
same administrative organization as the central office of the Dirección
General Forestal.
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree
No. 22840 of January 24, 1994)
Article
Article
4 bis.- The functions of the Director Superior de Recursos Forestales are:
a)
Periodically supervise and evaluate the activities of the Dirección General Forestal.
b)
Approve and ensure the execution of the plans proposed by the Dirección
General Forestal.
c)
Coordinate at the inter-institutional level and with organized groups of forest
businesspeople the execution of the established forest policy.
ch)
Issue general, administrative, and technical guidelines related to the
forest development of the country, prior authorization from the Minister, and
d)
Others assigned by the Minister.
(The addition made to this article by
Article 4 of
Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991, was subsequently repealed
by Article 12 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994. It is noted
that said repeal has not been indicated in this text, because the
issuing entity does not expressly indicate that, as a consequence, this text must revert to the
state prior to said amendment)
Article
Article
5.- The exclusive functions of the Director General Forestal are:
a)
Direct, program, and evaluate the actions of the DGF.
b)
Apply the Forestry Law, its Regulations, and other pertinent legal provisions.
c)
Establish guidelines for the periodic preparation of operational
forest development plans, which must be framed within the
policy established in the national development plans.
ch)
Approve and execute said plans, with the prior favorable opinion of the Consejo Nacional Forestal.
d)
Propose forest development policies.
e)
Adequately and timely disseminate the forest situation, development
alternatives, activities of the Forest Sub-sector in general, and of the DGF in particular.
f)
Process and grant, as appropriate, the forest development incentives
established in the Forestry Law.
g)
Manage before the Central Bank of Costa Rica the financial resources
established by the law and these regulations.
h)
Periodically approve and determine priority reforestation zones,
value per hectare for incentive purposes.
i)
Carry out technical audits and periodic evaluations of the administrative
and technical systems of the regional programs.
j)
Sign use permits, administrative resolutions, and others pertaining to their
management.
k)
Others assigned by the Director Superior de Recursos Forestales or the Minister.
(The amendment made to this article by
Article 5 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991,
was subsequently repealed by Article 12 of Executive Decree No. 22840
of January 24, 1994. It is noted that said repeal has not been indicated in
this text, because the issuing entity does not expressly indicate that, as a
consequence, this text must revert to the state prior to said amendment)
Article
Article 6.- The exclusive functions of the Subdirector General Forestal are:
a)
Establish and put into execution, as appropriate, administrative provisions,
internal regulations, and operational manuals for the proper functioning of the
DGF.
b)
Administer the financial, material, and human resources of the DGF in accordance
with the current legal norms.
c)
Provide assistance and support to the Oficinas Regionales Forestales.
ch)
Coordinate, supervise, and evaluate the execution of the DGF's annual plans,
as well as the resources assigned to them.
d)
Authorize the disbursements and income of the DGF in accordance with the current
legal and administrative provisions.
e)
Substitute for the Director General Forestal in their absences.
(The amendment made to this article by
Article 6 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991,
was subsequently repealed by Article 12 of Executive Decree No. 22840
of January 24, 1994. It is noted that said repeal has not been indicated in
this text, because the issuing entity does not expressly indicate that, as a
consequence, this text must revert to the state prior to said amendment)
Article
Article 7. The Department of Forest Management and Harvesting
shall be composed of a Forest Management Section (Sección de Manejo Forestal) and a Supervision and Control Section (Sección de Supervisión y Control).
The functions of the
Department of Forest Management and Harvesting, according to its sections, are:
1.- FOREST MANAGEMENT SECTION.
a.- Promote the
management of forest resources and their adequate utilization in accordance with
the stipulations in current legislation.
b.- Establish and
disseminate the department's technical-administrative operating norms and procedures
for the preparation of management plans (planes de manejo) and forest harvest permits (permisos de aprovechamiento forestal), and the mechanisms for periodic review.
c.- Disseminate
techniques on forest management and harvesting.
d.- Participate in the
determination of the value of standing timber.
e.- Develop the
criteria for valuation of confiscated products.
f.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection of Forestry.
2.- SUPERVISION AND CONTROL SECTION.
a.- Supervise the
execution and evaluation of management plans and forest harvest permits.
b.- Keep updated
records on forest harvesting, including exploited area,
volumes, remaining areas, and others.
c.- Support the
establishment of the necessary mechanisms to prevent evasion of the
forest tax.
d.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection of Forestry.
(Thus amended by Article 2 of Executive Decree
No. 22840 of January 24, 1994)
Article
Article 8.- The
Department of Reforestation and Forest Protection shall be composed of a
Fire Protection Section (Sección de Protección Contra Incendios), a Phytosanitary Protection Section (Sección de Protección Fitosanitaria), and a Forest Regime Section (Sección de Régimen Forestal).
The functions of the
Department of Reforestation and Forest Protection, according to its sections, are:
1.- FIRE PROTECTION SECTION
a.- Review and
update technical-administrative norms and procedures for the
formulation, evaluation, and execution of forest fire prevention plans
in reforestation projects and for the processing of permits for
controlled burns (quema controlada).
b.- Supervision of
forest fire prevention plans in reforestation projects.
c.- Evaluation of
forest fires in reforestation projects.
d.- Promote and
carry out extension and dissemination activities on forest fire prevention and combat.
e.- Prepare
annual records of areas affected by forest fires in reforestation projects.
f- Others assigned by the General
Direction and Subdirection of Forestry.
2.- PHYTOSANITARY PROTECTION SECTION
a.- Provide
technical assistance service in the management of forest sanitary problems in
plantations, nurseries, as well as forest areas in urban zones.
b.- Evaluate samples
presenting pests and/or diseases and coordinate the analysis process of
these with national laboratories.
c.- Evaluate the
results of the combat recommendations proposed by the
Section to producers and others.
d.- Issue norms
for prevention against pests and diseases.
e- Approve
Forest Bond Certificates (Certificados de Abono Forestal, CAF-adicional), applied for pest and/or disease combat.
f.- Coordinate the
activities of the Interinstitutional Forest Protection Program
(Programa Interinstitucional de Protección Forestal, PIPROF).
g.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection of Forestry.
3.- FOREST REGIME SECTION
a.- Develop
national reforestation programs as an integral part of the National
Forest Development Plan and promote the reforestation of the country through the coordinated action of the State with forest businesses.
b.- Recommend priority
zones for reforestation, including the total area to be reforested with
incentives, species to incentivize, and costs per reforested hectare, among others.
c.- Keep the record
of planted area by year and species updated.
d.- Supervise the
execution of projects that will support incentive applications for reforestation.
e.- Approve and
process the Forest Bond Certificate.
f.- Authorize and
communicate to the
Dirección General de la Tributación Directa the tax deductions for reforestation projects submitted to the Forest Regime.
g.- Extend
certifications for the purpose of territorial tax deduction and others, to
properties submitted to the Forest Regime.
h.- Establish the operating norms
and procedures of the department and the periodic review mechanisms.
i.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection of Forestry.
(Thus amended by Article 3 of Executive Decree
No. 22840 of January 24, 1994)
Article
Article 9.- The Peasant Forest Development Department shall be
composed of a Silvicultural Technical Follow-up Section (Sección de Seguimiento Técnico Silvicultural), a
Forest Training and Extension Section (Sección de Capacitación y Extensión Forestal), and a Financial-Accounting Follow-up Section (Sección de Seguimiento Financiero - Contable):
The functions of the
Department according to its sections are:
1.- SILVICULTURAL TECHNICAL FOLLOW-UP SECTION
a.- Promote the
preparation of silvicultural studies aimed at developing efficient technologies
in the management of plantations and other forest resources.
b.- Supervise and follow
up on the application of the Department's Manual of Procedures and
Technical-Administrative Provisions.
c.- Coordinate,
supervise, and support the work of the regional DECAFOR coordinators in the
execution of programs with forest incentives and in the silvicultural
and operational follow-up of the projects.
d.- Others assigned by the Director
General and Subdirector.
2.- FOREST TRAINING AND EXTENSION SECTION
a.- Develop and
propose strategies, plans, and programs for forest training and extension
directed at participating peasant organizations and DECAFOR officials.
b.- Promote the
development of socioeconomic studies and provide assistance and support to
organized groups of peasants and rural communities for the development and
execution of specific forest projects aimed at improving their
standard of living.
c.- Design and
produce support programs such as didactic and dissemination materials.
d.- Direct,
coordinate, and supervise peasant forest training and extension activities.
e.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection.
3.- FINANCIAL - ACCOUNTING FOLLOW-UP SECTION
a.- Supervise and follow
up financially and administratively on the forest projects executed
by peasant organizations through the use of incentives.
b.- Process and
approve the incentives to develop forest projects through the
participating organizations.
c.- Carry out
internal financial audits of the funds assigned to the organizations that
participated in reforestation projects for small and medium
farmers.
e.- Others assigned by the General
Direction and Subdirection.
(Thus amended by Article 4 of Executive Decree
No. 22840 of January 24, 1994)
Article
Article 10.- The functions
of the Department of Legal Advisory are:
(The previous paragraph thus amended by Article 10 bis of Executive Decree No.
22840 of January 24, 1994)
a) Advise the DGF on aspects of
forestry legislation and other laws related to the natural resources sub-sector.
b) Ensure the faithful compliance with the
legal provisions that commit the action of the sub-sector.
c) Represent the DGF before other
institutions or organizations in legal matters.
ch) Participate in the preparation of legal studies
of interest to the DGF.
d)
Coordinate pertinent matters with the Legal Advisory Directorate (Dirección de Asesoría Jurídica) of MIRENEM.
e)
Others assigned by the Director or the Subdirector General Forestal.
Article
Article 11.- The Department of Forest Reserves,
Protective Zones, and Hydrographic Basins shall be composed of a
Management and Surveillance Section (Sección de Manejo y Vigilancia), a Conservation and Hydrographic Basin Management Section (Sección de Conservación y Manejo de Cuencas Hidrográficas), and a Surveying and Land Tenure Section (Sección de Agrimensura y Tenencia de la Tierra).
The functions of the Department of Forest Reserves, Protective Zones, and Hydrographic Basins, according to its sections, are:
1.- MANAGEMENT AND SURVEILLANCE SECTION (SECCIÓN DE MANEJO Y VIGILANCIA):
a.- Coordinate with the Regional Offices the Land Classification (Calificación de Tierras) in compliance with Article 32 of the Forestry Law (Ley Forestal).
b.- Administer and ensure the conservation and protection of the Forest Heritage (Patrimonio Forestal) areas under the jurisdiction of the General Forestry Directorate (Dirección General Forestal).
c.- Process the incorporation into the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) of lands of exclusively forest vocation and forests administered by other public institutions.
d.- Conduct the necessary studies for the creation or modification of forest reserves, protective zones, and other equivalent areas.
e.- Analyze and process permit requests for the sustainable use (aprovechamiento) of natural resources on State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) lands.
f.- Establish the guarantee values to be applied for granting concessions on State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) lands, and determine the value of fees (cánones) and duties on such lands.
g.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
2.- HYDROGRAPHIC BASIN CONSERVATION AND MANAGEMENT SECTION (SECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS):
a.- Advise communities regarding the protection of communal micro-basins.
b.- Develop and execute Hydrographic Basin Management Plans.
c.- Promote the protection of Municipal Basins through the MIRENEM-IFAM Agreement.
d.- Jointly identify with the corresponding institutions the protection areas for springs (nacientes) and aquifer recharge zones, and propose the pertinent corrective actions. This activity shall be carried out as long as there is personnel available and trained in this field.
e.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
3.- SURVEYING AND LAND TENURE SECTION (SECCIÓN DE AGRIMENSURA Y TENENCIA DE LA TIERRA):
a.- Conduct land tenure studies, topographic surveys, and surveying across the country for the purposes of Forest Resource management.
b.- Process and issue approvals (visados) and certifications for the purposes of complying with what is established in the National Cadastre Law (Ley de Catastro Nacional) and the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias).
c.- Develop and maintain an updated catalog of public utility and land tenure within the wild areas administered by the DGF.
d.- Process and grant the alignment of protective zones as indicated in Article 68 of Forestry Law No. 7174 and related legislation.
f.- Keep updated maps of protected area boundaries based on official cartography.
g.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
(Thus amended by Article 5 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 12.- The Department of Industrial Development shall be composed of the Forestry Industry Promotion Section (Sección de Fomento a la Industria Forestal) and the Supervision and Control Section (Sección de Supervisión y Control).
The functions of the Department of Industrial Development, according to its sections, are:
1.- FORESTRY INDUSTRY PROMOTION SECTION (SECCIÓN DE FOMENTO A LA INDUSTRIA FORESTAL):
a.- Promote and foster the development of the national forestry industry in an integrated manner, with the goal of sustainable yield of forest resources.
b.- Promote the adequate industrialization of forest resources, maximizing the efficiency of raw material use (aprovechamiento).
c.- Coordinate and promote the formulation and use of wood classification standards.
d.- Conduct a marketing study of forest products to contribute to the search for raw material utilization alternatives.
e.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
2.- FORESTRY INDUSTRY SUPERVISION AND CONTROL SECTION (SECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA INDUSTRIA FORESTAL):
a.- Prepare the Department's procedures manual.
b.- Process applications for installation, operation, relocation, and other matters related to the forestry industry.
c.- Receive, analyze, and process applications for the import and export of timber products.
d.- Coordinate with Regional Forestry Offices on the control of timber arriving at the industry's yard.
e.- Prepare reports on the situation of the forestry industry based on periodic visits and the statistical information received from the forestry industrialists themselves.
f.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
(Thus amended by Article 6 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 13.- (Repealed by Article 30 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
Article 14.- The Forestry Research Department shall be composed of a Technology Research and Transfer Section (Sección de Investigación y Transferencia de Tecnología) and a Forest Seeds and Genetic Improvement Section (Sección de Semillas Forestales y Mejoramiento Genético).
The functions of the Department, according to its sections, are:
1.- TECHNOLOGY RESEARCH AND TRANSFER SECTION (SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA):
a.- Promote and foster the development, execution, and evaluation of forestry research plans, programs, and projects, especially applied, practical, and participatory ones, mainly on farms at the regional and national levels, in coordination with public and private institutions.
b.- Promote the active participation of the public, private, and community sectors in the development of activities related to forestry research, training, and awareness-raising about the importance of tree use at the community level.
c.- Seek financial, technical, and logistical support to execute research deemed necessary.
d.- Maintain and improve the existing silvicultural, socioeconomic, and extension databases in the research area. Exchange information and coordinate with other databases.
e.- Maintain an updated national registry of forestry research.
f.- Disseminate the information generated by forestry research both domestically and abroad through talks, seminars, workshops, audiovisual materials, radio programs, bulletins, and other activities demonstrating the importance of trees at the farm level.
g.- Others assigned by the General Forestry Director or Subdirector.
2.- FOREST SEEDS AND GENETIC IMPROVEMENT SECTION (SECCIÓN DE SEMILLAS FORESTALES Y MEJORAMIENTO GENÉTICO):
a.- Diagnose the production of good quality forest seed in the country.
b.- Foster and stimulate seed production of native forest species.
c.- Protect genetic resources by conserving the germplasm of the main forest species used in national reforestation.
d.- Train organized farmer groups in the development of technology appropriate to our means for the identification, collection, and processing of forest species seeds.
e.- Promote the establishment of seed stands (rodales semilleros) and seed orchards.
f.- Develop research into forest seed technology, morphology, and anatomy studies.
g.- Collect and process seeds to establish tests and research trials.
h.- Conduct routine analysis of seeds from batches stored in the Laboratory.
i.- Coordinate inter-institutional programs on forest seed research according to the needs of the forestry sector.
j.- Others assigned by the General Forestry Director or Subdirector.
(Thus amended by Article 7 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 15.- The Planning Department shall be composed of a Strategic and Operational Planning Section (Sección de Planificación Estratégica y Operativa), a Forest Resource Monitoring Section (Sección de Monitoreo del Recurso Forestal), and a Computing Section (Sección de Cómputo).
The functions of the Planning Department, according to its sections, are:
1.- STRATEGIC AND OPERATIONAL PLANNING SECTION (SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y OPERATIVA):
a.- Promote and participate in the development of diagnoses related to the forestry sector.
b.- Maintain direct coordination with the Directorate General of Planning and International Cooperation (Dirección General de Planificación y Cooperación Internacional), and also coordinate with other units of the Ministry and the State related to forestry planning or other related sectors.
c.- Participate in the development of the National Forestry Development Plan.
d.- Coordinate and participate in specific forestry planning studies.
e.- Define guidelines, coordinate, and participate in the development of the DGF's annual operational plans.
f.- Monitor and evaluate the annual operational plans.
g.- Recommend modifications to the DGF's organizational and operational structure to the Directorate.
h.- Participate in the development of the institution's procedures manuals.
i.- Participate in the development and distribution of the DGF budget.
j.- Monitor and evaluate budget execution.
k.- Identify the institution's priorities for project financing with external funds.
l.- Maintain an updated inventory of projects.
m.- Any other assigned by the General Forestry Director or Subdirector.
2.- FOREST RESOURCE MONITORING SECTION (SECCIÓN DE MONITOREO DEL RECURSO FORESTAL):
a.- Evaluate and analyze the country's forest cover (cobertura boscosa).
b.- Classify vegetation for tropical forest management.
c.- Develop and maintain an updated national forest inventory.
d.- Establish and maintain an updated database on forest resources and associated resources using a Geographic Information System (GIS).
e.- Coordinate with the Directorate General of Planning and International Cooperation (Dirección General de Planificación y Cooperación Internacional) and various organizations and institutions on matters related to Remote Sensing and Geographic Information Systems (GIS).
f.- Any other assigned by the General Forestry Director or Subdirector.
3.- COMPUTING SECTION (SECCIÓN DE CÓMPUTO):
a.- Plan, coordinate, and evaluate the development of a process for the technical and administrative automation of the DGF.
b.- Analyze and develop information systems.
c.- Manage computational resources.
d.- Provide technical advice and coordinate with other units on matters related to the Information Technology area.
e.- Any other assigned by the General Forestry Director or Subdirector.
(Thus amended by Article 8 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 16.- The Executing Office of the Trusts of the National Forestry Financing Fund (FONAFIFO) is a body with maximum deconcentration within the administrative structure of the General Forestry Directorate (Dirección General Forestal). This Office shall have the following functions:
a) Coordinate and execute actions and decisions made by each Special Credit Committee of the Trusts regarding the approval and processing of credits.
b) Facilitate the credit management or financing process for forestry and biodiversity conservation projects that the applicant must follow.
c) Analyze financing applications and submit them for consideration by the respective Special Credit Committee, with recommendations the office deems pertinent.
d) Supervise program execution in terms of budget utilization for fulfilling the investment plan of financing granted charged to the trust resources.
e) Procure new resources, whether internal or external, for the development of different financing programs.
f) Supervise compliance with goals formulated for the financing programs or projects under its responsibility.
g) Act as a conciliator in resolving conflicts that may arise between beneficiaries.
h) Prepare technical and administrative reports to be presented to the donors, trustee, MIRENEM, and the Special Credit Committees, among others.
i) Ensure the proper fulfillment of trust contracts, their regulations, and the financial cooperation agreements established or to be established.
j) Prepare and process disbursement and credit orders with the Trustee Bank or relevant financial organization.
k) Process the acquisition of resources, goods, and services for the office's operation.
l) Develop with the Trustee Banks the technical and administrative operational manuals and regulations to be submitted for consideration by the Special Credit Committees.
ll) Conduct appraisals of properties or assets given as collateral (garantía) for credits or financing.
m) Establish mechanisms for placement, management, follow-up, and recovery of granted funds, as well as the execution of collateral (garantía) in case of default.
n) Present the operational budgets for the office's operation to the Special Credit Committees.
ñ) Provide training on matters related to the office's work.
o) Process and issue Forest Protection Certificates (Certificados de Protección del Bosque) (CAFMA 2000), as well as any other procedure related to the execution of this function.
p) Advise senior officials on the execution of financing policies and guidelines directed at the forestry sector.
q) Define strategies for financing forestry and biodiversity conservation projects.
r) Maintain an updated database of operations and actions executed by the office.
s) Others assigned by the Ministry of Natural Resources, Energy, and Mines, or the Special Credit Committees. This office shall provide its support and service to Trusts 340-MIRENEM BANCO NACIONAL, 19-91, and 04-87 MIRENEM BANCOOP, as well as others that may wish to join FONAFIFO in the future. To meet this objective, it shall use and organize the human, material, and financial resources existing in each structure of the cited trusts.
(Thus amended by Article 4 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Article 17.- The Administrative Department shall be composed of a Financial Accounting Section (Sección Financiero Contable), a General Services Section (Sección de Servicios Generales), a Supplies and Assets Section (Sección de Suministros y Patrimonio), a Budget Section (Sección de Presupuesto), and a Human Resources Section (Sección de Recursos Humanos).
The functions of the Administrative Department, according to its sections, are:
1.- FINANCIAL ACCOUNTING SECTION (SECCIÓN FINANCIERO CONTABLE):
a.- Prepare and process checks from the DGF's various sources of financing, as well as the securities (títulos valores) for forestry development incentives approved by the General Forestry Director and other competent authorities.
b.- Apply the necessary accounting controls to the DGF's financial resources and their custody.
c.- Prepare the manuals regulating the financial-accounting operation.
d.- Liaise with other units of MIRENEM and the State on matters related to its field.
e.- Ensure the correct application of accounting standards and procedures necessary to achieve administrative efficiency of the DGF's resources.
f.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
2.- GENERAL SERVICES SECTION (SECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES):
a.- Provide fuel and maintenance services for the DGF's vehicles and equipment.
b.- Ensure, in accordance with administrative provisions, the proper management and distribution of fuel and the maintenance of the DGF's vehicles and equipment.
c.- Liaise with other units of MIRENEM and the State on matters related to its field.
d.- Develop the operating manuals regulating the section.
e.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
3.- SUPPLIES AND ASSETS SECTION (SECCIÓN DE SUMINISTROS Y PATRIMONIO):
a.- Provide the DGF with the necessary supplies.
b.- Ensure the proper distribution and use of materials and equipment purchases of the DGF.
c.- Carry out the inventories of the DGF's assets and services.
d.- Coordinate with other units of MIRENEM and the State on matters related to its field.
e.- Develop the operating manuals regulating the section.
f.- Others assigned by the General Directorate and the Subdirectorate.
4.- BUDGET SECTION (SECCIÓN DE PRESUPUESTO):
a.- Ensure that the DGF's different sources of financing are executed in accordance with the legal and administrative rules and procedures in force and those issued for that purpose.
b.- Propose and prepare budgets and their modifications.
c.- Oversee the control of revenues to the Forest Fund in coordination with the Financial Accounting Section and the Regional Offices.
d.- Coordinate with other units of MIRENEM and the State on matters related to its field.
e.- Prepare the manuals regulating the budget operation.
f.- Advise senior management on technical-administrative matters related to the DGF budget.
g.- Others assigned by the General Directorate and the Subdirectorate.
5.- HUMAN RESOURCES SECTION (SECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS):
a.- Carry out procedures related to personnel actions.
b.- Ensure compliance with job classification policies.
c.- Execute the vacation program.
d.- Prepare the Annual Operational Training and Capacity-Building Plan.
e.- Coordinate and execute the Annual Operational Training and Capacity-Building Plan for General Forestry Directorate (Dirección General Forestal) personnel.
f.- Prepare training contracts and study permits.
g.- Coordinate and execute the Scholarship Program.
h.- Apply the rules, provisions, and regulations related to Human Resource administration.
i.- Propose technical-administrative procedures for human resources administration.
j.- Establish and coordinate human resources follow-up and evaluation mechanisms.
k.- Others assigned by the General Directorate and Subdirectorate.
(Thus amended by Article 10 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 18.- (Repealed by Article 12 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 19.- (Repealed by Article 12 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 20.- The functions of the regional forestry offices are:
a) Participate in developing the programs and projects to be used by the DGF at the regional level.
b) Execute programs and projects at the regional level, in accordance with the procedures and provisions established by the departments and units.
c) Coordinate the execution of its activities with other units of MIRENEM through the head of the regional forestry office.
d) Report to the General Forestry Director, the Deputy General Forestry Director, and other departments on the execution of programs and projects at the regional level.
e) Disseminate matters of interest in the forestry field at the regional level.
(Thus amended by Article 4 of Executive Decree No. 20993 of November 15, 1991)
Article 21.- The country is divided into nine forestry regions; in each one there shall be a Regional Forestry Office reporting to the DGF.
The regions are as follows:
- Huetar Atlántica (Siquirres)
- Huetar Norte (San Carlos)
- Brunca (Pérez Zeledón)
- Chorotega (Liberia)
- Pacífico Central (Esparza)
- Región Central (Puriscal)
- Valle Central Oriental (Cartago)
- Valle Central Occidental (Grecia)
- Región Heredia (Heredia)
The DGF is authorized to establish such sub-regional offices as it deems necessary.
(Thus amended by Article 11 of Executive Decree No. 22840 of January 24, 1994)
Article 22.- DGF officials must present to the competent judicial authority, together with the complaint for violation of the Law, the appraisal of the confiscated timber or other forest products, for the purposes of what is established in Article 15 of the Law. The system for valuing timber shall be defined through administrative channels.
Article 23.- If the competent judicial authority does not conduct the auction of the confiscated timber or forest products within the month granted by the Forestry Law (Ley Forestal), any interested person may petition the Court for their acquisition.
Once the petition is approved and the deposit for the assigned value of the confiscated goods is made to the Court, the petitioner may dispose of them.
Chapter Three
The Fund and Other Means of Financing
Article 24.- The General Forestry Directorate (Dirección General Forestal), jointly with the National Forestry Council, shall set the value per cubic meter of standing timber, by species or group of species, no later than September 1st of each year.
The calculation shall be based on the market price of standing timber and the increase in the consumer price index, calculated by the Central Bank or by the Ministry of Economy, during the previous period. The General Forestry Directorate (Dirección General Forestal) shall maintain updated data on the market price of standing timber.
(Thus amended by Article 5 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Article 25.- (Repealed by Article 1 of Executive Decree No. 23202 of December 15, 1993. Subsequently, through Constitutional Chamber Resolution No. 00031 of January 3, 1995, the modifications made to this article by Executive Decrees No. 22017 of February 15, 1993, and Article 1 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992, were declared unconstitutional.)
Article 26.- The general forestry tax shall be paid on the volume of standing inventoried species indicated in the forest management plan according to its cost schedule. In cases where the total elimination of the forest is authorized for various purposes, the permit holder must pay the general forestry tax on the total inventoried volume indicated per hectare and related to the area authorized for land-use change (cambio de uso).
(Thus amended the preceding paragraph by Article 13 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
If the permit holder pays the corresponding general forestry tax based on the price per cubic meter of standing timber for the period and the timber is not cut upon expiration of the respective forest permit, they must pay the difference in the general forestry tax if, at the time the cutting and extraction of the timber is desired, the value per cubic meter of standing timber has increased. This difference to be paid shall only be for the volume of standing timber that was not cut in the area authorized under the forest permit.
Article 27.- (Repealed by Article 30 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
Article 28.- In each region, a specific color of waybill (guía) shall be used for the timber cut there.
Article 29.- The DGF must establish the necessary mechanisms through sawmill control units and permanent and mobile forest control posts to prevent evasion of the general forestry taxes established in Article 20 of the Law.
Article 30.- (Repealed by Article 30 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
Article 31.- For the purposes of what is established in Article 21, subsections b) and c) of the Forestry Law (Ley Forestal), the funds collected in the preceding year may be disbursed. For this purpose, the following mechanisms are established:
- The 10% corresponding to the municipalities shall be disbursed in a single annual payment, subject to prior project authorization.
- The 10% corresponding to forestry cooperatives and corporations shall be disbursed according to what is established in the forestry project, subject to its prior approval.
- The funds shall be deposited in the respective bank accounts indicated by the municipalities, cooperatives, and forestry corporations, respectively.
- The deposit of the indicated funds shall be made in accordance with the accounting established by the DGF for the administration of the Forest Fund.
- Before making the deposits, the DGF must verify the following: That the forestry cooperatives and corporations have signed an agreement with the State, whose objective is the development of activities aimed at achieving the rational use and development of the forest resources existing in the corresponding region; that the reforestation or forest management projects being carried out by the cooperatives and forestry corporations are advised by forestry technicians and are duly developed at the time the funds are granted; and that the funds allocated to them and to the municipalities are being effectively used to promote reforestation, research, extension, and dissemination programs or any other type of forestry activity that the DGF considers of interest to the sector. Both the municipalities and the forestry cooperatives and corporations must prepare the projects to be financed with the funds collected from the general forestry tax based on the DGF's project guide and submit them to the DGF for analysis and final approval.
Likewise, they must submit to the DGF, every three months, a detailed report on the progress and achievements of the projects underway.
Article 32.- For the allocation of the 10% of the General Forestry Tax corresponding to the municipalities, forestry cooperatives, and corporations, the DGF shall annually publish the available amounts for project execution and the necessary requirements to be a beneficiary. Interested parties must submit the respective application to the DGF for study and approval. In the event of non-compliance in the execution of the forestry projects submitted by the municipalities, cooperatives, and forestry corporations, the DGF shall stop any disbursements that have not yet been delivered.
Article 33.- The resources of the forest fund shall be formed, in addition to those indicated in Article 22 of the Law, by all those resources allocated to it for carrying out programs and projects within the framework of its competence.
Article 34.- New personnel shall only be hired charged to the forest fund if strictly necessary, and to work on specific projects, in which case the contracts shall expire once the project is completed.
Article 35.- Matters related to the operation of the forest fund account shall be governed by what is established in an internal operating regulation issued by the DGF, subject to the approval of the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República).
Article 36.- For the purposes of what is stipulated in subsection a), point a.3 of Article 24 of the Law, the DGF and the respective bank where the trust will be established shall prepare the regulation governing the conditions for granting loans.
Chapter Four
The National Forestry Council (CFN)
Article 37.- The private sector representatives before the CFN shall be appointed by their respective organizations.
The appointment of the representatives indicated in subsections e), f), g), h), and i) of Article 30 of the Law shall be for a period of two years, or until they lose their representativeness, and they may be re-elected.
Article 38.- If there are two or more corporations or cooperatives, or forestry schools, or organizations of professionals in forest sciences, the representative before the CFN shall be elected at a meeting called by the corresponding entities for that purpose.
Article 39.- The CFN, in addition to the functions established in the Law and these regulations, shall have the following:
a) Study matters submitted for its consideration by the DGF.
b) Review the annual report and work program that the DGF submits at the beginning of each year.
c) Make such recommendations as it deems pertinent to the DGF for the better performance of its duties.
Article 40.- In the event that the representative of one of the entities represented on the CFN cannot attend meetings, the respective authority must notify the General Forestry Director, indicating the name of the substitute who shall serve during the absence. The appointment of the substitute shall follow the same procedure as for the principal.
Article 41.- A CFN member who misses two consecutive sessions without just cause shall cease to be a member. The President of the CFN shall request the corresponding institution or entity to appoint a substitute.
Article 42.- The CFN shall meet in ordinary session twice a year and shall be convened by its President, by the General Forestry Director, or by three of its members. The call to extraordinary meetings shall be made by the President of the CFN or four of its members, with three business days' notice. A quorum shall exist with the presence of six representatives.
Article 43.- In the absence of a quorum, a new meeting shall be convened to be held three business days later. This second meeting may be held with the presence of at least four of the CFN members.
Article 44.-The meeting may not be held if, after thirty minutes have elapsed from the time indicated in the notice, the required quorum is not present. The resolutions of the CFN shall be adopted by majority vote; in the event of a tie, the President shall have a casting vote.
Article Record
Article 45.-The Secretary of the CFN must submit the agenda to its members in advance with all the required material; said agenda shall contain a section for motions.
Article Record
Article 46.-The recommendations or suggestions of the Council shall be communicated to the DGF for its study.
Article Record
Article 47.-The CFN shall give priority to matters that the DGF submits for its consideration.
Article Record
Article 48.-The expenses incurred by the CFN in the performance of its functions shall be covered by the DGF.
Article Record
TITLE TWO
Forest Property
Chapter One
State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado)
Article 49.-The DGF shall define the necessary administrative mechanisms for the integration of lands belonging to municipalities, autonomous institutions, and other Public Administration bodies that must be transferred to the Heritage (Patrimonio).
Article Record
Article 50.-The guidelines and priorities for the administration of wild areas under the jurisdiction of MIRENEM must be defined annually by the directorates competent for this purpose.
Article Record
Article 51.-Forest reserves, in addition to fulfilling their primary objective of producing timber, shall have, among others, the following functions:
a) The protection of hydrological, faunal, and floral genetic resources.
b) The improvement of environmental quality.
c) The utilization of forest products, and
d) Recreation.
e) Ecological Tourism.
(Subparagraph e) added as above by Article 14 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 52.-Conducting the studies described in Article 36 of the law shall be the responsibility of the DGF, or the SPN. These directorates may request the collaboration of other state institutions. The management category shall be determined based on the studies prepared and grounded in Article 35 of the law.
(As amended by Article 15 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 53.-For the establishment of any of the areas indicated in Article 35 (*) of the Law that partially or totally includes another already created area, the competent directorates of MIRENEM must participate.
(*)(The preceding numeral as amended by Article 16 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 54.-The DGF shall carry out a preliminary delimitation of the areas indicated in Article 35 of the Law that are under its administration, at the most accessible and traveled points, by means of signs.
Article Record
Article 55.-The forms of the DGF, the DGVS, and the SPN must provide official identification during the execution of fieldwork.
Article Record
Article 56.-The studies referred to in Article 40 of the Law shall be carried out by the DGF or SPN, as appropriate.
Article Record
Article 57.-The DGF, through the respective department, shall define the areas of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) in which concessions, permits, or other authorizations for the utilization of forest resources will be granted, except for areas administered by the DGVS or the SPN.
Article Record
Article 58.-No natural or legal person or State institution may commence infrastructure works or carry out any activity within the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) without the respective authorization of the DGF.
The DGF shall prepare a manual of procedures and technical recommendations for the construction of roads within areas of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) and outside of them, when the objective of the same is to enable forest areas, all of this with the aim of minimizing the deterioration of forest resources caused by the construction of such infrastructure works.
Article Record
TITLE THREE
Protection, Conservation, Development, and Promotion
of Forests and Forest Lands
Chapter I
Management and Regeneration of Forests and Forest Lands
Article 59.-The preparation of management plans for the utilization of forests and lands of forest aptitude (terrenos de aptitud forestal) shall be at the expense of the interested parties, whether it involves lands under private domain and/or the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado).
(As amended by Article 17 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 60.-The contents of management plans shall be established in the official guides that the DGF establishes for this purpose.
Article Record
Article 61.-Owners of forests or (*) properties of forest aptitude (aptitud forestal) and those persons who request concessions in areas of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado), for the purpose of carrying out harvesting and/or utilization, must renew the resource using techniques based on natural or artificial regeneration according to the most suitable systems for the affected area. This shall be done in accordance with the specifications set forth in the management plan.
(*)(The preceding phrase added as above by Article 18 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 62.-To guarantee the recovery or renewal of the resource, in accordance with the provisions of Article 49 of the Ley Forestal, the guarantee is set at an amount equivalent to 5% (five percent) of the value per cubic meter of standing timber. Said guarantee may be rendered in the following manner:
a) By means of a cash deposit into the Custody Funds account of the Fondo Forestal, with the respective deposit slip required to be presented.
(Subparagraph a) as amended by Article 2° of Decreto Ejecutivo N° 24318 of April 25, 1995)
b) By means of those instruments established in Article 61 of the Reglamento a la Contratación Administrativa (Decreto Ejecutivo N° 7576-H), namely:
- Deposit of a Guarantee Bond from the Instituto Nacional de Seguros or from one of the banks of the Sistema Bancario Nacional.
- Bonds of the State or its Institutions.
- Certified or manager's checks from a bank of the Sistema Bancario Nacional.
- Certificates of time deposit issued by the Sistema Bancario Nacional.
Guarantees may be issued by another bank or guaranteeing institution, provided it is guaranteed by a bank of the Sistema Bancario Nacional or the Instituto Nacional de Seguros.
In the event of non-compliance with the provisions of the Management Plan relating to the recovery of the forest resource by the permit holder or concessionaire, the DGF shall execute the guarantee and with its amount shall immediately order the fulfillment of the unattended obligation.
(As amended by Article 1° of Decreto Ejecutivo N° 23234 of April 22, 1994)
Article Record
Article 63.-To be eligible for financing under the criteria indicated in Article 50 of the Law, the respective management plans must be submitted to the DGF on the date indicated to them administratively.
Article Record
Article 64.-Forest management plans may only be signed by the following forestry technicians and professionals:
a) Professionals with a minimum bachelor's degree, recognized and accredited by one of the higher education institutions of the country in forest sciences.
b) Professionals in other related fields (with a minimum bachelor's degree recognized and accredited by one of the higher education institutions of the country), with a specialty in forest sciences or with a minimum experience of two years in work related to the management and industrialization of the forest resource, experience that must be demonstrated to the satisfaction of the DGF, for which the requirements to be met will be determined administratively. The type of study that the different professionals may sign shall be determined through administrative channels. The contents of the management plans shall be established in the official guides that the DGF establishes for this purpose.
c) Public officials who enjoy the benefit of exclusive dedication may not prepare or sign forest management plans, for which the DGF shall establish control mechanisms to guarantee compliance with this provision. Excepted from this provision are management plans prepared by these servants for themselves or for their relatives up to the second degree of consanguinity and/or affinity.
Article Record
Article 65.-To register in the registry book kept by the DGF, interested professionals must submit their application to the Administrative Department accompanied by certifications of studies and from the Professional Association (Colegio Profesional) in which they are registered.
(As amended by Article 20 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 66.-For the purposes of applying the CAF and soft loans, the DGF shall determine the priority areas for reforestation of lands of forest aptitude (aptitud forestal) according to the following basic criteria:
a) Lands of forest aptitude (terrenos de aptitud forestal) with an urgency for recovery and whose soils do not show irreversible deterioration.
b) That the area to be recovered is of such a magnitude that it justifies the operation of the program on the site and contributes to the recovery of other resources associated with the forest.
c) That the projects generated through incentives are supported by adequate infrastructure and contribute in the future to supplying the raw material for forest industries in the region.
d) That the projects to be financed seek an increase in employment generation in the areas where they are implemented, contributing to an increase in the socio-economic well-being of the population involved.
e) That the projects developed in these areas are economically and financially justified.
Article Record
Article 67.-For the proper monitoring of areas of forest aptitude (aptitud forestal) subject to forest management plans, the DGF shall train officials of the GAR and those of the municipalities in the aspects necessary to achieve the objectives pursued in Article 53 of the Ley Forestal.
The areas of forest aptitude (aptitud forestal) subject to forest management plans shall be marked on a 1:50,000 scale map that will be sent to the delegations of the GAR and municipalities of the corresponding cantons.
The Municipalities of the respective locality shall cover the training costs and provide the necessary cartographic sheets.
Article Record
Article 68.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
SECTION I
Utilization of the Forest Resource on Lands of the State
and Other Public Administration Bodies
Article 69.-Utilization in forest reserves, protective zones (zonas protectoras), and other lands of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado), except national parks and biological reserves, may only be carried out through concessions, for which interested parties must meet the following requirements:
a) Written request on official stamped paper (papel sellado) containing at least the following aspects:
- Name and qualifications of the applicant
- Area requested.
- Administrative and geographic location.
- Objective of the request.
- Term requested.
b) 1:50,000 scale cartographic sheet, delimiting the area of interest on it.
Within the thirty working days following the submission of the request, to the satisfaction of the DGF, an inspection of the land shall be carried out to analyze the possibility of executing a management plan in the requested area. If the technical report is favorable, the applicant must submit a forest management plan, prepared in accordance with the official guide established by the DGF. Once the management plan is approved, the requested concession shall be put out to bid, for which a notice shall be published in the Diario Oficial and in one of the newspapers with the largest circulation in the country. The cost of both publications shall be covered by the DGF.
The individual who prepares a management plan must include within it the costs of the management plan, which shall be endorsed by the DGF so that they may be reimbursed in the event that they do not obtain the concession.
Article Record
Article 70.-For the evaluation of offers made in the bidding process provided for in Article 55 of the Law, the following aspects shall be considered as a minimum:
a) Revenue for the State.
b) Integration of the local communities into the activities to be developed.
c) Technical and economic capacity of the offeror.
Article Record
Article 71.-When requests refer to the use of areas of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) that do not involve utilization (aprovechamiento), an edict shall be published in the Diario Oficial, stipulating the name and qualifications of the requesting natural or legal person, area, location of the area, adjoining properties, and purposes of the request.
One month after the publication of the edict, and if it is convenient for the public interest, the permit shall be approved. For permit requests for mining activities, installation of communication towers, installation of saltworks (salinas), aquaculture activities, and others, interested parties must request the requirements from the DGF.
(Note from Sinalevi: By means of Article 8° of Decreto Ejecutivo N° 22550 of September 14, 1993, "Declares mangrove areas adjacent to the continental and insular coastlines of the country as wetlands," it is ordered to repeal from this article the provisions referring to the installation of saltworks (salinas) and aquaculture activities)
Article Record
Article 72.-When the DGF prepares or controls the preparation of management plans to utilize forest products on lands of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado), it shall carry out the respective publication, bidding the execution of the management plan or the sale of the products when it is the entity executing the management plan, in the Diario Oficial and in one of the newspapers with the largest circulation in the country.
Article Record
Article 73.-For the awarding of a concession as contemplated in Article 69 of this regulation, or for the granting of permits to use areas of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado), a contract or a resolution, as appropriate, shall be issued in which the following aspects must be recorded:
a) Name and qualifications of the beneficiary.
b) Location and adjoining properties of the area to be intervened.
c) Areas, volumes, or quantity of forest products to be extracted.
d) Type of wood to be utilized.
e) Determination of the guarantee that must be rendered.
f) Conditions under which the area must be returned after its utilization or use.
g) Period of validity.
The basic aspects contemplated in the Forest Management Plan shall form an integral part of the contract or resolution issued.
Article Record
Article 74.-To ensure compliance with the management plans submitted for the usufruct of a concession, the following guarantees, among others, shall be accepted at the discretion of the DGF: State Bonds or bonds of its institutions at real value, for which a certification from the Bolsa Nacional de Valores must be attached; certificates of time deposit; mortgage; insurance policy from the Instituto Nacional de Seguros; and cash. If the guarantee is in cash, it shall be deposited in a special sub-account of the Fondo Forestal in the same bank where the general account of the Fondo Forestal is located.
Article Record
Article 75.-The guarantee referred to in Article 56 of the Law shall be twenty-five percent of the value of the standing timber, or of the other forest products in question at the utilization site. These values shall be calculated annually by the DGF. In the case of leasing land for uses other than that of utilizing forest products, the guarantee shall be set at ten percent of the annual fee to be charged, except in cases of mining exploitation, in which it shall be calculated based on the replacement cost of the area to be worked annually, and for the construction of infrastructure works, in which case the guarantee shall be 5% of the construction value. The refund of the guarantee shall become effective one month after the termination of the contract.
Article Record
Article 76.-Natural or legal persons who request concessions or use permits on lands of the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) must pay the following fees to the Fondo Forestal:
a) The value of the standing timber or the value of the forest products in question, for which the value per cubic meter of wood established in accordance with Article 19 of the Ley Forestal shall be considered.
b) A surface fee (canon superficial) per hectare granted under permit, which shall be as follows for the requested activity:
i) In the case of permits for the installation of communication towers, the fee shall be five colones per square meter per year.
(Note from Sinalevi: By means of Article 9° of Decreto Ejecutivo N° 26187 of May 22, 1997, point i) of subparagraph b) of Decreto Ejecutivo N° 23109 of March 18, 1994, which in turn had amended this numeral, is repealed. As the legislator is not clear on the effects on this provision, said abrogation has not been applied in this article)
ii) In the case of permits for salt production, the fee shall be two thousand colones per hectare per year.
iii) In the case of permits in areas where mining exploitation will take place, an annual fee of fifty thousand colones shall be charged for areas smaller than one hundred hectares.
iv) In the case of permits in areas where mining exploration will take place, an annual fee of two hundred fifty colones per hectare shall be charged.
v) In the case of use permits in Forest Reserves and Protective Zones (Zonas Protectoras), for recreational, ecotourism, research, and related purposes, the following annual fees shall be charged.
vi) Twenty-five thousand colones per hectare, in the case of areas that will be exploited with commercial installations, tourist facilities, and others.
vii) Twenty thousand colones for the commercial tourist use of each kilometer of established trails within Reserves and Protective Zones (Zonas Protectoras).
viii) Fifteen thousand colones for each hectare of permit granted for non-commercial recreational use.
ix) Ten thousand colones per year for those natural or legal persons requesting a use permit for research.
x) One thousand colones per hectare in the case of use permits for the purpose of promoting Community Sustainable Development or Conservation projects, requested by Associations, Foundations, Cooperatives, or Community or Regional Organizations, as well as any other entity.
xi) In the case of area permits for aquaculture purposes, an annual fee of five thousand colones per hectare shall be charged.
xii) In the case of use permits for agricultural, silvopastoral, and other related purposes, an annual fee per hectare of two thousand colones shall be charged.
c) A surface fee (canon superficial) per hectare granted under concession for forest utilization (aprovechamiento forestal), which shall be one thousand colones annually per hectare.
For other types of activities, the D.G.F. shall define the fees in the respective authorization document.
These fees shall be reviewed annually by the Dirección General Forestal.
(As amended by Article 1° of Decreto Ejecutivo N° 23109 of March 18, 1994)
Article Record
Article 77.-For the exemptions established in Article 58 of the Law, the interested parties must meet the following requirements in each case:
a) In the case of the types of utilization (aprovechamientos) established in subparagraph a) of Article 58 of the Law, submit a written request indicating the name of the applicant, quantity and volume of the products to be exempted, the purpose of the use of those products, their location, and condition.
The DGF may authorize the requested exemption after conducting an inspection of the site, determining the products to be utilized, and evaluating whether or not it is for family consumption.
b) In the case of the types of utilization (aprovechamientos) established in subparagraphs b) and c), State enterprises, autonomous institutions, and rural peasant organizations promoted by the State shall be exempted from the fees referred to in Article 58 of the Law, once the requirements established in Article 69 of this regulation are met. In cases where the DGF deems it appropriate, the interested party shall be exempted from the procedures indicated in this article.
c) In the case of the situations established in subparagraph d), the declaration of emergency issued by the Executive Branch and compliance with the technical requirements established by the DGF shall be required.
Article Record
Article 78.-The special registry of exemptions referred to in Article 58 of the Law must contain at least the following:
a) Name of the applicant.
b) Place where the forest products to be exempted will be utilized.
c) Quantity and current condition of the same, and
d) Amount exempted.
Article Record
Article 79.-Natural or legal persons requiring concessions within the State Forest Heritage (Patrimonio Forestal del Estado) must demonstrate the quantities of raw material required based on an adequate utilization of the resource, by presenting studies or documents that, in the judgment of the DGF, demonstrate this need.
Article Record
SECTION II
Utilization of the Forest Resource on Privately Owned Lands
Article 80.-The felling of trees or the utilization (aprovechamiento) of the forest or other forest products on lands under private domain is prohibited without the respective authorization of the DGF, which may deny it if, from a technical point of view, it is not appropriate, or condition it upon compliance with the technical recommendations given, according to each case, in the respective document that every permit holder must sign for this purpose. The DGF shall establish the different legal and technical requirements according to the type of forest permit requested.
The Municipality or Municipalities of the location(s) through whose local roads the harvested timber or other forest products will be transported must issue their approval for the use of said thoroughfares, or their denial thereof, within the month following the submission of the request by the interested party. Once the term has expired without the respective Municipality(ies) having ruled, the Dirección General Forestal may grant the utilization permit (permiso de aprovechamiento) dispensing with said requirement.
(The preceding paragraph as amended by Article 1° of Decreto Ejecutivo N° 21692 of October 19, 1992)
Article Record
Article 81.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 82.-The DGF shall annually issue the provisions related to the management and utilization (aprovechamiento) of the forest.
Article Record
Article 83.-The management plan must indicate the type of machinery to be used in the harvesting, extraction, transportation, and primary processing stages. The DGF may suspend permits in cases where the use of machinery different from that approved is verified, or recommend changing the equipment if the authorized equipment significantly deteriorates the resource.
Article Record
Article 84.-Owners of forests and forest lands who voluntarily wish to be subject to the Régimen Forestal must comply with at least the following:
a) Submit a written request to the DGF. If the applicant is a legal entity, they must attach certification of legal existence (personería jurídica).
b) Submit a cadastral plan, or one endorsed by other State institutions, of the property, demarcating the area they wish to submit to the Régimen Forestal, except for those areas smaller than twenty-five hectares to be reforested.
(Subparagraph b) as amended by Article 21 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
c) Indicate if the area is located within a wild area (área silvestre).
d) 1:50,000 scale cartographic sheets demarcating the property.
e) Certification from the Public Property Registry (Registro Público de la Propiedad).
Article Record
Article 85.-The DGF shall keep a special registry for properties voluntarily submitted to the Régimen Forestal, which shall contain at least the following:
a) Name of the owner.
b) Administrative location of the property.
c) Registration data and registered area.
d) Objective and date of registration.
Article Record
Article 86.-The expenses incurred by the DGF in determining whether the voluntary submission of a property to the Régimen Forestal is appropriate shall be covered by the interested party, in accordance with the provisions of Article 84 of the Law.
Article Record
Article 87.-For the exemption from payment of territorial taxes and the tax on uncultivated lands (tierras incultas), established in paragraph II (*) of Article 63 of the Law, interested parties must request a certification from the DGF, so that the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda) applies the respective exemption.
(*)(The preceding phrase as amended by Article 22 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Chapter Two
Forest Protection
Article 88.-The DGF shall establish policies to ensure the protection and conservation of all forests and forest lands. To contribute to the fulfillment of the above, it shall appoint "Ad-honórem" forest inspectors, who shall be identified with a card issued by the DGF.
For the appointment of these forest inspectors, each person must meet the following requirements before the DGF:
a) Submit an application containing their name and qualifications, and committing to comply with what the Law and its Regulation stipulate.
b) Be of legal age, a Costa Rican citizen, naturalized, or a resident in the country for no less than five years.
c) Certification from the Criminal Records Registry (Registro de Delincuencia).
d) Have two letters of recommendation, one from the GAR and another from a Conservation or Development Committee, preferably from the location where they will serve as a forest guard.
e) Have completed primary education.
f) Two passport-sized photographs.
Article Record
Article 89.-(Repealed by Article 19 of the Reglamento Inspectores Forestales y Fauna Ad Honórem MIRENEM, approved by Decreto Ejecutivo N° 20490 of May 27, 1991. Subsequently, by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991, this numeral is repealed again)
Article Record
Article 90.-Owners of lands voluntarily submitted to the Régimen Forestal that are subject to invasion must request in writing the intervention of the Dirección General Forestal for the purpose of carrying out the respective eviction, for which the Institution shall verify, through a field inspection to be conducted within the five working days following the submission of the request, the veracity of the complaint. Once the fact is verified, the Dirección General Forestal shall notify, within a period not exceeding thirteen days, the Guardia de Asistencia Rural of the invasion so that it proceeds in accordance with the provisions of the Ley Forestal, within the following five days.
(As amended by Article 23 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Article Record
Article 91.-For lakes, natural and artificial reservoirs, the minimum protective zone (zona protectora) shall be one hundred meters from their shoreline. The aquifer recharge protective zones (zonas protectoras de recarga acuífera) referred to in subparagraph 4) of Article 68 of the Law shall be determined jointly by the corresponding institution and the DGF.
Article Record
Article 92.-Owners of forests and forest lands declared protective zones (zonas protectoras) by law or executive decree, who wish to carry out agricultural or utilization (aprovechamiento) activities on those lands, must submit the respective technical forest management plan, which shall be analyzed by the DGF, except in cases and subject to other technical standards determined by the DGF.
Article Record
Article 93.-Grazing activities may not be carried out in forests or on forest lands located in forest reserves and protective zones (zonas protectoras) without the authorization of the DGF, for which the necessary requirements shall be established administratively according to the extension, and physiographic and ecological characteristics of the area, among others.
(The amendment made to this article by Article 24 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991, was subsequently repealed by Article 9° of Decreto Ejecutivo N° 20993 of November 15, 1991. It is noted that said repeal has not been applied to this text because the issuing entity does not expressly indicate that, as a consequence, it must revert to the state prior to said amendment)
Article Record
Article 94.-In order to prevent forest fires, the DGF shall carry out prevention campaigns and provide training to local and regional groups. The actions established by said Directorate shall be binding for all authorities of the country.
Ficha articulo
Article 95.-Every management plan for areas covered by the benefits of this Law must include a forest fire prevention plan. In the event of a forest fire, a special plan must be immediately planned and executed, prepared according to the standards and procedures established by the DGF, for the recovery of the affected areas, which must be previously submitted to said Directorate for consideration, for the pertinent effects.
On lands of State Forest Heritage, the DGF shall be responsible for preparing and executing the special recovery plans for affected areas, with the collaboration of the entities requested to do so, in accordance with the provisions of the Ley Forestal.
Ficha articulo
Article 96.-Those interested in conducting burns in forests and forest lands must submit a written application to the DGF stating the objective of conducting the burn and the area to be affected. This application must be accompanied by the respective documentation proving ownership or decennial possession of the land.
The DGF, after inspection and a positive technical report, shall authorize the burn and shall establish the conditions under which it must be carried out.
Ficha articulo
Article 97.-Those interested in obtaining technical assistance in the control of forest pests and diseases must request it in writing before the Department of Reforestation and Forest Protection of the DGF, which must attend to the request with the promptness the case merits.
The interested party shall collaborate by financing the expenses arising from the inspections and analyses of the samples required for identifying the causal agent of the damage.
In the event that the DGF considers the combat of a pest in a plantation, nursery, or others to be a priority, it shall notify the owner in writing, and if the owner does not comply with the provisions, the DGF shall proceed to carry out the corresponding work, and the expenses incurred in such action shall be borne by said owner.
Whenever the interested party requests laboratory services (pathological or entomological) for sample analysis, they must bear the costs of identification and shipping to national and international laboratories.
The sending of samples by interested parties to the DGF must conform to the procedures established by the pest laboratory of the Department of Reforestation and Forest Protection of the Dirección General Forestal.
(As amended by Article 25 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Ficha articulo
Article 98.-The mechanism to verify and control the phytosanitary status and quality of seeds and other forest products shall be defined through administrative channels.
Every reforestation project that enjoys any benefit established in the Ley Forestal must use certified seed and/or seed approved by the DGF for the production of trees.
(As amended by Article 26 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
Ficha articulo
Chapter Three
Of the Incentives for the Management and Regeneration of Forests
and Forest Lands of Private Domain
Article 99.-Forest Bond (Certificados de Abono Forestal) certificates are nominative securities in national currency, which may be issued with an "to order" clause, and they may be traded or used to pay all types of national and municipal taxes or fees, or any other tribute.
Ficha articulo
Article 100.-The Forest Bond (CAF) shall be issued by the DGF on security paper in denominations of one thousand and its multiples and submultiples, and shall contain the following minimum requirements:
a) Name of the issuing body.
b) Name of the security.
c) Number and series of the certificate.
d) Contract number.
e) Signatures of authorized officials and seal.
f) Amount of the Forest Bond certificate.
g) Name of the security owner.
h) Identification of the Law authorizing it.
i) Date of issuance, effective date, and expiration date.
The maximum amount of each certificate shall be for the sum of one million colones.
(As amended the preceding paragraph by Article 1 of Decreto Ejecutivo N° 24318 of April 25, 1995)
Ficha articulo
Article 101.-The CAF must be signed by the Director General Forestal, whose signature must be registered with the Bolsa Nacional de Valores.
(As amended by Article 6 of Decreto Ejecutivo N° 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 102.-The CAF may be made effective from the date of its issuance and shall expire after two years. In the event that the expiration date falls on a non-business day, the expiration date shall be considered to be the next following business day.
Ficha articulo
Article 103.-The DGF must keep a registry of the certificates it issues, with their amounts, date of issuance and expiration, beneficiary, and certificate number.
The DGF shall report monthly to the Ministerio de Hacienda and the Bolsa Nacional de Valores, the lists of CAF issuances delivered to the beneficiaries in the previous month.
Ficha articulo
Article 104.-The DGF shall be responsible, after conducting the corresponding studies, for setting, before October first of each year, the maximum number of hectares to be planted that may qualify for the CAF during the following year, and for identifying the priority zones for reforestation, and shall communicate this to the Ministerio de Hacienda.
(The original last paragraph was repealed by Article 7 of the Reglamento Certificados Abono Forestal para Impuesto Renta, approved by Decreto Ejecutivo N° 19964 of September 25, 1990)
Ficha articulo
Article 105.-All natural or legal persons who demonstrate through a public document that they are the owner(s) or lessee(s) of the property, or failing that, of the plantation, and who are responsible for fulfilling the management plan according to the contract signed with the State, may request the enjoyment of the incentives of income tax deduction, of the CAF, or of the incentive contemplated in Article 87 of the Law.
Exceptionally, the benefit mentioned in Article 87 shall be granted to those natural or legal persons with possession rights who reliably demonstrate having initiated a possessory information proceeding in which the publication of the edict is recorded and the period for oppositions has expired, along with the declaration of witnesses, notification to adjacent landowners, ocular inspection, and notification to the Instituto de Desarrollo Agrario and the Procuraduría General de la República, and their respective appearances.
Ficha articulo
Article 106.-The person who wishes to qualify for the benefits cited in the previous article must comply, in addition to the provisions of Article 84 of this regulation, with the submission of the application and the corresponding management plan to the DGF, which shall be done within the period that the DGF establishes administratively.
Ficha articulo
Article 107.-The applications referred to in the previous article must contain:
a) Name or corporate name, address, and other qualifications of the applicant, and the name and capacity of the legal representative or agent, when the application is made through a representative.
b) Specific indication of the benefit being requested.
c) Place for receiving notifications.
d) Place and date of the application.
e) Signature of the applicant, agent, or legal representative.
The application must be submitted with certification of the legal capacity.
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Article 108.-Once the application and other requirements are received by the Department of Reforestation and Forest Protection, a stamp shall be affixed at the bottom stating the date of its submission and the expediente number assigned to it.
A copy with the respective stamp shall be returned to the interested party.
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Article 109.-Within eight days following the submission of the application, the DGF shall notify the interested party if any requirement is missing from the application and shall not process it until the omitted requirements or missing information are provided, for which a non-extendable term of one month shall be granted.
If these corrections are not submitted within the granted term, the document shall be archived or returned to the interested party, thereby concluding the initiated proceeding. Once the application meets all the requirements, a visit shall be conducted to determine the suitability of the soils, infrastructure, need, and current use of the farm, among other things.
If, as a result of the visit, it is concluded that the lands are suitable for developing a reforestation project for commercial production purposes, the evaluation of the technical forest management plan shall proceed. If corrections to the plan are necessary, the DGF shall notify the applicant, who must submit the pertinent corrections within a maximum period of one month.
If these corrections are not submitted within the stated term, the document shall be archived or returned to the interested party, thereby likewise concluding the initiated proceeding.
If the corrections are considered satisfactory and the project is approved, the DGF shall proceed to register the corresponding area in the registration book it shall keep for that purpose.
After this registration, it shall forward the expediente to the Legal Department of the DGF for the preparation of the respective contract, which the interested party shall sign with the Ministro de Recursos Naturales, Energía y Minas, and the Ministro de Hacienda when the incentive is the income tax deduction or the one contemplated in Article 87 of the Law, and only with the former when the incentive is the CAF.
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Article 110.-The amount per hectare of the Forest Bond Certificate for reforestation (CAF) shall be distributed as follows: the first disbursement shall be 50% in three installments, 15% in January and 15% in March of 1997, together with the 20% delivered in 1996. The second disbursement shall be 20%, the third 15%, the fourth 10%, and a fifth disbursement of 5%.
In the modality of the Advance Forest Bond Certificate (CAFA), it shall be done as follows: the first disbursement shall be 50% in three installments, 12.5% in January and 12.5% in March of 1997, together with the 25% delivered in 1996. The second disbursement shall be 20%, the third disbursement shall be 15%, the fourth disbursement shall be 10%, the fifth disbursement shall be 5%.
(As amended by Article 1 of Decreto Ejecutivo N° 26131 of April 29, 1997)
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Article 110 bis.- CAF beneficiaries shall be entitled to a maximum of 10% for capital goods. If the forest management plan contemplates the acquisition of such goods for the execution of the project, these shall be approved or not by the DGF, based on the values indicated for that purpose by the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, if it is road construction, and the Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, if it is construction of houses and sheds; for other types of goods, those indicated by the Dirección General de la Tributación Directa. Capital goods must be mandatorily implemented by the reforester up to the maximum 10% authorized. Said amount shall be given at the time of delivery of the first year's CAF percentage. The percentage corresponding to the second CAF shall only be delivered if the beneficiary demonstrates the acquisition or construction of the authorized capital goods to the DGF.
Under no circumstances shall the value of the land or expenditures for financing be considered an investment; likewise, the goods may not be depreciated for the effects of the incentives contemplated in this Regulation and shall be marketable, subject to prior authorization from the DGF.
Beneficiaries who avail themselves of the advance CAF as provided in Article 83 of the law may also enjoy the capital goods benefit, at the percentage stated in this article, in accordance with the technical requirements approved by the DGF.
The Department of Reforestation and Forest Protection must conduct inspections of projects that avail themselves of the tax incentives to verify the development status of the plantations, the planted area, and the acquisition of capital goods.
The capital goods approved by the DGF must be implemented no later than one year after said approval, which may be extended upon justification by the interested party for six more months, except for those projects that have staged planting, which shall be governed by what is established in the respective management plan and the technical evaluation.
(As added by Article 28 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
(As amended by Article 5 of Decreto Ejecutivo N° 20993 of November 15, 1991)
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Article 111.-The amount of the CAF corresponding to each year shall be issued no later than one month after the interested party has submitted the corresponding application, subject to prior certification by the private forestry professional responsible for following up on the reforestation project.
For the pending delivery percentage corresponding to the first year of planting, the application may be submitted starting from January 1997. The application corresponding to the second, third, fourth, and fifth years may be submitted starting twelve, twenty-four, thirty-six, and forty-eight months after the average planting date indicated in the certification.
The certification referred to in this article must contain at least an average survival of eighty-five percent of the plantation, planting area, species, and average planting date. Additionally, a topographic survey of the planted area must be attached, prepared and endorsed by a duly licensed surveying and topography professional, the cost of which shall be borne by the applicant.
(As amended by Article 2 of Decreto Ejecutivo N° 26131 of April 29, 1997)
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Article 112.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 113.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 114.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 115.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 116.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 117.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 118.-Regarding the segregations (segregaciones) contemplated in Article 82 of the Law, these may be carried out as long as they are not less than ten hectares; however, the DGF, after prior analysis of the respective technical management plan, shall determine in each case whether, from a technical standpoint, it is feasible for the reforestation project to accept the established minimum number of hectares or to increase it, for the purposes of the segregation. Registration in the Régimen Forestal shall not be permitted for those properties that have been previously segregated when it is evident that the segregation was carried out with the purpose of rendering the application of this provision void.
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Article 119.-The DGF shall give preference to management plans whose main objective is the production of timber for lumber.
In the event that studies are submitted for its review and eventual approval, which have other uses as their purpose, the final decision shall be adopted by said Directorate, taking into account the directives and priorities determined in its forest policy and once the corresponding studies have been carried out, which shall be defined on an annual basis.
In any case, the registration in the Régimen Forestal of lands of less than one hectare shall not be permitted, nor of reforestation projects whose main objective is recreation, nor of those where fruit tree plantations are developed.
Ficha articulo
Article 120.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 121.-(Repealed by Article 30 of Decreto Ejecutivo N° 20618 of July 12, 1991)
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Article 122.-If the forest management plan contemplates surfaces to be reforested where scrubland (charral) and non-forest areas must be eliminated, the inspection shall be carried out by the regional technician of the Department of Reforestation and Forest Protection, who shall determine its possible elimination, upon prior technical justification, based on the procedures established for this purpose by the DGF.
(As amended by Article 1 of Decreto Ejecutivo N° 22559 of September 20, 1993)
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Article 123.-Every reforestation and/or forest management project, whatever the area, must have the services of a Forest Regent (Regente Forestal) during the term of the forest contract. Said Regent must comply with the provisions of Article 64 of this regulation.
Said Regent must submit reports in the following manner:
The first two years, the reports shall be quarterly; the third year shall be semi-annual; and the remaining years until the project's completion shall be annual. These reports shall concern the project's progress and the state of the plantation, must be prepared in accordance with the guide established for these purposes by the DGF, and shall be sent to the Department of Reforestation and Forest Protection by the contract beneficiary.
In the case of the Forest Protection Certificate (Certificado de Protección de Bosque, CAFMA 2000), the reports shall be submitted annually.
(As added the preceding paragraph by Article 8 of Decreto Ejecutivo N° 24740 of September 28, 1995)
(As amended by Article 2 of Decreto Ejecutivo N° 22559 of September 20, 1993)
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Article 124.-The expenses incurred by the DGF for field inspections for the purposes of approving the respective management plans and for their follow-up shall be covered by the interested party, which must be deposited before the inspection in a special sub-account of the forest fund; said funds shall be used exclusively for these purposes. The calculation of such expenses shall be made in accordance with the existing regulations on the matter.
Ficha articulo
Article 125.-The technical recommendations issued by the DGF must be complied with within the period specified for that purpose. If proven otherwise, the reforestation contract shall be terminated without any liability for the administration.
Ficha articulo
Article 126.-For all purposes, the executor of the reforestation project shall be responsible for fulfilling the management plan and its modifications approved by the DGF, for which purpose they must comply with the technical provisions issued by this Directorate, in addition to the stipulations conferred in the current regulations.
If a sale of the plantation is made on said project, this shall not diminish the responsibility of the executor, which shall be joint with the beneficiary of the reforestation incentives.
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Article 127.-The beneficiary shall be obliged to carry out the reforestation project, subject to the technical forest management plan, its modifications, and the planting schedule. In case of non-compliance with the respective contract for reasons attributable to the beneficiary, the registration in the Régimen Forestal shall be cancelled, said contract shall be resolved, and pertinent actions may be initiated against them to enforce the sanctions established in the Law; in addition, the beneficiary must reimburse the Treasury for the amounts enjoyed through income tax deduction, the CAFs received to date, or the incentives established in Article 87 of the law.
For the purpose of recovering the amounts owed, the Dirección General de la Tributación Directa shall issue a certification thereof, which shall have the character of an executory title in accordance with Article 160 of the Código Tributario.
The reimbursement shall also include the corresponding interest and surcharges in accordance with the provisions of said Code.
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Article 128.-In view of technical or legal reasons and in protection of the public interest that must prevail in the matter, the administration may modify or terminate the reforestation contracts it deems appropriate.
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Article 129.-The benefits granted by Article 87 of the law shall be governed by the following rules:
a) To enjoy the benefits granted by the law, the interested parties must voluntarily submit to the Régimen Forestal, on lands of classes III to VII, for which purpose they must meet the following requirements:
1. Request in writing from the D.G.F. to submit the respective farm to the voluntary Régimen Forestal. If the applicant is a legal entity, they must attach certification of the corresponding legal capacity.
2. Submit a cadastral map of the farm, demarcating the area they wish to submit.
3. Copy of the 1:50,000 scale cartographic sheet, demarcating the farm.
4. Certification from the Registro de la Propiedad, or a document reliably demonstrating having initiated a possessory information proceeding in which the publication of the edict is recorded, the opposition proceeding has expired, along with the declaration of witnesses, notification to adjacent landowners, ocular inspection, and notification to the Instituto de Desarrollo Agrario and the Procuraduría General de la República, and their respective appearances.
5. Management plan in accordance with the guide that the D.G.F. issues for this type of project.
Once the corresponding studies have been completed, the D.G.F. shall register the corresponding area in the Régimen Forestal and a contract shall be signed with the interested party. In the case of projects on unregistered farms, they shall be processed subject to the condition that, prior to enjoying the incentives detailed below, they are duly registered in the Registro Público. These farms may be planted, but the felling of trees shall not be authorized until their titling is completed.
b) To obtain the exemption from the Territorial Tax and/or the Tax on Uncultivated Lands, regarding the area submitted to the Régimen Forestal that meets all the requirements indicated in subsection a) of this article, the procedure indicated in Article 87 of this regulation shall be followed. This exemption shall be effective from the moment the farm is registered in the registry kept by the Department of Reforestation and Forest Protection.
c) The income produced by the products of the plantation shall not pay income tax, for which purpose the interested party must indicate in their respective declaration the forest contract number that covers said product. If the declarant has different productive activities apart from the forestry activity covered by Forest Contract(s), they must keep separate accounting detail for each activity so that it is clear which income and expenses belong to each activity.
d) Total or partial exemption from the payment of import taxes and levies shall be granted for those goods or inputs that are technically justified, in accordance with the following guidelines:
1. The interested party shall request and indicate in the Management Plan, or its modifications, duly justifying the need for the equipment, vehicles, machinery, and inputs based on technical-economic criteria.
The goods to be exempted must be recommended by the Dirección General Forestal and authorized by the Dirección General de Hacienda.
2. The amount to be exempted per project, or group of projects executed by the same company, for capital goods, shall be at most up to ten percent of the investment to be made, which shall be calculated by multiplying the area to be reforested by one hundred thousand colones (¢ 100,000.00), an amount that shall be adjusted according to the increase in the wholesale price index of the Banco Central de Costa Rica against the base corresponding to the effective date of this regulation.
3. All exempted equipment shall be for the exclusive use of the project and may not be sold or transferred without the prior recommendation of the Dirección General Forestal and the authorization of the Dirección General de Hacienda.
4. For control purposes, the Department of Reforestation shall keep a registry per project or per company, as the interested party chooses, of the hectares to be reforested, as well as of the exemptions granted. For the exemption process, the interested party shall submit the application to the Dirección General Forestal, technically justifying the need, and shall indicate the estimated amount of taxes to be exempted. Once the respective procedure is completed, they must submit documentation proving the amount actually exempted, which shall be definitively registered as the granted benefit. If the final settlement is not submitted, new exemption applications shall not be processed until this requirement is met.
e) In cases of larger-scale projects that will be executed in stages, the exemption may be granted for the projection of the project but subject to a guarantee of the taxes to be exempted that, to the satisfaction of the Ministerio de Hacienda, can be made effective if the proposed schedule is not met. For this case, a Special Contract must be signed that defines the project, its execution stages, and other necessary details to be able to control its fulfillment.
f) To proceed with the extraction of this product, the plantation owner shall submit the logging and extraction permit application to the corresponding Regional Office, accompanied by an estimate of the volume to be transported, prepared by the private forestry technician responsible for the follow-up of the Forestry project, for the purpose of delivering transport permits (guías) and/or other transportation requirements.
(As amended by Article 2 of Decreto Ejecutivo N° 21198 of March 23, 1992)
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Article 130.-Those interested in enjoying the CAF to develop natural regeneration projects must submit their property to the Régimen Forestal, for which they must meet the requirements established in Article 84 of this regulation and submit the application and corresponding management plan.
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Article 131.-The Advance Forest Bond Certificate (Certificado de Abono Forestal por Adelantado, CAFA) referred to in Article 83 of the Ley Forestal may be issued in advance to small and medium-sized landowners and/or to organizations of small and medium-sized landowners that are duly registered and have the development of forestry activities among their purposes.
The Dirección General Forestal, through the Department of Campesino Development, shall administratively determine the requirements that the Organizations must meet, and shall also classify as small and medium-sized landowner anyone possessing the following characteristics:
a) That they are dedicated to the development of agroforestry activity.
b) That their subsistence depends primarily on the farm they work.
c) That they reside in the rural area with their family.
d) That they possess a determined land area according to the zone in which they live:
- Less than or equal to 150 hectares for the Brunca, Huetar Norte, Pacífico Central, Huetar Atlántica, and Chorotega Regions.
- Less than or equal to 50 hectares for the Central and Heredia Regions.
e) That their gross income does not exceed ₡2,500,000 (two million five hundred thousand colones) annually.
If an applicant owns a property that exceeds the aforementioned limits, it shall be at the DGF's discretion to decide, based on the assessment of the other aspects, whether they qualify as a small or medium-sized landowner.
Reforestation projects benefiting from the Advance Forest Bond Certificate (CAFA) may not exceed 5 hectares per year per associate; in turn, the Organization may not exceed up to 500 hectares per year.
The guarantee that must be provided upon the issuance of the Advance Forest Bond Certificate (CAFA) shall be fiduciary in the case of small and medium-sized landowners, and a joint surety bond when dealing with Organizations of small and medium-sized landowners.
Said guarantee must correspond to the first percentage of the Advance Forest Bond Certificate (CAFA) that is issued. The release of that guarantee shall be subject to the favorable technical report of the Forest Regent on the progress and state of the project, which the beneficiary must present and subsequently be approved by the DGF.
The Advance Forest Bond Certificate (CAFA) shall be distributed according to the percentages indicated in Article 110 of this regulation.
(As amended by Article 4 of Decreto Ejecutivo N° 23234 of April 22, 1994)
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Article 132.- (Repealed by Article 7 of the Reglamento Certificados Abono Forestal para Impuesto Renta, approved by Executive Decree No. 19964 of September 25, 1990. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 23078 of March 21, 1994)
Ficha articulo
Article 133.- (Repealed by Article 1 of Executive Decree No. 23078 of March 21, 1994)
Ficha articulo
Article 134.- (Repealed by Article 1 of Executive Decree No. 23078 of March 21, 1994)
Ficha articulo
Article 135.-Farms, or parts thereof, registered in the Forest Regime (Régimen Forestal) for the purpose of developing a reforestation project shall be exempt from the territorial tax. To make this incentive effective, the DGF, at the request of the interested party, shall issue a certificate indicating at least the following:
a) Area registered in the Forest Regime (Régimen Forestal).
b) Name of the owner.
c) Registration data in the Public Registry (Registro Público).
d) Number of the respective contract.
The interested party must annually submit the exemption request to the Dirección General de la Tributación Directa, accompanied by the aforementioned certification so that the incentive is applied. The Dirección General de la Tributación Directa reserves the right to conduct the respective appraisal of the property for the application of the incentive.
For control purposes, the DGF must inform the Dirección General de la Tributación Directa about those projects that have not complied with the Technical Forest Management Plan.
To obtain the exemption from the tax on uncultivated lands, the mechanism established herein shall be followed.
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TITLE FOUR
Of the industrialization and transportation of forest raw material
Article 136.-For the purposes of Article 93 of the Law, the DGF shall establish the requirements for the case through administrative channels when it deems it necessary.
The DGF shall keep a forest industry registry book (libro de registro de la industria forestal) that must contain at least the following information:
a) Name of the permit holder (individual or legal entity).
b) Legal identification number.
c) Date of issuance of the permit.
d) Location of the industry.
Ficha articulo
Article 137.-For the start-up by third parties of a forest industry previously authorized by the Dirección General Forestal, the following requirements must be met:
1) Written request by the interested party, accompanied by certification of legal status when it involves legal entities.
2) Notarized contract of sale of the machinery and equipment by the interested parties.
(As amended by Article 9 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
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Article 138: The DGF shall only authorize the operation of new forest industries that have raw material to operate for at least one year. The operating authorizations may be extended provided that it is demonstrated that there is sufficient raw material to operate during the requested period.
For the installation, operation, expansion, and relocation of any forest industry that processes roundwood (madera en rollo), the following requirements must be met.
I..INSTALLATION AND OPERATION:
1) Written request by the interested party, accompanied by certification of legal status, when it involves legal entities.
2) Technical guide, which must contain the following:
a) Demonstrate that it has the necessary raw material to operate for one year.
b) Description of the machinery.
c) Certification of ownership issued by the National Registry (Registro Nacional) or by a Notary Public.
d) Administrative territorial location of the industry.
e) Cadastral plan (plano catastrado) where the industry is located.
II..EXPANSION OF THE INDUSTRY:
1) Written request by the interested party, accompanied by certification of legal status, when it involves legal entities.
2) Description and justification of the expansion. If the expansion consists of the installation of a primary machine, this must comply with the requirements of point I.
III..RELOCATION OF THE INDUSTRY:
1) Written request by the interested party, accompanied by certification of legal status, when it involves legal entities.
1. Justification for the relocation.
2. Cadastral plan (plano catastrado) of the property where the industry will be located.
3. Certification of ownership issued by the National Registry (Registro Nacional) or by a Notary Public.
4. Administrative territorial location where the industry will be located.
(As amended by Article 10 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 139.-An annual award is established for those leading companies in the timber industry that comply with all the provisions established in the Ley Forestal, its regulations, and administrative provisions.
This award shall consist of presenting the leading companies in the sustainability of the forest resource with a recognition (flag of the Dirección General Forestal), which shall be ratified annually.
For the recognition of these companies, the Dirección General Forestal may resort to all evaluation instruments it deems pertinent.
(As amended by Article 11 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 140.- (Repealed by Article 15 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 141.-Any industry or person that acquires raw material to carry out its activities must verify that the forest product is covered by the respective harvesting permit (permiso de aprovechamiento) granted by the DGF; this verification is valid when acquiring the wood in the harvesting area. When the raw material is acquired in transit or at the industry (sawmill and others), verification shall be made against the "timber transport guide" (guía de transporte de madera), which must contain the following notations:
a) Name of the permit holder.
b) Permit number.
c) Date of issue.
d) Guide number.
e) Validity of the permit.
f) Validity of the guide.
g) Name of the driver.
h) Species transported.
i) Number of logs and corresponding volumes in cubic meters.
j) Vehicle license plate.
The timber must be duly marked according to the current system established by the DGF as of that date. The general forest tax must be paid, and this information must be noted in the respective permit, as well as in each timber transport guide (guía de transporte de madera) issued to the permit holder.
Ficha articulo
Article 142.-Owners of forest industries and individuals who acquire other raw materials based on forest products, not covered in the previous article, must ascertain the existence of the respective forest permit if the product is acquired at its harvesting site.
When the product is acquired in transit or directly at the industry, they must demand the presentation of official documents issued by the DGF that fully support the transportation of those forest products.
In case of doubt, the acquirer may consult directly with the DGF before proceeding with the purchase of the product. Failure to comply with this provision shall be sanctioned in accordance with the provisions of subsection c) of Article 122 of the Law.
Ficha articulo
Article 143.- (Repealed by Article 15 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 144.- (Repealed by Article 15 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 145.-For the granting of credits for the relocation, reorganization, and/or increased efficiency of the installed forest industry, as well as for the installation of new industries, the DGF, jointly with the national banking system, shall establish through administrative channels the requirements that the technical and economic feasibility study, which the interested parties must present, must contain.
Ficha articulo
Article 146.-The information referred to in Article 100 of the Law shall be subject to verification by authorized officials of the DGF, for which the informant must provide full collaboration and the required documentation.
Ficha articulo
Article 147.-The DGF shall determine, through administrative channels, the method of measuring the different forest products that require classification and guarantee standards for their internal and export commercialization, and shall make it known to the interested parties through mass media.
Ficha articulo
Article 148.-The DGF shall prepare and publish, before June 30 of each year, reports on the commercialization of forest products, for which it shall have the collaboration of the industrial sector.
Ficha articulo
Article 149.-For export and import purposes, the following are considered forest products, consequently requiring the authorization and inspection of the DGF, even in the case of samples:
1) Roundwood (madera en troza) for research purposes, even debarked or simply squared.
(Previous subsection as amended by Article 32 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
2) (This subsection repealed by Article 32 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
3) Sawn timber or planed timber.
4) Lighting poles.
5) Wood simply squared or rounded, not turned, bent, or otherwise worked, for canes, umbrellas, handles, tools, and the like.
6) Molded wood (thickness no greater than 5 cm).
7) Wood simply sawn lengthwise, cut into rotary-cut sheets more than five millimeters thick.
8) Piles.
9) Wooden railway ties.
10) Props.
11) Bark (cáscara).
12) Ipecac root.
13) Veneer sheets.
14) Plywood.
15) Fiberboard and particleboard.
16) Doors and window frames.
17) Furniture.
18) Lamp bases.
19) Barrels.
20) Broom handles.
21) Tool or instrument handles.
22) Parquet.
23) Cooperage (staves).
24) Pallets.
25) Tongue depressors.
26) Souvenirs.
27) Shoe lasts.
28) Prefabricated houses.
29) Wooden sandals.
30) Wooden presses.
31) Boxes, crates.
32) Charcoal.
33) Seeds.
34) Bamboo.
35) Trees.
36) Pulp.
37) Strapping.
38) Split posts.
39) Any other forest product, at the discretion of the DGF, which shall be considered included in this list.
Ficha articulo
Article 150.-Any application for export and import of forest products must be submitted by completing the single form of the Centro Nacional para la promoción de las Exportaciones y las Inversiones (CENPRO), which shall contain the following information:
a) Name and status of the applicant.
b) Forest species.
c) Product description.
d) Volume in cubic meters per species and product.
e) Net Weight in kilograms per species and product.
f) FOB or CIF value per species or product.
g) Product dimensions.
h) Commercial invoice in the case of export.
i) Destination or origin."
(As amended by Article 12 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 151.- (Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 21445 of June 30, 1992)
Ficha articulo
Article 152.- (Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 21445 of June 30, 1992)
Ficha articulo
Article 153.- (Repealed by Article 15 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
Ficha articulo
Article 154.-(Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 21445 of June 30, 1992)
Ficha articulo
Article 155.-(Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 21445 of June 30, 1992)
Ficha articulo
Article 156.-(Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992)
Ficha articulo
Article 157.-(Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992)
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Article 158.-The Dirección General Forestal shall approve the operation of portable sawmills when the interested party demonstrates having obtained the respective cutting or harvesting authorization.
The interested parties must submit the written request and provide a copy of the permit.
(As amended by Article 14 of Executive Decree No. 24740 of September 28, 1995)
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Article 159.-For the purposes of Article 106 of the Law, the DGF shall set, through administrative channels, the forest products that require authorization to be transported; it shall also annually establish the requirements and documents required for the transportation of raw material and forest products.
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Article 160.-Timber merchants and timber transporters operating in a specific region must register in a special registry that the DGF shall keep for this purpose. The cited Directorate shall set the requirements for registration through administrative channels.
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Article 161.-(Repealed by Article 30 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
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Article 162.-(Repealed by Article 4 of Executive Decree No. 21198 of March 23, 1992. This article was subsequently repealed again by Article 1 of Executive Decree No. 21445 of June 30, 1992)
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TITLE FIVE
Article 163.-The DGF shall periodically conduct the necessary studies to determine the adequate raw material needs of artisans and small cooperatives or producers. Based on the information obtained, alternative solutions shall be formulated.
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Article 164.-The DGF, jointly with interested parties from the rural population, shall promote reforestation and/or natural forest management (manejo de bosque natural) for the purpose of producing energy to meet their needs.
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Article 165.-The DGF shall annually formulate an outreach program for the rural population, in order to make that sector aware of the benefits of the forest resource and provide them with information on ways to collaborate in its conservation, management, and increase.
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TITLE SIX
Of training and research
Article 166.-The DGF shall establish a training and education plan in accordance with the institution's needs, which shall be periodically reviewed and evaluated, as well as a systematic method that allows equal opportunities for officials of similar specialty and function, to be eligible and enjoy the benefits granted by this article. This must be the procedure prior to the processing by the MIRENEM scholarship committee, in accordance with the provisions of said committee's regulations. Furthermore, an internal procedure for monitoring and evaluating said training and instruction shall be established.
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Article 167.-The research projects developed in accordance with the provisions of Article 21 of the law and Article 28 of these regulations must be approved and supervised by the Departamento de Desarrollo Forestal Campesino of the DGF, and must be framed within its policies or national forest research plan. For the preparation and monitoring of said plan, there shall be a committee, composed of public and private institutions related to forest research in the country.
(As amended by Article 34 of Executive Decree No. 20618 of July 12, 1991)
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Article 168.- The voluntary submission to the Forest Regime (Régimen Forestal), whether for protection purposes or to execute a management plan, implies that the owner may not dedicate it to another use during the period indicated in said plan.
For any transfer of a farm or part thereof, subject to the Forest Regime (Régimen Forestal), said submission must be included in the respective deed. The Public Registry (Registro Público) must take note of said submission and equally make the corresponding annotation.
(As amended by Article 2 of Executive Decree No. 23078 of March 21, 1994)
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Article 169.-For any proceeding filed before the DGF, the administrative parties must indicate an address or office for notifications within the respective judicial perimeter, in accordance with the provisions of Article 175 of the Código Procesal Civil and Articles 239 and 240 of the Ley General de la Administración Pública.
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Article 170.-Effective as of its publication.
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TRANSITORY PROVISIONS
1º.-The DGF shall issue the Reglamento Interno de Operación del Fondo Forestal, with the approval of the Contraloría General de la República, within a period no longer than one month from the effective date of these regulations.
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2º.-No later than six months after these regulations are approved, the MIRENEM, through the DGF, shall establish a trust to finance forest development activities to be carried out by the private sector.
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3º.-Within ninety days following the publication of these regulations, the DGF must issue the provisions regarding the method of measurement, classification standards, and guarantee for the internal commercialization and export of the different products.
Given at the Presidency of the Republic.- San José, on the twenty-seventh day of the month of August of nineteen hundred ninety.
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Generation date: 6/5/2026 05:05:42