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Decreto 36574 — Public Interest Declaration Santa Elena PeninsulaDeclaratoria de interés público Península Santa Elena

executive decree 31/03/2011 Topic: archaeological-heritage-6703

Summary

English
Executive Decree 36574-MINAET (March 31, 2011) declares activities aimed at research, conservation, and dissemination concerning the Santa Elena Peninsula in Guanacaste to be of public interest. The peninsula lies within the Guanacaste Conservation Area, a UNESCO World Heritage Site since 1999, and possesses exceptional geological value: it is one of the few places on Earth where mantle rocks over 150 million years old are exposed, along with fossil reefs of the ancient Tethys Sea. The decree is grounded in Article 50 of the Constitution (right to a healthy environment) and the World Heritage Convention (ratified by Law 5980). It encourages academic institutions to collaborate with the Ministry of Environment in promoting research, conservation, and public education about the area’s natural, scientific, and historical heritage. The decree explicitly states that it does not impose additional measures or prohibitions beyond existing ones, nor does it restrict the economic and tourism development of the area.
Español
El Decreto Ejecutivo 36574-MINAET, emitido el 31 de marzo de 2011, declara de interés público las actividades de investigación, conservación y divulgación de la península de Santa Elena, en Guanacaste, dentro del Área de Conservación Guanacaste (sitio Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO). La norma reconoce el excepcional valor geológico y geomorfológico de la zona, donde afloran rocas del manto terrestre con más de 150 millones de años, arrecifes fósiles del mar de Tethys y una secuencia sedimentaria clave para entender los orígenes y la evolución tectónica de Costa Rica. El decreto fundamenta su decisión en el artículo 50 constitucional (derecho a un ambiente sano) y en la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (Ley 5980). Dispone que las entidades académicas competentes podrán colaborar con el MINAET en el cumplimiento de los fines de investigación, conservación y divulgación, y aclara expresamente que la declaratoria no impone medidas ni prohibiciones adicionales, ni restringe el desarrollo turístico y económico de la zona.

Key excerpt

Español (source)
Artículo 1º-Declárese de interés público las actividades tendientes a la investigación, conservación y divulgación de la península de Santa Elena en Guanacaste, en el sector delimitado por las coordenadas 10°45' y 10°57' latitud Norte, y 85°40' y 86°00' longitud Oeste y que incluye las bahías de Cuajiniquil, Santa Elena, Playa Blanca, Potrero Grande, Nancite y Naranjo, así como Playas Coloradas, Respingue, y el Archipiélago de las Islas Murciélago.

Artículo 2º-Las instituciones y entidades académicas con competencia en la materia, podrán colaborar con el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones en el cumplimiento de la normativa tendiente a investigar, conservar y divulgar el valor de este patrimonio natural, científico e histórico y de los recursos geológicos que la componen.
English (translation)
Article 1: The activities aiming at the research, conservation, and dissemination of the Santa Elena Peninsula in Guanacaste, within the sector bounded by coordinates 10°45' – 10°57' North latitude and 85°40' – 86°00' West longitude, including Cuajiniquil, Santa Elena, Playa Blanca, Potrero Grande, Nancite, and Naranjo bays, as well as Playas Coloradas, Respingue, and the Murciélago Islands Archipelago, are hereby declared of public interest.

Article 2: The institutions and academic entities with competence in the matter may collaborate with the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications in enforcing regulations aimed at researching, conserving, and disseminating the value of this natural, scientific, and historical heritage and the geological resources that compose it.

Outcome

Active norm

English
Decree 36574-MINAET declares activities of research, conservation, and dissemination regarding the Santa Elena Peninsula to be of public interest, imposing no new restrictions.
Español
El Decreto 36574-MINAET declara de interés público las actividades de investigación, conservación y divulgación de la península de Santa Elena, sin imponer nuevas restricciones.

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Keywords

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Spanish source body (6,325 chars)
en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 36574

                        Declara de interés público las actividades tendientes a la investigación,
conservación y divulgación de la península de Santa Elena en Guanacaste

Texto Completo acta: DC750

N° 36574-MINAET

LA PRESIDENTA DE
LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE
AMBIENTE, ENERGIA

Y TELECOMUNICACIONES

De conformidad con lo dispuesto en los  artículos 50, 140, inciso 3), 18) y 146 de
la Constitución
 Política, artículos 4º, 11, 25 27 párrafo 1º, 28 párrafo 2º
inciso b) de la Ley
 General de
la Administración
 Pública y
la Convención para
la Protección del
Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, ratificada mediante Ley 5980 del 16 de
noviembre de 1976.

Considerando:

1º-Que la
 Agenda de Ciencias y Ambiente del Siglo XXI, adoptada por
la Conferencia de
Ambiente y Desarrollo de las  Naciones
Unidas (UNCED, Río de Janeiro, 1992) y ratificada en
la Cumbre de Desarrollo
Sostenible en Johannesburgo, 2002  y
la Resolución Nº
60/192 del 20 de febrero de 2006 adoptada por
la Asamblea General
del Sistema de las Naciones Unidas, que declara el trienio 2007-2009, y
específicamente el 2008 como Año Internacional del Planeta Tierra, reconocen la
importancia para la humanidad de la educación y conocimiento de las Ciencias de
la Tierra como
herramienta para el uso sostenible de los recursos naturales y para construir
una infraestructura esencial para el desarrollo sostenible.

2º-Que la
geodiversidad, entendida como la diversidad geológica y geomorfológica, es un
factor esencial que condiciona la diversidad biológica, cultural y del paisaje.
Además, de constituir un parámetro que debe ser incluido en la evaluación y
gestión de las áreas naturales.

3º-Que el patrimonio
geológico constituye un patrimonio natural con valores culturales, estéticos,
de paisaje, económicos y/o intrínsecos que es necesario preservar y transmitir
a las futuras generaciones.

4º-Que en la
planificación del desarrollo se subestiman e incluso se ignoran los valores
intrínsecos, tanto materiales como intangibles, de la geodiversidad, el
patrimonio geológico y los procesos geológicos presentes en las áreas
naturales.

5º-Que
la Convención para
la protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, reconoce que el
deterioro o desaparición de cualquier elemento del patrimonio natural
constituye un dañino empobrecimiento del patrimonio de todas las naciones del
mundo, y que las formaciones geológicas y fisiogeográficas son de gran valor
universal desde el punto de vista de la ciencia y de la conservación del patrimonio
natural.

6º-Que
la Península de
Santa Elena, Guanacaste, es uno de los pocos sitios en el mundo donde se pueden
observar rocas del manto terrestre, que desplazaron más de 50 kilómetros
desde las profundidades del planeta Tierra y cuya edad supera los 150 millones
de años.

7º-Que
la Península de
Santa Elena está circunscrita al Área de Conservación Guanacaste, sitio
declarado Patrimonio de la
 Humanidad declarado por
la UNESCO en el año 1999.

8º-Que el avance
científico ha permitido estudiar a fondo la superficie y litoral de
la Península de
Santa Elena, Guanacaste, junto con una espesa y completa secuencia de rocas
sedimentarias que lo sobreyacen.

9º-Que los arrecifes
fósiles expuestos en la
 Península de Santa Elena, son uno de los pocos remanentes de mar
Tethys, antiguo mar de la Era
de los Dinosaurios, cuya fauna ha dado las claves para conocer los orígenes de
Costa Rica y su contexto y evolución tectónica.

10.-Que estos
terrenos geológicos se encuentran expuestos en la superficie de
la Península de Santa
Elena, a lo largo del litoral que cubre las bahías de Cuajiniquil, Santa Elena,
Playa Blanca, Potrero Grande, Nancite y Naranjo, así como el Archipiélago de
las Islas Murciélago. Estos terrenos cubren el sector delimitado por las
coordenadas 10°45' y 10°57' latitud Norte, y 85°40' y 86°00' longitud Oeste.

11.-Que estos son
hechos de carácter excepcional que deben ser reconocidos como patrimonio
natural, científico e histórico de
la Nación.

12.-Que resulta
altamente de conveniencia nacional y de interés 
público,  promover la
observación  y profundizar en el
entendimiento y estudio de estos hechos y rasgos, así como resaltar la belleza
geológica, su valor como patrimonio natural y su potencial turístico y de
deleite paisajístico. De la misma manera, tiene un fin educativo, al destacar
estos conocimientos relacionados con la historia geológica del país y
divulgarlos a nivel comunal, nacional y del mundo.

13.-La preservación
de este patrimonio no conlleva la implementación de medidas o prohibiciones
adicionales a las ya existentes, ni restringirá el desarrollo de la zona desde
el punto de vista turístico y económico.

14.-Que el artículo
50 de la
 Constitución Política establece la obligación del Estado de
defender y garantizar un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, existiendo
por lo tanto un interés público y un compromiso del Estado de emitir las
medidas jurídicas que ayuden a preservar y conservar ese patrimonio, que pasa a
ser un bien común de la humanidad. Por tanto,

Decretan:

DECLARATORIA DE INTERÉS
PÚBLICO DE LAS

ACTIVIDADES
TENDIENTES A LA
 INVESTIGACIÓN,

CONSERVACIÓN Y
DIVULGACIÓN DE LA
 PENÍNSULA DE

SANTA ELENA,
GUANACASTE

Artículo 1º-Declárese de interés público las
actividades tendientes a la investigación, conservación y divulgación de la
península de Santa Elena en Guanacaste, en el sector delimitado por las
coordenadas 10°45' y 10°57' latitud Norte, y 85°40' y 86°00' longitud Oeste y
que incluye las bahías de Cuajiniquil, Santa Elena, Playa Blanca, Potrero
Grande, Nancite y Naranjo, así como Playas Coloradas, Respingue, y el
Archipiélago de las Islas Murciélago.

Artículo 2º-Las
instituciones y entidades académicas con competencia en la materia, podrán
colaborar con el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones en el
cumplimiento de la normativa tendiente a investigar, conservar y divulgar el
valor de este patrimonio natural, científico e histórico y de los recursos
geológicos que la componen.

Artículo 3º-Vigencia.
Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial
La Gaceta.

Dado en
la Presidencia de
la República.-San
José, a los treinta y un días del mes de marzo del dos mil once.
English translation (6,262 chars)
in the entirety of the text

                    -

                        Full Text of Norm 36574

                        Declares of public interest the activities aimed at the investigation,
conservation and dissemination of the Santa Elena Peninsula in Guanacaste

Full Text record: DC750

N° 36574-MINAET

THE PRESIDENT OF
THE REPUBLIC

AND THE MINISTER OF
ENVIRONMENT, ENERGY

AND TELECOMMUNICATIONS

In accordance with the provisions of Articles 50, 140, subsections 3), 18) and 146 of the
Political Constitution, Articles 4, 11, 25, 27 paragraph 1, 28 paragraph 2
subsection b) of the General Law of
Public Administration and
the Convention for
the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, ratified by Law 5980 of November 16,
1976.

Considering:

1º-That the
 Science and Environment Agenda for the 21st Century, adopted by
the United Nations Conference on
Environment and Development (UNCED, Rio de Janeiro, 1992) and ratified at
the World Summit on Sustainable Development in Johannesburg, 2002, and
Resolution No.
60/192 of February 20, 2006 adopted by
the General Assembly
of the United Nations System, which declares the triennium 2007-2009, and
specifically 2008 as the International Year of Planet Earth, recognize the
importance for humanity of education and knowledge of Earth
Sciences as
a tool for the sustainable use of natural resources and to build
an essential infrastructure for sustainable development.

2º-That
geodiversity, understood as geological and geomorphological diversity, is an
essential factor that conditions biological, cultural, and landscape diversity.
Furthermore, it constitutes a parameter that must be included in the evaluation and
management of natural areas.

3º-That geological
heritage constitutes a natural heritage with cultural, aesthetic,
landscape, economic, and/or intrinsic values that must be preserved and transmitted
to future generations.

4º-That in
development planning, the intrinsic values, both material and intangible, of geodiversity,
geological heritage, and the geological processes present in natural
areas are underestimated and even ignored.

5º-That
the Convention for
the Protection of the World Cultural and Natural Heritage recognizes that the
deterioration or disappearance of any element of the natural heritage
constitutes a harmful impoverishment of the heritage of all the nations of the
world, and that geological and physiogeographical formations are of great universal
value from the point of view of science and the conservation of natural
heritage.

6º-That
the Santa Elena
Peninsula, Guanacaste, is one of the few sites in the world where rocks
from the Earth's mantle, which displaced more than 50 kilometers
from the depths of planet Earth and whose age exceeds 150 million
years, can be observed.

7º-That
the Santa Elena
Peninsula is circumscribed within the Guanacaste Conservation Area, a site
declared World Heritage
 by UNESCO in the year 1999.

8º-That scientific
advancement has made it possible to deeply study the surface and coastline of
the Santa Elena
Peninsula, Guanacaste, together with a thick and complete sequence of sedimentary
rocks that overlie it.

9º-That the fossil
reefs exposed on the
 Santa Elena Peninsula are one of the few remnants of the Tethys
Sea, an ancient sea from the Age
of Dinosaurs, whose fauna has provided the keys to understanding the origins of
Costa Rica and its tectonic context and evolution.

10.-That these
geological terrains are exposed on the surface of
the Santa Elena
Peninsula, along the coastline that covers the bays of Cuajiniquil, Santa Elena,
Playa Blanca, Potrero Grande, Nancite, and Naranjo, as well as the Murciélago
Islands Archipelago. These terrains cover the sector bounded by the
coordinates 10°45' and 10°57' North latitude, and 85°40' and 86°00' West longitude.

11.-That these are
exceptional facts that must be recognized as natural, scientific,
and historical heritage of
the Nation.

12.-That it is
highly of national convenience and public
interest to promote the
observation of and to deepen the
understanding and study of these facts and features, as well as to highlight the geological
beauty, its value as natural heritage, and its potential for tourism and
landscape enjoyment. In the same manner, it serves an educational purpose, by highlighting
this knowledge related to the geological history of the country and
disseminating it at the community, national, and world levels.

13.-The preservation
of this heritage does not entail the implementation of additional measures or prohibitions
to those already existing, nor will it restrict the development of the zone from
a tourist and economic point of view.

14.-That Article
50 of the
 Political Constitution establishes the State's obligation to
defend and guarantee a healthy and ecologically balanced environment; therefore,
there exists a public interest and a commitment by the State to issue
the legal measures that help to preserve and conserve that heritage, which becomes
a common good of humanity. Therefore,

They decree:

DECLARATION OF PUBLIC
INTEREST OF THE

ACTIVITIES AIMED AT THE
 INVESTIGATION,

CONSERVATION, AND DISSEMINATION OF THE
 SANTA ELENA

PENINSULA,
GUANACASTE

Article 1-Declare of public interest the
activities aimed at the investigation, conservation, and dissemination of the
Santa Elena Peninsula in Guanacaste, in the sector bounded by the
coordinates 10°45' and 10°57' North latitude, and 85°40' and 86°00' West longitude and
that includes the bays of Cuajiniquil, Santa Elena, Playa Blanca, Potrero
Grande, Nancite, and Naranjo, as well as Playas Coloradas, Respingue, and the
Murciélago Islands Archipelago.

Article 2-The
institutions and academic entities with competence in the matter may
collaborate with the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications in
compliance with the regulations aimed at investigating, conserving, and disseminating the
value of this natural, scientific, and historical heritage and of the geological
resources that constitute it.

Article 3-Effectiveness.
It shall take effect from its publication in the Official Gazette
La Gaceta.

Given at
the Presidency of
the Republic.-San
José, on the thirty-first day of March, two thousand eleven.