Decreto 34946 — Zoning Regulation for the Gandoca-Manzanillo National Wildlife RefugeReglamento de Zonificación del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo

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Reglamento de Zonificación del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, Categoría
Mixta

Nº 34946-MINAE(*) (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del
sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de
Ciencia y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA





Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA (*)



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

En el ejercido de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 y 50 y 146
de la Constitución Política, la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317, publicada en La
Gaceta Nº 235 del 7 de diciembre de 1992, artículos 25 y 30 incisos 5) y 6) de la Ley de
Biodiversidad, Nº 7788, publicada en La Gaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998, el artículo 12 del
Reglamento a la Ley de Biodiversidad decreto ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68
del 8 de abril de 2008; el artículo 33 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, publicada en La
Gaceta Nº 215 de 13 de noviembre de 1995, y el artículo 27 de la Ley General de la Administración
Pública, Nº 6227, de 02 de mayo de 1978.





 





Considerando:





 





I.  Que mediante decreto ejecutivo Nº 16614-MAG publicado en La Gaceta Nº 206 de fecha 29 de octubre
de 1985 se creó el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, en adelante por sus siglas
de RNVS-GM.





II.  Que en el artículo 50 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, se establece
que el Estado costarricense debe velar por el derecho constitucional de todo ciudadano a un ambiente
sano, ecológicamente equilibrado y ambientalmente sostenible, entendido este último, como el
desarrollo que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las futuras
generaciones.





III.   Que es función del Estado velar por la conservación de los recursos naturales especialmente
aquellos que impliquen el bienestar y mejor desarrollo social, económico, científico, ecológico, así
como a los habitantes y pobladores de la región, en total coordinación con la municipalidad de cada
cantón; obteniendo como resultado un esfuerzo conjunto en aras de garantizar la preservación de los
recursos naturales a las generaciones futuras de la mano con el desarrollo social y sostenible en el
cantón de Talamanca.





IV.   Que por ser el RNVS-GM un refugio de categoría mixta, resulta de suma importancia establecer
la zonificación bajo criterios técnicos y científicos, cuyas recomendaciones fueron el resultado de
la propuesta técnico-científica de un grupo profesional interdisciplinario, experimentado y
reconocido.





V.   Que dicha zonificación fue consultada con la sociedad civil, en talleres públicos realizados el
30 de junio y el 21 de octubre de 1995; el 09 y el 16 de marzo de 1996.Así mismo, dicha zonificación
fue revisada por los funcionarios del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)(*) y de la
Municipalidad del cantón de Talamanca.



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

VI.   Que el Consejo Regional del Área de Conservación Amistad Caribe (CORAC) sesionó los días 14 de
diciembre del 2007 en el Centro Operativo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo-
Sector Manzanillo; el 11 de enero de 2008 en la Comunidad de Gandoca y el 23 de enero del 2008 en el
Parque Nacional Cahuita-Sector Puerto Vargas y Manzanillo en el Refugio Nacional de Vida Silvestre
Gandoca-Manzanillo-Sector Gandoca, en el Centro Comunal, a fin de presentar, conocer y analizar la
zonificación en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo.





VII.  Que de conformidad al artículo 30 inciso 5) y 6) de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, el
Consejo Regional del Área de Conservación Amistad Caribe (CORAC) en sesión ordinaria Nº 12 del 08 de
febrero del 2008, acuerdo Nº 2, aprobó el Plan de Manejo REGAMA.





VIII. Que de conformidad a los artículos 25, 30, de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, 12 del
Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 34433-MINAE, y a la sesión ordinaria Nº 01-2008 celebrada el
18 y 19 de febrero del 2008, el Concejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó la Zonificación del
Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo. Por tanto;





 





 





DECRETAN:





 





Reglamento de Zonificación del Refugio Nacional





de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo,





Categoría Mixta





 





Artículo 1º-Zonificación: Para los efectos de este reglamento, el RNVS-GM se divide en quince zonas,
nueve son terrestres y seis son marino-costeras.Para la primera de las zonas terrestres se
consideran quince subzonas:





 





Nº                     Zona                                        Subzona





1      Llanura costera Cocles-Manzanillo             1.1 Agrícola (ZA)





                                                              1.2 Residencial Urbana (ZRU)





   1.3 Residencial (ZR)





   1.4 Residencial Recreativa (ZRR)





   1.5 Hotelera Turística (ZHT)





   1.6 Hotelera Especial (ZHE)





   1.7 Áreas de Protección (ZAP)





   1.8 Acampar (ZAC)





   1.9 Deportiva (ZD)





   1.10 Estacionamientos (ZE)





   1.11 Comercial Urbana (ZCU)





   1.12 Comercial (ZC)





   1.13 Institucional (ZI)





   1.14 Tajos (ZT)





   1.15 Patrimonio Cultural (ZPC)





 





 





Nº                     Zona                           Subzona





 





2      Lomas de Punta Mona





3      Llanura costera Manzanillo-Gandoca





4      Llanura costera Gandoca





5      Laguna Gandoca





6      Humedal Gandoca





7      Lomas del Cerro Manzanillo





8      Humedal Punta Mona





9      Llanura costera Gandoca-Sixaola





10    Pastos marinos y arrecifes





11    Arrecifes dispersos





12    Desove de tortuga Carey





13    Desove de tortuga Baula





14    Canal submarino





15    Uso múltiple







 





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Artículo 2º-Categorías de las recomendaciones de uso. Las recomendaciones de uso se presentan en
tres categorías: a.) uso recomendado, b.) uso recomendado con condición y c.) uso no permitido. Para
cada una de ellas se establecen las recomendaciones que, con base en criterios técnicos de manejo,
son las ideales para su desarrollo desde una perspectiva de sostenibilidad del recurso. Las
categorías son:





 





a. Uso recomendado: Propone actividades que el Área de Conservación La Amistad Caribe deberá sugerir
como prioritarias o idóneas para ser desarrolladas en cada zona o subzona del Refugio atendiendo las
características del ecosistema que alberga.





 





b. Uso recomendado con condición: Es aquel uso no prioritario para las condiciones del terreno, al
cual el concesionario puede destinar su propiedad sin generar conflictos con los usos recomendados.
Para ello se debe contar previamente con un análisis y recomendación escritos por parte del Comité
Local respectivo. La autorización de dicho uso será dada por la Dirección del Área de Conservación
La Amistad Caribe.





 





c. Uso no permitido: Prohíbe actividades que por su naturaleza pueden deteriorar el recurso natural
o entrar en conflicto con los usos recomendados.





Los usos definidos como no permitidos no se aceptan bajo ninguna condición es decir no hay
excepciones.





Las categorías se fundamentan en la definición de uso de cada zona que, en términos generales
considera la capacidad de soporte del suelo de donde, los usos recomendados representan la mejor
opción de uso para una determinada zona. Sin embargo, en algunas ocasiones puede permitirse que se
desarrollen usos diferentes a los recomendados, llamados usos recomendados con condición.







 





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Artículo 3º-Recomendaciones (R) generales de uso para el RNVS-GM.





 





Para el uso del RNVS-GM se deberán considerar las siguientes recomendaciones:





 





R.1.  Toda adecuación vial deberá considerar carriles para bicicletas y bestias; y contar con
reductores de velocidad en caso de vías asfaltadas.





También deberá considerar pasos elevados o subterráneos seminaturales cuando se interrumpa el paso
de monos y otras especies.





 





R.2.  Se respetará como retiro en los ríos y quebradas lo establecido en la Ley Forestal, a saber:
una franja de 15 metros en zona rural y de 10 metros en zona urbana, medidas horizontalmente a ambos
lados, en las riberas de los ríos, quebradas o arroyos, si el terreno es plano, y de 50 metros
horizontales, si el terreno es quebrado.





 





R.3.  Cualquier camino que se construya en los lugares donde su trazo corra paralelo a una quebrada,
deberá guardar un retiro de 50 metros. Si fuera en terreno con pendiente mayor a 20%, el retiro será
medido desde la base del talud que lo soporta.





 





R.4.  Senderos peatonales desde la calle pública: los senderos existentes que van de la calle
pública hasta la zona pública, tendrán un derecho de vía mínimo de 6 metros y serán exclusivamente
para peatones, excepto para las propiedades que tengan como único acceso esta vía .En estos senderos
la calzada no podrá ser mayor de 2 metros, conformada preferiblemente con materiales naturales.





 





R.5.  No se autorizará la extracción de las arenas de la playa o la alteración de su configuración.





 





R.6.  No se permitirá la construcción de marinas u obras portuarias similares dentro del Refugio, se
exceptúan instalaciones para servicios ecoturísticos y para pesca artesanal.





 





R.7.  No se permitirá el uso de vehículos motorizados en la Zona Pública.





 





R.8.  Bajo ninguna circunstancia se permitirá el drenaje o dragado de los humedales, como parte de
las actividades que se pretenda desarrollar dentro de cada una de las zonas y subzonas definidas en
esta zonificación; ya que de conformidad con la Ley Orgánica del Ambiente "Los humedales son los
ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o
temporales, lénticos(*) o lóticos(**), dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones
marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja. Por
tal motivo el Área de Conservación La Amistad Caribe señala la existencia de siete humedales
principales: la laguna de Gandoca en la periferia del río Gandoca de 200 ha; el manglar de Gandoca
de 250 ha; 650 ha., de bosques anegados, yolillalles y lagunas, entre la laguna Gandoca y el río
Sixaola; 400 ha., de bosques anegados en la margen del río Gandoca y la quebrada Limón; 200 ha., de
pantanos herbáceos en los alrededores de Bonife a la vera del río Sixaola; el pantano de Punta Mona
de 600 ha., entre Manzanillo y Middle Creek y aproximadamente 400 ha., de cativera, entre el extremo
este del pantano de Punta Mona y Middle Creek.





(*) Cuerpo de aguas continentales estancadas, en reposo o con muy poco movimiento.





(**) Cuerpo de aguas en movimiento.





 





R.9.  Las áreas boscosas y humedales en la zona marítima terrestre son Patrimonio Natural del
Estado.





 





R10. De previo a otorgar el visto bueno (Vº Bº) a nuevos proyectos y construcciones se debe contar
con un análisis de la disponibilidad del recurso hídrico.





 





R11. Toda actividad que se realiza en el RNVS-GM deberá contar con la viabilidad ambiental otorgada
por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), de conformidad al Voto Nº 11155-2007 de las
catorce horas cuarenta y nueve minutos del 1º de agosto del año 2007 emitido por la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.





 





R.12.    No se permitirán, bajo ninguna circunstancia, piscinas sin sistemas de depuración y
filtrado de las aguas o que utilicen agentes químicos para este propósito.





 





R.13.    Toda iluminación exterior, no habitacional, deberá ser del tipo de vapor de sodio. No se
recomienda la autorización de anuncios luminosos en Neón o en luminarias tipo metal-arch. o
similares, que puedan producir deslumbramiento a la fauna local. Toda iluminación exterior deberá
estar dirigida hacia el suelo o de los aleros hacia las paredes, pero siempre en dirección hacia el
suelo, así se deberá establecer en la autorización de construcción.





 





R.14.    Todo desarrollo de infraestructura turística o comercial, dentro o fuera de la Zona
Marítimo Terrestre, con una población mayor o igual a 20 personas utilizando el mismo sistema de
tratamiento de aguas residuales, deberá contar con una planta de tratamiento que no genere residuos
sólidos finales.





 





R.15.    Toda planta de tratamiento de aguas residuales deberá contar, previo a su instalación, con
el visto bueno del Ministerio de Salud y del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

 





R.16.    Todas las construcciones dentro del Refugio serán de un máximo de 9 metros de altura,
medidos desde el sitio en que se asienta la construcción. Esta altura incluye techos, saledizos o
cualquier otro elemento constructivo. Se permitirá en esta altura un máximo de 2 plantas. Se
exceptúan los ranchos de paja para los cuales se establece un máximo de 20 m en una sola planta, su
altura se mide igual que el resto de las edificaciones.





 





R.17.    En casos no previstos en los que las condiciones biofísicas que requieran la modificación
de los retiros de algunas propiedades, se podrá realizar por medio del alineamiento especificado en
el permiso de construcción.





 





R.18.    Los canales de evacuación de aguas pluviales deberán incorporar vegetación u otro medio
para evitar el arrastre excesivo de sedimentos al mar.





 





R.19.    Toda reforestación que se realice dentro del RNVS-GM deberá hacerse con especies nativas
del Refugio Gandoca-Manzanillo, exclusivamente.







 





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Artículo 4º-Situaciones especiales, existentes o de hecho:





 





1) Las superficies y frentes mínimos estipulados en este reglamento para todas las zonas y subzonas,
serán exigibles en lotes o fincas nuevas, producto o resultado de un fraccionamiento de finca madre
o urbanización y en el momento de otorgar los permisos correspondientes.





 





2) En los casos de zonas o subzonas con restricciones de baja densidad y baja cobertura, la
Dirección del Área de Conservación La Amistad Caribe podrá autorizar la concentración de tales
derechos en un área específica del terreno del solicitante, siempre y cuando este último renuncie
expresa y permanentemente al uso de tales derechos en el resto de la propiedad. Tal autorización y
compromiso debe quedar debidamente respaldado mediante documento legalizado por el departamento
respectivo del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)



 





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Artículo 5º-Zona 1. Subzona 1: Agrícola (ZA).





 





Recomendaciones de uso





Usos recomendados:     agrícola y vivienda unifamiliar.





Uso condicionado:         pecuario.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de Regulación: construcciones





Retiro de construcción: 15 metros medidos desde los límites de la propiedad. Debe mantenerse una
barrera vegetativa de 15 metros en todas las colindancias, que disminuya el efecto visual de las
construcciones.





Densidad de población: 2 viviendas por propiedad.





Cobertura máxima:        2% del área de la propiedad.





 





Recomendaciones de Regulación: Otros





Pecuario:                      extensivo.





Usos no permitidos:       cualquier otro diferente a los mencionados.







 





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Artículo 6º-Zona 1. Subzona 2: Residencial Urbana (ZRU).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     vivienda unifamiliar y áreas deportivas de apoyo a esta.





Uso condicionado:         vivienda residencial recreativa, condominio, apartamento, cabinas o
pensiones, comercio, oficinas. Solo que esté sobre calle pública y cuente con sistema de tratamiento
de aguas residuales que no genere residuos sólidos finales.





Tamaño de propiedad:    1.000 metros cuadrados mínimos.500 metros mínimos si cuenta con sistema de
tratamiento de aguas centralizado.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de Regulación: construcción:





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad.





Densidad de población: 40 personas por hectárea.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Hoteles, industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales,
almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación
que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 7º.-Zona 1. Subzona 3: Residencial (ZR).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     vivienda unifamiliar y áreas deportivas de apoyo a esta.





Uso condicionado:         residencial recreativa, condominio apartamento, comercio, oficina, hotel o
pensión. Tales usos condicionados solo en terrenos que estén frente a calle pública.





Tamaño de propiedad:    2.000 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de Regulación: construcción:





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad.





Densidad de población: 60 personas por hectárea.20 personas por proyecto en el caso de autorizarse
condominio, apartamento, hotel o pensión.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes,
proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea
de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 8º-Zona 1. Subzona 4: Residencial Recreativa (ZRR).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     vivienda residencial recreativa y unifamiliar. Áreas deportivas de apoyo a
estas.





Uso condicionado:         condominios, apartamentos, hoteles, cabinas o pensiones. Tales usos
condicionados solo en terrenos que estén frente a calle pública.





Tamaño de propiedad:    4.500 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      40 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad, con excepción del
lindero que colinde con la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre que será de 20 metros





Densidad de población: 40 personas por hectárea.20 personas por proyecto en el caso de autorizarse
usos condicionados.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes,
proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea
de índole habitacional.







 





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Artículo 9º-Zona 1. Subzona 5: Hotelera Turística (ZHT).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     edificaciones en las cuales se alojan personas en calidad de huéspedes,
cualquiera que sea el tiempo y condición de permanencia, se den o no comidas en ellas, tales como
hoteles, apartohoteles, moteles, posadas, fondas o similares.





Uso condicionado:         Condominios, apartamentos, cabinas o pensiones y vivienda residencial
recreativa. Las agencias de viajes y de alquiler de carros, tiendas de venta y alquiler de artículos
deportivos, se permitirán, siempre y cuando estén incorporadas dentro de las edificaciones
especificadas en el uso recomendado.





Tamaño de propiedad:    2 hectáreas (20.000 metros cuadrados).Máximo 10 hectáreas en Zona Marítimo
Terrestre.





Frente de propiedad:      100 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 20 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero que
colinde con la Zona Pública que será de 30 metros. Debe mantenerse una barrera vegetativa de 20
metros en todas las colindancias que disminuya el efecto visual de las edificaciones.





Densidad de población: 60 personas por hectárea.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes,
proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita
ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado.







 





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Artículo 10º-Zona 1. Subzona 6: Hotelera Especial (ZHE).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     Edificaciones en las cuales se alojan personas en calidad de huéspedes
cualquiera que sea el tiempo y condición de permanencia, se den o no comidas en ellas, tales como
hoteles, apartohoteles, moteles, posadas, fondas o similares.





Uso condicionado:         Condominios, apartamentos, cabinas o pensiones y vivienda residencial
recreativa. Las agencias de viajes y de alquiler de carros, tiendas de venta y alquiler de artículos
deportivos, se permitirán, siempre y cuando estén incorporadas dentro de las edificaciones
especificadas en el uso recomendado.





Tamaño de propiedad:    2 hectáreas (20.000 metros cuadrados) mínimo. Máximo 10 hectáreas en Zona
Marítimo Terrestre.





Frente de propiedad:      100 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 20 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero que
colinde con la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre que será de 30 metros. Debe mantenerse una
barrera vegetativa de 20 m en todas las colindancias que disminuya el efecto visual de las
edificaciones.





Densidad de población: 20 personas por proyecto.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





 





Recomendaciones de regulación: Otros





 





Agrícola:                       Subsistencia.





Usos no permitidos:       Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes,
proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita
ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado.







 





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Artículo 11.-Zona 1. Subzona 7: Áreas de Protección (ZAP).





 





Recomendaciones de uso





 





Usos recomendados:     protección de humedales, según lo establecido en la Ley Forestal y su
Reglamento.





Uso condicionado:         regeneración natural o enriquecimiento con especies nativas.





Usos no permitidos:       cualquiera que no esté estipulado dentro de la Ley Forestal.







 





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Artículo 12.-Zona 1. Subzona 8: Acampar (ZAC).





 





Recomendaciones de uso





Usos recomendados:     actividades de descanso y recreacionales, instalaciones deportivas que no
involucren edificaciones habitables de carácter permanente. Solo se permiten las instalaciones
temporales habitables como carpas, tiendas de campaña.





Uso condicionado:         instalaciones comerciales artesanales y oficinas administrativas
específicas de la zona de acampar.





Tamaño de propiedad:    1.000 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      50 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: para las edificaciones que se construyan, 5 metros medidos desde los límites
de la propiedad.





Densidad de población: máximo 20 personas por instalación sanitaria.





Cobertura máxima:        30% del área de la propiedad.





Servicios sanitarios:       de construcción obligatoria, con sistema de tratamiento de aguas
residuales que no genere residuos sólidos finales.





Usos no permitidos:       cualquier otro diferente a los mencionados.







 





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Artículo 13.-Zona 1. Subzona 9: Deportiva (ZD).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    instalaciones deportivas al aire libre.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad.





Construcción obligatoria:           vestidores y servicios sanitarios con sistema de tratamiento de
aguas residuales que no genere residuos sólidos finales.





Cobertura máxima:        no aplica.





Usos no permitidos:       cualquier otro diferente a los mencionados.







 





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Artículo 14.-Zona 1. Subzona 10: Estacionamientos (ZE).





 





Recomendaciones de uso





 





Usos recomendados:     estacionamientos.





Uso condicionado:         abarrotes y/o artículos deportivos, siempre que su área no sea superior
a100 metros cuadrados. Oficina específica para el estacionamiento.





Tamaño de propiedad:    2.500 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad.





Cobertura máxima:        80% del área de la propiedad.





Nivel máximo:                1 piso.





Servicios sanitarios:       1 por sexo obligatoriamente.





Usos no permitidos:       cualquier otro diferente a los mencionados.







 





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Artículo 15.-Zona 1. Subzona 11: Comercial Urbana (ZCU).





 





Recomendaciones de uso.





 





Usos recomendados:     pequeño comercio de abarrotes, restaurante, fonda, industria de alimentos a
nivel familiar y centro de acopio para pesca artesanal y avituallamiento.





Uso condicionado:         taller de mantenimiento.





Tamaño de propiedad:    800 metros cuadrados mínimos.3.000 metros cuadrados máximo en Zona Marítimo
Terrestre.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 5 metros medidos desde los límites de la propiedad.





Densidad de población: no aplica.





Cobertura máxima:        30% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Industrias, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura,
talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o
genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado.







 





Ficha articulo





Artículo 16.-Zona 1. Subzona 12: Comercial (ZC).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    comercio, restaurante, fonda.





Uso condicionado:         fábrica de alimentos familiar que no produzca contaminación o ruido,
centro de acopio de productos del mar y avituallamiento de lanchas.





Tamaño de propiedad:    800 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      20 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción:





 





Retiro de construcción:  5 metros frontales, laterales y posterior, medidos desde los límites de la
propiedad.





Densidad de población: no aplica.





Cobertura máxima:        30% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       Industrias, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura,
talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o
genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado.







 





Ficha articulo





Artículo 17.-Zona 1. Subzona 13: Institucional (ZI).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     actividades propias del Estado, tales como correo, banca, dispensario médico,
centro educativo público, oficinas gubernamentales y de instituciones autónomas, entre otras.





Uso condicionado:         no se acepta ninguno.





Tamaño de propiedad:    800 metros cuadrados mínimos.





Frente de propiedad:      30 metros mínimos.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción:  5 metros frontales, laterales y posteriores, medidos desde los límites de
la propiedad.





Cobertura máxima:        40% del área de la propiedad.





Usos no permitidos:       cualquier instalación que no sea de esta índole y que emita ruido, humo,
vibración o genere contaminación.







 





Ficha articulo





Artículo 18.-Zona 1. Subzona 14: Tajos (ZT).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     extracción de materiales en tajos y canteras, según lo establecido en el
Código de Minería y decretos ejecutivos





Uso condicionado:         agropecuario de subsistencia.







 





Ficha articulo





Artículo 19.-Zona 1. Subzona 15: Patrimonio Cultural (ZPC).





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     el que los pobladores tradicionalmente le han dado a esas zonas.





Uso condicionado:         visitación ecoturística.





Usos no permitidos:       cualquiera que entre en conflicto con el uso recomendado.







 





Ficha articulo





Artículo 20.-Zona 2: Lomas Punta Mona.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     conservación e investigación.





Uso condicionado:         vivienda unifamiliar y recreativa, albergue, área de acampar.





Tamaño de propiedad:    6 hectáreas mínimo. Fuera de la Zona Marítimo Terrestre 1 hectárea mínima.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción:  15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con
la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre que será de 30 metros.





Densidad de población:  2 viviendas por propiedad. En el caso de autorizarse usos condicionados, la
densidad de población no será mayor a 5 personas por hectárea en Zona Marítimo Terrestre y a 10
personas por hectárea fuera de esta.





Cobertura máxima:        1% del área de la propiedad para construcción en Zona Marítimo Terrestre y
2% fuera de esta.





Otros:                           construcción sobre pilotes y sin movimiento de tierras y solo con
pendientes menores al 20%.





 





Recomendaciones de regulación: Otros





 





Agrícola:                       subsistencia, excepto en Zona Marítimo Terrestre.





Pecuario:                      subsistencia, excepto en Zona Marítimo Terrestre





Reforestación:               Únicamente con especies nativas.





Usos no permitidos:       actividades agropecuarias intensivas, industrias, centros de acopio de
pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, carreteras y caminos para
vehículos motorizados, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita
ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





Ficha articulo





Artículo 21.-Zona 3: Llanura costera Manzanillo-Gandoca.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    conservación e investigación.





Uso condicionado:         vivienda unifamiliar, ecoturística y recreativa, agrícola.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción:   15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero
con la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre que será de 30 metros.





Densidad de población: 2 viviendas por propiedad. En el caso de autorizarse viviendas recreativas,
la densidad de población no será mayor a 10 personas por hectárea.





Cobertura máxima:        2% del área de la propiedad.





 





Recomendaciones de regulación: Otros





 





Agrícola:                       subsistencia, excepto en la Zona Marítimo Terrestre.





Usos no permitidos:       actividades agropecuarias intensivas, industrias, centros comerciales,
almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales,
cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o
genere contaminación.







 





Ficha articulo





Artículo 22.-Zona 4: Llanura costera Gandoca.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    conservación e investigación.





Uso condicionado:        vivienda unifamiliar actividades eco turísticas de pequeña escala y pesca
con licencia otorgada por el MINAE(*). No se darán más permisos de uso en la Zona Marítimo
Terrestre.



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Tamaño de propiedad: 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con
la Zona Pública que será de 30 metros.





Densidad de población:           1 vivienda por propiedad.





Cobertura máxima:        1% del área de la propiedad.





 





Recomendaciones de regulación: otros





 





Agrícola:                       agricultura de especies tradicionales cuyo manejo no represente un
cambio de uso del suelo. No se darán más permisos de uso para actividades pecuarias.





Forestal:                       aprovechamiento de madera depositada en la playa.





Usos no permitidos:      otras actividades agropecuarias, otro aprovechamiento forestal, industrias,
centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres,
depósitos de materiales, pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación que no sea de índole
habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 23.-Zona 5: Laguna Gandoca.





 





Recomendaciones de uso





 





Usos recomendados:    conservación e investigación.





Uso condicionado:         visitación turística, en el sector acuático se limita el transporte dentro
de la laguna.No se darán más permisos de uso en la Zona Marítimo Terrestre.





 





Recomendaciones de regulación: Otros





 





Transporte:                    botes de remos o motor eléctrico.





Usos no permitidos:       actividades agropecuarias, forestales, habitacional, industrias, centros
comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de
materiales, pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación que no sea de índole de
investigación.







 





Ficha articulo





Artículo 24.-Zona 6: Humedal Gandoca.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    conservación e investigación.





Uso condicionado:         vivienda unifamiliar y recreativa, agrícola, pecuario y forestal. No se
darán más permisos de uso en Zona Marítimo Terrestre.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción:   15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero
con la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre que será de 30 metros.





Densidad de población:  2 viviendas por propiedad





Cobertura máxima:         2% del área de la propiedad para construcción.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Agrícola:           cultivos permanentes.





Pecuario:                      subsistencia.





Forestal                        Según Ley Forestal.





Usos no permitidos:       actividad agropecuaria intensiva, vivienda recreativa, turismo,
industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura,
talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y
que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 25.-Zona 7: Lomas Cerro Manzanillo.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     forestal y agrícola.





Uso condicionado:         vivienda unifamiliar y ecoturística, pecuario de subsistencia y
reforestación.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción: 15 metros medidos desde todos los límites de la propiedad.





Densidad de población: 2 viviendas por propiedad.





Cobertura máxima:        2% del área de la propiedad para construcción.





Otros:                           sin movimiento de tierras, construcción sobre pilotes y solo con
pendientes menores al 20%.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Agrícola:                       solo cultivos permanentes en pendientes mayores del 20%.





Pecuario:                      subsistencia, en pendientes mayores del 20%.





Forestal                        limitada en pendientes mayores del 20% con métodos extractivos no
motorizados





Usos no permitidos:       cacería y tenencia de perros de caza, actividades pecuarias intensivas y
agricultura estacional en pendientes mayores de 20%. Desarrollo turístico y comercial en pendientes
mayores al 20%.Industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de
maricultura, talleres, depósitos de materiales, pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación
que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 26.-Zona 8: Humedal Punta Mona.





 





Recomendaciones de uso





 





Usos recomendados:     conservación e investigación.





Uso condicionado:         visitación con fines de ecoturismo, senderos interpretativos, caminatas,
observación de aves y vida silvestre en general.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Tamaño de propiedad:    no aplica.





Retiro de construcción: no aplica.





Densidad de población: no aplica.





Cobertura máxima:        no aplica.





Usos no permitidos:       actividades agropecuarias, forestales, vivienda, industrias, centros
comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de
materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 27.-Zona 9: Llanura costera Gandoca-Sixaola.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     vivienda unifamiliar y recreativa, agrícola, pecuario, reforestación,
investigación.





Uso condicionado:         comercio de pequeña escala, albergues con densidades no mayores a 20
personas por hectárea.





Tamaño de propiedad:    1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo.





 





Recomendaciones de regulación: construcción





 





Retiro de construcción:  15 metros medidos desde todos los límites de la propiedad.





Densidad de población: 2 viviendas por propiedad.





Cobertura máxima:        2% del área de la propiedad para construcción.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pecuario:                      extensivo.





Forestal:                       no comercial aprobado por el Comité Zonal.





Usos no permitidos:       cacería, industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de
pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que
no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación.







 





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Artículo 28.-Zona 10: Pastos marinos y arrecifes.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    conservación, buceo para investigación y recreación (ensayos de hábitat
artificiales para langosta, zona de recuperación).





Uso condicionado:        pesca deportiva y de subsistencia, pesca de langosta y paseos en lancha.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          todo deberá hacerse con licencia con limitación por talla y sexo. La
pesca de langosta será sin tanques y la de subsistencia con cuerda.





Buceo:                         recreativo en sendero submarino predeterminado, con guías autorizados
por el MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Usos no permitidos:      pesca con arbaleta, redes, trasmallos, arrastre y palangre; extracción de
peces para acuario, corales y otros invertebrados; uso de vehículos acuáticos deportivos motorizados
(motos de agua).







 





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Artículo 29.-Zona 11: Arrecifes dispersos.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:   investigación.





Uso condicionado:        pesca deportiva y de subsistencia, buceo y paseos en lancha.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          estacional con cuerda.





Buceo:                         bajo condiciones ambientales adecuadas, sin sendero submarino
predeterminado y con guías autorizados por el MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Usos no permitidos:      extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados; pesca con
arbaleta, redes, trasmallos, arrastre y palangre (línea con varios anzuelos).







 





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Artículo 30.-Zona 12: Desove de Tortuga Carey.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:     conservación e investigación





Uso condicionado:         pesca artesanal, buceo recreativo y observación de tortugas.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          artesanal con cuerda o deportiva con cuerda fuera de época de
desove.





Buceo:                          con snorkel.





Observación de tortugas:           según decreto ejecutivo Nº 29019, sobre visitación a áreas de
desove.





Usos no permitidos:       extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados;
desarrollo turístico; industria; caza de tortugas; colecta de huevos de tortuga, uso de vehículos
motorizados en la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre.







 





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Artículo 31.-Zona 13: Desove de tortuga Baula.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    conservación e investigación.





Uso condicionado:        pesca artesanal, buceo recreativo y observación de tortugas.





 





Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          artesanal con cuerda o deportiva con cuerda fuera de época de
desove, se debe portar licencia otorgada por el MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Buceo:                         con snorkel.





Observación de tortugas:         según decreto ejecutivo Nº 29019, sobre visitación a áreas de
desove. Con guía certificado por MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Usos no permitidos:      extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados; desarrollo
turístico; industria; caza de tortugas; colecta de huevos de tortuga, uso de vehículos motorizados
en la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre.







 





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Artículo 32.-Zona 14: Canal submarino.





 





Recomendaciones de uso:





 





Usos recomendados:    pesca subsistencia.





Uso condicionado:        pesca artesanal tradicional de la zona, se debe portar licencia otorgada
por el MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          con cuerda y línea.





Usos no permitidos:      Red agallera; buceo; extracción de peces para acuario, corales y otros
invertebrados.







 





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Artículo 33.-Zona 15: Uso múltiple.





 





Recomendaciones de uso





 





Usos recomendados:   pesca subsistencia, deportiva, paseos en lancha.





Uso condicionado:        pesca artesanal, se debe portar licencia otorgada por el MINAE(*).



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Recomendaciones de regulación: Otros.





 





Pesca:                          con cuerda.





Pesca deportiva:           con regulación estacional





Usos no permitidos:      Red agallera, buceo, extracción de peces para acuario, corales y otros
invertebrados.







 





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Artículo 34.-Sanciones: En caso de incumplimiento, se ordenará la suspensión inmediata de toda obra
y/o actividad que se ejecute en contravención de la zonificación anterior, para lo cual se
coordinará y notificará a la Municipalidad de Talamanca y al Ministerio de Salud. Para el
cumplimiento de los fines y respetando el debido proceso, el MINAE(*) podrá disponer de todo los
mecanismos legales vigentes, para hacer cumplir las acciones administrativas y judiciales.



 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

Se realizarán las acciones necesarias ante los Tribunales de Justicia a fin de que apliquen todas
las sanciones civiles y penales contempladas en las leyes correspondientes, cuando así corresponda.





Serán acreedores de dichas sanciones tanto los infractores en su condición de propietarios y/o
poseedores, concesionarios, arrendatarios y cualquier otra figura, así como los profesionales (de
cualquier disciplina profesional) contratados por interesados y que infrinjan este reglamento con
malas prácticas profesionales. Así también, serán acreedores de dichas sanciones, los funcionarios
públicos, que son responsables del cumplimiento de este reglamento que consientan la violación del
mismo.







 





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Artículo 35.-El Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)(*) través del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación (SINAC) y éste por medio del Área de Conservación La Amistad Caribe será el encargado
de vigilar que se cumpla con la correcta aplicación del Plan de Manejo del RNVS-GM y de este
Reglamento.





 





 (*)(Así modificada su denominación por el artículo 11 de la Ley "Traslado del sector
Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia
y Tecnología, N° 9046 del 25 de junio de 2012)

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Artículo 36.-Los planos de zonificación, informes técnicos y antecedentes que integran el resultado
del plan de manejo y su zonificación pueden ser consultados impresos y en digital en los siguientes
lugares: en el Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLA-C), sede Limón centro, en los Centros
Operativos de Manzanillo y Gandoca, la Secretaría Ejecutiva del CONAC, ubicada en las oficinas
centrales del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en la Gerencia de Áreas Silvestres
Protegidas, y en la Municipalidad de Talamanca.







 





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Artículo 37.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.





 





Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los seis días del mes de noviembre del año dos
mil ocho.





 





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Fecha de generación: 4/5/2026 19:23:09

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Zoning Regulation for the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge, Mixed
Category

No. 34946-MINAE(*) (*)(Its name as amended by Article 11 of Law No. 9046, "Transfer of the
Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of
Science and Technology," of June 25, 2012)

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY (*)

 (*)(Its name as amended by Article 11 of Law No. 9046, "Transfer of the Telecommunications
Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science
and Technology," of June 25, 2012)

In the exercise of the powers conferred by subsections 3) and 18) of Article 140 and Articles 50 and 146
of the Political Constitution, the Wildlife Conservation Law No. 7317, published in La Gaceta No. 235 of December 7, 1992, Articles 25 and 30, subsections 5) and 6) of the Biodiversity Law, No. 7788, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, Article 12 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008; Article 33 of the Organic Environmental Law No. 7554, published in La Gaceta No. 215 of November 13, 1995, and Article 27 of the General Law on Public Administration, No. 6227, of May 2, 1978.

 

Considering:

 

I.  That by Executive Decree No. 16614-MAG, published in La Gaceta No. 206 of October 29, 1985, the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge, hereinafter referred to by its acronym RNVS-GM, was created.

II.  That Article 50 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica establishes that the Costa Rican State must ensure the constitutional right of every citizen to a healthy, ecologically balanced, and environmentally sustainable environment, the latter being understood as development that meets basic human needs without compromising the options of future generations.

III.   That it is the function of the State to ensure the conservation of natural resources, especially those that imply the well-being and better social, economic, scientific, and ecological development, as well as for the inhabitants and settlers of the region, in full coordination with the municipality of each canton; resulting in a joint effort to guarantee the preservation of natural resources for future generations hand in hand with social and sustainable development in the canton of Talamanca.

IV.   That because the RNVS-GM is a mixed-category refuge, it is of utmost importance to establish zoning under technical and scientific criteria, the recommendations of which were the result of the technical-scientific proposal of an interdisciplinary, experienced, and recognized professional group.

V.   That said zoning was consulted with civil society in public workshops held on June 30 and October 21, 1995; and on March 9 and 16, 1996. Likewise, said zoning was reviewed by officials of the Ministry of Environment and Energy (MINAE)(*) and of the Municipality of the canton of Talamanca.

 (*)(Its name as amended by Article 11 of Law No. 9046, "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology," of June 25, 2012)

VI.   That the Regional Council of the La Amistad Caribe Conservation Area (CORAC) held sessions on December 14, 2007, at the Gandoca Manzanillo National Wildlife Refuge Operations Center-Manzanillo Sector; on January 11, 2008, in the Community of Gandoca; and on January 23, 2008, at the Cahuita National Park-Puerto Vargas Sector and at the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge-Manzanillo Sector and Gandoca Sector, at the Community Center, in order to present, learn about, and analyze the zoning in the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge.

VII.  That in accordance with Article 30, subsections 5) and 6) of the Biodiversity Law No. 7788, the Regional Council of the La Amistad Caribe Conservation Area (CORAC), in regular session No. 12 of February 8, 2008, agreement No. 2, approved the REGAMA Management Plan.

VIII. That in accordance with Articles 25 and 30 of the Biodiversity Law No. 7788, Article 12 of the Regulation to the Biodiversity Law No. 34433-MINAE, and regular session No. 01-2008 held on February 18 and 19, 2008, the National Council of Conservation Areas approved the Zoning of the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge. Therefore;

 

 

DECREE:

 

Zoning Regulation for the Gandoca-Manzanillo

National Wildlife Refuge,

Mixed Category

 

Article 1—Zoning: For the purposes of this regulation, the RNVS-GM is divided into fifteen zones, nine are terrestrial and six are marine-coastal. For the first of the terrestrial zones, fifteen subzones are considered:

 

No.                     Zone                                        Subzone

1      Cocles-Manzanillo Coastal Plain             1.1 Agricultural (ZA)

                                                              1.2 Urban Residential (ZRU)

   1.3 Residential (ZR)

   1.4 Recreational Residential (ZRR)

   1.5 Tourist Hotel (ZHT)

   1.6 Special Hotel (ZHE)

   1.7 Protection Areas (ZAP)

   1.8 Camping (ZAC)

   1.9 Sports (ZD)

   1.10 Parking (ZE)

   1.11 Urban Commercial (ZCU)

   1.12 Commercial (ZC)

   1.13 Institutional (ZI)

   1.14 Quarries (ZT)

   1.15 Cultural Heritage (ZPC)

 

 

No.                     Zone                           Subzone

 

2      Punta Mona Hills

3      Manzanillo-Gandoca Coastal Plain

4      Gandoca Coastal Plain

5      Gandoca Lagoon

6      Gandoca Wetland

7      Manzanillo Hill Hills

8      Punta Mona Wetland

9      Gandoca-Sixaola Coastal Plain

10    Seagrass beds and reefs

11    Dispersed reefs

12    Hawksbill Turtle nesting

13    Leatherback Turtle nesting

14    Submarine channel

15    Multiple use

 

Article tab

Article 2—Categories of use recommendations. The use recommendations are presented in three categories: a.) recommended use, b.) recommended use with condition, and c.) not permitted use. For each of these, the recommendations that, based on technical management criteria, are ideal for their development from a perspective of resource sustainability are established. The categories are:

 

a. Recommended use: Proposes activities that the La Amistad Caribe Conservation Area should suggest as priorities or suitable to be developed in each zone or subzone of the Refuge, taking into account the characteristics of the ecosystem it harbors.

 

b. Recommended use with condition: Is that use which is not a priority for the terrain conditions, to which the concessionaire may destine their property without generating conflicts with the recommended uses. For this, a prior written analysis and recommendation by the respective Local Committee is required. The authorization of said use will be granted by the Directorate of the La Amistad Caribe Conservation Area.

 

c. Not permitted use: Prohibits activities that by their nature may deteriorate the natural resource or conflict with the recommended uses.

Uses defined as not permitted are not accepted under any condition, meaning there are no exceptions.

The categories are based on the use definition for each zone which, in general terms, considers the bearing capacity of the soil, where the recommended uses represent the best use option for a given zone. However, on some occasions, uses different from the recommended ones may be allowed, called recommended uses with condition.

 

Article tab

Article 3—General use recommendations (R) for the RNVS-GM.

 

For the use of the RNVS-GM, the following recommendations must be considered:

 

R.1.  All road adaptations must consider lanes for bicycles and pack animals; and have speed bumps in the case of paved roads.

They must also consider semi-natural elevated or underground crossings when the passage of monkeys and other species is interrupted.

 

R.2.  The established retreat from rivers and streams in the Ley Forestal shall be respected, namely: a strip of 15 meters in rural zones and 10 meters in urban zones, measured horizontally on both sides, on the banks of rivers, streams, or creeks, if the terrain is flat, and of 50 meters horizontally, if the terrain is steep.

 

R.3.  Any road built in places where its layout runs parallel to a stream must maintain a retreat of 50 meters. If on terrain with a slope greater than 20%, the retreat shall be measured from the base of the embankment that supports it.

 

R.4.  Pedestrian paths from the public street: existing paths going from the public street to the public zone will have a minimum right-of-way of 6 meters and will be exclusively for pedestrians, except for properties whose only access is this way. On these paths, the roadway may not be larger than 2 meters, preferably made of natural materials.

 

R.5.  The extraction of beach sands or the alteration of their configuration will not be authorized.

 

R.6.  The construction of marinas or similar port works within the Refuge will not be permitted, except for installations for ecotourism services and for artisanal fishing.

 

R.7.  The use of motorized vehicles in the Public Zone will not be permitted.

 

R.8.  Under no circumstances will the drainage or dredging of wetlands be permitted as part of the activities intended to be developed within each of the zones and subzones defined in this zoning; given that, in accordance with the Organic Environmental Law, "Wetlands are ecosystems dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or temporary, lentic(*) or lotic(**), fresh, brackish, or saline, including marine extensions or coral reefs or, in their absence, up to six meters deep at low tide." Therefore, the La Amistad Caribe Conservation Area identifies the existence of seven main wetlands: the Gandoca lagoon on the periphery of the Gandoca River, of 200 ha; the Gandoca mangrove, of 250 ha; 650 ha of flooded forests, palm swamps (yolillalles), and lagoons, between the Gandoca lagoon and the Sixaola River; 400 ha of flooded forests on the bank of the Gandoca River and the Limón stream; 200 ha of herbaceous swamps in the surroundings of Bonife, on the banks of the Sixaola River; the Punta Mona swamp, of 600 ha, between Manzanillo and Middle Creek; and approximately 400 ha of cativera forest, between the eastern end of the Punta Mona swamp and Middle Creek.

(*) Bodies of stagnant continental waters, at rest or with very little movement.

(**) Bodies of moving waters.

 

R.9.  Forested areas and wetlands in the maritime-terrestrial zone are Natural Heritage of the State.

 

R10. Prior to granting approval (Vº Bº) to new projects and constructions, an analysis of the availability of water resources must be conducted.

 

R11. Any activity carried out in the RNVS-GM must have the environmental viability granted by the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), in accordance with Resolution No. 11155-2007 of fourteen hours forty-nine minutes on August 1, 2007, issued by the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice.

 

R.12.    Under no circumstances will swimming pools without water purification and filtration systems or that use chemical agents for this purpose be permitted.

 

R.13.    All outdoor, non-residential lighting must be of the sodium vapor type. The authorization of luminous signs in Neon or metal-arc type luminaires, or similar, that may produce glare for local fauna is not recommended. All outdoor lighting must be directed toward the ground or from the eaves toward the walls, but always in the direction of the ground, as shall be established in the building permit.

 

R.14.    Any tourist or commercial infrastructure development, within or outside the Maritime-Terrestrial Zone, with an occupancy greater than or equal to 20 people using the same wastewater treatment system, must have a treatment plant that does not generate final solid waste.

 

R.15.    Every wastewater treatment plant must have, prior to its installation, the approval of the Ministry of Health and the Ministry of Environment and Energy (MINAE)(*).

 (*)(Its name as amended by Article 11 of Law No. 9046, "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology," of June 25, 2012)

 

R.16.    All constructions within the Refuge shall be a maximum of 9 meters in height, measured from the site where the construction sits. This height includes roofs, eaves, or any other constructive element. A maximum of 2 floors will be permitted at this height. Exceptions are made for thatched-roof structures ("ranchos de paja"), for which a maximum of 20 meters on a single floor is established; their height is measured the same as for the rest of the buildings.

 

R.17.    In unforeseen cases where biophysical conditions require the modification of the retreats of some properties, this may be done through the alignment specified in the building permit.

 

R.18.    Stormwater drainage channels must incorporate vegetation or other means to prevent the excessive transport of sediments to the sea.

 

R.19.    Any reforestation carried out within the RNVS-GM must exclusively use native species of the Gandoca-Manzanillo Refuge.

 

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Article 4—Special, existing, or de facto situations:

 

1) The minimum surface areas and frontages stipulated in this regulation for all zones and subzones shall be required for new lots or parcels, resulting from a subdivision (fraccionamiento) of a parent parcel or a development, and at the time of granting the corresponding permits.

 

2) In cases of zones or subzones with low-density and low-coverage restrictions, the Directorate of the La Amistad Caribe Conservation Area may authorize the concentration of such rights in a specific area of the applicant's land, provided that the latter expressly and permanently renounces the use of such rights on the rest of the property. Such authorization and commitment must be duly supported by a document legalized by the respective department of the Ministry of Environment and Energy (MINAE)(*).

 (*)(Its name as amended by Article 11 of Law No. 9046, "Transfer of the Telecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the Ministry of Science and Technology," of June 25, 2012)

 

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Article 5—Zone 1. Subzone 1: Agricultural (ZA).

 

Use Recommendations

Recommended uses:     agricultural and single-family housing.

Conditioned use:         livestock.

Property size:    1 hectare (10,000 square meters) minimum.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory Recommendations: constructions

Building retreat: 15 meters measured from property boundaries. A vegetative barrier of 15 meters must be maintained on all boundaries to reduce the visual effect of the constructions.

Population density: 2 dwellings per property.

Maximum coverage:        2% of the property area.

 

Regulatory Recommendations: Others

Livestock:                      extensive.

Not permitted uses:       any other different from those mentioned.

 

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Article 6—Zone 1. Subzone 2: Urban Residential (ZRU).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     single-family housing and supportive sports areas.

Conditioned use:         recreational residential housing, condominium, apartment, cabins or boarding houses, commerce, offices. Only if located on a public street and having a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.

Property size:    1,000 square meters minimum. 500 meters minimum if it has a centralized treatment system.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory Recommendations: construction:

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries.

Population density: 40 people per hectare.

Maximum coverage:        40% of the property area.

Not permitted uses:       Hotels, industries, fishery collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

 

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Article 7.—Zone 1. Subzone 3: Residential (ZR).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     single-family housing and supportive sports areas.

Conditioned use:         recreational residential, condominium apartment, commerce, office, hotel, or boarding house. Such conditioned uses only on lots facing a public street.

Property size:    2,000 square meters minimum.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory Recommendations: construction:

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries.

Population density: 60 people per hectare. 20 people per project if a condominium, apartment, hotel, or boarding house is authorized.

Maximum coverage:        40% of the property area.

Not permitted uses:       Industries, fishery collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

 

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Article 8—Zone 1. Subzone 4: Recreational Residential (ZRR).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     recreational residential and single-family housing. Supportive sports areas for these.

Conditioned use:         condominiums, apartments, hotels, cabins, or boarding houses. Such conditioned uses only on lots facing a public street.

Property size:    4,500 square meters minimum.

Property frontage:      40 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries, with the exception of the boundary bordering the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, which shall be 20 meters.

Population density: 40 people per hectare. 20 people per project if conditioned uses are authorized.

Maximum coverage:        40% of the property area.

Not permitted uses:       Industries, fishery collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that is not residential in nature.

 

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Article 9—Zone 1. Subzone 5: Tourist Hotel (ZHT).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     buildings in which people are accommodated as guests, whatever the duration and conditions of stay, whether meals are served or not, such as hotels, apart-hotels, motels, inns, eating houses, or similar.

Conditioned use:         Condominiums, apartments, cabins or boarding houses, and recreational residential housing. Travel agencies and car rental agencies, shops selling and renting sports items, will be permitted as long as they are incorporated within the buildings specified in the recommended use.

Property size:    2 hectares (20,000 square meters). Maximum 10 hectares in the Maritime-Terrestrial Zone.

Property frontage:      100 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 20 meters measured from property boundaries, except the boundary bordering the Public Zone, which shall be 30 meters. A vegetative barrier of 20 meters must be maintained on all boundaries to reduce the visual effect of the buildings.

Population density: 60 people per hectare.

Maximum coverage:        40% of the property area.

Not permitted uses:       Industries, fishery collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

 

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Article 10—Zone 1. Subzone 6: Special Hotel (ZHE).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     Buildings in which people are accommodated as guests, whatever the duration and conditions of stay, whether meals are served or not, such as hotels, apart-hotels, motels, inns, eating houses, or similar.

Conditioned use:         Condominiums, apartments, cabins or boarding houses, and recreational residential housing. Travel agencies and car rental agencies, shops selling and renting sports items, will be permitted as long as they are incorporated within the buildings specified in the recommended use.

Property size:    2 hectares (20,000 square meters) minimum. Maximum 10 hectares in the Maritime-Terrestrial Zone.

Property frontage:      100 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 20 meters measured from property boundaries, except the boundary bordering the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, which shall be 30 meters. A vegetative barrier of 20 m must be maintained on all boundaries to reduce the visual effect of the buildings.

Population density: 20 people per project.

Maximum coverage:        40% of the property area.

 

Regulatory recommendations: Others

 

Agricultural:                       Subsistence.

Not permitted uses:       Industries, fishery collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

 

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Article 11.—Zone 1. Subzone 7: Protection Areas (ZAP).

 

Use Recommendations

 

Recommended uses:     wetland protection, as established in the Ley Forestal and its Regulation.

Conditioned use:         natural regeneration or enrichment with native species.

Not permitted uses:       any not stipulated within the Ley Forestal.

 

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Article 12.—Zone 1. Subzone 8: Camping (ZAC).

 

Use Recommendations

Recommended uses:     rest and recreational activities, sports facilities that do not involve habitable buildings of a permanent nature. Only temporary habitable installations such as tents are permitted.

Conditioned use:         artisanal commercial installations and specific administrative offices for the camping area.

Property size:    1,000 square meters minimum.

Property frontage:      50 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: for the buildings constructed, 5 meters measured from property boundaries.

Population density: maximum 20 people per sanitary installation.

Maximum coverage:        30% of the property area.

Sanitary services:       of mandatory construction, with a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.

Not permitted uses:       any other different from those mentioned.

 

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Article 13.—Zone 1. Subzone 9: Sports (ZD).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:    outdoor sports facilities.

Property size:    1 hectare (10,000 square meters) minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries.

Mandatory construction:           changing rooms and sanitary services with a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.

Maximum coverage:        does not apply.

Not permitted uses:       any other different from those mentioned.

 

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Article 14.—Zone 1. Subzone 10: Parking (ZE).

 

Use Recommendations

 

Recommended uses:     parking lots.

Conditioned use:         grocery stores and/or sporting goods, provided their area does not exceed 100 square meters. Specific office for the parking lot.

Property size:    2,500 square meters minimum.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries.

Maximum coverage:        80% of the property area.

Maximum level:                1 floor.

Sanitary services:       1 per sex mandatory.

Not permitted uses:       any other different from those mentioned.

 

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Article 15.—Zone 1. Subzone 11: Urban Commercial (ZCU).

 

Use Recommendations.

 

Recommended uses:     small grocery store, restaurant, eating house, family-level food industry, and collection center for artisanal fishing and provisioning.

Conditioned use:         maintenance workshop.

Property size:    800 square meters minimum. 3,000 square meters maximum in the Maritime-Terrestrial Zone.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat: 5 meters measured from property boundaries.

Population density: does not apply.

Maximum coverage:        30% of the property area.

Not permitted uses:       Industries, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

 

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Article 16.—Zone 1. Subzone 12: Commercial (ZC).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:    commerce, restaurant, eating house.

Conditioned use:         family food factory that does not produce pollution or noise, collection center for seafood products, and provisioning of boats.

Property size:    800 square meters minimum.

Property frontage:      20 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction:

 

Building retreat:  5 meters from the front, sides, and rear, measured from property boundaries.

Population density: does not apply.

Maximum coverage:        30% of the property area.

Not permitted uses:       Industries, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material storage facilities, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

 

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Article 17.—Zone 1. Subzone 13: Institutional (ZI).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     activities typical of the State, such as postal service, banking, medical dispensary, public educational center, governmental and autonomous institution offices, among others.

Conditioned use:         none is accepted.

Property size:    800 square meters minimum.

Property frontage:      30 meters minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat:  5 meters from the front, sides, and rear, measured from property boundaries.

Maximum coverage:        40% of the property area.

Not permitted uses:       any installation not of this nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

 

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Article 18.—Zone 1. Subzone 14: Quarries (ZT).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     extraction of materials in quarries and open-pit mines, as established in the Mining Code and executive decrees.

Conditioned use:         subsistence agriculture and livestock.

 

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Article 19.—Zone 1. Subzone 15: Cultural Heritage (ZPC).

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     that which the traditional inhabitants have given to those areas.

Conditioned use:         ecotourism visitation.

Not permitted uses:       any that conflict with the recommended use.

 

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Article 20.—Zone 2: Punta Mona Hills.

 

Use Recommendations:

 

Recommended uses:     conservation and research.

Conditioned use:         single-family and recreational housing, lodge, camping area.

Property size:    6 hectares minimum. Outside the Maritime-Terrestrial Zone, 1 hectare minimum.

 

Regulatory recommendations: construction

 

Building retreat:  15 meters measured from property boundaries, except the boundary with the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, which shall be 30 meters.

Population density:  2 dwellings per property. If conditioned uses are authorized, the population density shall not exceed 5 people per hectare in the Maritime-Terrestrial Zone and 10 people per hectare outside of it.

Maximum coverage:        1% of the property area for construction in the Maritime-Terrestrial Zone and 2% outside of it.

Others:                           construction on pilings and without earthworks (movimientos de tierra) and only on slopes of less than 20%.

 

Regulatory recommendations: Others

 

Agricultural:                       subsistence, except in the Maritime-Terrestrial Zone.

Livestock: subsistence, except in the Zona Marítimo Terrestre.

Reforestation: Only with native species.

Prohibited uses: intensive agricultural and livestock activities, industries, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, motor-vehicle roads and paths, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 21.-Zone 3: Llanura costera Manzanillo-Gandoca.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: single-family residential, ecotourism and recreational, agricultural.

Property size: minimum 1 hectare (10,000 square meters).

Regulation recommendations: construction

Construction setback: 15 meters measured from the property boundaries, except the boundary with the Zona Pública of the Zona Marítimo Terrestre, which shall be 30 meters.

Population density: 2 dwellings per property. If recreational dwellings are authorized, the population density shall not exceed 10 persons per hectare.

Maximum coverage: 2% of the property area.

Regulation recommendations: Other

Agricultural: subsistence, except in the Zona Marítimo Terrestre.

Prohibited uses: intensive agricultural and livestock activities, industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 22.-Zone 4: Llanura costera Gandoca.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: single-family residential, small-scale ecotourism activities, and fishing with a license issued by MINAE(*). No further use permits will be granted in the Zona Marítimo Terrestre.

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Property size: minimum 1 hectare (10,000 square meters).

Regulation recommendations: construction

Construction setback: 15 meters measured from the property boundaries, except the boundary with the Zona Pública, which shall be 30 meters.

Population density: 1 dwelling per property.

Maximum coverage: 1% of the property area.

Regulation recommendations: other

Agricultural: farming of traditional species whose management does not represent a land-use change (cambio de uso del suelo). No further use permits will be granted for livestock activities.

Forestry: harvesting of timber deposited on the beach.

Prohibited uses: other agricultural and livestock activities, other forest harvesting (aprovechamiento forestal), industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, turtle fishing and hunting, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 23.-Zone 5: Laguna Gandoca.

Use recommendations

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: tourist visitation; in the aquatic sector, transport within the lagoon is restricted. No further use permits will be granted in the Zona Marítimo Terrestre.

Regulation recommendations: Other

Transport: rowboats or electric motors.

Prohibited uses: agricultural and livestock activities, forestry, residential, industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, turtle fishing and hunting, any other installation not of a research nature.

Article 24.-Zone 6: Humedal Gandoca.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: single-family residential and recreational, agricultural, livestock, and forestry. No further use permits will be granted in the Zona Marítimo Terrestre.

Property size: minimum 1 hectare (10,000 square meters).

Regulation recommendations: construction

Construction setback: 15 meters measured from the property boundaries, except the boundary with the Zona Pública of the Zona Marítimo Terrestre, which shall be 30 meters.

Population density: 2 dwellings per property.

Maximum coverage: 2% of the property area for construction.

Regulation recommendations: Other.

Agricultural: permanent crops.

Livestock: subsistence.

Forestry: According to Ley Forestal.

Prohibited uses: intensive agricultural and livestock activity, recreational dwelling, tourism, industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 25.-Zone 7: Lomas Cerro Manzanillo.

Use recommendations:

Recommended uses: forestry and agricultural.

Conditional use: single-family residential and ecotourism, subsistence livestock, and reforestation.

Property size: minimum 1 hectare (10,000 square meters).

Regulation recommendations: construction

Construction setback: 15 meters measured from all property boundaries.

Population density: 2 dwellings per property.

Maximum coverage: 2% of the property area for construction.

Other: no earthworks (movimientos de tierra), construction on stilts, and only on slopes of less than 20%.

Regulation recommendations: Other.

Agricultural: only permanent crops on slopes greater than 20%.

Livestock: subsistence, on slopes greater than 20%.

Forestry: limited on slopes greater than 20% with non-motorized extraction methods.

Prohibited uses: hunting and keeping of hunting dogs, intensive livestock activities and seasonal agriculture on slopes greater than 20%. Tourism and commercial development on slopes greater than 20%. Industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, turtle fishing and hunting, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 26.-Zone 8: Humedal Punta Mona.

Use recommendations

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: visitation for ecotourism purposes, interpretive trails, walks, birdwatching, and general wildlife observation.

Regulation recommendations: construction

Property size: not applicable.

Construction setback: not applicable.

Population density: not applicable.

Maximum coverage: not applicable.

Prohibited uses: agricultural and livestock activities, forestry, housing, industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 27.-Zone 9: Llanura costera Gandoca-Sixaola.

Use recommendations:

Recommended uses: single-family residential and recreational, agricultural, livestock, reforestation, research.

Conditional use: small-scale commerce, lodges with densities not exceeding 20 persons per hectare.

Property size: minimum 1 hectare (10,000 square meters).

Regulation recommendations: construction

Construction setback: 15 meters measured from all property boundaries.

Population density: 2 dwellings per property.

Maximum coverage: 2% of the property area for construction.

Regulation recommendations: Other.

Livestock: extensive.

Forestry: non-commercial, approved by the Zonal Committee.

Prohibited uses: hunting, industries, commercial centers, warehouses, fishing collection centers, mariculture projects, workshops, material storage depots, any other installation not of a residential nature that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Article 28.-Zone 10: Pastos marinos y arrecifes.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation, scuba diving for research and recreation (artificial habitat trials for lobster, recovery zone).

Conditional use: sport and subsistence fishing, lobster fishing, and boat rides.

Regulation recommendations: Other.

Fishing: all must be done with a license, with size and sex limitations. Lobster fishing shall be without tanks, and subsistence fishing with handline.

Scuba diving: recreational, along a predetermined underwater trail, with guides authorized by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Prohibited uses: spear-gun fishing, nets, trammel nets, trawling, and longline; extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates; use of motorized personal watercraft (jet skis).

Article 29.-Zone 11: Arrecifes dispersos.

Use recommendations:

Recommended uses: research.

Conditional use: sport and subsistence fishing, scuba diving, and boat rides.

Regulation recommendations: Other.

Fishing: seasonal, with handline.

Scuba diving: under suitable environmental conditions, without a predetermined underwater trail, and with guides authorized by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Prohibited uses: extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates; spear-gun fishing, nets, trammel nets, trawling, and longline (line with multiple hooks).

Article 30.-Zone 12: Desove de Tortuga Carey.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: artisanal fishing, recreational scuba diving, and turtle observation.

Regulation recommendations: Other.

Fishing: artisanal with handline or sport with handline outside the nesting season.

Scuba diving: with snorkel.

Turtle observation: according to Decreto Ejecutivo Nº 29019, on visitation to nesting areas.

Prohibited uses: extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates; tourism development; industry; turtle hunting; collection of turtle eggs; use of motorized vehicles in the Zona Pública of the Zona Marítimo Terrestre.

Article 31.-Zone 13: Desove de tortuga Baula.

Use recommendations:

Recommended uses: conservation and research.

Conditional use: artisanal fishing, recreational scuba diving, and turtle observation.

Regulation recommendations: Other.

Fishing: artisanal with handline or sport with handline outside the nesting season; must carry a license issued by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Scuba diving: with snorkel.

Turtle observation: according to Decreto Ejecutivo Nº 29019, on visitation to nesting areas. With a guide certified by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Prohibited uses: extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates; tourism development; industry; turtle hunting; collection of turtle eggs; use of motorized vehicles in the zona pública of the Zona Marítimo Terrestre.

Article 32.-Zone 14: Canal submarino.

Use recommendations:

Recommended uses: subsistence fishing.

Conditional use: traditional artisanal fishing of the area; must carry a license issued by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Regulation recommendations: Other.

Fishing: with handline and line.

Prohibited uses: gillnet; scuba diving; extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates.

Article 33.-Zone 15: Uso múltiple.

Use recommendations

Recommended uses: subsistence fishing, sport fishing, boat rides.

Conditional use: artisanal fishing; must carry a license issued by MINAE(*).

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Regulation recommendations: Other.

Fishing: with handline.

Sport fishing: with seasonal regulation.

Prohibited uses: gillnet, scuba diving, extraction of fish for aquariums, corals, and other invertebrates.

Article 34.-Sanctions: In case of non-compliance, the immediate suspension of all work and/or activity carried out in contravention of the above zoning shall be ordered, for which purpose the Municipalidad de Talamanca and the Ministerio de Salud shall be coordinated with and notified. For the fulfillment of the purposes and respecting due process, MINAE(*) may avail itself of all legal mechanisms in force to enforce administrative and judicial actions.

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

The necessary actions shall be taken before the Courts of Justice so that they apply all civil and criminal sanctions contemplated in the corresponding laws, when appropriate.

Such sanctions shall be applicable to both the offenders in their capacity as owners and/or possessors, concessionaires, lessees, and any other figure, as well as to the professionals (of any professional discipline) hired by interested parties who infringe this regulation through bad professional practices. Likewise, such sanctions shall be applicable to public officials who are responsible for compliance with this regulation and who consent to its violation.

Article 35.-The Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)(*), through the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), and the latter through the Área de Conservación La Amistad Caribe, shall be responsible for ensuring the correct application of the Management Plan of the RNVS-GM and of this Regulation.

 (*)(Name thus modified by Article 11 of Law "Traslado del sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología, N° 9046 of June 25, 2012)

Article 36.-The zoning maps, technical reports, and background documents that constitute the result of the management plan and its zoning may be consulted in print and digitally at the following locations: at the Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLA-C), central Limón office; at the Manzanillo and Gandoca Operational Centers; at the Executive Secretariat of CONAC, located in the central offices of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación; at the Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas; and at the Municipalidad de Talamanca.

Article 37.-It shall take effect upon its publication in the Diario Oficial La Gaceta.

Issued at the Presidencia de la República.—San José, on the sixth day of November, two thousand eight.

Date generated: 4/5/2026 19:23:09

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