Reglamento municipal 58 — Amendment to the Regulation for the Operation and Administration of the Poás Municipal AqueductReforma al Reglamento para la Operación y Administración del Acueducto de la Municipalidad de Poás

en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 58

                        Reforma Reglamento para la Operación y Administración del Acueducto de la
Municipalidad de Poás

Texto Completo acta: DB38B

MUNICIPALIDAD DE POÁS

La suscrita Roxana Chinchilla, Secretaria Concejo
Municipal, hace constar que el Concejo Municipal del Cantón de Poás, en su
sesión 58 celebrada el día 7 de junio de 2011, tomó el Acuerdo Nº 6244-06-2011,
en forma unánime y definitivamente aprobado que dice: "El Concejo Municipal del
Cantón de Poás, basados en la publicación de La Gaceta Nº 94 del 17 de
mayo del 2011, donde se publicó las Modificaciones al Reglamento para la
Operación y Administración del Acueducto Municipal de Poás. Por tanto, conforme
al artículo 43 del Código Municipal y al haber cumplido el plazo para recibir
objeciones u observaciones, se aprueba las Modificaciones al Reglamento para la
Operación y Administración del Acueducto Municipal de Poás. De conformidad con
lo anterior, las modificaciones al Reglamento descrito, rige a partir de su
publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

San Pedro de Poás, 8 de junio del 2011.

(Nota de
Sinalevi: De acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, el texto que se
incluye, corresponde al publicado como proyecto en L Gaceta N° 94 del 17 de
mayo del 2011)

La suscrita Roxana Chinchilla Fallas, Secretaria del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Poás, hago constar que: El Concejo
Municipal del Cantón de Poás, en su sesión ordinaria Nº 51 celebrada el 14 de
abril del 2011, por unanimidad se tomó el Acuerdo Nº 6133-04-2011 que dice: "El
Concejo Municipal de Poás, basados en el Informe de la Comisión de Jurídicos de
esta Municipalidad, aprueba las Modificaciones al Reglamento para la Operación
y Administración del Acueducto de la Municipalidad de Poás, publicado en La
Gaceta Nº 176 del 9 de setiembre de 1998. Las Modificaciones realizadas en
el presente Reglamento en algunos artículos para que se lean de la siguiente
manera: 

MODIFICACIONES AL
REGLAMENTO PARA LA

OPERACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DEL

ACUEDUCTO DE LA
MUNICIPALIDAD

DE POÁS

Artículo 2º-Alcance del Presente Reglamento.
Este reglamento regulará la organización y funcionamiento del servicio del
acueducto Municipal en cuanto a la prestación, facturación, registro y cobro a
través de sus dependencias.

Artículo 3º-inciso r)
Suspensión del Servicio: Privación temporal o permanente del servicio de
agua potable. 

Artículo 4º-Del
servicio. La Municipalidad prestará el servicio de agua potable teniendo
como prioridad el consumo humano tomando las medidas necesarias para asegurar
la operación, mantenimiento, la adecuada calidad del agua potable mejoras,
desarrollo, inversiones servicio de las deudas. Está obligada a prestar el
servicio de agua a todos los propietarios y poseedores de inmuebles construidos
o no, que puedan generar alguna actividad previamente demostrada y permanente
en el tiempo, caso contrario, la Municipalidad cuenta con la potestad de
suspender el servicio si la actividad fenece o es suspendida. También se
brindara el servicio a actividades dedicados al trabajo o residencia de
personas, cuando las redes del sistema pasen frente a las propiedades y los
inmuebles cumplan con todos los requisitos de las leyes nacionales y
reglamentos municipales. En lo que respecta a la calidad del agua, la
Municipalidad seguirá las disposiciones emanadas por los entes competentes.

Artículo 5º-De los
principios de la prestación del servicio. La Municipalidad prestará sus
servicios de conformidad con los principios fundamentales del servicio público,
para asegurar su continuidad, eficiencia, adaptación rentabilidad y calidad a
todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la
igualdad en trato de los usuarios.

Para el cumplimiento de lo anterior se observará lo
siguiente: 

Incisos:

c) La Municipalidad a través del Área Municipal
competente procurará dar aviso rápido y oportuno a los usuarios de las
alteraciones o interrupciones de la prestación del servicio de agua potable,
según lo indicado en los puntos a y b.

d) La Municipalidad se reserva la potestad de
realizar extensiones, derivaciones, modificaciones y reparaciones a las redes o
instalación de los sistemas que le pertenezcan, así como en las previstas y
medidores de las conexiones de los abonados. 

En caso de requerirse
el servicio y no existieran las redes le corresponde al abonado asumir la
instalación y el costo de las mismas. 

e) La Municipalidad bajo ninguna circunstancia
autorizara acometidas mayores a doce milímetros de diámetro, excepción hecha a
instituciones públicas o industrias que ameriten una acometida mayor para su
normal funcionamiento de las mismas, o para la instalación de hidrantes en cuyo
caso debe ser demostrada dicha situación por el interesado

f)  En caso de proyectos urbanísticos,
fraccionamientos o centros comerciales, los representados de los mismos deberán
realizar las mejoras necesarias a la red de distribución de agua potable con el
fin de cumplir lo establecido en la ley de hidrantes. 

Artículo 6º-Del otorgamiento del servicio

Incisos: 

b) No se concederán pajas de agua para lotes que carezcan
de edificaciones o del desarrollo de actividades previamente demostradas,
excepto en los casos que sean para inicio de construcciones y siempre que
existan suficientes recursos hidráulicos para disponerlo. 

d) El uso industrial y agropecuario se concederá a
todos aquellos lugares en donde el agua es materia prima o parte fundamental
del proceso. 

e) El uso gubernamental o preferencial se
concederá a todas las entidades públicas o privadas de interés social demostrado
y solicitada por los interesados. 

f)  Para el otorgamiento del servicio de agua
deberá contar con el visto bueno del departamento de acueducto. No se brindará
el servicio de agua potable en zonas donde resulte técnicamente imposible
otorgarlo o ante declaratoria de inhabilitación de terrenos o casas debidamente
acreditada, emanada por autoridades competentes.

El
usuario deberá hacer uso de acuerdo a la categoría en que se ha calificado y
autorizado únicamente.

Artículo 7º-De los requisitos. Se establecen
los siguientes requisitos para el otorgamiento del servicio de agua potable por
primera vez siempre y cuando exista la disponibilidad de agua en la zona: 

Incisos: 

b) Documento idóneo que demuestre ser propietario
o arrendatario del inmueble en el cual ha de darse el servicio.

d) Que la finca cuente con las vías públicas de
acceso directo o por servidumbre y en las cuales exista o pueda instalarse, si
fuera del caso la tubería de distribución.

e) Deberá estar en trámite el permiso de construcción
de una casa de habitación, un edificio o actividad diversa comprobada. Los
cuales deberán ser aprobados conjuntamente.

En los
casos de instalación por primera vez, los documentos deberán ser presentados en
Plataforma de Servicios Municipal para su trámite. La aprobación de la
instalación por primera vez, la dará el departamento de Acueducto Municipal. En
alzada la Alcaldía Municipal. Una vez aprobado se inscribirá en el sistema de
facturación municipal.

Previo
al otorgamiento deberá realizarse la solicitud de disponibilidad de agua, para
lo cual los inspectores municipales presentaran el informe por escrito
correspondiente.

Para los
efectos del traspaso a nombre del usuario, la documentación se presentará en la
Plataforma de servicios, quien definirá lo procedente.

Todas
las solicitudes serán debidamente registradas y conferidas en forma cronológica
cuando ello proceda y sean realizados los ajustes en los departamentos
indicados.

Artículo 8º-Del servicio provisional o temporal.
Cuando se necesite conexiones de carácter temporal o provisional para eventos
de igual carácter (ferias, turnos, etc.) u obras que implican el
fraccionamiento de una finca (urbanizaciones, segregaciones, otros), y la
Municipalidad podrá conceder dicho servicio previa solicitud del interesado, en
el formulario que par tal efecto facilitará la Municipalidad. El interesado
debe indicar lo siguiente:

Dicha solicitud debe
ser autorizada por el departamento de acueducto. La tarifa aplicable será la
reproductiva. Una vez autorizado por el Departamento del Acueducto Municipal y
Alcalde Municipal, se realizará la conexión previo pago del rubro
correspondiente y por un periodo máximo de 3 meses. 

Una vez acaecido el
término solicitado, la Municipalidad de oficio cortará el suministro temporal
de agua. Siempre y cuando no existiese solicitud de prórroga por parte del
interesado y que fuere acogido por el Departamento del Acueducto Municipal
Alcalde Municipal. 

Artículo 10.-De la
denegatoria del servicio. La Municipalidad no podrá rechazar solicitudes de
pajas de agua a menos que existan razones técnicas o reglamentarias que
impidieren otorgarlo como por ejemplo ausencia de red de distribución, o zonas
declaradas en riesgo, uso no autorizado, etc. Para los efectos del citado
rechazo, deberá darse por resolución razonada, misma que tendrá los recursos de
revocatoria y apelación en subsidio, que para tal efecto establece el artículo
156 del Código Municipal.

Artículo 13.-De
los tipos de servicios. La Municipalidad prestará dos tipos de servicios,
medido y fijo. Todo servicio será primordialmente medido, excepcional en caso
de dificultades de ubicación de lectura o instalación del medidor. 

a) Servicio medido: Son aquellos que se
pagarán de acuerdo con los consumos efectuados y medidos a través del
hidrómetro, se cobrara de acuerdo a las tarifas autorizadas por el ente
competente.

b) Servicio fijo: Son aquellos que por
algunos inconvenientes o razones técnicas no se les ha podido instalar el
servicio medido que se pagarán de acuerdo a una tarifa fija.

Artículo 14.-De la lectura del hidrómetro. La
lectura de los hidrómetros se hará mensualmente y se cobrará mensualmente
conforme al metraje cúbico registrado durante el mes y al valor del mismo. Se
autoriza al Coordinador del Acueducto Municipal a modificar el rol de lectura,
según las necesidades municipales, siempre y cuando no cause perjuicio a los
intereses de los administrados.

Artículo 15.-Del
pago. El pago del servicio de agua potable será responsabilidad del
propietario y/o arrendatario del bien inmueble al cual está conectado el
servicio. En cualquier caso de arrendamiento o inquilinato, el propietario es
el responsable directo de velar porque el inquilino cancele puntualmente el
servicio de agua potable, por lo que no causa justificativa el no pago por
parte del inquilino, cuando el propietario haya pactado con éste último el pago
del servicio de agua y este no haya cumplido.

Artículo 16.-De la
determinación tarifaria. Para el sostenimiento del acueducto, la Municipalidad
de Poás establecerá una tarifa básica por el servicio, previo estudio de costos
de administración, operación, mantenimiento desarrollo, inversión y servicio de
deudas. Dicha tarifa se revisara de oficio cada año siguiendo las normas del
código municipal.

Artículo 18.-De la
prohibición de exenciones y exoneraciones. La Municipalidad no suministrará
en forma gratuita el agua, ni exonerara total o parcialmente el pago de
cualquier multa, reparación o cuenta que deba recaudar excepto que exista disposición
legal que lo autorice.

Los servidores
municipales están en la obligación de cobrar las sumas adeudadas por el
concepto de agua potable. Por lo cual el incumplimiento de esta disposición se
le aplicará lo establecido en el artículo 73 del Código Municipal.

Artículo 21.-Del
vencimiento del pago. El servicio de agua potable será cobrado por mes
vencido y en un solo pago con treinta días naturales de gracia, contados a
partir de la fecha en que se ponga al cobro. Vencido dicho plazo, tendrá una
multa del (2% ) dos por ciento mensual, o fracción de mes acumulativo, el cual
no podrá exceder en ningún caso del (50 %) cincuenta por ciento del monto
adeudado.

El pago que se
efectúe fuera del término indicado obliga al usuario a pagar, conjuntamente con
el tributo y los intereses del mismo y sobre la suma adeudada, de conformidad
con el artículo 69 del Código Municipal.

Artículo 22.-De
los reclamos administrativos. Las reclamaciones por lecturas o montos
derivados de ellas deberán hacerse ante el área del Acueducto Municipal durante
los 30 días naturales siguientes a la puesta al cobro del recibo mediante
memorial razonado y debidamente firmado, de conformidad con las estipulaciones
que estable el Código de Normas y Procedimientos Tributarios. De lo resuelto en
primer instancia tendrán los recursos establecidos en los artículos 82 y 83 de
la Ley de Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Pasado dicho término
cualquier reclamación será desestimada por extemporánea.

Artículo 29.-De la
orden de suspensión del servicio de agua potable. El departamento del
Acueducto de la Municipalidad de Poás se encuentra facultado de dictar la orden
de suspensión del servicio de agua potable por falta de pago, previo informe de
la Sección de Cobros, una vez pasados los treinta días naturales para la
cancelación, plazo establecido en el artículo 21 de este reglamento y cumplido
el procedimiento que establece a continuación.

Artículo 30.-Del
procedimiento de suspensión. La Sección de Cobros de la Municipalidad de
Poás cumplidos los treinta días naturales deberá realizar las siguientes
acciones:

1.         De
acuerdo a la Ley de Notificaciones, se notificará al abonado en su casa de
habitación o domicilio fiscal, mediante persona mayor de edad, el traslado de
cargos con los siguientes elementos mínimos:

a) Elementos de identificación del abonado.

b) Monto de la deuda.

c) Plazo de cinco días hábiles para que se oponga,
haga las notificaciones pertinentes del caso y realice las alegaciones
correspondientes de descargo que considere oportunas.

d) En el caso de que pasado el plazo indicado no
hubiere oposición, las estimaciones contenidas en el traslado de cargos
quedarán firmes sin necesidad de posterior resolución confirmatoria.

e) El escrito de impugnación deberá contener un
timbre municipal de ¢20,00 y deberá estar firmado por el usuario.

f)  Cite lugar para recibir notificaciones.

g) Una vez firme el traslado de cargos se
procederá a la suspensión del servicio de agua potable por falta de pago.

Artículo 33.-Del arreglo de pago y de la constancia
en el pago de impuestos. Se autoriza a la Sección de Cobros a realizar
arreglos de pago, por una única vez, cuando el monto no supere la suma de medio
salario base. Las sumas mayores a dicho monto serán autorizadas por el
Administrador tributario, debiéndose establecer por escrito la forma de pago.
Para que dicho arreglo de pago proceda, el abonado deberá cancelar un (40%)
cuarenta por ciento de lo adeudado cancelando el restante en tres pagos pero
según la circunstancia el Administrador Tributario está facultado para
modificar el porcentaje del primer pago y la cantidad de pago, según el caso
debidamente justificado, analizándose la situación económica y social del
usuario.

En el caso de que el
usuario requiera una constancia del pago de los servicios municipales, se
emitirá la misma indicándose los montos adeudados, periodos y otros datos como
multas e intereses.

Hasta un máximo de
seis meses, que se desglosará de la siguiente manera: el monto total a pagar se
dividirá en seis cuotas, en donde el abonado deberá pagar durante los seis
meses de plazo el monto convenido, más los intereses acumulados, más el consumo
normal de cada mes. 

Artículo 34.-De la
reconexión. Para que se reconecte un servicio que haya sido suspendido, el
abonado deberá cancelar los recibos que tuviera atrasados, así como las multas
e intereses y derechos de reconexión. Salvo el caso del arreglo de pago, se
observará lo anterior rigurosamente.

Artículo 35.-Del
plazo de la reconexión. La Municipalidad reinstalará el servicio de agua potable
dentro del plazo máximo de 24 horas hábiles a la cancelación de lo adeudado y
de formalizado el arreglo de pago.

Artículo 38.-De la
urbanización. Previo al otorgamiento de la autorización para construcción
de una urbanización o fraccionamiento, la Municipalidad deberá analizar por
medio de una resolución razonada si está en capacidad de suministrar el agua
potable, si así se diese los desarrolladores de la misma deberán presentar un
estudio de factibilidad realizado por un profesional responsable (con
especialidad a fin en hidráulica o hidrología) y cumplir todo lo referente a la
Ley de Hidrantes.

La Municipalidad
cuando determine que sus fuentes de abastecimiento de agua no están en
capacidad de ser incrementadas, no podrá comprometerse a suministrar el agua a
nuevas urbanizaciones de empresas particulares o del estado pretenda
realizar. 

En el caso de que la
Municipalidad de Poás no pueda otorgar dicho servicio, se realizarán las
gestiones ante el Ministerio o institución correspondiente y en consulta al
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para que autorice el
uso de un pozo para el suministro de agua potable. La explotación y uso del
mismo será exclusivo para el Condominio y deberá trasladarse a la Municipalidad
en caso de fraccionamientos u Urbanizaciones. 

CAPÍTULO VIII

De las prohibiciones
al abonado o infractor

Artículo 39.-Se considerarán irregularidades a
quien incurra las siguientes acciones que se consideraran fraude, robo, daños,
a saber:

1) Cometa, haga algún tipo de fraude manifiesto,
tal como: 

a) Tomar de las tuberías intradomiciliarias, de
tanques de almacenamientos, u otras provenientes de otras fuentes, o derivación
alguna (ramal) para darle servicio a otra edificación o lote independiente.
Tales derivaciones solo se podrán hacer en casos muy especiales, previa
autorización escrita del Alcalde Municipal, con la respectiva recomendación del
Departamento de acueductos.

b) Realizar venta, cobro o suministro de agua
potable a terceros sin los permisos del caso.

c) Interconecte tuberías del sistema con otras
provenientes de otras fuentes de agua. En dicho caso la Municipalidad procederá
de inmediato a la desconexión y cargará el importe del costo de la desconexión
al abonado, o al infractor.

d) Se prohíbe la conexión de mecanismos de bombeo
y de mangueras directamente de las pajas de agua del acueducto o de los tanques
de captación o almacenamiento. Si las mismas no están debidamente autorizadas
por la Municipalidad. 

e) Se prohíbe a los abonados reconectar un
servicio que había sido suspendido conforme a lo establecido en el presente
reglamento.

2) Se prohíbe toda instalación, edificación o
labor comprendida en las zonas cercanas a fuentes de abastecimientos, plantas
purificaderas o cualquier otra parte del sistema, que perjudique en forma
alguna a los trabajos de operación o distribución, o bien las condiciones
físicas, químicas o bacteriológicas del sistema que cause o pueda causar
perjuicio al sistema o la salud pública.

3) En los casos de instalarse fuentes públicas para
servicios colectivos, se prohíbe derivar pajas de agua y conectar mangueras de
ellas para servicio a particulares.

4) En ningún caso los usuarios podrán utilizar un
único servicio (una paja de agua) para dos o más unidades de ocupación. La Municipalidad
procederá de oficio a instalar los servicios de agua que sean necesarios para
que cada unidad de ocupación cuente con un solo servicio y viceversa, si no se
pudiera cumplir lo anterior, y que en una propiedad se abastezca de una
conexión varias unidades de ocupación, el recibo se calculará por unidades de
ocupación, sino tuviere medidor instalado.

5) Interfiera en el mantenimiento, manipule,
usurpe los equipos, accesorios del sistema, o dañe cualquier infraestructura
del acueducto.

6) Cualquier otra acción u omisión que pueda
afectar directa o indirectamente la salud pública o bien las fuentes de
abastecimientos, los sistemas de distribución que provoquen o pongan en riesgo
la salud pública.

7) Al que haga uso indebido o desperdicie el agua
potable, de conformidad con la legislación vigente y demás disposiciones
legales y reglamentarias.

En la desatención a los anteriores incisos la
Municipalidad procederá de inmediato a la desconexión y cargará el importe del
costo de la desconexión al abonado, o al infractor.

Artículo 40.-De la denuncia al Ministerio Público.
El Departamento de Acueducto de la Municipalidad de Poás, emplazará al abonado
para corregir la irregularidad existente dentro del quinto día a partir de la
notificación de corregir las anomalías, o en su defecto, se trasladará el
informe la Alcaldía Municipal a efectos de que se entable la denuncia ante el
Ministerio Público

Artículo 41.-Prohibiciones
a los servidores municipales. Se prohíbe a los servidores municipales
realizar las siguientes acciones:

1. Realizar cualquier acto que interfiera con el
fiel cumplimiento de las estipulaciones del presente reglamento. A los cuales
se les aplicará según su rango los procedimientos y sanciones establecidos en
el Código Municipal.

2. Permitir que prescriban los servicios o
tributos adeudados.

3. Autorización, sea expresa o tácita de
urbanizaciones segregaciones o demás construcciones, sin la presentación de los
requisitos reglamentarios indicados.

4. Cancelar el recibo de abonados, salvo que sea el
pago del servicio propio de agua potable o de su familia.

En el caso de violación de este reglamento se refutará
falta grave y se aplicará lo que establece el Código Municipal.

CAPÍTULO IX

Sanciones

Artículo 42.-A quien contravenga las disposiciones
contempladas en el capítulo VIII, artículo 39 de éste reglamento se le
impondrán las siguientes sanciones:

a) A quien transgreda los incisos 1. a) y c) y en los inciso 3)
y 4) todos artículo 39, le ha de corresponder al infractor previamente
presentar los permisos constructivos al día, pagar la paja de agua, pagar el
estimado o aproximado, por el gasto consumo ilícito de agua y por los daños
ocasionados al Acueducto Municipal (materiales, mano de obra, daños a
terceros).

b) A quien violente los incisos 1. b) y d) e
inciso 5) y 7) ambos del ordinal 39, deberá el infractor además de corregir y
reparar daños que hubiese ocasionado daños a la infraestructura municipal y
cancelar el equivalente a medio salario base del monto que haya sido tasado o
establecido por Ley. 

c) A quien irrespeto el inciso 2. ordinal 39
citado, le ha de corresponder al infractor o abonado respetar la normativa
establecida en la Ley de Aguas, Ley Forestal vigentes, así como lo contenido en
el voto 1923-.2004 de la Sala Constitucional y el Plan Regular vigente al
momento, para garantizar un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y
deberá la Alcaldía Municipal trasladar la denuncia ante las Autoridades
administrativas o judiciales respectivas. 

En todos
los anteriores incisos del presente artículo procederá de inmediato la
desconexión del servicio de agua potable y cargará el importe del costo de la
desconexión al abonado, o al infractor en sus recibos. En caso de reincidencia
a cualquiera de las anteriores sanciones, se cobrará el doble de las multas
indicadas en éste artículo.

Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta, y se
somete a consulta pública no vinculante por un plazo de 10 días hábiles, según
lo establece el artículo 43 del Código Municipal.

San
Pedro de Poás, 2 de mayo del 2011.-

in the entirety of the text

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Complete Text of Regulation 58

Amendment to the Regulation for the Operation and Administration of the Aqueduct of the
Municipality of Poás

Complete Text of act: DB38B

MUNICIPALITY OF POÁS

The undersigned Roxana Chinchilla, Secretary of the Municipal Council, certifies that the Municipal Council of the Canton of Poás, in its session 58 held on June 7, 2011, adopted Agreement No. 6244-06-2011, unanimously and definitively approved, which states: "The Municipal Council of the Canton of Poás, based on the publication in La Gaceta No. 94 of May 17, 2011, where the Amendments to the Regulation for the Operation and Administration of the Municipal Aqueduct of Poás were published. Therefore, in accordance with article 43 of the Código Municipal and having met the deadline to receive objections or observations, the Amendments to the Regulation for the Operation and Administration of the Municipal Aqueduct of Poás are approved. In accordance with the foregoing, the amendments to the described Regulation shall take effect upon their publication in the Official Journal La Gaceta.

San Pedro de Poás, June 8, 2011.

(Note from Sinalevi: According to the preceding paragraph, the text included corresponds to that published as a draft in La Gaceta No. 94 of May 17, 2011)

The undersigned Roxana Chinchilla Fallas, Secretary of the Municipal Council of the Municipality of Poás, certifies that: The Municipal Council of the Canton of Poás, in its ordinary session No. 51 held on April 14, 2011, unanimously adopted Agreement No. 6133-04-2011 which states: "The Municipal Council of Poás, based on the Report of the Legal Affairs Committee of this Municipality, approves the Amendments to the Regulation for the Operation and Administration of the Aqueduct of the Municipality of Poás, published in La Gaceta No. 176 of September 9, 1998. The Amendments made to this Regulation in certain articles so that they read as follows:

AMENDMENTS TO THE
REGULATION FOR THE

OPERATION AND
ADMINISTRATION OF THE

AQUEDUCT OF THE
MUNICIPALITY

OF POÁS

Article 2—Scope of This Regulation. This regulation shall govern the organization and operation of the Municipal aqueduct service regarding the provision, billing, registration, and collection through its departments.

Article 3—subsection r) Service Suspension: Temporary or permanent deprivation of the potable water service.

Article 4—Of the service. The Municipality shall provide the potable water service prioritizing human consumption, taking the necessary measures to ensure the operation, maintenance, adequate quality of potable water, improvements, development, investments, and debt service. It is obligated to provide water service to all owners and possessors of built or unbuilt properties that can generate some activity previously demonstrated and permanent over time; otherwise, the Municipality has the authority to suspend the service if the activity ceases or is suspended. The service shall also be provided to activities dedicated to the work or residence of persons, when the system networks pass in front of the properties and the properties comply with all requirements of national laws and municipal regulations. Regarding water quality, the Municipality shall follow the provisions issued by the competent entities.

Article 5—Of the principles of service provision. The Municipality shall provide its services in accordance with the fundamental principles of public service, to ensure its continuity, efficiency, adaptability, cost-effectiveness, and quality of service to any change in the legal regime or in the social need it satisfies, and the equality in the treatment of users.

To comply with the above, the following shall be observed:

Subsections:

c) The Municipality, through the competent Municipal Area, shall endeavor to provide prompt and timely notice to users of alterations or interruptions in the provision of the potable water service, as indicated in points a and b.

d) The Municipality reserves the authority to carry out extensions, derivations, modifications, and repairs to the networks or installations of the systems belonging to it, as well as to the connections and meters of the subscribers' connections.

If the service is required and the networks do not exist, the subscriber is responsible for assuming the installation and its cost.

e) Under no circumstance shall the Municipality authorize service connections (acometidas) greater than twelve millimeters in diameter, with exceptions made for public institutions or industries that require a larger connection for their normal operation, or for the installation of fire hydrants (hidrantes), in which case such situation must be demonstrated by the interested party.

f) In the case of urban development projects, subdivisions (fraccionamientos), or shopping centers, their representatives must make the necessary improvements to the potable water distribution network in order to comply with the provisions of the fire hydrant law (ley de hidrantes).

Article 6—Of the granting of service

Subsections:

b) Water connections (pajas de agua) shall not be granted for lots that lack buildings or the development of previously demonstrated activities, except in cases for the start of construction and provided that there are sufficient hydraulic resources available to provide it.

d) Industrial and agricultural use shall be granted to all those places where water is a raw material or a fundamental part of the process.

e) Governmental or preferential use shall be granted to all public or private entities of demonstrated social interest and requested by the interested parties.

f) For the granting of water service, it must have the approval of the aqueduct department. Potable water service shall not be provided in areas where it is technically impossible to grant it or in the event of a duly accredited declaration of uninhabitability of lands or houses, issued by competent authorities.

The user must use the service solely in accordance with the category in which they have been qualified and authorized.

Article 7—Of the requirements. The following requirements are established for the granting of potable water service for the first time, provided that water availability exists in the area:

Subsections:

b) Suitable document demonstrating ownership or tenancy of the property in which the service is to be provided.

d) That the property has public access roads directly or by easement (servidumbre), and in which the distribution piping exists or can be installed, if applicable.

e) The construction permit for a dwelling house, a building, or a verified diverse activity must be in process. These must be approved jointly.

In cases of first-time installation, the documents must be submitted at the Municipal Services Platform for processing. The approval of the first-time installation shall be given by the Municipal Aqueduct department. On appeal, the Mayor's Office. Once approved, it shall be registered in the municipal billing system.

Prior to granting, the request for water availability must be made, for which the municipal inspectors shall present the corresponding written report.

For the purposes of transfer to the user's name, the documentation shall be submitted to the Services Platform, which shall define the appropriate action.

All applications shall be duly registered and granted in chronological order when applicable and the adjustments are made in the indicated departments.

Article 8—Of provisional or temporary service. When temporary or provisional connections are needed for events of a similar nature (fairs, festivals (turnos), etc.) or works involving the subdivision (fraccionamiento) of a property (urban developments (urbanizaciones), segregations (segregaciones), others), the Municipality may grant said service upon request of the interested party, on the form provided by the Municipality for that purpose. The interested party must indicate the following:

Said application must be authorized by the aqueduct department. The applicable rate shall be the cost-recovery rate. Once authorized by the Municipal Aqueduct Department and the Municipal Mayor, the connection shall be made upon prior payment of the corresponding fee and for a maximum period of 3 months.

Once the requested term has elapsed, the Municipality shall officially cut off the temporary water supply. Provided that no extension request has been made by the interested party and accepted by the Municipal Aqueduct Department and the Municipal Mayor.

Article 10—Of the denial of service. The Municipality may not reject applications for water connections (pajas de agua) unless there are technical or regulatory reasons that prevent granting it, such as the absence of a distribution network, or areas declared at risk, unauthorized use, etc. For the purposes of said rejection, it must be done by reasoned resolution, which shall have the remedies of revocation and subsidiary appeal, as established for this purpose by article 156 of the Código Municipal.

Article 13—Of the types of services. The Municipality shall provide two types of services: metered and fixed. All service shall primarily be metered, with exceptions in case of difficulties in the location of meter reading or installation.

a) Metered service: Those that shall be paid according to the consumption made and measured through the water meter (hidrómetro). It shall be charged according to the rates authorized by the competent entity.

b) Fixed service: Those that, due to some inconvenience or technical reasons, have not been able to have metered service installed, which shall be paid according to a fixed rate.

Article 14—Of the water meter (hidrómetro) reading. The reading of the water meters (hidrómetros) shall be done monthly and shall be billed monthly according to the cubic meters registered during the month and the value thereof. The Coordinator of the Municipal Aqueduct is authorized to modify the reading schedule, according to municipal needs, provided it does not harm the interests of the administered persons.

Article 15—Of payment. Payment for the potable water service shall be the responsibility of the owner and/or tenant of the real estate property to which the service is connected. In any case of lease or tenancy, the owner is directly responsible for ensuring that the tenant pays the potable water service punctually; therefore, non-payment by the tenant is no justification when the owner has agreed with the latter on the payment of the water service and the latter has not complied.

Article 16—Of rate determination. For the maintenance of the aqueduct, the Municipality of Poás shall establish a basic rate for the service, following a study of administration, operation, maintenance, development, investment, and debt service costs. Said rate shall be reviewed officially every year following the rules of the Código Municipal.

Article 18—Of the prohibition of exemptions and exonerations. The Municipality shall not supply water free of charge, nor shall it exempt totally or partially the payment of any fine, repair, or bill that it must collect, except where there is a legal provision that authorizes it.

Municipal employees are obliged to collect the sums owed for potable water. Therefore, failure to comply with this provision shall be subject to the provisions of article 73 of the Código Municipal.

Article 21—Of the payment due date. The potable water service shall be charged on a month-in-arrears basis and in a single payment with a grace period of thirty calendar days, counted from the date it is made available for collection. After this period expires, it shall have a fine of two percent (2%) monthly, or cumulative fraction of a month, which may in no case exceed fifty percent (50%) of the amount owed.

Payment made outside the indicated term obliges the user to pay, together with the tax and the interest thereon, over the amount owed, in accordance with article 69 of the Código Municipal.

Article 22—Of administrative claims. Claims regarding readings or amounts derived from them must be filed before the Municipal Aqueduct area within the 30 calendar days following the availability for collection of the bill, by means of a reasoned and duly signed memorial, in accordance with the stipulations established in the Código de Normas y Procedimientos Tributarios. The decision in the first instance shall have the remedies established in articles 82 and 83 of the Ley de Jurisdicción Contenciosa Administrativa. After said term, any claim shall be dismissed as untimely.

Article 29—Of the order for suspension of potable water service. The Aqueduct department of the Municipality of Poás is empowered to issue the order for suspension of potable water service for non-payment, following a report from the Collections Section, once the thirty calendar days for payment have passed, a period established in article 21 of this regulation, and the procedure established below has been completed.

Article 30—Of the suspension procedure. The Collections Section of the Municipality of Poás, after the thirty calendar days have elapsed, must carry out the following actions:

1. In accordance with the Ley de Notificaciones, the subscriber shall be notified at their dwelling house or tax domicile, by means of a person of legal age, of the statement of charges (traslado de cargos) with the following minimum elements:

a) Identification elements of the subscriber.
b) Amount of the debt.
c) Period of five business days to oppose, make the pertinent notifications of the case, and carry out the corresponding defense allegations deemed appropriate.
d) In the event that after the indicated period there is no opposition, the assessments contained in the statement of charges (traslado de cargos) shall become final without the need for a subsequent confirmatory resolution.
e) The challenge writ must contain a municipal stamp of ₡20.00 and must be signed by the user.
f) Indicate a place to receive notifications.
g) Once the statement of charges (traslado de cargos) is final, the suspension of the potable water service for non-payment shall proceed.

Article 33—Of the payment arrangement and the certificate of tax payment. The Collections Section is authorized to make payment arrangements, on a one-time basis, when the amount does not exceed the sum of half a base salary. Sums greater than said amount shall be authorized by the Tax Administrator, and the form of payment must be established in writing. For said payment arrangement to proceed, the subscriber must pay forty percent (40%) of what is owed, paying the remaining amount in three installments, but according to the circumstance, the Tax Administrator is empowered to modify the percentage of the first payment and the number of payments, according to the duly justified case, analyzing the economic and social situation of the user.

In the event that the user requires a certificate of payment of municipal services, it shall be issued indicating the amounts owed, periods, and other data such as fines and interest.

Up to a maximum of six months, which shall be broken down as follows: the total amount to be paid shall be divided into six installments, where the subscriber must pay, during the six-month period, the agreed amount, plus the accumulated interest, plus the normal consumption for each month.

Article 34—Of reconnection. For a service that has been suspended to be reconnected, the subscriber must pay the overdue bills, as well as the fines, interest, and reconnection fees. Except in the case of a payment arrangement, the foregoing shall be rigorously observed.

Article 35—Of the reconnection period. The Municipality shall reinstate the potable water service within a maximum period of 24 business hours after payment of the debt and the formalization of the payment arrangement.

Article 38—Of the urban development (urbanización). Prior to granting authorization for the construction of an urban development (urbanización) or subdivision (fraccionamiento), the Municipality must analyze, by means of a reasoned resolution, whether it is capable of supplying potable water. If it is, the developers thereof must submit a feasibility study carried out by a responsible professional (with a specialty related to hydraulics or hydrology) and comply with everything related to the Fire Hydrant Law (Ley de Hidrantes).

When the Municipality determines that its water supply sources cannot be increased, it may not commit to supplying water to new urban developments (urbanizaciones) that private companies or the state intend to carry out.

In the event that the Municipality of Poás cannot provide said service, steps shall be taken before the corresponding Ministry or institution and in consultation with the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, to authorize the use of a well for the supply of potable water. The exploitation and use thereof shall be exclusive to the Condominium and must be transferred to the Municipality in the case of subdivisions (fraccionamientos) or Urban Developments (Urbanizaciones).

CHAPTER VIII

Of the prohibitions to the subscriber or offender

Article 39—The following actions shall be considered irregularities, which shall be considered fraud, theft, or damages, namely:

1) Commits, or does any type of manifest fraud, such as:

a) Taking water from internal piping (intradomiciliarias), from storage tanks, or others from other sources, or any derivation (branch) to provide service to another building or independent lot. Such derivations may only be made in very special cases, with prior written authorization from the Municipal Mayor, with the respective recommendation of the Aqueduct Department.

b) Engaging in the sale, charge, or supply of potable water to third parties without the relevant permits.

c) Interconnecting system pipes with others from other water sources. In such case, the Municipality shall immediately proceed with the disconnection and shall charge the cost of the disconnection to the subscriber or the offender.

d) The connection of pumping mechanisms and hoses directly to the aqueduct's water connections (pajas de agua) or to the collection or storage tanks is prohibited, if they are not duly authorized by the Municipality.

e) Subscribers are prohibited from reconnecting a service that had been suspended in accordance with the provisions of this regulation.

2) Any installation, building, or work located in areas near supply sources, purification plants, or any other part of the system is prohibited if it harms in any way the operation or distribution works, or the physical, chemical, or bacteriological conditions of the system, causing or likely to cause harm to the system or public health.

3) In cases of installing public sources for collective services, it is prohibited to derive water connections (pajas de agua) and connect hoses from them for service to individuals.

4) In no case may users use a single service (one water connection (paja de agua)) for two or more occupancy units. The Municipality shall officially proceed to install the water services necessary so that each occupancy unit has a single service and vice versa. If the foregoing cannot be accomplished, and several occupancy units are supplied from one connection on a single property, the bill shall be calculated per occupancy unit, if a meter is not installed.

5) Interfering with the maintenance, manipulating, usurping the equipment, system accessories, or damaging any aqueduct infrastructure.

6) Any other action or omission that may directly or indirectly affect public health or the supply sources, or the distribution systems that provoke or put public health at risk.

7) Anyone who misuses or wastes potable water, in accordance with current legislation and other legal and regulatory provisions.

In disregard of the preceding subsections, the Municipality shall immediately proceed with the disconnection and shall charge the cost of the disconnection to the subscriber, or to the offender.

Article 40—Of the complaint to the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público). The Aqueduct Department of the Municipality of Poás shall summon the subscriber to correct the existing irregularity within five days from the notification to correct the anomalies, or failing that, the report shall be forwarded to the Mayor's Office in order for the complaint to be filed before the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público).

Article 41—Prohibitions to municipal employees. Municipal employees are prohibited from performing the following actions:

1. Performing any act that interferes with the faithful compliance with the stipulations of this regulation. Those who do so shall be subject, according to their rank, to the procedures and sanctions established in the Código Municipal.

2. Allowing the statute of limitations to expire on owed services or taxes.

3. Authorization, whether express or tacit, of urban developments (urbanizaciones), segregations (segregaciones), or other constructions, without the presentation of the indicated regulatory requirements.

4. Paying the bill of subscribers, except for the payment of their own potable water service or that of their family.

In the event of a violation of this regulation, it shall be considered a serious offense and the provisions of the Código Municipal shall apply.

CHAPTER IX

Sanctions

Article 42—Anyone who contravenes the provisions set forth in Chapter VIII, Article 39 of this regulation shall be subject to the following sanctions:

a) Anyone who transgresses subsections 1. a) and c) and subsections 3) and 4) of Article 39 shall be required to first present up-to-date construction permits, pay for the water connection (paja de agua), pay the estimated or approximate amount for the illicit water consumption expenses, and for the damages caused to the Municipal Aqueduct (materials, labor, damages to third parties).

b) Anyone who violates subsections 1. b) and d) and subsections 5) and 7) both of article 39, the offender must, in addition to correcting and repairing damages caused to the municipal infrastructure, pay the equivalent of half a base salary of the amount that has been assessed or established by Law.

c) Anyone who disrespects subsection 2. of the aforementioned article 39, the offender or subscriber must respect the regulations established in the current Ley de Aguas, Ley Forestal, as well as the content of ruling 1923-2004 of the Sala Constitucional and the current Plan Regular, to guarantee a healthy and ecologically balanced environment, and the Mayor's Office must forward the complaint to the respective administrative or judicial authorities.

In all the above subsections of this article, the immediate disconnection of the potable water service shall proceed, and the cost of the disconnection shall be charged to the subscriber or the offender on their bills. In case of recurrence of any of the previous sanctions, double the fines indicated in this article shall be charged.

Publish in the Official Journal La Gaceta, and it is subject to a non-binding public consultation for a period of 10 business days, as established by article 43 of the Código Municipal.

San Pedro de Poás, May 2, 2011.—